raportul - pe anul 2016 - cjsm.ro · analiza de risc a fost realizată pe două planuri: calculul...

Nr. 6379 din 24.04.2017 Exemplar nr. __

România • JudeţulSatu Mare • ConsiliulJudeţean

P-ţa 25 Octombrie nr. 1, cod 440026, Satu Mare • e-mail: [email protected] • www.cjsm.ro

1/2

RAPORTUL

PREŞEDINTELUI CONSILIULUI JUDEŢEAN SATU MARE

- pe anul 2016 -

Activitatea președintelui Consiliului Județean Satu Mare (CJSM), pe parcursul anului 2016,

după investirea în funcție, a fost direcționată în realizarea atribuțiilor legale, prevăzute în Legea nr.

215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, prin

asigurarea bunei funcționări a aparatului de specialitate al Consiliului Județean, a instituțiilor,

serviciilor publice, societăților comerciale și regiilor autonome de interes județean din subordine.

De asemenea, președintele CJSM a fost în permanență preocupat în urmărirea execuției

bugetului județului Satu Mare pe anul 2016 și în proiectarea celui pe anul 2017.

Îndeplinirea atribuțiilor președintelui CJSM a fost subsumată respectării prevederilor

Constituției și punerii în aplicare a legilor votate de Parlamentul României, hotărârilor și

ordonanțelor Guvernului, hotărârilor Consiliului Județean Satu Mare și altor acte normative.

Președintele CJSM a asigurat reprezentarea județului în relațiile cu celelalte autorități

publice, cu persoanele fizice și juridice române și străine, precum și în justiție.

Principalele obiective urmărite în decursul anului 2016, pe plan investițional și prin suport

financiar, au vizat modernizarea și dezvoltarea infrastructurii rutiere gestionate de Consiliul

Județean Satu Mare, crearea celor mai bune condiții pentru desfășurarea unui act medical

complet, eficient și performant în unitățile spitalicești aflate în subordine, continuarea

implementării strategiei destinate asistenței sociale și protecției copilului, susținerea instituțiilor de

cultură, învățământului și stimularea performanței în educație. S-a continuat dezvoltarea

sistemului de management integrat de gestionare a deșeurilor menajere, îmbunătățirea dotărilor și

infrastructurii din domeniul transportului aerian.

În urma alegerilor locale din 05.06.2016, potrivit prevederilor Hotărârii Consiliului Județean

nr. 3/22.06.2016 privind declararea ca legal constituit a Consiliului Județan Satu Mare, a rezultat

următoarea configurație politică, pentru mandatul 2016-2020 :

Uniunea Democrată Maghiară din România – 13 mandate;

Partidul Social Democrat – 9 mandate;

Partidul Național Liberal – 7 mandate;

Partidul Alianța Liberalilor și Democraților – 4 mandate.

CJSM, ca autoritate deliberativă, în 2016 s-a întrunit în plenul său în 18 şedinţe (inclusiv

ședința de constituire din data de 22.06.2016), din care: 12 şedinţe ordinare şi 6 şedinţe

extraordinare.

România • Judeţul Satu Mare • Consiliul Judeţean


2/2

În cadrul acestora s-au dezbătut şi adoptat 179 hotărâri ale consiliului judeţean, în

următoarele domenii:

Constituirea, organizarea și funcționarea CJSM – 21 hotărâri;

Dezvoltarea economico-socială a judeţului: aprobări de buget, rectificări, alocări de

sume, virări de credite, finanţarea unor acţiuni social-culturale şi sportive de interes judeţean,

precum şi acordarea unor premii speciale pentru asemenea activităţi; aprobări de împrumuturi;

aprobări de preţuri medii la produse – 38 hotărâri;

Gestionarea patrimoniului public şi privat al judeţului – 7 hotărâri;

Furnizarea serviciilor publice de interes judeţean: servicii sociale pentru protecţia

copilului, a persoanelor cu handicap, a altor persoane sau grupuri aflate în nevoie socială;

sănătate, cultură, tineret, sport; situaţii de urgenţă; evidenţa persoanelor; drumuri şi transport

public judeţean; servicii comunitare de utilitate publică de interes judeţean – 36 hotărâri;

Aprobări de documentaţii tehnico-economice pentru lucrări de investiţii de interes

judeţean, întreţinerea drumurilor judeţene – 23 hotărâri;

Organizarea şi funcționarea aparatului de specialitate, a instituţiilor şi serviciilor publice şi

ale societăţilor comerciale şi regiilor autonome de interes judeţean – 18 hotărâri;

Cooperări, asocieri, parteneriate – 8 hotărâri;

Alte domenii – 28 hotărâri.

Consiliul Judeţean Satu Mare şi-a desfăşurat activitatea prin cele 8 comisii de specialitate,

organizate pe principalele domenii de activitate.

Comisiile de specialitate ale Consiliului Judeţean Satu Mare în anul 2016 s-au întrunit

pentru analizarea şi avizarea proiectelor de hotărâri, dar şi pentru discutarea şi rezolvarea altor

probleme, într-un număr total de 108 şedinţe de lucru, după cum urmează:

- Comisia pentru activităţi economico-financiare – 15 şedinţe;

- Comisia pentru realizarea lucrărilor publice, construcţii şi modernizarea drumurilor de

interes judeţean, investiţii – 13 şedinţe;

- Comisia de muncă şi protecţie socială, sănătate şi familie, protecţia copilului – 16 şedinţe;

- Comisia pentru protecţia mediului, turism şi agricultură – 10 şedinţe ;

- Comisia pentru învăţământ, activităţi sociale-culturale, culte, sport şi tineret – 14 şedinţe;

- Comisia pentru administrarea domeniului public şi privat al judeţului, dezvoltare

urbanistică, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, amenajarea teritoriului – 11

şedinţe;

- Comisia juridică, de disciplină, administraţie publică, relaţii cu cetăţenii, probleme ale

minorităţilor – 15 şedinţe;

- Comisia de dezvoltare regională, cooperare internă şi internaţională, parteneriate interne

şi internaţionale – 14 şedinţe.

În aplicarea hotărârilor adoptate de CJSM şi a altor acte normative cu incidenţă în

activitatea consiliului, preşedintele CJSM a emis un număr de 434 dispoziţii cu caracter normativ

sau individual, care, pentru a deveni executorii, au fost făcute publice şi respectiv, au fost

comunicate autorităţilor, instituţiilor şi persoanelor interesate.

Aceste dispoziţii s-au referit, în principal, la:

- probleme de organizare internă, de gestionare a bunurilor de inventar, de stabilire a unor

proceduri;



2/2

- probleme privind organizarea activităţii personalului aparatului de specialitate al CJSM,

stabilirea de atribuţii pentru acesta, reîncadrări şi promovări, modificarea raportului de muncă al

funcţionarilor publici şi personalului contractual;

- numirea unor comisii şi a unor echipe de implementare a unor proiecte;

- convocarea şedinţelor în plenul CJSM;

- delegări de atribuţii şi de semnătură de către preşedintele CJSM;

- modificarea şi completarea unor dispoziţii ale preşedintelui CJSM emise anterior, precum

şi revocarea unor dispoziţii.

Județul Satu Mare a încheiat, în luna septembrie a anului 2016, Înțelegerea de Cooperare

între Județul Satu Mare din România și Districtul Ostalb, Landul Baden-Württemberg, din

Republica Federală Germania, prin care părțile vor putea dezvolta relații de cooperare și

schimburi de experianță în domenii de interes comun: dezvoltare economică (industrie, mediu de

afaceri și servicii, agricultură și industrie alimentară), educație, turism, sănătate, administrație

publică, protecția mediului, arhitectură și planificare urbană, inclusiv conservarea monumentelor

istorice.

COMPARTIMENTUL DE AUDIT PUBLIC INTERN

În cadrul Compartimentului de Audit Public Intern (CAPI) au fost identificate un număr de

14 activităţi, din care 4 s-au considerat a fi procedurabile: planificarea activităţii de audit,

concretizată în elaborarea planului multianual, respectiv a celui anual; realizarea misiunii de audit

intern de regularitate (sistem); realizarea misiunilor de consiliere; realizarea programului de

asigurare şi îmbunătăţire a calităţii activităţii de audit intern. Pentru toate activitățile procedurabile

enumerate mai sus au fost formalizate proceduri scrise actualizate după HG nr. 1086 /2013. A fost

elaborat Programul de asigurare și îmbunătățire a calității activității de audit intern, în conformitate

cu prevederile punctului 2.3.7. din H.G. 1086/2013.

Activitatea CAPI se bazează pe planificarea multianuală, realizată anterior, pentru perioada

2015-2017. Analiza de risc a fost realizată pe două planuri: calculul scorului de risc pentru fiecare

domeniu auditabil (execuție bugetară, financiar-contabil, investiții, administrativ, achiziții publice,

juridic și contencios, resurse umane) al Consiliului Județean Satu Mare și, respectiv, calculul

scorului de risc pentru auditarea instituțiilor subordonate. În ambele situații, factorii de risc sunt:

timpul scurs de la fiecare misiune de audit, complexitatea și mărimea operațiunilor, calitatea

controlului intern, fluctuația personalului, posibilitatea de fraudă, modificările legislative și

modificări recente în organizație. Din combinarea factorilor de risc cu importanța domeniilor în

cadrul sistemului a reieșit următoarea ierarhizare privind scorul de risc: domeniul “execuție

bugetară“ – cu cel mai mare scor, urmat la egalitate de cel “financiar-contabil“ și “administrativ”,

urmând domeniul “investiții”, “juridic și contencios” și “resurse umane”.

În anul 2016 au fost realizate 11 misiuni de audit public (de asigurare) și anume: 5 privind

procesul bugetar; 2 privind domeniul financiar-contabil; una privind domeniul fondurilor

comunitare; 3 privind funcțiile specifice entității (alocarea unor fonduri pentru acțiuni culturale și

sportive de interes județean, pentru culte religioase).



2/2

Nu au fost realizate misiuni de consiliere, decât informal, în fiecare ședintă a comisiei de

monitorizare a implementării sistemului de control managerial intern. Activitatea CAPI este fectată

de neocuparea tuturor funcțiilor existente în cadrul compartimentului.

Cele 11 misiuni de audit derulate sunt:

Misiunea 1: « Analiza modului de utilizare a resurselor alocate de CJSM, prin acord de

asociere, Inspectoratului Școlar Județean » ; Misiunea 2: « Analiza modului de utilizare a

resurselor alocate de CJSM, Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Satu

Mare » ; Misiunea 3: « Auditul întocmirii bilanţului contabil şi a contului de profit şi pierdere » la

RA Aeroportul Satu Mare SA: Misiunea 4: « Auditul întocmirii bilanţului contabil şi a contului de

profit şi pierdere » la SC Palat Jud SRL; Misiunea 5: « Verificarea modului de gestionare a

fondurilor alocate prin proiectul “Reabilitare și modernizare suprafețe de mișcare și extindere

aerogară » la RA Aeroportul Satu Mare SA.; Misiunea 6: « Execuţia bugetului de venituri şi

cheltuieli » la Consiliul Judeţean Satu Mare – aparatul propriu ; Misunea 7: « Verificarea execuției

bugetare » la Spitalul Județean de Urgență Satu Mare ; Misiunea 8: « Verificarea execuției

bugetare » la Spitalul Orășenesc Negrești Oaș; Misiunea 9: « Verificarea execuției bugetare » la

Spitalul de Pneumoftiziologie Satu Mare ; Misiunea 10: « Analiza modului de utilizare a resurselor

alocate de CJSM, unităților de cult » ; Misiunea 11: « Verificarea execuției bugetare » la Centrul

Județean pentru Conservarea și Promovarea Culturii Tradiționale Satu Mare.

Misiunile de audit s-au concretizat în formularea de constatări iar pentru nereguli au fost

formulate recomandări. Urmărirea implementării recomadărilor se realizează prin intermediul

fișelor de urmărire a recomandărilor și a calendarului implementării recomandărilor din cadrul

fiecărei misiuni de audit. În anul 2016 au fost urmărite 51 de recomandări aferente rapoartelor de

audit din anul precedent, din care 28 de au fost implementate (au fost transmise probele

implementării prin coresponță scrisă). Un număr de 23 recomandări au fost parțial implementate și

li s-a acordat un nou termen de implementare.

Obiective suplimentare pentru 2017: încadrarea funcțiilor vacante din cadrul

compartimentului; derularea unor misiuni de audit ad-hoc; realizarea de misiuni de consiliere

privind sistemul de control intern managerial.

BIROUL DE RESURSE UMANE, SALARIZARE

Biroul Resurse Umane, Salarizare (BRUS) a urmărit să-şi îndeplinească într-un grad cât mai

mare obiectivele generale propuse: stabilirea structurii organizatorice; bugetarea şi execuţia

costurilor de personal; administrarea personalului ca resursă umană; asigurarea necesarului de

personal şi dezvoltarea competenţelor angajaţilor.

A elaborat lunar statul de funcţii pentru aparatul de specialitate al CJSM şi a reactualizat

baza de date în funcţie de modificările apărute în structură (angajări, încetări a raportului de

muncă/serviciu, modificări ale sporului de vechime, avansări în grade şi trepte profesionale) şi au

fost supuse spre aprobare.

S-au elaborat 32 proiecte de hotărâri, dintre care principalele au fost referitoare la:

organizarea rețelei școlare pentru anul 2016-2017 pentru învățământul special din Județul Satu



2/2

Mare; modificarea/aprobarea Organigramelor, Statelor de funcții și ROF-urilor aparatului de

specialitate al instituțiilor, serviciilor publice, societăților comerciale și regiilor autonome de interes

județean; desemnarea administratorului Palat Jud SRL și a reprezentanților în consiliile de

administrație la CJRAE, CSEI, CJASS, CNAS, Spitalul Județean de Urgență Satu Mare, Spitalul

Orășenesc Negrești Oaș, Spitalul de Pneumoftiziologie Satu Mare.

S-au elaborat 221 de dispoziţii care au vizat modificări în cariera funcţionarilor publici şi a

personalului contractual.

S-a gestionat evidenţa dosarelor profesionale ale funcţionarilor publici, pentru un număr de

113 funcţii publice și s-a înregistrat orice modificare care a survenit în raporturile de serviciu. S-a

asigurat accesul la dosarul profesional şi registrul de evidenţă al funcţionarilor publici, în condiţiile

impuse de lege. S-a monitorizat aplicarea Codului de conduită al funcţionarilor publici şi s-au

întocmit rapoarte trimestriale şi semestriale privind respectarea acestor norme.

S-a actualizat Registrul General de Evidenţă a Salariaţilor – platformă de gestiune a

personalului contractual din cadrul Consiliului Judeţean Satu Mare. Au fost întocmite contracte

individuale de muncă şi acte adiţionale corespunzătoare pentru personalul contractual al instituţiei,

respectând legislaţia cu privire la Registrul general de Evidenţă a Salariaţilor şi a normelor impuse

de H.G. nr. 500/2011.

S-au întocmit lucrările privind avansarea în funcţii, categorii, clase şi grade, respectiv grade

profesionale cât și cele necesare pentru încetarea raporturilor de serviciu, încadrarea, promovarea,

transferarea, detaşarea, numirea temporară, cu delegaţie, în funcţii de conducere pentru personalul

din aparatul propriu: funcţionari publici şi personal contractual.

A fost informată Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici (ANFP) despre schimbările care

au intervenit în cariera funcţionarilor publici din cadrul CJSM. Continuând procedura de lucru, în

anul 2016 s-au evidenţiat aceste modificări şi în portalul de management al ANFP.

În anul 2016, au fost organizate: 6 concursuri de recrutare (2 pentru funcții publice și 4 pentru

personal contractual); 1 testare profesională pentru funcționari publici; 2 concursuri de promovare în

funcţie publică; 1 concurs de promovare personal contractual; 1 examen de promovare în clasă

pentru funcționari publici.

În vederea realizării obiectivelor generale şi a celor specifice, s-a asigurat informarea

permanentă a preşedintelui şi a vicepreşedinţilor în legătură cu problemele apărute în cadrul

instituţiei, din punctul de vedere al gestionării resurselor umane.

La solicitarea conducerii CJSM, s-au făcut propuneri de specialişti, din cadrul aparatului de

specialitate, pentru a reprezenta instituţia în comisii şi/sau organisme constituite în aplicarea

prevederilor unor acte normative.

S-a oferit consiliere, în probleme de personal, primăriilor din judeţul Satu Mare şi instituţiilor

aflate în subordinea CJSM.

La nivelul BRUS au fost înregistrate 133 de declaraţii de avere şi 133 de declaraţii de

interese. Pentru acestea au fost desfăşurate toate demersurile impuse de lege.



2/2

S-au verificat scrisorile şi sesizările repartizate şi s-au rezolvat în termen lucrările aferente

celor 2086 de documente ale BRUS, avizate de consilierul juridic.

S-a asigurat întocmirea statelor de plată, până la nivelul salariului brut, și s-au introdus datele

necesare, operând mişcările de personal în baza de date. S-au primit şi verificat pontajele tuturor

persoanelor din cadrul aparatului de specialitate al CJSM, ale consilierilor judeţeni, membrilor

Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică precum şi din orice alte comisii care sunt retribuite conform

dispoziţiilor legale în vigoare. S-au verificat certificatele de concediu medical şi s-a calculat

indemnizaţia corespunzătoare acestora, ținându-se evidenţa reţinerilor din salarii.

S-a întocmit şi depus, la Direcţia Generală a Finanţelor Publice, lunar declaraţia 112 în

format electronic cu semnătură digitală precum și situaţiile semestriale privind personalul din cadrul

instituţiei.

Răspunzând diverselor solicitări, au fost completate şi eliberate adeverinţe medicale, de

salariat, pentru atestarea efectuării stagiului de practică sau a perioadelor lucrate, etc.

S-a fundamentat necesarul de fonduri bugetare pentru acoperirea cheltuielilor de personal

pentru aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean.

Mentionăm că, numărul total de salariaţi în plată la CJSM, în anul 2016 a fost, în medie, de

178 de persoane.

DIRECȚIA ACHIZIŢII PUBLICE

CJSM, prin activitatea desfăşurată în cadrul Direcţiei Achiziţii Publice, a inițiat, derulat și

finalizat următoarele proceduri de achiziţie publică de lucrări, servicii şi furnizare:

a). Proceduri de atribuire inițiate în anul 2015 și finalizate în anul 2016:

1. Modernizare drum județean DJ195B Doba (DN 19) – Boghiș - Dacia – Moftinu Mare –

Crișeni – Craidorolț - Țeghea – Mihăieni - Acâș (DN 19A), km 0+000 – km 34+039, județul Satu

Mare, porțiunile Craidorolț - Țeghea – Mihăieni, km 22+849.837 – km 29+229.870 și Mihaieni -

Acâș, km 29+229.870 - km 34+039;

2. Modernizare drum judetean DJ195C porțiunile Ady Endre - Căuaş, km 18+822 – km

24+822 și Pir - lim. județ BH (Sălacea), km 42+318 – km 44+768;

3. Modernizare DJ 108M Tăşnad (DN 1F) – Santău – Chereuşa – Andrid – Dindeşti – Irina

– Portiţa – Vezendiu – Tiream – Carei – Cămin – Lucăceni – Berveni - Graniţa Ungaria, km 0+000

- km 59+979 (60+090);

4. Modernizare DJ 108L Tăşnad – Cig - Eriu Sâncrai – Craidorolţ – Pişcari – Terebeşti –

Gelu - Mădăras, km 0+000 - km 36+987, judeţul Satu Mare;

5. Modernizare drum judetean DJ 193E lim. județ MM - Bârsău de Sus - lim. județ MM, km

12+000 - 20+325.

b). Proceduri de achiziție publică derulate în decursul anului 2016:

1. Furnizarea de carburanţi pe bază de bonuri valorice - motorină şi benzină, pentru Judeţul

Satu Mare prin Consiliul Judeţean Satu Mare, Centrul Militar Judeţean Satu Mare şi Inspectoratul

pentru Situaţii de Urgenţă „Someş” Satu Mare;



2/2

2. Lucrări la obiectivul de investiție “Reabilitarea și modernizarea Centrului Școlar pentru

Educație Incluzivă Satu Mare, str.Al.Ioan Cuza nr.8, mun. Satu Mare”;

3. Acord-cadru de lucrări de siguranța circulației pe drumurile județene din județul Satu

Mare;

4. Modernizare DJ 193A Satu Mare (DJ 193) – Amați – Rușeni – Tătărești – Necopoi -

Homorodu de Jos - Homorodu de Mijloc - Homorodu de Sus – Solduba – Hodișa – Socond –

Rătești (DN 19A), km 0+000 (0+900) - km 49+124 (49+099)";

5. Acord-cadru având ca obiect "Lucrări de întreţinere curentă şi periodică a drumurilor

judeţene din judeţul Satu Mare";

6. Acord-cadru având ca obiect „Furnizarea produselor lactate pentru elevii din

învăţământul primar şi gimnazial de stat şi privat, precum şi pentru copiii preşcolari din grădiniţele

de stat şi private cu program normal de 4 ore din judetul Satu Mare, pentru anul 2016-2017, 2017-

2018”;

7. Acord-cadru de furnizare a produselor de panificație pentru elevii din învățământul

primar și gimnazial de stat și privat, precum și pentru copiii preșcolari din grădinițele de stat și

private cu program normal de 4 ore din județul Satu Mare, pentru anii școlari 2016-2017, 2017-

2018”;

8. ,,Furnizarea și distributia fructelor proaspete (MERE) pentru preșcolarii din grădinițele de

stat autorizate/acreditate și particulare acreditate cu program normal de 4 ore și elevii claselor 0-

VIII din învățământul de stat și privat autorizat/acreditat din județul Satu Mare pentru anul școlar

2016-2017”.

În cursul anului 2016 au fost evaluate, în cadrul comisiilor, un număr de 60 oferte depuse

de către operatorii economici participanţi la procedurile de atribuire demarate. Valoarea fără TVA,

asigurată de către Judeţul Satu Mare pentru contractele/acordurile-cadru atribuite în anul 2016, a

fost de 146.280.947,35 lei (32.573.471,84 euro).

Obiectivul major al Direcţiei Achiziţii Publice a fost să finalizeze procedurile de achiziţie

publică prin atribuirea a cât mai multe contracte/acorduri-cadru, aşadar să se realizeze investiţii

care să deservească populaţia judeţului Satu Mare, să dezvolte infrastructura judeţului, să asigure

serviciile în domeniul social.

c). Achiziții directe

Direcția Achiziții Publice, pe baza necesităților transmise de către toate departamentele

instituției precum și ale CMJ și ISU a procedat la centralizarea și achiziționarea directă de

produse/ servicii/lucrări cu o valoare totală, fără TVA, de 5.568.283,24 lei (1.239.931,24 euro), în

anul 2016, astfel: 4.470.192,05 lei în perioada 01.01.2016 - 30.06.2016 și 1.098.091,19 lei în

perioada 01.07.2016 - 31.12.2016.

d). Litigii și reprezentare în instanță

În anul 2016, Județul Satu Mare, prin Direcția Achiziții Publice s-a confruntat cu litigii, atât

la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cât și la Tribunalul Satu Mare și la Curtea de

Apel Oradea, la următoarele proceduri:

1. „LOT 2: Modernizare drum judetean DJ195C Pir - lim. județ BH (Sălacea), km 42+318 -

43+268, 43+268 - 44+768”;



2/2

2. “Reabilitarea și modernizarea Centrului Școlar pentru Educație Incluzivă Satu Mare, str.

Al.Ioan Cuza nr.8, mun. Satu Mare”;

3. ,,Modernizare DJ 193A Satu Mare (DJ 193) – Amați – Rușeni – Tătărești – Necopoi -

Homorodu de Jos - Homorodu de Mijloc - Homorodu de Sus – Solduba – Hodișa – Socond –

Rătești (DN 19A), km 0+000 (0+900) - km 49+124 (49+099)";

4. "Lucrări de întreţinere curentă şi periodică a drumurilor judeţene din judeţul Satu Mare",

e). Strategia Anuală a Achizițiilor Publice

Ca urmare a noilor modificări legislative în domeniul achizițiilor publice, Direcția Achiziții

Publice a procedat, la finele anului, la elaborarea Strategiei Anuale de Achiziție Publică, pe anul

2017 pe baza necesităților transmise de către toate departamentele instituției precum și ale CMJ

și ISU.

SERVICIUL DE COORDONARE ŞI COOPERARE INSTITUŢIONALĂ

În cadrul Serviciul de Coordonare şi Cooperare Instituţională, în anul 2016 au funcţionat

următoarele compartimente şi birouri: Compartimentul turism, promovarea mediului de afaceri,

activităţi culturale, Compartimentul de management al asistenţei medicale, Compartimentul de

marketing judeţean, Biroul relaţia cu mass-media, protocol şi editarea monitorului oficial al

judeţului, Compartimentul „Centrul de Informare Turistică” și Compartimentul Salvamont.

Compartimentul turism, promovarea mediului de afaceri, activităţi culturale

Compartimentul turism, promovarea mediului de afaceri, activități culturale a oferit sprijin şi

îndrumare instituţiilor subordonate CJSM în vederea rezolvării problemelor cu care acestea se

confruntă. A solicitat rapoartele de activitate ale instituţiilor subordonate, a asigurat centralizarea

evenimentelor organizate de acestea și tipărirea Calendarului Evenimentelor pentru anul 2016. A

actualizat situația obiectivelor culturale, de interes turistic, zone de agrement, locuri de cazare şi

de servire a mesei din judeţul Satu Mare. A contribuit la organizarea expoziţiilor de pictură şi

sculptură din holul CJSM, în colaborare cu Asociaţia Artiştilor Plastici “Casa Creaţiei Sătmărene“.

A întocmit centralizatorul "Obiective şi priorităţi pe 2016" – prezentate de toate instituţiile

subordonate Consiliului Judeţean. A asigurat secretariatul Comisiei pentru învăţământ, activităţi

social-culturale, culte, sport şi tineret a CJSM. A centralizat cererile depuse pentru finanțare de

către CJSM și a întocmit răspunsuri către solicitanții de finanțări.

A fost întocmit ‟Registrul Riscurilor la nivelul SCCI din cadrul CJSM pe anul 2016‟, ‟Tabel

obiective specifice‟ separat pe compartimentele serviciului, ‟Baza de calcul pentru evaluarea

riscurilor identificate în cadrul SCCI‟, ‟Raport de îndeplinire a indicatorilor de performanţă pe anul

2016‟.

S-au întocmit proiectele de răspuns solicitărilor făcute de cetăţeni în baza Legii 52/2003

privind transparenţa decizională în administraţia publică, date spre rezolvare compartimentului.

Evenimente:

- „Gala laureaţilor sătmăreni 2015”, ediţia a VIII - a, în colaborare cu Centrul Judeţean

pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Satu Mare;



2/2

- „Anul Editorial Sătmărean – 2015“, ediţia a XVI - a, împreună cu Biblioteca

Judeţeană Satu Mare;

- ”Concursul Județean de Vinuri” și ”Festivalul Vinului”;

- „Sâmbra Oilor“, în colaborare cu Centrul Judeţean pentru Conservarea şi

Promovarea Culturii Tradiţionale Satu Mare, Primăria Certeze şi Primăria Negreşti Oaş;

- „Caravana Culturii Sătmărene”, în colaborare cu: Muzeul Judeţean Satu Mare,

Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Satu Mare, Biblioteca

Judeţeană Satu Mare, Şcoala de Arte Satu Mare şi Primăriile Ardud, Negreşti Oaş, Livada,

Tăşnad, Carei şi Satu Mare.

Compartimentul de management al asistenţei medicale

A realizat culegerea lunară a chestionarelor pacienților din cadrul secțiilor Spitalului

Județean de Urgentă Satu Mare (SJUSM), introducerea electronică în program a acestora și

transmiterea bazei de date Compartimentului de Management al Calității pentru implementarea

sistemului de management al calității conform ISO 9001. A desemnat persoane pentru

participarea, în calitate de membru/observator, la concursurile pentru ocuparea posturilor vacante

organizate de SJUSM și Spitalul de Pneumoftiziologie Satu Mare. A asigurat transmiterea spre

soluționare a petițiilor către SJUSM. A contribuit la întocmirea de proiecte de hotărâre în ceea ce

privește aprobarea Organigramei și Statului de Funcții ale Spitalului de Pneumoftiziologie Satu

Mare și a unor taxe și tarife practicate de Consiliul Județean Satu Mare și instituțiile publice

subordonate acestuia, în anul fiscal 2017.

Compartimentul de marketing judeţean

Organizare și participare la Târguri de turism naționale și internaționale:

Județul Satu Mare a participat la Târgul de turism „Ferien Messe” din Viena, Târgul de

turism ”International Mediterranean Tourism Market” din Tel Aviv, Israel, Târgul de Turism

Romexpo, București, Târgul de turism ”Utazás ” din Budapesta, Ungaria, Târgul de turism ITB

Berlin, Ediția de toamnă a Târgului de Turism al României de la București, în cadrul pavilioanelor

Romexpo.

Pe perioada târgurilor s-au distribuit materiale informative (broşuri turistice în limbile

română, engleză, germană și maghiară, pixuri inscripționate, brelocuri chei, hărți, albume,

agende, etc.).

Organizare de evenimente:

În data de 16 aprilie 2016 a avut loc cea de-a IV-a ediție al Festivalului Vinului Sătmărean.

Acest festival a fost precedat de Concursul Județean de Vinuri Nobile din Satu Mare, ediția a XIII-

a, desfășurat în perioada 11-15 aprilie 2016.

În data de 24 septembrie 2016 a avut loc Festivalul Pălincii 2016 și premierea

Participanților la cea de a XI-a ediție a Concursului Județean de Pălincă. CJSM implementează

proiectul „Festivalul Internațional al Pălincii - Satu Mare” selectat în cadrul Programului

Operațional Regional 2007-2013, Axa prioritara 5 - Dezvoltarea durabilă și promovarea turismului;

Domeniul major de intervenție 5.3 - Promovarea potențialului turistic și crearea infrastructurii

necesare, în scopul creșterii atractivității României ca destinație turistică și cofinanțat de Uniunea

Europeană prin Fondul European de Dezvoltare Regională.



2/2

Alte activități:

În perioada 14-15 mai 2016 reprezentanți ai Consilului Județean Satu Mare și ai Muzeului

Județean Satu Mare au participat la cea de-a II-a ediție a Festivalului Vinului de la Serednye din

Ucraina. Evenimentul a fost organizat în cadrul unui proiect Norvegian parteneri fiind Slovacia,

Ucraina și Norvegia. În data de 04 octombrie 2016 reprezentanți ai Județului Satu Mare au

participat la un workshop pe teme turistice la Centrul de Informare și Marketing Turistic din Vama.

Compartimentul „Centrul de Informare Turistică”

Centrul Județean de Informare Turistică (CJIT) Satu Mare a avut 10.151 de turişti în anul

2016. De la deschiderea centrului, din anul 2014, a avut un număr total de 15.982 de turişti.

Judeţul Satu Mare i-a avut ca oaspeţi pe cetăţeni din România, Moldova, Ungaria, Olanda,

Croația, Slovacia, Turcia, Spania, Italia, Germania, Franța, Anglia, Scoția, Cehia, Rusia, Ucraina,

SUA, China, Polonia, Israel, Japonia, Suedia și Noua Zeelandă.

Biroul relaţia cu mass-media, protocol şi editarea monitorului oficial al judeţului

Activitatea de relații cu mass-media și protocol a fost realizată, în anul 2016, de către

structura Cabinet președinte. În anul 2016 în cadrul Biroului Relația cu Mass-Media, Protocol și

Editarea Monitorului Oficial al Județului s-a realizat editarea şi tipărirea unui număr de 75

exemplare din fiecare ediţie a Monitorului Oficial al Judeţului Satu Mare, corespunzător

necesităţilor Judeţului Satu Mare.

Bilanț al Monitoarelor Oficiale ale Județului Satu Mare și a actelor publicate în 2016:

- Monitoarele Oficiale ale Judeţului Satu Mare nr. 11 – 12 / octombrie - Noiembrie 2015 și

nr. 13 - 14 / Decembrie 2015, cuprinzând 34 de hotărâri cu caracter normativ adoptate în şedinţele

ordinare sau extraordinare ale Consiliului Judeţean Satu Mare, aferente intervalului 23 octombrie

– 23 decembrie 2015;

- Monitoarele Oficiale ale Judeţului Satu Mare nr. 1 – 15 ⁄ 2016, cuprinzând 168 de hotărâri

cu caracter normativ adoptate în şedinţele ordinare sau extraordinare ale Consiliului Judeţean

Satu Mare, aferente intervalului 22 ianuarie – 28 noiembrie 2016;

- Monitorul Oficial al Judeţului Satu Mare - Supliment, Iunie 2016 - Alegeri locale.

În aplicarea procedurii de tehnoredactare a actelor primite spre a fi publicate în Monitorul

Oficial al Judeţului Satu Mare, Biroul Relația cu Mass - Media, Protocol și Editarea Monitorului

Oficial al Județului Satu Mare a realizat următoarele:

- evidenţa actelor adoptate de Consiliul Judeţean Satu Mare în perioada octombrie 2015 –

noiembrie 2016 şi a celor primite spre publicare în Monitorul Oficial al judeţului într-un registru

special, pe categorii de acte;

- editarea (tehnoredactarea) actelor primite spre publicare;

- confruntarea între actele originale (în cazul de faţă hotărârile Consiliului Judeţean Satu

Mare adoptate în şedintele desfăşurate în perioadele menţionate mai sus) şi forma listată rezultată

în urma tehnoredactării actelor primite (în formă electronică) spre publicare. Cu acestă ocazie, în

situaţiile în care au fost sesizate neconcordanţe, forma listată a fost pusă în acord cu forma

originală a actului.

În cadrul biroului s-au realizat şi etapele ulterioare tehnoredactării Monitorului Oficial al

Judeţului Satu Mare, respectiv:

- tipărirea şi difuzarea Monitorului Oficial al Judeţului Satu Mare către destinatarii finali;



2/2

- postarea pe site-ul oficial al judeţului Satu Mare a hotărârilor adoptate de Consiliul

Judeţean Satu Mare în perioada octombrie 2015 – noiembrie 2016 precum şi a Monitoarelor

Oficiale ale Judeţului Satu Mare şi a Suplimentului la Monitorului Oficial al Judeţului Satu Mare -

Alegeri locale (Iunie 2016).

În vederea desfăşurării în condiţii optime a activităţii de editare şi tipărire a Monitorului

Oficial al Judeţului Satu Mare specifice Biroului Relaţia cu Mass - Media, Protocol şi Editarea

Monitorului Oficial al Judeţului, în anul 2016, s-a achiziţionat un aparat multifuncţional A3 color.

Compartimentul salvamont

În cursul anului 2016, acest compartiment a realizat activități de documentare și verificare

asupra unor lucrări existente privind trasee montane marcate sau nemarcate. A participat la

întocmirea documentațiilor necesare în vederea unor achiziții de materiale necesare în activitatea

de salvare montană. De asemenea a participat la exerciții de salvare organizate de către IJSU

Satu Mare și a avut schimburi de experiență cu SPJ Salvamont Cluj și Bihor.

DIRECŢIA JURIDICĂ ŞI RELAŢII CU CONSILIERII

Direcţia juridică şi relaţii cu consilierii, conform organigramei, are în componenţa sa

următoarele structuri:

Serviciul juridic, contencios şi secretariat

Compartimentul relaţii cu consilierii

Compartimentul administrare domeniu public şi privat al judeţului

Compartimentul autoritate tutelară

Serviciul juridic, contencios şi secretariat

A asigurat, în condiţiile legii, reprezentarea Judeţului Satu Mare, a CJSM, a Preşedintelui

acestuia, în faţa instanţelor de judecată sau a altor organe de jurisdicţie, a organelor de urmărire

penală, precum şi în raporturile cu alte persoane juridice sau fizice, instituţii publice sau private

într-un număr de 62 de acţiuni, având ca obiect: acțiune la Legea 10/2001, îmbogăţire fără justă

cauză, pretenţii, drepturi băneşti, acţiuni în regres, revendicare imobiliară, acţiune în constatare şi

rectificare carte funciară, litigii privind Curtea de Conturi, anulare act administrativ, litigii privind

funcţionarii publici comunicare informaţii de interes public, plângeri contravenţionale, cereri de

suspendare, arbitraj internațional, anulare documente constatatoare-litigiu privind achizițiile

publice, revizuire, contestație la executare, obligația de a face, suspendarea executării silite,

constatare nulitate absolută contract, procedura insolvenței, contestație în anulare;

Dintre acţiunile menţionate, au fost soluţionate irevocabil un număr de 29, restul dosarelor

fiind în curs de soluţionare, la diferite grade de jurisdicţie. În aceste cauze s-a asigurat întocmirea

şi redactarea acţiunilor în justiţie, formularea de întâmpinări, apeluri, recursuri, concluzii şi note

scrise, exercitarea în termen a căilor de atac ordinare şi extraordinare, propunându-se măsurile

prevăzute de lege pentru soluţionarea acestora.

A ţinut evidenţa notificărilor formulate în temeiul Legii nr.10/2001 privind regimul juridic al

unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicată,

cu modificările şi completările ulterioare și respectiv au fost analizate și propuse măsuri de

soluționare a acestora.



2/2

A ţinut evidenţa comunicărilor cererilor de retrocedare formulate în temeiul O.U.G. nr.

94/2000, republicată, cu completările şi modificările ulterioare.

A elaborat proiecte de acte normative şi administrative individuale, precum hotărâri ale

CJSM şi dispoziţii, asigurând analiza, redactarea şi viza juridică a rapoartelor de specialitate

însoţitoare, vizarea actelor cu caracter normativ şi individual, a dispoziţiilor preşedintelui, a

rapoartelor justificative însoţitoare, cu respectarea condiţiilor de fond şi de formă precum şi

avizarea altor acte.

A gestionat baza informatică de date, cuprinzând cererile înaintate Comisiei judeţene

pentru aplicarea dispoziţiilor Legii nr.112/1995 de pe lângă CJSM. În acest sens, în conformitate

cu prevederile art. 49 din Legea nr.10/2001, au fost comunicate relaţiile solicitate persoanelor

îndreptăţite, instanţelor judecătoreşti şi Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor,

precum şi copii certificate pentru conformitate cu originalul ale documentelor existente la dosar. S-

a comunicat Instituţiei Prefectului Satu Mare lunar situaţia notificărilor înaintate spre soluţionare

CJSM;

A fost acordată asistenţă juridică de specialitate instituţiilor şi serviciilor publice aflate sub

autoritatea CJSM, primăriilor şi consiliilor locale din judeţul Satu Mare. La solicitarea direcţiilor de

specialitate din cadrul aparatului CJSM, au fost analizate din punct de vedere juridic şi vizate în

acest sens contracte, precum şi alte acte cu conţinut sau efecte juridice.

A fost asigurată cooperarea cu Secretariatul Tehnic al SNA din cadrul Ministerului Justiţiei

precum și cooperarea cu Direcția Etică, Integritate și Bună Guvernare din cadrul Ministerului

Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, prin transmiterea rapoartelor narative, precum și a

rapoartelor de progres periodice, inclusiv a rapoartelor semestriale și anuale de autoevaluare

privind utilizarea măsurilor de prevenire a corupţiei, ca urmare a declanşării procesului de

implementare a Strategiei Naţionale Anticorupţie la nivelul CJSM.

Au fost identificate actele normative publicate în “Monitor Oficial On-line – autentic –monitor

complet”, care sunt în directă legătură cu activitatea desfăşurată de către consiliul judeţean şi care

au fost comunicate prin e-mail către persoanele interesate.

A fost gestionată baza de date cuprinzând propunerile legislative înaintate spre consultare

de către Uniunea Naţională a Consiliilor Judeţene din România și au fost formulate propuneri și

puncte de vedere pe marginea propunerilor legislative cu incidenţă în domeniul de activitate al

serviciului.

Au fost verificate documentele originale şi a fost aplicată ştampila pentru conformitate cu

originalul pe actele care urmau a fi semnate de către secretarul judeţului.

Au fost îndeplinite atribuţiile prevăzute pentru implementarea prevederilor din Legea

nr.176/2010 privind integritatea în exercitarea funcţiilor şi demnităţilor publice, pentru modificarea

şi completarea Legii nr. 144/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei

Naţionale de Integritate, precum şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative, cu

modificările și completările ulterioare.

În ceea ce priveşte activitatea de secretariat în perioada ianuarie – decembrie 2016, au fost

înregistrate şi operate un număr total de 835 documente, din care un număr de 412 documente

prin Registratura Generală și un număr de 423 documente prin poșta militară.



2/2

Compartimentul relaţii cu consilierii:

A asigurat îndeplinirea formelor procedurale legale anterioare, concomitente şi posterioare

adoptării/emiterii actelor administrative de autoritate, pentru un număr de 179 hotărâri ale

consiliului judeţean adoptate în cadrul a 18 şedinţe (inclusiv ședința de constituire a Consiliului

Județean Satu Mare din data de 22.06.2016), din care 12 şedinţe ordinare şi 6 şedinţe

extraordinare, şi pentru un număr de 434 dispoziţii ale preşedintelui consiliului judeţean.

În cadrul acestor activităţi: a inventariat problemele preconizate a face obiectul deciziei

consiliului judeţean; a asigurat, potrivit prevederilor legale, convocarea consilierilor judeţeni la

şedinţele în plen ale consiliului judeţean; a asigurat convocarea şi desfăşurarea în bune condiţii a

şedinţelor comisiilor de specialitate ale consiliului judeţean, punând la dispoziţia secretarilor

tehnici ai acestor comisii proiectele de hotărâri şi documentaţia aferentă acestora; a asigurat

transmiterea către consilierii judeţeni, în format electronic, a materialelor ce urmau a fi supuse

dezbaterii; a asigurat postarea pe site a comunicatelor cu privire la convocarea şedinţelor CJSM şi

a proiectelor de hotărâre; a asigurat întocmirea şi multiplicarea dosarele de şedinţă; a asigurat

secretariatul tehnic al şedinţelor în plen şi a întocmit procesele - verbale ale acestora; a gestionat

evidenţa prezenţei consilierilor judeţeni la şedinţe, întocmind documentele pentru plata

indemnizaţiilor acestora; a asigurat realizarea procedurilor privind transparenţa decizională la

nivelul consiliului judeţean, conform prevederilor Legii nr. 52/2003, fiind adoptate în acest sens, cu

respectarea prevederilor legii anterior menționate, 2 proiecte de acte cu caracter normativ; a

asigurat sau a sprijinit redactarea hotărârilor adoptate, conform amendamentelor/observaţiilor

făcute în cadrul dezbaterilor; a asigurat îndeplinirea procedurilor posterioare adoptării/emiterii

actelor administrative de autoritate, respectiv comunicarea/publicarea acestora şi controlul de

legalitate; a asigurat postarea pe site-ul CJSM a minutelor şedinţelor şi a proceselor verbale; a

asigurat evidenţa hotărârilor adoptate de CJSM şi ale dispoziţiilor preşedintelui, prin înregistrarea,

păstrarea şi predarea acestora spre arhivare; a asigurat redactarea expunerilor de motive,

proiectelor de hotărâri şi rapoartelor de specialitate cu incidenţă în domeniul de activitate al

compartimentului, precum şi avizarea juridică a rapoartelor de specialitate şi a referatelor ce au

însoţit aceste proiecte; a acordat consultanţă/asistenţă juridică de specialitate celorlalte direcţii/

servicii/ compartimente din cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeţean, precum şi

instituţiilor, regiilor şi societăţilor comerciale aflate în subordinea/sub autoritatea consiliului

judeţean.

În anul 2016, la nivelul acestui compartiment au fost prelucrate şi soluţionate un număr de

116 acte.

Compartimentul administrare domeniu public şi privat al judeţului

A actualizat (operând modificări de poziții) Inventarul bunurilor aflate în domeniul public al

județului Satu Mare, constituit în prezent dintr-un număr de 250 poziții, reprezentând 86 de incinte

(terenuri cu construcții aferente) şi 40 de drumuri județene. a inițiat procedura de declanșare a

procedurii de expropriere a imobilelor proprietate privată, care constituie coridorul de expropriere,

situate pe situate pe amplasamentul lucrării de utilitate publică de interes județean „

Modernizarea drumurilor județene DJ 108R din DN 19A Beltiug – Beltiug Băi – Dobra – Hurezu

Mare – DJ 108P – DJ 196 Corund – Bogdand – Hodod –limită de județ Sălaj”; a identificat şi a

propus măsuri pentru buna gestionare a bunurilor imobile din patrimoniul județului; a elaborat şi

justificat prin întocmirea rapoartelor de specialitate, proiectele de hotărâri cu incidență în domeniul



2/2

administrării bunurilor aflate în proprietatea publică sau privată a județului ; a elaborat şi justificat

prin întocmirea rapoartelor de specialitate, proiecte de hotărâri dintre care principalele au fost

referitoare la: constatarea încetării, de drept, a unor mandate de consilieri judeţeni, validarea unor

mandate de consilieri judeţeni, modificarea componenţei nominale a comisiilor de specialitate pe

principalele domenii de activitate ale CJSM, numirea membrilor reprezentanți în Consiliul Director.

În asigurarea ducerii la îndeplinire a hotărârilor adoptate de CJSM, cu incidență în

domeniul propriu de activitate, a asigurat întocmirea actelor juridice aferente, respectiv: contracte,

protocoale de predare-preluare, procese verbale de predare-primire. a acordat asistență de

specialitate unităților administrativ – teritoriale de pe raza județului Satu Mare (59 de comune, 4

oraşe şi 2 municipii) în activitatea de inventariere şi evidență a bunurilor din domeniul public al

acestora şi a centralizat datele primite; a soluţionat cererile/petiţiile adresate CJSM cu incidenţă în

domeniul de activitate al compartimentului, formulându-se în acest sens răspunsuri conform

legislaţiei în vigoare; a acordat consultanţă/asistenţă juridică de specialitate celorlalte

direcţii/servicii/compartimente din cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeţean, precum

şi instituţiilor, regiilor şi societăţilor comerciale aflate în subordinea/sub autoritatea consiliului

judeţean ; a participat la lucrările de inventariere a elementelor de natura activelor, datoriilor şi

capitalurilor proprii din patrimoniul judeţului Satu Mare; a participat în Comisiile de analiză şi

verificare a propunerilor unor instituţii subordonate CJSM, privind scoaterea din funcţiune a unor

mijloace fixe şi casarea unor obiecte de inventar; a asigurat îndeplinirea atribuţiilor în calitate, de

membru în comisii de predare în administrare a unor bunuri imobile; a participat în Comisia

județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor agricole și

forestiere ; a asigurat Secretariatul tehnic al Comisiei pentru administrarea domeniului public şi

privat al județului, dezvoltare urbanistică, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură,

amenajarea teritoriului; a asigurat Secretariatul tehnic al Comisiei judeţene privind vânzarea

spaţiilor cu destinaţia de cabinete medicale, precum şi a spaţiilor în care se desfăşoară activităţi

conexe actului medical;

În această perioadă un număr de 345 ace și documente au fost gestionate, prelucrate şi

soluţionate.

Compartimentul autoritate tutelară

A asigurat, în condiţiile legii, reprezentarea Consiliului Judeţean Satu Mare precum şi a

Comisiei de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap Satu Mare în faţa instanţelor de judecată,

într-un număr de 6 dosare; a participat la şedinţele de lucru ale Comisiei de evaluare internă

pentru aplicarea Legii 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în

perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989; a asigurat soluţionarea cererilor/petiţiilor adresate pe

probleme de asistenţă socială şi protecţia copilului, oferind îndrumări şi explicaţii conform

legislaţiei în vigoare; a asigurat redactarea proiectelor de hotărâri ale consiliului judeţean cu

incidenţă în domeniul de activitate al compartimentului, precum şi redactarea şi avizarea juridică a

rapoartelor de specialitate ce au însoţit aceste proiecte; a asigurat secretariatul tehnic al Comisiei

de muncă şi protecţie socială, sănătate şi familie, protecţia copilului.

Numărul de documente gestionate şi soluţionate în perioada pentru care se face raportarea

a fost de 138.

Numărul total de documente gestionate în cadrul direcţiei în perioada pentru care se face

raportarea a fost de 1434.



2/2

DIRECŢIA ECONOMICĂ

Asigurarea resurselor financiare, atât pentru finanţarea activităţii aparatului propriu cât şi a

instituţiilor şi serviciilor publice de sub autoritatea Consiliului Judeţean, respectiv asigurarea

derulării în condiţii optime a activităţilor economico-financiare ale acestora, a constituit o

preocupare permanentă, astfel încât veniturile bugetului local în anul 2016, s-au ridicat la

235.896,9 mii lei.

În ceea ce priveste resursele financiare alocate pentru îndeplinirea acestor atribuţii şi

gestionarea lor, în anul 2016, prin hotărâri ale Consiliului Judeţean, s-au repartizat unităţilor

administrativ-teritoriale din judeţul Satu Mare sume defalcate din venituri ale bugetului de stat

(taxa pe valoarea adăugată), respectiv cote defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea

bugetelor locale, în conformitate cu prevederile legale, pentru susţinerea programelor de

dezvoltare locală, pentru proiecte de infrastructură care necesită cofinanţare locală, precum şi

pentru plata unor arierate.

Astfel pentru echilibrarea bugetelor locale, plata arieratelor, susţinerea programelor de

dezvoltare locală, proiecte de infrastructură care necesită cofinanţare locală au fost repartizate

consiliilor locale:

- sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată - în valoare de 7.633 mii lei;

- cote defalcate din impozitul pe venit - în valoare de 9.198 mii lei.

Veniturile totale de 235.896,9 mii lei sunt formate din venituri proprii (impozite, taxe, cote

defalcate din impozitul pe venit) în sumă de 61.724,6 mii lei, respectiv sume defalcate din unele

venituri ale bugetului de stat, subvenţii, donaţii, sponsorizări, plăți proiecte finanţate din fonduri

externe nerambursabile în sumă totală de 174.172,3 mii lei după cum urmează:

- sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale – total an

14.115 mii lei;

- sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea plăţii contribuţiilor pentru

personalul neclerical angajat în unităţile de cult – 8.484,7 mii lei;

- sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea sistemului de protecţie a

copilului – 15.174 mii lei;

- sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea centrelor de asistenţă

socială a persoanelor cu handicap, precum și pentru cămine de bătrâni – 16.627 mii lei;

- sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea cheltuielilor aferente

învătământului special şi centrelor judeţene de resurse şi asistenţă educaţională – 7.975,5 mii lei;

- sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea serviciilor publice de

evidenţă a persoanelor – 1.272 mii lei;

- sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea cheltuielilor cu drumurile

judeţene şi comunale – 8.246 mii lei;



2/2

- sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea drepturilor privind

acordarea de produse lactate şi de panificaţie pentru elevii din învăţământul primar şi gimnazial de

stat şi privat, precum şi pentru copiii preşcolari din grădiniţele de stat şi private cu program normal

de 4 ore – 3.540,9 mii lei;

- sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea cheltuielilor privind

implementarea programului de încurajare a consumului de fructe proaspete în şcoli, pentru elevii

din clasele I-VIII care frecventează învăţământul de stat şi privat autorizat/acreditat – 200,2 mii lei;

- sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finantarea drepturilor

copiilor/elevilor/tinerilor cu cerințe educaționale speciale integrați în învățământul de masă - HG

423/2016 – 1.211,6 mii lei;

- subvenţii pentru drepturile acordate persoanelor cu handicap – 52.736,6 mii lei;

- donaţii şi sponsorizări, alte transferuri voluntare – 2.861 mii lei;

- sume din excedentul bugetului local utilizate pentru finanţarea cheltuielilor secțiunii de

dezvoltare – 13.110,9 mii lei;

- subvenţii către bugetele locale pentru finanţarea programului multianual de asistenţă

tehnică pentru pregătirea proiectelor de investiţii publice finanţate prin Programul operaţional

regional 2007-2013 (pentru proiectul "Managementul Regional al Deşeurilor Urbane şi

Ecologizarea Rampelor de Deşeuri în judeţul Satu Mare") – 105,3 mii lei;

- subvenţii primite de la bugetul de stat pentru Camere Agricole – 480 mii lei;

- subventii de la bugetul de stat catre bugetele locale necesare sustinerii derularii

proiectelor finanțate din FEN postaderare – 71,8 mii lei;

- subventii primite de la bugetul de stat pentru finanțarea investițiilor pentru instituții publice

de asistența socială și unități de asistență medico-sociale – 1.501 mii lei;

- finanţarea programului Naţional de Dezvoltare Locală – 32.155,1 mii lei;

- sume din fonduri externe nerambursabile postaderare, respectiv din cofinanţarea din

bugetul de stat, în contul plăţilor efectuate – 7.344,5 mii lei.

În ceea ce priveste cheltuielile din bugetul local al Judeţului Satu Mare pe anul 2016, în

total de 237.017,9 mii lei, sunt de subliniat următoarele domenii: -

- pentru finanţarea activităţii desfăşurate de aparatul propriu al Consiliului Judeţean s-a

cheltuit suma de 23.771,9 mii lei lei;

- Serviciului Public Judeţean de Evidenţă a Persoanei Satu Mare, suma de 1.271,9 mii lei;

- din suma de 14.804 mii lei, alocată învăţământului s-a finanţat programul lapte-corn-mere

şi unităţile de învăţământ special (Centrul Şcolar pentru Educaţie Incluzivă și Centrul Judeţean de

Resurse şi Asistenţă Educaţională din Satu Mare și Liceul Tehnologic Simion Bărnuţiu din Carei);

- în anul 2016 s-au alocat 10.978 mii lei pentru capitolul Sănătate, din care în vederea

finanţării Spitalulului Judeţean de Urgenţă Satu Mare 6.233,3 mii lei, Spitalului Orăşenesc



2/2

Negreşti Oaş 3.500,3 mii lei, Spitalului de Pneumoftiziologie Satu Mare 1.239,7 mii lei, precum şi

pentru cheltuieli de proiectare (4,6 mii lei);

- din suma de 21.542,7 mii lei alocată pentru capitolul Cultură, recreere şi religie, au fost

finanţate instituţiile de cultură aflate în subordinea Consiliului Judeţean Satu Mare (Muzeul

Judeţean, Şcoala de Arte, Biblioteca Judeţeană, Centrul Judeţean pentru Promovarea,

Conservarea Culturii Tradiţionale Satu Mare), Filarmonica “Dinu Lipatti”, respectiv contribuţiile

pentru personalul neclerical, precum şi unele acţiuni din acest domeniu;

- pentru asistenţă socială au fost repartizate 94.690,9 mii lei, sumă din care a fost finanţată

activitatea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Satu Mare;

- pentru cheltuielile de proiectare realizate în cadrul capitolului Locuinţe, servicii şi

dezvoltare publică s-au alocat 368,8 mii lei;

- pentru protecţia mediului s-au aprobat 140,5 mii lei, din care în vederea cofinanţării

proiectului “Managementul Regional al Deşeurilor Urbane şi Ecologizarea Rampelor de Deşeuri

în judeţul Satu Mare” s-a repartizat suma de 5.139 mii lei;

- pentru transporturi şi comunicaţii, pentru menţinerea stării de viabilitate a drumurilor

judeţene, a fost alocată suma 32.009,8 mii lei, iar pentru Regia Autonomă Aeroportul Satu Mare

12.746,9 mii lei;

- pentru alte acţiuni economice a fost alocată suma de 7.592 mii lei, respectiv pentru

cofinanţarea proiectului "Dezvoltarea zonei turistice Luna-Şes".

În cursul anului 2016, în cadrul altor capitole de cheltuieli bugetare, Consiliul Judeţean

Satu Mare a finanţat activitatea următoarelor instituţii, înregistrându-se cu următoarele cheltuieli:

- Centrul Militar Judeţean Satu Mare - 272,9 mii lei, Inspectoratul pentru Situaţii de

Urgenţă Someş Satu Mare - 541 mii lei și Inspectoratul Județean de Poliție Satu Mare - 33 mii lei.

Pentru plata dobânzilor aferente datoriei publice interne s-a alocat suma de 1.677 mii lei,

iar pentru rambursarea liniei de finanţare conform contractelor de credit încheiate cu BCR

Sucursala Satu Mare, respectiv CEC Bank SA, suma de 14.076,7 mii lei.

În anul 2016, prin Direcţia economică s-a iniţiat un număr de 27 hotărâri ale Consiliului

Judeţean Satu Mare, hotărâri duse la îndeplinire în totalitate.

DIRECŢIA ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ LOCALĂ

Compartimentul informare, relatii publice si gestionarea documentelor

S-a asigurat accesul liber şi neîngrădit al persoanelor la orice informaţie de interes public,

conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public. În anul 2016, în

registrul special de evidenţă a solicitărilor de informaţii de interes public s-au înregistrat 67 cereri.

Informaţii furnizate la cerere, sunt prezentate conform anexei din normele de aplicare a

L.544/2001 astfel:



2/2

1. Numărul total de solicitări

de informații de interes

public

În funcție de

solicitant

După modalitatea de

adresare

de la

persoane

fizice

de la

persoane

juridice

pe suport

de hârtie

pe suport

electronic

Verbal

67 (din care una redirecționată

către altă instituție)

22 45 13 54 X

Departajare pe domenii de interes

a) Utilizarea banilor publici (contracte, investitii publice, cheltuieli etc.). 3

6

b) Modul de indeplinire a atributiilor instituţiei publice 1

c) Acte normative, reglementări 1

0

d) Activitatea liderilor instituției 2

e) Informaţii privind modul de aplicare a Legii nr.544/2001, cu modificările și

completările ulterioare

1

f) Altele (lista terenurilor și imobilelor din domeniul public și privat deținute de

CJSM; informații privind materialele de promovare turistică; număr persoane cu

dezabilitați angajate în cadrul instituției; informații din bazele de date, etc.)

1

7

Dintre acestea 5 au fost redirecționate către alte instituții iar restul au primit răspuns

favorabil, în termenul legal de cel mult 30 zile.

A fost înregistrată o plângere în instanță la adresa instituției, în baza Legii 544/2001.

În baza contravalorii serviciului de copiere stabilit prin HCJ SM nr. 22/2016 s-au încasat

sume totale de 8.213,42 lei.

Pe parcursul anului 2016 s-au primit, înregistrat şi rezolvat 37 petiţii conform Legii nr.

233/2002 pentru aprobarea OG. Nr. 27/2002 privind reglementarea activitatii de solutionare a

petițiilor.

Conform Legii nr. 477/2003 privind pregătirea economiei naţionale şi a teritoriului pentru

apărare, cu modificările şi completările ulterioare, s-a participat la acţiunile organizate şi s-au

întocmit periodic informări, rapoarte şi situaţii statistice.

S-a participat, la lucrările Comisiei mixte de rechiziţii, ce îşi desfăşoară activitatea în

conformitate cu prevederile art. 20 și 21, din Legea nr. 132/1997 cu modificările ulterioare, privind

rechiziţiile de bunuri şi prestările de servicii în interes public.

Administratorul sistemului informatic CID (circuit intern al documentelor) a gestionat

problemele cu care s-au confruntat utilizatorii programului din cadrul instituției.



2/2

De asemenea s-au întocmit şi/sau vizat juridic referate şi note justificative premergătoare

întocmirii documentaţiilor de atribuire în vederea derulării procedurilor de achiziţie publică, precum

şi referate de necesitate aferente achiziţiilor directe de servicii, produse şi lucrări.

Pe linia activității de secretariat executiv a Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică Satu

Mare, s-au elaborat documentaţii anuale obligatorii: Plan strategic anual al A.T.O.P. (1); informări

lunare asupra eficienţei serviciului poliţienesc şi a nivelului de asigurare a securităţii şi siguranţei

civice a comunităţii prin prisma încadrării în limitele indicatorilor minimali de performanţă (12);

Hotărâri - recomandări ATOP (7); documentaţii de şedinţă în plen (12) şi pentru comisii (3);

procese verbale ale şedinţelor în plen cât şi pe comisii de lucru(12).

S-a asigurat corespondenţa cu: Inspectoratul de Poliţie al Judeţului Satu Mare,

Inspectoratul de Jandarmi al Judeţului Satu Mare, primării comunale şi orăşeneşti, cu privire la

transmiterea hotărârilor și recomandărilor emise de ATOP, care vizează activitatea acestora şi

obţinerea de informaţii trimestriale cu privire la aplicarea în teritoriu a acestora.

Au fost derulate activitățile privind implementarea programului de măsuri adiacente pentru

promovarea consumului de fructe în şcoli şi de furnizare şi distribuire a fructelor proaspete (mere)

în mediul judeţean preuniversitar și a fost urmărită distribuția acestora.

În registratura electronică a CJSM, În anul 2016, au fost înregistrate 23078 acte din care

11561 au fost intrări de acte prin acest sistem.

Activitatea de arhivă s-a concretizat în eliberarea la cerere a adeverinţelor de muncă,

eliberarea copiilor xerox după documentele şi anexele acestora și ale unor hotărâri și decizii. S-a

continuat preluarea documentelor Biroului resurse umane aferente perioadei 2000-2014 și s-au

cercetat şi întocmit inventare pentru documentele fără evidenţă, din perioadele 1980-1983 și

1985-1989, ale Consiliului Popular Judeţean al judeţului Satu Mare pentru a putea fi depuse spre

păstrare permanentă la Arhivele Naţionale Satu Mare.

Serviciului administrativ

În cursul anului 2016, Serviciul administrativ din cadrul Direcției Administrației Publice

Locale, a răspuns de buna gospodărire şi administrare a sediului CJSM, de urmărirea permanentă

a contractelor de închiriere şi de comodat cu instituţiile sau societăţile ce deţin spaţii în sediul

administrativ şi a celor colaboratoare, precum şi încasarea utilităţilor şi a chiriilor prevăzute în

contracte, reînnoirea contractelor la termenul de expirare.

A întocmit referatele de necesitate în urma solicitărilor, pentru achiziţionarea bunurilor prin

însuşirea noilor proceduri de achiziţii, norme cu privire la achiziţia directă de produse, servicii şi

lucrări. A coordonat activitatea personalului din subordine şi a celor care asigură repararea şi

întreţinerea dotărilor şi instalaţiilor din Palatul Administrativ, respectiv a Compartimentului de

întreţinere, reparaţii, Compartimentului Deservire Auto şi a celui cu P.S.I, situaţii de urgenţă. S-a

asigurat buna funcţionare a staţiei de pompare şi de realizarea lucrărilor de revizie periodică la

centrala termică din sediul administrativ. De asemenea a finalizat procedura de achiziţie a unui

cazan nou de apă caldă și a supravegheat lucrările de verificare a lifturilor în urma modernizării

acestora. A menţinut igiena şi curăţenia în birouri şi în holurile din sediul administrativ. A asigurat



2/2

gararea, exploatarea, întreţinerea şi reparaţia autoturismelor, autoutilitarelor din dotare, folosirea

raţională a acestora și a urmărit întocmirea poliţelor RCA precum şi reviziile tehnice.

S-au intocmit referatele la zi în funcție de necesitate și s-a realizat studiul pieței pentru

achizițiile ce urmează să se facă în cursul anului prin procedura achizției directe.

Activitatea privind documentele clasificate s-a concretizat în întocmirea, emiterea

documentaţiei privind acreditarea de către ORNISS a biroului dedicat, întocmirea autorizaţiilor

pentru consilierii judeţeni şi pentru o parte din personalul de specialitate al CJSM. S-a asigurat

corespondenţa dintre CJSM și SRI, respectiv ORNIS.

Obiective pentru anul 2017: reabilitarea, prin forțe proprii, a grupurilor sociale de la etajele

V, VI, IX și XI din sediul administrativ; achiziția de autoturisme noi, în limita bugetului aprobat.

DIRECŢIA TEHNICĂ

Compartimentul Drumuri din cadrul Serviciului Drumuri și Transporturi al Consiliului

Judeţean Satu Mare a avut responsabilități în următoarele investiții și activități:

• Lucrări de plombare cu mixtură asfaltică (BA16) pe drumurile judeţene: DJ 196

Supuru de Jos – Hodod, 237.202,78 lei; DJ 194C Botiz, 119.111,52 lei; DJ 108 Carei – Căpleni,

64.064,33 lei și DJ 193A Satu Mare – Necopoi, 114.912,60 lei;

▪ Întreţinere curentă pe timp de iarnă (deszăpeziri), a drumurilor judeţene pe perioada

noiembrie - decembrie 2015, ianuarie - martie 2016, 2.310.422,40 lei;

▪ Siguranţa circulaţiei: furnizare și montare 55 bucăți indicatoare rutiere și 572 ml

parapeţi metalici, 47.796,37 lei;

• Furnizare şi montare 12 panouri de informare pe drumurile judeţene pe care se

realizează lucrări de modernizare finanţate prin PNDL, 13.464,00 lei;

• Lucrări accidentale, calamităţi: reparaţii 2 podeţe, pe drumul judeţean DJ 196,

41.058,21 lei și montare/demontare limitatoare de viteză pe DJ 194 Lazuri, 648,00 lei;

• Cadastrul drumurilor judeţene şi elaborarea documentaţiei cadastrale pentru

înscrierea în Cartea Funciară a drumurilor judeţene din Judeţul Satu Mare pentru DJ108R - DJ

108P - DJ 196, 32.321,44 lei;

Finalizare proceduri de atribuire a lucrărilor de modernizare şi încheiere contractele de

execuţie pentru următoarelor drumuri judeţene:

• Modernizare drum județean DJ195B Doba (DN 19) – Boghiș - Dacia – Moftinu Mare

– Crișeni – Craidorolț - Țeghea – Mihăieni - Acâș (DN 19A), km 0+000 – km 34+039, județul Satu

Mare, porțiunile Craidorolț - Țeghea – Mihăieni, km 22+849.837 – km 29+229.870 și Mihaieni -

Acâș, km 29+229.870 - km 34+039;

• Modernizare drum judetean DJ195C porțiunile Ady Endre - Căuaş, km 18+822 – km

24+822 și Pir - lim. județ BH (Sălacea), km 42+318 – km 44+768;

• Modernizare DJ 108M Tăşnad (DN 1F) – Santău – Chereuşa – Andrid – Dindeşti –

Irina – Portiţa – Vezendiu – Tiream – Carei – Cămin – Lucăceni – Berveni - Graniţa Ungaria, km

0+000 - km 59+979 (60+090);



2/2

• Modernizare DJ 108L Tăşnad – Cig - Eriu Sâncrai – Craidorolţ – Pişcari – Terebeşti

– Gelu - Mădăras, km 0+000 - km 36+987, judeţul Satu Mare;

• Modernizare drum judetean DJ 193E lim. județ MM - Bârsău de Sus - lim. județ MM,

km 12+000 - 20+325

• Eliberarea a 68 acorduri prealabile şi 71 autorizaţii de amplasare şi/sau acces în

zona drumurilor judeţene;

• Urmărirea și verificarea lucrărilor în valoare de 23.761.754,33 lei, executate la

obiective de investiții;

• Verificarea masei maxime admise pe drumuri județene: 7 acţiuni;

• Elaborarea a 32 de proiecte de hotărâri/hotărâri de CJ.

Compartimentul Transporturi din cadrul Serviciului Drumuri și Transporturi al Consiliului

Judeţean Satu Mare a desfășurat activităţi pe următoarele componente:

• elaborarea răspunsurilor la sesizările primite din partea operatorilor de transport sau

a primăriilor din judeţ, referitor la nerespectarea Programului de transport persoane prin servicii

regulate în trafic judeţean pentru perioada 2013-2019, cu modificările şi completările ulterioare;

• analizarea cererilor de modificare a programului de transport depuse de către

operatorii de transport şi vizate de consiliile locale;

• 3 etape de atribuire electronică pentru 5 trasee de curse regulate de transport public

de persoane;

• verificarea documentelor depuse pentru eliberarea licenţelor de transport pentru

curse regulate și speciale;.

• controlarea în judeţ a operatorilor de transport şi sancţionarea acestora pentru

nerespectarea caietelor de sarcini : 38 acţiuni, 4 sancţiuni aplicate;

• Actualizări documentaţii servicii audit, modernizări și topo-cadastrale aferente DJ

108R - DJ108P - DJ196, în valoare de 195.801,71 lei.

Alte activităţi ale serviciului: consultanţă acordată primăriilor din județ, participarea în

comisii de licitaţii și de recepţii; întocmire rapoarte, studii, prognoze și proiecte de hotărâre;

corespondenţe; clasificări drumuri; referate/note plată contribuţii ISC, CSC, alte cheltuieli de

investiţii; asigurarea secretariatului pentru Comisia Tehnico - Economică (CTE).

În cursul anului 2016, Serviciul Managementul Regional al Deşeurilor Urbane şi Lucrări

Publice a desfăşurat activităţi în scopul atingerii obiectivului de pregătire, promovare şi

implementare a unor programe şi proiecte de investiţii finanţate din fonduri guvernamentale şi din

bugetul propriu al judeţului, pentru îmbunătăţirea infrastructurii necesare pentru furnizarea unor

servicii publice de interes judeţean privind: managementul deşeurilor urbane, sănătatea, cultura,

turismul, educaţia, alimentarea cu apă şi canalizarea.

În anul 2016 a continuat implementarea proiectului „Managementul regional al deşeurilor

urbane şi ecologizarea rampelor de deşeuri din judeţul Satu Mare”, finanţat în proporţie de 75%



2/2

de către Ministerul Mediului şi Pădurilor prin Programul „Sistem integrat de management al

deşeurilor în municipiul Iaşi, judeţele Satu Mare şi Sibiu”, Subprogramul „Managementul Regional

al Deşeurilor Urbane şi Ecologizarea Rampelor de Deşeuri din Judeţul Satu Mare”, Convenţia de

finanţare nr. 5549/26.10.2006, modificată prin actele adiţionale ulterioare, prin realizarea

următoarelor activități:

• Recepția la terminarea lucrărilor la obiectul ”Micro-stația de transfer al deșeurilor

Livada” – valoarea totală a investiției: 2.228.789 lei, inclusiv TVA;

• Predarea investiției la obiectul ”Micro-stația de transfer al deșeurilor Livada” către

Serviciul Public de Administrare a Sistemului Integrat de Management al Deșeurilor din Județul

Satu Mare (SPASI);

• Recepția la terminarea lucrărilor la obiectul ”Închiderea depozitului de deșeuri

Negrești Oaș prin dezafectarea depozitului, transportul deșeurilor și ecologizarea

amplasamentului” – valoarea totală a investiției 1.118.824 lei, inclusiv TVA;

• Predarea investiției Închiderea depozitului de deșeuri Negrești Oaș” către Orașul

Negrești Oaș, în vederea monitorizării post-închidere a depozitului de deșeuri;

• Inițierea demersurilor pentru predarea investițiilor ”Închiderea depozitului de deșeuri

Carei” și ”Închiderea depozitului de deșeuri Tășnad” către Municipiul Carei, respectiv Orașul

Tășnad, în vederea monitorizării post-închidere a depozitelor de deșeuri;

• Finalizarea Studiului de fezabilitate actualizat al obiectivul de investiții

„Managementul regional al deşeurilor urbane şi ecologizarea rampelor de deşeuri din judeţul Satu

Mare”, aprobat prin Hotărârea Consiliului Județean Satu Mare nr. 84/18.07.2016;

• Obținerea Certificatelor de Urbanism pentru obiectivele de dezvoltare a sistemului

de management al deșeurilor din județul Satu Mare cuprinse în studiul de Fezabilitate actualizat:

”Extinderea Depozitului regional pentru deșeuri nepericuloase Doba, județul Satu Mare prin

realizarea unei instalații de tratare mecano-biologică (TMB) cu capacitate de 53.000 t/an” și

”Extinderea capacității microstației de transfer Livada de la 15 t/zi la 35 t/zi” și inițierea

demersurilor pentru obținerea avizelor necesare conform C.U.;

• Derularea, în colaborare cu Direcția Juridică, a procedurilor contractuale și legale

referitoare la soluționarea revendicărilor Antreprenorului din cadrul Acordului contractual de

lucrări, inclusiv proiectare, nr. 7339/2009, la Curtea de Arbitraj Comercial Internațional de pe

lângă Camera de Comerț și Industrie a României și la Curtea Internațională de Arbitraj de pe

lângă Camera Internațională de Comerț Paris (ICC).

Obiective de lucrări publice

Sănătate:

• elaborarea documentaţiilor tehnico-economice pentru ”Lucrări de reparaţii curente la

Blocul alimentar al Spitalului Judeţean de Urgenţă Satu Mare, locaţia I”;

• continuarea investiției ”Construire bloc de locuinţe destinat închirierii către tinerii

specialişti din domeniul sănătăţii cu 16 unităţi locative şi regim de înălţime S+P+3E pe

amplasamentul din municipiul Satu Mare str. Tudor Vladimirescu nr.7”. Finanţarea este asigurată



2/2

prin programul „Construcţii de locuinţe pentru tineri, destinate închirierii”, subprogramul „Locuinţe

pentru medici rezidenţi” al Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe (ANL). În anul 2016, în urma

finalizării de către A.N.L. a procedurii de atribuire a lucrărilor, a fost predat amplasamentul către

executant, în vederea începerii lucrărilor. Stadiul la sfârșitul anului 2016: 24%.

Turism

• continuarea lucrărilor în cadrul obiectivului de investiții ”Dezvoltarea turismului de

iarnă în zona localităţii Negreşti Oaş, judeţul Satu Mare - Montarea instalaţiei de transport pe

cablu CD 4 Luna Şes şi Amenajare pârtie de schi şi sistem de înzăpezire al pârtiei - Luna Şes”

• finalizarea Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiții ”Spor de putere

Complex turistic Luna Șes – Județul Satu Mare”.

Educație

Continuarea lucrărilor la obiectivul de investiții ”Reabilitarea şi modernizarea Centrului

Şcolar pentru Educaţie Incluzivă Satu Mare, strada Botizului, nr. 65/A (clădirea fostei Şcoli

generale nr.13)”;

Programul Naţional de Dezvoltare Locală (P.N.D.L.)

În derularea Programului Naţional de Dezvoltare Locală (P.N.D.L.), în anul 2016 la

nivelul serviciului s-au derulat următoarele activități:

Întocmirea documentelor necesare pentru includerea în PNDL a următoarelor proiecte:

− Alimentare cu apă potabilă a zonei Luna Șes și înmagazinarea apei printr-o

acumulare permanentă pentru tunurile de zăpadă;

− Reabilitare si modernizare Centru Școlar pentru Educaţie Incluzivă Satu Mare,

strada Al. Ioan Cuza, nr. 8; contractarea și demararea lucrărilor în valoare de 1.394.763 lei, fără

TVA; stadiul la sfârșitul anului 2016: 22%;

- Reabilitare clădire Dispensar de Pneumoftiziologie, str. Ialomiţa nr.1, Satu Mare;

− Realizarea platformei de gunoi – celula nr. 2 din cadrul depozitului ecologic regional

de deșeuri nepericuloase Doba, jud. Satu Mare;

− Aurel Popp - Renaşterea unui Centru Cultural;

− Amenajarea sediului Centrului județean pentru conservarea și promovarea culturii

tradiționale Satu Mare.

• Urmărirea şi verificarea lucrărilor executate la următoarele obiectivele de investiții

finanțate prin PNDL:

− Reabilitarea şi modernizarea Centrului Şcolar pentru Educaţie Incluzivă Satu Mare,

strada Botizului, nr. 65/A (clădirea fostei Şcoli generale nr.13), valoarea totală contractată:

1.359.598 lei, fără TVA, realizat la sfârșitul anului 2016: 77 %.

− Dezvoltarea turismului de iarnă în zona localităţii Negreşti Oaş, judeţul Satu Mare -

Montarea instalaţiei de transport pe cablu CD 4 Luna Şes şi Amenajare pârtie de schi şi sistem de



2/2

înzăpezire al pârtiei - Luna Şes, valoarea totală contractată: 21.220.120 lei, fără TVA, realizat la

sfârșitul anului 2016: 73 %.

Alte activități ale serviciului Participarea în grupul de lucru pentru monitorizarea Planului

Local de acţiune pentru Mediu al Judeţului Satu Mare (PLAM);

• Elaborarea rapoartelor de specialitate aferente proiectelor de hotărâri de aprobare a

documentațiilor tehnico-economice pentru obiective de investiții ale instituțiilor din subordinea

Consiliului Județean Satu Mare;

• Consultanţă acordată instituțiilor aflate în subordonarea Consiliului Judeţean Satu

Mare în ceea ce priveşte pregătirea şi realizarea investiţiilor, reparaţiilor capitale şi curente,

participarea în comisii de licitaţii, de recepţii ale acestor instituții;

• Realizarea sarcinilor și atribuțiilor care revin Consiliului Județean Satu Mare în

implementarea proiectelor derulate prin POS Mediu, Axa 1- Infrastructura de apă și apă uzată:

− Extinderea şi reabilitarea infrastructurii de apă şi apă uzată din judeţul Satu Mare,

2009-2013;

− Proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată din Județul Satu

Mare/Regiunea Nord – Vest, în perioada 2014-2020

ARHITECT ȘEF

Personalul de execuţie are în responsabilitate un număr de comune pentru care

îndeplineşte atribuţiile care revin postului de arhitect şef al comunei.

În îndeplinirea atribuţiilor care revin preşedintelui consiliului judeţean:

- iniţiază, coordonează elaborarea, avizează şi propune spre aprobare documentaţiile de

amenajare a teritoriului şi de urbanism al căror beneficiar este consiliul judeţean;

- asigură informarea publică şi coordonează procesul de consultare a publicului în legătură

cu acestea;

- convoacă şi asigură lucrările Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului şi urbanism;

- propune emiterea avizelor pentru documentaţiile de urbanism şi pentru studiile de

oportunitate potrivit competenţelor legale;

- asigură gestionarea, evidenţa şi actualizarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi

de urbanism şi urmăreşte respectarea acestora;

- organizează şi coordonează constituirea şi dezvoltarea băncilor de date teritoriale şi de

urbanism inclusiv în format GIS;

- verifică cererile şi documentaţiile anexate şi propune emiterea certificatelor de urbanism şi

a autorizaţiilor de construire / desfiinţare din competenţa de emitere a preşedintelui astfel:

- pentru investiţiile care depăşesc limita unui uat



2/2

- pentru investiţiile situate în extravilanul comunelor care nu au structuri

calculează taxele legale şi asigură regularizarea acestora;

- organizează controlul privind disciplina în construcţii potrivit competenţei de autorizare;

- propune emiterea avizelor pentru documentaţiile de autorizare pentru construcţiile

monumente istorice din competenţa de autorizare a primarilor de oraşe şi comune.

În comunele arondate în care nu sunt constituite structuri de specialitate:

- expertizează documentaţiile şi avizează proiectele de certificate de urbanism şi de

autorizaţii de construire/desfiinţare din competenţa de emitere a primarilor;

- coordonează elaborarea şi promovarea planurilor de urbanism de interes public;

- expertizează documentaţiile de urbanism şi propune avizarea/aprobarea acestora

conform competenţelor legale;

- coordonează derularea procedurii de informare publică în legătură cu acestea;

- acordă la cererea consiliilor locale asistenţă tehnică de specialitate.

În municipii, oraşe şi în 40 comune sunt organizate şi încadrate structuri de specialitate

pentru îndeplinirea atribuţiilor ce revin arhitectului şef, situaţie în care responsabilitatea în

urbanism precum şi competenţa de autorizare revin exclusiv primarului uat-ului atât pentru

intravilan cât şi pentru extravilan.

Personalul structurii arhitectului şef a analizat 553 cereri de emitere a unor acte de

autoritate publică, inclusiv documentaţiile însoţitoare şi după caz a propus emiterea următoarelor :

certificate de urbanism (81), autorizaţii de Construire (48), avize ale structurii de specialitate la

actele emise de primăriile comunelor (pentru certificate de urbanism – 135,pentru autorizaţii de

construire - 12), note de fundamentare a Comisiei tehnice judeţene de amenajare a teritoriului şi

de urbanism (22), avize de oportunitate (18), avize Consiliul Judeţean (28), regularizarea taxei

pentru autorizaţii de construire (4).

Corespunzător acestor acte de autoritate publică emise s-au încasat la bugetul propriu al

Consiliului Judeţean următoarele sume : taxă Certificat de Urbanism - 2.719 lei: taxă Autorizaţie

de Construire - 25.556,2 lei; taxă Aviz Structură de Specialitate - pentru Certificate de Urbanism -

2.025 lei, pentru Autorizaţii de Construire - 930 lei; taxă Notă de fundamentare Comisia de

Urbanism - 4.200 lei; taxă aviz de oportunitate - 4.000 lei; taxă Aviz Consiliul Judeţean - 5.400 lei.

În total 44.830,2 lei.Trebuie menţionat faptul că majoritatea solicitanţilor autorizaţiilor de construire

(80%) emise de preşedintele consiliului judeţean sunt instituţii publice, acestea fiind scutite de

taxă.

Stadiul elaborării P.U.G. – urilor localităților

56 uat cu PUG aprobat în consiliul local, din care: municipii 1 (Satu Mare), oraşe 3

(Tăşnad, Negreşti Oaş, Ardud), comune 52.



2/2

3 uat cu PUG în curs de avizare din care: municipii 1 (Carei), oraşe 1 (Livada), comune 1

(Pişcolt).

6 uat fără PUG în execuţie sau fără contract actualizat, din care: comune 7 (Acâş, Călineşti

Oaş, Homoroade, Oraşu Nou, Racşa, Târşolţ)

Comisia tehnică judeţeană de amenajare a teritoriului şi de urbanism este un organism cu

rol consultativ care asigură fundamentarea tehnică de specialitate în vederea luării deciziilor şi

emiterii avizului arhitectului-şef.

Comisia a fost reorganizată în conformitate cu noile prevederi ale Legii nr. 350/2001 privind

amenajarea teritoriului şi urbanismul, modificată prin Ordonanţa de Urgenţă nr. 7 din 2 februarie

2011, componenţa şi Regulamentul de Funcţionare al acesteia fiind aprobate prin Hotărârea nr.

166/30.09.2011 a Consiliului Judeţean Satu Mare, modificată prin Hotărârea nr.197/ 17.12.2014 a

Consiliului Judeţean Satu Mare. În anul 2016 în cele 9 şedinţe, comisia a analizat 22 documentaţii

de amenajare a teritoriului sau de urbanism şi a emis 22 note care fundamentează avizul

arhitectului şef al judeţului sau, după caz, al arhitectului şef al comunelor în care este organizată

structură de specialitate.

În aplicarea Ordinului nr. 2701 al MDRT din 30 decembrie 2010 prin Hotărârea Consiliului

Judeţean Satu Mare nr. 48 din 28.03.2011a fost aprobat Regulamentul local privind implicarea

publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului, regulament care se

aplică tuturor documentaţiilor de amenajare a teritoriului care se elaborează sau se

revizuiesc/reactualizează pentru o zonă de studiu situată în teritoriul administrativ al judeţului.

În anul 2016 în conformitate cu regulamentele locale de implicare a publicului în elaborarea

sau revizuirea planurilor de urbanism personalul structurii a coordonat derularea procedurilor de

informare a publicului în legătură cu 22 documentaţii de urbanism derulate în comunele în care nu

sunt constituite structuri de specialitate.

De asemenea, lunar, personalul structurii asigură transparenţa decizională şi informează

publicul interesat prin publicarea pe site-ul Consiliului Judeţean a listelor actelor de autoritate

publică emise. În conformitate cu legea, persoanelor interesate li se asigură la cerere consultarea

documentaţiilor la sediul structurii.

Compartimentul GIS, Informatică

Activitatea Compartimentului GIS, Informatică pe anul 2016 a constat în:

✓ Instalare/reinstalare/actualizare aplicații (Lex, Registratură, etc.), devirusat

calculatoare;

✓ Asistență de specialitate pentru personalul Consiliului Județean și consilierii județeni;

✓ Verificarea actualizării zilnice a Lex-ului, actualizarea bazei de date a modulului Acte

Interne din cadrul aplicației Lex;

✓ Actualizarea bazei de date a portalului WEB a Consiliului Județean Satu Mare și

verificarea zilnică a acestuia;

✓ Publicarea de comunicate de presă primite de la Biroul Resurse Umane, Salarizare,

Direcția Juridică și relații cu consilierii (unele și în limba maghiară, ex: comunicatul ședințelor



2/2

Consiliului Județean Satu Mare), Direcția Economică, Direcția Tehnică, Direcția Arhitect Șef,

Direcția de Dezvoltare Regională din cadrul CJSM;

✓ Transmiterea către traducător a comunicatelor ședințelor, hotărârilor CJSM, precum

și a altor acte - spre a fi traduse în limba maghiară;

✓ Publicarea comunicatelor de presă primite de la instituții subordonate CJSM;

✓ Publicarea pe site-ul oficial a unui număr de 173 de hotărâri emise de CJSM, în

limba română, dintre acestea 147 de traduse în limba maghiară;

✓ Publicarea informațiilor legate de declarațiile de avere și declarațiile de interese ale

consilierilor județeni;

✓ Actualizarea paginilor web aferente bilanțului și situației privind execuția bugetului

propriu de venituri și cheltuieli al județului Satu Mare pe anul 2016, inclusiv raportările aferente

legii nr. 273/2006;

✓ Publicarea Raportului privind transparența decizională, conform legii 52/2003,

Raportului de evaluare conform Legii 544/2001 precum și a Raportului Președintelui;

✓ Actualizarea documentelor privind stadiul elaborării și avizării/aprobării planurilor

urbanistice generale, certificateor de urbanism și autorizațiilor de construire eliberate,

documentațiilor de urbanism și planurilor urbanistice generale avizate, programului Comisiei

Tehnice Județene de ATU 2016;

✓ Instruirea persoanelor responsabile cu actualizarea permanentă a site-ului CJSM,

conform dispoziției emise de Președintele CJSM;

✓ Asigurarea suportului tehnic privind Harta Investițiilor județului Satu Mare;

✓ Întocmirea Referatelor de necesitate pe baza Ofertelor de Preț pentru diferite

servicii, respectiv produse necesare pentru buna desfășurare a activității;

✓ Întocmirea Proceselor Verbale de recepție, respectiv predare-primire de

servicii/produse cu diferiți furnizori;

✓ Întocmirea Raportului anual pe anul 2015 referitor la utilizarea produselor tehnologiei

informației și comunicațiilor în Administrația Publică, depus la Institutul Național de Statistică;

✓ Întocmirea de situații și raportări solicitate de Direcția Economică, Direcția Juridică,

Curtea de Conturi;

✓ Crearea de adrese de [email protected] (având scop profesional) pentru angajații

CJSM, consilieri județeni, instituții subordonate.

DIRECŢIA DE DEZVOLTARE REGIONALĂ

Direcţia Dezvoltare Regională din cadrul Consiliului Judeţean Satu Mare îşi asumă rolul de

a susţine eforturile de dezvoltare ale judeţului Satu Mare, prin iniţierea de proiecte strategice,

elaborarea de documente de programare, care să reflecte priorităţile şi problemele specifice

judeţului, în concordanţă cu strategia de dezvoltare la nivel regional/naţional/european.

Proiecte depuse în anul 2016:

1. „Punere în valoare a monumentului istoric ,,Casa Vecsey” - Muzeul de Artă Satu Mare”

depus pe Programul Operaţional Regional 2014-2020, valoarea totală a investiției fiind de

7.884.404,98 lei;

2. ,,Modernizarea drumurilor județene DJ 108R din DN 19A Beltiug – Beltiug Băi – Dobra –

Hurezu Mare – DJ 108P – DJ 196 Corund – Bogdand – Hodod – limita de județ Sălaj” depus pe

Programului Operaţional Regional 2014-2020, valoarea totală a investiției de 115.107.493,22 lei.



2/2

Proiecte aflate în faza de pregătire în anul 2016:

1. ,,Modernizarea DJ 196 C pe traseul Pișcolt - Scărișoara, Comuna Pișcolt;

2. „Eficientizarea energetică a Spitalului Județean de Urgență nr. I Satu Mare, situat pe

strada Ravensburg nr. 2”;

3. ,,Eficientizarea energetică a Spitalului Județean de Urgență nr. II Satu Mare, situat în

Piața Eroilor Revoluției nr. 2-3 Satu Mare”;

4. „Reabilitare Sediu Administrativ, P-ța 25 Octombrie nr. 1, Satu Mare ”;

5. „Modernizarea DJ 194 B pe traseul Dara - Dorolț, comuna Dorolț, județul Satu Mare”;

6. „Reabilitare clădire hotel, clădire vestiar și bazin exterior în Parc balnear Beltiug”;

7. „Construire două bazine exterioare, spații tehnice, vestiare și amenajare incintă în Parc

balnear Beltiug”;

8. „Construire clădire hidroterapie în Parc balnear Beltiug”;

9. ,,ROcHUs-care for health in Satu Mare and Szabolcs–Szatmar–Bereg counties”.

Prin Programul Naţional de Dezvoltare Locală, conform Ordinelor MDRAP Nr. 1030/2015 și

661/2016, județului nostru i-a fost alocată pentru perioada 2015-2019 suma de 729.345.409,58 lei,

după cum urmează:

1. Obiective de investiții în continuare – 717.144.239,58 lei;

2. Obiective de investiții noi – 12.201.170,00 lei.

Domeniile pentru care au fost semnate contracte de finanțare începând cu 2015 până la

finele anului 2016, monitorizate de Consiliul Județean Satu Mare pe toată durata implementării

proiectelor, sunt următoarele:

- Alimentare cu apă - 45.551.933,92 lei;

- Sisteme de canalizare şi staţii de epurare a apelor uzate - 30.696.652,99 lei;

- Unităţi de învăţământ preuniversitar - 8.810.418,02 lei;

- Drumuri comunale - 213.433.429,53 lei;

- Drumuri judeţene şi drumuri publice - 400.305.877,85 lei;

- Reabilitarea de poduri podeţe sau punţi pietonale - 5.126.991,71 lei;

- Obiective culturale de interes local - 3.635.651,88 lei;

- Baze sportive - 239.500,00 lei;

- Sedii instituţii publice - 5.523.375,68 lei;

- Dezvoltarea turismului local - 16.021.578,00 lei;

Domeniile pentru care au fost semnate contracte de finanțare doar în cursul anului 2016

însumând 8.736.290,00 lei sunt următoarele:

- Alimentare cu apă -1.700.000,00 lei;

- Sisteme de canalizare şi staţii de epurare a apelor uzate -1.500.000,00 lei;

- Drumuri comunale - 4.752.000,00 lei;

- Reabilitarea de poduri podeţe sau punţi pietonale - 148.000,00 lei;

- Unităţi de învăţământ preuniversitar - 636.290,00 lei.

În urma revizuirii coordonate de Agenția pentru Protecția Mediului Satu Mare a Planului

Local de Acțiune pentru Mediu – județul Satu Mare (PLAM), Direcţia dezvoltare regională în

colaborare cu Direcția tehnică din cadrul CJSM s-a întrunit periodic în cadrul unui grup de lucru în

vederea actualizării stadiului măsurilor cuprinse în PLAM pentru fiecare categorie de problemă de

mediu în parte.



2/2

O altă temă a Direcţiei dezvoltare regională a constituit-o la începutul anului 2016

identificarea propunerilor pentru obiectivele Programului de dezvoltare economică şi socială a

judeţului Satu Mare, precum şi elaborarea trimestrială a raportului privind implementarea acestuia.

În cursul anului 2016, în cadrul Direcţiei dezvoltare regională au fost elaborate un număr de

17 proiecte de hotărâre, care au vizat: aprobarea acelor investiţii care au făcut obiectul cererilor de

finanţare; aprobarea indicatorilor tehnico-economici care implică execuţii lucrări; asigurarea

cofinanţării pentru proiectele cu finanţare nerambursabilă; diferite asocieri, în condiţiile prevederilor

Legii 215/2001 cu modificările şi completările în vigoare.

INSTITUŢII SUBORDONATE CONSILIULUI JUDEŢEAN SATU MARE

(date sintetice, rapoartele acestor instituții sunt atașate prezentului material)

MUZEUL JUDEŢEAN SATU MARE

Muzeul Judeţean Satu Mare a desfăşurat în anul 2016 o susţinută activitate de colaborare,

în calitate de organizator sau de coorganizator, cu instituţii şi organizaţii culturale din ţară şi

străinătate (Universitatea din Koln Institut für Ur-und Frühgeschichte, Institutul Regal de

Arheologie din Londra, Universitatea Naţională din Ujgorod, Muzeul Arhitecturii şi Civilizaţiei

Tradiţionale din Ujgorod), activitate materializată în programe şi proiecte ştiinţifice şi culturale.

În anul 2016 s-a reușit acreditarea Muzeului Județean Satu Mare ca și muzeu județean de

către Ministerul Culturii.

Execuţia bugetară a perioadei se prezintă astfel:

Total buget aprobat 5.620.000 lei pentru anul 2016 din care:

• Venituri proprii: 450.000 lei

• Alocații bugetare: 5.170.000 lei

• Plăți totale efectuate: 5.490.580 lei (pentru proiecte cu finanțare europeana, bunuri

si servicii și cheltuieli de personal și capital)

S-au efectuat reparații și reabilitări la următoarele obiective muzeale: clădirea Muzeului de

Artă, sediul Muzeului Judeţean Satu Mare, clădirea Laboratorului de restaurare și birourile secției

de Arheologie, Atelierul Paul Erdős. Au fost finalizate lucrările de remontare a unei case

codrenești la Muzeul în aer liber Măriuș și cele ale construcției bisericii de lemn din Soconzel.

Muzeul a fost dotat cu cu mobilier şi echipamente de specialitate. Au fost realizate venituri proprii,

din săpături de salvare, lucrări de restaurare bunuri muzeale. S-au achiziționat bunuri culturale și

a fost finalizată achiziţia colecţiei I.G. Andron.

Au fost organizate 60 expoziții temporare, ce au avut 62.666 vizitatori.

Publicaţii (anuare, cataloage): Satu Mare. Studii și Comunicări, seria Istorie – Etnografie –

Artă - Restaurare, vol. XXXI/II, Ed. Muzeului Sătmărean, Satu Mare (în curs de apariție); Relații

româno-ucrainene. Istorie și contemporaneitate, Ed. Muzeului Sătmărean, (în curs de apariție).

BIBLIOTECA JUDEŢEANĂ SATU MARE

Biblioteca Județeană Satu Mare a colecționat categorii de documente strict necesare

organizării activității de informare și lectură la nivelul comunității locale și județene, a coordonat



2/2

activitatea bibliotecilor publice de pe raza județului Satu Mare, a elaborat bibliografia locală

curentă și a alcătuit baze de date, asigurând servicii de informare comunitară și activități culturale.

De asemenea, a indeplinit și funcția de bibliotecă municipală pentru municipiul Satu Mare.

Având și rol de for metodologic pentru bibliotecile publice din sistemul județean, o parte din

activitățile instituției au fost orientate spre oferirea de consultanță bibliotecarilor publici din județ în

sensul de a susține circuitul informațiilor și cunoștințelor dedicate pregătirii profesionale,

diseminării exemplelor de bune practici și a încurajării activităților și serviciilor de bibliotecă.

La colocvii, seminarii, ateliere profesionale și alte forme de dezvoltare profesională și

personală au participat 2.854 de persoane – bibliotecari din bibliotecile publice, dar și membri ai

comunității locale și județene.

Au fost organizate 295 de evenimente și 225 de expoziții de carte. Cele mai importante

evenimente culturale, educative și de informare derulate în anul 2016: „Anul editorial sătmărean”,

ediția a XVII-a, „Pedalez pentru bibliotecă”, Conferințele motivaționale pentru tineri „BookLand

Evolution”, Concursul literar și de povestiri digitale „Eu iubesc biblioteca“, „Maratonul poveștilor”,

„Citește și dă mai departe la schimb de carte”, „Nocturna bibliotecilor”, „Săptămâna națională a

bibliotecilor”, „Școala bunelor maniere”, „BiblioVacanța”, ateliere de origami, teatru de umbre,

„Colindul bibliotecii”, numeroase expoziții foto-documentare, lansări și prezentări de carte,

evenimente prilejuite de Ziua Națională a României, Ziua Culturii Naționale, Ziua Internațională a

Ocrotirii Copilului. A fost partener la proiectele inițiate de Consiliul Județean Satu Mare, precum

„Caravana culturii sătmărene” etc.

La evenimentele organizate au fost înregistrați 10.394 de participanți.

În anul 2016, Biblioteca Județeană Satu Mare a fost vizitată de 85.580 de ori, fiind

împrumutate peste 110.000 de unități de bibliotecă.

Din dorința de a oferi utilizatorilor serviciilor de bibliotecă un ambient cât mai plăcut, în

decursul anului 2016 a fost înlocuită mocheta la Secția de împrumut pentru copii și s-au

achiziționat piese de mobilier de birou la Filiala nr. 1 și la Secția de împrumut pentru copii.

Inventarierea și barcodarea colecțiilor a permis reorganizarea acestora, astfel încât procentul de

dispunere a documentelor în sistem de acees liber la raft să fie mai mare.

De asemenea, spațiul destinat expozițiilor tematice de carte sau celor de promovare a

publicațiilor nou achiziționate este mult mai generos, cititorii având posibilitatea de a-și selecta

direct de la raft cele mai recente apariții editoriale.

La capitolul investiții, s-a achiziționat o multifuncțională performantă, un laptop și o licență

Adobe, fapt ce permite Bibliotecii Județene Satu Mare conceperea, editarea și imprimarea, în

regie proprie, a unei variate palete de tipărituri (afișe, invitații, pliante, semne de carte, cataloage

bibliografice și alte asemenea) în condiții grafice deosebite.

CENTRUL JUDEŢEAN PENTRU CONSERVAREA ŞI PROMOVAREA CULTURII

TRADIȚIONALE SATU MARE

În decursul anului 2016 a organizat următoarele manifestări culturale:

Ianuarie: Eveniment dedicat Zilei Culturii Naționale; Festivalului de Datini și Obiceiuri de

Iarnă – Negrești Oaș; Lansare de CD, Petrică Mureșan; Săptămâna culturii maghiare; Editarea



2/2

Revistei „Citadela”; Editarea Revistei „Sugárút”, ediţie în limba maghiară; Expoziție a fotografului

Ioniță G. Andron; Medalion Cultural – Petru Bran; Medalion Cultural – Radu Ulmeanu.

Februarie: Expoziție personală a sculptorului Kóter Vasile; Medalionul Cultural Aniversar

„Iosif Foriş-80”; Medalion Cultural – Gúzs Imre in memoriam; Expozitie de sculptură Kurtinecz

Péter; Comemorare Csűry Bálint; Nicoară Mihali-’’Țara Oașului-Lumea tradițională și Vendeta,,;

Lansarea Revistei Sugárút; Concursului Internațional de Staroste și Tarafuri de Muzică Populară

de la Ser; Medalion cultural – Ion Bleadea in memoriam; Expoziție de pictură – Cristina Moldovan.

Martie: 80 de ani de la apariția revistei ”Afirmarea”; Concurs de reportaje Iosif Țiproc;

Rozmarin în colțu` mesii” ediția a III-a; Atelier tradiţional de paşte sub semnul Împreună, Együtt,

Gemeinsam; Medalionul Cultural Aniversar „Claudia Popdan- 80”; Expoziţia colectivă de artă

plastică “Primăvara”; RECITATIO.

Aprilie: Vernisaj de pictură – Aurel Țenț; Sociologul Nicolae Grosu și-a prezentat cărțile la

Centrul de Creație; Primăvara Artelor; Serbarea lui Sf. Gheorghe; Festivalul Folcloric Orgona;

Comemorare ,,Rákoczi Ferenc-contemporanul nostru"; Expozitie de pictură Ţenţ Aurel; Festivalul

folcloric de copii şi tineret, ediţia a III-a; Ziua Internaţională a Romilor; Expoziţie de sculptură Kóter

Vasile; Editarea Revistei „Citadela”; Editarea Revistei „Sugárút”, ediţie în limba maghiară; ”Danțu’

la șură” la Soconzel; Lansare de carte Bărbuș Crățu.

Mai: Sâmbra Oilor ediția 60; Medalion aniversar – Kereskényi Sándor”; Festivalul folcloric

,,Danţu la şură", Soconzel; Expoziţia „Fotoetnografica” ediţia a XV-a Valea Vişeului pe simeze

sătmărene; Danțu’ Cuțanilor; Zilele Revistei Citadela, ediţia I; Festivalul Tradiţiilor şi

Meşteşugarilor comuna Păuleşti; Caravana Culturii Sătmărene, ediţia a VI-a; Zilele Jakabffy

Elemér; Zilele Culturale Germane ; Festivalul folcloric ,,Rusaliile Roşii”; Comemorarea scriitorului

Páskándi Géza; Lansare de carte Vasile Rus; Întâlnirea Cluburilor ”DRUM BUN”; Zilele Cenaclului

Cronograf.

Iunie: Festivalul Folcloric Județean ” Deschideți Porțile Mari” 12 iunie; Vernisajul expoziției

FOTOGRAFIA – DOCUMENT ETNOGRAFIC; Eveniment dedicat omagierii lui Mihai Eminescu;

“Regele şi regina primăverii”; Weekend în familie; Tabăra de muzică populară; Editarea Revistei

„Citadela; Editarea Revistei „Sugárút”; Festivalul Folcloric „Dragu-mi-i cântu şi jocul”; Inaugurearea

”Monumentului Limbii Române”; Festivalului Tradițiilor și Meșteșugurilor de la Amați; Medalion

Anuversar Muzsnay Árpád; Lansare de carte Dana Criste.

Iulie: Festivalul Meșteșugurilor și Tradițiilor în localitatea Craidorolț; Vernisaj ”Semnele

Fierului”; Festivalul Samus- Botiz; Tabăra meşteşugurilor traditionale-Lemnul; Zilele tineretului

sătmărean maghiar; Tabără de Creaţie Literară; Festival de famfare Blaskapellenfestival; Tabără

de artişti amatori Tarna Mare; Tabăra meşteşugurilor traditionale-Lâna.

August: Athanasie Doroș comemorat la Tarna Mare; Medalion Cultural Stefan Ruha- 85;

Festivalul Concurs ”Cetera şi Ceatarâş”; Comemorarea poetului Kölcsey Ferenc; Tabăra de

creaţie avansaţi; Întâlnirea Famfarelor Cămin; Întâlnirea Șvabilor Moftinu Mare; Tabăra de Dansuri

Maghiare şi Meşteşuguri Populare”; Festivalul Fanfarelor, ediţia a V-a, Satu Mare; Medalion

Cultural Ilie Sălceanu; Oțeloaia.



2/2

Septembrie: Fanfarele Reunite din județul Satu Mare prezente la Festivalul „Toamna

Bistrițeană”; Lansare de Carte Galiger Anna; Zilele ,,Petőfi Sándor”; Dansul la şură Oraşul Nou;

Comemorarea lui Széchenyi István; Sărbătoarea strugurelui, ediţia a V-a; Serbarea Recoltei;

Festivalul Naționalităților de la Bogdand.

Octombrie: Expoziție Vraja Focului; Lansare de carte Aripi de Lut; Editarea Revistei

„Citadela”; Editarea Revistei „Sugárút”; Expoziţie de pictură Kaiser Ştefan; Întâlnirea caselor de

dans REKETTYE; Concurs internaţional de cântece populare maghiare „ Hajnal akar lenni..”;

Painea Nouă si culesul strugurilor; Ziua Spaniei.

Noiembrie: „Danțu’ Mânâțăilor”; Expoziție Caritabilă Dan Tămășan; Zilele Szilágyi

Domokos; Festivalul folcloric ,,Cântec, joc şi voie bună"; Expoziţie de pictură Talpoş Elisabeta;

Pelerinaj Ady Endre; Ziua tradiţiilor, kolbásztérinbábi, concurs de preparat cârnaţi; Expoziția de

măști ” Boem” - Mihaela Pastor; Expoziție colectivă de Arte Plastice – Iarna.

Decembrie: Lansare de Carte - Antologia Însemnele Alfazet; Lansare de Carte - Socond

14 octombrie 1944; Ziua Naţională a României; Moşul vine la toată lumea; Ziua Eroilor Revoluţiei,

Satu Mare; Ziua familiilor la Rekettye; Intâlnirea grupurilor de Viflaimuri-concurs internaţional,

ediţia a III-a; Atelier tradiţional de Crăciun sub semnul Împreună, Együtt, Gemeinsam -

Borókagyökér; Simpozion ,,Locul folclorului maghiar în cultura europeană”; Luminătorii Satelor.

Editare de cărți/reviste: revistele „Cronograf” și „Sugárút”; cărțile: Eletre Itelve - Gallinger

Ana-Maria; ”Socond 19 oct 1944”; ”Desculță prin iubire” - Dana Criste; „Mărturisirea gândurilor” -

Vasile Rus; ’’Țara Oașului- Lumea tradițională și Vendeta” și antologia ”Însemnele Alfazet”.

Tabere: de instruire în instrumente pentru Fanfară; de muzică populară; meşteşugurilor

traditionale - lemn și lână; de creaţie literară; de artişti amatori Tarna Mare; de creaţie avansaţi; de

Dansuri Maghiare şi Meşteşuguri Populare.

Medalioane culturale: Petru Bran; Radu Ulmeanu; aniversar „Iosif Foriş-80”; Gúzs Imre in

memoriam; Ion Bleadea in memoriam; aniversar „Claudia Popdan - 80”; Kereskényi Sándor;

Muzsnay Árpád; Ștefan Ruha - 85; Ilie Sălceanu.

Expoziții: Ioniță G. Andron; Kóter Vasile; Kurtinecz Péter; Cristina Moldovan; de artă

plastică “Primăvara”; Aurel Țenț; Kaiser Ştefan; Dan Tămășan; Talpoş Elisabeta; Mihaela Pastor;

colectivă de Arte Plastice – Iarna.

Verenisaje: Fotografia, document etnografic; ”Semnele Fierului”.

În cursul anului 2016 au fost efectuate 10 deplasări externe.

ŞCOALA DE ARTE SATU MARE

Şcoala de Arte Satu Mare, instituţie de cultură cu profil artistic educaţional, subordonată

Consiliului Judeţean, a avut 30 angajați în cursul anului 2016, din care 23 de profesori, 4 personal

administrativ, 3 cu funcţii de conducere. A avut 287.225 lei (faţă de 275.012 lei în 2015) venituri

proprii; 591 cursanţi, înscrişi la 5 clase de pian, 3 de chitară, 3 de canto, 2 clase de actorie, câte o

clasă de vioară, balet şi pictură; 31 premii obținute de cursanți, din care 6 premii la nivel naţional.

https://www.google.ro/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwjj9_uqltbTAhXsHJoKHW16DTEQFggoMAE&url=http://cjsm.ro/2016/02/revista-sugarut/&usg=AFQjCNFvgAcXbO5RsJTrFNifzwoF1krhIw&sig2=PTJaXK-UCraWQwd2qApdMA

https://www.google.ro/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwjj9_uqltbTAhXsHJoKHW16DTEQFggoMAE&url=http://cjsm.ro/2016/02/revista-sugarut/&usg=AFQjCNFvgAcXbO5RsJTrFNifzwoF1krhIw&sig2=PTJaXK-UCraWQwd2qApdMA



2/2

A organizat 70 evenimente artistice, din care 37 în parteneriat şi 33 participări la evenimente cu

alte insituţii colaboratoare și 10 acţiuni publice, între care Festival de Dragobete, Concurs de

chitară Samus GuitArt, manifestări artistice la sfârşitul anului şcolar, Zilele Şcolii de Arte, Festival

Muzica Inimii Mele, Caravana Culturii, vernisaje în colaborare cu Asociaţia Artiştilor Plastici,

acţiuni cu şcoli partenere şi Şcoala din Teglas – Ungaria.

Obiective propuse pentru anul 2017: achiziţionarea unui sediu nou sau extinderea

imobilului actual, reparaţii la acoperiş şi în săli de curs, continuarea izolării fonice a claselor.

Acţiuni noi propuse pentru anul 2017: Manifestări culturale prilejuite de sărbătorirea a 10

ani de înfrăţire cu Şcoala de Arte “II Rakoczi Ferenc” Teglas – Ungaria, Festival concurs

internaţional de pictură “ARTA – pasiunea mea”, ediţia I.

DIRECŢIA GENERALĂ DE ASISTENŢA SOCIALĂ ŞI PROTECŢIA COPILULUI

SATU MARE

Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Satu Mare (DGASPC) este o

instituţie publică cu personalitate juridică ce funcţionează în subordinea Consiliului Judeţean Satu

Mare care aplică, la nivelul judeţului, politicile şi strategiile de asistenţă socială în domeniul

protecţiei copilului, familiei, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap, precum şi oricăror

persoane aflate în dificultate.

PROTECȚIA COPILULUI

Sistemul protecție de tip rezidential dezvoltat în prezent în module de tip familial și case de tip

familial oferă: un model de ingrijire familial; accesul la servicii educaționale și recuperatorii de specialitate;

posibilitatea planificării reintegrării în timp a copilului cu nevoi speciale în familia naturală/lărgită;

posibilitatea de a iniția și de a menține contacte sociale pe termen lung; posibilitatea de a-și manifesta

capacitatea decizională; socializare, integrare în comunitate a acestor copii conform principiului incluziunii

și al egalizării șanselor pentru copilul instituționalizat.

Centre de plasament - 2 cu un număr total de beneficiari 94.

* CPC “ Floare de colț” Halmeu - 55 copii/tineri

* CPC “ Roua” Hurezu Mare - 39 copii/tineri

Case de tip familial cu un număr total de beneficiari în CTF-uri: 136

Aceste servicii alternative s-au dezvoltat începând cu anul 2002, iar în prezent cuprind 13

case de tip familial atât în Municipiu cât și pe raza Județului Satu Mare.

Asistență maternală Această protecţie impune şi plasarea copilului în regim de urgenţă, a

celui abuzat, neglijat sau cu nevoi speciale în vederea recuperării sale. Dezvoltarea serviciului

management de caz în domeniul protecției copilului se face în baza planificării anuale, parte

integrantă a planului de implementare și a strategiei anuale de dezvoltare a serviciilor pentru copil.

Total copii/tineri cu plasament la asistenți maternali: 475,

Total asistenți maternali: 240,

Plasament la o familie/persoană/Organism privat autorizat (OPA)

Total număr beneficiari copii 409 din care: în plasament la alte persoane - 86, la rude -

289, la OPA - 25



2/2

ADOPŢIA COPILULUI

Biroul Adopții are ca scop facilitarea integrării socio-familiale a copiilor eligibili pentru

adopție. Evidența beneficiarilor biroului adopții în anul 2016: copii adoptabili, neacceptați de

adoptatori în 2015 – 35; deschiderea noilor proceduri de adopție - 41 copii, încredințare în vederea

adopției - 11 copii, încuviințarea adopției - 16 copii, monitorizare postadopție - 38 copii, copii

adoptabili, neacceptați de adoptatori în 2016 - 41 copii, adopție în familie- 8 copii.

INTERVENȚIE PENTRU SITUAȚII DE ABUZ, VIOLENȚĂ ÎN FAMILIE, TRAFIC ȘI ALTE

SITUAȚII DE URGENȚĂ ÎN DOMENIUL ASISTENȚEI SOCIALE

În 482 de cazuri s-a intervenit în situaţii de urgenţă pentru prevenirea riscului de

abuz/exploatare prin muncă a copilului/trafic de fiinţe umane/violența în familie sau orice alte

forme de abuz. În subordinea serviciului de Intervenție pentru situații de abuz, violență în familie,

trafic și alte situații de urgență în domeniul asistenței sociale se găsesc: Centrul de Asistență și

Intervenție pentru Victimele Traficului de Persoane, Abuzului, Neglijării, Exploatării “Andrei” Satu

Mare, unde pe parcursul anului 2016 au fost găzduiți un număr de 137 de copii; Centrul Maternal

„Lorena”, unde în anul 2016 au fost găzduite 19 mame (din care 6 gravide) şi 31 copii.

Prin Telefonul Copilului ( 0261-983), în anul 2016 au fost semnalate 16 cazuri de abuz.

EVALUARE COMPLEXĂ ÎN DOMENIUL ASISTENŢEI SOCIALE

Compartimetul de Evaluare Complexă Copii a evaluat și a elaborat planuri de recuperare

pentru 1118 copii. S-au redactat şi eliberat un nr. 1319 hotărâri din care: 1118 privind încadrarea

copilului într-o categorie de persoane cu dizabilităţi; 161 cazuri noi; 957 revizuiri; 201 hotărâri

privind măsurile speciale de protecție. Comisia pentru Protecția Copilului Satu Mare, organ de

specialitate al CJSM, al cărui Secretariat îl asigură DGASPC, s-a întrunit în 30 ședințe, din care

24 ordinare de lucru și 6 extraordinare.

Compartimentul Evaluare Complexă Adulți

Au fost realizate 6009 evaluări/reevaluări în anul 2016, din care 108 la domiciliu.

Secretariatul C.E.P.A.H .

S-au redactat şi eliberat un nr. de 6419 certificate încadrare/neîncadrare în grad și tip de

handicap. Decizii privind măsurile de protecție - 301, la care au fost depuse un nr. de 227

contestatii la Comisia Superioară;

Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți - organ de specialitate al

CJSM al cărui Secretariat îl asigură DGASPC, s-a intrunit în 107 sedinte de lucru.

Compartiment Prestări Servicii

Număr de beneficiari în anul 2016 – 13182.

În subordinea SECDAS, a fost înființat din 01.06.2014, Centrul de recuperare pentru copilul

cu handicap CRCH. În cursul anului 2016 au beneficiat de serviciile centrului un număr de 63 de

copii din familii și asistență maternală și un număr de 36 de copii din CTF sau CPC al DGASPC.

MANAGEMENT DE CAZ PENTRU ADULŢI ŞI MONITORIZAREA SERVICIILOR SOCIALE



2/2

În subordinea D.G.A.S.P.C. Satu Mare funcționează un număr de 9 centre rezidențiale, și

un centru de recuperare de tip ambulatoriu, Sf. Spiridon. Scopul acestor centre rezidențiale este

de a facilita re/adaptarea, și re/integrarea socială a persoanelor adulte cu handicap. Aceste centre

rezidențiale deservesc nevoile anumitor tipuri de beneficiari și găzduiesc un număr total de 404

beneficiari.

Centrul de Îngrijire și Asistență pentru Persoane cu Handicap Mintal ”O Viață Nouă”, Satu

Mare - 50 beneficiari; Centrul de Îngrijire și Asistență pentru Persoane cu Handicap Mintal ”Sf.

Ana”, Carei - 54 beneficiari; Centrul de Recuperare și Reabilitare Persoane cu Handicap ”Laura”,

Satu Mare - 11 beneficiari; Centrul de Recuperare și Reabilitare Persoane cu Handicap ”Lucia”,

Satu Mare - 11 beneficiari; Centrul de Recuperare și Reabilitare Neuropsihiatrică ”Cristiana”,

Carei - 47 beneficiari; Centrul de Îngrijire și Asistență Socială ”Șansa”, Satu Mare - 139

beneficiari; Centrul de Îngrijire și Asistență Socială ”Alexandru”, Carei - 92 beneficiari; Cămin

pentru Persoane Vârstnice Viile Satu Mare - 14 beneficiari; Centrul social cu destinație

multifuncțională pentru tinerii care părăsesc sistemul de protecție a copilului, Noroieni - 3

beneficiari.

PROIECTE DEPUSE PE PARCURSUL ANULUI 2016 ȘI COLABORĂRI CU ONG

Direcția Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului a Județului Satu Mare a

încheiat un acord de parteneriat cu Fundația Dezvoltare în Europa în vederea depunerii

proiectului cu titlul „Soluții INovative de Dezvoltare integrată a comunitaților rome în risc de

EXcluziune socială - SINDEX” finanțat prin intermediul Programului Operațional Capital Uman

(POCU 2014-2020), Axa prioritară 4 – Incluziune Socială și Combaterea Sărăciei, Obiectiv tematic

9 – Promovarea incluziunii sociale, combaterea sărăciei și a oricărei forme de discriminare,

Prioritatea de investiții 9ii – Integrarea socio-economică a comunităților marginalizate cum ar fi

romii, Obiectiv specific 4.1 – Reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie și

excluziune socială din comunitățile marginalizate în care există populație aparținând minorității

rome prin implementarea de măsuri integrate, în regiunea de dezvoltare Nord-Vest, Județul Satu

Mare.

DGASPC Satu Mare a avut încheiate, pe parcursul anului 2016, convenții de colaborare cu

furnizori privați de servicii sociale, conform nevoilor si prioritatilor stabilite la nivel județean. În anul

2016 au fost efectuate plăți în valoare totală de 1.051.208,23 lei.

RESURSE UMANE

Luna

Ian.

2016

Febr.

2015

Martie

2016

Aprilie

2016

Mai

2016

Iunie

2016

Iulie

2016

August

2016

Sept

2016

Oct

2016

Noi.

2016

Dec.

2016

Apro-

bate 1097 1097 1179 1179 1179 1179 1179 1179 1179 1179 1179 1179

Ocu-

pate 921,5 916,5 921,5 926 931 926 952,5 958,5 949 943,5 979,5 983,5

Va-

cante 175,5 180,5 257,5 253 248 253 226,5 220,5 231 235,5 199,5 195,5



2/2

Pe aparatul propriu, DGASPC Satu Mare are un număr de 106 posturi ocupate, din cele

131 aprobate.

Activități desfășurate la nivelul județului în anul 2016 pe linia protecției și promovării

drepturilor omului în general și ale copilului în special: 25 noiembrie 2016 – organizarea unui

seminar în cadrul Penitenciarului Satu Mare cu tema: sensibilizarea și informarea persoanelor

private de libertate asupra consecințelor violenței în familie; 9 decembrie 2016 – semnarea

protocolului de colaborare privind campania intitulată ”Iubește Inteligent” (derulată de

Inspectoratul de Poliţie Judeţean Satu Mare în colaborare cu Spitalul Judeţean Satu Mare,

Direcţia Judeţeană de Sport şi Tineret şi alte instituţii publice şi organizații nonguvernamentale).

CENTRUL ŞCOLAR PENTRU EDUCAŢIE INCLUZIVĂ - ŞCOALA SPECIALĂ NR. 1

SATU MARE

Număr elevi școlarizați în învățământul special: 300, în 39 clase;

Număr elevi din învățământul de masă cuprinși în servicii educaționale de sprijin: 232;

Număr elevi școlarizați la domiciliu: 11;

Număr persoane private de libertate școlarizate în Penetenciarul Satu Mare: 20.

În acest an școlar, centrul a fost verificat de 15 inspectori școlari din Inspectoratul Școlar

Județean Satu Mare. În urma inspecţiei generale inspectorii au concluzionat că toate obiectivele

asumate în derularea activitații se realizează conform graficului prevăzut și s-a constatat o

preocupare permanentă pentru o educație de calitate.

Obiective realizate în 2016: îmbunătățirea continuă a calității actului educațional terapeutic

și fundamentarea acestuia pe nevoile de dezvoltare personală ale elevilor; lucrări de reabilitare și

modernizare la corpul de clădire de pe strada Botizului nr. 65A; începerea reabilitării și

modernizării corpului de clădire de pe strada Al. I.Cuza Voda nr. 8, Satu Mare; realizarea și

derularea proiectului educațional ”Meseria, brățară de aur”; realizarea de contracte de colaborare,

parteneriate, cu școli din oraș,țară și din străinătate, precum și cu instituții publice; activități în

ateliere special amenajate, precum și prin terapia asistată cu animale (câini și cai) pentru

creșterea eficienței intervenției terapeutice și recuperatorii asupra copiilor cu autism; crearea

condițiilor asigurării unui numãr mai mare de activități compensatoare și/sau extracurriculare care

să permită elevilor cunoașterea lumii înconjurătoare prin experimentare personală și realizarea de

programe educaţionale specifice.

GRUPUL ŞCOLAR SIMION BĂRNUŢIU CAREI

Activități realizate: autorizarea școlii de conducere auto; reabilitarea curții școlii și a

mobilierului școlar; îmbunătățirea bazei materiale; realizarea integrală a planului de școlarizare

pentru anul școlar 2016-2017; izolarea termică a cantinei școlare; reabilitarea etajului 2, corp

școală; zugrăvirea sălii de sport, refacerea instalației de încălzire, electrice și a pardoselii.



2/2

R.A. AEROPORTUL SATU MARE

Finanțarea obiectivului de investiții „Reabilitare și modernizare suprafețe de mișcare și

extindere aerogară la Aeroportul Satu Mare” s-a realizat din Contractul de finanțare nr.

281/02.10.2015/2780/02.10.2015 încheiat cu Autoritatea de Management Program Sectorial

Transport 2007 - 2013 din cadrul Ministerului Fondurilor Europene (cod proiect POST/2015/2/4,

cod SMIS 59503) în valoare de 66.293.636,26 lei, din care transferuri de la bugetul local al

Județului Satu Mare (2.637.192,55 lei), respectiv din creditul pe termen mediu, garantat de

Județul Satu Mare (24.937.821,81 lei). Lucrările au inclus refacerea în totalitate a suprafețelor de

mișcare (pista de aterizare/decolare și platforma), prin înlocuirea unui număr de 280 dale din

beton, realizarea a doua platforme antisuflu, betonate cu dimensiuni de 60/60 m pe cele două

capete de pista 01/19, realizarea unui sanfren pe banda pistei precum și a platformei, lucrări care

au consumat o cantitate de 5200 mc de beton, turnarea unui strat subțire de asfalt la rece

(SLURRY SEAL) pe o suprafață de 127.000 mp, refacerea în totalitate a rosturilor de dilatare și de

contracție cu material în cantitate de 72.000 ml, înlocuirea și decolmatarea sistemului de drenaj

ape pluviale din contrapantă, acesta fiind prevăzut cu capace F900 în număr de 113 bucăți.

Sistemul de balizaj al pistei a fost ridicat de la categoria I la II prin echiparea cu 335 lămpi (axiale,

covor roșu approach și touch-down) deservite de 42 km cabluri pozate în 7,2 km șanțuri și 260

cuve. Extinderea clădirii aerogării cuprinsă în același proiect a mărit suprafața existentă cu 1115

mp ajungând în prezent la o suprafață totală de 2150 mp. Pentru construcția acesteia s-au utilizat

278 tone metal și 1150 mc beton. În urma finalizării lucrărilor, capacitatea operatională a ajuns la

un număr de 200 de pasageri procesați pe ora pe flux. În prezent aerogara este dotată cu o linie

de 4 ghișee de check-in, 4 porți de control securitate de ultimă generație, sisteme CCV PELCO cu

un număr de 73 camere de supraveghere, din care 12 sunt dotate cu telemetrie, sistem de

alarmare anti-incendiu cu peste 200 de senzori, sisteme audio și de informare vizuală performate

pentru pasageri.

În vederea deservirii la sol a zborurilor companiei WizzAir s-au achiziționat următoarele

echipamente de handling: scări pasageri (2 buc), Air Start Unit, bară tractare aeronave, sursă

electrică mobila GPU. Tot în vederea deservirii zborurilor WizzAir s-a organizat achiziția serviciilor

de handling pasageri, load planning și load control. Au fost finalizate investițiile pentru sistemul de

detecție și alarmare PSI pentru aerogară, echipamentele de securitate, fazele SF+PT Extindere

parcare auto, precum și pentru echipamentele și instalațiile care au devenit parte integrantă a

proiectului „Reabilitare și modernizare suprafețe de mișcare și extindere aerogară la Aeroportul

Satu Mare”.

Venituri proprii. Analiza financiară

În anul 2016, Aeroportul Satu Mare a înregistrat o creștere de 6 % a veniturilor proprii față

de anul 2015 (2015: 889.638 lei, 2016: 944.447 lei).

Curse interne 2016

În anul 2016, compania TAROM a fost singurul operator aerian care a dezvoltat curse

regulate pe relația Satu Mare – București (Otopeni). Din luna noiembrie 2016 compania, Tarom a

introdus cursele (cu rămânere peste noapte) pe Aeroportul Satu Mare, o configurație de orar,

zboruri, care permit pasagerilor o mobilitate agreabilă pentru acest segment.



2/2

Curse externe 2016

În data de 31 octombrie 2016 - compania aeriană low cost WIZZ AIR a inaugurat prima

cursă cu destinația Londra (Luton). Cu o frecvență de doua zboruri pe săptămână (luni și vineri),

Aeroportul Satu Mare devine astfel al zecelea aeroport de pe care Wizz Air operează zboruri în

Romania. La finele anului 2016, în două luni de activitate operatională pe Aeroportul Satu Mare al

companiei low cost, gradul de încărcare pasageri este peste așteptări, cursa fiind de un real

succes, fapt care a dus la creșterea semnificativă a numărului de pasageri pe aeroportul

sătmărean pentru ultimul trimestru al anului 2016. La un total de 34 curse în anul 2016, Wizz Air a

transportat prin Aeroportul Satu Mare un numar total de 5.176 pasageri.

Statistica 2016

Total pasageri curse aeriene comerciale - 23.427; total pasageri curse interne regulate -

18.104; total pasageri curse internaționale regulate - 5.176; total pasageri curse internaționale

neregulate – 147; mișcări aeronave transport comercial – 612; mișcări aeronave aviație generală

– 828; total mișcări aeronave – 1440.

Traficul de pasageri a crescut cu 26,5%, respectiv mișcările de aeronave au crescut cu

21% în anul 2016 față de anul 2015 (Total pasageri 2016 – 23.796 / Total pasageri 2015 –

17.371).

Proiecte și studii

Studiu privind viața sălbatică (proiectul a demarat în luna august 2015) și s-a finalizat în

august 2016; Studiu privind creșterea atractivității Aeroportului Satu Mare în vederea dezvoltarii

traficului; Studiu SF+PT extindere parcare auto.

DIRECŢIA GENERALĂ DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR SATU MARE (DGEP)

Principalele activităţi ale DGEP, desfăşurate pe anul 2016, au vizat următoarele:

- ridicarea nivelului de pregătire profesională al angajaţilor direcţiei, precum şi serviciilor

publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor şi oficiilor de stare civilă din judeţul Satu

Mare;

- efectuarea activităţilor de sprijin, coordonare şi control pe linie de evidenţă a persoanelor

la toate serviciile comunitare locale de evidenţa persoanelor de pe raza judeţului Satu Mare;

- efectuarea activităţilor de sprijin, coordonare şi control pe linie de stare civilă, la toate

oficiile de stare civilă de pe raza judeţului Satu Mare;

- monitorizarea şi controlarea modului de respectare a prevederilor legale în domeniul

asigurării protecţiei datelor referitoare la persoană, preum şi furnizarea acestor date la solicitarea

insituţiilor abilitate;

- transmiterea instrucţiunilor/radiogramelor primite de la Direcţia pentru Evidenţa

Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date Bucureşti la Serviciile Publice Comunitare Locale

de Evidenţă a Persoanelor şi la oficiile de stare civilă din judeţ în vederea însuşirii şi punerii în

aplicare a acestora:



2/2

- intensificarea activităţii de punere în legalitate a persoanelor de etnie rromă,

nedeplasabile, internate în spitale, centre de ocrotire şi protecţie socială respectiv penitenciare

prin utilizarea staţiei mobile;

- efectuarea activităţilor specifice în vederea punerii în legalitate a cetăţenilor români în

vederea execitării dreptului de vot, întrucât anul 2016 a fost un an electoral;

- analizarea dosarelor prin care se solicită avizul prealabil în vederea transcrierii

certificatelor/extraselor de stare civilă privind pe cetăţenii români a căror acte de stare civilă au

fost eliberate de autorităţe străine;

- întocmirea documentaţiei în dosare prin care se solicită schimbarea numelui pe cale

administrativă în vederea înaintării la Consiliul Judeţean Satu Mare spre aprobare/respingere;

- emiterea avizelor prealabile în vederea rectificării unor acte de stare civilă;

- comunicarea prin intermediul Compartimentului de Stare Civilă certificatelor de

naştere/căsătorie/deces solicitate de persoane fizice, cetăţeni români aflaţi în străinătate sau

cetăţeni străini ale căror acte de stare civilă au fost înregistrate în România – prin intermediul

Ministerului Afacerilor Externe – Direcţia Generală Afaceri Consulare sau prin intermediul

misiunilor diplomatice acreditate în România la solicitarea altor instituţii abilitate;

- alocarea şi comunicarea numerelor certificatelor de divorţ primăriilor competente.

CENTRUL JUDEŢEAN DE RESURSE ŞI ASISTENŢĂ EDUCAŢIONALĂ SATU MARE

În anul 2016, la CJRAE Satu Mare au avut loc următoarele activități:

- elaborarea Broşurii „Admiterea în învăţământul liceal şi profesional 2016”;

- elaborarea Ghidului „Sprijin pentru copiii cu CES”, destinat cadrelor didactice;

- sondarea opțiunilor școlare și profesionale ale elevilor de clasa a VIII-a, studiu

necesar fundamentării planului de școlarizare al liceelor din județ;

- evaluarea psihosomatică a copiilor, în vederea înscrierii în școală (502 copii

evaluați, 406 recomandări pentru clasa pregătitoare, 96 recomandări pentru menținere în

grădiniță);

- organizarea cercurilor pedagogice și întâlnirilor metodice pentru consilierii şcolari și

profesorii logopezi;

- derularea Campaniei Antidrog „Alege conştient!”, a Campaniei de Orientare Şcolară

şi Profesională „Îmi construiesc viitorul!” și a Campaniei de combatere a violenţei sexuale, în

parteneriat cu IPJ Satu Mare;

- derularea Programului ”Iubeşte inteligent!”, inițiat de IPJ Sastu Mare;

- coordonarea și monitorizarea activității din cadrul SNAC (derularea Campaniei

Naționale „Săptămâna legumelor și fructelor donate” și a Campaniei județene „Săptămâna inimilor

darnice”; participarea la etapa regională a Concursului Național SNAC ”Împreună pentru viitor”);

- derularea proiectelor educaționale „Exploratori în lumea emoţiilor” şi „Stop Bullying”,

în parteneriat cu CJRAE Cluj și a Concursului Naţional de Consiliere Şcolară prin Art-terapie

„Exprimă-te liber!”, derulat în parteneriat cu CJRAE Sălaj;



2/2

- implicare în etapa judeţeană a Concursului Naţional „Mesajul meu antidrog” (cu

CPECA Satu Mare);

- derularea cursurilor de formare a cadrelor didactice pe temele „Orientarea

vocaţională a elevilor - punct de plecare spre o carieră de succes” și ”Consiliere și orientare”, prin

CCD Satu Mare;

- organizarea şi participarea la Cursul de formare „Ora de Net”, organizat de Fundaţia

”Salvaţi Copiii”;

- implementarea Programului multianual de screening, prevenţie şi tratarea

deficienţelor de dezvoltare la copii preşcolari, în colaborare cu Primăria Satu Mare, IȘJ Satu Mare

și Centrul „Fericitul Sf. Scheffler Janos” Satu Mare;

- scrierea aplicaţiei pentru Proiectul POCU „Toţi la şcoală”, în colaborare cu IȘJ Satu

Mare, Caritas şi Agenda Setting;

- desfășurarea activităților în cadrul Comisiei de Orientare Şcolară şi Profesională și a

Serviciului de Evaluare, Orientare Şcolară şi Profesională (339 copii cu cerinţe educaţionale

speciale evaluaţi și 312 certificate de orientare şcolară şi profesională eliberate);

- desfășurarea activității de consiliere psihopedagogică (consiliere individuală: 9136

elevi, 2802 părinți, 3271 cadre didactice; consiliere de grup: 5157 elevi, 895 părinți, 1266 cadre

didactice; 4056 consilieri colective; 735 şedinţe/lectorate cu părinţii; 51 activităţi de formare/

workshop-uri pentru cadre didactice);

- derularea programelor de prevenţie/ intervenţie/dezvoltare personală/OSP/educaţie

parentală (2195 activităţi realizate în cadrul a 17 tipuri de programe);

- evaluarea psihologică/ psihoaptitudinală a preșcolarilor și elevilor;

- realizarea bazelor de date cuprinzând copiii cu CES, cu părinți plecați în străinătate,

aflați în risc de abandon școlar, cazurile de violenţă în mediul şcolar;

- monitorizarea copiilor cu părinţi plecaţi în străinătate și a celor cu tulburări

emoționale;

- desfășurarea activităților de terapie logopedică (11136 copii investigaţi, 1833

depistaţi cu tulburări de limbaj, 894 cuprinşi în terapie).

SPITALUL ORĂŞENESC NEGREŞTI OAŞ

Activitatea medicală desfășurată în Spitalul Orășenesc Negrești Oaș, din punct de vedcrc a

spitalizarii:

Externări din spitalizare continuă – 6.240, din care: spitalizare continuă secții acute – 5.562

externări; spitalizare continuă în secție boli cronice - 564 externări; spitalizare continuă în secție

paliative - 114 externări

Cazuri rezolvate în spitalizare de zi - 20.260

Durata medie de spitalizare/spital - 7,33 zile

Rata de utilizare a paturilor/spital - 208,49 zile

Rata de utilizare a paturilor/spital - 57,12 %

Procent pacienți externalizați prin deces - 2,98 %

Procent pacienți decedați la 24 ore de la intemare - 0,59 %

Procent pacienți decedați la 48 de ore de la intervenția chirurgicala - 0%

Activitatea medicală ambulatorie în anul 2016: 29.484 consultații și 10.466 tratamente

Activitatea în CPU: 17.527 și 9.272 tratamente



2/2

Servicii imagistice: 8.690 din care: Fluoroscopii – 2.089; radiografii – 3.244; ecografii –

3.181; computer tomograf – 176.

Activitatea de transfuzii: sânge și plasmă – 320,67 litri; număr transfuzii – 1.437; număr

bolnavi transfuzați: 380

Activitatea economico-financiară

Structura veniturilor în anul 2016 se prezintă astfel:

Venituri totale – 20.469.800 lei

Total cheltuieli – 19.221.037 lei

Resurse umane

Structura de personal la 31.12.2016:

Total personal - 328 persoane

Medici - 41

Medici cu activitate în spital – 24

Medici rezidenți - 17

Asistente medicale, comitet director, secretariat, birouri, bucătărie, atelier - 135

Număr contracte de muncă încheiate în 2016 - 44

Număr contracte de muncă încetate în 2016 - 22

Media de vârstă a personalului angajat – 44 ani

Din total angajați, 80% sunt femei.

SPITALUL JUDEŢEAN DE URGENŢĂ SATU MARE

Spitalul Județean de Urgență Satu Mare (SJUSM) își desfășoară activitatea în 6 locații

distincte, incluzând Secția Exterioară situată în locația Tășnad. Structura se compune din 1102

paturi, din care 1.082 funcționale și 20 închise temporar.

Cele mai importante rezultate ale anului 2016 se prezintă astfel:

1. Acreditarea spitalului de către ANMCS, realizată în perioada 16-20 mai 2016, rezultatul

fiind încadrarea în categoria ”NIVEL ACREDITAT”, categoria IV.

2. Extinderea certificării ISO la nivelul întregului spital

- în ianuarie 2016 a fost extinsă certificarea ISSO 9001/2008 și pe ”Servicii de asistență

medicală spitalicească”

3. Monitorizarea în timp real a indicatorilor economico financiari și de calitate

- s-a implementat un sistem informațional integrat” Tablou de bord”, instrument ce oferă

posibilitatea analizelor comparative în vederea monitorizarii permanente a realizărilor față de

previziuni cât și a riscurilor financiare și clinice.

4. Modernizare infrastructură și dotare secțiilor cu echipamente:

4.1. Reparații curente în cadrul SJUSM – secțiile Chirurgie Generală, Chirurgie Plastică,

Ginecologie și O.R.L. (obiectiv realizat parțial).



2/2

4.2. Reabilitare și amenajare Laborator de analize medicale, locația I, lucrări complexe de

anvergură privind reorganizarea spațiilor și crearea de noi circuite funcționale în conformitate cu

cerințele normelor europene în domeniu – activitate reportată pentru 2017.

4.3. Lucrări de renovări – secțiile de Oftamologie, Diabetologie, Radilogie II, Oncologie

internare de zi.

5. Asigurarea sustenabilității economico financiare în vederea acordării serviciilor medicale

Situaţia indicatorilor pentru servicii medicale spitalicești este următoarea:

Nr. Zile spit. Zile spit. Durata medie Utilizare Rulaj Nr. pat

internări bolnavi însoţitori de spit. pat

TOTAL 36.417 251.138 13.507 6,819 235.589 34.548 1.066

Situaţia realizării indicatorilor în Ambulatoriul integrat al spitalului, la 31 decembrie 2016:

- consultaţii total: 133.291

Indicatori economico-financiari realizaţi la 31 decembrie 2016 (din total surse de finanţare)

conform legii:

- ponderea cheltuielilor de personal din total cheltuieli ale spitalului, 69,29%;

- ponderea cheltuielilor cu bunuri şi servicii, 27,94%;

- ponderea cheltuielilor cu medicamente din, 9.81%;

- ponderea cheltuielor de capital (inclusiv amortizările), 2.61%.

Analiza de buget sintetic se prezintă astfel:

- total venituri încasate, 120.465.202 lei;

- total plăți efectuate, 120.133.157 lei;

- excedent disponibil, 332.045 lei la data de 31.12.2016.

SPITALUL DE PNEUMOFTIZIOLOGIE SATU MARE

Activitatea spitalului s-a desfășurat la nivelul celor trei secții aferente locațiilor din Satu

Mare și Bixad, precum și a celor trei dispensare, conform structurii organizatorice existente.

Situația realizărilor/investițiilor în anul 2016 este următoarea:

Lucrări

• Reparații acoperiș clădire spital Satu Mare;

• Recompartimentare, ecranare laborator radiologie - imagistică Satu Mare și punere

în funcțiune aparat roentgen digital;

• Expertiză tehnică pentru montare ascensor transport bolnavi secţia Satu Mare;



2/2

• Recompartimentare, izolație termică și hidroizolație a clădirii de birouri administrative

Satu Mare din cadrul Spitalului de Pneumoftiziologie Satu Mare, Str. Ialomiței, nr. 9 – faza D.A.L.I.

Dotări

• Stație de măsurare a difuziunii alveolocapilare;

• Frigider morgă secția Satu Mare;

• Sistem supraveghere video secții Bixad;

• Mașini de spălat rufe uz industrial – 2 bucăți;

• Calculatoare;

• Mașini de gătit profesionale cu hotă – 2 bucăți;

• Calandre – 2 bucați

• Centrale telefonice – 2 bucăți

• Centrale termice – 2 bucăți

• Balanţe electronice – 2 bucăți

• Concentrator oxigen

• Fibrobronhoscop video cu accesorii

• Masă pentru dezinfectare manuală a endoscoapelor

• Spirometru

• Microscop optic

Execuția BVC și situațiile financiare s-au realizat în conformitate cu prevederile legale.

Indicatorii de management ai activității anului 2016 au fost raportați periodic și au reliefat

rezultatele înregistrate de către spital. Studiul indicatorilor epidemiometrici al bolnavilor înregistrați

în anul 2016 comparativ cu valorile din anul 2015 reflectă o scădere numerică a cazurilor

înregistrate, de la 277 în 2015, la 268 în 2016 și scăderea incidenței tuberculozei, de la 70,6%ooo

în 2015 la 68,6 %ooo în 2016.

SERVICIUL PUBLIC DE ADMINISTRARE A SISTEMULUI INTEGRAT DE

MANAGEMENT AL DEŞEURILOR

Serviciul Public de Administrare a Sistemului Integrat de Management al Deșeurilor din

Județul Satu Mare (SPASIMD), cu sediul in localitatea Doba, comuna Doba, județul Satu Mare

este un serviciu public cu personalitate juridică înființat prin Hotărâre a Consiliului Județean Satu

Mare, în anul 2010, operator care administrează singurul depozit de deșeuri menajere

nepericuloase autorizat din județ și asigură partea finală a serviciului de salubrizare pentru

390.069 de locuitori.

Depozitul va avea in perspectivă 5 celule de depozitare din care celula nr.1 pusă în

funcțiune din luna iulie 2011 și are o capacitate de depozitare de 561.135 mc, estimată prin

proiect la o durată de funcționare de 5 ani, în prezent estimând o durată de funcționare de 9 ani.

La sfârșitul anului 2016, celula nr.1 este ocupată în proporție de circa 70%.

Finanțarea serviciului se asigură integral din venituri proprii. Menținerea autofinanțării este

un obiectiv urmărit în permanență de către conducerea serviciului.



2/2

Obiectivul general al Serviciului Public de Administrare a Sistemului Integrat de

Management al Deșeurilor din Județul Satu Mare este preluarea și eliminarea deșeurilor

nepericuloase în special cele menajere generate la nivelul județului Satu Mare.

În cursul anului 2016, activitatea Serviciului se poate rezuma prin următorii indicatori:

Cantitatea totală de deșeuri depozitată: 106.804,11 tone;

Cantitatea de deșeuri valorificată: 745,72 tone.

Veniturile proprii realizate în anul 2016: 3.538.214 lei, fără TVA.

Dintre obiectivele propuse pentru anul 2016 și realizate, menționăm:

- asigurarea continuității în prelucrarea și eliminarea tuturor cantităților de deșeuri

nepericuloase de la toți operatorii de salubrizare din Județul Satu Mare;

- menținerea finanțării activității instituției, exclusiv din venituri proprii;

- revizuirea diminuării cantității levigatului sau mărirea capacității de epurare;

- continuarea execuției celor 16 puțuri de gaz;

- generator electric 380V trifazic;

- diminuarea cantităților de deșeuri eliminate prin depozitare: obiectiv demarat, în curs

de realizare.

Președintele Consiliului Județean Satu Mare

Pataki Csaba

raportul - pe anul 2016 - cjsm.ro · analiza de risc a fost realizată pe două planuri: calculul...

Documents