raportul general · nivelul şcolii pentru anul 2016, nr. 54571 din 13.05.2016. În perioada de...

ROMÂNIA

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

INSPECTORATUL GENERAL AL POLIŢIEI ROMÂNE

ŞCOALA DE AGENŢI DE POLIŢIE „SEPTIMIU MUREŞAN” CLUJ-NAPOCA

RAPORTUL GENERAL privind starea şi calitatea învăţământului

în Şcoala de Agenţi de Poliţie „Septimiu Mureşan” Cluj-Napoca

pentru anul şcolar 2015-2016

Cluj-Napoca • 2016

NESECRET

Nr.56173

Data:.07.11.2016

Raportul general privind starea şi calitatea învăţământului

2

în Şcoala de Agenţi de Poliţie „Septimiu Mureşan” Cluj-Napoca pentru anul şcolar 2015-2016

3

CUPRINS

Cuvânt înainte Pg. 4

Capitolul I- Management instituțional Pg. 5

1. Proiectul de dezvoltare instituțională 2015-2018 Pg. 5

2. Metode și tehnici moderne de management în activitatea de planificare și organizare Pg. 24

3. Asigurarea sănătății și securității în muncă Pg. 30

4. Asigurarea legalității în desfășurarea activităților curente Pg. 32

Capitolul II- Activități didactice Pg. 34

1. Desfășurarea activităților curriculare Pg. 34

2. Desfășurarea activităților extracurriculare Pg. 45

Capitolul III- Asigurarea resurselor umane, materiale și informaționale Pg. 53

1. Resurse umane Pg. 53

2. Activitatea logistică Pg. 58

3. Activitatea financiar-contabilă Pg. 73

Capitolul IV- Concluzii și perspective Pg. 77


4

CUVÂNT ÎNAINTE

”Raportul general privind starea şi calitatea învățământului pentru anul școlar 2015 - 2016”

reprezintă o analiză a managementului instituțional, a calităţii procesului instructiv-educativ și al

tuturor activităţilor desfăşurate de structurile şcolii din perspectiva progresului realizat în

îndeplinirea misiunii asumate și atingerea țintelor stabilite în Proiectul de dezvoltare instituțională

și documentele proiective întocmite la nivelul instituției noastre de învățământ în perioada supusă

analizei. Realizarea ”Raportului general privind starea şi calitatea învățământului pentru anul

școlar 2015 – 2016” implică încă o dată efortul întregii comunități a Școlii de Agenți de Poliție

”Septimiu Mureșan” de a analiza, de a stabili ceea ce este util și valoros pentru principalii

beneficiari și de a decide ceea ce trebuie realizat în următorul an școlar pentru ca instituția noastră

să-și mențină standardele, elevii și cursanții să obțină rezultate superioare, să fie eficienți și

dedicați profesiei.

În cele ce urmează prezentăm starea și calitatea învățământului pentru anul școlar 2015-2016,

astfel:

În primul capitol prezentăm acțiunile specifice realizate pentru dezvoltarea managementului

instituțional;

Al doilea capitol se referă la desfășurarea activităților curriculare și extracurriculare;

Capitolul al treilea vizează gradul de asigurare a reurselor umane, materiale și

informaționale;

Ultimul capitol, al patrulea, însumează concluzii și perspective pentru anul de învățământ

2016-2017.


5

Capitolul I

MANAGEMENT INSTITUŢIONAL

1. PROIECTUL DE DEZVOLTARE INSTITUŢIONALĂ 2015-2018

În luna septembrie 2015, un colectiv numit prin Dispoziție a directorului școlii, a elaborat

Proiectul de dezvoltare instituțională pe o perioadă de trei ani (2015-2018) nr. 45198 din

25.09.2015. La baza acestuia stau politicile în domeniul formării profesionale ale Ministerului

Afacerilor Interne şi Ministerului Educaţiei Naţionale, precum şi cadrul strategic pentru cooperarea

europeană în domeniul educaţiei şi formării profesionale „ET 2020”.

Măsurile specifice ale Programului de învăţare de-a lungul vieţii al UE au fost adaptate

specificului instituţiei noastre de învăţământ:

- înfrăţire între instituţiile de învăţământ europene;

- asigurarea calităţii în educaţie şi formare profesională;

- dezvoltarea e-learningului- sistem al educaţiei de mâine;

- învăţarea limbilor străine- diversitate lingvistică;

- promovarea modernizării, încrederii reciproce;

- mobilitatea în educaţie şi formare profesională.

Strategia de dezvoltare a instituției pe termen mediu se materializează prin 3 ținte

strategice, respectiv 3 programe prin derularea cărora, în termenul stabilit școala își propune să

atingă țintele propuse:

1.Realizarea/ exercitarea unui management performant pentru dezvoltarea capacităţii

instituţionale prin Programul Dezvoltarea capacității instituționale ”Sine Qua Non”.

2. Implementarea strategiilor naţionale şi europene în educaţie privind cooperarea naţională

şi cea trasfrontalieră, sprijinirea ştiinţei şi concentrarea asupra curriculei şcolare, creativităţii şi

inovării prin Programul Polițiști pentru comunitate, polițiști pentru Europa.

3. Eficientizarea activităţii de dezvoltare a resurselor umane şi a programelor de pregătire

continuă prin Programul Docendo Discimus.

În baza Planului operațional nr. 45202 din 25.09.2015, în anul școlar 2015-2016, au fost

desfășurate activități pentru îndeplinirea obiectivelor generale și specifice propuse în proiectul de

dezvoltare.

1.Realizarea/ exercitarea unui management performant pentru dezvoltarea capacităţii

instituţionale prin Programul Dezvoltarea capacității instituționale ”Sine Qua Non”.

1.1.Implementarea sistemului de control intern/ managerial.


6

În anul școlar 2015-2016, s-au desfășurat activități pentru crearea unui cadru unitar în ceea ce

privește acțiunile derulate la nivelul școlii pentru implementarea SCI/M ȘI creșterea gradului de

conformitate a SCI/M în raport cu standardele existente. Astfel, s-a urmărit punerea în aplicare a

noilor reglementări elaborate pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial al entităților

publice și a Metodologiei de implementare a SCI/M în structurile M.A.I. conform

responsabilităților pe care instituția noastră de învățământ le are prin emiterea Dispoziţiei

directorului şcolii nr. 53127 din 09.12.2015 privind constituirea structurii cu atribuţii SCIM în

vederea coordonării, monitorizării şi îndrumării metodologice a implementării şi/sau dezvoltării

sistemului de control intern/managerial și întocmirea Programului de dezvoltare SCIM la nivelul

şcolii pentru anul 2015, nr. 53402 din 09.01.2015. Au fost întocmite şi transmise la IGPR-DCI cu

nr. 53721 din 01.02.2016 Raportul asupra sistemului de control intern/managerial la data de

31.12.2015 şi Situaţia sintetică a rezultatelor autoevalării precum și Situaţia centralizatoare

semestrială/anuală privind stadiul implementării Sistemului de control intern/managerial la nivelul

şcolii la data de 30.06.2016, nr. 55309 din 11.07.2016. De asemenea, au fost desfășurate acțiuni de

îndrumare metodologică prin prezentarea practică a modalităților de îndeplinire a criteriilor

generale privind implementarea și evaluarea SCI/M prin informarea/ consilierea personalului școlii

cu privire la prevederile O.S.G.G. nr. 200 din 26.02.2016 şi a O.S.G.G. nr. 530 din 20.05.2016.

Responsabilul SCI/M împreună cu șefii de structuri au urmărit asigurarea îndeplinirii cerinţelor

generale şi ale criteriilor generale de evaluare a standardelor, la nivelul tuturor structurilor. În acest

sens, a fost întocmit Calendarul de actualizare a procedurilor elaborate la nivelul şcolii, nr. 53759

din 01.02.2016, Planul de implementare a standardelor de control intern/managerial pe anul 2016,

nr. 53783 din 03.02.2016 și Programul de dezvolare a Sistemului de control intern/managerial la

nivelul şcolii pentru anul 2016, nr. 54571 din 13.05.2016. În perioada de referinţă la nivelul şcolii

nu au fost desfăşurate misiuni de control şi de audit public intern, sens în care nu au fost efectuate

activităţi de corectare a disfuncţiilor identificate în procesul de implementare a sistemului de control

intern/managerial.

1.2. Standarde şi calitate.

Subprogramul și-a propus menținerea standardelor de calitate implementate și modernizarea/

extinderea spaţiilor şi completarea dotării blocului alimentar. În perioada octombrie 2015-

septembrie 2016, a fost planificat și desfășurat auditul intern al calității privind Sistemul de

Mnagement al Calității, ocazie cu care au fost identificate 9 neconformități. În consecință au fost

stabilite și aplicate acțiuni corective care au dus la remedierea a 7 neconformități. Pentru celelalte

două au fost stabilite noi termene de realizare. În baza rapoartelor de audit nr.48628, nr. 48629 și nr.

48630 din 10.12.2015, a fost menținută cartificarea ISO atingându-se astfel obiectivul propus.


7

Pentru dotarea blocului alimentar au fost achiziționate 8 utilaje. La această dată, blocul

alimentar este dotat în proporție de 100% cu utilaje conform listei de investiții pentru anul 2015.

Din păcate, în ceea ce privește activitatea de extindere pe verticală a spațiilor blocului alimentar, în

anul școlar 2015-2016 aceasta este nerealizată.

1.3. Dezvoltarea/modernizarea condiţiilor de pregătire a educabililor

S-au achiziționat următoarele echipamente în valoare totală de 111.436,00 lei.:

26 buc. calculatoare Intel i3, RAM 4GB, HDD 500GB;1 buc. laptop Toshiba;15 buc

imprimante față/verso alb-negru Canon LBP 6670;1 buc. echipament multifuncțional color

tip A4 ( imprimantă/ scanner/ copiator)

1 buc. echipament multifuncțional monocrom tip A3 ( imprimantă/ scanner/ copiator);3 buc.

videoproiectoare Epson

2 buc LED TV Samsung de 48 “ ( diagonala de 121cm);3 buc. surse neîntreruptibile (UPS) de

1300 VA

1 buc. router wireless cu 3 antene;20 buc. stick-uri de 8 GB;2 buc. stick-uri de 32 GB;1 buc.

sistem de boxe 5.1

Celelate activități propuse în Planul operațional pentru anul școlar 2015-2016 în cadrul acestui

subprogram nu au putut fi desfășurate din cauza nefinalizării lucrărilor de înregistrare în cartea

funciară a terenului instituției precum și a faptului că eforturile școlii de obținere cu titlu gratuit a

terenului din vecinătate aparținând Româniafilm rămân nematerializate.

1.4. Ansamblul Relaţiilor Publice adaptat cerinţelor comunităţii

În anul şcolar analizat, activităţile de promovare a ofertei educaţionale a şcolii, respectiv a

condiţiilor de admitere 2016, au fost puse în practică după cum urmează:

- participarea cu un stand la Bursa Generală a Locurilor de Muncă (14 aprilie 2016, Casa de

Cultură a Studenților), vizitat de 500 de persoane de toate vârstele. Celor care s-au oprit la stand

le-au fost împărțite pliante și fluturași cu prezentarea școlii, a ofertei educaționale și a calendarului

concursului de admitere 2016;

- 1 întâlnire directă a cadrelor și elevilor școlii cu copiii și educatoarele de la Grădinița

”Mica Sirenă” din cartierul Grigorescu;


8

- cu sprijinul Centrului de Resurse pentru Diversitate Etnoculturală, în perioada 8-12 august

2016, a fost organizată ediţia a VI-a a Școlii de vară ”Misiune posibilă. Şanse egale în alegerea

carierei”, la care au participat 51 de tineri de liceu, de diferite etnii, și 8 profesori, din 9 judeţe -

Bihor, Brașov, Cluj, Covasna, Harghita, Mureş, Sălaj, Satu Mare şi Sibiu. La final a fost realizat și

un album foto cu cele mai sugestive imagini surprinse pe durata desfășurării școlii de vară;

- activităţi de promovare derulate în parteneriat cu alte instituţii şi organizaţii. A fost cazul

Institutului Român pentru Pace PATRIR, cu a doua ediție a proiectului”Ziua Ștafetei - Acum decid

eu” (19.11.2015); Fundației ”Clujul are suflet” (07.04.2016); Inspectoratului de Poliție Județean

Cluj (I.P.J. Cluj) -”Orășelul copiilor” (12.06.2016);


9

Imaginea şcolii a fost promovată prin acţiuni şi proiecte proprii, cum ar fi:

- 8 octombrie 2015 - lotul lărgit și echipa tehnică a Clubului CFR 1907 Cluj a realizat o vizită a

școlii, la care au fost invitați și jurnaliști;

- 15-17 decembrie 2015: am adus spiritul sărbătorilor, colindând numeroşi parteneri

instituţionali, reunind un public de peste 250 de persoane;

- 7 martie 2016: evenimentul ajuns la a X-a ediție ”Elev al Școlii de Poliție pentru o zi” a avut-o

în centru pe cea mai bună extremă stânga a Campionatului Mondial de handbal feminin din

Danemarca, Valentina Ardean-Elisei;

- 15 martie 2016: la ediţia a XII-a a ”Zilei Porţilor Deschise”, am fost vizitaţi de peste 250 de

copii şi tineri din judeţele Cluj, Maramureș, Alba, Bistrița-Năsăud, Mureș, Satu Mare, Brașov,

Sibiu, Botoșani, Covasna, Gorj, Sălaj, Suceava, Timiș și Vâlcea;

- 19-21 aprilie 2016: în cadrul programului ”Şcoala altfel”, şcoala a fost vizitată de 400 de copii

şi tineri, oaspeţi ai programului special pregătit cu ajutorul echipei S.I.R. din cadrul I.P.J. Cluj și al

colegilor de la Centrul Chinologic ”Dr. Aurel Greblea” din Sibiu;

Cultivarea relaţiei cu presa locală şi cu corespondenţii mass mediei naţionale s-a concretizat,

octombrie 2015 - septembrie 2016, prin realizarea a 188 de articole de presă scrisă şi online, precum

şi ştiri, reportaje sau emisiuni radio-TV.

Topul 5 al evenimentelor acestei perioade, din punctul de vedere al atenţiei primite din partea

presei, a fost:

1. admiterea 2016 - condiţiile de admitere, locurile alocate etniilor minoritare, debutul şi stadiul

înscrierilor, probele sportive, proba scrisă şi afişarea rezultatelor (august - septembrie 2016) - 41 de

apariţii în presă;

2. Valentina Ardean-Elisei, ”Elev al Școlii de Poliție pentru o zi” (7 martie 2016) - 31

materiale mass media;

3. activități de sărbătorire a Zilei Naționale a României - 19 materiale mass media;

4. festivitatea de absolvire a promoţiei 2014-2016 (22 iulie 2015) - 16 reflectări în presă.


10

5. ”Ziua Porților Deschise”, ediția a XII-a (15 martie 2016), la egalitate cu festivitatea

depunerii jurământului de către elevii promoției 2015-2017 (6 noiembrie 2015) - cu câte 9

mediatizări.

S-a colaborat de asemenea cu revista M.A.I. “Pentru Patrie” şi cu revista I.G.P.R. ”Poliţia

Română”, unde au fost preluate relatări despre diferite evenimente din viaţa şcolii, a cadrelor şi a

elevilor. Trimestrial, ofiţerul Relaţii publice a realizat o analiză a reflectării activităţilor şcolii în

presă, care a fost prezentată conducerii unităţii. Zilnic, a fost realizată revista presei, referirile la

şcoala nostră fiind de asemenea semnalate conducerii instituţiei.

În ceea ce priveşte activitatea de ambientare, cele mai importante evenimente ale anului școlar

analizat au fost amenajarea a 4 expoziții temporare: 25 noiembrie - 7 decembrie 2015, la Muzeul

Școlii a fost amenajată expoziția de documente ”1 Decembrie - Ziua Națională a României”, cu

sprijinul agentului-șef principal de poliție Valentin Manache ; 21-23 martie 2016, o expoziție de

monede şi bancnote româneşti care au circulat în perioada interbelică, aparținând lt. col. dr. Ilie

Nuţu; 21-23 martie 2016, o expoziție de însemne și modele de legitimații de poliție, a agentului-şef

principal de poliţie Valentin Manache; mai - iulie 2016, expoziția de benzi desenate ”Eternul

Adam” a domnului comisar-șef de poliție dr. Gabriel Rusu.

2. Implementarea strategiilor naţionale şi europene în educaţie privind cooperarea

naţională şi cea trasfrontalieră, sprijinirea ştiinţei şi concentrarea asupra curriculei şcolare,

creativităţii şi inovării prin Programul Polițiști pentru comunitate, polițiști pentru Europa.

2.1. Dezvoltarea dimensiunii europene în educaţie

Şcoala de Agenţi de Poliţie „Septimiu Mureşan” Cluj-Napoca, Şcoală Europeană, reprezintă o

parte integrantă a comunităţii educaţionale de profil, promovând de-a lungul celor 12 ani de

existenţă relaţiile internaţionale şi parteneriatele cu instituţii de învăţământ similare din Ungaria,

Germania, Belgia, Polonia, Republica Cehă, Slovacia, etc., în raport cu reglementările interne şi

internaţionale în vigoare. S-a realizat un schimb de e-mail-uri cu instituţiile de învăţământ partenere

în vederea stabilirii zonelor de interes pentru colaborarea în anul 2015-2016 și toate propunerile de


11

activităţi de relaţii internaţionale pentru perioada menţionată, au fost incluse în proiectul Planului de

Relaţii Internaţionale al IGPR pentru anul 2016.

În perioada 01.10.2015-01.09.2016, activităţile pe linia relaţiilor internaţionale au inclus atât

primiri de delegaţii străine (5), cât şi deplasări în străinătate (5), în total 10 evenimente, implicând

atât cadre (9), cât şi elevi (4), după cum urmează:

- 23 – 26 noiembrie 2015 - în baza Notei de Fundamentare şi a Notei Raport nr.

727628/BRIM/DA din 11.11.2015, precum şi a invitaţiei domnului colonel de poliţie Mgr.Ladislav

Dovičovič, directorul Şcolii de Poliţie din Pezinok, Republica Slovacă, o delegaţie din cadrul Şcolii

de Agenţi de Poliţie „Septimiu Mureşan” Cluj-Napoca, formată din dl. comisar şef de poliţie dr.

Sorin Borzan şi d-na. inspector de poliţie Cristina Cocan, s-a deplasat la Pezinok, Slovacia, pentru a

participa la workshop-ul internaţional cu tema „The Future of Police Training”;

- 25 – 29 ianuarie 2016 - în baza Programului privind cooperarea în anul 2016 între Ministerul

Afacerilor Interne din România şi Ministerul de Interne, pentru Sport şi al Infrastructurii din Landul

Renania - Palatinat, R.P. Germania, semnat de către cei doi miniştri de resort, o delegaţie de

studenţi de la Universitatea de Poliţie din Hahn, Landul Renania-Palatinat, formată din 3 persoane,

a efectuat un stagiu de practică în cadrul Şcolii de Agenţi de Poliţie „Septimiu Mureşan” Cluj-

Napoca;


12

- 25 – 29 ianuarie 2016 - în cadrul aceluiaşi Program de Aplicare privind cooperarea

poliţienească între Ministerul Afacerilor Interne din România şi Ministerul de Interne, pentru Sport

şi al Infrastructurii din landul Renania - Palatinat au avut loc în intervalul 2009-2016, atât stagii de

practică ale studenţilor de la Universitatea de Poliţie din Hahn, la şcolile de poliţie din România, cât

şi ale elevilor români la universitatea germană. Având în vedere rezultatele foarte bune ale acestor

activităţi, partenerul german a transmis o invitaţie Şcolii de Agenţi de Poliţie ”Septimiu Mureşan”

Cluj-Napoca de a participa cu elevi şi cadre la evenimentul ”Săptămâna Internaţională a

Proiectelor”, organizat de Universitatea de Ştiinţe Aplicate din Hahn – Facultatea de Poliţie. La

această ediţie au participat 2 elevi, însoţiţi de domnul comisar şef de poliţie Alexandru Coste;

- 21 – 23 martie 2016 - cu ocazia sărbătoririi Zilei Poliţiei Române, Şcoala de Agenţi de Poliţie

„Septimiu Mureşan” Cluj-Napoca, a organizat cea de-a VII-a ediţie a conferinţei internaţionale cu

tema “Ordinea publică în Europa, între tradiţie şi contemporaneitate”. La acest eveniment au

participat pe lângă invitaţi din ţară şi 6 delegaţii străine reprezentând Cehia, Polonia, Italia,

Germania, Slovacia și Ungaria;


13

- 04 – 16 aprilie 2016 - în baza Notei Raport nr. 721000/DAEMRI/CG/03.04.2015 aprobată de

conducerea I.G.P.R, în perioada 12 aprilie – 01 mai 2015, o delegaţie de 2 elevi ai Şcolii de Agenţi

de Poliţie „Septimiu Mureşan” Cluj-Napoca a efectuat un stagiu de practică la Academia de Poliţie

Niedersachsen din Nienburg, landul Saxonia Inferioară - R.F. Germania. Delegaţia a fost formată

din elevii: Simona Dumitru, anul I şi Horaţiu Drăgan, anul II;

- 31 mai – 03 iunie 2016 – în baza Notei nr. 436125/BRIM/VR/18.05.2016 şi a invitaţiei

domnului colonel István Bagi, director al Şcolii Medii de Ordine Publică din Miskolc - Republica

Ungaria, o delegaţie a şcolii formată comisar şef Alexandru Coste şi comisar Alice Popa, s-a

deplasat la şcoala maghiară în vederea participării la conferinţa cu tema „Chestiuni practice ale

instruirii poliţiştilor în gestionarea manifestărilor publice-controlul mulţimilor (Practical Issues of

Teaching Crowd Management at the Police)”

- 31 mai – 03 iunie 2016 - în baza Notei nr. 436124/BRIM/VR/12.05.2016, aprobate de către

conducerea MAI, în perioada 30 mai – 03 iunie 2016, o delegaţie a Şcolii de Agenţi de Poliţie

„Septimiu Mureşan” Cluj-Napoca a participat la schimbul de experienţă cu tema „Studiul structurii

organizaţionale şi metodele moderne de instruire utilizate”, organizat de către Şcoala de Subofiţeri

de Poliţie din Adyliget, Budapesta – Ungaria. Delegaţia din cadrul Şcolii de Agenţi de Poliţie

„Septimiu Mureşan” Cluj-Napoca a fost formată din: comisar şef de poliţie dr. Gabriel Rusu,

director adjunct al şcolii – şeful delegaţiei; comisar şef de poliţie dr. Marian ADRIAN, şeful

Biroului Cabinet; comisar de poliţie Ramona Chindriş, şefa Biroului Metodică şi agent şef principal

de poliţie Vasile Vincze, conducător auto;


14

- 30 mai – 06 iunie 2016 - în baza Notei de Prezentare nr. 54249/31.06.2016 aprobată de

conducerea I.G.P.R, o delegaţie de 4 studenţi ai Academiei de Poliţie din Nienburg, landul Saxonia

Inferioară – Germania, a efectuat un stagiu internaţional de documentare la Şcoala de Agenţi de

Poliţie “Septimiu Mureşan” Cluj-Napoca. Delegaţia germană a fost formată din: Kerstin Dapprich,

Jan Claude, Christoph Schindler şi Dominik Beewen;

- 14 – 16 iunie 2016 - în baza Notei nr. 436885/BRIM/VR/25.05.2016, o delegaţie din cadrul

Şcolii de Agenţi de Poliţie „Septimiu Mureşan” Cluj-Napoca, s-a deplasat la Şcoala Medie de

Ordine Publică din Miskolc, Ungaria pentru a participa la desfăşurarea examenului de absolvire

organizat în perioada 14 – 16 iunie 2016 la instituţia maghiară de învăţământ. Delegaţia Şcolii de

Agenţi de Poliţie „Septimiu Mureşan” Cluj-Napoca a fost formată din: comisar şef de poliţie

Alexandru Tanco – director al şcolii, şeful delegaţiei şi agent şef adjunct de poliţie Alexandru Rusu

– din cadrul Biroului Management şi Resurse Umane;

- 13 – 17 iunie 2016 - în baza Programului privind cooperarea în anul 2016 între Ministerul

Afacerilor Interne din România şi Ministerul de Interne, pentru Sport şi al Infrastructurii din Landul

Renania - Palatinat, R.P. Germania, semnat de către cei doi miniştri de resort, o delegaţie de

studenţi de la Universitatea de Poliţie din Hahn, Landul Renania-Palatinat, Germania, formată din 3

persoane, a efectuat un stagiu de practică în cadrul Şcolii de Agenţi de Poliţie „Septimiu Mureşan”

Cluj-Napoca;


15

Cu ocazia participării la diferite manifestări ştiinţifice desfăşurate în instituţii de învăţământ

partenere s-au stabilit două noi contacte şi anume Şcoala de Poliţie din Kosice, Slovacia şi Şcoala

de Poliţie de la Körmend, Ungaria.

Feedbackul înregistrat din partea elevilor şcolii implicaţi în activităţi de relaţii internaţionale este

unul pozitiv, motiv pentru care vom insista pentru continuarea acestor schimburi de experienţă.

Diseminarea informaţiilor şi a materialelor primite de la reprezentanţii altor state la nivelul

catedrelor precum şi în rândul elevilor de anul I şi II, s-a realizat în funcţie de zona curriculară de

interes. Ansamblul informaţiilor obţinute, dar şi materialele documentare primite cu ocazia

participării la activităţile de relaţii internaţionale, au fost implementate şi valorificate în procesul

didactic, cu scopul perfecţionării sistemului de învăţământ poliţienesc românesc. După fiecare

participare la acivităţi de relaţii internaţionale, propunerile pertinente au luat forma unei Note care a

fost înintată spre aprobare conducerii IGPR.

2.2 Diversificarea ofertei educaţionale prin cursuri opţionale / cercuri şcolare/ CDŞ

Urmare a analizei curriculumului de bază și a centralizării rezultatelor chestionarelor aplicate

cadrelor didactice, s-a identificat nevoia de aprofundare a competenţelor legate de intervenţia

poliţienească. Astfel, în anul școlar 2015-2016 a fost propus un singur curs opțional, Utilizarea

armamentului în condiţii de stres, prin Cex. Cursul s-a desfăşurat în perioada martie şi iunie cu

două grupe de elevi. În septembrie 2015 a avut loc convocarea “Îmbunătăţirea serviciilor

educaţionale” oferite prin Cex. După finalizarea proiectului BIA, prin Cex au fost pregătiţi încă 352

de poliţişti şi 37 elevi. În pregătirea cursanţilor prin Cex se utilizează toate resursele acestuia.

În cadrul aceluiași subprogram s-a propus realizarea unui studiu anual privind rezultatele

elevilor la concursuri/olimpiade/examene de absolvire. În acest sens, s-a realizat o analiză a

rezultatelor obținute de către elevi și la nivelul fiecărei catedre au fost propuse măsuri pentru

îmbunătățirea acestora.

2.3. Dezvoltarea parteneriatelor instituţionale pentru conectarea pregătirii elevilor la

exigenţele activităţii operative.

Pregătirea viitorilor agenţi de poliţie nu se poate realiza fără contactul permanent cu

beneficiarul, fără împletirea armonioasă a cunoştinţelor teoretice cu practica structurilor operative şi

fără transferul de bune practici profesionale în zona didactică. Implicarea directă a beneficiarului

terţiar în pretenţioasa muncă de formare profesională incumbă şi facilitarea cunoaşterii nemijlocite a

mediului în care viitorii agenţi de poliţie îşi vor desfăşura activitatea.

Colaborarea pe linia prevenirii criminalității începută în anul 2012 cu Inspectoratul de Poliție

Județean Cluj, a continuat și în anul școlar 2015-2016 în cadrul proiectului Viitorii polițiști și

prevenirea criminalității. Proiectul și-a propus aducerea în atenția viitorilor polițiști a importanței


16

muncii de prevenire a criminalității și familiarizarea acestora cu privire la modalitățile de

desfășurare a acțiunilor de informare și prevenire. În perioada ianuarie- februarie 2016, au fost

realizate 5 activități de informare a elevilor promoției 2017 de către polițiști din cadrul Biroului de

Analiză și Prevenire a Criminalității. Cu această ocazie elevii au primit informații despre

organizarea structurilor de prevenire de la nivel central și local și despre modul în care pot

desfășura, eficient, activități de informare și prevenire a criminalității ca polițiști, după absolvirea

școlii. În partea a doua a proiectului, una practică, elevii promoției 2017 au participat alături de

polițiștii Biroului de Analiză și Prevenire a Criminalității la activități de informare și prevenire în

școlile de pe raza municipiului Cluj-Napoca, ocazie cu care s-au familiarizat cu câteva modalități

concrete de desfășurare a unor astfel de activități. Exemplificăm: proiectul Orășelul copiilor unde

elevii școlii noastre au sprijinit polițiștii din cadrul I.P.J. Cluj în realizarea unor demonstrații și

concursuri prin intermediul cărora cei mici să cunoască principalele atribuțiile ale polițiștilor și rolul

acestora în comunitate, explicate pe înțelesul lor, într-un mod atractiv.

La nivelul instituţie noastre de învăţământ există o preocupare permanentă pentru asigurarea

caracterului practic-aplicativ al actului didactic, respectiv îmbinarea aspectelor teoretice cu cele

practice pentru asimilarea de către elevi a unor cunoştinţe cât mai autentice. În acest sens, unele

activităţi didactice au fost proiectate sub forma unor vizite didactice, ocazie cu care elevii au luat

contact direct cu realitatea operativă. Astfel, în luna mai 2016 s-au organizat şi desfăşurat cu elevii

anului II de studiu, vizite didactice la Penitenciarul Gherla.

În conformitate cu prevederile Ordinului MAI nr. S/II/3303 din 01.08.2003 privind unele măsuri

de integrare a învăţământului postliceal pentru formarea maiştrilor militari, subofiţerilor şi agenţilor

de poliţie cu activitatea unităţilor operative, ale Dispoziţiei M.A.I nr. II/6028 din 24.07.2013 privind

organizarea şi desfăşurarea activităţilor de informare în instituţiile de învăţământ ale M.A.I şi ale

Dispoziţiei inspectorului general al IGPR nr. 48 din 03.07.2015 privind unele măsuri de integrare a

învăţământului postliceal pentru formarea agenţilor de poliţie cu activitatea unităţilor operative, la

nivelul școlii noastre s-au organizat activităţi de informare a elevilor pentru cunoaşterea de către

aceştia a modului de evoluţie a situaţiei operative şi a noutăţilor din domeniul de activitate a Poliţiei

Române.


17

Informarea elevilor a avut un caracter complementar procesului instructiv-educativ, fără a se

substitui activităţilor didactice prevăzute în documentele şcolare sau în programele orare de

învăţământ. Pe baza planificării realizate de școală în colaborare cu structurile de specialitate ale

IGPR, activităţile de informare s-au desfăşurat săptămânal, de regulă – joia, după orele de curs,

având o durată de aproximativ 50-60 de minute.

La nivelul instituţiei noastre de învăţământ, în anul şcolar 2015-2016, au fost organizate şi

desfăşurate 27 activităţi de informare cu scop didactic, conform Graficului informărilor cu nr.

50545 din 30.09.2015, aprobat la nivelul conducerii I.G.P.R și una suplimentară cu tema Prevenirea

faptelor de corupție (pentru polițiștii locali, seria septembrie-decembrie 2015), acestea fiind

raportate în prima decadă a fiecărui trimestru, conform prevederilor art. 2 alin. 3 din Dispoziţia

inspectorului general al IGPR nr. 48 din 03.07.2015.

Au fost aplicate elevilor chestionare de satisfacţie privind calitatea şi utilitatea activităţilor de

informare.

Informările s-au desfăşurat în spaţii didactice sau alternative, cele mai multe în amfiteatrul

şcolii, în prezenţa claselor reunite pe detaşamente. Demonstraţia canină (Patrularea. Conducerea şi

escortarea) s-a realizat pe baza sportivă iar informarea cu tema Materiale explozive şi periculoase a

avut loc pe platoul şcolii.

Prezentăm mai jos situația personalului prezent la aceste informări:

1. Specialiști din cadrul Inspectoratului General al Poliției Române - 5

- I.G.P.R.- Centrul de Informare și Relații Publice - 2 ofițeri

- I.G.P.R.- Structura de Securitate- materialul trimis a fost susținut de ofițerul specialist

CSTIC din instituția noastră de învățământ

- I.G.P.R.- Serviciul Independent pentru Intervenții și Acțiuni Speciale - 1 ofițer

- I.G.P.R.- Direcția Comunicații și Tehnologia Informației - 1 ofițer

- I.G.P.R.- Direcția Control Intern - 1 ofițer

- I.G.P.R.- Direcția Management Resurse Umane - materialul trimis a fost susținut de către

ofițerul specialist din instituția noastră de învățământ

2. Specialiști din cadrul Inspectoratului de Poliție Județean Cluj - 6

- I.P.J.Cluj – Serviciul Rutier - 1 ofițer

- I.P.J.Cluj – Serviciul Investigații Criminale - 3 ofițeri

- I.P.J.Cluj – Serviciul de Ordine Publică - 1 ofițer

- I.P.J.Cluj – Biroul de Infracțiuni contra Patrimoniului și Grupări Infracționale - 1 ofițer

3. Specialiști din cadrul altor structuri - 21

- Direcția Județeană de Evidență a Persoanelor Cluj - 1 ofițer


18

- Parchetul de pe lângă Tribunalul Cluj - 1 procuror

- Parchetul de pe lângă Judecătoria Cluj-Napoca - 1 procuror

- Serviciul pentru Imigrări al Județului Cluj - 2 ofițeri

- Parchetul Militar Cluj de pe lângă Tribunalul Militar Cluj - 3 procurori

- Institutul Național pentru Cercetare și Instruire în domeniul Păcii - 2 persoane

- D.G.A.- Serviciul Județean Anticorupție Cluj - 1 ofițer

- Institutul de Medicină Legală Cluj - 2 medici

- Unitatea Militară 01049 Cluj-Napoca - 1 ofițer și 1 subofițer

- Judecătoria Cluj-Napoca- Secția civilă - 2 judecători

- UBB Cluj- Napoca- Facultatea de Istorie și Filosofie - 1 conferențiar universitar doctor

- Centrul Chinologic ”Dr, Aurel Greblea” Sibiu - 1 ofițer și o echipă de subofițeri

- S.R.I.- Unitatea Militară 0603 Cluj - 1 ofițer

- Poliția de frontieră- 1 ofițer

Trebuie subliniat impactul pozitiv al informărilor la care au participat reprezentanți ai

Judecătoriei Cluj-Napoca (tematică în materie contravențională) sau ai parchetelor (tematică în

materie penală și procesual penală), elevii fiind deosebit de receptivi și interesați de punctele de

vedere și exigențele magistraților exprimate concret, pe situații punctuale.

Experienţa lucrătorilor din IGPR şi din structurile operative, alături de expertiza unor furnizori

de educaţie externi au avut drept scop completarea informaţiilor şi cunoştinţelor teoretice, transmise

elevilor pe parcursul acestui an şcolar. Aceste informaţii au fost completate cu aspecte concrete ale

muncii, organizarea şi desfăşurarea activităţii în unităţile operative şi modul de soluţionare a unor

cazuri/situaţii precum şi cunoaşterea de către elevi a particularităţilor situaţiei operative din

diferitele zone de responsabilitate, a măsurilor adoptate, precum şi a celor preconizate pentru ţinerea

sub control a stării infracţionale. Prezenţa acestor specialişti din unităţile teritoriale a ajutat la

perfecţionarea relaţiilor dintre instituţia noastră de învăţământ şi unităţile teritoriale precum şi

implicarea mai activă a beneficiarilor direcţi în procesul de pregătire al elevilor.

2.4. Optimizarea condiţiilor de pregătire a elevilor în domeniul investigării criminalităţii

prin transfer de bune practici europene.


19

Pentru amenajarea unui cabinet de investigare a criminalităţii a fost identificat un spaţiu

multifuncţional și a fost întocmit necesarul de materiale şi mijloace tehnice pentru utilarea acestuia.

Din păcate solicitarea școlii de aprobare a instalării în cabinet a aplicaţiei informatice SIMIEOP,

acces Circulare postajud.S.I.C. şi internet nu a fost aprobată de I.G.P.R.În anul școlar următor, ne

propunem să continuăm activitățile de amenajare și dotare a spațiului.

3. Eficientizarea activităţii de dezvoltare a resurselor umane şi a programelor de pregătire

continuă prin Programul Docendo Discimus.

3.1. Traiectorii în dezvoltare

Subprogramul și-a propus optimizarea structurii organizatorice cu măsuri fără impact financiar.

În perioada evaluată, în urma organizării şi desfăşurării activităţilor de selecţie au fost ocupate 2

funcţii vacante de ofiţeri specialişti III din cadrul Biroului Metodică Planificare şi Bibliotecă şi din

cadrul Biroului Management Resurse Umane. În urma acordării avizului favorabil al conducerii

Poliţiei Române, pentru ocuparea posturilor şi funcţiilor didactice vacante din cadrul unităţii

noastre, cu recrutare din sursă internă, în limita indicatorilor în finanţare aprobaţi pentru anul 2016,

au fost organizate şi desfăşurate un număr de 11 concursuri, toate fiind ocupate. De asemenea s-au

organizat şi desfăşurat 6 concursuri pentru ocuparea a 7 posturi vacante de personal contractual de

la nivelul şcolii (dintre acestea s-au ocupat 2 – 1 post de operator controlor date la Biroul Metodică,

Planificare şi Bibliotecă şi 1 post la Biroul Echipament şi Hrănire)

În ceea ce priveşte dezvoltarea sistemului motivaţional, corelat cu sistemul de evaluare a

performanţelor, un număr de 7 persoane din rândul personalului contractual au fost promovate în

următoarea treaptă profesională. Respectându-se procedura de ocupare a posturilor vacante la

nivelul unitătii, au fost identificaţi şi numiţi în funcţii prin mutare la cerere 1 agent de poliţie, cu

potenţial de dezvoltare profesională, care îndeplineşte cumulativ condiţiile şi criteriile impuse de

fişa postului de Agent II la Compartimentul Administrare Patrimoniu Imobiliar.

3.2. Educaţie permanentă – principiu integrator şi unificator al educaţiei

Acest subprogram și-a propus valorificarea dimensiunii formative a procesului de pregătire

permanentă în scopul creșterii capacității profesionale a personalului instituției noastre de

învățământ. Nevoile individuale de pregătire profesională ale personalului unităţii au fost

identificate pe baza diagnozei anuale a nevoilor de pregătire continuă realizată la nivelul şcolii, la

începutul anului şcolar (nr. 46918 din 24.08.2015) în baza chestionarelor aplicate de către şefii

grupelor de pregătire. Acestea au fost bine precizate şi cuantificate bazându-se pe analize sistemice

şi priorităţi, personalul cu nevoi de pregătire a fost identificat şi motivat în mod corespunzător.

Scopul procesului de identificare a nevoilor de pregătire continuă a fost de a furniza datele necesare

organizării şi planificării formării profesionale continue a personalului la nivel individual, al


20

structurilor funcţionale şi al instituţiei şcolii în ansamblu, astfel încât acestea să-şi poată îndeplini

eficient şi eficace misiunea şi atribuţiile.

Conform dispoziţiei directorului şcolii nr. 53118 din 17.11.2015 au fost desemnaţi în calitate de

formatori/lectori d-na comisar şef de poliţie Rusu Alexandrina, şef birou management resurse

umane, d-na subcomisar de poliţie Aluaş Ioana-Maria, ofiţer cu responsabilităţi pe linia pregătirii

continue şi domnul inspector principal de poliţie Hanga Daniel, ofiţer specialist II în cadrul

compartimentului juridic, în vederea instruirii membrilor colectivului de analiză a abaterilor

disciplinare comise de poliţişti. Cele două sesiuni de instruire din data de 10.12.2015, rspectiv

11.12.2015 au avut ca scop creşterea nivelului de pregătire şi dezvoltarea competenţelor poliţiştilor

desemnaţi în colectivele de analiză a abaterilor disciplinare comise de poliţişti. Instruirea s-a

concretizat în dezbateri, analize ale textelor de lege, discuţii pe speţe, activitatea fiind apreciată

pozitiv de către participanţi, care au apreciat prezentarea tematicii de către ofiţerul din cadrul

Compartimentului juridic, într-o manieră accesibilă. De asemenea, s-a luat în discuţie ca membrii

colectivului să se întâlnească ori de câte ori va fi necesar , în cazul în care vor exista nelămuriri cu

privire la această activitate.

La nivelul școlii a fost întocmită Planificarea activităţilor de pregătire psihopedagogică a

cadrelor didactice, nr. 50940 din 22.12.2015. Pregătirea continuă a instructorilor de poliţie a avut în

vedere menţinerea şi respectiv, dezvoltarea competenţelor în urmatoarele domenii:

Psihopedagogie şi metodică;

Perfecţionare în domeniul ordinii şi siguranţei publice;

Dezvoltarea şi extinderea competenţelor transversale ori a competenţelor complementare

pentru alte specializări – predarea asistată de calculator, consilierea educaţională, orientarea

în carieră, etc.

Contextele formale de învăţare ale instructorilor au constat în programe şi activităţi de învăţare

asistate de formatori autorizaţi în acest sens, organizate de instituţii de învăţământ acreditate din

cadrul sau din afara M.A.I. Contextele nonformale şi informale de învăţare ale instructorilor au

constat în activităţi de învăţare realizate la nivel individual sau de grup, în afara programelor şi

activităţilor de învăţare formală prin:

Autoinstruire;

Schimburi de experienţă;

Activităţi de cercetare;

Activităţi complementare procesului de învăţământ

În contextul alinierii învăţământului poliţienesc la paradigmele europene şi la standardele

naţionale de referinţă, una dintre provocările lansate instituţiilor de formare iniţială este reprezentată


21

de promovarea unei culturi educaţionale a calităţii. Împlinirea acestui deziderat este garantat în

măsura în care structurile abilitate se orientează, cu precădere, asupra dezvoltării resurselor umane,

analizei concludente a potenţialului didactic şi a nivelului real de pregătire, pe de o parte, a

implementării celor mai atractive şi eficiente programe de formare şi motivare profesională, pe de

alta. În acest sens, colectivul didactic al şcolii a participat la activităţi de pregătire psihopedagogice

şi metodice, pe parcursul acestui an, după cum urmează:

Convocarea Comisiei pentru Curriculum la sediul Școlii Cluj în perioada 17-18.09.2015, cu

tema “Contribuţia comisiei pentru curriculum la organizarea şi desfăşurarea activităţii didactice

prin adaptarea la noile cerinţe legislative” – Instrucţiunile nr.45/14.05.2015 privind Corpul

instructorilor de ordine publică din instituţiile de formare profesională iniţială ale M.A.I.;

În același interval temporal, a avut loc o convocare a structurilor de suport instituţional din

cadrul celor două scoli de agenţi de poliţie ale I.G.P.R. cu titlul Perspective de dezvoltare şi

optimizare a activităţii structurilor suport în şcolile de agenţi de poliţie din România. Ca

principală concluzie și directie de actiune s-a desprins necesitatea realizării unor demersuri pentru a

eficientiza contabilitatea de gestiune şi a creşte productivitatea muncii angajaţilor prin utilizarea unor softuri

informatice dedicate activităţilor desfăşurate. S-a invocat faptul că activitatea de contabilitate primară şi nu

numai, să se alinieze la evoluţia practicilor în domeniu.

Convocarea metodică cu tema “Consideraţii privind eficientizarea procesului

instructiv-educativ. Activitatea comisiilor curriculum”, în perioada 24-26.02.2016 la sediul şcolii

noastre; La activități au participat reprezentanți ai I.G.P.R. - D.M.R.U. - Serviciul Formare

Profesională - șeful serviciului, comisar de poliție Paul Bălțățeanu, și comisar de poliție Raluca

Neagu -, precum și o delegație din partea Școlii de Agenți de Poliție ”Vasile Lascăr” Câmpina,

condusă de directorul adjunct pentru învățământ, comisar-șef de poliție Constantin Manea.


22

S-a ţinut permanent legătura cu profesorii din cadrul Şcolii de Agenţi de Poliţie „Vasile Lascăr”

Câmpina şi s-a asigurat existenţa în format electronic a manualelor comune pentru modulele

repartizate, astfel încât pe parcursul anului şcolar a fost posibilă utilizarea conţinuturilor commune.

De asemenea, a existat o permanentă preocupare a cadrelor didactice pentru achiziţionarea

elementelor de noutate din munca operativă sens în care s-au formulat numeroase solicitări pentru

punerea la dispoziţie a unor materiale, speţe, exemple de bune practici, situaţii statistice, utilizate

ulterior în procesul de învăţământ. Astfel, conform graficului activităţilor de documentare nr.

50.567/05.10.2015, au fost desfăşurate astfel de activităţi la IPJ Cluj - Serviciul Rutier, Biroul

Control Intern, Serviciul de Ordine Publică, Serviciul Criminalistic, Serviciul Cazier Judiciar

Statistică și Evidență Operativă, Serviciul de Investigaţii Criminale, Serviciul Arme, Explozibili

Substanţe Psihotrope; Birourile de Ordine Publică din cadrul Polițiilor Municipale Turda și Câmpia

Turzii; IPJ Bistriţa-Năsăud; Parchetul de pe lângă Judecătoria Cluj-Napoca; Judecătoria Cluj-

Napoca, Parchetul de pe lângă Judecătoria Beclean, Judecătoria Bistriţa. Materialele obţinute au

fost folosite pentru actualizarea suporturilor de curs şi au fost puse la dispoziţia instructorilor de

ordine şi siguranţă publică interesaţi (format electronic sau la Biblioteca unităţii). În ceea ce

priveşte activităţile de documentare efectuate, trebuie precizat că, aşa cum a rezultat şi din

rapoartele întocmite după fiecare stagiu, acestea au fost foarte utile, contribuind atât la actualizarea

cunoştinţelor instructorilor şi implicit la o mai bună pregătire a elevilor, cât şi la motivarea

intrinsecă a cadrelor didactice prin participarea la diferite activităţi împreună cu structurile

operative.

De menţionat este faptul că activitatea de documentare a implicat şi consultarea continuă a site-

ul Poliţiei Române pentru selecţionarea materialelor utile activităţilor didactice, cu accent pe

preluarea procedurilor emise de diferitele direcţii din cadrul Inspectoratului General al Poliţiei

Române în domenii de activitate cu implicaţii concrete în formarea agenţilor de poliţie cu

specializarea ordine publică. Colegii Catedrei de Ştiinţe Socio-Umane au realizat documentări la

centrele culturale, biblioteci şi la alte instituţii din peisajul universitar clujean.

Spiru Haret spunea că fiecare profesor este un om de ştiinţă. Cercetarea ştiinţifică nu poate să

lipsească din peisajul educaţional, de aceea instituţia noastră a acordat şi acordă o atenţie deosebită

acestui domeniu. Remarcăm o importantă participare a cadrelor didactice la simpozioane şi alte

activităţi cu caracter ştiinţific, atât în mediul şcolar intern cât şi extern, activităţi care au completat

şi au pus în valoare pregătirea lor profesională: Conferința internațională pe probleme de romi și

discriminare, organizată de Centrul de Resurse pentru Comunitățile de Rromi și alte ONG-uri- Cluj-

Napoca; workshop-ul internaţional cu tema „The Future of Police Training”, la Pezinok, Slovacia;


23

conferinţa cu tema „Chestiuni practice ale instruirii poliţiştilor în gestionarea manifestărilor

publice-controlul mulţimilor (Practical Issues of Teaching Crowd Management at the Police)”.

Școala noastră a organizat în perioada 21-23 martie 2016 a VII-a ediție a conferinței

internaționale ”Ordinea publică în Europa, între tradiţie şi contemporaneitate”. Au participat

delegații reprezentând instituții de învățământ și parteneri din Cehia, Germania, Italia, Polonia,

Slovacia și Ungaria, precum și de la instituții de învățământ ale Ministerului Afacerilor Interne din

România, reprezentanți ai mediului universitar clujean, cercetători, istorici și sociologi. Subiectele

abordate au vizat organizarea structurii naţionale poliţieneşti şi a sistemului poliţienesc de

învăţământ din Uniunea Europeană, probleme de legislaţie în materie de menţinere a ordinii

publice, studii şi cercetări istorice privind instituţia poliției și a jandarmeriei, cooperarea

polițienească internațională. Cu o participare internaţională de marcă și cu o tematică îmbinând

tradiţiile cu modernitatea, conferința s-a dovedit un prilej optim de a schimba idei, opinii şi bune

practici vizând ordinea publică europeană în ansamblul său.

Un alt obiectiv al subprogramului l-a constituit favorizarea proceselor de creştere și optimizare

a dezvoltării fizice pentru menţinerea stării de sănătate. Datorită specificului unităţii noastre,

respectiv, unitate de formare iniţială a poliţiştilor şi a desfăşurării pe baza sportivă proprie cât şi în

sala de sport a orelor de educaţie fizică de către elevi, nu este posibilă organizarea şi desfăşurarea

programei de educaţie fizică a cadrelor şcolii pe grupe de vârstă, activităţile realizându-se în comun,

ţinându-se cont de particularităţile personalului participant, afecţiunilor medicale, cu respectarea

principiului individualizării, diferenţierii pregătirii şi cu avizul medicului şcolii.

În vederea îndrumării cadrelor spre practicarea independentă a activităţilor sportive, atât în scop

recreativ cât şi profilactic, s-au desfăşurat activităţi de prezentare (prin intermediul reţelei

informatizate a unităţii) a ofertelor depuse de centrele sportive şi cele de întreţinere şi refacere

corporală


24

2. METODE ŞI TEHNICI MODERNE DE MANAGEMENT ÎN ACTIVITATEA DE

PLANIFICARE ŞI ORGANIZARE A ACTIVITĂŢII ŞCOLII.

În perioada analizată, activitatea s-a desfăşurat în baza fişelor posturilor şi documentelor de

planificare întocmite la nivelul şcolii, conform legislaţiei în vigoare, având ca principal scop

îndeplinirea obiectivelor propuse şi realizarea tuturor sarcinilor de serviciu la un nivel calitativ cât

mai ridicat. La începutul anului școlar 2015-2016 a fost întocmit Planul anual de activitate

nr.45217 din 25.09.2015. Pentru punerea în aplicare a proiectelor au fost întocmite planuri

operaționale, iar pentru realizarea activităților responsabilii au elaborat planuri de măsuri.

Realizarea procesului instructiv-educativ a avut la bază documentele curriculare Curriculum-ul

pentru calificarea agent de poliţie, nivel 5 de calificare, începând cu seria de elevi 2015-2017, nr.

113095 din 30.09.2015, Curriculum-ul scris - poliţist local nr. 425546/2011, documente aprobate

de Ministrul Afacerilor Interne şi avizate de Ministerul Educaţiei Naţionale, Curriculumul aprobat

pentru cursul de iniţiere în carieră – agenți de poliție cu nr. 51611 din 07.07.2016, Standardul de

pregătire profesională, Legea eduaţiei naţionale, cu modificările ulterioare, Dispoziţia de

învăţământ a directorului şcolii.

Planificarea corespunzătoare a conţinuturilor învăţării pentru toate competenţele prevăzute în

documentele curriculare s-a realizat prin întocmirea a Dispoziţiei de învăţământ a directorului

şcolii, iar împreună cu responsabilii de modul, a Graficelor metodice ale modulelor şi a Planului

anual cu repartiţia temelor, documente care au stat la baza Programului orar săptămânal. Pentru

elaborarea acestor documente s-a avut în vedere intra şi intermodularitatea, respectarea logicii şi

principiilor didactice, utilizarea unor mijloace de învăţământ moderne, existenţa echilibrului între

tipurile de lecţii. Au fost întocmite, de asemenea, Graficul activităţilor demonstrative şi Planul

editoral. Lunar s-au redactat şi înaintat eşaloanelor superioare Rapoarte cu privire la stadiul

informărilor derulate, iar săptămânal, Note cu principalele activităţi desfăşurate pe linie de

învăţământ.

În baza art. 24 din O. M.A.I. 199/2011, în cadrul școlii funcționează Consiliul de conducere.

În perioada octombrie 2015- septembrie 2016, membrii consiliului s-au întrunit în ședințe

ordinare/extraordinare pentru a dezbate probleme și a lua decizii în scopul operaționalizării și

creșterii calității. Problemele discutate în şedinţele consiliului de conducere şi în şedinţe de instruire

şi informare au fost consemnate în registrul de procese verbale, iar sarcinile rezultate au fost

cuprinse în Note sinteză

În anul şcolar 2015-2016, Consiliul profesoral, organizat în baza art. 26 din Regulamentul-

cadru, s-a dovedit a fi acelaşi for al schimbului de idei profesionale, aceeaşi instituţie a deciziilor


25

educaţionale şi acelaşi corpus colegial al instructorilor de ordine publică. Au fost desfăşurate un

număr de 16 şedinţe, ordinare şi extraordinare, ocazie cu care s-au discutat şi avizat o serie de

documente de învăţământ, au fost avizate comisiile metodice pe arii curriculare, a fost analizată

situaţia la învăţătură, stagiile de practică şi au fost discutate diverse probleme ridicate de

comunitatea elevilor.

Instructorii de ordine publică ai şcolii noastre s-au preocupat în mod permanent de eficientizarea

activităţilor formative cuprinse în curriculumul şcolar, prin revizuirea şi actualizarea temelor care

au intrat în procesul instructiv-educativ şi prin întocmirea proiectelor didactice. Aceste instrumente

au fost discutate în cadrul şedinţelor comisiilor metodice care funcţionează la nivelul şcolii pe arii

curriculare (7 la număr), activitatea acestora fiind una consistentă având în vedere cele 80 de

întâlniri bazate pe comunicare profesională, acceptarea colegială a propunerilor, transferul de

experienţă şi cunoştinţe de specialitate şi metodice organizate şi desfăşurate în perioada analizată.

Au fost discutate în anul şcolar 2015-2016 la nivelul comisiilor metodice un număr de 627 teme,

dintre care 181 au vizat anul I de studiu, 145 anul II, iar câte 97 au fost destinate formării în cele

două serii, a poliţiştilor locali.

Comisia pentru curriculum a funcţionat conform prevederilor normative în vigoare şi

O.M.A.I. nr. 199/2011, pentru aprobarea Regulamentului cadru de organizare şi funcţionare a

unităţilor de învăţământ postliceal din M.A.I., activitatea acesteia fiind gestionată conform

Dispoziţiei I.G.P.R. nr. 56/21.07.2015 și a Dispoziţiei I.G.P.R. nr. 53/03.07.2015 de către comisar

şef de poliţie dr. Rusu Gabriel, directorul adjunct al Şcolii de Agenţi de Poliţie „Septimiu Mureşan”

din Cluj-Napoca, în calitate de președinte al comisiei constituită pentru seria de elevi 2014-2016 și

în calitate de vicepreședinte al comisiei constituită pentru seria de elevi 2015-2017. Membrii

comisiei, reprezentanţi ai instituţiei noastre au participat direct şi indirect la elaborarea proiectului

curriculumului, prin formularea şi implementarea unor propuneri de îmbunătăţire şi completare a

documentului destinat seriei 2015-2017, preocupându-se totodată de respectarea acestuia.

Activitatea Comisiei s-a ghidat în acest an școlar prin Planul operațional al comisiilor pentru

curriculum constituite pentru seriile de elevi 2014-2016 și 2015-2017, în anul școlar 2015-2016, cu

nr. 50544 din 29.09.2015, aprobat la nivelul conducerii Poliției Române.

Comisia pentru Asigurarea Calităţii Educaţiei organizată în baza prevederilor legii şi-a

desfăşurat activitatea în anul şcolar 2015-2016, în scopul coordonării aplicării procedurilor şi

activităţilor de evaluare şi asigurare a calităţii, cooperând în acest sens cu structurile specializate ale

I.G.P.R, M.A.I., ARACIP şi Inspectoratul Şcolar Judeţean Cluj. Au fost întocmite toate

documentele specifice, inclusiv Raportul de evaluare internă a calităţii pentru anul şcolar 2015-

2016, după dezbatere în Consiliul profesoral şi validare în Consiliul de conducere al şcolii. De


26

asemenea, s-au făcut demersuri la ARACIP pentru planificarea evaluării externe la 5 ani, activitate

care se va desfăşura în prima jumătate a anului 2017.

Pe linia prevenirii corupției interne, personalul unităţii a fost informat, prin postarea pe

reţeaua de INTRANET a şcolii în secţiunea control intern – informări/măsuri a 24 materiale cu

privire la evenimentele deosebite în care a fost implicat personalul Poliţiei Române, la principalele

activităţi desfăşurate, trimestrial, de către Direcţia Generală Anticorupţie în domeniul prevenirii şi

combaterii corupţiei personalului Ministerului Afacerilor Interne, la analiza, semestrială, a

incidentelor de integritate înregistrate la nivelul Poliţiei Române, precum şi cu privire la alte

materiale transmise instituţiei noastre de învăţământ de către structurile cu atribuţii în prevenirea şi

combaterea corupţiei interne.

Au fost desfăşurate împreună cu ofiţerul de prevenire din cadrul S.J.A. Cluj 11 activităţi de

informare pe linia prevenirii faptelor de corupţie, în rândul personalului şcolii, a poliţiştilor locali

aflaţi la Cursul de iniţere în carieră, precum şi a persoanalului M.A.I. nominalizat în subcomisiile de

concurs la evaluarea performanţelor fizice şi în subcomisiile de concurs la proba scrisă, consituite

pentru evaluarea candidaţilor înscrişi la concursul de încadrare directă/reîncadrare. În data de

02.09.2016 au fost desfăşurate împreună cu ofiţerii de prevenire din cadrul D.G.A. – structura

centrală o activitate de informare anticorupţie la care a participat personalul şcolii, precum şi o

activitate de instruire anticorupţie la care au participat agenţii de poliţie încadraţi direct din sursă

externă în anul 2016, aflaţi la cursul de iniţiere în carieră în cadrul şcolii. Pe perioada desfăşurării

concursului de admitere, sesiunea septembrie 2016 au fost desfăşurate activităţi specifice împreună

cu Serviciul de Informaţii şi Protecţie Internă Cluj.

Au avut loc 4 convocări ale Grupului de lucru pentru prevenirea corupţiei constituit la nivelul

şcolii şi au fost întocmite Raportul de monitorizare a riscurilor de corupţie identificate la nivelul

Şcolii, Registrul riscurilor de corupţie identificate la nivelul Şcolii de Agenţi de Poliţie „Septimiu

Mureşan” Cluj–Napoca.

Cu prilejul Zilei Internaționale Anticorupție, 9 decembrie, la sediul Școlii de Agenți de Poliție

”Septimiu Mureșan” Cluj-Napoca a fost organizată o masă rotundă cu tema ”Ziua Internaţională

Anticorupţie”, manifestare ştiinţifică la care au participat reprezentanţi ai Serviciului Judeţean

Anticorupţie Cluj, ai Serviciului de Informaţii şi Protecţie Internă Cluj, ai Inspectoratului de Poliţie

al Judeţului Cluj, precum şi membrii societăţii civile, respectiv ai Asociaţiei „Pro Democraţia” şi

ARDOR, ambele cu sediul în municipiul Cluj-Napoca. Școala a fost reprezentată de către cei doi

directori adjuncți - comisar-șef de poliție dr. Gabriel Rusu și comisar-șef de poliție dr. Sorin

Borzan, ofiţeri şi instructori de ordine publică, elevi ai anilor I şi II de studiu şi cursanţi ai Poliţiei

Locale.


27

La nivelul Biroului Cabinet unde sunt centralizate şi elaborate principalele documentele

proiective ale şcolii pentru anul şcolar 2015-2016 au mai au fost proiectate şi executate mai multe

activităţi cu caracter iterativ dintre care menţionăm:

- au fost identificate solicitările instituţionale şi s-a acordat atenţie planificării judicioase şi

raţionale a resurselor umane în cadrul serviciului de permanenţă, fiind luate măsuri punctuale

imediate când a fost nevoie;

- a fost pusă la dispozitie pentru toate structurile şcolii situaţiiile referitoare la prezenţa şi

accesul cadrelor şi au fost semnalate problemele constatate;

- conducerea şcolii şi structurile vizate au fost informate permanent şi cu celeritate cu privire la

dispozitiile şi noile proceduri publicate în sistemele interne, SMEC şi Intrapol; Fluxul transmisiilor

prin SMEC şi celelalte sisteme specifice MAI nu este atât de bogat în intensitate şi frecvenţă ca

într-o unitate operativă, dar mentionam că au fost primite 184 documente prin SMEC şi au fost

realizate 22 raportări fară a înregistra probleme din punct de vedere al personalului în acest

domeniu;

- permanent s-au actualizat documentele din Mapa de sprijin pentru alertare a şcolii,

verificându-se pentru întreg personalul datele de contact si se realizează documentatia referitoare la

interventia în cazul situațiilor de urgență.

- au fost actualizate documentele personalului din serviciul de permanenţă, în conformitate cu

O.M.A.I. nr.S/108/2011 privind organizarea şi desfăşurarea serviciului de permanenţă în unităţile

M.A.I.;

- managementul instituţional a fost sprijinit prin proiectarea a 37 de Dispoziţii ale conducerii, iar

la iniţiativa internă a fost iniţiată o mapă privind unele dispoziţii curente care privesc serviciul de

permanenţă (22 asemenea dispozitii consemnate);

- conducerea structurii a executat controale inopinate, în afara programului pentru a testa modul

de acţionare al personalului, eficienţa sistemelor de supraveghere şi alarmă şi starea disciplinara din

şcoală. Conform registrului de acces s-au înregistrat 98 de prezenţe în afara orelor de program în


28

asemenea verificări, dintre care, 53 de controale şi verificări inopinate în afara orelor de serviciu au

fost consemnate în Registrul de control. Practic, s-a reușit astfel o mai bună prevenire a unor situații

nedorite și de fiecare dată problemele apărute au fost raportate conducerii şcolii şi rezolvate

punctual.

În cadrul structurii Cabinet se mai realizează sarcinile instituționale privind activitățile de

mobilizare și din resortul conducerii în secret și cifru, una din împlinirile instituționale, realizată

împreună cu Structura de securitate si cele logistice si fiind și aceea a acreditării Complexului de

Cifru.

Funcţionarea eficientă a sistemului de gestionare, evidenţă şi stocare a informaţiilor şi

activităţilor a fost realizată prin grija Structurii de securitate și a Compartimentului secretariat

și documente clasificate. În perioada analizată la nivelul unităţii noastre, în baza fişelor posturilor

şi documentelor de planificare întocmite la nivelul şcolii, conform legislaţiei în vigoare Structura

de securitate a realizat o serie de activităţi privind protecţia informaţiilor clasificate, după cum

urmează:

- s-a actualizat Programul de prevenire a scurgerii de informaţii clasificate din cadrul Şcolii

de Agenţi de Poliţie „Septimiu Mureşan” Cluj-Napoca (planul de pregătire, planul de control, lista

de funcţii care au acces la informaţii clasificate, lista cu persoanele care necesită acces la informaţii

clasificate şi au fost avizate de SIPI Cluj)

- s-a efectuat inventarierea documentelor clasificate, deţinute şi gestionate, sens în care nu

s-au constatat nereguli, iar o copie a procesului-verbal de constatare a fost înaintat către IGPR –

Structura de Securitate;

- s-a realizat evidenţa strictă a autorizaţiilor de acces la informaţii clasificate şi revalidarea în

timp util a accesului la informaţii clasificate în cazul persoanelor a căror autorizaţie de acces

urmează să expire. În acest moment sunt autorizate un 84 de cadre ale şcolii şi 150 de elevi ai anului

II de studiu;

- în perioada analizată s-au realizat 4 controale tematice pe linia protecţiei informaţiilor

clasificate, conform graficului de control pentru anul 2016 aprobat de IGPR şi avizat de SIPI Cluj;

- s-au trimis recomandări pentru elevii care efectuează stagiile de practică la structurile

judeţene de poliţie, în vederea obţinerii avizului de securitate, cu scopul de a li se elibera autorizaţii

de acces la informaţii clasificate clasa secret de serviciu, de instituţiile respective;

- s-a realizat documentaţia necesară pentru declasificarea unui nr. de 2 hard disk-uri

clasificate secret de serviciu, iar alte 9 hard disk-uri au fost predate de la CCTI catre structura de

securitate pentru stergerea datelor, formatarea si reconfigurarea discului de memorie;


29

- s-au executat măsurile specifice pe linia respectării prevederilor art. 334 din H.G. 585/2002

pentru persoanele care îşi desfăşoară activitatea în zone de securitate şi administrative

- s-a aprobat documentatia RARS și CSS pentru acreditarea stației de lucru de la CIFRU și s-a

obținut acreditarea Zonelor unice I și II de securitate;

- s-au efectuat verificări, fără a se constata neregului, pentru respectarea cerinţelor minime de

securitate INFOSEC pentru sistemele informatice şi de comunicaţii deţinute de către instituţia

noastră în conformitate cu O.M.A.I. S/226/16.09.2009, a normelor legale referitoare la activitatea de

întreţinere şi reparaţii a SIC, prevăzute în OMAI 810/2005 şi a celor referitoare la utilizarea în

unitatea noastră a mediilor de stocare, a software-ului şi a hardware-ului aflate în proprietate privată

de către cadrele şcolii;

- s-au desfăşurat activităţi de instruire autoprotectivă şi verificare a respectării normelor de

protecţie a informaţiilor clasificate precum şi a celor referitoare la confidenţialitatea datelor

gestionate, în vederea prevenirii producerii incidentelor de securitate

În perioada analizată, s-a produs un incident de securitate la data de 11.04.2016. Optsprezece

elevi din anul I şcolar, promoţia 2015-2017 au intodus aparate de comunicații și stocare a datelor

(telefoane mobile tip smart) în sala de clasă – etichetată ca şi zonă administrativă. Cei optsprezece

elevi au fost sancţionați contravenţional de către SIPI Cluj şi disciplinar, la nivelul şcolii, conform

R.O.I. şi R.O.F.

La nivelul Compartimentului secretariat și documente clasificate au fost desfăşurate

activităţi de primire, triere şi repartizare a documentelor, urmărirea soluţionării lucrărilor în termen,

manipularea şi transportul documentelor de la/ la posta secretă şi civilă, conform ordinelor şi

instrucţiunilor de linie în vigoare. Au fost înregistrate 3046 lucrări cu caracter neclasificat, 538

documente ce conţin informaţii „Secret de serviciu” şi 13 documente ce conţin informaţii cu

caracter „Secret”. Zilnic, la nivelul instituţiei a fost întocmită Dispoziţia de zi pe unitate conform

ordinului care reglementează această activitate. În ceea ce priveşte multiplicarea documentelor ce

conţin informaţii clasificate, în anul şcolar 2015-2016 au fost formulate şi soluţionate 22 de cereri

pentru multiplicarea unor astfel de documente.

Referitor la activitatea de gestionare şi soluţionare a petiţiilor, în perioada analizată, au fost

înregistrate şi soluţionate 83 petiţii, majoritatea fiind solicitări privind informaţii despre oferta

educaţională şi desfăşurarea concursului de admitere.

Compartimentul Control Intern a fost înfinţat în luna ianuarie 2015, fiind prevăzut cu 2

funcţii de ofiţer specialist I, ocupate începând cu data de 01.05.2015 de ofiţeri din cadrul şcolii.

Începând cu data de 30.05.2016, un ofiţer şi-a încetat raporturile de muncă cu unitatea noastră,

funcţia nefiind încă ocupată deoarece, conform prevederilor legale, selecţia personalului din cadrul


30

unităţii pentru ocuparea funcţiei de ofiţer specialist I – Coordonare, Monitorizare şi Îndrumare

Metodologică a sistemului de control intern/managerial a fost sistată. De asemenea, începând cu

data de 19.07.2016 celălalt ofiţer al compartimentului a fost împuternicit pe o perioadă de 6 luni în

funcţia de şef Birou Management Resurse Umane.

Cu toate aceste neajunsuri, ofiţerii compartimentului au îndeplinit toate activităţile avute în

responsabilitate, conform Planului anual de activităţi al Şcolii de Agenţi de Poliţie „Septimiu

Mureşan” Cluj-Napoca, şi a documentelor programatice derivate atât din Planul de dezvoltare

instituţională pentru perioada 2015-2018 cât şi din implementarea Codului controlului

intern/managerial al entităţilor publice, aprobat prin OSGG nr. 400/2015, cu modificările şi

completările ulterioare.

au fost desfăşurate activităţi pentru soluţionarea aspectelor semnalate în cuprinsul a 5 petiţii

adresate conducerii şcolii.

au fost soluţionate două rapoarte adresate conducerii şcolii de către personal din cadrul

instituţiei noastre.

au fost finalizate verificările aspectelor semnalate în cuprinsul a 6 lucrării cu caracter general;

a fost finalizată efectuarea cercetării prealabile declanşată în anul 2014, a faptelor săvârşite de

către un ofiţer al şcolii.

au fost elaborate 2 dispoziţii ale directorului şcolii privind constituirea comisiilor de cercetare

administrativă pentru stabilirea răspunderii materiale şi recuperarea cheltuielilor de

şcolarizare în sarcina a 2 elevi care au renunţat la calitatea de elev din motive imputabile lor.

Pagubele stabilite în urma cercetărilor administrative au fost recuperate pe baza

angajamentelor de plată semnate de cei în cauză cercetarea administrativă fiind finalizată în

termen în ambele cazuri.

a fost întocmit proiectul Dispoziţiei directorului şcolii nr. 65565 din 07.06.2016 privind

declanşarea cercetării disciplinare faţă de 18 elevi ai şcolii care în data de 14.04.2016, au

fost surprinşi în sălile de clasă, cu telefoanele mobile proprietate privată asupra lor.

În perioada de referinţă la nivelul compartimentului nu au fost desfăşurate activităţi de urmărire

penală stabilite de procurori prin Ordonanţe de delegare.

3. ASIGURAREA SECURITĂȚII ȘI SĂNĂTĂȚII MUNCII

Protecţia muncii reprezintă un ansamblu de activităţi instituţionalizate, având ca scop asigurarea

celor mai bune condiţii în desfăşurarea procesului de muncă, apărarea vieţii, integrităţii corporale şi


31

sănătăţii lucrătorilor, crearea condiţiilor optime de muncă, printr-un sistem unitar de măsuri şi reguli

care acoperă toate activităţile desfăşurate în unitate.

În perioada supusa evaluarii, lucrătorul responsabil pe linia Securităţii şi Sănătăţii în Muncă din

cadrul B.M.R.U. a desfăşurat următoarele activităţi:

au fost efectuate un nr. de 54 instructaje colective privind securitatea şi sănătatea în muncă;

întregul personal al unităţii a fost instruit cu privire la respectarea normelor de securitate şi

sănătate în muncă;

personalul unităţii a fost examinat medical de medicul de medicina muncii, şi au fost

întocmite fişe de aptitudine în muncă;

s-a desfăşurat o şedinţă a Comitetului de securitate şi sănătate în muncă unde s-au purtat

discuţii referitoare la diminuarea acţiunii câmpului electromagnetic, în vederea normalizării

condiţiilor de muncă;

s-au efectuat măsurători ale câmpului electromagnetic la sediul unitatii noastre de către o

firma specializata din municipiul Cluj-Napoca şi s-a întocmit documentatia în vederea

reînnoirii avizelor de încadrare a locurilor de muncă în condiţii deosebite, personalul

unităţii fiind alocat la drepturi, conform buletinului de măsurători;

s-a întocmit şi transmis direcţiei de profil de specialitate documentaţia necesară în vederea

reînnoirii avizului de încadrare a locurilor de muncă în condiţii deosebite, document ce a

fost avizat;

a fost asigurată protecţia maternităţii la locul de muncă;

a fost revizuit Planul de Prevenire şi Protecţie pentru anul 2016, care a fost avizat de Inspecţia

muncii şi Prevenirea Riscurilor Profesionale din cadrul Direcţiei Management Resurse

Umane;

s-a efectuat instruirea poliţiştilor care au participat la sesiunea de pregătire organizată în

cadrul proiectului ,,Consolidarea capacităţii sistemului de reţinere şi arestare preventivă de

a se alinia la instrumentele internaţionale relevante privind drepturile omului”;

pentru personalul mutat în unitate în această perioadă au fost întocmite fişele de aptitudine în

muncă cu sprijinul medicului de medicina muncii din Centrului Medical Judeţean Cluj;

a fost revizuit Planul de Prevenire şi Protecţie pentru anul 2016, care a fost avizat de Inspecţia

muncii şi Prevenirea Riscurilor Profesionale din cadrul Direcţiei Management Resurse

Umane;

au fost întocmite fişe de instruire S.S.M.;


32

au fost Instruiţi participanţii la turneul de fotbal ,,CUPA ZIUA POLIŢIEI”, şi la turneul de

minifotbal din data de 22.03.2016, organizat de IPJ Alba, în municipiul Alba Iulia;

au fost efectuate instructaje petru elevii care au desfăşurat diferite activităţi (culturale,

sportive, misiune alegeri, defilări, misiuni internaţionale, caniculă, instr. periodice, serviciu

la blocul alimentar);

s-a efectuat instruirea participanţilor la: cursul BIA; la tabăra internaţională de pregătire a

poliţiştilor, organizatăla Băişoara;

elevii anul I şi II au fost instruiti cu ocazia plecării acestora în vacanţă şi practică;

s-a efectuat instruirea membrilor delegaţiei instituţiei noastre, cu ocazia deplasării acestora la

Şcoala de Poliţie din Pezinok – Slovacia;

s-a efectuat instruirea poliţiştilor locali, care participă la cursul de formare iniţială, a

poliţiştilor care au participat la cursul de formare în domeniul managementului, stresului

profesional şi al competenţelor în tactica tragerii, şi a membrilor delegaţiilor străine care au

desfăşurat diferite activităţi în unitatea noastră;

s-a efectuat instruirea poliţiştilor încadraţi din sursă externă, care sunt la cursul de iniţiere în

unitatea noastră;

au fost efectuate controale interne pe linie de securitate şi sănătate în muncă, conform

graficului de control.

4. ASIGURAREA LEGALITĂȚII ÎN DESFĂȘURAREA ACTIVITĂȚILOR CURENTE

Pentru a asigura o informare corectă şi oportună atât a cadrelor din structurile fără atribuţii

didactice din cadrul unităţii, cât şi a cadrelor didactice care trebuie în permanenţă să-şi actualizeze

cunoştinţele în legătură cu modificările şi noutăţile legislative, au fost întocmite 93 de informări cu

noutăţile legislative publicate în monitorul oficial, precum şi alte informări punctuale cu noutăţi pe

linie legislativă ori de jurisprudenţă. Pentru a sprijini activitatea de pregătire profesională a cadrelor

unităţii pe linia cunoaşterii, interpretării şi aplicării corecte a prevederilor actelor normative şi a

ajuta colectivul didactic obligat, în permanenţă, să actualizeze şi să îmbunătăţească conţinutul

temelor didactice cuprinse în planul de învăţământ, au fost realizate 12 informări cu articole de

interes din Revista „Dreptul”. De asemenea, consilierii juridici au desfăşurat activităţi de îndrumare

a studierii actelor normative, imediat după apariţie, a personalului cu atribuţii în aplicarea

prevederilor acestora.


33

La solicitarea M.A.I. şi I.G.P.R. au fost întocmite observaţii şi propuneri la proiectele de acte

normative. Pentru a asigura buna desfăşurare a activităţii la nivelul instituţiei şi îndeplinirea

sarcinilor în vederea aplicării corecte a actelor normative, au fost înaintate puncte de vedere şi

propuneri pe baza cărora conducerea unităţii şi-a fundamentat unele decizii.

La solicitarea conducerii şcolii a fost acordată viză de legalitate actelor care pot angaja

răspunderea juridică a instituţiei, ponderea cea mai mare fiind reprezentată de actele emise în

susţinerea activităţilor din cadrul structurilor administrative și logistice (521 note justificative de

selectare a procedurii de achiziţie publică / propuneri casare / liste inventariere/procese verbale de

cercetare administrativă/decizii de imputare), respectiv a Biroului de Management Resurse

Umane/Biroului Cabinet/catedrelor (154 de dispoziţii de personal/dispoziţii pregatire continuă/alte

acte administrative). În perioada supusă analizei, au fost avizate, potrivit legii, 203 contracte de

furnizare, de servicii, de lucrări, acorduri-cadru, contracte subsecvente/acte adiţionale şi 2

protocoale de colaborare cu diverse instituţii. De asemenea, consilierii juridici au acordat asistenţă

juridică atât conducerii şcolii, cât şi celorlalte structuri ale unităţii. Pe această componentă a

activităţii, volumul cel mai mare a fost generat de activitatea Compartimentului de Achiziţii Publice

şi a Biroului de Management Resurse Umane.

Un alt aspect al activităţii compartimentului îl constituie reprezentarea şi apărarea intereselor

instituţiei în faţa instanţelor de judecată în litigiile în care aceasta este parte. În exercitarea

atribuţiilor pe această linie, au fost întocmite actele procedurale şi procesuale (ex. întâmpinare,

concluzii scrise, cerere de recurs etc.), au fost depuse concluzii în cele 5 dosare aflate pe rolul

instanţei în care unitatea a fost parte. A fost asigurată reprezentarea la un număr de 6 termene de

judecată. De asemenea, la solicitarea IGPR a fost asigurată reprezentarea şi în dosare în care această

instituţie a avut calitatea de pârât. Totodată, s-au operat în SNRI toate datele şi informaţiile necesare

pentru evidenţa centralizată a litigiilor aflate pe rolul instanţelor de judecată.

O componentă importantă în activitatea oricărei instituţii publice o reprezintă respectarea

drepturilor omului. Prin urmare, au fost întocmite informări punctuale cu privire la decizii sau

documente incidente domeniului, precum şi o serie de raportări solicitate de eşaloanele superioare.

Ca urmare a numirii prin dispoziţia de zi pe unitate sau prin dispoziţii punctuale ale directorului

Şcolii, consilierii juridici au desfăşurat activităţi specifice în cadrul comisiilor constituite la nivelul

şcolii, după cum urmează: Comisia de stabilire şi inventariere a funcţiilor sensibile, Comisia de

anchetă socială pentru analizarea cererilor prin care poliţiştii din cadrul unităţii solicită acordarea

compensaţiei lunare pentru chirie, Comisia de analiză privind declasificarea documentelor, Comisia

privind cumulul de funcţii, Comisii de cercetare administrativă. De asemenea, au fost desfăşurate


34

activităţi în cadrul Comisiei de auditare internă a calității, precum și a Grupului de lucru pentru

prevenirea faptelor de corupţie.

Capitolul II

ACTIVITĂȚI DIDACTICE

1. DESFĂȘURAREA ACTIVITĂȚILOR CURRICULARE

Anul de învățământ 2015-2016, a însemnat pentru Şcoala de Agenţi de Poliţie „Septimiu

Mureşan” Cluj-Napoca oportunitatea punerii în valoare a experienţei şi expertizei curriculare a

cadrelor didactice în interesul formării viitorilor agenţi de poliţie. S-au căutat şi identificat soluţii

pentru proiectarea şi adaptarea ofertei curriculare la nevoile formării unor competenţe necesare

desfăşurării în condiţii optime a activităţilor specifice poliţieneşti, ţinând cont de dinamica şi

complexitatea muncii operative.

Pentru anul şcolar 2015-2016, la Şcoala de Agenţi de Poliţie „Septimiu Mureşan” Cluj-Napoca,

au fost înmatriculați un număr de 116 elevi, anul II, seria 2014-2016 şi un număr de 125 elevi, anul

I, seria 2015 - 2017. Pe parcursul anului școlar 2 elevi de anul II și-au încetat calitatea de elev, la

cerere, iar restul de 114 elevi au finalizat etapa de școlarizare având situația școlară încheiată. Anul

de învățământ s-a desfășurat pe parcursul a 37 săptămâni de activităţi didactice pentru anul I și 26

săptămâni de cursuri pentru anul II, la care s-au adăugat 9 zile pentru examenul de absolvire.

Timpul total de învăţământ a însumat 2100 ore (1104 ore pentru elevii anului I și 996 ore pentru

elevii anului II), câte 30 ore pe săptămână. Caracterul practic și aplicativ s-a asigurat prin practica

desfăşurată la unităţi operative și prin ședințe practice organizate și desfășurate în unitățile de

învățământ în total 504 ore, 234 ore pentru anul I și 270 ore pentru anul II.

Ca element de noutate, în anul școlar 2015-2016, mai exact începând cu seria 2015-2017,

procesul de învățământ se desfășoară în baza Curriculumului pentru calificarea agent de poliție,

nivelul 5 de calificare cu durata 2 ani nr. 113095 din 30.09.2015, învățământ cu frecvență. Nivelul 5

de calificare, conform Cadrului naţional al calificărilor, solicită următoarele achiziții:

Rezultatele învăţării corespunzătoare nivelului 5

Cunoştinţe Abilităţi Competenţe

cunoştinţe faptice şi teoretice

cuprinzătoare, specializate într-un

domeniu de muncă sau de studiu şi

conştientizarea limitelor

cunoştinţelor respective

o gamă amplă de abilităţi

cognitive şi practice

necesare pentru conceperea

de soluţii creative la

probleme abstracte

gestionare şi supraveghere în

situaţii de muncă sau de studiu,

în care schimbările sunt

imprevizibile; revizuirea şi

dezvoltarea performanţelor

proprii şi ale altora


35

Procesul instructiv-educativ s-a desfășurat în scopul accentuării dimensiunii aplicative a

cunoştinţelor, dezvoltarea corelată şi susţinerea reciprocă a abilităţilor şi atitudinilor, formarea

armonioasă a personalităţii elevilor şi focalizarea pe achiziţiile finale ale învăţării.

Elevii anului I – promoția 2017, au parcurs 12 module din cele 14 prevăzute în curriculum, 3

dintre acestea fiind încheiate în anul școlar 2015-2016: Modul 4 Cooperarea şi lucrul în echipă,

Modulul 6 Utilizarea noţiunilor generale de drept și Modulul 9 Menţinerea climatului de ordine şi

siguranţă publică. Situația rezultatelor școlare la cele trei module încheiate este următoarea:

Modul 4 Cooperarea şi lucrul în echipă- media modulului 9.30

CLASA MEDIA MODULULUI

Clasa 101 9,20

Clasa 102 8,96

Clasa 103 9,62

Clasa 104 9,29

Clasa 105 9,45

Modulul 6 Utilizarea noţiunilor generale de drept- media modulului 7.64


Clasa 101 8,01

Clasa 102 7,66

Clasa 103 7,57

Clasa 104 7,40

Clasa 105 7,54

Modulul 9 Menţinerea climatului de ordine şi siguranţă publică- media modulului 9,17


Clasa 101 9,47

Clasa 102 8,92

Clasa 103 9,21

Clasa 104 9,02

Clasa 105 9,25

La finalizarea celor 3 module, clasamentul promoției 2017/clase:

Clasa 101, media 8.89


Clasa 105, media 8,75


36

Clasa 104, media 8,57


Elevii anului II- promoția 2016, au dobândit competenţele cheie, generale şi specializate stabilite

prin standardele de pregătire profesională obținând rezultate bune și foarte bune.

Clasamentul promoției 2016/ clase, la finalul celor doi ani de pregătire este următorul:

Clasa 203, media de școlaritate – 9,12


Clasa 205, media de școlaritate – 8.99



Prezentăm în continuare situația la învățătură a promoției/ unități de competență/ module:

- UNITĂŢI DE COMPETENŢĂ CHEIE- media 9.03

Modulul 1 Comunicare profesională- media 9.47

Modulul 2 Comunicare profesională într-o limbă străină- media 9.30

Modulul 3 Utilizarea tehnicii de calcul si comunicaţii- media 8.29

Modulul 4 Cooperarea şi lucrul în echipă- media 9.08

- UNITĂŢI DE COMPETENŢĂ GENERALE- media 8.19

Modulul 5 Asigurarea securităţii şi sănătăţii în muncă- media 8.84

Modulul 6 Utilizarea noţiunilor generale de drept- media 7.64

Modulul 8 Instruire militară- media 8.08

- UNITĂŢI DE COMPETENŢĂ SPECIALIZATE- media 9.10

Modulul 9 Menţinerea climatului de ordine şi siguranţă publică- media 9.44

Modulul 10 Constatarea şi sancţionarea contravenţiilor- media 8.52

Modulul 11 Prevenirea şi combaterea faptelor antisociale- media 9.05

Modulul 12 Constatarea infracţiunilor- media 9.27

Modulul 13 Cercetarea infracţiunilor- media 9.25

Modulul 14 Realizarea intervenţiei poliţieneşti- media 9.08

Observăm faptul că la unitățile de competență specializate, elevii promoției 2016 au obținut cele

mai mari rezultate, media fiind 9.10. Din cadul unităților de competență specializate, cele mai bune

rezultate au fost obținute la Modulul 9 Menţinerea climatului de ordine şi siguranţă publică- media

9.44, urmat de Modulul 12 Constatarea infracțiunilor- media 9.27 și Modulul 13 Cercetarea


37

infracțiunilor- media 9.25. Pe de altă parte, rezultate foarte bune s-au înregistrat și la unitățile de

competență cheie, în special la Modulul 1 Comunicare profesională- media 9.47.

Constatăm că dificultățile cele mai mari au fost întâmpinate de către elevii seriei 2014-2016 la

unitățile de competență generale, respectiv la Modulul 6 Utilizarea noțiunilor generale de drept,

unde media obținută a fost 7.64.

A continuat și în anul școlar 2015-2016 tradiţionala competiţie şcolară Litteris et virtuti. Astfel,

elevii cu medii generale peste 9 (nouă), precum şi clasa cu cele mai bune rezultate la învăţătură

potrivit rezultatelor evaluărilor lunare au primit învoiri zilnice, după programul de învăţământ.

Elevii au fost recompensaţi şi cu afişarea fotografiei la panoul de onoare al şcolii şi trimiterea unor

scrisori de felicitare părinţilor pentru performanţe deosebite la învăţătură, comportament exemplar

în şcoală şi în stagiul de practică.

Activităţile de practică ale elevilor şcolii, seriile de elevi 2014 – 2016 şi 2015 – 2017 s-au

proiectat, desfăşurat şi evaluat în conformitate cu prevederile legislaţiei incidente. În acest sens

elevii Şcolii de Agenţi de Poliţie „Septimiu Mureşan” Cluj-Napoca, au fost repartizaţi la

birourile/formaţiunile de poliţie urbană şi rurală sau la posturile de poliţie comunală, în secţii de

poliţie de pe raza localităţii de domiciliu sau apropiate de acestea. Scopul efectuării stagiilor a fost

acela de a cunoaşte şi înţelege modul în care este organizată activitatea la nivelul structurilor de

poliţie, problematica cu care se confruntă acestea, concomitent cu completarea cunoştinţelor

teoretice dobândite şi formarea deprinderilor necesare exercitării atribuţiilor specifice muncii de

poliţie.

Seria de elevi 2015 - 2017, în perioada supusă analizei, a executat două stagii de practică în

perioada 04-22.01.2016 şi în perioada 21.06 – 22.07.2016 (prima parte), iar seria 2014 – 2016 un

stagiu de practică, în perioada 22.02. – 22.04.2016. Pentru toate cele 3 stagii de practică, s-au

întocmit documentele necesare şi s-au înaintat la D.M.R.U. – I.G.P.R., după cum urmează:

o Caietul de practică tipizat pentru elevii seriei 2015-2017;

o propuneri pentru Programa cadru a stagiului de practică pentru seria de elevi 2014-2016;

o propuneri pentru Programa modului III al stagiului de practică pentru seria de elevi 2014-

2016 organizat în perioada 22.02 - 22.04.2016;

o analiza modului de organizare şi desfăşurare a stagiului de practică.

o propuneri pentru Programa modului I al stagiului de practică pentru seria de elevi 2015-

2017 organizat în perioada 04 - 22.01.2016;


o propuneri pentru Programa modului II al stagiului de practică pentru seria de elevi 2015-

2017 organizat în perioada 21.06.2016 - 22.07.2016;


38


o repartiţia nominală a elevilor;

o repartiţia numerică la unităţile teritoriale de poliţie, a elevilor;

o pentru aprecierea nivelului performanţelor obţinute de elevi în stagiul de practică s-a întocmit

fişa de evaluare a elevului în stagiul de practică;

o pentru monitorizarea şi verificarea activităţilor pe care le desfăşoară elevii, s-a întocmit

situaţia conducătorilor de practică, cuprinzând cadrele didactice ale şcolii şi judeţele care le-au

fost repartizate.

o instructajele elevilor anterior fiecărui modul de practică;

o instructajul conducătorilor de practică anterior fiecărui modul de practică;

o centralizarea lunară a prezenţei elevilor aflaţi în practică pentru alocarea la drepturi;

Educabilii noştri au obţinut rezultate bune şi foarte bune, fără a se înregistra cazuri de

neîndeplinire a sarcinilor sau misiunilor în care au fost angrenaţi. Analizele finale au scos în

evidenţă faptul că aceştia posedă cunoştinţele necesare nivelului de pregătire şi că au manifestat

interes şi seriozitate în îndeplinirea sarcinilor profesional-didactice. La finalul fiecărui modul de

practică s-a întocmit un material de analiză, documente dezbătute în cadrul comisiilor metodice,

supuse spre aprobare Consiliilor profesorale şi înaintate la I.G.P.R.

Cu ocazia desfăşurării lecţiilor deschise şi a activităţilor demonstrative, majoritatea

profesorilor au făcut dovada unei foarte bune pregătiri metodice şi psihopedagogice. Activităţile

didactice prezentate au constituit şi ocazii de a oferi celorlalte cadre variante, exemple, modele, idei

în legătură cu strategia aplicată la clasă, fiind o modalitate de perfecţionare şi autoperfecţionare a

personalului. Prestaţiile şi prestanţa cadrelor didactice au fost apreciate în cadrul activităţilor de

analiză care au urmat la nivelul comisiilor metodice.

Exemplificăm, în acest sens, activităţile desfăşurate de:

- cms.-șef Pintea Simona – lecţie deschisă cu tema „Participanţii în procesul penal”. Lecţia s-a

desfăşurat în data de 02.03.2016 cu efectivul clasei 101, Promoția 2017;

- scms. Ştir Sabin – lecţie deschisă cu tema „Răspunderea materială”. Lecţia s-a desfăşurat în

data de 19.04.2016, cu efectivul clasei 102, Promoţia 2017;

- cms.-şef Olari Radu – lecţie deschisă cu tema tema „Infracţiuni contra integrităţii corporale

sau sănătăţii” Lecţia s-a desfăşurat în data de 19.05.2016, cu efectivul clasei 104, Promoţia 2017;

- cms-şef Moldovan Florin - activitate demonstrativă la tema: “Prezentarea armamentului şi a

tehnicii din dotare”, efectuată în perioada 05-09.10.2015, cu elevii anului I de studiu.


39

- cms-șef Şipoş Daniel - activitate demonstrativă la tema: “Prevenirea şi combaterea furturilor

din locuințe și societăți comerciale” efectuată cu elevii anului II de studiu, în perioada 18-

22.01.2016.

- cms-șef Fronea Gabriel - activitate demonstrativă la tema: “Modul de acțiune în cazul

violenței domestice” efectuată cu elevii anului II de studiu, în perioada 06-10.06.2016.

Ofiţerii planificaţi la continuitatea conducerii şcolii, au acordat consultaţii după-amiaza, ocazie

cu care elevii au solicitat şi primit informaţii suplimentare despre tematica abordată la curs, şi-au

clarificat elementele de conţinut neînţelese şi au primit indicaţii pentru rezolvarea temelor de

seminar ori a lucrărilor practice. De asemenea, în perioada premergătoare sesiunii de absolvire s-au

organizat consultaţii colective, sens în care au fost reactualizate cunoştinţele dobândite de aceştia pe

perioada şcolarizării.

În sprijinul procesului instructiv educativ au venit suporturile de curs adaptate modulelor și

unităților de competență și cele 7292 volume existente în biblioteca școlii care acoperă o arie

extinsă de domenii: psihologie-pedagogie, management, istorie, informatică, dicţionare, ştiinţe

juridice, geografie, lingvistică, beletristică, generalităţi, artă, sport, biografii, etc. Fondul

documentar poate fi accesat prin intermediul bazei de date a bibliotecii, program de căutare pe

autor, titlu.

Biblioteca oferă spre consultare și baza de date E-Cazoteca, care este formată din speţe, analize

de caz, referate primite de la unităţile teritoriale de poliţie şi Videoteca, care cuprinde filme

didactice, documente existente pe CD, precum și prezentări ale şcolilor aflate în parteneriat cu

şcoala noastră.

În cadrul bibliotecii pot fi consultate şi următoarele publicaţiile periodice: Monitorul Oficial,

Revista de Drept, Revista de criminalistică, Poliţia Română, Pentru Patrie.

Metodele şi instrumentele de evaluare aplicate de către cadrele didactice ale şcolii noastre au

fost discutate în cadrul comisiilor metodice conform procedurii elaborate şi implementate la nivelul

unităţii. Pentru evaluarea nivelului de cunoştinţe al elevilor s-a avut în vedere capacitatea de analiză

şi sinteză, de aplicare a cunoştinţelor în rezolvarea unor situaţii noi precum şi atitudinea generală

faţă de propria pregătire. Un rol important în acest sens le-au avut membrii CEAC precum şi

ofiţerul metodist care au oferit, în mod permanent, consultanţă de specialitate.

Conducerea şcolii, şefii de catedră şi ofiţerii Biroului Metodică au realizat asistenţe la ore,

ocazie cu care s-a urmărit calitatea actului didactic, proiectarea corectă a lecţiei, desfăşurarea

acesteia conform documentelor proiective, strategia didactică uzitată (forme de organizare a lecţiei,

metode, mijloace de învăţământ, evaluare, interdisciplinaritate etc.), precum şi comportamentul

psihopedagogic al instructorului de ordine publică. În urma acestor activităţi s-a remarcat progresul


40

înregistrat de majoritatea profesorilor în ceea ce priveşte întocmirea proiectelor didactice,

respectarea momentelor lecţiei, managementul de timp, transmiterea noţiunilor ştiinţifice, siguranţă

şi claritate în discurs, diversificarea metodelor şi procedeelor didactice, prestanţa cadrelor,

disponibilitatea acestora pentru a oferi explicaţii şi exemple pertinente. În cadrul analizelor realizate

au fost punctate unele probleme de proiectare identificate în special la descrierea obiectivelor

didactice, la inventarul uneori sumar al unor mijloace de învăţământ utilizate la lecţii, la relevanţa

unor exemple şi la managementul timpului raportat la proiectarea didactică. Pentru îmbunătăţirea

activităţilor s-au formulat recomandări punctuale care au vizat identificarea unor metode de

activizare a elevilor, implicarea lor conştientă în procesul de formare respectând principiile

andragogice, crearea unor situaţii practice de aplicare a cunoştinţelor dobândite, precum şi utilizarea

tuturor spaţiilor didactice, în special Laboratorul Interdisciplinar.

În cadrul activităţilor de consiliere şi orientare profesională s-a observat faptul că toţi diriginţii

au fost preocupaţi de gestionarea cât mai eficientă a comunităţilor educative repartizate, s-au

dovedit a fi consecvenţi în ce priveşte participarea la ore, respectând graficele cu planificarea

temelor, majoritatea acestora demonstrând o foarte bună pregătire atât din punct de vedere didactic

cât şi psihologic.

Examenul de absolvire s-a desfăşurat în baza Ordinului MAI nr. 24/2015 pentru aprobarea

Metodologiei de organizare şi desfăşurare a examenului de absolvire a învăţământului postliceal din

Ministerul Afacerilor Interne şi a „Graficului desfăşurării examenului de absolvire” aprobat de

preşedintele Comisiei de examinare, în luna Iulie 2016. Acesta s-a realizat la Centrul unic de

examen constituit la Şcoala de Agenţi de Poliţie ”Vasile Lascăr” Câmpina, ocazie cu care elevii

ambelor şcoli de agenţi de poliţie au avut posibilitatea să fie evaluaţi în baza unor subiecte/bareme

unice. În acest fel s-au asigurat şanse egale elevilor celor două şcoli, criterii de apreciere identice,

iar cei 114 candidaţi ai școlii noastre au absolvit cu rezultate foarte bune, rezultând un echilibru în

proporţia mediilor finale la ambele şcoli.

În seria de elevi 2014-2016 au absolvit 114 elevi, dintre care 113 elevi s-au înscris la examenul

de absolvire iar o elevă a solicitat amânarea examenului de absolvire din motive medicale. De

asemenea o absolventă a școlii din seria de elevi 2010-2012 a susținut examenul de absolvire

împreună cu seria de elevi 2014-2016, in sesiunea iulie 2016. Ca urmare a desfăşurării examenului

de absolvire toţi cei 114 candidaţi au promovat. Media de examenului de absolvire este 9.49, iar

media generală de absolvire este 9.11. Faţă de promoţia anterioară care a finalizat examenul de

absolvire cu media 9,34, se constată o creştere a mediei examenului de absolvire cu 15 sutimi.


41

Pentru a doua oară în istoria Școlii de Agenți de Poliție "Septimiu Mureșan" Cluj-Napoca, o

serie de absolvenți a avut 2 șefi de promoție. Departajarea primilor doi absolvenți a fost imposibilă,

Flităr Claudia și Mocîrcioiu Ionuț-Constantin împărțind titlul de șefi de promoție, cu media 9,67.

Prin grija Biroului Metodică, Planificare și Bibliotecă au fost completate registrele matricole, şi

au fost eliberarate Foile matricole şi Diplomele de grad (pentru absolvenți). Din lipsa formularelor

tipizate nu s-au completat şi eliberat Certificatele de competenţe profesionale pentru seria 2014–

2016, dar au fost completate și eliberate cele pentru seria 2013-2015.

Cursul de formare inițială a polițiștilor locali

În conformitate cu prevederile OMAI nr. 9 din 04.02.2015 privind formarea inițială, în anul

2015, în instituțiile de formare ale MAI a polițiștilor locali cu atribuții în domeniul ordinii și liniștii

publice și în domeniul circulației rutiere, precum şi cu Curriculum-ul scris (Planul de învăţământ şi

Programa şcolară) – POLIŢIST LOCAL nr. 425546 din 25.03.2011, în perioada 21.09 – 18.12.2015

în instituția noastră s-a desfășurat Cursul de formare inițială a polițiștilor locali, seria a VII- a la

care au participat 33 cursanți, fiind declarați promovați.

În conformitate cu prevederile OMAI nr. 25 din 08.02.2016 privind formarea iniţială, în anul

2016, în instituţiile de formare ale Ministerului Afacerilor Interne a poliţiştilor locali cu atribuţii în

domeniul ordinii şi liniştii publice şi în domeniul circulaţiei rutiere, în perioada 22.02 – 20.05.2016

în instituția noastră s-a desfășurat Cursul de formare inițială a polițiștilor locali, seria a VIII-a.


42

Pentru realizarea obiectivelor didactice au fost alocate 30 de ore/săptămână (reprezentând lecţii de

transmitere a unor cunoştinţe, lecţii practice), susţinute de profesori din cadrul şcolii, iar pentru

cursanţii cu funcţii de conducere s-au alocat încă 30 ore la modulul IV – Management - Aplică

cunoştinţe şi reguli de management în context organizaţional.

Activitatea didactică s-a axat pe antrenarea cursanţilor la dialog şi stimularea participării active a

acestora la procesul de predare - învăţare. Profesorii din cadrul şcolii au abordat conţinuturile

tematice atât sub aspect teoretic cât şi practic, având ca bază exemplele din munca operativă.

Testele de evaluare aplicate pe timpul cursului au reliefat o foarte bună asimilare a unor

cunoştinţe diversificate, transmise într-un timp relativ scurt iar pentru atestarea parcurgerii acestei

forme de pregătire, cursanţilor li s-au eliberat certificate de absolvire.

În urma desfășurării examenului de absolvire au fost declarați promovați un număr de 44

cursanți. Unul dintre cursanți nu a fost înscris în vederea susținerii examenului de absolvire, din

motive medicale.

Cursul de Iniţiere în Carieră – Agenți de Poliție

Având în vedere Precizările metodologice nr. 25731 din 11.05.2016 privind organizarea şi

desfăşurarea probei scrise la concursurile de ocupare a unor posturi vacante de execuţie, cu

recrutare din sursă externă, prin reîncadrarea persoanelor care au avut calitatea de poliţist sau prin

încadrare directă, sesiunea aprilie-mai 2016, Dispoziția IGPR nr. 2961 din 13.05.2016 privind

nominalizarea subcomisiilor pentru proba scrisă, Dispoziția IGPR nr.2963 din 13.05.2016 privind

nominalizarea comisiei de multiplicare, Dispoziția Directorului Şcolii de Agenţi de Poliţie

„Septimiu Mureşan” Cluj-Napoca nr. 65549 din 12.05.2016 privind organizarea și desfășurarea

probei scrise, Dispoziția Directorului Şcolii de Agenţi de Poliţie „Septimiu Mureşan” Cluj-Napoca

nr. 65550 din 14.05.2016 privind activitatea de implementare a rezultatelor, personalul instituţiei

noastre a desfășurat activități specifice referitoare la organizarea și desfășurarea concursului pentru

ocuparea unor posturi de agent de politie cu recrutare din sursă externă, sau reîncadrare, sediul

școlii fiind desemnat centru zonal la care au fost arondate județele Cluj, Maramureș, Mureș, Sălaj,

Bihor, Satu-Mare, Arad și Alba.

În temeiul Curriculumlui aprobat pentru Cursul de Iniţiere în Carieră – Agenți de Poliție cu nr.

51611 din 07.07.2016, în perioada 25.07-21.10.2016 în școala noastră s-a desfășurat Cursul de

Inițiere în Carieră a Agenților de Poliție Încadrați din Sursă Externă, fiind înmatriculați 216

cursanți. S-au desfășurat activități de proiectare și evaluare a performanțelor obținute. În paralel cu

activitățile didactice s-au desfășurat informări săptămânale, iar cursanții au fost integrați unui

proiect comun cu I.P.J. Cluj - Biroul de Analiză și Prevenire a Criminalității. De asemenea, în baza

Notei Raport nr.456368/UIP/12.07.2016, avizată de către conducerea IGPR, cursanții au participat


43

la activități de pregătire suplimentară în domeniul prevenirii și combaterii infracțiunilor motivate de

ură, susținute de către subinspector de poliție ENE ANDRA-GABRIELA, în calitate de formator,

din cadrul Poliției Municipiului Cluj-Napoca – Secția 1 Poliție, prezentând șase teme, în perioada

12.09 – 17.10.2016.

Pentru punerea în aplicare a prevederilor Dispoziției IGPR nr. 58/02.08.2016 privind utilizarea

cursanților aflați la cursul de inițiere în carieră, desfășurat în unitatea noastră de învățământ, în

activități de menținere a climatului de ordine și siguranță publică, apărarea patrimoniului public și

privat și fluidizarea traficului rutier, aceștia au desfășurat activități practice cu ocazia manifestărilor

circumscrise UNTOLD FESTIVAL 2016, în perioada 04 – 08.08.2016.

În perioada 17 – 21.10.2016 a avut loc sesiunea de absolvire. Toți cursanții au trecut probele

examenelor, fiind integrați în structurile operative. Şeful seriei de cursanți a fost agent de poliţie

Andreea-Bianca Sotoc, cu media 9,65, care își va desfăşura activitatea în cadrul Inspectoratului

de Poliţie Judeţean Bihor. Aceasta a fost urmată de Marius-Dumitru Roşan din județul Mureș, cu

media 9,51, și de Alexandra-Liana Tomoiag din județul Cluj, cu media 9,46. După cele trei luni de

pregătire, cei 216 agenți de poliție urmează să pună în practică cunoștințele teoretice dobândite pe

băncile școlii, la unitățile de poliție pentru ale căror posturi au concurat.

Sesini de formare C.R.A.P.

În perioada 22-23 septembrie 2016, Şcoala de Agenţi de Poliţie “Septimiu Mureşan” Cluj-

Napoca a găzduit primul seminar dintr-o serie de cinci, stabilite a se desfăşura în cadrul proiectului

„Consolidarea capacităţii sistemului de arest preventiv de a respecta instrumentele internaţionale

relevante privind drepturile omului”, proiect al Inspectoratului General al Poliţiei Române în

parteneriat cu Consiliul Europei.

Activitățile didactice pe parcursul seminariilor au fost susţinute de specialişti de la nivelul

Consiliului Europei. Acest prim seminar a fost structurat pe 5 ateliere, fiecare abordând o tematică

distinctă astfel:

- rolul poliţiei şi drepturile omului;


44

- legislaţia privind drepturile omului şi standardele internaţionale pentru persoanele arestate;

- arestarea şi detenţia în primă instanţă;

- condiţiile în perioada de arestare;

- aplicarea unui tratament egal.

De asemenea, aspectele teoretice prezentate pe parcursul acestor ateliere, au fost însoţite de o

cazuistică bogată, cei doi specialişti insistând asupra modului de aplicarea a drepturilor omului şi a

atribuţiilor autorităţilor.

Corpul profesoral al școlii a fost reprezentat la seminar de către Inspector de poliție Cosma

Camelia, instructor de poliție în cadrul Catedrei de pregătire polițienească.

Seminariile sunt planificate a se desfăşura în cadrul Şcolii de Agenţi de Poliţie “Septimiu

Mureşan” Cluj-Napoca pe perioada septembrie – februarie, câte unul în fiecare lună, exceptând luna

decembrie. Scopul acestor seminarii îl reprezintă instruirea a aproximativ 100 de poliţişti din cadrul

centrelor de reţinere şi arestare preventivă cu privire la bune practici extrase din cazuri ale altor ţări

europene şi jurisprudenţa CEDO.

Centrul de excelenţă

Pregătirea în Centrul de excelenţă contribuie la creşterea calităţii procesului de formare

continuă. Activitatea Centrului de Excelenţă, s-a desfăşurat pe baza planificării realizate de comun

acord cu formatorii şi aprobată de către conducerea I.G.P.R. Au fost implicate şi cadre ale şcolii

care au sprijinit formatorii atât în creearea scenariilor de pregătire cu simulatorul, cât şi în poligonul

de tragere, sau au realizat pregătirea fizică.

In perioada analizată s-au desfăşurat 12 activităţi aprobate de conducerea I.G.P.R.:

8 cursuri de pregătire în domeniul tacticii utilizării armamentului din dotare în condiţii de

stress – cadre de poliţie din structuri operative

2 cursuri de pregătire în domeniul tacticii utilizării armamentului din dotare în condiţii de

stress – elevi

activitate de realizare a diagnozei de pregătire


45

Au fost implicaţi ofiţeri din cadrul IGPR – DMRU, Serviciul Formare Profesională,

coordonatori ai centrului din cadrul Şcolii de Agenţi de Poliţie Septimiu Mureşan Cluj-Napoca, 19

formatori şi 3 cadre din structura şcolii.

În cadrul Centrului de Excelenţă au fost formaţi 128 cadre - 26 ofiţeri şi 102 agenţi de poliţie -

din structurile operative şi 20 elevi, câte 10 din cei doi ani de studii.

2. DESFĂȘURAREA ACTIVITĂȚILOR EXTRACURRICULARE

În conformitate cu prevederile Dispoziției I.G.P.R. nr. 75 din 17.12.2014 pentru aprobarea

Metodologiei privind organizarea şi desfăşurarea competiţiilor şcolare în instituțiile de învăţământ

postliceale subordonate, cu completările ulterioare, cu Graficul desfășurării competiţiilor școlare

organizat pentru elevii seriei 2014-2016 în anul școlar 2015-2016, nr. 50756 din 07.12.2015, cu

Dispoziția directorului școlii privind constituirea Comisiei de organizare și evaluare a competiției

pe școală cu nr. 53134 din 22.12.2015 și Dispoziția directorului școlii nr. 65516 din 05.02.2016

pentru modificarea și completarea Dispoziției directorului școlii privind constituirea Comisiei de

organizare și evaluare cu nr. 53134 din 22.12.2015, în perioada 08-12 februarie 2016 s-a desfășurat

etapa pe școală a competiției școlare ”Olimpiada intermodulară”, având ca scop promovarea ideii

de competiţie şi performanţă, de dezvoltare a aptitudinilor, de evaluare a nivelului de pregătire;

Cu această ocazie, elevii au avut posibilitatea de a-şi testa nivelul cunoștințelor dobândite până

la acel moment, de a identifica lacunele și de a-și regla stilul de învăţare în perspectiva viitorului

examen de absolvire. Primii 10 elevi calificați la etapa pe școală au reprezentat instituția noastră la

etapa pe armă a competiției, care s-a desfăşurat în perioada 23-26.05.2016, unde au obţinut

rezultate meritorii.

În perioada 27-28.05.2016, la Drăgășani elevi ai școlii împreună cu comisar de poliție Moldovan

Carmen, au participat la simpozionul ”Valențele (in)formative ale comunicării”, de unde s-au întors

cu 2 premii I, 6 premii II, 3 premii III și 2 mențiuni.


46

Conform experienţei culturii organizaţionale a instituţiei noastre de învăţământ, în prima etapă a

şcolarizării unei noi serii de elevi, în baza unui program aprobat de conducerea şcolii, în fiecare an

am organizat o tabără de instruire în zona montană a judeţului Cluj. De-a lungul anilor această

activitate s-a dovedit de un real folos în iniţierea elevilor la debutul unei forme de pregătire

specifică şcolii noastre, şi totodată diferită faţă de experienţa şcolarizării lor anterioare. Pregătirea a

vizat coeziunea grupurilor nou formate, respectiv clasele de elevi, consolidarea actului de comandă

la nivelul subunităţilor, formarea unor deprinderi generale necesare statutului de elev al unei şcoli

de poliţie, respectiv a unui viitor poliţist.

Astfel, în staţiunea Băişoara, la o altitudine de 1.256 de metri, într-o locaţie pusă la dispoziţia

şcolii noastre de Clubul Copiilor Cluj în baza proiectului finanţat de Consiliul Judeţean Cluj, prin

Asociaţia Umanitară „Septimiu Mureşan” a fost organizată a opta ediţie, respectiv a patra cu

caracter internaţional a Tabărei Internaţionale de Pregătire Poliţienească, în perioada 16-18

octombrie 2015. La tabără au participat alături de cele 11 cadre didactice, un medic şi 21 de elevi (6

din anul II şi 15 din anul I) ai Şcolii de Agenţi de Poliţie „Septimiu Mureşan” Cluj-Napoca, 2

instructori şi 6 elevi din partea Şcolii de Poliţie din Kosice – Republica Slovacă. Tabăra s-a

desfăşurat sub deviza: ”Jamais seul!” - ”Niciodată singur!”.

În perioada 13-15 noiembrie 2015, Școala de Agenți de Poliție ”Septimiu Mureșan” Cluj-

Napoca a derulat în stațiunea Muntele Băișorii a doua serie a proiectului educaţional „Niciodată

singur - Tabără de instruire poliţienească pentru viitorii agenţi de poliţie”, ediţia a VIII-a.

Elementele de tactică specifice muncii de poliție s-au îmbinat cu activități menite să întărească

spiritual de echipă și să fortifice organismul elevilor.

Au participat 29 de elevi (8 elevi din anul II şi 21 din anul I), precum și 11 cadre didactice.

Activitatea a fost coordonată de directorul școlii, comisar-șef de poliție Alexandru Tanco, și de

către directorul adjunct, comisar-șef de poliție dr. Gabriel Rusu.


47

În perioada 18 - 22 aprilie 2016 Şcoala a găzduit ediţia a XVIII-a a ”Festivalului cultural-

artistic al studenţilor şi elevilor din instituţiile de învăţământ ale Ministerului Afacerilor Interne”,

eveniment organizat de Centrul Cultural al M.A.I., o elevă a şcolii fiind premiată cu locul I la

secțiunea creație literară poezie.

În spiritul sintagmei Mens sana in corpore sano, profesorii de sport au încercat să ridice

ştacheta pregătirii fizice a elevilor, cel puţin la acelaşi nivel cu cel a pregătirii intelectuale. S-au

preocupat astfel ca orele de sport să fie plăcute pentru a deschide apetitul spre mişcare, bine

structurate pentru a obţine în unitatea de timp pe care o au alocată maximul de eficientă în ceea ce

priveşte dezvoltarea calităţilor motrice şi a deprinderilor individuale ale elevilor. Pentru cei

interesaţi de menţinerea tonusului motric au fost organizate cercuri şcolare în cadrul cărora elevii,

prin exploatarea resurselor didactice, şi în principal a bazei sportive, au beneficiat de pregătire fizică

suplimentară. În acest sens, comisar şef de poliţie Coste Alexandru a condus cercul de aprofundare

a procedeelor de autoapărare, subcomisar de poliţie Demian Radu a condus cercul de tenis de

masă, iar subcomisar de poliţie Bârluţiu Ovidiu cercul de fotbal al şcolii.

Participarea la diferite competiţii sportive organizate la nivelul structurilor din M.A.I. a

constituit o provocare pentru cadrele şi elevii noştri. Astfel, un lot de 25 de elevi ai şcolii a

participat la ”Campionatul instituțiilor de învățământ ale M.A.I.”, găzduit de Școala de Subofițeri

de Pompieri și Protecție Civilă ”Pavel Zăgănescu” Boldești, în perioada 9-13 mai 2016. Elevii au

fost însoțiți de de două cadre didactice şi au obţinut rezultate satisfăcătoare: 1 loc I, la alergare

viteză fete şi 2 locuri III la tir fete şi judo băieţi categoria73 kg.


48

Tinerii sportivi au fost felicitaţi în faţa întregului colectiv de elevi de către conducerea şcolii.

În cadrul acţiunilor cultural-educative, şcoala a găzduit sau a participat în această perioadă la

numeroase tipuri de manifestări dedicate memoriei evenimentelor istorice naţionale sau legate de

arma Poliţiei Române, cum sunt:

- 11.10.2015, Ziua Eliberării Clujului;

- 25.10.2015, Ziua Armatei (la Cluj-Napoca);

- 01.12.2015, Ziua Naţională a României. Activităţi derulate: 9-13 noiembrie - ”Cupa 1

Decembrie” la minifotbal; 23.11.2015 - competiție de tenis de masă pentru elevi; 24.11.2015 - a III-

a ediție a concursului de cultură generală pe tema ”UNIREA ROMÂNILOR şi momentele 1600,

1859 şi 1918”; 25.11.2015-07.12.2015 - expoziția de documente ”1 Decembrie - Ziua Națională a

României”; 26.11.2015 - a IX-a ediție a simpozionului ”Mihai Viteazul și visul de unire al

românilor”; 01.12.2015 - participare la ceremoniile organize la Alba Iulia și Cluj-Napoca.

- 24.01.2016, Ziua Unirii Principatelor;

- 25.03.2016, Ziua Poliţiei Române: agenda evenimentului a cuprins ”Ziua Porţilor Deschise”,

”Elev al şcolii de Poliţie pentru o zi” (evenimente prezentate deja în sinteza noastră), diverse

competiţii sportive, ediţia a VII-a a conferinţei internaţionale ”Ordinea publică în Europa, între

tradiţie şi contemporaneitate”;

- 09.05.2016, în piața Avram Iancu, cu prilejul Zilei Europei, un detașament de elevi participă la

activitățile organizate de Prefectura Cluj, purtând steagurile țărilor membre UE;


49

- 09.06.2016, Ziua Eroilor;

- 25.06.2016, Ziua Drapelului (participare la festivităţi organizate la Cluj-Napoca).

- 29.07.2016, Ziua Imnului.

Activităţi culturale cu elevii şi cadrele, derulate în afara instituţiei:

- 15.10.2015: lansarea cărții ”Floarea pustei” a domnului comisar-șef de poliție dr. Gabriel

Rusu, la Muzeul Etnografic al Transilvaniei;

- 10.11.2015: vizionarea spectacolului ”Ultima noapte de dragoste” de la Teatrul Național;

- 18.11.2015: participare la Cafeneaua ”La Mărgelatu” din incinta Cinematografului ”Florin

Piersic”, la dezbaterea “Serbările Normalității - celebrarea unei normalități care exclude și

condamnă violența domestică, traficul de persoane și lipsa egalității de șanse”;

- 21.11.2015: Balul Bobocilor promoției 2015-2017, la Clubul Ring;

- 24.05.2016: vizionarea spectacolului ”Linoleum” de la Teatrul Național;

Activităţi cu caracter cultural-Ştiinţific-artistic-sportiv au fost organizate şi în cadrul

instituţiei, în Amfiteatru, în Sala de Conferinţe, la Clubul Şcolii sau utilizând sala de sport şi baza

sportivă exterioară:

- 20.10.2015: conferința ”Aurul dacilor. Protejarea patrimoniului cultural-național al României”,

lector - prof. habilitat dr. Cristian Găzdac, expert în arheologie;

- 09.11.2015: masa rotundă cu tema ”Ziua Internaţională Anticorupţie”;

- 26.11.2015: a IX-a ediție a simpozionului ”Mihai Viteazul și visul de unire al românilor”;

- 09.12.2015: Vizitarea Salinei Turda de către elevii anului II, sub coordonarea diriginţilor;


50

- 15-17.12 2015: un grup de elevi ai şcolii a colindat numeroși parteneri instituționali, reunind un

public de peste 250 de persoane;

- 17.12.2015: are loc serbarea de Moș Crăciun pentru copiii angajaților, organizată cu sprijinul IPA

Regiunea 4 Cluj, Corpului Național al Polițiștilor, Asociației ”Septimiu Mureșan” și Sindicatului

Național al Polițiștilor și Personalului Contractual. Serbarea este urmată de un spectacol oferit de

elevii cu aptitudini cultural-artistice;

- 13.01.2015: conferinţă susţinută de cercetătorul ştiinţific prof. dr. Rodica Marian, având ca temă

viaţa şi opera eminesciană, sub titlul “Steaua singurătăţii în textul integral al Luceafărului”;

- 21.01.2016: sesiunea de comunicări științifice ”Între mărire și decădere”, dedicată vieții și

carierei politice a domnitorului Alexandru Ioan Cuza;


51

- 18-20.03.2016, elevii clasei 103 – Promoția 2017 coordonaţi de domnul cms.-șef de pol. Pop

Cornel au participat în staţiunea turistică Colibița la o tabără în cadrul căreia au desfășurat activități

care au urmărit creșterea coeziunii grupului, dezvoltarea abilităților de comunicare, creșterea

nivelului de cultura generală, dezvoltarea deprinderilor motrice și a rezistenței fizice;

- 10.08.2016: în cadrul școlii de vară ”Misiune Posibilă”, a fost organizat un concert folk

Ofiţerul Relaţii publice este coordonatorul revistei şcolii „Per aspera ad astra”, cuprinzând

articole redactate de către elevi şi cadre, tehnoredactarea fiind realizată de agent-şef adjunct de

poliţie Oprea Nicolae, la Clubul Şcolii. Astfel, în intervalul analizat au fost publicate 4 numere ale

revistei (36-39), având ca puncte de pornire sărbătorirea ”Zilei Internaționale a Studenților”,

sărbătorile de iarnă, Ziua Poliției și Ziua Internațională a Copilului.


52

De asemenea, a fost realizat săptămânal buletinul „Timp liber”, postat pe reţeaua internă de

comunicaţii a unităţii - pentru cadre, respectiv la avizierul din curtea şcolii - pentru elevi.

În activitatea sa, personalul şcolii nu i-a uitat pe cei mai puţin avantajaţi de soartă. În acest sens,

activităţile cu caracter umanitar, organizate în perioada analizată au fost:

- 03-06.11.2015: elevii școlii au donat sânge la Centrul de Transfuzie Sanguină Cluj, pentru răniții

de la Clubul Colectiv din București. În 2 noiembrie a fost ținut și un moment de reculegere, fiind

aprinse candele pe platoul central ;

- 03-11.12.2015: participarea elevilor și personalului școlii la campania Shoebox 2015;

- 04.01.2016: realizarea unor donații umanitare din partea cadrelor și elevilor pentru eleva Sacotă

Diana (șefa clasei 205), al cărei tată a decedat.


53

Capitolul III

ASIGURAREA RESURSELOR UMANE, MATERIALE ȘI INFORMAȚIONALE

1. RESURSE UMANE

Pe linia activitatii de planificare structurala au fost întocmite documentele specifice cuprinzand

propuneri de modificări structurale la nivelul unitatii, prin suplimentarea/modificarea statului de

organizare, înfiintare de noi structuri, noi posturi precum şi redistribuiri şi transformări de funcţii.

S-a întocmit documentaţia specifică privind redistribuirea funcţiei de Profesor I (instructor de

poliţie principal II) de la CSSU la CPJC, concomitent cu redistribuirea funcţiei de Profesor III

(instructor de poliţie principal IV) de la CPJC la CSSU, documente ce s-au înaintat eşalonului

superior.

În urma solicitării conducerii unităţii, s-a întocmit un material de analiză privind modificări

structurale (suplimentări de funcţii), ce a fost prezentat în şedinţa consiliului de conducere şi

înaintat eşalonului superior. În perioada imediat următoare se vor relua activităţile de ocupare a

posturilor rămase vacante.

Pentru personalul unităţii care a făcut obiectul promovării în funcţie şi pentru personalul mutat

în unitate au fost efectuate verificări în evidenţele operative şi în teren. În baza planificării

întocmite, s-au mai desfăşurat activităti de verificare pentru un număr de 4 cadre si 5 candidati,

împreună cu rudele apropiate, însumand un total de 15 persoane verificate în evidenţele poliţiei şi

13 persoane verificate în evidenţele UM 0113 Bucureşti.

Au fost avizate şi prezentate spre aprobare rapoarte motivate de exceptare de la cursul de

capacitate în vederea avansării în gradul profesional următor la termen şi înainte de termen, astfel

au fost avansaţi în gradul profesional următor la termen 6 ofiţeri şi 2 agenți iar 3 ofiţeri şi 2 agenţi

au fost avansaţi în gradul profesional următor înainte de termen.

A fost întocmită baza de date pentru confecţionarea unui număr de 48 de legitimaţii şi s-a

întocmit proces-verbal de distrugere a unui nr. de 58 de legitimaţii de serviciu care au fost retrase de

la titulari şi au fost expediate la eşalonul superior. Au fost distribuite 72 de insigne de legitimare.

Conform dispoziţiei directorului şcolii şi normelor legale în vigoare (D.D.G.M.R.U. II/1620/2015)

activitatea de verificare a legitimaţiilor s-a executat trimestrial, activităţi încheiate prin întocmirea

unor procese-verbale. De asemenea au fost întocmite şi transmise lunar, pentru personalul unităţii,

situaţii numerice privind starea şi practica disciplinară, dinamica de personal şi intrările/ieşirile din

unitate.

A fost emisă dispozitia directorului privind activitatea de implementare a declaraţiilor de avere

şi interese la nivelul unităţii, lucrătorul desemnat din cadrul B.M.R.U., efectuând instruirea


54

poliţiştilor şcolii. Documentele (declaraţiile de avere şi interese) au fost centralizate, scanate şi

postate pe site-ul unitatii şi transmise la A.N.I.. La finalul activităţii lucrătorul desemnat a întocmit

un material de analiză ce a fost înaintat la eşalonul superior.

Au fost întocmite fişe de evaluare anuală a poliţiştilor şi a personalului contractual din cadrul

unităţii, iar materialul de analiză a fost transmis la I.G.P.R.-D.M.R.U.

Au fost emise şi operate în evidenţele de personal, manuale şi informatizate, un nr. de 139 de

dispoziţii ale directorului privind acordarea drepturilor salariale, recompensare a personalului din

unitate, avansare în grad, modificare / încetare a raporturilor de serviciu, respectiv a contractului

individual de muncă, majorare salarială, etc. Toate modificările intervenite în situaţia socio-

profesională a personalului unităţii, au fost operate în documentele de evidenţă nominală respectiv

în sistemul informatic de personal. Au fost întocmite documente privind încetarea raporturilor de

serviciu cu drept la pensie pentru 8 poliţişti şi 2 personal contractual.

În vederea calculării şi acordării concediului de odihnă suplimentar, s-a întocmit procesul-verbal

şi tabelul cu personalul unităţii care beneficiază în anul 2016 de sporuri pentru condiţii periculoase,

vătămătoare, grele de muncă şi s-a emis dispoziţia directorului şcolii în acest sens cu data de

01.10.2016.

A fost întocmită situaţia nominală cu poliţiştii propuşi pentru a fi decoraţi cu Semnul onorific

„În Serviciul Patriei”, dupa cum urmează:

- pentru15 ani activitate - 2 Ofiţeri

- pentru 25 ani activitate - 4 Ofiţeri

Au fost verificate dosarele personale ale candidaţilor declarati admisi la concursul de admitere

desfaşurat în sesiunea septembrie 2015, înmatriculaţi în anul I de studii și au fost emise dispoziţiile

directorului privind înmatricularea elevilor anului I promoţia 2015-2017, a participanţilor la cursul

de iniţiere, a poliţiştilor locali şi a celor la „Protecţia Mediului”, precum şi de numire în funcţii de

comandă a elevilor anului I şi II de studii, recompensarea sub diferite forme (evidenţiere în faţa

şcolii, acordarea unor diplome de merit, înscrierea numelui pe placa de onoare a unităţii, etc.),

comunicându-se lunar la eşalonul superior situaţiile numerice privind starea şi practica disciplinara

în randul elevilor.

S-au desfăşurat activităţi de verificare a modului de păstrare de către elevii anului I şi anului II a

documentelor de legitimare, activităţi încheiate prin întocmirea unui proces-verbal clasat la nivelul

BMRU.

Au fost operate în evidenţele de personal manuale şi informatizate dispoziţiile de acordare de

recompense şi sancţiuni disciplinare elevilor şi clasarea materialelor la dosarele personale ale


55

acestora. În această perioadă s-au acordat 3 recompense şi s-au aplicat 6 sancţiuni disciplinare

elevilor.

Au fost completate şi luate la cunoştinţă de către elevii celor 2 promoţii (2015-2017; 2016-

2018), jurămintele militare şi angajamentele.

S-a întocmit dispoziţia de înmatriculare a unui nr. de 43 poliţişti locali care au participat la

cursul de iniţiere în carieră.

S-au clasat la dosarele personale toate documentele rezultate din procesul de absolvire, pentru

absolventii aparţinând promoţiei 2014 – 2016. Dosarele acestora au fost expediate unităţilor

teritoriale, conform prevederilor dispoziţiei de repartiţie.

Pregătirea profesională este asigurată de totalitatea acţiunilor de formare şi perfecţionare în

vederea exercitării în mod cât mai eficient a profesiei. Instruirea a fost direcţionată către

îndeplinirea obiectivelor unităţii, precum şi îmbunătăţirea calităţii serviciilor, utilizarea metodelor

de lucru mai eficace. În perioada supusă evaluării s-a emis dispoziţia directorului şcolii privind

deschiderea noului an de pregătire continuă 2015-2016 şi s-a realizat instruirea şefilor grupelor de

pregătire. În cadrul acestei activităţi de instruire au fost precizate priorităţile pe linie de pregătire

profesională continuă, importanţa asigurării de către şefii grupelor a unui management eficient a

situaţiilor specifice, responsabilizarea personalului din subordine, precum şi eliminarea

formalismului.

Pentru buna desfăşurare a activităţii de pregătire continuă în anul 2015-2016, ofiţerul cu

responsabilităţi pe această linie din cadrul B.M.R.U a întocmit următoarele documente:

Planul anual de pregătire profesională continua al personalului unităţii;

Planul anual privind pregătirea poliţiştilor unităţii în domeniul educaţiei fizice şi sportului;

Graficul desfăşurării şedinţelor de tragere/ordinele de tragere;

Planificarea poliţiştilor din alte unităţi pentru a desfăşurara activităţi de pregătire fizică pe

baza sportivă a şcolii;

Situaţii centralizatoare privind propunerile de instruire referitoare la programe formative

cuprinse în ofertele educaţionale a centrelor de formare continuă din cadrul M.A.I.;

Situaţii centralizatoare cu prezenţa şi calificativele obţinute de poliţiştii unităţii la şedinţele de

tragere cu armamentul din dotare;

Evidenţa participării poliţiştilor unităţii la activităţile de pregătire fizică;

Planul de coordonare pe grupe de pregătire pentru verificarea activităţilor desfăşurate pe linia

pregătirii continue.

Pentru a facilita pregătirea personalului unităţii, conţinutul temelor de pregătire, au fost postate

în transmitere fişiere/bmru/pregătire continuă 2015-2016.


56

În conformitate cu graficul cursurilor/programelor de formare profesională continuă, organizate

de M.A.I. în perioada supusă evaluarii, în urma selecţiei desfăşurate de şefii nemijlociţi şi ofiţerul

cu responsabilităţi pe linia pregătirii profesionale continue, cu aprobarea directorului unităţii 11

poliţişti au participat la programe formative. Personalul contractual din cadrul unităţii cu atribuţii

de deservire (14 persoane) au urmat cursul de igienă.

Conform dispoziţiei directorului şcolii, s-a derulat programul de pregătire a personalului

desemnat în colectivul de analiză a abaterilor disciplinare comise de poliţişti, cu formatori din

cadrul instituţiei.

Conform Graficului de coordonare/consiliere pe linia pregătirii continue, şeful B.M.R.U.

împreună cu ofiţerul cu responsabilităţi pe linia pregătirii continuă au efectuat controle tematice la

toate structurile din cadrul unităţii, având ca scop verificarea modului în care şefii grupelor de

pregătire şi-au îndeplinit sarcinile şi responsabilităţile prevăzute în fişa postului pe acestă linie. În

urma finalizării acestor controale s-a constatat că nu au existat probleme majore, cele identificate au

fost analizate şi remediate pe loc.

Pregătirea fizică s-a desfăşurat pe toată perioada analizată pe baza tematicilor–cadru, pentru

categoria de solicitare fizică normală, potrivit prevederilor O.M.A.I. nr.154/2004, privind

activitatea de educaţie fizică şi sport în M.A.I., activităţile realizându-se în comun, ţinându-se cont

de particularităţile personalului participant, afecţiunile medicale, cu respectarea principiului

individualizării, diferenţierii pregătirii şi cu avizul medicului şcolii. Lunar, personalul unităţii care a

fost declarat apt pentru susţinerea efortului fizic de către medicul unităţii, a luat la cunoştinţă pe

bază de semnătură, de conţinutul instructajului privind prevenirea accidentelor pe timpul

desfăşurării activităţilor de pregătire fizică pe baza sportivă a unităţii.

Referitor la pregătirea în domeniul tragerilor cu armamentul din dotare, menţionăm că

poliţiştii unităţii cu excepţia celor scutiţi medical au participat la toate şedinţele de tragere

planificate.

În temeiul dispoziţiei directorului scolii privind evaluarea pregătirii continue a personalului

unităţii pentru anul de pregătire 2015-2016, au fost evaluaţi un nr. de 70 de poliţişti la educaţie

fizică, din care 9 au obtinut calificativ E, 50 calificativ FB şi 2 calificativ B şi un nr. de 66 de

poliţişti la trageri cu armamentul din dotare, toţi obţinând calificativ CORESPUNZĂTOR. Un nr.

de 9 poliţişti au fost scutiţi medical pentru efectuarea activităţilor care implică efort fizic şi 2

poliţişti au fost scutiţi medical pentru efectuarea şedinţelor de tragere.

Conform dispoziţiei directorului şcolii, privind evaluarea pregătirii continue a personalului

unităţii, şefii grupelor de pregătire au înaintat la B.M.R.U. necesarul individual de pregătire

profesională a personalului din subordine pentru anul de pregătire 2016-2017. Ofiţerul responsabil


57

cu pregătirea continuă a centralizat aceste documente, a întocmit diagnoza necesarului de pregătire

profesională pentru anul 2016-2017, material înaintat la I.G.P.R.-D.M.R.U., împreună cu materialul

de analiză privind activitate de pregătire profesională continuă în anul 2015-2016.

În urma parcurgerii programului de tutelă profesională, în această perioadă 2 ofiţeri de poliţie au

fost definitivaţi în profesia de poliţist şi 2 ofiţeri se află pe o perioada de 3 luni tutelă, în urma

schimbării profilului de activitate/armei activitate ce se va finaliza în luna decembrie 2016.

Organizarea şi desfăşurarea concursului de admitere

În conformitate cu Dispoziţia Directorului General al DGMRU nr. II/565 din 24.03.2016 de

recrutare și selecție a candidaților pentru programe universitare de licență și postliceale din

instituțiile de învățământ care asigură formarea profesională a personalului necesar Ministerului

Afacerilor Interne - sesiunea de admitere 2016 , Dispoziţia Inspectorului General al Poliţiei Române

nr. 34 din 08.04.2016 privind recrutarea şi selecţia candidaţilor pentru admiterea în instituţiile de

învăţământ care realizează formarea iniţială a personalului pentru nevoile Ministerului Afacerilor

Interne, sesiunea 2016, adresa IGPR-DMRU cu numărul 51303 din 29.07.2016 privind comunicara

ofițerilor nominalizați în componența subcomisiilor de verificare a aptitudinilor fizice, adresa

IGPR-DMRU cu numărul 51303 din 08.08.2016 privind comunicara componenței subcomisiilor de

examinare medicală, anexa nr. 2 a adresei IGPR-DMRU nr. 51303 din 08.08.2016 conţinând

propunerile IGPR privind personalul ce va constitui comisiile de admitere ale şcolilor de agenţi de

poliţie în cadrul sesiunii de admitere 2016, adresa IGPR-DMRU nr. 51303 din 29.07.2016 privind

nominalizarea personalului din cadrul IPJ-urilor în cadrul subcomisiilor de verificare a aptitudinilor

fizice și adresa IGPR-DMRU nr. 53171 din 04.08.2016 privind aprobarea înlocuirii membrilor

subcomisiei de verificare a aptitudinilor fizice,

În temeiul art. 6 și 7 din OMAI nr. 1371 din 04.07.2006 pentru aprobarea Metodologiei cadru de

organizare şi desfăşurare a concursurilor de admitere în instituţiile de învăţământ postliceal din

MAI, în vederea organizării şi desfăşurării concursului de admitere, sesiunea septembrie 2016,

instituţia noastră a organizat şi desfăşurat concursul de admitere - sesiunea septembrie 2016.

Înscrierea candidaţilor a avut loc în perioada 03-04 septembrie 2016, între orele 0800

-1600

. Din

totalul celor 671 candidaţi (359 băieţi şi 312 fete) recrutaţi şi selecţionaţi de inspectoratele de poliţie

judeţene, un număr 89 candidaţi (43 băieţi şi 46 fete) nu s-au prezentat la sediul şcolii noastre în

cele două zile destinate înscrierii, astfel că au rămas înscrişi un număr de 582 candidaţi (316 băieţi

şi 266 fete), cărora li s-au eliberat legitimaţii de concurs.

În perioada 05-07.2016 s-au desfășurat probele de verificare medicală şi cele sportive.

Verificarea medicală a avut loc la sediul şcolii din str. Corneliu Coposu, nr. 89-91, iar probele

sportive s-au derulat pe pista de alergare a terenului de rugby din Parcul “Iuliu Haţieganu”.


58

Candidaţii care au trecut de probele eliminatorii – un număr de 353 candidaţi (243 băieţi şi 110 fete)

rămași în concurs pentru susținerea probei de verificare a cunoștințelor, 2 candidați nu s-au

prezentat (2 băieți), 351 candidați au susţinut proba de verificare a cunoştinţelor (241 băieţi şi 110

fete). Dintre aceștia 23 candidați au susținut proba la limba română şi limba franceză, 328 candidați

la limba română şi limba engleză. Au fost admişi 150 candidaţi dintre care 3 candidați - alte

minorități, 1 candidat - etnia romă;

2. ACTIVITATEA LOGISTICĂ

Performanţele obţinute de instituţia noastră de învăţământ se datorează în mare măsură şi

eforturilor susţinute depuse de colegii noştri din structurile administrative şi logistice.

Astfel, în decursul anului şcolar 2015-2016, a fost asigurată cazarea, dotarea, masa şi echiparea

elevilor şi cadrelor unităţii. Prin intermediul popotei s-a asigurat hrănirea personalului şcolii, a

cursanţilor din cadrul Poliţiei Locale, a participanţilor la activităţile proiectului BIA şi la alte

evenimente desfăşurate în cadrul unităţii noastre. Eforturile structurilor logistice au fost direcţionate

în scopul asigurării unui climat optim de deşfăşurare a procesului instructiv educativ. Toate

serviciile s-au realizat la standarde ridicate de calitate, urmărindu-se respectarea legislaţiei în

vigoare şi normelor de sănătate, securitate în muncă şi protecţie a mediului.

În vederea asigurării suportului logistic pentru desfăşurarea în bune condiţii a activităţilor de

învăţământ şi conexe în cadrul şcolii structurile logistice au desfăşurat o activitate intensă de

planificare prin întocmirea Progamelor Logistice şi a Programului Achiziţiilor Publice şi s-au

preocupat permanent de execuţia Bugetului de venituri şi cheltuieli aprobat solicitând ritmic

creditele bugetare necesare.

Şefii structurilor administrative au urmărit permanent încadrarea cheltuielilor angajate în limita

creditelor lunare deschise şi a bugetului anual aprobat şi au fost preocupaţi permanent de realizarea

de economii la consumurile de utilităţi şi bunuri materiale.


59

Activitatea colegilor din structurile administrative merită apreciere mai ales că s-au confruntat

cu multe neajunsuri: deficitul foarte mare de personal, vechimea şi uzura parcului auto din dotarea

şcolii, resurse financiare insuficiente pentru investiţii şi reparaţiile spaţiilor scolii, lipsa unor

programe de perfecţionare profesională pentru bucătari, ospătari şi personalul de intreţinere fiind

doar câteva din acestea.

2.1. Compartimentul Achiziţii Publice

Personalul Compartimentului Achiziţii Publice, a acţionat în baza legilor, hotărârilor de guvern,

ordinelor, dispoziţiilor şi instrucţiunilor M.A.I. şi I.G.P.R. privind asigurarea legalităţii în întreaga

activitate desfăşurată pentru asigurarea suportului logistic, astfel încât, activitatea de învăţământ să

se poată desfăşura în condiţii optime.

Angajaţii din cadrul Compartimentului Achiziţii Publice s-au implicat în organizarea şi

desfăşurarea procedurilor specifice pentru bunul mers al activităţilor în cadrul şcolii.

Principalele activităţi ale Compartimentului Achiziţii Publice au fost următoarele:

- s-au desfăşurat un număr de 10 proceduri de achiziţii de “cerere de oferte” şi o procedură de

licitaţie publică cu strigare;

- s-au încheiat un număr de 24 acorduri cadru de furnizare, 94 contracte subsecvente de

furnizare, 6 contracte subsecvente de servicii, 3 contracte de servicii, 22 contracte de furnizare şi un

contract de închiriere spaţii în valoare totală de 1.865.409,29 lei;

- au fost încheiate un număr de 15 acte adiţionale la contractele de furnizare produse alimentare

si 2 acte aditionale la contractul de furnizare energie electrica;

- s-au achiziţionat bunuri şi servicii prin cumpărare directă în valoare de 523.051,47 lei;

- au fost întocmite un număr de 492 note justificative pentru bunurile şi serviciile achiziţionate

prin alte proceduri de achiziţie decât cea de licitaţie publică;

- a fost efectuată testarea pieţei în vederea achiziţionării de bunuri necesare şcolii;

- s-au întocmit propunerile de angajare a cheltuielii, ordonanţările la plată şi celelalte documente

necesare pentru darea la plată a bunurilor achiziţionate;

- s-a întocmit programul anual al achiziţiilor pe anul 2016 şi a fost actualizat în permanenţă;

- pentru asigurarea liberei concurenţe, a transparenţei şi a tratamentului egal în ceea ce priveşte

atribuirea contractelor de achiziţii publice de bunuri, servicii şi lucrări, s-au transmis 10 invitaţii de

participare/anunţuri de participare şi 120 anunţuri de atribuire către SEAP, în vederea publicării lor;

- pentru cele 10 proceduri s-au întocmit documentaţiile de atribuire (caiet de sarcini, fişa de date

a achiziţiei, model de acord-cadru, model de contract subsecvent, modele de formulare)

premergător demarării procedurilor de achiziţie şi au fost transmise în SEAP în vederea publicării;


60

- s-a întocmit şi înaintat la Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea

Achiziţiilor Publice “Raportul privind achiziţiile publice efectuate în anul 2015”;

- s-a urmărit în permanenţă modul de derulare a contractelor încheiate;

- s-au întocmit certificatele constatatoare pentru acordurile - cadru şi contractile încheiate şi

realizate şi au fost înaintate operatorilor economici şi la ANRMAP în vederea monitorizării;

- în timpul desfăşurării procedurilor de achiziţii s-a urmărit în permanenţă respectarea cu

stricteţe a termenelor stabilite în fişa de date a achiziţiei şi în caietul de sarcini, constituirea

garanţiei de participare, prezentarea în timp a ofertelor;

- pana la data de 25.05.2016, pentru fiecare procedură de achiziţie s-a întocmit dosarul achiziţiei

publice cu toate documentele necesare prevăzute de OUG 34/2006;

- începând cu data de 26.05.2016 pentru fiecare procedură de achiziţie s-a întocmit dosarul

achiziţiei publice cu toate documentele necesare prevăzute de Legea nr. 98/2016;

- s-au întocmit anunţurile de atribuire a contractelor de achiziţie publică şi s-au transmis spre

publicare în SEAP;

- au fost restituite garanţiile de bună execuţie pentru contractele încheiate.

2.2. Biroul Echipament şi Hrănire

În anul şcolar 2015 -2016, prin intermediul Biroului Echipament şi Hrănire a fost asigurată

hrănirea, echiparea şi dotarea cu bunuri materiale de resortul echipamentului şi hrănirii a 241 elevi

(125 anul I, 116 anul II), 216 cursanți (seria 25 iulie-21 octombrie 2016) şi 102 angajaţi ai unităţii.

De asemenea s-a asigurat servirea mesei pentru angajaţii unităţii şi s-a susţinut activitatea de

protocol şi hrănire a participanţilor la diverse cursuri şi evenimente desfăşurate de către sau în

cadrul şcolii.

Pentru asigurarea bunurilor materiale şi serviciilor de resort, comparativ cu anul şcolar 2014-

2015, prin intermediul acestei structuri au fost utilizate fonduri bugetare de la Cap. 65. Învăţământ

postliceal, Titlul II – Bunuri materiale şi servicii mai mari cu 1,71%, respectiv 1.408.691 lei în

anul 2015-2016, faţă de de 1.385.027 lei cheltuiţi în anul precedent. Sumele au fost calculate pentru

perioada octombrie 2015- septembrie 2016, respectiv octombrie 2014-septembrie 2015. În contextul

scăderii numărului de elevi cu 12% (241 elevi în anul școlar 2015-2016, față de 273 elevi în

perioada precedentă), creşterea se datorează, în principal majorării fondurilor financiare destinate

hrănirii educabililor generată pe de-o parte de modificarea normelor de hrană și pe de altă parte de

creșterea numărului de zile hrană cu cele aferente seriei de cursanți (hrănire care nu a existat în anul

școlar precedent). Din cei 1.408.691 lei utilizați în anul școlar 2015-2016, circa 185.000 lei au fost

destinați cheltuielilor cu hrănirea și materialele de resortul echipamentului (rechizite, detergenți)

pentru cursanți.


61

Raportând fondurile totale alocate hrănirii şi echipării elevilor (exclusiv cursanți) la numărul

acestora se observă că fondurilor alocate unui elev în anul 2015-2016 (5.078 lei/elev/an) au fost

similare celor din anul școlar precedent (5.073 lei/elev/an), creșterea fiind nesemnificativă (5

lei/elev/an).

/

În perioada octombrie 2015-septembrie 2016, au fost stabilite şi achitate drepturi de echipament

pentru polițiști, de la Cap. 65. Învăţământ postliceal, Titlul I- Cheltuieli de personal, în valoare de

223.876 lei (similare anului precedent), ridicând valoarea fondurilor financiare rulate prin

intermediul Biroului echipament şi Hrănire la 1.632.567 lei.

Repartizarea fondurilor pentru bunuri materiale şi servicii pe articole bugetare este:

Cap. 65. Învăţământ postliceal, Titlul II – Bunuri materiale şi servicii

Art. bug. An şcolar 2014-2015

lei

An şcolar 2015-2016

lei Creştere/scădere

20.01.01 10.724 35.742 233.29%

20.01.30 20.746 26.467 27.58%

20.03.01 746.272 947.164 26.92%

20.04.02 786 1.636 108.14%

20.05.01 573.961 325.720 - 43.25%

20.05.03 0 9.999 -

20.05.30 8.363 42.496 408.15%

20.11 2.356 4.901 108.07%

20.14 1.565 4.650 197.16%

20.30.02 3.800 1.980 - 47.89%

20.30.30 16.454 7.936 - 51.77%

TOTAL 1.385.027 1.408.691 1.71%

Cap. 65. Învăţământ postliceal, Titlul I- Cheltuieli de personal


62

TOTAL FONDURI Cap. 65.05 Titlul I+II = 1.632.567 lei

Îndeplinirea sarcinilor şi gestionarea acestor sume importante de fonduri financiare bugetare a

implicat întocmirea şi elaborarea unui număr mare de documente contabile şi tehnico-operative de

către cele 2 cadre ale biroului responsabile cu întocmirea acestora, respectiv agentul responsabil de

sectorul hrănire şi agentul responsabil de sectorul echipament.

Astfel, în perioada analizată, au fost întocmite 2.781 documente contabile primare şi tehnic-

operative, în creştere cu 40,8 % faţă 1.975 documente de anul precedent din care: 1447 documente

de intrare (NRCD, PV), 597 documente de ieşire şi transfer (BC, BDS, BPTR, borderou lunar, PV

transformare), 35 tabele decadale, 12 repartiţii zilnice, 10 procese verbale de inventariere (cu

anexele aferente), 3 procese verbale de casare, 3 liste de declasare, 86 cereri de echipament, 115

extrase drepturi echipament, 20 baze de calcul (drepturi echipament, consum detergent), 142 de

referate de necesitate şi 249 comenzi, 14 de baze de calcul pentru calcul cheltuieli şcolarizare, 12

state de plată aferente drepturilor de echipament ale poliţiştilor, 18 state de plată aferente drepturilor

de hrană 12B, 18 specificaţii tehnice pentru produse alimentare. La acestea se adaugă notele de

fundamentare şi planul de achiziţii, programele logistice, cererile de credite lunare şi notele de

fundamentare aferente, rapoartele tehnice de evaluare a mostrelor în cadrul procedurilor de

achiziţiie, diversele situaţii solicitate de către conducerea unităţii sau eşalonul superior, comenzile

verbale zilnice către furnizori.

Pe linia hrănirii elevilor în perioada octombrie 2015- septembrie 2016 au fost realizate achiziţii

de produse agroalimentare (art. bug. 20.03.01 - Hrană pentru oameni) în valoare de 947.164 lei în

creştere cu 26,92% faţă de anul precedent (746.272 lei). Creșterea s-a datorat pe de-o parte

majorării numărului real de zile hrană de la 37.842 în anul precedent la 41.444 (9,5%), iar pe de altă

parte modificării numărului și calității sortimentelor de alimente aprovizionate ca urmare a intrării

în vigoare a OMAI nr. S/106/2015.

Numărul real de zile hrană a fost calculat în funcţie de mesele efectiv preparate şi servite

conform Notelor de efective și Buletinelor de distribuție a subzistențelor (media artimetică

ponderată a 44.450 mic dejunuri-35% calorii, 40.569 prânzuri-50% calorii şi 39.315 cine-15%

calorii).

Dacă raportăm numărul de mese efectiv servite, respectiv 124.332 (suma mic- dejun-urilor,

prânzurilor şi a cinelor) la numărul de bucătari/ ospătari (3 bucătari – 9 luni, 4 bucătari-3 luni şi 3

Art. bug. An şcolar 2014-2015

lei

An şcolar 2015-2016

lei Creştere/scădere

10.02.03 225.560 223.876 - 0,75 %


63

ospătari) rezultă un număr anual de 38.256 mese preparate/ bucătar (în creștere cu 19,17% față de

anul precedent) şi de 41.444 mese servite/ospătar (în creștere cu 10,8% față de anul precedent)

numai la popota elevi/cursanți.

Raportând valoarea totală a achiziţiilor la numărul real de zile hrană (numărul efectiv de mese

servite) rezultă o valoare medie zilnică reală/elev-cursant de 22,85 lei/elev-cursant/zi în anul școlar

2015-2016 în creștere cu 15,90% față de anul școlar precedent (19,72 lei/elev/zi) și apropiată de

valoarea financiară a normei.

Ca şi număr de alimente, în anul şcolar 2015-2016, au fost aprovizionate 144 sortimente de

produse, în creștere cu 24,13% față de anul precedent (116 sortimente) însumând peste 226.000 kg

(cu peste 100.000 kg mai mult ca în anul precedent), respectiv cca. 112 kg/ oră sau 890 kg/zi (475

kg/zi în anul precedent). Tot aceeași cantitate de produse este distribuită zilnic, practic

manipulându-se cca 224 kg produse/oră.

Pe linia echipării efectivelor în anul şcolar 2015-2016 au fost asigurate articolele de

echipament pentru 241 elevi (125 anul I, 116 anul II) şi 76 de poliţişti ai unităţii. Echipamentul

pentru promoţia 2016 a fost achiziţionat de către Inspectoratul General al Poliţiei Române, la

nivelul şcolii fiind asigurate doar depozitarea şi distribuţia articolelor.

În ceea ce priveşte elevii şcolii, au fost achiziţionate articolele de echipament (uniformă)

necesare candidaţilor admişi în 2015 şi 2016 în valoare de 315.680 lei, în scădere cu 45% faţă de

anul precedent (573.392 lei). Scăderea provine din faptul că anul acesta nu au fost realizate achiziții

în luna septembrie 2016 din cauza imposibilității furnizorilor de a livra articolele de echipament mai

devreme de 31.10.2016. Dacă livrarea ar fi avut loc în luna septembrie 2016 așa cum s-a

previzionat, situația cheltuielilor cu echiparea elevilor (cca 562.000) ar fi fost similară celei din anul

precedent.

S-au efectuat igienizări şi reparaţii ale articolelor de echipament retrase de la elevii anul II în

valoare de 10.040 lei în creștere de peste 78 ori față de anul precedent (128 lei). În anul școlar 2015-

2016 nu au fost achiziţionate materiale sportive.

Totalul sumelor cheltuite la art. 20.05.01 -Uniforme şi echipament, respectiv 325.720, au fost de

cu 43,25% mai mici decât cele efectuate în anul şcolar 2014-2015 (573.961 lei).

Raportată la numărul de elevi, valoarea anuală/elev destinată articolelor de echipament a fost de

1.351 lei/elev. Suma nu este relevantă, deoarece nu cuprinde articolele de echipament planificate a

se achiziționa în septembrie 2016, care nu au putut fi livrate de furnizori.

Pentru anul II articolele principale de echipament au fost asigurate complet.

Pentru anul I, până la această dată, le-a fost asigurat minimul de articole de echipament necesar

începerii anului şcolar din articolele de echipament existente în depozitele unității ca urmare a


64

retragerii acestora de la promoția 2016, urmând ca până la finalul anului 2016 să fie echipaţi

complet.

Prin spălătoria unităţii au fost igienizate 49.846 articole textile, în creștere cu 21,11% față de

anul școlar 2014-2015 (41.157 articole textile), reprezentând: cearșafuri pat (8.697 buc), cearșafuri

plic (9.154 buc), fețe pernă (9.022 buc), feţe de masă (13.029 buc), echipament de lucru/protecţie

(5.532 buc), prosoape (1.428 buc), echipament elevi (2.731 buc) şi echipament sportiv (253 buc).

Raportat la numărul de muncitori înseamnă 16.615 articol/muncitor, respectiv aproximativ 65

articole/muncitor/zi, cu 10 articole/muncitor/zi față de anul precedent. Începând cu luna martie

2016, a devenit funcțional un nou punct de lucru al spălătoriei unității destinat igienizării articolelor

de echipament elevi, amplasat în căminul I.

Atelierul de croitoriei din cadrul unității a funcționat doar în primul trimestru al anului școlar

2015-2016, respectiv octombrie-decembrie 2015, după această dată funcția de croitor devenind

vacantă ca urmare a pensionării angajatului. În această perioadă au fost realizate reparaţii şi retuşuri

la 377 articole textile: schimbat fermoare, reparat buzunare, refăcut cusături, lungit, strâmtat,

confecţionat eșarfe, cusut bandă velcro, retușare sacori, reparat lenjerii de pat și articole sportive,

reprezentând circa 7 articole/ zi lucrătoare. În plus faţă de aceste reparaţii au fost executate activităţi

de sortare şi de aranjare a articolelor de echipament în magazii după activitatea de

distribuţie/retragere, precum şi de pregătire a echipamentului de iarnă pentru elevii admişi pe talii şi

mărimi în vederea distribuirii. De asemenea, croitorul a sprijinit comisia de recepţie în ceea ce

priveşte evaluarea calitativă a articolelor de echipament elevi şi cadre primite. În perioada 01.01-

14.09.2016, unitatea nu a mai asigurat repararea articolelor de echipament ale elevilor, activitate

fiind reluată în luna septembrie 2016 după ocuparea postului vacant.

În anul școlar 2015-2016, atelierul de cizmarie nu a funcționat din lipsă de personal. Postul

vacantat în anul 2015, ca urmare a pensionării angajatului, din cauza nevoilor stringente pe linie de

hrănire a fost transformat în post de bucătar.

Referitor la aprovizionarea cu rechizite de birou, valoarea totală achiziţiilor a fost în anul 2015-

2016 mai mare de 3,33 ori faţă de 2014-2015, respectiv 35.742 lei faţă de 10.724 lei.

Raportată la numărul de elevi, valoarea rechizitelor este mult superioară anului precedent,

respectiv de 3,77 ori: 148,3 lei/elev față de 39,28 lei/elev. Creșterea se datorează faptului că, spre

deosebire de anul şcolar precedent, în 2015-2016 au fost alocate fonduri pentru rechizite şcolare

destinate elevilor, la art.bug.20.01.01, fonduri prevăzute în anii precedenți la art.bug. 57.02.02. și

nealocate.


65

/

În ceea ce priveşte, poliţiştii unităţii, lunar au fost întocmite state de plată pentru achitarea

drepturilor de echipament în bani, valoarea totală a drepturilor de echipament achitate poliţiştilor

unităţii în perioada octombrie 2015-septembrie 2016 fiind de 223.876 lei similară celei din anul

școlar precedent.

În plus faţă de cele prezentate mai sus prin intermediul biroului Echipament şi Hrănire s-au

achiziţionat, din credite bugetare, bunuri şi servicii în valoare de 100.065 lei reprezentând :

materiale de igienă corporală (art.bug. 20.01.30) în valoare de 26.467 lei în creştere cu

27,58%,

lenjerie de pat (art.bug. 20.05.03) în valoare de 9.999 lei fără termen de comparație în anul

precedent;

diverse obiecte de inventar (art.bug. 20.05.30) în valoare de 42.496 lei în creștere cu peste

400% ,

cărţi şi publicaţii (art.bug. 20.11) în valoare de 4.901 în creștere cu peste 100% ,

servicii de hrănire pentru activităţi de protocol (art.bug. 20.30.02) în valoare de 1980 lei în

scădere cu 47,89%,

servicii de consultanţă pentru menținerea certificării sistemului integrat de management ISO

22000,14001 şi 9001 (art.bug. 20.30.30) în valoare de 7.936 lei în scădere cu peste 50%

servicii medicale (art. bug.20.04.02) constand in analize de laborator în valoare de 1.636 lei în

creştere cu peste 100%

materiale de informare şi documentare pentru protecţia muncii (art. bug. 20.14) în valoare de

4.650 lei în creştere cu aproape 200%.

Prin intermediul Popotei cadre s-a asigurat servirea mesei pentru cadrele unităţii şi s-a susţinut

activitatea de protocol şi hrănire a participanţilor la diverse cursuri şi evenimente desfăşurate de

către sau în cadrul şcolii. Prin punctul alimentar din incintă au fost asigurate produse alimentare şi

nealimentare de strictă necesitate pentru elevi.

Astfel, s-a asigurat hrănire participanților la următoarele activități desfăşurate în cadrul unităţii:


66

cursuri Centru de Excelenţă, cursuri Poliţia Locală, Festivalul Cultural Artistic al M.A.I, Cursul

“Consolidarea capacităţii sistemului de reţinere şi arestare preventivă de a se alinia la

instrumentele internaţionale relevante privind drepturile omului” şi pentru alte persoane aflate în

unitate în interes de serviciu ( exemplu 5 elevi de la Şcoala de agenţi de poliţie de frontieră Oradea

aflaţi în practică în luna mai 2016),

În total, la popota cadre a unităţii, au fost servite 13.184 porții (ciorbe/supe, felul II complet,

felul I fără garnitură, garnituri, salate, minuturi, fel principal cine, mic dejun-uri, cofee break şi

deserturi), respectiv cca 52 porții/zi (față de 69 porţii/zi în anul precedent).

Ca şi număr de documente au fost întocmite 1.815 documente, în scădere aprox. 20% față de

2.274 documente în anul precedent, din care: 1251 calculaţii de preţ, 262 de documente contabile de

intrare şi 302 documente contabile de ieşire.

În perioada analizată au fost rulate fonduri în valoare totală de 90.047 lei în scădere cu

aproximativ 30% faţă de anul precedent (128.177 lei). Această scădere se datorează diminuării

activității Popotei cadre din cauza lipsei de personal. În acest sens, fondurile rulate prin intermediul

Popotei cadre fiind cu cca 46% mai mici, respectiv 39.978 lei, față de 74.040 lei în anul precedent.

Din cauza neîncadrării postului vacant de bucătar și a creșterii perioadei de hrănire în cadrul

școlii, activitatea de preparare a hranei a fost asigurată de către 1 bucătar prin cumul la activitatea

de preparare a hranei elevilor şi 1 ospătar care avea și sarcini pe linie de servire elevi.

Prin intermediul punctului alimentar din incintă s-au asigurat 50 de sortimente de produse

alimentare şi nealimentare de strictă necesitate în valoare de 50.069 lei (valoare similară celei din

anul precedent de 54.137 lei), reprezentând 55,60% din totalul fondurilor. Astfel, spre deosebire de

anul precedent, cele mai multe fonduri au fost rulate prin intermediul Punctului alimentar din

incintă.

Trebuie menţionat faptul că desfacerea produselor prin intermediul Punctului Alimentar şi

gestiunea bunurilor materiale aferente popotei cadre au fost asigurate suplimentar la activitatea de

bază a persoanelor desemnate.

2.3. Biroul Tehnic

Cadrele care compun această structură, au desfăşurat o activitate intensă pentru dotarea şi

funcţionarea în bune condiţii a mijloacelor auto şi de resortul armament geniu chimic, în scopul

desfăşurării unui proces de învăţământ modern şi eficient.

2.3.1.Compartimentul Transporturi Auto

Principala activitate a compartimentului a fost menţinerea autovehiculelor în stare de

operativitate, pentru îndeplinirea misiunilor şi sarcinilor pentru care sunt destinate.


67

Conducătorii auto, au executat, în cursul anului şcolar 2015-2016 un număr de 86 de misiuni

cu autospecialele din dotarea Şcolii. În anul 2016 au fost distribuite Școlii de către I.G.P.R. un

număr de 5 autovehicule respectiv 4 Dacia Logan și 1 autoutilitară Peugeot.

În conformitate cu normele şi dispoziţiile în vigoare au fost efectuate asigurari, reparaţii,

inspecţii şi revizii tehnice la agenţi economici specializaţi din Cluj-Napoca cu respectarea

reglementărilor legale în vigoare astfel :

Nr.

crt.

Denumire lucrare Cant.

(buc)

Valoare (lei cu

TVA)

1. Revizii 5 2907

2. Inspecţii tehnice periodice 8 740

3. Reparaţii 10 6271

4. Asigurări obligatorii (R.C.A.) 12 5137

5. Asigurări facultative de tip

(CASCO)

8 6200

6. Total general 21.255

În acest interval de timp au fost achiziţionate piese auto şi materiale tehnice necesare

funcţionării autovehiculelor din dotarea şcolii şi s-a efectuat periodic pregătirea de specialitate a

conducătorilor auto, aceştia fiind instruiţi asupra respectării prevederilor actelor normative care

reglementează circulaţia pe drumurile publice. S-au achiziţionat şi distribuit materialele tehnice

necesare funcţionării în condiţii de siguranţă a autospecialelor folosite în instruirea practică a

elevilor, în conducerea auto şi la antrenament pe timpul şcolarizării. Prin eforturi susţinute s-a

reuşit, aprovizionarea cu cantităţi suficiente de carburant, necesare desfăşurării orelor de conducere

auto şi conducere în condiţii speciale precum şi îndeplinirii misiunilor specifice şcolii.

Au fost achiziţionate materiale tehnice şi s-au executat lucrări de întreţinere la autovehiculele

din dotarea şcolii cu ocazia trecerii la sezonul rece. Lunar s-a efectuat inventarierea plinurilor,

autospecialelor iar trimestrial a carburantului, lubrifianţilor şi bonurilor valorice de carburant auto.

În conformitate cu fondurile financiare aprobate au fost desfăşurate activităţi de aprovizionare

tehnico-materială şi s-au întocmit documente de alocare la drepturi, consumuri de materiale şi

cheltuieli financiare precum şi documente care justifică consumurile de bunuri materiale .

2.3.2.Compartimentul A.G.CH

Activitatea desfăşurată în cadrul compartimentului a avut ca obiectiv prioritar asigurarea

muniţiei, armamentului şi a bazei materiale necesară desfăşurării şedinţelor de tragere cu cadrele,

elevii şcolii, poliţiştii locali şi agenţii de poliţie din I.P.J-uri pregătiţi de către instutuţia noastră în


68

cadrul proiectului din fonduri europene (Centrul de excelenţă pentru pregătirea profesională

iniţială şi continuă,pe linia managementului stresului profesional şi a competenţelor în tactica

tragerii, cu scopul creşterii gradului de siguranţă a comunităţii şi a poliţiştilor pe timpul misiunilor

operative prin dezvoltarea unui cadru operaţional şi de instruire în domeniul managementului

stresului profesional şi al utilizării armamentului din dotare. De asemenea, în această perioadă au

fost aprovizionate şi distribuite materialele necesare de resortul A.G.CH pentru desfăşurarea

programei şcolare în condiţii foarte bune. A fost asigurată baza materială şi personalul de

specialitate necesar desfăşurării în condiţii foarte bune a activităţilor prilejuite cu ocazia desfăşurării

,,Zilei Porţilor Deschise”, şeful biroului prezentând vizitatorilor armamentul şi materiale folosite în

procesul de instruire al poliţiştilor şi elevilor, activitatea fiind apreciată de către vizitatori şi mass-

media prezentă în şcoală cu această ocazie.

Cu ocazia desfăşurării examenului de absolvire al şcolii de către promoţia de elevi 2016

desfăşurată la Şcoala de Agenţi de Poliţie Vasile Lascăr Câmpina a fost asigurat armamentul

individual necesar desfăşurării tragerilor de către elevi în poligonul de la Şcoala Câmpina, activitate

finalizată în condiţii foarte bune.

La nivelul Biroului Tehnic au fost luate măsurile necesare pentru asigurarea securităţii

armamentului, muniţiilor şi materialelor periculoase aflate în depozitele şi camerele de armament

din şcoală.

Au fost depuse eforturi permanente de către personalul Biroului Tehnic, reuşindu-se

aprovizionarea din depozitele I.G.P.R. a muniţiei şi materialele periculoase distribuite instituţiei

noastre, necesare desfăşurării procesului didactic, acesta desfăşurându-se în condiţii foarte bune. În

perioada supusă analizei la nivelul compartimentului armament, geniu-chimic au fost aprovizionate

peste 50.000 cartuşe pentru pistol şi au fost desfăşurate 34 şedinţe de tragere.

În anul şcolar 2015 - 2016 au fost executate de către armurier reparaţii care au constat în

înlocuirea unor piese de la armamentul din dotarea elevilor, defecţiuni apărute datorită vechimii

pistoalelor, acestea fiind fabricate în anul 1974 şi folosirii intense a acestora.

2.3.3.Activităţi pe linia protecţiei mediului

Din 06.01.2010 șeful biroului tehnic deţine prin cumul şi funcţia de persoană desemnată cu

protecţia mediului pe şcoală: În această calitate a desfășurat următoarele activități:

- au fost întocmite documentele de organizare a activităţi de protecţie a mediului pentru unitate.

- a fost elaboreat anual Raportul privind desfăşurarea activităţilor de protecţie a mediului pentru

unitatea proprie şi a fost înaintat structurii coordonatoare pe linia protecţiei mediului de la eşalonul

superior din IGPR .


69

- responsabilul de mediu a urmărit implementarea şi respectarea legislaţiei în vigoare în domeniul

protecţiei mediului, a instrucţiunilor şi normelor de protecţie a mediului în unitate, a participat la

convocările de specialitate organizate de structurile de specialitate de la nivelul eşaloanelor

superioare respectiv MAI;

- a fost întocmit şi actualizat permanent dosarul de mediu, în conformitate cu prevederile legale

în vigoare.

- au fost întocmite şi înaintate eşalonului superior la dispoziţie sau ori de câte ori a fost

nevoie,situaţii informative cu privire la gestionarea activităţii de protecţie a mediului .

- a fost întocmită situaţia statistică a fondurilor asimilate cheltuielilor şi veniturilor din activitatea

de protecţie a mediului pentru toate structurile din şcoală;

- s-a întocmit şi înaintat la IGPR spre aprobare situaţia programelor de conformare pentru toate

structurile aflate în subordina şcolii.

2.4. Compartimentui Administrarea Patrimoniului Imobiliar

Personalul compartimentului s-a preocupat permanent de asigurarea unor condiţii optime de

instruire, pregătire şi cazare a elevilor şi cursanţilor în cadrul instituţiei noastre. Eforturile

personalului au fost direcţionate în sensul realizării şi menţinerii unui microclimat optim procesului

instructiv educativ în spaţiile didactice şi de odihnă şi relaxare.

Şeful structurii împreună cu personalul din subordine s-a preocupat permanent şi a reuşit într-o

măsură semnificativă să reducă consumul de utilităţi prin aplicarea unor metode moderne şi

inovative de comandă şi control a utilajelor şi instalaţiilor consumatoare de resurse, demersuri care

au generat economii financiare însemnate.

Au fost întocmite şi înaintate la I.G.P.R. pentru aprobare Programele de asigurare tehnico-

materială pentru anul 2015/2016, totodată au fost transmise informaţiile necesare actualizării în

permanenţă a Planul anual de achiziţii, întocmit de către Compartimentul Achiziţii.

Au fost executate unele lucrări de reparaţii şi întreţinere la spaţiile de cazare elevi (Căminele 1

şi 2 de cazare) şi spaţiile de învăţămînt (remedieri finisaje interioare şi exterioare, repararea şi

întreţinerea tîmplariei din PVC şi de lemn, repararea obiectelor de inventar din lemn-pal,

verificarea, întreţinerea, extinderea şi reparea defecţiunilor a instalaţiilor sanitare, termice şi

electrice, a fost reverificat sistemul de iluminat exterior, totodata lunar au fost verificate şi

programate de cîte ori a fost necesar,centralele termice în vederea unor consumuri economice, au

fost înlocuite sau reparate componente şi echipamente defecte fără a fi afectat procesul de

învăţământ, toate acestea în limita bugetului alocat pentru anul 2015și 2016.


70

A fost realizată „Urmărirea comportării în timp a construcţiilor” fiind verificate în permanenţă

spaţiile indiferent de destinaţia sau folosinţa atribuită, nu au fost constatate probleme care să fie

consemnate în jurnalul evenimentelor.

Întreţinerea corespunzătoare a clădirilor prin refacerea finisajelor şi realizarea reparaţiilor

necesare, repararea mobilierului şcolar atât în sălile de clasă, laboaratoare cât şi în dormitoarele

elevilor, obiectelor de inventar şi a altor materiale din sectorul cazarmare precum şi rezolvarea

tuturor problemelor care apar pentru asigurarea ordinii administrativ-gospodăreşti din cadrul şcolii.

A fost întocmit Planul de măsuri pentru trecerea la sezonul rece şi realizarea de economii, fapt

prin care s-a reuşit reducerea efectivă a consumurilor lunare în sezonul rece.Supravegherea tehnică

a centralelor termice a fost asigurată în permanenţă de personalul de specialitate încadrat la

Compartimentul Administrare Patrimoniu Imobiliar.

Inventarierea anuală a fost efectuată în luna octombrie-noiembrie 2015, conform normelor în

vigoare s-a procedat la inventarierea mijloacelor fixe, obiectelor de inventar şi materialelor aflate în

gestiunea Compartimentului Administrare Patrimoniu Imobiliar aflate în depozitul şcolii şi pe

diverşi deţinători. Cu aceasta ocazie comisia a constatat ca soldurile faptice corespund cu soldurile

scriptice.

La bunurile materiale aflate în depozitul şcolii nu s-au constatat plusuri sau minusuri şi nici

diferenţe de stare calitativă, acestea fiind depozitate în bune condiţiuni, conform normelor şi

dispoziţiunilor în vigoare. Evidenţele tehnic-operative sunt ţinute corect, iar confruntările cu

contabilitatea au fost executate la zi.

Mişcarea bunurilor materiale în cadrul unităţii este organizată şi respectă reglementările

contabile în vigoare, evidenţa tehnico-operativă reflectând în orice moment existenţa şi integritatea

patrimoniului şcolii. În acest sens s-a desfăşurat o activitate de verificare prin sondaj, ocazie cu care

nu au fost constatate lipsuri şi degradări severe ale unor bunuri materiale.

Chiar dacă s-au făcut economii în ultimii ani pe sectorul utilităţi, alocarea unor fonduri

insuficiente a dus la imposibilitatea efectuării anumitor lucrări importante de reparaţii (refacerea

faţadelor la corpul şcoală, sala de sport şi parţial la cămine, refacere padiment săli de clasă,

dormitoare elevi, înlocuirea /modernizarea mobilierului unităţii).

Având în vedere măsurile concrete de reducere a costurilor cu utilităţile în cursul anului şcolar

2015/2016 au fost efectuate proceduri de achiziție atât pentru energie electrică cât şi gaz metan

astfel:

- energia electrică s-a achiziționat la valoarea de 417,01 lei/MWh, astfel la un consum mediu

anual de 250 MW se realizează o economie de 12500 lei brut;


71

- în cursul lunii august 2016 a fost finalizată procedura de achiziţie a gazului metan pe cele două

componente:

1. Consum asimilat casnic: de la 106, 52 lei/MWh la 109, 08 lei/MWh

2. Consum industrial: de la 130,22 lei/MWh la 116,16 lei/MWh.

Astfel se estimează o economie anuală la un consum mediu anual de 2600 MW de 55.000 lei

până la 65.000 lei

2.5. Compartimentul Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei

Compartimentul Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei este structura de specialitate care prin

activitatea sa, asigură informatizarea şi optimizarea comunicaţiilor, realizarea fluxului de informaţii

între compartimentele şcolii, precum şi între şcoală şi celelalte componente ale Ministerului

Afacerilor Interne.

În decursul anului 2015-2016, compartimentul comunicaţii şi tehnologia informaţiei condus de

comisar-şef Oniciu Diana a depus eforturi intense pentru administrarea, întreţinerea şi gestionarea

aplicaţiilor şi bazelor de date proprii, a site-urilor de intranet, internet a şcolii, a site-ului centrului

de excelenţă, a conturilor de acces la Active Directory, a conturilor de e-mail intranet, a reţelei

securizate de comunicaţii, a sistemului de supraveghere şi monitorizare video, a sistemelor de

telefonie fixă şi mobilă existente, înzestrarea şi asigurarea materială în scopul desfăŞurării unui

învăţământ eficient.

Pentru creșterea calității procesului instructiv educativ, pentru susținerea unui sistem de educație

performant și flexibil în perioada 2015-2016 s-au achiziționat echipamente, conform specificațiilor

tehnice aprobate de Direcția de Comunicații și Tehnologia Informației din M.A.I., în valoare de

111.436,00 lei și anume:

26 buc. calculatoare Intel i3, RAM 4GB, HDD 500GB

1 buc. laptop Toshiba

15 buc imprimante față/verso alb-negru Canon LBP 6670

1 buc. echipament multifuncțional color tip A4 ( imprimantă/ scanner/ copiator)

1 buc. echipament multifuncțional monocrom tip A3 ( imprimantă/ scanner/ copiator)

3 buc. videoproiectoare Epson

2 buc LED TV Samsung de 48 “ ( diagonala de 121cm)

3 buc. surse neîntreruptibile (UPS) de 1300 VA

1 buc. router wireless cu 3 antene

20 buc. stick-uri de 8 GB

2 buc. stick-uri de 32 GB

1 buc. sistem de boxe 5.1


72

Bugetul alocat în perioada 2015 – 2016 a fost cu 2,65% mai mare față de bugetul din 2013-

2014.

S-a pus în funcțiune o nouă aplicație de prezență (pontaj) care este utilizată în rețea de către șefii

de structuri, iar aplicația “Transmitere fișiere” a fost mutată pe un alt server al școlii.

În perioada octombrie–noiembrie 2015 a avut loc inventarierea generală a patrimoniului unităţii,

în urma căruia am procedat la inventarierea bunurilor materiale din gestiunea compartimentului. Nu

au fost constatate pagube materiale, dar numărul echipamentelor care cedează fizic este în creștere

an de an. Multe dintre acestea devin inutilizabile fie din cauza lipsei de pe piața IT a pieselor de

schimb ( în cazul stațiilor de lucru mai vechi) fie din cauza prețurilor mari la care se regăsesc, ceea

ce conduce la casarea lor.

În martie 2016 s-a pus în funcțiune un sistem de sesizare și alarmare contra efracției necesar

pentru amenajarea a 4 zone de securitate din cadrul școlii și anume: complexul de cifru, zona I,

zona II și arhiva situate în Căminul I etaj 2 și 3, conform planului de măsuri pentru amenajarea

spațiilor de securitate nr. 53796 din 04.02.2016 întocmit de structura de securitate.

Prin activitatea sa Compartimentul de Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiei a intervenit în

perioada sept. 2015 – sept. 2016 pentru reinstalarea sistemului de operare, reinstalarea pachetelor

soft, conectarea la RCVD, upgradare antivirus, schimbare parole la 52 de stații de lucru conform

registrelor de evidență a intervențiilor (22 stații de lucru cu nivel “Nesecret”, 30 stații de lucru cu

nivel “Secret de Serviciu” ).

În luna octombrie 2015 s-a pus în funcțiune rețeaua RCVD prin fibra optică oferită de firma SC

2kTelecom SRL, conform Acordului cadru pentru servicii VPN și a contractului nr. 58552 din

01.01.2016

În perioada analizată rețeaua RCVD a M.A.I. a avut numeroase întreruperi (6 ) semnalate în

registrul din camera tehnică, ca urmare a ruperii fibrei optice sau a lipsei de furnizare a curentului

electric la nivel teritorial.

Eforturile principale au fost orientate în sensul întreţinerii, exploatării şi reparării tehnicii din

dotare în cele mai bune condiţii, a folosirii resurselor de personal şi a fondurilor alocate cât mai

eficient.

De asemenea în cadrul compartimentului de comunicaţii şi tehnologia informaţiei prin

intermediul Clubului Media s-au realizat activităţi utile în activitatea şcolii: proiectare şi execuţie

materiale vizuale, filmări, participare la editarea şi multiplicarea de cărţi şi s-a acordat asistenţă

tehnică, foto şi audio la activităţile din viaţa şcolii, au fost concepute şi realizate carnetele la elevi şi

la poliţia locală, felicitări, invitaţii la evenimentele din şcoală, tehnoredactarea culegerilor de lucrări

ştiinţifice prezentate în cadrul conferinţelor.


73

3. ACTIVITATEA FINANCIAR-CONTABILĂ

Activitatea structurii financiar- contabilă s-a desfaşurat urmărindu-se realizarea cu succes a

obiectivelor propuse, astfel încât contabilitatea să reprezinte o sursa informatională importantă în

procesul luării deciziilor echipei manageriale şi să contribuie la îmbunătăţirea eficacităţii şi eficienţi

programelor şi serviciilor în procesul de modernizare a poliţiei române.

Politicile contabile au fost elaborate astfel încât să asigure furnizarea, prin situaţiile financiare,

a unor informaţii relevante şi credibile prin analiza veniturilor, analiza cheltuielilor, analiza

conturilor de disponibilităţi şi decontări şi analiza pagubelor.

Activitatea financiar contabilă cuprinde două mari segmente:

- Organizarea activităţii financiar-contabile.

- Asigurarea resurselor financiare ale instituţiei de învăţământ

Evidenţa contabilă cantitativ-valorică reflectă întregul proces al execuţiei bugetare, pe feluri de

venituri şi naturi de cheltuieli, pe verigile sistemului bugetar. Ca instrument în procesul execuţiei

bugetului, contabilitatea trebuie să furnizeze datele necesare cunoaşterii patrimoniului aflat în

administrare, permiţând, în acest fel, exercitarea controlului asupra utilizării acestuia.

Angajarea fondurilor publice s-a făcut cu respectarea legislaţiei în vigoare prin parcurgerea celor

patru faze ale execuţiei bugetare: angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor. Această

ultimă fază, plata cheltuielilor, atribuţie exclusivă a structurii financiare s-a realizat prin întocmirea

a 1.794 ordine de plată prin trezorerie şi 128 dispoziţii de plată în numerar prin casieria unităţii,

totalizând suma de 8.814,12 mii lei.

Au fost întocmite un număr 785 de angajamente bugetare şi legale şi 2001 ordonananţări la

plată, pentru drepturi de personal şi pentru cheltuieli materiale.

A fost acordată viza de control financiar preventiv propriu asupra unui număr de 2790

operaţiuni, fără a se înregistra refuzuri de viză.

În ceea ce priveşte evidenţa contabilă în perioada analizată au fost efectuate 20460 înregistrări

contabile. S-au realizat periodic confruntări între evidenţa contabilă şi evidenţa tehnic-operativă a

stocurilor, iar eventualele deficienţe constatate au fost remediate pe loc.

A fost elaborat Proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2017 şi estimările pentru

perioada 2017-2020, activitate realizată împreună cu serviciul administrativ.

S-au încheiat contracte de servicii de formare profesională cu poliţiile locale ale căror cadre au

urmat cursurile şcolii noastre, încasându-se venituri în sumă de 176,39 mii lei, iar veniturile din


74

închirieri de spații au fost în suma de 7,31mii lei, care s-au virat la bugetul de stat conform

prevederilor legale.

În anul şcolar 2015-2016 au fost deschise credite bugetare în sumă de 8.778,03 mii lei , din care:

70,79% pentru plata drepturilor salariale şi a contribuţiilor aferente acestora , iar 28,13% pentru

cheltuieli materiale și 1,08%pentru cheltuieli de investiții . Au fost achitate toate obligaţiile salariale

către cadrele unităţii , precum şi soldele către elevi. În toată această perioadă nu au fost înregistrate

arierate.

Pe linia drepturilor de personal trebuie precizat că din totalul creditelor bugetare s-au achitat:

salariile şi norma de hrană pentru poliţiştii si personalul contractual (73,22%), viramentele unităţii

aferente salariilor (11,09%) , soldele pentru elevi (10,91%), echipament politisti 3,60%

,compensaţiile pentru chirie (1,18%), alte drepturi salariale (transport la şi de la locul de muncă,

cheltuieli deplasare misiuni ,transport concediu odihnă, avantaje cazare -0,95%).

În anul şcolar 2015-2016 din fondurile financiare alocate pentru - cheltuieli materiale şi servicii,

ponderea cea mai mare a cheltuielilor a avut-o:

- hrănirea elevilor, inclusiv norma 8 pe perioada de practică – 48,64%

- utilităţi – 35,17 %;

- obiecte de inventar – 10,36% ;

- reparatii curente – 3,27%

- cheltuieli transport deplasări – 1,16%

- alte cheltuieli 1,4%


75

În perioada octombrie-decembrie 2015 a avut loc inventarierea generală a patrimoniului unităţii

în urma caruia s-a stabilit cantitativ şi valoric situaţia reală a patrimoniului şcolii. Nu au fost

constatate pagube materiale imputabile, iar diferenţele de stare calitativă constatate s-au datorat

folosirii normale în serviciu a bunurilor materiale.

Au fost întocmite şi înaintate la ordonatorul secundar de credite situaţiile financiare lunare,

trimestriale şi anuale, împreună cu situaţiile anexe corespunzătoare.

Lunar s-au efectuat analize asupra alocaţiilor bugetare aprobate şi utilizate, s-au făcut propuneri

de virări de credite precum şi de suplimentare a bugetului unităţii noastre la articole bugetare

deficitare. În baza solicitărilor structurilor logistice şi a necesarului pentru plata drepturilor salariale,

lunar au fost întocmite şi înaintate la eşalonul superior cererile de credite bugetare, în baza cărora s-

au făcut deschiderile de credite.

Au fost efectuate cercetări administrative pentru stabilirea cheltuielilor de şcolarizare pentru un

număr de 8 elevi, care au renunţat la calitatea de elev din şcoală din motive imputabile lor, precum

şi pentru recuperarea unor drepturi salariale necuvenite. Pagubele stabilite în urma cercetărilor

administrative au fost recuperate pe baza angajamentelor de plată semnate de cei în cauză. De

asemenea, la solicitarea inspectoratelor judeţene de poliţie au fost calculate şi transmise acestora

cheltuielile de şcolarizare pentru un număr de 9 agenţi de poliţie, absolvenţi ai unităţii noastre şi

care, în perioada raportată, şi-au încetat raporturile de serviciu cu M.A.I cu imputarea cheltuielilor

de scolarizare.

Începînd cu luna august 2016 s-a implementat noul sistem de raportare a situațiilor financiare

lunare și trimestriale, pentru instituţiile publice prin programul ,,Forexebug”, un sistem complex dar

destul de greu, având în vedere că unităţile Ministerului Afacerilor Interne sunt unităţi pilot iar

sistemul impune o serie de operaţiuni suplimentare.

În luna februarie 2016 a fost întocmită şi depusă la administraţia financiară Declaraţia 205

privind veniturile impozabile realizate de fiecare angajat al unităţii în anul 2015. De asemenea,


76

lunar s-a întocmit şi s-a depus la administraţia financiară Declaraţia 112 privind obligaţiile de plată

a contribuţiilor sociale, a impozitului pe venit şi evidenţa nominală a persoanelor asigurate, s-a

transmis la Casa de pensii a Ministerului Afacerilor Interne situaţia nominală privind contribuţia

poliţiştilor la asigurările sociale şi la CASAOPSNAJ, situaţia nominală a persoanelor asigurate şi a

elevilor unităţii noastre. Lunar se postează pe site-ul şcolii salariile angajaţilor uniţăţii noastre, şi ori

de câte ori se efectuează plăţi din fonduri publice acestea se postează în ziua imediat următoare.

S-au efectuat 12 controale interne la nivelul compartimentului financiar. Nu s-au constatat

probleme deosebite şi nu s-a impus luarea de măsuri suplimentare.

Au fost eliberate 80 adeverinţe de venit şi 35 adeverinţe care atestă calitatea de asigurat pentru

angajaţii şcolii.

În perioada de analiză, personalul din cadrul compartiumentului financiar-contabilitate a realizat

și evidenţa contabilă pentru C.N.P, Asociaţia,,Septimiu Mureşan”, IPA-Regiunea 4 Cluj.


77

Capitolul IV

CONCLUZII ŞI PERSPECTIVE

Având la bază cele prezentate în capitolele anterioare, se poate considera că misiunea Școlii de

Agenți de Poliție ”Septimiu Mureșan” Cluj-Napoca, în anul școlar 2015-2016, a fost îndeplinită.

Toate activitățile au fost desfășurate corespunzător și în ansamblu, au fost obținute rezultatele

scontate.

În mod inerent au fost întâmpinate și dificultăți pe care ne propunem să le remediem în anul

școlar 2016-2017. Dintre acestea amintim:

Fluctuația/deficitul de personal înregistrat la nivelul tuturor structurilor și nefinalizarea

activității de îmbunătățire a structurii organizatorice a școlii;

Platforma e-learning nu a fost utilizată nici pentru pregătirea elevilor, nici pentru evaluarea

curentă a acestora;

Din cauza normei didactice încărcate, cadrele didactice nu au reușit întotdeauna să

desfășoare o activitate susținută de documentare la inspectoratele de poliție și, din aceeași

cauză, numărul inter-asistențelor este scăzut;

Programul orar de învățământ nu a făcut posibilă întotdeauna intercorelarea tematică și

modulară, îngreunând planificarea unor activități didactice în sistem team-teaching;

În unele situații, modul de repartizare a temelor, argumentat de îndeplinirea normei didactice

a creat dificultăți profesorilor pentru că nu totdeauna s-a respectat principiul înrudirii

ariilor curriculare repartizate;

În perioada analizată, cadrele didactice nu au exploatat suficient în activitatea didactică

toate spațiile destinate procesului instructiv-educativ, ex. Laborator interdisciplinar,

Centrul de simulare etc. și nu au selectat din programa școlară temele cu specific practic-

aplicativ care să se desfășoare și în alte locații decât sălile de clasă;

Nefinalizarea demersurilor pentru preluarea imobilului teren şi construcţie de la Ministerul

Culturii pentru extinderea campusului;

Lipsa unor programe informatice în domeniul administrativ;

Lipsa resurselor financiare pentru investiţii şi reparaţiilor spaţiilor (pereţi, tavane,

pardoseală, uşi etc) şi a stării de fixaţie (ex. hota, instalaţii sanitare, electrice);

Lipsa unor programe de perfecționare pentru anumite domenii ex. bucătar, ospătar etc.;

Necorelarea normelor de consum în vigoare privind materialele de igienă şi curăţenie cu

necesarul real şi insuficienţa fondurilor financiare în vederea respectării şi asigurării unor

condiţii igienico-sanitare la nivelul standardelor ISO implementate;


78

Măsuri propuse:

1. Redimensionarea structurii organizatorice pentru a răspunde imperativelor R.O.F. cadru și

ocuparea posturilor vacante.

2. Diversificarea ofertei educaționale prin cursul opțional Poliție Transporturi.

3. Extinderea spațiilor didactice prin amenajarea unui centru de comunicare și informare

pentru elevi.

4. Continuarea proiectelor realizate prin sprijinul I.P.A.-Regiunea 4 Cluj și a instituțiilor

administrativ teritoriale ( în special Consiliul Judetean Cluj) ”Împreună vom reuși” și

„Tabăra internațională de pregătire polițienească- Niciodată singur”.

5. Continuarea proiectului ”Școala de vară-Misiune posibilă”.

6. Semnarea acordului de parteneriat cu Școala medie de ordine publică Miskolc, Ungaria.

7. Redobândirea Certificatului de Școală Europeană.

8. Selectarea temelor și conținuturilor care fac obiectul ședințelor practice ce se pretează a fi

desfășurate în laboratoare, Centrul de simulare etc. urmând să se realizeze și proiecția

desfășurării activităților în aceste spații.

9. Continuarea activităților de documentare pentru informarea în legătură cu noutățile muncii

operative.

10. Solicitarea aprobării de către eșaloanele superioare a achiziționării unor softuri

informatice pe linie de întocmire a meniurilor și contabilitate de gestiune.

11. Identificarea unor spaţii pentru depozitarea şi păstrarea echipamentului în condiţii de

siguranţă şi de igienă corespunzătoare.

12. Documentarea, elaborarea și depunerea a trei proiecte privind accesarea fondurilor

nerambursabile care vizează soluționarea unor nevoi instituționale și dezvoltarea

profesională.

DIRECTOR ADJUNCT

Comisar șef de poliție

dr.BORZAN SORIN

raportul general · nivelul şcolii pentru anul 2016, nr. 54571 din 13.05.2016. În perioada de...

Documents