raspunsuri la dreptul afacerii

7/25/2019 Raspunsuri La Dreptul Afacerii

1/85

1. Conceptii generale privind dreptul privatDreptul reprezint sistemul normelor juridice, adoptate sau acceptate de ctre stat,

care reglementeaz cele mai importante relaii sociale, n scopul organizrii i disciplinriicomportamentului uman, conform unor valori i unor standarde sociale recunoscute,stabilind drepturi, liberti i obligaiuni juridice a cror realizare practic este asigurat, ncaz de necesitate prin fora de constrngere a statului.

In ceea ce priveste structura dreptului o importanta diviziune este aceea in dreptpublic si drept privat.

Dreptul publiceste acecla care se refera la interesele statului, iar dreptul privatesteacela care se refera la interesele diferitelor persoane. Aceast diviziune a dreptului priveteatt dreptul naionali (intern) ct i dreptul internaional.

In esenta dreptul international are aceiasi caracteristici ca ale dreptului in general, insensul ca emana de la state ca autoritati sociale competente sa elaboreze reguli de conduitaobligatorii, susceptibile de a duse la indedplinire prin constrangere. !iferenta de dreptulintern se face in planul te"nicii juridice pentrru ca obiectul dreptului international ilconstituie reglementarea relatiilor dintre un numar mic de societati organizate in stateindependente care nu se pot compara cu persoanele zice si juridice carora sunt destinate

normele dreptului intern.In ceea ce priveste ramurile de drept care intra in componenta dreptului public si ale

dreptului privat, se observa urmatoarea structura# $ !reptul public intern cuprinde#% Dreptul constituional(reglementeaza relatiile care tin de organizarea puterilor publice,forma statala)% Dreptul administrativ(se ocupa de organizarea puterii e&ecutive la nivel statal si local )%Dreptul fnanciar(reglementeaza relatiile nanciare, bancare)%Dreptul penal(are ca obiect de reglementare apararea sociala impotrtiva faptelorinfractionale ce pun in pericol ordinea de drept)%Dreptul munciii proteciei sociale (reglementeaza relatiile de munca si de protectie

sociala)% Dreptul procesual(reglementeaza relatiile care privesc buna desfasurare a proceesuluijudiciar )$!reptul privat intern cuprinde# % Dreptul civil% Dreptul aacerilor( reglementeaza relatiile de comert )% Dreptul amilieietc.!eosebirile dintre dreptul public i dreptul privat#A. Normele dreptului privat sunt mai cristalizate si mai stabile dect cele ale dreptuluipublic. 'l i bazeaz armaia pe faptul c n decursul timpului noiunile drept privat nu aucunoscut mari modicri de la romani pn n prezent.

B. Calitatea de subiect de drept public dier de cea reglementat de dreptul privat. Aceastarmaie face referire la faptul c pentru a putea n postura de subiect al dreptului publicpersoana n cauz trebuie s aib capacitate de e&erciiu, cu alte cuvinte, n ara noastr, saib vrsta majoratului. nele drepturi ce decurg din noiunea de drept public necesit ialte condiii suplimentare pentru a e&ercitate# dreptul la vot necesit i cetenie, etc. Incecea ce priveste dreptul privat , oricine poate titular de drepturi si obligatii.C. Raporturile de drept public sunt caracterizate prin aceea c ntotdeauna unul dintresubiectele sale este statul sau o autoritate public! iar prile nu se a" n poziie de titulareegale de drepturi #i obligaii. *rin aceast armaie se face distincia i ntre forma demanifestare a actului de drept public care, bucurndu%se de prezumia de legalitate arecaracter obligatoriu i e&ecutoriu, ind n general unilateral. *e de alt parte n dreptul privat

prile se a+ n poziie de titulare egale de drepturi i obligaii, pe baza principiului egalitiiprilor n raporturile civile, iar forma de manifestare este cea a consensualismului, prile


2/85

implicate cutnd s ajung la un consens n ce privete obligaiile i drepturile ce decurgdintr%un raport juridic, ceea ce presupune bilateralitate.D. $ub aspectul te%nicii &uridice! adic a modului de redactare a coninutului normelor&uridice se nregistreaz importante distincii dup cum norma aparine dreptului public sauprivat. n cele dou sfere, public respectiv privat normele difer radical. *entru dreptulpublic ele sunt imperative, rigide, care impun o anumit conduit pe cnd pentru dreptul

privat ele sunt permisive, +e&ibile i permit ca prile s negocieze de comun acordnalitatea acestora.

2. Caracteristica generala a dreptului civil!reptul civil este una dintre cele mai vec"i ramuri ale dreptului. n prezent, dreptul civil adevenit cea mai mare ramur a dreptului. !iversitatea -i multitudinea raporturilor care lereglementeaz impun armaia c dreptul civil e una din ramurile fundamentale alesistemului de drept.

!reptul civil este baza organizrii civile -i are ca obiect dreptul comun al particularilor, adicactele juridice, pe care le poate face orice cetean, indiferent de profesia sau ocupaia sa.!reptul civil ca ramur de drept reglementeaz raporturile patrimoniale -i nepatrimonialedintre persoane zice -i juridice a+ate pe poziii de egalitate juridic./olul dreptului civil este de a ocroti valorile economice, sociale, juridice, a drepturilesubiective patrimoniale, personale nepatrimoniale ale persoanelor zice -i juridice.!reptul civil reglementeaz 0 mari categorii de relaii sociale# raporturile patrimoniale -inepatrimoniale, numite -i raporturi personale.!reptul civil are ca subiect individul denumit persoan zic -i colectivul care ntrunindcondiiile legale are calitate de subiect colectiv de drept civil numit persoan juridic.n dreptul civil, poziia juridic a subiectelor raportului civil este una de egalitate juridic,

prin care se nelege c o parte nu se subordoneaz celeilalte.1riteriile de delimitare a unei ramuri de drept de celelalte# obiectul de reglementare, metodade reglementare, calitatea subiectelor, caracterul normelor, specicul sanciunilor.'biectul de reglementarel constituie raporturile patrimoniale -i personale nepatrimoniale.*atrimonial 2 raportul al crui coninut poate e&primat n bani (dreptul de proprietate,contractul de vnzare%cumprare). 3epatrimonial 2 raportul al crui coninut nu poate e&primat n bani (dreptul la nume, la denumire, la sediu). Ambele raporturi se caracterizeazprin faptul c subiectelor lor se a+ pe poziie de egalitate juridic, sunt libere s%-i aleagmodul de comportare.(etoda de reglementare2 egalitate juridic. 3ormele de drept pot interzice anumite aciunidin parte participanilor la raporturile juridice, le pot scrie un anumit comportament ori potpermite prilor s aleag caracterul relaiilor dintre ele. n comparaie cu normele morale, acror respectare este asigurat prin in+uena societii, nclcarea normelor de dreptpresupune constrngere din partea statului.Calitatea subiectelor2 poate subiect al dreptului civil orice persoan zic saujuridic. Caracterul normelor2 dreptului civil i este caracteristic faptul ca majoritateanormelor sale au caracter dispozitiv (permisiv). $pecifcul sanc)iunilor2 readucerea prilorla poziia iniial, ceea ce nseamn c dac a fost cauzat un prejudiciu acesta trebuiereparat.

CriteriulObiectul dereglementare

Metoda dereglementare

Calitateasubiectelor

Caracterulnormelor

Specificulsanc iunilor


3/85

Civil

raporturipatrimoniale(majoritatea) sinepatrimoniale

egalitate juridica par ilor

orice persoanfizic sau juridic

dispozitive(permisive)

readucerea pr ilorla pozi ia ini ial

prin intentare deac iune civil ninstan , rspundericontractuale

Munciiraporturi

patrimoniale sinepatrimoniale

egalitate doar lancheiereacontractului demunca

sfera subiectelor emai restrnsa

imperativerspunderemateriala sidisciplinara

Familiei

raporturipatrimoniale sinepatrimoniale(majoritatea)


calitate speciala deso , printe, copil

imperative

Constitu iona

l

raporturipatrimoniale si

nepatrimoniale(majoritatea)

pozi ie de

subordonare

calitatea specificde autoritate

public (legislativ,executiv,

judectoreasc)

imperativeneimplicnd deregul nici un

proces

Funciar patrimonialepozi ie desubordonareadministrative

imperative

Comercial

raporturipatrimoniale(majoritatea) sinepatrimoniale


calitatea specificade comerciant

dispozitive(permisive)

rspundericontractuale

3. Noiunea i obiectul dreptului afacerilor!reptul afacerilor are un domeniu mai ntins dect dreptul comercial, cuprinznd aspecte dedrept public (intervenia statului n economie), de drept scal, de dreptul muncii, de dreptcivil (protecia consumatorilor), ntruct problemele care le ridic astzi gestiuneantreprinderilor sunt tot mai comple&e.!reptul afacerilor 2 o ramur de drept care cuprinde ansamblul de norme juridice cereglementeaz modalitile de constituire, funcionare -i ncetare a activitii dentreprinztor (agenilor economici), precum -i normele ce reglementeaz raporturile juridicela care agenii economici particip, inclusiv raporturile cu organele administraiei publice.Afacere 2 business 2 activitate de ntreprinztor, este orice activitate economic, cu e&cepiamuncii efectuate n baza contractului de munc, desf-urat n conformitate cu legislaia de

ctre o persoan, avnd drept scop obinerea venitului, sau, n urma desf-urrii creia,indiferent de scopul activitii, se obine venit./aporturile juridice la care particip ntreprinztorii n cadrul activitii economice rezult dincontracte -i sunt reglementate de norme ale dreptului civil, iar participanii la acesteraporturi se a+ pe poziii de egalitate (raporturi pe orizontal). 3atura afacerilor edeterminat -i se e&prim prin domeniile de activitate economic. 4e pot distinge activitide producie, activiti comerciale, nanciare, de asigurri, de transport -i telecomunicaii,de consultan, de intermediere, etc. 4epararea activitilor agenilor economici pe domeniidistincte, independente, interdependente, formeaz diviziunea muncii. Activitatea dentreprinztor n /5 poate practicat de ctre persoane zice -i juridice de drept privat -ide drept public.

/elaiile sociale la care particip ntreprinztorii n procesul -i n legtur cu desf-urareaactivitii de ntreprinztor sunt determinate de aspectele unei afaceri# nregistrarea de stat,


4/85

formarea capitalului social, creditarea, licenierea, angajarea personalului, mar6etingul -ipromovarea produselor pe pia, impozitarea, importul -i e&portul, etc.Obiectuln concepia clasic a dreptului comercial e&ist dou sisteme care permit determinareaobiectului dreptului comercial# sistemul subiectiv i sistemul obiectiv.n sistemul subiectiv! dreptul comercial are ca obiect normele juridice aplicabile

comercianilor.n sistemul obiectiv! dreptul comercial are ca obiect normele juridice aplicabilecomerului, adic actelor juridice, faptelor juridice i operaiunilor calicate de lege ca faptede comer, indiferent de persoana care le svrete.

n concluzie, dreptul comercial are ca obiect normele juridice care reglementeazfaptele de comer i comercianii, norme care aparin dreptului privat ca i normele dreptuluicivil.

Dreptul afacerilor poate denit ca reprezentnd constituie totalitateanorelor !uridice ce regleenteaz" relaiile sociale patrioniale i personal#nepatrioniale din sfera activit"ii de $ntreprinz"tor% relaii care apar $ntrepersoane zice i persoane !uridice care au calitatea de $ntreprinz"tor

&coerciant'.Obiectul dreptului coercial. !in cele menionate rezult c dreptului comercial

are ca obiect raporturile reglementate de normele juridice din care aceasta este format.7biectul dreptului comercial reprezint relaiile care apar n legtur cu activitatea

economic aductoare de prot ntre persoanele zice i juridice care au calitatea dentreprinztor#

% raporturile care apar n legtur cu dobndirea, meninerea i ncetarea calitii dentreprinztor, inclusiv relaiile corporative (nregistrarea ntreprinztorilor, relaiile ce aparn# interiorul ntreprinztorilor persoane juridice, n legtur cu reorganizarea i lic"idareantreprinztorilor persoane juridice, precum i cu ncetarea activitii ntreprinztorilorpersoane zice)8 % relaiile ce apar n activitatea de ntreprinztor i n obinerea de prot

(nc"eierea i e&ecutarea diferitelor contracte comerciale, e&tragerea, cultivarea iproducerea de bunuri, e&ecutarea lucrrilor i prestarea serviciilor etc)8 % relaii ce apar ntreautoritile publice i persoanele care au calitatea de ntreprinztor. 9 9

Relaiile aferente dobndirii, meninerii i ncetrii calitii de ntreprinztor,inclusiv relaiile corporative (interne),ocup un loc predominant n sistemul dreptuluiafacerilor. Aceste relaii se manifest n legtur cu decizia persoanei de a dobndi calitateade ntreprinztor (ntocmirea declaraiei sau a actului de constituire a persoanei juridice iprezentarea actelor n faa autoritii publice), relaiile ce apar n interiorul persoanei juridicecu scop lucrativ ca o organizaie unic n legtur cu realizarea scopului pentru care a fostconstituit# obinerea i mprirea venitului.

Relaii care apar ntre ntreprinztori n legtur cu desfurarea activitii

economice aductoare de prot.Acestea sunt relaii patrimoniale i apar o dat cunc"eierea i e&ecutarea contractelor. !ei ntreprinztorii pot folosi orice contract civil,legiuitorul evideniaz e&pres specicul unor contracte. Astfel, 1odul civil opereaz cue&presii ca# relaii comerciale (art.:;


5/85

4tatul reglementeaz activitatea ntreprinztorilor prin norme juridiceimperative, punnd n sarcina lor un ir de obligaii. /aporturile juridice de drept publicdintre autoritile publice i ntreprinztor snt de urmtoarele categorii#C raporturi ce apar n legtur cu nmatricularea ntreprinztorului n /egistrul de stat iefectuarea de modicri n acest registru8C raporturi ce apar n legtur cu obinerea de autorizaii (licene) pentru unele genuri de

activitate de ntreprinztor8C raporturi ce apar n legtur cu nclcarea regulilor concurenei. (aporturile !uridice patrioniale. 4unt patrimoniale acele raporturi dintrepersoane care apar n legtur cu bunurile corporale (materiale) sau incorporale(imateriale). !in punctul de vedere al dreptului afacerilor, au caracter patrimonial toateraporturile n care intr un ntreprinztor n legtur cu desfurarea activitii sale iobinerea de prot

Art.l din Degea nr. E>9?;;0 cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi determinactivitile de antreprenoriat (de ntreprinztor) ca ind cele de fabricare a produciei, dee&ecutare a lucrrilor, de prestare a serviciilor i, desigur, de comercializare a mrfurilor iproduselor. /aporturile patrimoniale apar n legtur cu nc"eierea i e&ecutarea

contractelor comerciale de vnzare%cumprare, arend, c"irie, leasing, mandat,intermediere, prestare servicii, depozit, factoring etc. Intrnd n raporturi patrimoniale,ntreprinztorul accept credite, procur materii prime, materiale, utilaje, te"nologii,comercializeaz mrfuri i produse, presteaz servicii, e&ecut lucrri, e&ercit alte drepturice rezult din capacitatea sa civil. !ei n dreptul afacerilor pot evideniate i categorii deraporturi juridice nepatrimoniale, raporturile patrimoniale sunt cele mai frecvente ireprezint cea mai important categorie. (aporturile !uridice nepatrionialeajut ntreprinztorul s obin prot, carens nu apare nemijlocit n urma realizrii acestora. n procesul de funcionare a uneisocieti comerciale apare necesitatea de a se convoca adunarea general, de a se luadiferite decizii privind desc"iderea i lic"idarea lialelor i a reprezentanelor.

). *rincipiile dreptului afacerilor*rincipiul libert"ii activit"ii de $ntreprinz"tori are fundamentul n art.; i ?0: din1onstituie, potrivit crora piaa, libera iniiativ economic i concurena loial sunt factoriide baz ai economiei, precum i faptul c statul asigur libertatea comerului i activitii dentreprinztor. Aceast libertate presupune posibilitatea subiectului de a%i alege forma deorganizare a activitii, genul de activitate, de a stabili preul la bunurile i serviciile sale nscopul obinerii unor benecii. !in coroborarea art.0@ i :@ din 1odul civil se poate conc"idec ntreprinztorii pot practica orice gen de activitate neinterzis de lege pentru a%i asigurasurse permanente de venituri, n principiu, nelimitate.*rincipiul concurenei loiale, de asemenea, i are fundamentul n dispoziiile art.; i ?0:din 1onstituie, prin care concurena este decretat ca un factor de baz al economieistatului i stabilete c statul se oblig s asigure protecia concurenei loiale, ceea ceconst n adoptarea unor msuri de protejare a ntreprinztorilor mpotriva aciunilor ilegalei duntoare ale concurenilor i mpotriva aciunilor autoritilor publice. !ispoziiileconstituionale i au continuitatea n# Degea nr. ?@


6/85

inviolabilitii investiiilor este consacrat n art. ?0: alin.(0) lit. ") din 1onstituie, deoareceinvestiii pot nu numai lucrurile asupra crora se instituie un drept de proprietate, ci idrepturile, te"nologiile, inovaiile, ideile de afaceri i alte valori incorporale. Acest principiui gsete continuitatea n dispoziiile Degii nr.?90@@E cu privire la investiiile n activitateade ntreprinztor.

+. ,zvoarele dreptului afacerilorDegislaia naional consider drept izvoare de drept actele normative. Actul normativ 2juridic 2 izvorul de drept creat de autoritile publice (*arlament, *re-edinte, Fuvern,organele autoritilor publice locale), izvor care conine reguli generale -i obligatorii, a croraplicare la nevoie este asigurat prin fora coercitiv a statului. Docul pe care l ocup un actjuridic sau altul n sistemul general al acestor acte este determinat de locul organului care l%a emis n sistemul organelor statului, iar sfera aciunii, orientarea -i limitele coninutuluiactelor 2 de competena organului menionat.Constitutia% 4e situeaz n vrful piramidei tuturor actelor normative ce reglementeazrelaiile economiei republicii. 4ervind drept reper decisiv pentru aprecierea validitii tuturoractelor -i faptelor juridice, 1onstituia are for juridic superioar celorlalte legi, consnind

perspectiva politicii interne -i e&terne a statului, organizarea de stat, statutul juridic alomului -i ceteanului, precum -i structurile economice -i formele proprietii. 1onstituia/5 (0; iulie ?;;E), stabile-te c factorii de baz ai economiei sunt piaa, libera iniiativ -iconcurena loial. 4tatul trebuie s asigure reglementarea juridic a activitii economice8libertatea comerului -i a activitii de ntreprinztor, protecia concurenei loiale, creareaunui cadru favorabil valoricrii tuturor factorilor de producie8 inviolabilitatea investiiilorpersoanelor zice -i juridice, inclusiv strine. Acestea sunt principiile fundamentale (ideidirectoare, postulate cluzitoare) proprii dreptului afacerilor. n e&ecutarea acestorpostulate constituionale au fost adoptate un -ir de acte normative, inclusiv legi, decrete ale*re-edintelui /epublicii, "otrri de Fuvern, alte acte normative, care sunt considerateizvoare ale dreptului afacerilor.

-egile organice i ordinare% ocup un loc central n structura ierar"ic a izvoarelor dedrept al afacerilor. *arlamentul /epublicii 5oldova este singurul deintor al puterii de areglementa prin lege relaiile sociale. n e&ercitarea acestei puteri *arlamentul emite legiconstituionale, legi organice i legi ordinare. *rintre legile ce reglementeaz activitatea dentreprinztor, locul primordial i revine Degii nr. ??@= % GH din @:.@:.0@@0 Codul civil, cereglementeaz un ir de raporturi juridice cu caracter patrimonial i personal nepatrimonial.3ormele 1odul civil reglementeaz formele de organizare juridic a activitii dentreprinztor, libertatea agenilor economici de a contracta i modul de nc"eiere acontractelor etc., recunoscnd egalitatea participanilor persoane zice i juridice laraporturile de drept al afacerilor. *rincipiile generale ale activitii de ntreprinztor, formelejuridice de organizare a ntreprinderilor i caracteristica lor succint % modul de ninare,coninutul actele constitutive, procedura nregistrrii i licenierii, precum i modalitate dencetare a activitii ntreprinderii sunt stabilite de ctre *egea cu privire la antreprenoriat #intreprinderi.1lasicarea legilor cu privire la activitatea de ntreprinztor dup sfera reglementat deactul respectiv# *egi care reglementeaz situaia general ntr+un anumit domeniu alpeii(Degea privind limitarea activitii monopoliste dezvoltarea concurenei, Degea cuprivire la susinerea -i protecia micului business, Degea reglementrii de stat a activitiicomerciale e&terne)8 *egi care stabilesc regimul &uridic al anumitor subieci! ce activeaz pepia(Degea privind societile pe aciuni, Degea cu privire la cooperativele de producie,Degea privind gospodriile rneti)8 *egi care reglementeaz o anumit orm deactivitate(Degea cu privire la certicare8 Degea cu privire la asigurri, Degea cu privire laactivitatea de audit)8 *egi care stabilesc anumite cerine a de activitatea dentreprinztor(Degea cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor, Degea cu privire lalicenierea unor genuri de activitate, Degea insolvabilitii).


7/85

Degea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi, nr. E>%GII din @ din


8/85

1onvenia de constituire a Ageniei 5ultilaterale de Farantare a investiiilor, Nratatul privinddreptul mrcilor, etc..

. Denitia activitatii de intreprinzator si eleenteledistinctive

*rin activitatea de $ntreprinz"torse subnelege activitatea de fabricare a

produciei, de e&ecutare a lucrrilor i de prestare a serviciilor, desfurat de ceteni i deasociaiile acestora n mod independent, din propria iniiativ, n numele i cu riscul propriu,sub rspunderea lor patrimonial, n scopul asigurrii unei surse de venituri permanente(Degea nr. E>9?;;0, art. ?).

n calitate de ntreprinztor, dup cum reiese din deniia legal, poate activa opersoan zic sau juridic, care efectueaz orice gen de activitate economic neinterzisde lege, precum ar # producerea bunurilor materiale, intermedierea comercial,activitatea de comer (vnzarea%cumprarea), operaiile cu valorile mobiliare etc.

,ersoana fzic! r a constitui o persoan &uridic! poate des#ura activitatea dat!dac-

% a obinut patenta de ntreprinztor8% a nregistrat o ntreprindere individual8% a nregistrat o gospodrie rneasc.

1odul civil clasic persoanele juridice n persoane juridice cu scop lucrativ i persoanejuridice cu scop nelucrativ (art. >>), dreptul de a desfura activitatea de ntreprinztoravnd%o cele cu scop lucrativ (societile comerciale, societile cooperatiste, ntreprinderilede stat i municipale).

Dund n considerare importana acestei activiti, statul permite practicarea ei numaidup nregistrarea ocial. *rin nregistrare se urmresc mai multe scopuri, dintre care celemai importante sunt# efectuarea unui control asupra persoanei care practic activitatea dentreprinztor, contracararea activitii ilegale, inerea unei evidene statistice n vedereareglementrii economiei, promovarea politicii de impozitare, informarea publicului asupraidentitii i capacitii persoanelor nregistrate.

ctivitatea independentpresupune libertatea ntreprinztorului n alegereaobiectului viitoarei activiti i a metodelor de lucru, inadmisibilitatea imi&tiunii n afacerileprivate. ntreprinztorul activeaz din propria voin i n interesul su propriu.

Activitatea independent a ntreprinztorului are, totui, anumite limite, astfel c nuputem vorbi de libertate total. Independena lui poate limitat de actele normative, darnumai n msura necesar asigurrii securitii statului, ordinii publice, sntii, drepturilori libertilor legale ale altor persoane etc.

ctivitatea din proprie iniiativeste activitatea care se e&ercit prin propriul spiritde ntreprinztor i propria ingeniozitate. Iniiativa trebuie s e raional, ntemeiat, reali legal. 3imeni nu poate obligat s practice activitatea de ntreprinztor.

ctivitatea n nume propriueste desfurat de ntreprinztor sub denumirea derm proprie, dac este persoan juridic cu scop lucrativ, iar de ntreprinztorul individualsub numele su, care trebuie s e inclus n denumirea de rm. !enumirea de rm inumele individualizeaz ntreprinztorul n activitatea sa.

ctivitatea pe riscul propriu i sub rspunderea patrimonial proprie. /iscul

activitii de ntreprinztor, spre deosebire de alte noiuni juridice ale riscului, poate denitca activitatea acestuia pe pia, n condiiile incerte referitoare la posibilul ctig saupierdere, cnd cel care ia decizia, neind n stare s prevad faptul dac va obine prot sauva suferi pierderi, trebuie, totui, s opteze pentru una din deciziile optime.

/spunderea material a ntreprinztorului este divers, n funcie de formaorganizatorico%juridic, i intervine atunci cnd activitatea sa este inecient sau cnd nu i%a onorat obligaiile.

ctivitatte permanent.Activitatea de ntreprinztor presupune obinereasistematic a unei surse de venit, ca rezultat al unei activiti continue, i nu ocazionale.

ctivitate aductoare de benecii.ntreprinztorul poate obine din activitatea sabeneciu nelimitat, cu condiia respectrii condiiilor de desfurare a activitii i onorriiobligaiilor scale. Oeneciul (protul), adic avantajul propriu al iniiatorului activitii,reprezint diferena dintre valoarea capitalului investit i valoarea realizat din activitate.

/ealizarea protului depinde de eciena activitii.ctivitate profesional.*rofesionalismul nseamn atitudine n cunotin de cauzfa de obiectul activitii, miestria practicrii ei, calicarea i informaia necesar pentruluarea i realizarea deciziilor. 5anifestrile e&terioare ale profesionalismului pot


9/85

considerate# locul special al activitii, automobilul cu ec"ipament sau utilaj special,emblemele sau panourile prin care se face publicitate activitii, e&emplarele de mrfuricare se propun clienilor, publicitatea activitii n sensul propunerii de servicii unui cercidenit de clieni, regimul ndelungat i stabil de lucru n timpul zilei sau al sptmnii. *entrudemonstrarea profesionalismului, n unele cazuri leguitorul recunoate studiile obinute, naltele impune susinerea unor e&amene. !e asemenea, n unele cazuri desfurareaactivitii trebuie s decurg dup anumite reguli, metode, n altele rezultatele activitii

trebuie s corespund anumitor standarde, n altele ei sunt supui controlului de anumiteautoriti etc.ctivitate legal. Activitatea de ntreprinztor trebuie s e desfurat n mod

transparent i cu respectarea dispoziiilor legale. n caz contrar, persoana care va desfurao activitate ascuns el va obligat s ac"ite prejudiciul cauzat persoanelor cu care acontractat precum i poate sancionat. Activitatea de ntreprinztor desfurat frnregistrarea de stat, fr licen sau genurilor de activitate interzise se sancioneazcontravenional i penal.

. enuri de activitatepot deduse din deniia dat la art.? al Degii nr. E>9?;;0 cu privire la

antreprenoriat i ntreprinderi# fabricarea produciei, e&ecutarea lucrrilor i prestareaserviciilor. n deniie nu a fost indicat cea mai rspndit activitate 2 comercializareamrfurilor i a produselor. 5ai sunt i alte genuri de activitate reglementate de legislaie#activitile bancare, de investiii, operaiunile cu valorile mobiliare, de asigurare etc.

,roducerea mruriloreste acel tip de activitate economic cu caracter general, careare ca obiect transformarea materiilor prime i a materialelor n produse noi cu o valoaremai mare.

/ecutarea lucrrilor este activitatea economic prin care ntreprinztorul se oblig sndeplineasc, ntr%un termen stabilit, o anumit lucrare, e din propriul material, e dinmaterialul beneciarului. Acestea sunt lucrri de construcii, montaj.

,restarea serviciiloreste acel gen de activitate economic destinat satisfaceriinecesitilor persoanelor zice i juridice prin acordarea diferitelor servicii# consultative, detransport, de asigurare, de deservire social etc.

Comercializarea mrurilor #i produselor. Not spectrul de produse i servicii suntdestinate, n general, consumatorilor. 1omercializarea mrfurilor poate fcut direct inemijlocit de ctre productor prin magazine sau depozite angro proprii ori prin intermediari(rme de distribuie).

Noate mrfurile i serviciile snt destinate consumatorilor. ntre productor iconsumator ns e&ist de regul unul sau mai muli intermediari, altfelspus, comerciani! care cumpr de la productor mrfuri pentru a le revinde econsumatorilor nemijlocit, e altor comerciani. Actul de comercializare presupunetransferul dreptului de proprietate asupra unui bun de la vnztor la cumprtor.

4. Clasicarea activitatii de intreprinzator.5ipurile

activitatii antreprenoriale6ctivit"ile de $ntreprinz"tor pot clasicate $n7 activiti interzise8 activiti monopolde% stat8 activiti monopoluri naturale, activiti supuse licenierii8 activiti practicate nbaza patentei de ntreprinztor8 activiti care pot practicate liber, fr autorizaiespecial.

Activitile interzise. Degislaia nu conine o list a activitilor economice interzise aacum fusese anterior n lipsa unor reglementri e&prese, n aceast list se includ activitilecare pot s aduc un prot material i pentru care este prevzut o pedeaps penalsau administrativ.

*otrivit 1odului penal nr.;>90@@0, se interzic i se sancioneaz# activitateamercenarilor (art.?E?), tracul de ine umane (art.?:>), tracul de copii (art.0@:), munca

forat (art.?:), practicarea ilegal a medicinii i activitii farmaceutice (art.0?E),pro&enetismul (art.00@) etc.


10/85

Activitile monopol de stat sunt desfurate e&clusiv de organe ale statului sau depersoane juridice constituite de stat. 5onopolul de stat este denit ca situaie n care unnumr limitat de ageni economici sunt nvestii de ctre autoritile administraiei publice cudreptul e&clusiv sau cu drepturi e&clusive de desfurare a unei anumite activitiaductoare de prot. *otrivit *egii nr. 01234556 cu privire la antreprenoriat #intreprinderi!art. ?@ alin.(


11/85

% activitile legate de e&ploatarea ntreprinderilor staionare de producere aenergiei electrice i termice conectate la sistemul energetic unic8

% activitile legate de e&ploatarea reelelor electrice de toate tensiunile ireelelor termice magistrale8

% activitile legate de e&ploatarea reelelor de gaze i obiectivelor sistemului unic degazicare, precum i cele legate de transportul gazelor prin conducte8

% activitile legate de e&ploatarea reelelor i comunicaiilor de aprovizionare cuenergie termic, conductelor de ap i canalizare8% activitile legate de colectarea gunoiului i zpezii8% activitile ce privesc acordarea serviciilor rituale8

% activitile legate de e&ploatarea aeroporturilor i a sistemelor de dirijare acirculaiei aeriene, de comunicaie dintre navele aeriene i de asigurarea securitii decolriii aterizrii aeronavelor.

/eglementarea juridic deosebit a acestor activiti se datoreaz faptului c, pe de oparte, prezint un risc sporit, iar pe de alta, agenii economici care desfoar astfel deactiviti pot in+uena negativ piaa bunurilor sau serviciilor. !e e&emplu, din lips deconcuren, consumatorul nu poate sc"imba agentul economic care livreaz energie termic,

energie electric, ap, gaze naturale etc, ind nevoit s accepte toate condiiile impuse desocietatea care i presteaz aceste servicii. 4tatul i rezerv dreptul s intervin nactivitatea acestor societi comerciale pentru a proteja consumatorii de posibilele abuzuri ide aceea aceste genuri de activate sunt desemnate ca monopoluri naturale.

Activitile supuse licenierii. Activitile de ntreprinztor supuse licenierii sunt stabilitela art.= din Degea nr.E>?90@@? privind licenierea unor genuri de activitate.

Activitile practicate n baza patentei de ntreprinztor. Activitile de ntreprinztorcare pot desfurate n baza patentei de ntreprinztor sunt stabilite la ane&a nr.l a Degiinr.;


12/85

denumirea, forma uridic i de organizare, adresa uridic a titularului de licen% data i numrul certificatului de nregistrare de stat a ntreprinderii, codul fiscal al acesteia% genul de activitate pentru care se elibereaz licena% termenul de valabilitate a licenei% semntura conductorului organului de liceniere, autentificat prin aplicarea tampilei acestui

organ.

Camera de #iceniere este organul de stat abilitat cu eliberarea licenelor.Ea efectueaz urmtoarea activitate$ elibereaz, reperfecteaz, suspend, rennoiete i retrage licenele, recunoate nevalabilitatea

lor, elibereaz copiile i duplicatele de pe acestea% stabilete condiiile de liceniere a genurilor de activitate concrete, ntocmete lista documentelor

suplimentare prezentate de solicitani pentru un anumit gen de activitate% organizeaz controlul asupra respectrii de ctre titularii de licene a condiiilor de liceniere% ine dosarele de liceniere i registrul unic al licenelor% are alte atribuii.

&n #egislaia 'epublicii Moldova nominalizeaz i alte autoriti de stat, n ale cror atribuii intreliberarea licenelor speciale, pentru anumite genuri de activitate, care nu neaprat sunt activiti de

ntreprinztor$(.Ministerul )ustiiei a 'M%*.+anca aional a Moldovei%-.Comisia aional a ieei "inanciare%/.0genia aional pentru 'eglementare n Energetic%1.0genia aional pentru 'eglementare n Comunicaii Electronice i 2e3nologia 4nformaiei%5.Consiliul Coordonator al 0udiovizualuluiProcedura de obinere a licenei.entru obinerea licenei se va depune o cerere la Camera de

#iceniere, care trebuie s conin urmtoarele date$ denumirea complet a ntreprinderii 6numele,prenumele, adresa i codul fiscal al persoanei fizice7, adresa uridic, codul fiscal, genul de activitatesupus licenierii, sediul filialelor 6dac exist7, lista actelor anexate la cerere, care confirm abilitatea de a

desfura un anumit gen de activitate.#a cererea de obinere a licenei se anexeaz urmtoarele acte$(.Copia certificatului de nregistrare a ntreprinderii 6a buletinului de identitate al persoanei fizice7

autentificat la notar%*.0deverina n original 6sau copia autentificat notarial7, eliberat de organul teritorial fiscal, ce

confirm lipsa datoriilor fa de bugetul consolidat i bugetul de stat al asigurrii sociale%-.0lte acte n original 6sau copia autentificat notarial7, n funcie de condiiile de liceniere a unui

sau altui gen de activitate.Camera de #iceniere nu este n drept s cear prezentarea altor acte dec!t cele prevzute de lege

i cele ce depind de condiiile de liceniere.Camera poate refuza acceptarea cererii, dac$ cererea este depus sau semnat de o persoan care nu are atribuiile respective% actele au fost perfectate cu nclcarea cerinelor legislaiei.

&n cazul neacceptrii cererii de eliberare a licenei, persoana ce a depus cererea 6solicitantul7 esteinformat n scris, indic!ndu8se motivele refuzului. 9 nou cerere poate fi depus doar dup nlturareacauzelor care au servit temei pentru refuz.

Decizia de eliberare a licenei sau de refuz a eliberrii ei se ia de Camera de liceniere n termen decel mult (1 zile lucrtoare de la data depunerii cererii de eliberare a licenei. #egea privind liceniereaunor genuri de activitate nr. /1(:*;;( M.9. al '.M. < nr. (;=8(;>:=-5 din ;5.;>.*;;(prevede doar doutemeiuri privind respingerea cererii de eliberare a licenei$

(7neautenticitatea datelor din documentele prezentate de solicitant%*7nencadrarea solicitantului de licen n condiiile de liceniere.

Dac refuzul a fost dat av!nd la baz primul temei, o nou cerere poate fi depus nu mai devremede trei luni de zile dup data adoptrii deciziei privind refuzul de eliberare a licenei.


13/85

Dac refuzul de eliberare a licenei are ca motiv nentrunirea condiiilor de liceniere, o nou cererede eliberare a licenei poate fi depus dup nlturarea cauzelor care au dus la primirea refuzului.

?fera de aciune a licenei. #icenele eliberate de Camera de #iceniere sunt valabile pe ntregteritoriul '.M., iar licenele eliberate de autoritile administraiei publice locale sunt valabile pe razaurisdiciei lor. &n afara 3otarelor '.Moldova licena este valabil n corespundere cu acordurileinternaionale la care Moldova este parte.

Termenul de valabilitate al licenei. #icena se elibereaz pe un termen de 1 ani. Exist cazuri cnd seelibereaz licena pentru un an 6importul i comercializarea produciei alcoolice i din tutun7, - ani6fabricarea i comercializarea produciei alcoolice i a berii7. entru activitile care sunt liceniate +ancaaional a Moldovei% Comisia aional a ieei "inanciare%0genia aional pentru 'eglementare nEnergetic%0genia aional pentru 'eglementare n Comunicaii Electronice i 2e3nologia 4nformaiei%Consiliul Coordonator al 0udiovizualului legile speciale stabilesc ali termeni. #icena este valabil de ladata eliberrii i pn la data expirrii ei.Prelungirea valabilitii licenei.&n cazul n care titularul de licen intenioneaz s desfoare genulde activitate indicat n licen dup expirarea termenului de valabilitate, el este n drept s soliciteprelungirea valabilitii licenei pentru un nou termen, cu ac3itarea taxei pentru licen, cu cel mult -; dezile nainte de expirarea termenului de valabilitate a licenei, dar nu mai trziu de ultima zi de expirare a

termenului de valabilitate a acesteia. rocedura de prelungire a licenei este similar procedurii deeliberare a licenei. &n caz de adoptare a deciziei de prelungire a licenei, pe licen se aplic meniuneaprivind prelungirea termenului de valabilitate, cu indicarea termenului nou. Meniunea privind prelungireatermenului de valabilitate poate fi aplicat pe acelai formular al licenei sau, dup caz, pe un formularnou, pn la expirarea termenului anterior de valabilitate a licenei. &n cazul dat, termenul nou devalabilitate a licenei va curge din ultima zi calendaristic n care a expirat termenul anterior de valabilitatea acestuia.

ncetarea valabilitii licenei.0ciunea licenei nceteaz n caz de anulare, suspendare,retragere sau de expirare.

#icena se anuleaz n cazul depistrii de date neautentice n actele de obinere a licenei. &n

termenul de valabilitate a licenei, titularul este obligat s respecte condiiile de desfurare a activitiiliceniate. 0utoritate de liceniere are obligaia de a cotrola respectarea condiiilor de liceniere aactivitilor pentru care se elibereaz licene. Controlul poate fi planificat sau inopinat.

Controalele planificate asupra respectrii de ctee titularii de licene se efectueaz de ctreautoritatea de liceniere cel mult o dat n decursul anului calendaristic, cu cooptarea dup caz, areprezentanilor instituiilor cu funcii de reglementare i de control, conform competenei.

Controalele inopinate se efectueaz numai n temeiul unei sesizri scrise din partea instituiilor cufuncii de reglementare i de control privind nclcarea de ctre titularul de licen a condiiilor deliceniere sau n scopul de a verifica ndeplinirea prescripiilor privind lic3idarea nclcrilor ce in decondiiile de liceniere. Controlul inopinat poate fi efectuat de ctre autoritatea de liceniere i n bazaautosesizrii sau n temeiul sesizrii scrise, depuse conform prevederilor legislaiei cu privire la protecia

consumatorilor.#a efectuarea controlului respectrii condiiilor de liceniere, autoritatea de liceniere va ine cont de

urmtoarele principii$a7legalitatea i respectarea competenei stabilite de lege%b7neadmiterea aplicrii sanciunilor care nu sunt stabilite de lege%c7tratarea dubiilor, aprute la aplicarea legislaiei, n favoarea titularului de licen%d7efectuarea c3eltuielilor de control din contul statului%e7presrcierea recomandrilor pentru nlturarea nclcrilor constatate n urma controlului%f7 dreptul de a ataca aciunile autoritii de liceniere.&n cazul n care se depisteaz nclcri ale condiiilor de licenbiere, aurtoritatea de liceniere, n

termen de (1 zile lucrtoare de la data ntocmirii actului de control, emite prescripia privind lic3idarea

nclcrilor, cuprinznd recomandrile privind modul de remediere a tuturor deficienelor identificate,precum i avertizarea despre posibila suspendare sau retragere a licenei dac nclcrile depistate nuvor fi lic3idate n termenul stabilit. &n cazul n care titularul de licen nu rspunde n termenul stabilit sau


14/85

neaunsurile stabilite nu au fost nlturate autoritatea de liceniere poate iniia procedura de suspendare aactivitii titularului de licen.

Suspendarea liceneise face temporar n temeiurile stabilite la art.*; alin.6*7 din #egeanr./1(:*;;(. Drept temei pentru suspendare a licenei servesc$

8 cererea titularului de licen privind suspendarea acesteia%

8 neac3itarea anual i trimestrial, n termenul stabilit, a taxei pentru licen%8 nerespectarea de ctre titularul de licen a termenului de depunere a cererii de eliberare a

duplicatului licenei pierdute sau deteriorate%8 desfurarea de ctre filial i: sau alt subdiviziune separat a titularului de licen a activitii

liceniate fr copia autorizat de pe licen, n cazurile cnd obligativitatea obinerii copiilor autorizate depe licen este stabilit prin lege.

0ctivitatea de ntreprinztor, potrivit art.(@ din #egea nr.*-1:*;;5 cu privire la principiile de baz dereglementare a activitii de ntreprinztor, poate fi suspendat prin 3otrre udectoreasc adoptat ntermen de 1 zile lucrtoare de la adresare i se execut n conformitate cu legislaia.rocedura udiciarde examinare a cauzelor de suspendare a licenei este prevzut n art.-/(8( 8 -/-81 din Codul deprocedur Civil, capitolul ?istarea temporar a valabilitii i retragerea licenelor:autorizaiilor ce

vizeaz activitatea de ntreprinztor.

#icena poate fi retras doar prin 3otrre udectoreasc. Drept temei pentru retragerea liceneiservesc$

8 cererea titularului de licen privind retragerea acesteia%8 decizia cu privire la anularea nregistrrii n documentele prezentate autoritii de liceniere%8 depistarea unor date neautentice n documentele prezentate autoritii de liceniere%8 stabilirea faptului de transmitere a licenei sau a copiei de pe aceasta altei persoane n scopul

desfurrii genului de activitate liceniat%8 nenlturarea n termenul stabilit, a circumstanelor care au dus la suspendarea temporar a

licenei%

8 nerespectarea a doua oar a prescripiilor privind lic3idarea nclcrilor ce in de condiiile deliceniere%

8 alte cazuri stabilite expres de legile speciale ce reglementeaz genul de activitate liceniat.rocedura udiciar de retragere a licenei este reglementat de art.(@ din #egea nr.*-1:*;;5 cu

privire la principiile de baz de reglementare a activitii de ntreprinztor, de art.-/-8( 8 -/-81 din Codulde procedur Civil, capitolul ?istarea temporar a valabilitii i retragerea licenelor:autorizaiilor cevizeaz activitatea de ntreprinztor.

rin retragerea licenei fostul titular pierde dreptul de a mai desfura activitate indicat n licen iorice aciubne executat n vederea desfurrii activitii poate fi calificat ca activitate de ntreprinztorilegal i sancionat n modul stabilit de legislaia contravenional sau openal.

#icena, de asemenea i nceteaz valabilitatea atunci cnd termenul pentru care a fost eliberat a

auns la scaden, sau dac ntreprinztorul titular de licen s8a lic3idat n mod voluntar sau a fostlic3idat prin 3otrre udectoreasc.

Obligaia inerii evidenei contabileersoanele fizice i uridice care practic activitatea de ntreprinztor sunt obligate prin art. * al

#egii contabilitii, nr. ((-:*;;@ s organizeze i s in contabilitatea proprie a activitii comerciale pecare o desfoar. Este o obligaie instituit, n primul r!nd, n interesul propriu al comerciantului, caretrebuie s cunoasc situaia financiar8contabil a afacerilor sale i, pe de alt parte, n controversele cuali comerciani i procur probele necesare pentru dovedirea drepturilor sale.

Contabilitatea reprezint un sistem complex de eviden, informare i gestiune, n baza cruia sdetermin indicatorii necesari pentru ntocmirea declaraiilor, altor documente utilizate n vederea

calculrii i ac3itrii impozitelor, efecturii decontrilor.Ca instrument principal al gestiunii patrimoniului, stocrii i analizei rezultatelor obinute,

contabilitatea trebuie s asigure$


15/85

a7nregistrarea cronologic i sistematic, prelucrarea i pstrarea informaiei cu privire lapatrimoniu, c3eltuielile de fabricare i circulaie, decontrile, obligaiile, drepturile i rezultatele obinute,utilizate at!t pentru necesitile proprii, c!t i n relaiile cu acionarii, clienii furnizori, bncile, organelefiscale i alte persoane fizice i uridice%

b7controlul operaiunilor patrimoniale efectuate, al procedeelor de prelucrare utilizate i al exactitiidatelor contabile%

c7furnizarea informaiei necesare determinrii patrimoniului naional, executrii bugetului, precum intocmirii raportului financiar pe ansamblul economiei naionale.

#egea contabilitii prevede c ciclul contabil al entitii include 5 operaiuni, inclusiv$ ntocmireadocumentelor primare% evaluarea i recunoatere elementelor contabile% reflectarea informaiilor nconturile contabile% ntocmirea regisrelor contabile%m inventarierea elementelor contabile% ntocmirearapoartelor financiare.

9bligaia ntreprinztorului de a desfura activitate n limitele concurenei loialeConform art. (*5, alin. 6*7 din Constituia '.Moldova, una din obligaiile statului n domeniul

economiei naionale este asigurarea libertii comerului i proteciei concurenei loiale.Concurena ca o liber competiie ntre agenii economici care ofer pe o pia determinat produse

sau servicii ce tind se satisfac nevoi asemntoare sau identice ale consumatorilor, desfurat n

scopul de a asigura existene sau expansiunea comerului.

Condiii pentru eistenta concureneientru ca ntreprinztorii s8i manifeste comportamentul concurenial, trebuie s existe un mediu

adecvat, i anume cel al economiei de pia, care implic existena unor condiii specifice, cum ar fi$8 liberalizarea comerului 6activitii de ntreprinztor7% otrivit acestei condiii, fiecare ntreprinztor

este n drept s8i aleag domeniul de activitate, av!nd deplina libertate de a produce i:sau de a vindemrfurile, de a presta serviciile cerute de pia. 0ceast condiie i are fundamentul uridic n dispoziiiconstituionale, potrivit crora piaa i libera iniiativ economic... sunt factori de baz ai economiei6art.>7, iar statul trebuie s asigure libertatea comerului i activitii de ntreprinztor 6art.(*57. n acord cuele, au fost elaborate dispoziii legale privind dreptul ntreprinztorului persoan fizic de a8i desfura

activitatea fr a constitui o persoan uridic 6Codul civil, art.*57 i de a nc3eia orice act uridicneinterzis de lege i dreptul ntreprinztorului persoan uridic de a practica orice gen de activitateneinterzis de lege 6art.5;7.

8 existena unui numr suficient de ageni economici privai. 0ceast condiie i are originea nprincipiul constituional de libertate a activitii de ntreprinztor, conform cruia legiuitorul permitepersoanelor fizice a se nregistra ca ntreprinztor individual i a participa la constituirea unor persoaneuridice cu scop lucrativ ca s desfoare activiti economice aductoare de profit.

8 liberalizarea preurilor i tarifelor. Conform art.5 alin.657 din #egea nr. =/1:(>>*, ntreprinztoriisunt n drept s stabileasc, n mod independent, preurile i tarifele la producia fabricat sau la serviciileprestate n baz de contract cu partenerii. rin art.> alin.6/7 lit.a7 din legea nominalizat, autoritilorpublice li se interzice s nc3eie acorduri sau s dea dispoziii privind maorarea, reducerea sau

meninerea preurilor i tarifelor care conduc la limitarea concurenei.8 asigurarea unui cadru legal. care s previn i s sancioneze concurenta ilicit, n absena unor

reglementri legale de prevenire a practicrii ilicite a activitii de ntreprinztor s8ar aunge la denaturareafuncionrii economiei de pia. rincipalul act normativ n domeniu, #egea nr. (=-:*;(* interzice un irde aciuni ce duc la denaturarea i suprimarea concurenei, ca abuzul de situaia dominant pe pia%

"unciile concurentei n economia de pia. 4n economia de pia, concurena ndeplineteurmtoarele funcii$ regulator al cererii i ofertei% de factor determinant la stabilirea preului mrfurilor iserviciilor% de mecanism al repartizrii profitului ntre agenii economici implicai n producia i distribuiamrfurilor.

Concurenta neloial. Doctrina definete concurena neloial ca nclcare a obligaieicomerciantului de a folosi n activitile comerciale sau industriale numai procedee oneste, corecte

6rsp!ndirea unor informaii false sau denaturate n stare s preudicieze averea i:sau reputaia unui altagent economic, inducerea n eroare a cumprtorului privitor la modul i locul fabricrii% folosireaneautorizat a emblemei comerciale, a firmei sau a mrcii, precum i copierea formei, ambalaului sau a


16/85

aspectului exterior al mrfii unui alt agent economic% dob!ndirea, folosirea sau divulgarea informaiilortiinifice, de producie i comerciale, inclusiv a secretelor comerciale, fr acordul posesorilor lor7.

Obligaia de a contribui cu tae !i impozite la c"eltuielile publiceCapacitatea statului de a8i realiza funcia social, economic, funcia de respectare a ordinii de

drept, funcia ecologic i alte aspecte ale vieii statale n mare msur depinde de mrimea veniturilor de

care dispune i care formeaz bugetul de stat. 4ar formarea bugetului, dup cum se tie, are loc prinrecepionarea veniturilor provenite din impozitarea contribuabililor i din alte pli ale populaiei. Cadrulnormativ al 'epublicii Moldova prevede c subiectele impunerii sunt$ persoanele fizice i uridiceindiferent de statutul lor. De aici rezult c i ntreprinztorii sunt supui impozitrii. Ana din obligaiilentreprinztorilor, stabilit n #egea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi nr. =/1:(>>*, este Bonorareaobligaiilor la buget, ceea ce nseamn plata n termen a impozitelor i taxelor.

Obligaia ntreprinztorului de a nu polua mediul ncon#urtorDob!ndind posibilitatea de a transforma natura, omul nu i8a pus mult timp problema de a proceda

raional, n condiii normale de ec3ilibru i dezvoltare a vieii. El a sesizat destul de t!rziu c este creaiai creatorul mediului su ambiant, care i asigur existena biologic i, totodat, cea intelectual.

Exploatarea iraional, n primul r!nd, a resurselor regenerabile 6pduri, flor, faun etc.7, apoi a celorneregenerabile 6bogii minerale ale subsolului7 a accentuat efectul nociv al aciunilor omului asupranaturii.

Conform art. -* din #egea privind protecia mediului nconurtor, nr. (1(1:(>>-, agenii economici,indiferent de forma de proprietate, sunt obligai s ntreprind un ir de msuri de protecie a apelor,aerului, solului i subsolului.

Conform art. 1>, Constituia '.M., protecia mediului nconurtor, conservarea i ocrotireamonumentelor istorice i culturale constituie o obligaie a fiecrui cetean.

$%.Noiuni generale de subiect al dreptului afacerilor4storia dreptului a nregistrat, n milenara sa existen, cazuri care ni se par astzi ciudate,

inexplicabile, privitoare la conceptul subiectelor de drept$ unele fenomene ale naturii sau animale erautratate ca fiine titulare de drepturi i obligaii n raporturi uridice determinate. 0a, de exemplu, Darius,regele ersiei, dup ce marea i ng3iise corbiile n cursul expediiei n ?ciia, ordon s se bat valurilen semn de sanciune. &n Evul Mediu, sunt cunoscute cazuri c!nd se udecau animalele 6c!inii, porciietc.7. Concepia modern a dreptului nu mai reine asemenea situaii, omul fiind singurul n msur sparticipe la raporturi uridice n calitate de subiect. 0ceast participare nu rezult, ns, n mod natural, eaeste o calitate pe care o acord statul, fiind detaliat reglementat prin normele de drept.

Este adevrat, n unele situaii normele de drept au n vedere pagube provocate de animale saulucruri, stabilind rspunderi sau pro3ibiiuni n conduita oamenilor n relaiile lor reciproce cu privire labunuri sau animale. 0a, de exemplu, art. (/(( i (/(* din Codul civil stabilesc, n acest sens, c pentrufapta animalului rspunde proprietarul sau cel care se servete de animal, iar pentru preudiciile cauzateprin surparea construciei rspunde proprietarul acesteia.

Din aceste fapte nu se poate, n nici un caz, trage concluzia c normele de drept creeaz drepturi iinstituie obligaii animalelor sau lucrurilor i c acestea pot s apar ca subiecte de drept.

?ubiecte ale raportului uridic, respectiv i ale activitii de ntreprinztor nu pot fi dec!t oamenii, fieindividual, fie grupai n forme organizate.


17/85

?ubiecte ale dreptul comercial sunt persoanele fizice i uridice care desfoar activitate dentreprinztor, adic au dob!ndit, prin nregistrare sau prin alt mod stabilit de lege, calitatea dentreprinztori.

Deoarecedreptul comercialncorporeaz i normele de drept public, au calitatea de subiecte ipersoanele uridice de drept public care nregistreaz, autorizeaz, liceniaz, supraveg3eaz,controleaz etc. persoanele care desfoar activitate de ntreprinztor, dein!nd n aceste raporturi o

poziie dominant.

$$. Persoana &izica ca subiect de drept comercial?ubiecte ale raportului uridic, respectiv i ale activitii de ntreprinztor nu pot fi dec!t oamenii, fie

individual, fie grupai n forme organizate.?ubiecte ale dreptul comercial sunt persoanele fizice i uridice care desfoar activitate de

ntreprinztor, adic au dob!ndit, prin nregistrare sau prin alt mod stabilit de lege, calitatea dentreprinztori.

Deoarece dreptul comercial ncorporeaz i normele de drept public, au calitatea de subiecte ipersoanele uridice de drept public care nregistreaz, autorizeaz, liceniaz, supraveg3eaz,controleaz etc. persoanele care desfoar activitate de ntreprinztor, dein!nd n aceste raporturi o

poziie dominantConform legislaiei n vigoare, persoana fizic este omul privit individual, ca titular de drepturi i obligaii.

ersoana fizic are dreptul s practice activitatea de ntreprinztor, fr a constitui o persoan uridic, dinmomentul nregistrrii de stat n calitatea de ntreprinztor individual 6Cod civil al 'M, art. *5, alin. (7

entru ca persoana fizic s fie recunoscut ca subiect al dreptului comercial, trebuie s dispunde capacitatea uridic care, la r!ndul su, se mparte n capacitatea de folosin i capacitatea deexerciiu. Conform art. (= al Codului civil al '.M. < capacitatea de a avea drepturi i obligaii civile serecunoate, n egal msur, tuturor persoanelor fizice. Capacitatea de folosin a persoanei fizice aparela momentul naterii i nceteaz odat cu moartea. ?pre deosebire de capacitatea de folosin,capacitatea de exerciiu presupune aptitudinea persoanei de a dob!ndi prin fapta proprie i de a exercitadrepturile civile, de a8i asuma personal obligaii civile i de a le exercita. Capacitatea de exerciiu apare

la (= ani. ornind de la dispoziiile Codului civil al '.M., se permite practicarea activitii de ntreprinztor,p!n la atingerea v!rstei de (= ani, n trei cazuri, i anume$ conform art. *; al Codului civil al '.M.minorul dob!ndete prin cstorie capacitatea deplin de exerciiu. 0l doilea caz este atunci c!nd esterecunoscut capacitatea de exerciiu deplin a minorului care a atins v!rsta de (5 ani, dar care lucreazn baza unui contract de munc sau cu acordul prinilor, tutorilor, curatorilor, practic activitatea dentreprinztor 6cazul al treilea7.

Capacitatea de folosin nu poate fi limitat arbitrar. Conveniile ce duc la limitarea capacitii defolosin sunt nule. #egea stabilete anumite cazuri dengrdire'&ngrdirile capacitii de folosin pot fi grupate n funcie de mai multe criterii.8 n raport de finalitatea lor, exist ngrdiri 6incapaciti7 cu caracter de msuri de protecieapersoanei fizice i ngrdiri 6incapaciti7 cu caracter de sanciunesau de msuri de siguran.6Decderea din drepturile printeti% incapacitii de a fi tutore sau curatori 78 n raport de izvorul de drept, exist incapaciti stabilite n legislaia civili incapaciti stabiliten legislaia penal.6privaiunea de libertate7Capacitatea de exerciiueste aptitudinea persoanei ca prin aciunile sale s dob!ndeasc anumitedrepturi i s8i asume obligaii 6posibilitatea de a exercita aciuni uridice singur7.

Ea este format 6abstract7 din$ capacitatea de a nc3eia convenii% capacitatea de a rspunde% capacitatea de a exercita drepturi i a executa obligaii.

Caracterele uridice ale capacitii de exerciiu a persoanei fizice, raportate la capacitatea de exerciiudeplin i restr!ns, sunt$ legalitatea, generalitatea, inalienabilitatea, intangibilitatea i egalitatea.
http://conspecte.com/Dreptul-afacerilor/concepte-definitii-tendinte-ale-dreptului.htmlhttp://conspecte.com/Dreptul-afacerilor/concepte-definitii-tendinte-ale-dreptului.htmlhttp://conspecte.com/Dreptul-afacerilor/concepte-definitii-tendinte-ale-dreptului.htmlhttp://conspecte.com/Dreptul-afacerilor/concepte-definitii-tendinte-ale-dreptului.html


18/85

Capacitatea de exerciiu i de folosin formeaz dreptul subiectiv al ceteanului. Capacitatea deexerciiu nu poate fi nstrinat. imeni arbitrar nu poate limita sau lipsi o persoan de capacitatea de exerciiudec!t numai n cazurile prevzute delege, de ctre instana de udecat.

&n aa fel, deosebim urmtoarele categorii de capacitate de exerciiu a persoanei fizice n bazaCodului Civil '.M. reglementeaz n art. *;8*1$$) capacitatea de eerciiu deplin'

a7 capacitatea de exerciiu a persoanelor maore 6care au mplinit v!rsta de (= ani7% b7 capacitatea de exerciiu a persoanelor care s8au cstorit naintea mplinirii v!rstei de (= ani% c7 capacitatea de exerciiu a persoanelor emancipate.) capacitatea de eerciiu restrns' a7 capacitatea de exerciiu a minorilor cu v!rst ntre @ i (/ ani% b7 capacitatea de exerciiu a minorilor cu v!rst ntre (/ i (= ani% c7 capacitatea de exerciiu a persoanelor limitate n aceast capacitate din cauza abuzului debuturi alcoolice i folosirii substanelor narcotice%*) lipsa capacitii de eerciiu'

1. Capacitatea de exerciiu deplineste recunoscut persoanelor ce au mplinit maoratul 8 (=

ani, precum i persoanelor care nu au mplinit v!rsta de (= ani. Capacitatea de exerciiu deplinsemnific aptitudinea persoanei fizice de a dobndi i exercita drepturile civile i de a8i asuma iexercita obligaiile civile prin nc3eierea 8 personal tuturor actelor uridice civile. 0ceasta secaracterizeaz prin faptul, c persoana fizic poate nc3eia personal actele uridice civile, i pot fi nc3eiatetoate actele civile.

&n ceea privete nceputul capacitii de exercii i deplin, legea determin cteva momente ianume$8 &mplinirea maoratului% 8 Cstoria pn la mplinirea maoratului% 8 Emanciparea.

!rsta minim de cstorie conform art. (/ din Codul familiei, este de (= ani pentru brbai i de(5 ani pentru femei. Din motive ntemeiate, se poate ncuviina nc3eierea cstoriei cu reducerea v!rsteimatrimoniale pentru brbai, dar nu mai mult dec!t cu doi ani. 9rganul competent de a reduce v!rsta de

cstorie pentru brbai este autoritatea administraiei publice n a crei raz teritorial i are domiciliulpersoana care dorete s se cstoreasc. Cel care a dob!ndit capacitate de exerciiu deplin princstorie, iar, ulterior, p!n a mplini v!rsta de (= ani, desface cstoria i pstreaz capacitatea deexerciiu deplin. 0cest lucru se desprinde din art. *; alin. 6*7 din Codul civil, care dispune c desfacereacstoriei nu afecteaz capacitatea deplin de exerciiu a minorului. Dac ns cstoria a fost declaratnul, instana udectoreasc l poate lipsi pe soul minor de capacitatea de exerciiu deplin.+manciparea 6art. *; alin.6-77, conform cruiaminorul care a atins vrsta de 16 ani poate firecunoscut ca avnd capacitate de exerciiu deplin dac lucreaz n baza unui contract de munc sau,cu acordul prinilor, adoptatorilor sau curatorului, practic activitate de ntreprinztor. Atribuireacapacitii depline de exerciiu unui minor emancipare! se efectueaz prin "otrre a autoritiitutelare, cu acordul ambilor prini, adoptatorilor sau curatorului, iar n lipsa unui astfel de acord, prin

"otrre #udectoreasc $. entru ca minorul s poat fi emancipat, trebuie ntrunite urmtoarele condiii$ 8 minorul s aib cel puin (5 ani% 8 minorul s fie angaat n c!mpul muncii% sau 8 s practice activitate de ntreprinztor cu acordul persoanelor enunate la art. *; alin. 6-7 dinCodul civil.Emanciparea minorului poate fi efectuat prin 3otr!re a autoritii tutelare sau prin 3otr!re a instaneiudectoreti. 0supra emanciprii va decide autoritatea tutelar dac i vor da acordul ambii prini.Dac unul dintre prini nu este de acord cu emanciparea copilului minor, emanciparea se va face prin3otr!re udectoreasc. 2.Capacitatea de exerciiu restrnseste recunoscut persoanelor fizice ntre v!rsta de @ i(= ani i persoanelor ce au atins maoratul, dar care au fost limitate n capacitate de exerciiu

prin 3otr!re udectoreasc. #a r!ndul su capacitatea civil restr!ns de exerciiu este divizat n$ a)capacitate restrns de la , la $- ani, unde persoana fizic poate nc3eia personal acte

uridice curente demic valoare, care se execut la momentul nc3eierii lor, acte de conservare, i


19/85

acte de obinere gratuit a unor beneficii care nu necesit autentificare notarial sau nregistrare destat a drepturilor aprute n temeiul lor, iar celelalte acte se nc3eie din numele minorului de ctre priniiacestuia sau tutore n condiiile prevzute de lege. &n primul r!nd, minorul cu v!rst ntre @ la (/ ani este n drept s nc3eie de sine stttor acte

#uridice curente de mic valoare care se execut la momentul nc3eierii lor. 0stfel de acte uridicetrebuie s corespund cerinelor minorului specifice v!rstei la care nc3eie actul uridic. De exemplu, un

minor n v!rst de = ani poate s cumpere produse alimentare$ o p!ine, un ilogram de roii, o ng3eati altele asemenea. b)capacitate restrns de la $- la $/ ani , unde persoana fizic poate nc3eia personal acte

uridice ce presupun posibilitatea de a dispune de veniturile rezultate din activitile proprii, s8iexercite drepturile de autor, inventator, precum i alte drepturi ce rezult din creaia proprie, s facdepuneri la instituiile financiare i s dispun de ele, precum i s nc3eie alte acte uridice cuncuviinarea prinilor sau autoritii tutelare.Acte #uridice civile pe care minorul ntre 1% i 1& le poate nc"eia valabil personal i sin'ur,deci frncuviinarea prealabil, altele dec!t actele mrunte i cele de conservare. 0ceast categorie de acteuridice civile cuprinde conform art. *( alin. 6*7, Cod civil $8 s dispun de salariu, de burs sau de alte venituri rezultate din activitate

proprie%8 s exercite dreptul de autor asupra unei lucrri tiinifice, literare sau de art, asupra unei invenii sauunui alt rezultat al activitii intelectuale aprate de lege%8 s fac depuneri n instituiile financiare i s dispun de aceste depuneri n conformitate cu legea%8 s nc3eie actele uridice prevzute la art.** alin.6*7.Minorul care a mplinit v!rsta de (5 ani are dreptul de a fi membru de cooperativ, n acest caz el posedorice drept, inclusiv patrimonial, ca un astfel de membru 6Codul civil, art. *( alin. 6/77.Minorul cu v!rst ntre (1 8 (= ani rspunde pentru daunele materiale pe care le8a cauzat, n cazul ncare nu are bunuri ori salariu suficient pentru repararea preudiciului, despgubirea prii se va face dectre prini, adoptatori sau curator, dac acetia nu vor dovedi c dauna nu s8a produs din culpaminorului 6Codul civil, art. (/;@7.

c) Capacitatea de eerciiu a persoanelor &izice limitate n capacitate de eerciiu(imitarea capacitii de exerciiu a persoanei fizice const n aceea c persoana fizic este lipsit

de posibilitatea de a8i dob!ndi prin aciunile sale drepturi i a8i asuma obligaii pe care n baza legii le8ar putea dob!ndi i asuma

(imitarea capacitii de exerciiu) se aplic fa de persoanele cu capacitate de exerciiu deplinct i a minorilor care au mplinit v!rsta de (/ ani.

Minorii care au mplinit v!rsta de (/ ani pot fi limitai n capacitatea sa n temeiurile)Fdac folosesc miloacele dob!ndite n detrimentul sntii, a dezvoltrii intelectuale toate

miloacele procur discuri cu filme7%Fdac prin aciunile sale ncalc normele morale. u poate fi limitat minorul care s8a cstorit sau

este emancipat 6atribuirea capacitii de exerciiu deplin de ctre instana de udecat n baza faptului c

minorul are o dezvoltare intelectual, psi3ic avansat% i poate da seama de toate aciunile sale,precum i rezultatele ce pot aprea7 n calitate deminor.

#imitarea capacitii de exerciiu se face numai n cazurile prevzute de lege i numai n baza3otr!rii instanei de udecat. ?e limiteaz persoanele cu capacitate de exerci iu deplin i persoanelecstorite p!n la v!rsta de (= ani i cele emancipate.

*emeiurile limitrii capacitii de exerciiu) abuzul de buturi spirtoase sau droguri punerea ntr8o situaie grea financiar familia sa.

&n legislaia multor state este stabil it c persoana poate fi limitat i n alte cazuri....6deexemplu toate sursele le8a c3eltuit ntr8o noapte la cazino7.

Este necesar de a fi ambele aceste temeiuri expuse mai sus pentru ca o persoan s fie limitat8

n capacitatea de exerciiu. rocedura este stabilit prin CC al 'M art.Lipsirea persoanei de capacitatea de exerciiu:


20/85

ersoana este lipsit de capacitatea de exerciiu dac sufer de o boal patologic i nu8i dseama de aciunile i consecinele acestor aciuni. Drept temei pentru declararea incapacitii persoaneifizice, conform art. *1 din Codul civil,servesc bolile mintale sau deficienele mintale, din a cror cauz

persoana nu poate contientizeaz sau diri#a aciunile sale $. +olile mintale sau deficienele mintale, c3iar adeverite prin certificat medical, nu dau dreptul aconsidera persoana ca fiind incapabil. Ea poate fi declarat ca atare numai de ctre instana de

#udecat. Conform art. -;* alin.6*7 din Codul de procedur civil, pot adresa cerere n udecat pentrudeclararea incapacitii membrii de familie ai persoanei, radele apropiate 6prini, copii, frai, surori,bunici7, procurorul, organul de tutel i curatela, instituia psi3iatric.

entru declararea incapacitii persoanei fizice este necesar expertiza medico8legal desprestarea ei psi3ic. 9rdonarea expertizei de constatare a strii psi3ice se face de ctre instanaudectoreasc n condiiile art. -;1 din Codul de procedur civil. Dac persoana n a crei privin estepornit un proces de declarare a incapacitii se esc3iveaz n mod vdit de la expertiz, instana poatepronuna o nc3eiere privind trimiterea ei forat la expertiz psi3iatric. Examinarea cererii de declarare aincapacitii persoanei fizice are loc cu participarea obligatorie a reprezentantului organului de tutel icuratela.

Dac n edina de udecat se constat c exist temei pentru declararea incapacitii, instana

adopt o 3otr!re prin care declar incapacitatea. 0supra persoanei declarate incapabil, n baza3otr!rii udectoreti, organul de tutel i curatela instituie tutela. Conform art. */ alin. 6*7 din Codul civil,actele uridice n numele persoanei fizice declarate incapabil se nc3eie de ctre tutore. 0ceastprevedere legal impune concluzia c persoana declarat incapabil nu poate nc3eia nici un act uridic,nici c3iar de o valoare foarte mic. Conform art. *** alin. 6(7 din Codul civil, actul uridic nc3eiat de opersoan fr capacitate de exerciiu este nul.

&n cazul n care persoana declarat incapabil s8a nsntoit sau dac starea sntii ei s8ambuntit, instana de udecat o declar capabil. 9 asemenea cerere poate fi naintat de persoanelecare au cerut declararea incapacitii, n acest caz, este necesar un raport de expertiz psi3iatric legalde constatare a faptului c persoana nu mai sufer de boli mintale sau deficiene mintale. &n temeiulacestei 3otr!ri, tutela instituit asupra persoanei se anuleaz.

?pecific pentru recunoaterea statutului de ntreprinztor al individului constituie faptul c persoana fizictrebuie s fie nregistrat la organele de stat competente.

"r nregistrarea de stat, desfurarea activitii de ntreprinztor este interzis i se sancioneaz

administrativ i penal. Capacitatea persoanei fizice nregistrate ca ntreprinztor individual are un spaiu mai extins

dec!t p!n la nregistrare.

Conform art. *5 Cod Civil al '.M., persoana fizic are dreptul s practice activitatea de ntreprinztor, fr a

constitui o persoan uridic, din momentul nregistrrii de stat n calitate dentreprinztor individual sau n alt mod

prevzut de lege.

4ndiferent de faptul c legislaia n vigoare conine dispoziii ce reglementeaz n mod diferit aceleai relaii,

putem meniona cpersoana fizic, ca ntreprinztor individual, poate desfura activitatea de ntreprinztor doar

dac$

a7 a nregistrat o ntreprindere individual%b7 a nregistrat o gospodrie rneasc%

c7 a dob!ndit patenta de ntreprinztor.

9 alt posibilitate a persoanei fizice de a desfura activitatea individual de ntreprinztor, reieind din

legislaia n vigoare, nu exist.

$. ntreprinderea individualeste ntreprinderea care aparine ceteanului, cudrept de proprietate privat, sau membrilor familiei acestuia, cu drept de proprietate comun.

Din dispoziiile art. (- alin.6*7 i ale art. (/ din #egea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi nr.=/1:(>>* reiese c ntreprinderea individual este o activitate, metodic or'anizat, a unui individ care

presupune repetiia profesional a actelor potrivit unei or'anizri sistematice, bazate pe anumite mi#loacemateriale.0ltfel spus, ntreprindere individual este activitatea persoanei fizice, ntreprinztor individualeste persoana fizic, cu capacitate deplin de exerciiu, cetean al 'epublicii Moldova, cetean strinsau apatrid, domiciliat n 'epublica Moldova, care practic activitate de ntreprinztorcare practic


21/85

activitatea de ntreprinztor n nume propriu i din cont propriu, administreaz personal afacerile, emiteindependent decizii, asigur ntreprinderea cu cele necesare i poart rspundere pentru rezultateleei&ntreprinztorul individual se prezint n raporturile uridice civile ca persoan fizic, ns asupraactivitii de ntreprinztor se aplic regulile care reglementeaz activitatea persoanelor uridice cu scoplucrativ, dac din lege sau din esena raporturilor uridice nu rezult altfel. &ntreprinztorul individual esten drept s practice orice activitate neinterzis de lege.

rocedura de nregistrare a &.4. este prevzut de art.*=8-( al #egii nr.**;8G4 din (>.(;.*;;@.entru nregistrarea de stat a ntreprinztorului individual, la oficiul teritorial al Camerei n a crui raz dedesevire se afl sediul acestuia 6viza de domiciliu7, se depun urmtoarele documente$

(. cererea de nregistrare, conform modelului aprobat de Camera &nregistrrii de ?tat%

*. buletinul de identitate a fondatorului sau reprezentantul acestuia, mputernicit prin procurautentificat n modul stabilit de lege%

-. documentul ce confirm ac3itarea taxei de nregistrare.

Depunerea documentelor la nregistrarea de stat a ntreprinztorilor individuali se efectueaz n condiiileprevzute mai sus. 9ficiul teritorial al Camerei, n termen de - zile lucrtoare de la data depuneriidocumentelor, adopt decizia de nregistrare a ntreprinztorului individual.

Decizia de fondare a ntreprinderii individuale treuie s conin: datele de identificare a fondatorului$ numele, prenumele, data i locul naterii, cetenia, domiciliul,

numrul actului de identitate% denumirea de firm a ntreprinderii. Conform prevederilor art. (/ alin.617 din #egea nr. =/1:(>>*, n firma

ntreprinderii individuale trebuie s se includ cuvintele$ Bntreprindere individual ori prescurtat B&. 4. inumele, cel puin, a unui posesor. De pild, B&ntreprinderea individual 'otaru sau B&.4. 'otaru%

sediul ntreprinderii, care poate fi domiciliul fondatorului ori un local nc3iriat sau cumprat% data nfiinrii ntreprinderii, care este data nscrierii ei n 'egistrul de stat% genul de activitate a ntreprinderii% condiiile lic3idrii ntreprinderii.

&nregistrarea de stat a ntreprinztorului individual nu se admite n cazul n care$

persoana fizic este dea nregistrat n calitate de ntreprinztor individual% persoana respectiv este lipsit, prin 3otrrea instanei de udecat, de dreptul de a practicaactivitate de ntreprinztor%

n cazul n care pe numele persoanei au fost nregistrate anterior ntreprinderi care nufuncioneaz i care nu au fost lic3idate n modul stabilit de lege sau care au datorii la bugetul publicnaional.

&n asemenea cazuri, oficiul teritorial al Camerei adopt decizia de a refuza nregistrarea de stat antreprinztorului individual.

Ca form de organizare a activitii de ntreprinztor ntreprinderea individual poate fi utilizat$ decomercianii locali care v!nd mrfuri i produse cu amnuntul, de proprietarii de mici restaurante,cafenele, magazine de mezeluri, igri, buturi rcoritoare i alcoolice% de prestatorii individuali de servicii$

frizeri, reparatori de nclminte, de aparatur tele8radio, de ceasuri i automobile% de micii productorilocali 6meteugari7 de obiecte din ceramic, de butoaie, de mobil din lozie etc.

&ntreprinderea individual poate utiliza munca salariailor. 0cetia, produc!nd i comercializ!ndmrfuri, prest!nd servicii, devin reprezentaii fondatorului, i creeaz drepturi i obligaii, iar n cazul ncare ncalc drepturile consumatorului, rspunderea n faa clientului o poart fondatorul. &ntreprindereaeste obligat s plteasc toate impozitele i taxele prevzute de legislaie. atrimoniul ntreprinderiiindividuale este inseparabil de bunurile personale ale ntreprinztorului, care este obligat s in evidenacontabil a veniturilor obinute din aceast activitate, precum i evidena c3eltuielilor suportate. Evidenava fi inut numai pentru mrfurile i producia destinat activitii economice, dar nu i pentru celedestinate uzului personal. "ondatorul ntreprinderii individuale rspunde nelimitat pentru obligaiilentreprinderii individuale cu tot patrimoniul su, cu excepia bunurilor care nu pot fi urmrite. Ea i

nceteaz activitatea la data radierii sale din 'egistrul de stat, pentru care fapt fondatorul depune odeclaraie, indic!nd data la care nceteaz s activeze ca ntreprinztor.


22/85

$*.Patenta de ntreprinztor. Ana din cele mai simple forme de practicare a activitii dentreprinztor de ctre persoana fizic din 'epublica Moldova este activitatea practicat n baza patenteide ntreprinztor.

!atenta de ntreprinztoreste un certificat de stat nominativ, ce atest dreptul de a desfuragenul de activitate de ntreprinztor indicat n ea n decursul unei anumite perioade de timp.

2itular al patentei de ntreprinztor poate fi orice cetean al '.Moldova, cetean strin sau

apatrid, cetenia persoanei care solicit patenta neav!nd nici o importan. 9 cerin semnificativ, ncazul patentei de ntreprinztor, este principiul stabilirii de domiciliu, adic locuirea permanent peteritoriul '.M. 9 alt cerin fa de titularul de patent este corespunderea abilitii personale cucerinele de calificare necesare pentru practicarea genurilor de activitate indicat n patent. An aspectimportant pentru desfurarea activitii de ntreprinztor n temeiul patentei este lipsa necesitii denregistrare a activitii sau de primire a licenei. Mai mult dec!t at!t, titularul de patent nu cade subincidena cerinelor ce presupun prezentarea drilor de seam financiare i statistice, de inere aevidenei contabile i financiare, de efectuare a operaiunilor i decontrilor de cas.

&n baza patentei de ntreprinztor se pot desfura numai activitile care sunt indicate n anexalegii cu privire la patenta de ntreprinztor, nr. >-:(>>=.

entru a obine patenta de ntreprinztor, persoana fizic trebuie s se adreseze cu o cerere la

4nspectoratul fiscal teritorial de la domiciliu sau din locul n care intenioneaz s desfoare activitatea6sau rimriei, dac n localitate nu exist oficiu al inspectoratului fiscal7. #a cerere se anexeazurmtoarele acte$ actul ce confirm calificarea solicitantului de patent% autorizarea autoritii publicelocale% actele ce confirm dreptul asupra milocului de transport care va fi utilizat n activitatea dentreprinztor% contractul de locaiune sau actul de proprietate% contractul de asigurare obligatorie i bonulde plat a taxei pentru patent.

0ctivitatea de ntreprinztor individual n baza patentei de ntreprinztor este impozabil n felulurmtor < n fiecare lun titularul patentei pltete o tax fix pentru patent. 0ceast plat conineurmtoarele impozite$ impozitul pe venit, taxa pentru utilizarea resurselor naturale, taxa pentruamplasarea unitilor comerciale, taxa pentru amenaarea teritoriului, taxa pentru dreptul de transportarea cltorilor, precum i deducerile n bugetul de stat al asigurrilor sociale.

*itularul patentei de ntreprinztor are urmtoarele obli'aii) s desfoare activitatea numai n locurile permise n aceste scopuri de autoritatea administraia publice

locale% s respecte drepturile i interesele consumatorului% s respecte cerinele legale impuse celor care desfoar genul de activitate respectiv, inclusiv normele

sanitare, antiincendiare% s afieze patenta sau copiile ei autentificate de notar vizibil n locurile unde i desfoar activitatea de

ntreprinztor persoana fizic.#a practicarea activitii de ntreprinztor n baza patentei de ntreprinztor deintorul patentei nu

este n drept s angaeze lucrtori pentru desfurarea activitii, s nc3eie tranzacii cu ntreprindereaindividual a crei fondator este el sau careva dintre membrii familiei sale.

+ncetarea activitii n baza patentei de ntreprinztor se efectueaz n baza urmtoarelor condiii) expirarea termenului pentru care a fost eliberat% renunarea titularului de patent% pierderea capacitii de munc% decesul titularului de patent% aplicarea fa de titularul patentei a unor sanciuni administrative.

2itularul de patent rspunde pentru obligaiile asumate n activitatea de ntreprinztor cu totpatrimoniul su, excepie fc!nd bunurile care, potrivit legii, nu pot fi urmrite 6lista bunurilor sunt indicaten art. =1 al Codului de executare al 'M7.

14. Gospodria rneasceste o ntreprindere individual, bazat pe proprietateaprivat asupra terenurilor agricole (denumite n continuare terenuri) !i asupra altor bunuri, pemunca personal a membrilor unei familii (membri ai gospodriei rne!ti), avnd ca scopobinerea de produse agricole, prelucrarea lor primar, comercializarea cu preponderen a

propriei producii agricole


23/85

"ospodria rneasca se poate constitui !i dintr#o singura persoan fizic $ctivitateagospodriei rne!ti este reglementat de %egea cu privire la gospodriile rne!ti, de %egea cu

privire la antreprenoriat !i ntreprinderi, de &odul civil, &odul funciar, &odul fiscal, &odulmuncii !i de alte acte normative

'reptul la constituirea gospodriei rne!ti l au persoanele fizice care au atins vrst de ani, dispun de capacitate de exerciiu deplin !i posed teren cu drept de proprietate privat

* persoan fizic poate fi fondatorul (membrul) numai al unei gospodrii rne!ti+entru constituirea gospodriei rne!ti persoana fizic trebuie s depun o declaraie deconstituire semnat de fondator !i de potenialii membri ai acesteia n form autentic

n declaraia de constituire a gospodriei trebuie s se indice:a) denumirea complet !i abreviat a gospodriei

b) sediul gospodrieic) numele, prenumele, data na!terii, cetenia !i domiciliul fondatorului !i al potenialilor membri

ai ei, gradul de rudenie al acestora cu fondatoruld) numerele de nregistrare, amplasarea !i suprafaa, conform cadastrului bunurilor imobile, a

terenurilor n proprietate individual sau proprietate comun, inclusiv a terenurilor din extravilanconsiderate grdini, precum !i a terenurilor arendate

e) componena altor bunuri imobiliare care se transmit n proprietate comun membrilorgospodriei

'enumirea gospodriei rne!ti va conine cuvintele- gospodrie rneasc, numelefondatorului !i sediul gospodriei

.ediul gospodriei rne!ti este n unitatea administrativ#teritorial de nivelul nti n acrei +rimrie este nregistrat "ospodria rneasca va fi nregistrat de ctre fondatorul ei la+rimria unitii administrativ#teritoriale de nivelul nti n a crei hotare el deine teren /n cazuln care fondatorul deine terenuri amplasate n hotarele a dou sau mai multe unitiadministrativ#teritoriale de nivelul nti, cererea de nregistrare a gospodriei rne!ti se prezint+rimriei alese de fondator

Pentru nregistrarea gospodriei rneti, fondatorul prezint Primriei:a) declaraia de constituire

b) copiile de pe documentele ce confirm dreptul de proprietate privat al fondatorului !i alpotenialilor membri ai gospodriei asupra terenurilor

c) copiile de pe contractele de arend a terenurilor, dup caz, autentificate de secretarul +rimrieid) bonul de plat, pe contul +rimriei, a taxei de nregistrare a gospodriei

/n decursul unei sptmni din ziua prezentrii documentelor, +rimria nregistreazgospodria rneasc, efectund nscrieri de rigoare n 0egistrul gospodriilor rne!ti (defermier), !i elibereaz certificatul de nregistrare sau emite o decizie privind refuzul de anregistra gospodria

'ecizia motivat a +rimriei privind refuzul de a nregistra gospodria rneasc se remite

fondatorului n scris$dministrarea gospodriei rne!ti este efectuat de fondatorul ei, iar n cazul eliberriifondatorului din funcie, de unul dintre membri ei care a atins vrsta de ani !i are capacitatede exerciiu deplin, ales de ceilali membri ai gospodriei

+ot fi membri ai gospodriei rne!ti, n afar de conductor, urmtoarele persoane aptede munc- soul (soia), prinii, copiii, inclusiv adoptivi, fraii, surorile !i nepoii lui care auatins vrsta de 1 ani +rimirea n gospodria rneasca se face cu acordul membrilor ei, iarie!irea se face la cerere !i nu necesit acordul celorlaltor membri ai ei

$0.Activiti liceniate practicate n baza licenei 2nele genuri de activitate expres stabilitede ctre %egea cu privire la reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor pot fi practicate

doar dup obinerea unei autorizaii speciale denumite licen &elelalte genuri de activitate pot fipracticate liber, din momentul nregistrrii n calitate de ntreprinztor $ctivitile economicepracticate n economia 0epublicii 3oldova sunt stabilite !i n &lasificatorul $ctivitilor din4conomia 3oldovei, aprobat prin ordinul 3oldova standard nr 156 7.8 din 959::999


24/85

16. Obligaia de a obine licena./n conformitate cu prevederile art 19, al ; al &od &ivil persoana juridic poate practicaanumite tipuri de activitate a cror list este stabilit de lege, doar n baza unui permis special(licen) 'reptul persoanei juridice de a practica activitatea pentru care este necesar licenaapare n momentul obinerii ei sau n momentul indicat n ea !i nceteaz o dat cu expirarealicenei dac legea nu prevede altfel $ctivitile supuse licenierii, modul de obinere a

licenei, organele abilitate cu eliberarea licenelor, condiiile de retragere suspendare !a suntstabilite de %egea 03 privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor&onform art : din %ege prin licen se nelege licen7 act administrativ cu caracter

permisiv, eliberat de autoritatea de liceniere n procesul de reglementare a activitii dentreprinztor, ce atest dreptul titularului de licen de a desf!ura, pentru o perioadstabilit, genul de activitate indicat n aceasta, integral sau parial, cu respectarea obligatoriea condiiilor de liceniere

persoan fizic ce poate practica unele genuri de activitate supuse licenierii n temeiul unoralte acte legislative, care depune la autoritatea de liceniere declaraie !i documentelenecesare eliberrii liceneiAutoritile de liceniere s"nt- a) &amera de liceniere a 0epublicii 3oldova 3ajoritatealicenelor se elibereaz de ctre acest organ $lte organe abilitate cu funcia eliberriilicenelor sunt- b) =anca Naional a 3oldovei c) &omisia Naional a +ieei >inanciare d)$genia Naional pentru 0eglementare n 4nergetic e) $genia Naional pentru0eglementare n &omunicaii 4lectronice !i 8ehnologia ?nformaiei f) &onsiliul &oordonatoral $udiovizualului "enurile de activitate supuse licenierii sunt stabilite de art a %egii-Actele necesare pentru obinerea licenei+entru obinerea licenei, conductorulntreprinderii sau organizaiei ori persoana mputernicit de acesta sau persoana fizic depunela autoritatea de liceniere respectiv personal, prin scrisoare recomandat sau prin po!telectronic (sub form de document electronic cu semntur digital) o declaraie de modelulstabilit de aceast autoritate, semnat de persoana care depune declaraia, ce conine- a)denumirea, forma juridic de organizare, sediul, ?'N* al ntreprinderii sau al organizaiei orinumele, prenumele, adresa !i ?'N+ al persoanei fizice b) genul de activitate, integral sau

parial, pentru a crui desf!urare solicitantul de licen intenioneaz s obin licen c)asumarea pe propria rspundere de ctre solicitantul de licen a responsabilitii pentrurespectarea condiiilor de liceniere la desf!urarea genului de activitate pentru care sesolicit licen !i pentru veridicitatea documentelor prezentate %a declaraia pentrueliberarea licenei se anexeaz- a) copia de pe certificatul de nregistrare de stat antreprinderii sau organizaiei ori de pe buletinul de identitate al persoanei fizice b)

documentele suplimentare n conformitate cu prevederile actelor legislative ce reglementeazactivitatea liceniat pentru care se solicit licena 'ocumentele pot fi nsoite !i de copii pesuport electronic .olicitarea altor documente dect cele prevzute de %ege se interzice'ocumentele se depun n original sau n copie 'atele din documentele !i informaiile depusese verific prin procedura ghi!eului unic 'eclaraia pentru eliberarea licenei !i documenteleanexate la ea se nregistreaz conform borderoului, a crui copie se expediaz (se nmneaz)solicitantului de licen, cu meniunea privind data nregistrrii declaraiei, autentificat prinsemntura persoanei responsabile a autoritii de liceniere 'eclaraia pentru eliberarealicenei nu se nregistreaz n cazul n care- a) aceasta a fost depus (semnat) de o persoancare nu are atribuiile respective b) documentele au fost perfectate cu nclcarea cerinelor

prezentului articol 'espre refuzul nregistrrii declaraiei pentru eliberarea licenei,

solicitantul de licen este informat n scris n cel mult @ zile lucrtoare din ziua adresrii,indicndu#se temeiurile refuzului 'up nlturarea cauzelor ce au servit temei pentru refuzulnregistrrii solicitantul de licen poate depune o nou declaraie


25/85

#eci$ia de eliberare a licenei$utoritatea de liceniere, n baza declaraiei pentru eliberarealicenei !i documentelor anexate, adopt decizia privind eliberarea licenei sau privindrespingerea declaraiei n cel mult ; zile lucrtoare de la data nregistrrii acesteia +rinderogare de la cele expuse, n cazurile expres stabilite de legile care reglementeaz activitatealiceniat respectiv, poate fi stabilit un termen mai mare pentru adoptarea de ctreautoritatea de liceniere a deciziei privind eliberarea licenei sau privind respingerea

declaraiei pentru eliberarea licenei (de exemplu licenele eliberate pentru activitateabancar) ?nformaia despre adoptarea deciziei privind eliberarea licenei se comunicsolicitantului cel trziu n ziua lucrtoare imediat urmtoare adoptrii deciziei 8emei pentrurespingerea declaraiei pentru eliberarea licenei este depistarea de ctre autoritatea deliceniere a datelor neveridice n documentele prezentate de ctre solicitantul de licen /ncaz de respingere a declaraiei pentru eliberarea licenei, solicitantul poate depune o noudeclaraie dup nlturarea cauzelor care au servit drept temei pentru respingerea declaraiei

precedente %icena se consider eliberat dac autoritatea de liceniere nu rspundesolicitantului de licen n termenele prevzute de lege 'up expirarea termenului cumulativstabilit pentru n!tiinarea despre refuzul nregistrrii declaraiei pentru eliberarea licenei,despre respingerea acesteia sau despre adoptarea deciziei privind eliberarea licenei, cu

condiia lipsei unei comunicri scrise despre temeiurile refuzului nregistrrii !iAsaurespingerii declaraiei pentru eliberarea licenei, solicitantul de licen poate desf!uraactivitatea pentru care a solicitat licena +rocedura aprobrii tacite, se aplic tuturorlicenelor, cu excepia celor emise de autoritile de reglementare din sectorul financiar(bancar !i nebancar), n domeniul activitilor care vizeaz regimul armelor de foc, muniiilor!i explozibililor 0spunsul negativ, dat n termenele prevzute de lege, nu echivaleaz cuaprobarea tacitSfera de aciune a licenei%icenele eliberate de autoritil

raspunsuri la dreptul afacerii

Documents