raport de activitate - ddbra.ro raport 2011 final.pdf · - programul de activitate al arbdd pentru...

1

A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®

Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]

820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro

Aprobat,

Guvernator

Grigore BABOIANU

RAPORT DE ACTIVITATE

AL ADMINISTRAŢIEI REZERVAŢIEI BIOSFEREI

DELTA DUNĂRII

- 2011 -

Administraţia Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării (ARBDD) este instituţie publică, cu personalitate juridică, aflată în subordinea Ministerului Mediului şi Pădurilor a cărei activitate se desfăşoară în baza prevederilor Legii nr. 82/1993 privind constituirea Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării (RBDD), cu modificările şi completările ulterioare, a legislaţiei privind protecţia mediului, a legislaţiei privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor, a florei şi faunei sălbatice, a legislaţiei privind pescuitul şi acvacultura, etc. Activitatea desfăşurată de Administraţia Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării, în perioada analizată, a avut ca scop realizarea atribuţiilor stabilite prin lege precum şi realizarea obiectivelor din:

- Planul de management; - Programul de guvernare privind protecţia mediului înconjurător; - Programul de activitate al ARBDD pentru anul 2011 aprobat de Consiliul Ştiinţific.

Raportul este structurat în următoarele capitole: administrarea patrimoniului (1), baze de date, monitoring (2), reglementare, autorizare (3), proiecte pentru conservare şi dezvoltare (4), inspecţie şi supraveghere ecologică (5), conştientizare, informare şi educaţie ecologică (6), cooperare şi relaţii internaţionale (7), logistică internă (bugete, aprovizionare, transporturi, administrarea patrimoniului propriu)(8), contencios administrativ, resurse umane, asistenţă juridică (9); concluzii, propuneri, priorităţi pentru 2012.

2




1. ADMINISTRAREA PATRIMONIULUI NATURAL Obiective principale:

- Conservarea biodiversităţii şi a habitatelor naturale. - Utilizarea resurselor naturale regenerabile în limita capacităţii de suport a ecosistemelor

naturale. - Dezvoltarea cunoaşterii fenomenelor deltaice şi valorificarea rezultatelor proiectelor de

cercetare. - Starea utilizării terenurilor din RBDD. - Expertizarea calităţii mediului.

1.1 Conservarea biodiversităţii şi a habitatelor naturale În domeniul conservării biodiversităţii şi a habitatelor naturale au fost desfăşurate următoarele activităţi: - Evaluarea stării habitatelor naturale şi a speciilor de interes conservativ prin deplasări în ecosistemelor naturale terestre, acvatice şi costiere, dulcicole, salmastre şi marine. - Monitorizarea biodiversităţii şi de administrare a zonelor strict protejate în conformitate cu obiectivele urmărite în cadrul Planului de Management al Administraţiei Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării şi a proiectelor implementate prin: - Acţiuni de evaluare în zonele strict protejate şi în zonele tampon (7);

- Monitorizarea şi urmărirea evoluţiei populaţiei de Pelecanus crispus conform obiectivelor stabilite în cadrul proiectului Life 05 Nat/Ro/000169 „Salvaţi Pelecanus crispus în Delta Dunării”

- Implementarea măsurilor adecvate de conservare a habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice rezultate din declararea RBDD ca parte integrantă în reţeaua ecologică europeană de arii naturale protejate „Natura 2000” în România (lista SPA şi SCI), prin derularea procedurii de evaluare adecvată şi au fost emise:

- Avize Natura 2000 (2); - Decizii ale etapelor de încadrare conform OMM nr. 135/2010 (105).

- Refacerea populaţiilor speciilor de peşti, în declin sau periclitate. În anul 2011 s-au realizat populări cu 800 de cuiburi de icre embrionate de şalău produse de specialiştii INCDDD Tulcea la baza de cercetare Enisala, prin lansarea în complexul Razim-Sinoie. - Participarea la schimburi de experienţă, pregătiri şi diverse întâlniri având ca temă protecţia habitatelor naturale şi biodiversităţii, asigurând diseminarea informaţiilor. 1.2 Utilizarea resurselor naturale regenerabile în limita capacităţii de suport a ecosistemelor deltaice În domeniul valorificării resurselor naturale regenerabile au fost desfăşurate următoarele activităţi: - Urmărirea modului de valorificare a resurselor peisagistice prin activităţi de turism de pe teritoriul RBDD prin înregistrarea datelor privind desfăşurarea activităţii de turism în teritoriul RBDD: au efectuat raportări 136 agenţi economici autorizaţi cu o capacitate totală de cazare de 3600 locuri şi s-au înregistrat 75.979 turişti din care 47.902 turişti români şi 28.077 turişti străini. - Urmărirea valorificării resurselor stuficole prin evaluarea cotelor admisibile de exploatare şi prin desfăşurarea acţiunilor de verificare în teren şi înregistrare a datelor de exploatare: în sezonul de recoltare 2010-2011 s-au recoltat 6.222 tone din cota totală alocată de 15.643 tone.

3




- Urmărirea valorificării resurselor pescăreşti prin pescuit comercial, sportiv şi familial, în contextul preluării gestionării acestor resurse de ARBDD prin:

- Evaluarea capturii totale admisibile pentru pescuitul comercial, recreativ- sportiv şi familial şi repartizarea acesteia pe zone de pescuit; - Urmărirea valorificării resurselor piscicole în conformitate cu prevederile contractelor de concesiune încheiate privind valorificarea resurselor piscicole din bazinele acvatice Braţ Chilia km 40-0 şi Complex Matiţa-Merhei, prin punerea în aplicare a prevederilor art. II, alin (6) din Legea nr. 317/2009 pentru aprobarea O.U.G. nr. 23/2008 privind pescuitul şi acvacultura.

- Urmărirea valorificării resurselor piscicole din bazinele acvatice situate în perimetrul RBDD, în afara zonelor concesionate prin înregistrarea capturilor şi prelucrarea datelor în vederea respectării prevederilor actelor de reglementare: a fost capturată o cantitate totală de 2291 tone din cota totală aprobată de 2385,2 tone. 1.3 Dezvoltarea cunoaşterii fenomenelor deltaice şi valorificarea rezultatelor proiectelor de cercetare. - În perimetrul RBDD s-au derulat activităţi de cercetare în cadrul a 51 teme/proiecte de cercetare pentru care au fost eliberate 46 de permise de cercetare, solicitate de 24 institute de cercetare şi unităţi de învăţământ superior. - Au fost definite priorităţile de cercetare pentru RBDD şi au fost transmise către toţi factorii interesaţi de activitatea de cercetare în perimetrul RBDD. - Au fost preluate şi prelucrate rapoartele anuale sau finale pentru proiectele de cercetare şi incluse în raportul de cercetare ştiinţifică desfăşurată în anul 2011.

1.4. Starea utilizării terenurilor din RBDD - Actualizarea evoluţiei statutului juridic şi a modului de utilizare a fondului funciar în RBDD, prin actualizarea inventarului domeniului public al statului administrat de ARBDD şi intabularea terenurilor din domeniul public de interes naţional administrate de ARBDD din zona tampon Zmeica-Sinoie pe teritoriile administrative ale comunelor Mihai Viteazu, Istria, Săcele Corbu, judeţul Constanţa. Din totalul suprafeţei aferentă zonei tampon Zmeica-Sinoie situată pe cele patru teritorii administrative din judeţul Constanţa, respectiv 22.903 ha, s-au intabulat în favoarea Statului Român şi în administrarea ARBDD o suprafaţă de 3.530,6120 ha teren şi 17.221,2387 ha luciu apă. - Pregătirea documentaţiei pentru proiectul privind delimitarea habitatelor din RBDD (finalizarea cererii de finanţare, revizuire, încheierea contractului cu AM-POS Mediu): Proiect nr. 1696/31.03.2011–„Delimitarea patrimoniului natural al Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării-suport pentru managementul adaptativ al ARBDD”. 1.5. Expertizarea calităţii mediului pe teritoriul RBDD

a) Tipuri de analize - factori de mediu

Tipuri Analize

Expertize ape suprafaţă şi ape uzate

Total Parametrii

fizico - chimici

Poluanţi toxici

Substanţe periculoase şi

prioritar periculoase

Ape uzate

Realizat 185 - - 39 224

4




b) Tipuri de lucrări - Urmărirea calităţii apelor de suprafaţă, de infiltraţie şi a apelor uzate prin determinări fizico-chimice în puncte de interes pentru RBDD, altele decât cele cuprinse în programele instituţiilor ce realizează activităţi de monitoring pe teritoriul RBDD: s-au realizat 185 de analize ape de suprafaţă la solicitarea a 13 agenţi economici (SC Deltanav SA Tulcea - Port Mahmudia, Port Industrial, Port comercial, SC Transelectrica SA; SC Navrom-Delta SA; SC STX RO Offshore Brăila; Enel Distribuţie; SC Mandan Group SRL; SC Intercambio SRL; SC Navlomar Maritime SRL; SC Modern Ambient SRL, SC Alum SA Tulcea şi 39 analize pentru apele uzate. - S-au eliberat buletine de analiză, necesare Serviciului de Inspecţie şi Pază Ecologică, Gărzii Naţionale de Mediu - Comisariatului de Mediu RBDD, în vederea fundamentării concluziilor controalelor efectuate de comisarii şi personalul de control al ARBDD, la unităţile cu potenţial de poluare a apei, pentru încheierea unor procese verbale de constatare, bazate pe date concrete şi punerea la dispoziţie de date certe în cazurile de aplicare a contravenţiilor. 2. BAZE DE DATE MONITORING Obiectiv principal: Implementarea Programului de monitoring integrat al RBDD şi actualizarea şi completarea bazei de date a RBDD. Prin activitatea de monitoring s-a realizat: - Monitorizarea factorilor de mediu prin acţiuni proprii de monitorizare cât şi prin prelucrarea datelor lunare sau periodice preluate de la alte autorităţi şi institute cu atribuţii în domeniul protecţiei mediului; - Monitorizarea stării zonelor strict protejate şi a speciilor periclitate în baza programelor speciale de monitorizare şi a fişelor de observaţie a zonelor strict protejate elaborate lunar de agenţii ecologi; - Monitorizarea speciilor de plante şi a speciilor de păsări, mamifere de interes comunitar în cadrul Reţelei Natura 2000, conform obligaţiilor ce decurg din implementarea Directivelor europene (Păsări şi Habitate), pe baza Fişelor de monitorizare a habitatelor şi a Fişelor de monitorizare a coloniilor completate lunar de agenţii ecologi. Colaborare la întocmirea cererii de finanţare, în parteneriat cu Universitatea de Ştiinţe Agronomice şi Medicină Veterinară Bucureşti pentru proiectul ,,Revizuirea Planului de management al Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării”. - Monitorizarea activităţilor economice desfăşurate în perimetrul Rezervaţiei pe baza autorizaţiilor de mediu emise, inclusiv a activităţii de turism; - Urmărirea implementării proiectului „Sistem informatic integrat pentru îmbunătăţirea managementului RBDD”. Extindere funcţionalităţi şi suport- componente software. - Implementarea sistemului integrat de management calitate – mediu, conform standardelor ISO 9001 şi ISO 14001. Întocmirea manualului şi procedurile serviciilor pentru Managementul Integrat ISO 9001:2008 şi ISO 14001:2004. - Derularea de activităţi privind administrarea reţelei de calculatoare şi a bazei de date a ARBDD.

5




3. REGLEMENTARE, AUTORIZARE Obiective principale:

- Reglementarea activităţilor economice pentru respectarea şi implementarea legislaţiei de mediu. - Verificarea conformităţii. - Gestionarea deşeurilor. - Implementarea politicilor de mediu.

- Abordare integrată şi eficientă prin informarea şi participarea tuturor autorităţilor implicate în autorizarea şi reglementarea unor activităţi cu impact semnificativ asupra mediului.

- Dezvoltarea şi eficientizarea activităţilor de relaţii cu publicul interesat în obţinerea de informaţii pentru autorizări. 3.1 Reglementarea activităţilor economice Principalele activităţi desfăşurate: - Emiterea acordurilor, avizelor şi autorizaţiilor de mediu, permise şi autorizaţii pentru desfăşurarea activităţii de pescuit comercial; - Acordarea de consultaţii tehnice persoanelor fizice sau juridice privind aplicarea reglementărilor în domeniul protecţiei mediului; - Analiza documentaţiilor tehnice, rapoartelor la studii de impact, rapoartelor de mediu, rapoartelor de evaluare adecvată, bilanţurilor de mediu, documentaţiilor de urbanism, PUZ-uri, PUG-uri, şi parcurgerea etapelor procedurilor legale specifice; - Participarea la acţiunile grupurilor de lucru pentru definitivarea de planuri, programe, strategii; - S-au analizat solicitările de emitere a autorizaţiilor de mediu conform procedurii de autorizare a activităţilor de recoltare, capturare şi/sau achiziţie şi comercializare pe piaţa internă sau la export a plantelor şi animalelor din flora şi fauna sălbatică, precum şi importul acestora; - S-au analizat solicitările de emitere a acordurilor, avizelor şi autorizaţiilor de mediu, permiselor; - S-au formulat propuneri de reglementări pentru activităţile cu impact din perimetrul rezervaţiei şi propuneri de modificare a actelor normative, standardelor şi altor reglementări ce vizează protecţia mediului şi administrarea patrimoniului natural al RBDD; - S-a participat la elaborarea de lucrări de sinteză, rapoarte, note informative privind starea calităţii mediului şi activitatea serviciului; - S-a participat la organizarea şi desfăşurarea acţiunilor de colaborare cu autorităţile locale, comunitatea ştiinţifică, patronatul şi societatea civilă, privind aplicarea legislaţiei, a politicilor şi strategiilor pentru protecţia mediului şi dezvoltare durabilă; - S-au organizat şedinţele CAT, CSC, CIA şi s-a participat la lucrările comisiilor de lucru în baza deciziilor conducerii ARBDD; - S-au efectuat deplasări în teren în colaborare cu celelalte compartimente pentru evaluarea amplasamentelor din punct de vedere al protecţiei mediului şi biodiversităţii şi regimul juridic al acestora, pentru care s-au solicitat eliberarea de avize de mediu, acorduri de mediu; - S-a participat la Comisia Tehnică de Amenajarea Teritoriului şi de Urbanism a Consiliului Judeţean Tulcea; - S-au realizat activităţi din proiectele derulate cu fonduri de la bugetul de stat sau fonduri europene, sau alte fonduri conform deciziilor guvernatorului; - S-a participat la instruirile organizate de MMP şi de alte autorităţi privind perfecţionarea personalului în domeniul reglementărilor;

6




- S-au eliberat permise pentru valorificarea resurselor naturale şi permise pentru desfăşurarea diverselor activităţi din cadrul RBDD cf. Legii nr. 136 din 5 iulie 2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 82/1993 privind constituirea Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării". Din actele de reglementare emise (Tabel 3.1) se pot formula concluzii privind dezvoltarea şi activităţile din RBDD. Cele mai multe decizii ale autorităţii de mediu s-au referit la aprobarea construcţiilor de case de vacanţă, pensiuni, amenajări turistice, alimentări cu apă, canalizări, staţii de epurare. Autorizaţiile emise au fost pentru desfăşurarea de activităţi pentru valorificarea resurselor naturale, pentru alte mijloace de cazare, care au inclus pensiuni şi pontoane dormitor, prelucrarea cărnii, peştelui, valorificarea deşeurilor. 3.2 Verificarea conformităţii prin: - Verificări privind conformarea la prevederile legislaţiei de mediu şi a celorlalte norme legale în vigoare privind calitatea factorilor de mediu; - Verificări privind conformarea la condiţiile din actele de reglementare şi autorizare şi urmărirea realizării măsurilor stabilite prin programele de conformare; - Verificarea modului de implementare a legislaţiei în vigoare privind gestiunea deşeurilor de către reprezentanţii consiliilor locale şi agenţilor economici din perimetrul RBDD. Acţiunile de verificare a conformităţii au fost desfăşurate şi cu reprezentanţii Gărzii de Mediu.

3.3 Gestionarea deşeurilor prin: - Monitorizarea agenţilor economici care desfăşoară activităţi generatoare de deşeuri în conformitate cu HG 856/2002 şi actualizarea bazei de date privind gestiunea deşeurilor generate de către agenţii economici din perimetrul RBDD; - Verificarea modului de respectarea a legislaţiei de mediu privind gestionarea deşeurilor - deplasări în teren, elaborarea rapoartelor de teren; - Participări la acţiunile de verificare în teren la diferite societăţi comerciale cu agenţii ecologi şi comisarii Gărzii de Mediu a RBDD pe diferite tematici: gestionare deşeuri, uleiuri uzate. - Elaborarea de rapoarte, lucrări de sinteză, rapoarte, note informative privind starea calităţii mediului pentru componenta deşeuri. 3.4 Implementarea politicilor de mediu prin: - Elaborarea de propuneri de acte normative pentru asigurarea implementării obligaţiilor rezultate din legislaţia specifică transpusă şi din legislaţia specifică de implementare a acquis-ului comunitar de mediu; - Elaborarea de propuneri de acte normative (Legea Rezervaţiei, ordin de prohibiţie, tarife, proceduri de reglementare a activităţilor specifice din RBDD, etc.); - Actualizarea Regulamentului Rezervaţiei şi s-a elaborat propunerea de act normativ; - Actualizarea Planului de Management; - Elaborarea propunerilor pentru actualizarea Regulamentului de organizare şi funcţionare; - Elaborarea propunerilor pentru regulamentul de circulaţie al navelor şi ambarcaţiunilor pe canalele şi lacurile din RBDD.

7




Tabel 3.1 Documentele de reglementare şi permisele emise în 2011

Nr. crt.

Activitatea Documente Emise

I. REGLEMENTĂRI

I.1. Autorizaţii de mediu 60

I.2. Referate de evaluare-procese verbale de verificare a amplas. 464

I.3. Acord de mediu conf. Ord. 135/2010 1

I.4. Notificări avize PUD/PUZ 1

I.5. Avize la limita R.B.D.D. 109

I.6. Decizii CAT/CIA/CSC/EVALUARE INITIALA 293

I.7. Revizuirea avizelor 6

I.8. Elaborare de îndrumare/corespondenţă 345

I.9. Reactualizări autorizaţii de mediu 12

1.10. Autorizaţii de mediu conf. O.MMP 410/2008 1291

1.11. Consultaţii tehnice

I.12. Respingere documentaţii 4

I.13. Avize NATURA 2000 2

I.14. Elaborare de puncte de vedere şi rapoarte tehnice privind emiterea de acte de reglementare din competenţa MM

1

I.15. Elaborarea de propuneri pentru acte normative 5

II. UTILIZAREA DURABILĂ A RESURSELOR NATURALE

II.1. Permise pentru valorificarea resurselor naturale

II.1.1. Permise de pescuit comercial 56

II.1.2 Permise de recoltare pentru nevoi gospodăreşti 17

II.1.3. Permise pentru practicarea apiculturii 21

II.1.4. Vizare permise de pescuit în scop familial 901

II.1.5. Eliberare permise de pescuit în scop familial 173

II.2. Permise de practicare a altor activităţi pe teritoriul R.B.D.D.

II.2.1 Permise pentru practicarea agriculturii pe terenuri ieşite temporar de sub ape

33

II.2.2 Permise pentru practicarea păşunatului 9

II.2.3 Permise de acces nave şi ambarcaţiuni 2269

II.2.4 Permise de acces pentru mijloace auto 635

II.2.5 Permise de acces pentru Cercetare ştiinţifică 51

II.2.6 Permise pentru alte activităţi 67

II.2.7. Permise desfăşurare activitate 75

II.2.8. Permise acces persoane 15728

II.2.9. Permise de pescuit sportiv 7320

8




4. PROIECTE PENTRU CONSERVAREA BIODIVERSITĂŢII ŞI DEZVOLTARE Obiective principale: - Promovarea şi implementarea proiectelor pentru protecţia habitatelor şi conservarea biodiversităţii; - Promovarea şi implementarea proiectelor pentru dezvoltarea infrastructurii proprii; - Organizarea şi derularea achiziţiilor publice. 4.1 Proiecte de reconstrucţie ecologică, dezvoltare şi întărirea capacităţii instituţionale 4.1.1 Proiecte finanţate din bugetul de stat Programul cuprinde 24 de proiecte iar în anul 2011 au fost finanţate din fondurile bugetare naţionale lucrări prevăzute în 13 proiecte, din care 1 proiect de reconstrucţie ecologică, 4 proiecte pentru îmbunătăţirea condiţiilor ecologice din complexele lacustre naturale şi 8 proiecte pentru dezvoltarea şi întărirea capacităţii instituţionale. Fondurile aprobate pentru anul 2011 au fost iniţial de 5.313,00 mii lei, valoarea fiind diminuată la rectificarea de buget într-o primă etapă la 5.017,00 mii lei, în luna septembrie 2011 şi ulterior această valoare s-a mai diminuat până la suma de 4.014,00 mii lei, valoare rămasă definitivă deşi s-au făcut demersuri oficiale pentru realocarea sumelor reduse prin rectificările de buget. Pentru reconstrucţie ecologică, au fost începute lucrările la obiectivul: - Reconstrucţia ecologică a Amenajării Piscicole Murighiol. Pentru îmbunătăţirea condiţiilor ecologice, au fost începute lucrările la obiectivul: - Lucrări pentru prevenirea colmatării gârlelor şi lacurilor din RBDD, Gârla Şontea Veche şi canal Litcov, pentru menţinerea unui regim optim, conform modelului hidrologic-decolmatare; au fost continuate lucrările la obiectivele: - Lucrări hidrotehnice pentru îmbunătăţirea circulaţiei apei în complexul Somova-Parcheş; - Lucrări de decolmatare a principalelor canale şi gârle pescăreşti din Delta Dunării etapa a II a şi au fost continuate demersurile pentru obţinerea avizelor necesare emiterii autorizaţiei de construire pentru obiectivul: - Lucrări pentru îmbunătăţirea condiţiilor hidrologice în zona Sinoie-Istria-Nuntaşi. Pentru dezvoltarea infrastructurii au fost încheiate (s-au încheiat recepţiile la încheierea lucrărilor) obiectivele: - Centrul de informare şi educaţie ecologică Murighiol; - Centrul de informare şi educaţie ecologică Sf. Gheorghe ; - Reabilitare şi extindere Centrul de informare Sulina; - Extindere sală de conferinţe şi spaţii de cazare la Centrul internaţional de instruire ecologică Uzlina; - Centrul de informare şi educaţie ecologică Chilia Veche, au fost finalizate lucrările de execuţie şi este în curs de pregătire recepţia la terminarea lucrărilor pentru obiectivele: - Modernizarea şi diversificarea cantonului Gura Portiţei, s-au încheiat procedurile de intabulare la obiectivele: - Centru de informare şi educaţie ecologică Caraorman; - Centru de informare C.A. Rosetti; şi s-a obţinut autorizaţia de construire pentru obiectivul: - Extindere sediu ARBDD şi conversia centralei termice de la alimentare cu motorină la gaze (Lucrările de execuţie nu au putut demara din lipsă de fonduri).

9




Tabel 4.1.1 Investiţii ARBDD finanţate din bugetul de stat (05.12.2011)

Total alocat (mii lei) Total cheltuit (mii lei)

Cap. A Obiective de investiţii în continuare

3.743,00 3.736,39

Anexa 1B Dotări şi Utilaje

141,00 138,50

Anexa 1B Proiectare

162,00 161,30

Total General

4.046,00 4.036,19

Pentru realizarea obiectivelor din programul de investiţii s-au asigurat managementul contractelor de lucrări încheiate, întocmirea inventarelor pentru fiecare lucrare, reactualizarea devizelor şi derularea procedurilor legale pentru obţinerea avizelor. 4.1.2 Proiecte finanţate din fonduri europene sau alte surse de finanţare nerambursabile În cursul anului 2011, s-a continuat implementarea proiectelor cu finanţare europeană sau din alte surse de finanţare- asigurarea managementului şi suportului tehnic, juridic, economic (Tabel 4.1.2.1). Tabel 4.1.2.1 Proiecte finanţate din fonduri europene nerambursabile sau alte surse de finanţare ( în curs de implementare)

Proiectul Acţiuni şi rezultate anul 2011

Programul FP7 (Seventh Framework Programme)

Up-Grade Black Sea Scientific Network

Testarea instalării server-ului Download Manager. Participarea membrilor echipei de proiect la Sesiunea de Instruire organizată la Ostende, Belgia. S-au transpus datele în format CDI, ODV şi s-au transmis la Serverul de la Institutul Grigore Antipa Constanţa. Descărcarea acestor date este funcţională pe site-ul www.seadatanet.org. Participarea membrilor echipei de proiect la Conferinţa organizată în Rodos, Grecia, şi ultima Conferinţă UBSS în care a fost prezentat proiectul şi realizările finale, Odesa, Ucraina. Transmiterea datelor în format ODV şi metadate CDI către Institutul Naţional de Cercetare - Dezvoltare Marină “Grigore Antipa” Constanţa, şi postarea pe server. Pregătirea raportului financiar final.

Programul de Cooperare Transnaţională Sud -Estul Europei (SEE Programme)

Proiect Danube River Network of Protected Areas – Development and Implementation of

Au fost definitivate: - studiile privind planificarea lucrărilor de reconstrucţie ecologică în context transfrontalier. - studiile referitoare la reconsiderarea zonării RBDD. - studiile referitoare la revitalizarea fluviului Dunărea.

http://www.seadatanet.org/

10




Transnational Strategies for the Conservation of the Natural Heritage at the Danube River, Reţeaua de Arii Protejate ale Fluviului Dunărea – Dezvoltarea şi Implementarea de Strategii Transnaţionale pentru Conservarea Patrimoniului Natural la Fluviul Dunărea.

- acţiunile de monitorizare a vulturului codalb. - acţiunile de monitorizare a prundăraşului de mal. S-a realizat baza de date peşti. A fost organizată Conferinţa internaţională privind conservarea, refacerea şi utilizarea durabilă a sturionilor din Dunăre (29 martie 2011 - 02 aprilie 2011). S-a elaborat cererea de finanţare pentru proiectul LIFE + pentru protecţia sturionilor din Dunăre. S-a participat prin membrii UIP la întâlnirile Grupurilor de Lucru Păsări, Turism, Morfologia şi Revitalizarea Dunării. S-a organizat expoziţia de fotografii „Danube Delta - Images from the youngest land of the old Europe“, la Centrul de vizită al Parcului Naţional Donau-Auen din localitatea Orth, Austria. S-a organizat vernisajul expoziţiei itinerante „O şansă Dunării albastre”, ediţia 2011, la Tulcea şi în Parcul Naţional DonauAuen. S-a organizat vernisajul expoziţiei „Harta sonoră a Dunării”, în cadrul Centrului de Informare şi Educaţie ecologică al Administraţiei Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării. S-a realizat Monumentul Sturionului ce a fost amplasat în Tulcea şi Orth. S-au organizat vizite de studiu ce au avut ca scop schimbul de experienţă în implementarea conceptului NATURA 2000 între ariile protejate partenere, în Croaţia şi Serbia. S-a participat la întâlnirea Comitetului de Conducere a Proiectului, Orth, Austria. S-a participat la Conferinţa pentru Protecţia Vulturului Codalb, Mohacs Ungaria şi la Conferinţa de Turism, Austria, Viena. S-a contribuit la organizarea festivalului Dunării (Anul României) la Orth, Austria. S-a elaborat cererea de finanţare pentru continuarea proiectului, DANUBEPARKS STEP 2.0.

Programul Operaţional Sectorial – Mediu – Axa prioritară 4

Sistem informatic integrat – Suport pentru managementul ARBDD în vederea îmbunătăţirii stării de conservare a ecosistemelor

S-a realizat instruirea utilizatorilor (Lucru Colaborativ, Portal, Sistemul de Management al documentelor şi fluxurile de lucru SIVADOC, Modulul Managementul Proceselor, Modulul GIS şi a administratorilor de sistem). S-au organizat două Conferinţe de presă şi un Seminar cu rolul de a informa factorii interesaţi privind acţiunile din cadrul proiectului şi seminarul cu reprezentanţii autorităţilor publice implicate în furnizarea de informaţii şi date. S-a elaborat Registrul activelor fixe. S-a avizat conform Manualului de Identitate Vizuală portalul ARBDD. S-au instalat versiunile îmbunătăţite pentru fiecare modul al

11




sistemului informatic integrat. S-a realizat testarea modulelor prin introducerea datelor. A fost instruit personalul pe Modulul GIS, Managementul Obiectivelor, NATURA 2000, distribuţia speciilor şi habitatelor. S-a realizat particularizarea şi implementarea soluţiei finale GIS – Datawarehouse, Portal – Statistici şi Managementul Resurselor – Raportări. S-au introdus date şi s-a realizat testarea SIVADOC. S-a realizat testarea finală a Sistemului Informatic Integrat. S-au realizat rapoartele lunare de progres, fişa de monitorizare săptămânală şi rapoartele financiare, cererile de rambursare. S-au derulat activităţi de audit tehnic şi financiar, a fost finalizat şi predat raportul intermediar şi final de audit.

Îmbunătăţirea stării de conservare a biodiversităţii sectorului pontic din RBDD prin conştientizare, informare, vizitare (RBDD-CIV)

S-au întocmit caietele de sarcini şi documentaţiile de atribuire pentru achiziţiile din cadrul proiectului. Au fost derulate proceduri de achiziţii publice. S-au elaborat procedurile de lucru şi planul anual de comunicare. S-au finalizat procedurile de organizare şi funcţionare a UIP şi Planul anual privind măsurile de informare şi publicitate. S-au încheiat contractele pentru activităţile din cadrul proiectului (Servicii de proiectare centru vizitare, Servicii de organizare şi desfăşurare seminarii instruire, Servicii de publicitate proiect (conf. presa, comunicate), Servicii evaluarea impactului activităţilor de conştientizare, Echipament IT şi de prezentare pentru UIP, Amenajare a patru trasee tematice). S-a organizat conferinţa de lansare a proiectului şi s-au publicat 2 comunicate de presă. S-au organizat seminariile de instruire cu personalul din cadrul ARBDD, în vederea informării şi conştientizării publicului. S-au realizat rapoartele lunare de progres, fişa de monitorizare săptămânală şi rapoartele financiare, cererile de rambursare.

Delta Dunării - paradisul aproape pierdut! Campanie de informare şi conştientizare cu privire la protejarea biodiversităţii Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării (Delta Semper)

S-a colaborat cu Asociaţia „Salvaţi Dunărea şi Delta” în vederea actualizării şi îmbunătăţirii site-ului oficial al ARBDD. Au fost înfiinţate conturile de facebook, twitter şi youtube pentru ARBDD.

Black Sea Coast Wetland Initiative (BlackSeaWet)

Iniţiativa Regională Ramsar pentru

S-au derulat sesiuni de informare asupra BlackSeaWet cu ocazia Zilei Mondiale a Zonelor Umede - 2 Februarie în cadrul ceremoniei de

12




zonele umede costiere ale Mării Negre

inaugurare a Centrului de Informare şi Educaţie Ecologică Murighiol. S-au redactat şi înaintat către Secretariatul Ramsar raportul anual de activitate al Iniţiativei BlackSeaWet, raportul financiar, precum şi solicitarea unei noi finanţări pentru anul 2011, conform activităţilor prevăzute a se derula în acest an şi care includ redactarea unor proiecte comune. S-a realizat corespondenţă cu ţările riverane Mării Negre în legătură cu organizarea următoarei întâlniri a Corpului de Management. S-a reînnoit domeniul web blackseawet.org.

Fondul European pentru Pescuit, Axa 4, Dezvoltarea durabilă a zonelor pescăreşti

Grup Local pentru Pescărie Durabilă în Delta Dunării

Alaturi de ARBDD, din Grup fac parte Consiliul Judeţean Tulcea,

Asociaţia Salvaţi Dunărea şi Delta, asociaţiile profesionale ale

pescarilor şi investitorii locali.

Au fost realizate materiale publicitare, a fost organizată o vizită de lucru a reprezentanţilor Grupului în Delta Ebrului-Spania. S-a întocmit şi s-a depus la AM POP Strategia de Dezvoltare Durabilă a Zonelor Pescăreşti din Delta Dunării.

Pentru implementarea proiectelor cu finanţare din alte surse financiare au fost cheltuiţi 10.974.219 lei (Tabel 4.1.2.2) Tabel 4.1.2.2 Realizări financiare pentru proiectele finanţate din alte surse în 2011

Denumire Proiect

Valoare totală (lei)

Buget estimat

2011 (lei)

Sume decontate 2011 (lei)

Programul de Cooperare transnaţională Sud-Estul Europei (SEE) 2007-2013 Danube Parks - Danube Network of Protected Areas - Development and Implementation of Transnational Strategies

2.815.000 1.733.000 1.207.182

Programul Operaţional Sectorial – Mediu – Axa prioritară 4

Sistem informatic integrat - Suport pentru managementul ARBDD în vederea îmbunătăţirii stării de conservare a ecosistemelor

24.494.392 10.007.316 9.651.702

Îmbunătăţirea stării de conservare a biodiversităţii sectorului pontic din RBDD prin conştientizare, informare, vizitare (RBDD-CIV)

19.075.883 471.602 46.874

FP7 (Seventh Framework Programme)

Up-Grade Black Sea Scientific Network 295.000 68.461 68.461

TOTAL 46.680.275 12.280.379 10.974.219

13




Administraţia Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării este partener asociat în proiectele:

- HABIT CHANGE (INTERREG IV B): Management adaptativ la modificările induse de

schimbările climatice, asupra diversităţii habitatelor din ariile protejate, Institutul Leibniz de

Ecologie şi Dezvoltare Regională din Dresda, Germania.

- BE-NATUR (SEE Programme): BEtter management and implementation of Natura 2000 sites.

Partenerul Lider al Proiectului: NIMFEA - Nimfea Environmental and Nature Conservation

Association (ARBDD are calitatea de partener asociat şi de beneficiar).

- WebSeaCo. În cadrul acestui proiect, ARBDD a primit la Kouklia, Cipru (mai 2011) Premiul

„Calitatea Litoralului 2011” (Quality Coast Award) pentru Rezervaţia Biosferei Delta Dunării, fiind

remarcate eforturile de protecţie şi conservare a acestui sit Ramsar care face parte din Patrimoniul

Mondial Cultural.

- Îmbunătăţirea stării de conservare a biodiversităţii marine de la litoralul românesc, în

special a delfinilor. În perioada analizată au fost întocmite şi depuse spre finanţare următoarele

proiecte:

- Revizuirea Planului de Management (POS Mediu). ARBDD este beneficiar.

- Delimitarea ecosistemelor din Rezervaţia Biosferei Delta Dunării (POS Mediu)

ARBDD este beneficiar.

- Reconstrucţia Ecologică a Incintei Carasuhat (POS Mediu). ARBDD este partener.

- Reconstrucţia ecologică a polderului Zagen (POS Mediu). ARBDD este partener.

- Conservarea speciilor de sturioni din Dunăre (Programul LIFE+). ARBDD este beneficiar

coordonator.

- Water management in the Cultural Heritage - WATCH (INTERREG IV C). ARBDD este

partener.

- CREA (INTERREG IV C). ARBDD este partener.

- Sustainable Use of Natural European Reedbed Areas - SUN-ERA (Programul LIFE+).

ARBDD este beneficiar coordonator.

- Creation of a monitoring system of European coastal lagoons (Programul LIFE+). ARBDD este beneficiar asociat. - Anchoring the Danube River Network of Protected Areas as Platform for Preservation of Danube Natural Heritage - DANUBEPARKS STEP 2.0 (Programul SEE). ARBDD este partener. - Sustainable Transport and Mobility in Tourism Regions along the Danube – TRANSDANUBE. (Program SEE). ARBDD este observator.

În 2011, au fost promovate şi lucrări de reconstrucţie ecologică propuse de autorităţi locale, susţinute în parteneriat de ARBDD, documentele pentru finanţarea acestora din fondurile POS-Mediu - Axa 4 fiind în fază finală de contractare: - Reconstrucţia ecologică în Carasuhat, (Consiliul Local Mahmudia) şi

14




- Reconstrucţia Ecologică în Polderul Zaghen din Rezervaţia Biosferei Transfrontaliere Delta Dunării, România/Ucraina”, (Consiliul Local Tulcea). Tot pentru îmbunătăţirea condiţiilor ecologice ale gârlelor şi canalelor din RBDD Consiliul Judeţean Tulcea a elaborat documentaţia şi urmează realizarea lucrărilor de decolmatare a canalului Dunăvăţ.

Managementul privind lucrările de reconstrucţie ecologică în RBDD şi a Fluviului Dunărea se va îmbunătăţi prin finalizarea şi predarea unor studii în cadrul proiectului Danubeparks, care au ca scop stabilirea de bune practici în domeniul reconstrucţiei ecologice şi a planificării lucrărilor de reconstrucţie ecologică.

Morfologia şi revitalizarea fluviului Dunărea;

Planificarea proiectelor de reconstrucţie ecologică în Rezervaţia Biosferei Transfrontalieră Delta Dunării, România/Ucraina.

4.3 Organizarea şi derularea acţiunilor de achiziţie publică În anul 2011 s-au organizat procedurile de achiziţie publică pentru obiective din cadrul proiectelor finanţate din fonduri europene sau alte surse de finanţare nerambursabile: Îmbunătăţirea stării de conservare a biodiversităţii sectorului pontic din RBDD prin conştientizare, informare, vizitare ( RBDD– CIV) - Mobilier pentru UIP, Echipament IT şi de prezentare pentru UIP, Centrul de vizitare Sulina, Evaluarea impactului activităţilor de informare şi conştientizare pentru Centrul de vizitare Sulina, Instruirea personalului ARBDD în vederea informării şi conştientizării publicului, Amenajarea a patru trasee tematice, Publicitate proiect (conferinţă presă, comunicate). Danube Parks – Reţeaua Dunăreană de Arii Protejate – Dezvoltarea şi Implementarea Strategiilor Transnaţionale pentru Conservarea Patrimoniului Natural al Dunării - Expoziţia de fotografii „ Anul României” în Austria, Servicii de Organizare a Întâlnirii Grupului de Lucru Peşti, Organizarea expoziţiei ”Harta Sonoră a Dunării”, Monumentul Sturionului, Curs de pregătire profesională pentru limba engleză. Sistem informatic integrat – suport pentru managementul ARBDD în vederea îmbunătăţirii stării de conservare a ecosistemelor - Servicii de audit proiect. 5. INSPECŢIE ŞI SUPRAVEGHERE ECOLOGICĂ Obiective principale: - Supravegherea stării ecosistemelor naturale - Supravegherea modului de respectarea a prevederilor legislaţiei în vigoare privind Rezervaţia Biosferei Delta Dunării. - Susţinerea managementului vizitatorilor Rezervaţiei şi a acţiunilor de conştientizare publică.

15




5.1 Activităţi în domeniul supravegherii şi conservării stării ecosistemelor, habitatelor şi speciilor de interes naţional şi comunitar 5.1.1 Acţiuni pentru susţinerea speciilor în dificultate - În perioada cu temperaturi scăzute din lunile ianuarie, februarie şi începutul lunii martie când s-a produs îngheţarea canalelor şi lacurilor cu circulaţie redusă a apelor şi restrângerea zonelor de refugiu şi hrănire în special pentru avifauna specifică acestei perioade, a fost împrăştiată o cantitate de 2000 kg de porumb boabe pe lacurile îngheţate Sărături-Murighiol, Murighiol, Uzlina şi în zona inundabilă de pe grindul Lupilor unde s-a semnalat prezenţa unor păsări din speciile gâscă de vară (Anser anser), lebădă de vară (Cygnus olor), gârliţă mare (Anser albifrns), lişiţă (Fulica atra), raţă mare (Anas platyrhynchos). - S-au efectuat acţiuni de construire şi amplasare a cuiburilor artificiale de codalb, au fost inelaţi un număr de 9 exemplare de pui de codalb, au fost ataşate două emiţătoare pe doi codalbi juvenili pentru a se urmări traseele pe care le parcurge codalbul. Aceste acţiuni au fost întreprinse împreună cu specialişti de la INCDDD Tulcea în cadrul proiectului Danubeparks. 5.1.2 Acţiuni de monitorizare a stării de conservare a speciilor din fauna sălbatică - Recensământul populaţiilor de păsări din perimetrul RBDD: în lunile ianuarie, februarie noiembrie şi decembrie s-a efectuat recensământul sincron la gâşte, în colaborare cu ornitologi de la SOR - filiala Tulcea şi INCDDD Tulcea, rezultatele recensământului au fost transmise la Societatea Ornitologică Română. - Situaţia aglomerărilor avifaunistice pe specii şi zone, transmisă săptămânal la solicitarea Direcţiei Sanitar –Veterinare Tulcea. - Monitorizarea zonelor strict protejate, a habitatelor, a zonelor costiere, a numărului de turişti cazaţi sau pe teritoriul Rezervaţiei, a coloniilor de păsări, a zonelor de reconstrucţie ecologică şi transmiterea fişelor de observaţie serviciului Administrare Patrimoniu Natural. - Monitorizarea zonelor de reproducere naturală a peştilor, completarea fişelor şi a hărţilor anexate şi înmânarea acestora Serviciului Administrare Patrimoniu Natural. - Monitorizarea mortalităţilor de specii de faună:

- 3 exemplare de mistreţ (Sus scrofa) în zona canalului Enisala, - 2 exemplare de animale domestice lăsate în libertate de către localnici (un cal şi o

taurină), - 2 exemplare de lebădă(Cygnus olor) de vară juvenile (decembrie); - un exemplar de mistreţ (luna mai pe canalul Lunga din districtul ecologic Sulina) - un exemplar de delfin pe plaja Sulina (mai) - un exemplar de vidră moartă pe lacul Vătafu, - circa 20 exemplare de caras, plătică şi babuşcă; - 350-400 exemplare de porumbel gulerat (Columba palumbus), la sfârşitul lunii noiembrie în

Amenajarea Agricolă Tatanir şi Ostrovul Tătaru (au fost prelevate 8 probe şi transmise la Direcţia Sanitar Veterinară Tulcea, pentru analize în vederea depistării cauzei care a produs moartea acestor păsări). - Monitorizarea unor situaţii deosebite - Creşterea populaţiei de câine enot (Nyctereutes procyonoides) în zona strict protejată Roşca – Buhaiova;

16




- Creşterea populaţiei de şacali în special în zona pădurii Caraorman şi Letea, pe grindul Lupilor şi Chituc;

- Semnalarea unui cuib de castor, pe canalul Călugărul, din districtul ecologic Tulcea (decembrie). Nu au fost văzute exemplare din această specie şi nu se poate estima numărul acestora. Se presupune că este vorba de castorul european sau brebul (Castor fiber), dispărut din ţara noastră în anul 1823 şi reintrodus în anul 1998 în judeţul Braşov ( 21 exemplare aduse din landul Bavaria).

- Nivelul apei în lacurile şi canalele din perimetrul rezervaţiei a fost foarte scăzut, împiedicând accesul în toate zonele umede a ambarcaţiunilor cu motor ale personalului din teren cu atribuţii de control;

- Acţiuni de monitorizare a incendiilor provocate de autori necunoscuţi: 78 de incendii care au afectat o suprafaţă totală de 9.717 ha de vegetaţie acvatică uscată (stuf, papură, rogoz, zălogi) şi vegetaţie forestieră (69 sălcii semi - uscate şi 18 exemplare de frasin). 5.2. Supravegherea modului de respectare a prevederilor legislaţiei în vigoare 5.2.1 Acţiuni de supraveghere şi control În această perioadă personalul cu drept de control din teren a efectuat un număr de 1958 controale în diferite zone după cum urmează: - 404 controale în zonele strict protejate: lacul Rotundu, Roşca- Buhaiova, lacul Răducu, pădurea Caraorman, arinişul Erenciuc, pădurea Letea, Vătafu- Lunguleţ, lacul Belciug, Sacalin- Zătoane, Sărături Murighiol, lacul Nebunu, lacul Potcoava, insula Popina, capul Doloşman, Periteaşca- Leahova, grindul Chituc, Istria- Sinoie, grindul Lupilor, insula Ceaplace, insula Prundul cu Păsări. - 135 controale în zonele tampon: grindul Lupilor, grindul Chituc, insula Ceaplace, insula Prundul cu Păsări, Matiţa- Merhei, Letea, Caraorman, Şontea, Periteaşca Leahova, Zmeica- Sinoie, Bisericuţa- Leahova, lacul Rotundu. - 14 controale în zonele de reconstrucţie ecologică: Holbina 1 şi 2, incinta Fortuna, ostroavele Babina şi Cernovca, Popina, Magearu - Cardon, ostroavele cuprinse între km. 16- 20, 29 şi 44 rezultate din rectificarea braţului Sf. Gheorghe, Dunăvăţ 3. - 569 controale în zonele de pescuit comercial şi punctele de debarcare sau centre de primă vânzare: complexele lacustre: Somova- Parcheş, Şontea- Fortuna, Matiţa- Merhei, Isac- Uzlina, Razim- Sinoie, Roşu- Puiu, pe cele trei braţe ale Dunării: Sulina, Chilia, Sf. Gheorghe, golful Musura. - 140 controale în zonele de pescuit recreativ/sportiv: lacurile Sinoie, Merheiul Mare, Fortuna, Roşu, Roşuleţ, Lumina, Iacub, Isac, Uzlina, canalele Sireasa, Enisala, Dovnica, Litcov, Busurca, Uzlina, Crişan- Caraorman, canalul 2, braţul Sf. Gheorghe, Sulina şi Chilia. - 130 controale pe traseele turistice: traseul nr.1 Tulcea gârla Şontea- Mila 23- Crişan- Tulcea, traseul nr. 2 Tulcea- canalul Litcov- Crişan- Tulcea, traseul nr. 3 Tulcea canalul Stipoc- Chilia Veche- Tulcea, traseul nr. 4 lac Căşla- gârla Somova- mânăstirea Saon- Tulcea, traseul nr. 5 Murighiol- canalul Dranov- Gura Portiţei- canalul Dunăvăţ– Murighiol, traseul nr. 7 Murighiol- Uzlina- lacul Uzlina- lacul Isac- gârla Perivolovca- Murighiol, traseul nr. 8 Murighiol- Uzlina- canalul Litcov- canalul Crisan- lacul Puiu- lacul Erenciuc- Murighiol, traseul nr. 9 Crişan- lacul Roşu- Sulina- Crişan, traseul nr. 10 Mila 23- lacul Trei Iezere- Crişan, traseul nr. 11 Crişan canalul Magearu- Sulina- Crişan, traseul nr. 13 Sulina- canalul Cardon- Periprava- golful Musura- Sulina, traseul nr. 14 Sulina- canalul Busurca- lacul Roşu- lacul Erenciuc- Sf. Gheorghe- canalul Cordon

17




Litoral- Sulina, traseul nr. 15 loc. Sf. Gheorghe- gârla Turcească- Sf. Gheorghe, traseul terestru 1 şi 2 Letea- lacul Nebunu- Letea şi Caraorman- pădurea Caraorman- Caraorman. - 64 controale în coloniile de păsări: lacurile La Coteţe, Martinca, Nebunu, Obretinul Mic, insula Ceaplace, insula Prundul cu Păsări, Ghermandi, Roşca- Buhaiova, canalul Litcov, Ceamurlia, Lopatna, Eracle. - 176 controale pe fondurile de vânătoare: Somova, Stipoc, Pardina, Popina, Sulina, Mila 23, Păpădia, Ivancea, Dunăvăţ, Uzlina, Bălteni, Crişan, Ceamurlia, Heraclea, Păpădia, Sinoie. - 238 controale în zonele economice: intravilanul localităţilor Sf. Gheorghe, Crişan, Sulina, A.P Obretinul Mare, A.P Chilia Veche, Cordon litoral Sulina, A.P Ghiolul Petrei, Amenajarea Silvică braţ Sulina Mm. 34, bazinul Şantier Naval Sulina, zona localităţilor Nufărul, Dunavăţul de Jos, Amenajarea Agricolă Rusca, Sireasa, Pardina, Chilia, Murighiol- Dunăvăţ, Carasuhat, Tatanir, grindul Chituc, grindul Lupilor, Istria- Sinoie. - 55 controale în zonele de recoltare şi depozitare stuf: zona tampon Istria -Sinoie, zona tampon grindul Lupilor, zona Vadu, Holbina - Dranov, cordon litoral Sulina, canalul Sondei - Roşuleţ, zona lacului Lumina - Roşuleţ . - 33 controale inopinate: braţul Tulcea Mm.39-43, Dunărea Veche Mm.13+1300, canalele Magearu, Cardon, Busurca, Centură Sulina, canalul Musura, lacurile Taranova, Razim, Fortuna, Nebunu, Rotundu, Matiţa, Babina, incintele agricole Sireasa, Pardina.

5.2.2 Sancţiuni aplicate - 94 avertismente pentru: acces in perimetrul rezervaţiei fără permis, pescuit recreativ sportiv fără permis, pescuit sportiv în zone interzise, campare în locuri neautorizate, împrăştiere deşeuri menajere pe malurile apelor, pătrundere cu ambarcaţiuni uşoare în zonele cu regim de strictă protecţie; - 572 amenzi în valoare aplicată de 163.790 lei pentru: nerespectarea condiţiilor de autorizare în activitatea de pescuit comercial, pescuit sportiv fără permis sau în zone interzise, executarea unor lucrări de construcţie fără autorizaţie din partea A.R.B.D.D., desfăşurarea de activităţi economice fără autorizaţie din partea A.R.B.D.D., campare în zone neautorizate, împrăştiere deşeuri pe malurile apelor, pătrundere cu ambarcaţiuni uşoare, autoturisme în zone cu regim de strictă protecţie, acces în perimetrul rezervaţiei fără permis, defrişare material lemnos din patrimoniul natural fără autorizaţie, recoltare stuf, producerea de zgomote intense în zonele de cuibărit, pescuit sportiv în perioada de prohibiţie. - Aplicarea sancţiunilor complementare prin care s-au confiscat:

- 2159 unelte de pescuit din care: setci monofilament (1953 bucăţi), ave cu fir textil (120 bucăţi), vintire (83 bucăţi), setcă de tip ohane (3 bucăţi);

- peşte 1902 kg, în valoare totală de 2323 lei; - bărci 7 bucăţi; - alte confiscări: 1 laţ de mistreţ, 2 capcane pentru bizam, un aparat de pescuit electric

artizanal şi o barcă cu motor (au fost confiscate de o echipă mixtă formată din: un inspector ecolog ARBDD, un agent al Poliţiei de Frontieră Tulcea şi un comisar de la Comisariatul Gărzii de Mediu al RBDD, au fost ridicate/transportate şi depozitate la Poliţia de Frontieră Tulcea în camera corpurilor delicte ca probă în vederea investigaţiilor în cazul procedurilor de urmărire penală.

18




5.3 Alte acţiuni - Igienizarea malurilor canalelor, a braţelor Dunării, a plajelor de la Corbu, a Grindului Chituc, precum şi organizarea de acţiuni de igienizare cu voluntari, respectiv elevi, ONG-uri etc. - Prelevarea lunară a probelor de apă din corpurile de apă (lacuri, canale, Dunăre) pentru programul de monitorizare a calităţii apelor derulat cu laboratorul de ecotoxicologie. - Verificarea, periodică a punctelor de debarcare şi a centrele de primă vânzare; - Verificarea modului de desfăşurare a acţiunilor de vânătoare colectivă a păsărilor de pasaj din fondurile de vânătoare controlate; - Verificarea permiselor de pescuit comercial, sportiv, ale jurnalelor de pescuit comercial, declaraţiilor de descărcare peşte, registrelor de capturi; - Participarea la acţiunile proprii sau în colaborare cu alte instituţii abilitate (Poliţia de Frontieră Tulcea şi Constanţa, Jandarmeria Tulcea, Poliţia Deltei Dunării, Comisariatul Gărzii de Mediu al RBDD) pentru combaterea braconajului - Inventarierea adăposturilor pescăreşti de pe întreg teritoriul RBDD, având ca scop modul de respectare a legislaţiei de mediu privind regimul acestor construcţii; - Verificarea activităţii de pescuit sezonier la scrumbie pe braţele Sf. Gheorghe, Sulina, Chilia împreună cu reprezentanţi ai A.N.P.A-filiala Tulcea, Poliţia Transporturi Navale Tulcea verificându-se respectarea condiţiilor impuse prin permisele de pescuit eliberate asociaţiilor de pescari; - Verificarea activităţii de pescuit comercial în amenajările piscicole în perioada de prohibiţie; - Acţiuni de supraveghere a desfăşurării turismului în Rezervaţie prin verificarea zonelor în vederea limitării fenomenului de campare neautorizată, a pescuitului sportiv, a accesului fără permis, în special în zonele litorale ale Mării Negre din apropierea localităţilor Corbu, Sf. Gheorghe, Sulina, grindul Chituc, Gura Portiţei. - Verificarea în zonele cu regim de protecţie integrală, colonii de păsări în perioada de cuibărit şi creştere a puilor; - Acţiuni în incintele agricole pentru controlul modului de desfăşurare a activităţii de agricultură şi creştere a animalelor; - Acţiuni pe traseele turistice, respectarea traseelor stabilite şi a regulilor de circulaţie pe canalele şi lacurile din RBDD; - Acţiuni privind zonele incendiate: evaluarea suprafeţelor arse, informarea MMP, Prefecturii Tulcea sau Constanţa, ISU Tulcea sau Constanţa, Comisariatul Gărzii de Mediu al RBDD. 6. CONŞTIENTIZARE, INFORMARE ŞI EDUCAŢIE ECOLOGICĂ Obiective principale:

- Promovarea Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării prin acţiuni de conştientizare publică, educaţie ecologică, implicarea comunităţilor locale;

- Dezvoltarea relaţiilor publice. 6.1. Activităţi de educaţie pentru mediu, prin: - Derularea, în centrele de informare (Tulcea, Crişan, Sulina, Murighiol, Sf. Gheorghe) a programului tematic pentru educaţia de mediu lansat de ARBDD şi extinderea acestui program în şcolile de pe teritoriul RBDD prin intermediul agenţilor ecologi din districte. În cadrul acestui program, bazat pe o tematică propusă de ARBDD, au fost organizate 14 acţiuni

19




cuprinzând dezbateri, discuţii tematice, prezentări de filme video, activităţi interactive cu elevi ai şcolilor din Tulcea şi din RBDD. Au participat 291 elevi însoţiţi de cadre didactice. - Elaborarea şi distribuirea materialelor informative, pliante în şcoli şi grădiniţe. - Derularea programului educaţional „Mirifica lume a Deltei Dunării” adresat grădiniţelor din judeţul Tulcea. Au fost organizate 31 acţiuni la care au participat 650 copii însoţiţi de cadre didactice. Teme dezbătute: Prezentarea Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării, Flora şi Fauna din Rezervaţia Biosferei Delta Dunării. În luna iunie a avut loc finalizarea proiectului, s-a organizat o expoziţie în cadrul Centrului de Informare şi Educaţie ecologică Tulcea. - Organizarea acţiunilor pentru celebrarea evenimentelor de mediu:

- Ziua Mondială a Zonelor Umede - sub deviza „Zone umede şi Păduri”. - Ziua Mondială a Apei, cu tema „Apa pentru oraşe: răspuns la provocarea apei în mediul urban”. - Ziua Pământului, cu tema “Miliarde de acţiuni verzi”. - Ziua Internaţională a Biodiversităţii şi Ziua Europeană a Parcurilor. S-a transmis către

Federaţia EUROPARC raportul referitor la organizarea evenimentelor de celebrare a Zilei Internaţionale a Biodiversităţii şi a Zilei Parcurilor organizate de ARBDD.

- Ziua Mediului- s-a desfăşurat o acţiune de ecologizare în zona litorală Sulina, în colaborare cu reprezentanţi ai Poliţiei de Frontieră Sulina.

- Ziua Internaţională a Mării Negre. - Organizarea de dezbateri, concursuri tematice, activităţi în aer liber, expoziţii de postere, desene, picturi, jocuri tematice interactive, momente artistice, vizionare filme, concursuri de creaţie, s-au realizat afişe şi pliante specifice fiecărui eveniment. La acţiuni au participat 638 elevi şi cadre didactice de la şcolile din oraş, voluntari de mediu ai ARBDD şi ai Centrului de Informare şi Educaţie în Managementul Deşeurilor Tulcea, Cercul de Voluntariat Sulina, Cercul de cercetaşi – marinari Sulina, Cercul de ecologie al Palatului copiilor – filiala Sulina, Biblioteca Sulina, ONG „Mare Nostrum”, elevi ai şcolilor din perimetrul RBDD. 6.2. Acţiuni de colaborare şi parteneriat în cadrul unor programe locale sau naţionale prin: - Sprijinirea proiectelor şcolare privind implementarea unor programe de educaţie de mediu, precum şi participarea la diferite concursuri de ecologie. - Asigurarea materialelor de prezentare a Rezervaţiei pentru şcolile din Delta Dunării, în cadrul parteneriatului educaţional încheiat cu ARBDD. - Desfăşurarea activităţilor specifice în cadrul parteneriatelor stabilite între ARBDD şi şcolile care derulează programe educaţionale locale sau naţionale. - Acţiunea de ecologizare în zona litorală Sulina, la care au participat 16 elevi ai Liceului Grigore Moisil Tulcea. Acţiunea s-a desfăşurat pe o suprafaţă de aproximativ 10 ha, s-au adunat 190 de saci cu PET-uri. - Participarea la acţiunea desfăşurată în cadrul Campaniei “România prinde rădăcini”, realizată la nivel local cu sprijinul Primăriei Tulcea, Direcţia Silvică Judeţeană şi Instituţia Prefectului. - Participarea la concursuri, seminarii interne şi internaţionale organizate pentru marcarea evenimentelor specifice mediului. - Participarea la întâlnirea de lucru în vederea identificării posibilităţilor de colaborare între ARBDD şi Centrul de Educaţie de mediu Schubz din Luneburg pentru implementarea proiectului „Descoperă şi prezintă durabilitatea într-o variantă transnaţională şi prin noi

20




modalităţi: Educaţie pentru dezvoltare durabilă (EDD) în cadrul unui program de schimb între elevi cu/prin GPS – vizite educaţionale între şcoli din România şi Germania”. - Participarea la Campania de curăţenie a judeţului Tulcea în cadrul proiectului „Let’s Do It, Romania!”, organizată de Asociaţia Mâini Întinse, acţiunea de igienizare ce s-a derulat în mai multe locaţii din RBDD. Realizarea obiectivului acestei acţiuni a fost reflectată prin strângerea a 1039 de saci cu deşeuri şi mobilizarea a 327 de voluntari. - Actualizarea propunerii de conştientizare publică „Să Păstrăm Delta Dunării Curată”, în baza acordului de parteneriat cu S.C. APA NOVA Bucureşti S.A.

6.3. Creşterea nivelului de informare şi conştientizare a publicului prin: - Acţiuni de conştientizare publică şi activităţi de informare şi documentare a publicului, actualizarea permanentă a site-ului oficial al ARBDD cu comunicatele de presă, mediatizarea anunţurilor privind deciziile Comisiilor de avizare ale ARBDD rapoarte privind implementarea proiectelor în derulare, achiziţii publice etc. ). - Realizarea de broşuri, pliante, conferinţe şi seminarii în cadrul proiectelor derulate de ARBDD cu rolul de promovare, informare. Editarea unor materiale de prezentare a Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării (Ghidul vizitatorului, Pliantul sturionului), în cadrul proiectului DANUBEPARKS. - Actualizarea permanentă a site-ului oficial al ARBDD (publicarea comunicatelor /informărilor de presă, mediatizarea anunţurilor privind deciziile Comisiilor de avizare ale ARBDD, rapoarte privind implementarea proiectelor în derulare, etc.). Au fost postate pe site-ul instituţiei măsurile pentru prevenirea apariţiei şi propagării incendiilor pe teritoriul Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării. - Participarea la conferinţa organizată de Asociaţia Hidrogeologilor din România (AHR) în cadrul proiectului “Protejaţi apa, esenţa vieţii tuturor speciilor pe Terra! – Campanie Naţională de Informare şi Conştientizare a populaţiei privind necesitatea protecţiei apei”, finanţat de Administraţia Fondului pentru Mediu. - Raportări săptămânale, lunare, semestriale şi a sintezelor privind activitatea ARBDD. 6.4. Promovarea RBDD, a valorilor sale naturale şi culturale pentru vizitatorii români şi străini prin: - Actualizarea bazei de date cuprinzând toate informaţiile de interes turistic şi local, existentă în Centrele de Informare şi Educaţie Ecologică. - Inaugurarea Centrelor de informare şi educaţie ecologică din Murighiol Sf. Gheorghe, Sulina. - Informaţii generale precum şi informaţii privind practicarea turismului în RBDD, în centrele de informare ARBDD, vizitate de 3.375 vizitatori, din care 2.297 vizitatori români şi 1.578 străini. - Organizarea evenimentului „Anul României”, în Austria, Orth, Parcul Naţional Donau Auen. - Organizarea expoziţiei internaţionale itinerante „O Şansă Dunării Albastre”, a XII-a ediţie, festivitatea de anunţare a câştigătorilor concursului a avut loc cu ocazia Zilei Dunării la Centrul Muzeal Ecoturistic Delta Dunării Tulcea. Expoziţia a fost găzduită de partenerii proiectului din Austria şi Germania. - Promovarea imaginii ARBDD în mass-media, internă şi internaţională; - Asigurarea materialelor de prezentare în vederea popularizării Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării şi a activităţilor derulate de Administraţia RBDD în cadrul târgului ROMENVIROTEC 2011.

21




- Participarea la manifestarea DUNĂREA & DELTA 2011 – Târg internaţional pentru dezvoltarea macroregiunii Dunărea, organizat de Romexpo Bucureşti sub patronajul Ministerului Afacerilor Externe al României şi cu sprijinul Camerei de Comerţ şi Industrie România. - Participarea la evenimentul organizat cu ocazia lansării campaniei de conştientizare privind păstrarea Deltei Dunării curată, Apăraţi „Farul” lumii - Biodiversitatea!, organizată de S.C. APA NOVA S.A. Bucureşti filială a Companiei VEOLIA Apa; - Participarea la Evenimentele dedicate lansării implementării Strategiei Uniunii Europene pentru Regiunea Dunării şi a sărbătoririi Zilei Internaţionale a Dunării, respectiv la Conferinţa de lansare a implementării Strategiei Uniunii Europene pentru Regiunea Dunării precum şi la Festivalul Gastronomic şi Ecocultural D’ale Gurii Dunării, organizat de Asociaţia Salvaţi Dunărea şi Delta. - Participarea la Târgul proiectelor de investiţii dedicate Dezvoltării Durabile în Delta Dunării desfăşurat în cadrul manifestărilor „Festivalului Internaţional al Bărcilor cu Vâsle Rowmania”. 6.5 Relaţii cu publicul şi mass-media, accesul liber la informaţiile de interes public şi la informaţia de mediu prin: - Acordarea audienţelor (21 audienţe) şi soluţionarea în termenul legal a scrisorilor şi petiţiilor (111 scrisori şi petiţii), a solicitărilor de informaţii de mediu de interes public (10 solicitări). - Monitorizarea apariţiilor în presa locală şi centrală a informaţiilor despre Rezervaţie, ARBDD şi probleme de mediu (293 apariţii în presa locală şi 288 articole în presa centrală). - Elaborarea şi publicarea comunicatelor de presă pentru informarea publicului (49 de comunicate/informări de presă). - Organizarea întâlnirilor cu presa locală şi centrală (4 întâlniri cu presa). 7. COOPERARE ŞI RELAŢII INTERNAŢIONALE Obiective principale: - Dezvoltarea colaborării cu organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale, locale, naţionale şi internaţionale; - Dezvoltarea cooperării regionale transfrontaliere în Delta Dunării şi Prutul de Jos. 7.1 Dezvoltarea colaborării cu organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale, locale, naţionale şi internaţionale prin: - Continuarea cooperării în cadrul convenţiilor internaţionale la care România este parte precum şi a celor în care este direct implicată ARBDD (Convenţia Ramsar, Convenţia privind Patrimoniul Natural Mondial UNESCO, Convenţia privind Diversitatea Biologică). S-au transmis Rapoartele anuale solicitate de Diploma Europei, Convenţia Patrimoniului Mondial, Programul MAB-UNESCO. - Îmbunătăţirea cooperării transnaţionale europene prin dezvoltarea şi implementarea unor proiecte transfrontaliere pentru protejarea patrimoniului natural - Implementarea proiectului UNDP – Asistenţă pentru pregătirea unei propuneri de proiect pentru finanţare din ENPI JOP România-Moldova-Ucraina 2007-2013. - Participare la prima reuniune a Comisiei Mixte trilaterale România-Moldova-Ucraina privind cooperarea în zona formată din ariile naturale protejate ale Deltei Dunării şi Prutului de Jos. - Participarea la expediţia comună România-Moldova-Ucraina Joint Danube Delta Survey (JDDS) desfăşurată în cadrul proiectului “Monitoringul comun al mediului, evaluarea şi schimbul de informaţii pentru managementul integrat al regiunii Delta Dunării”.

22




- Participarea la Întâlnirea internaţională din cadrul proiectului “Quality improvement for the cross-border tourism in the Danube Delta”/”Îmbunătăţirea calităţii turismului transfrontalier în Delta Dunării”, organizat de către Asociaţia Prietenii Naturii, Austria la Tulcea. - Încheierea de parteneriate şi protocoale cu organizaţii neguvernamentale şi alte autorităţi. Certificarea de către Global Water Partnership a calităţii de partener a Administraţiei Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării. - Participarea delegaţiei ARBDD la Întâlnirea de lucru din cadrul Proiectului ENVSEC ”Monitoring de Mediu Comun, Evaluare şi Schimb de Informaţii pentru Managementul Integrat al Regiunii Delta Dunării”, Izmail, Ucraina. 7.2 Participări la evenimente internaţionale conferinţe, simpozioane, workshop-uri ARBDD a participat la întruniri şi seminarii internaţionale privind problematicile de mediu, conservarea şi protecţia naturii, dezvoltarea durabilă, managementul resurselor naturale şi al zonelor umede, precum şi reuniuni ale reţelelor în care RBDD este membru. - Reuniunea Secretariatului Convenţiei Ramsar, Gland, Elveţia. - A 42-a Întâlnire a Comitetului Permanent al Convenţiei Ramsar, Gland, Elveţia. - Întâlnirea anuală 2011 a Eurosite, Bruxelles, Belgia. - A 7-a Întâlnire regională Europeană Ramsar, Trnava, Slovacia. - A 43-a Întâlnire a Comitetului Permanent al Convenţiei Ramsar, Gland, Elveţia. - Summitul Mondial al Deltelor 2011, prima întâlnire, Jakarta, Indonezia. Reprezentanţii ARBDD au participat la întâlnirile şi activităţile din cadrul proiectelor cu finanţare europeană la care ARBDD este partener :

- DANUBEPARKS, Programul SEE 2007-2013; - Upgrade Black Sea Scene, Programul Cadru 7 (FP 7); - Grup local pentru pescărie durabilă în Delta Dunării, Programul Operaţional Pescărie

2007-2013; - BE-Natur, Programul SEE 2007-2013; - HABIT CHANGE, Programul INTERREG IVC.

Participarea reprezentanţilor ARBDD la : - Conferinţa Regională pentru înfiinţarea Rezervaţiei Biosferei Trilaterale UNESCO Lacul

Prespa, Ohrid, Macedonia; - Festivitatea de decernare a Premiului Calitatea Litoralului 2011, Kouklia, Cipru; - Workshop-ul sub egida CITES, Trabzon, Turcia; - Seria de Seminarii de instruire “Parteneriat pentru Dezvoltare Durabilă”, Istanbul, Turcia

şi Veneţia, Italia. - Forumul pentru Parteneriat, în cadrul Programului Operaţional Comun România-Ucraina-

Moldova 2007-2013, Odessa. 8. ACTIVITATEA FINANCIARĂ, TRANSPORTURI, APROVIZIONARE, ADMINISTRATIV Obiective principale: - Asigurarea fondurilor şi execuţia bugetară în condiţii legale - Asigurarea materialelor necesare desfăşurării activităţii în condiţii optime - Asigurarea stării optime de funcţionare a patrimoniului propriu

23




8.1. Asigurarea fondurilor şi execuţia bugetară în anul 2011 Pentru desfăşurarea activităţilor specifice A.R.B.D.D. s-au alocat fonduri bugetare în sumă totală de 21.737.000 lei din care s-a cheltuit efectiv, până la data de 31.12.2011, suma de 19.547.071 lei (Tabel 8.1). Tabel 8.1 Indicatorii realizării bugetului ARBDD în anul 2011

Indicatorul Alocaţii bugetare

(Lei)

Plăţi efective 31.12.2011

(Lei)

Total A + B 21.737.000 19.547.071

A. Cheltuieli curente, din care:

17.691.000 15.510.888

- Cheltuieli de personal 2.397.000 2.387.516

- Cheltuieli materiale 2.218.000 2.217.934

- Transferuri 0 0

- Proiecte cu finanţare din fonduri nerambursabile

13.076.000 10.905.438

B. Cheltuieli de capital 4.046.000 4.036.183

Până la data de 30.12.2011, fondurile bugetare alocate au fost cheltuite în procent de 89,93% în conformitate cu planul de achiziţii şi bugetul aprobat de ordonatorul principal de credite. 8.2. Asigurarea materialelor necesare desfăşurării activităţii în condiţii optime (aprovizionare, transporturi, reparaţii, întreţinere, etc.) În cursul anul 2011, s-au realizat următoarele activităţi principale: - Asigurarea funcţionării în bune condiţiuni a mijloacelor de transport auto şi navale; - Asigurarea funcţionării în bune condiţii a utilajelor şi instalaţiilor independente sau care deservesc sediul ARBDD, cantoanele, centrele de informare etc.; - Urmărirea încadrării în normativele de consum şi în cote a tuturor consumatorilor; - Efectuarea reparaţiilor şi reviziilor periodice la mijloacele de transport din dotare; - Efectuarea reparaţiilor şi reviziilor periodice la utilajele şi instalaţiile independente sau care deservesc sediul ARBDD, cantoanele, centrele de informare etc.; - Aprovizionarea în condiţii optime cu combustibili, piese de schimb, rechizite, consumabile, obiecte de inventar, etc., în limita fondurilor alocate; - Asigurarea transportului personalului ARBDD atunci când acesta se deplasează în delegaţii cu mijloacele de transport ale instituţiei; - Asigurarea curăţeniei şi a încălzirii în sediul instituţiei cu personal propriu; - Efectuarea de reparaţii curente la sediul ARBDD, cantoane, marcaje şi semnale RBDD, în limita fondurilor alocate; - Pregătirea instalaţiilor ce intră sub incidenţa ISCIR şi reautorizarea funcţionării acestora; - Încheierea de poliţe de asigurări pentru clădiri şi bunuri, autovehicule şi urmează a se încheia poliţe de asigurări pentru ambarcaţiuni.

24




9. CONTENCIOS ADMINISTRATIV, ASISTENŢĂ JURIDICĂ, RESURSE UMANE Obiective generale: - Asigurarea resurselor umane precum şi instruirea acesteia necesară realizării obiectivelor de management; - Asigurarea securităţii şi sănătăţii personalului; - Asigurarea asistenţei juridice. 9.1 Asigurarea resurselor umane, salarizare şi instruire, prin: - Elaborarea Statului de personal, urmare a modificărilor survenite în ceea ce priveşte raportul de serviciu sau de muncă; - Derularea procedurilor legale pentru promovarea personalului în clase şi grade profesionale; - Derularea procedurilor legale pentru transformarea posturilor, ca urmare a concursului de promovare; - Derularea procedurilor legale pentru obţinerea avizelor favorabile, conform Legii 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, în vederea exercitării cu caracter temporar a funcţiilor publice de conducere; - Elaborarea Memorandumului în vederea ocupării posturilor vacante din cadrul ARBDD, în condiţiile OUG 32/2010; - Revizuirea şi actualizarea fişelor posturilor; - Evaluarea anuală a salariaţilor ARBDD; - Elaborarea şi implementarea programului de pregătire profesională a salariaţilor; - Elaborarea bazei de date privind pesonalul din ARBDD şi programul de pregătire profesională; - Elaborarea dispoziţiilor Guvernatorului ARBDD (315 dispoziţii).

Pentru realizarea activităţilor prevăzute în programul de activitate al ARBDD şi-au desfăşurat activitatea 114 salariaţi, faţă de un număr de 119 cu finanţare aprobată şi faţă de un număr de 173 asiguraţi prin organigramă (Tabel 9.1). Tabel 9.1 Situaţia asigurării resurselor umane pentru ARBDD în anul 2011

Indicatorul

Nr. personal la 01.01.2011 Nr. personal la 31.12.2011

Conform organigramă

Efectiv angajaţi Conform organigramă

Efectiv angajaţi

Total ARBDD, din care: 173 110 173 114

studii superioare 105 54 105 57

studii medii 41 39 41 40

Muncitori 27 17 27 17

Funcţionari publici 131 82 131 84

Personal contractual 41 27 41 29

Demnitar 1 1 1 1

25




9.2. Activitatea privind securitatea şi sănătatea muncii, prin: - Elaborarea şi implementarea programului de instruirea personalului; - Desfăşurarea acţiunilor de instruire cu participarea specialiştilor ISU şi a medicilor de medicină a muncii; - Participarea responsabilului desemnat la instruirile lunare organizate de Comitetul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă. - Nu au fost înregistrate evenimente deosebite. 9.3. Asistenţă juridică şi contencios administrativ Prin activităţile desfăşurate s-a asigurat: - Consultaţii cu caracter juridic tuturor compartimentelor din cadrul ARBDD; - Avizarea contractelor, convenţiilor şi protocoalelor încheiate cu persoane fizice şi juridice; - Asistenţa juridică la încheierea contractelor de muncă şi soluţionarea litigiilor de muncă; - Reprezentarea în faţa instanţelor judecătoreşti, organelor arbitrajului de stat şi a altor organe de jurisdicţie, a organelor de urmărire penală şi în relaţiile cu persoanele fizice sau juridice a unui număr de 71 procese din care plângeri contravenţionale 27. Precizăm că procentul din totalul proceselor aflate pe rolul instanţelor de judecată este de 92% în favoarea ARBDD. În cursul anului 2011 serviciul juridic contencios administrativ, resurse umane odată cu promulgarea Legii nr. 136/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 82/1993 privind constituirea Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării a asigurat asistenţa juridică compartimentelor funcţionale de specialitate pentru elaborarea şi implementarea actelor normative subsecvente prevederilor Legii nr. 136/2011, acte care au fost înaintate Ministerului Mediului şi Pădurilor: - Proiect de Hotărâre de Guvern pentru aprobarea Planului de Management şi Regulamentul Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării; - Proiect de Hotărâre de Guvern pentru aprobarea regulilor de acces şi navigaţie a navelor şi ambarcaţiunilor de agrement pe canalele şi lacurile interioare din perimetrul Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării; - Proiect de Hotărâre de Guvern pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Administraţiei Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării, structura organizatorică şi numărul maxim de personal; - Proiectul de Hotărâre de Guvern pentru aprobarea uniformei şi însemnelor Administraţiei Rezervaţiei; - Proiectul de Hotărâre de Guvern pentru stabilirea taxelor de acces la resursele naturale regenerabile care pot fi valorificate prin activităţi economice tradiţionale; - Proiectul de Ordin al Ministrului Mediului şi Pădurilor pentru aprobarea completării componenţei Consiliului Consultativ de Administrare al Rezervaţiei; - Proiect de Ordin al Ministrului Mediului şi Pădurilor privind organizarea voluntariatului în perimetrul Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării.

26




10. ACŢIUNI PRIVIND MANAGEMENTUL RBDD - Promulgarea Legii nr.136/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 82/1993 privind constituirea Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării; - Organizarea a două şedinţe a Consiliului consultativ de administrare al RBDD. La a doua şedinţă au fost prezenţi un număr de 30 membri ai CCA din cei 43 aprobaţi prin Ordinul MMP nr. 1510/2011. Au mai fost invitaţi şi au participat reprezentanţi ai unor instituţii, organizaţii economice, organizaţii neguvernamentale, autorităţi locale; - Implementarea cu succes a mai multor proiecte internaţionale; - Pregătirea cererilor de finanţare pentru proiectele ce au fost depuse pentru finanţare; - Promovarea pe plan internaţional a imaginii României şi implicit a Administraţiei Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării prin participarea la întrunirile oficiale din cadrul convenţiilor internaţionale (Convenţia Ramsar, UNESCO, Conferinţa Eurosite); - Conştientizarea autorităţilor locale privind realizarea de proiecte de reconstrucţie ecologică; - Participarea ARBDD în grupul de lucru constituit pentru elaborarea strategiei în RBDD în cadrul Programului Operaţional pentru Pescuit; - Realizarea în cadrul proiectului Danubeparks a unor studii importante şi utile privind:

- planificarea proiectelor de reconstrucţie ecologică în Rezervaţia Biosferei Transfrontalieră Delta Dunării, România/Ucraina,

- morfologia şi revitalizarea fluviului Dunărea;

- starea habitatelor din RBDD şi reconsiderarea zonării RBDD;

- managementul unitar al reţelei Natura 2000. - Îmbunătăţirea serviciilor de monitorizare şi distribuţie a nurcii europene, elaborarea şi tipărirea unui manual de management al nurcii în cadrul proiectului Danubeparks; - Elaborarea cererilor de finanţare pentru proiecte noi de protecţia biodiversităţii şi îmbunătăţirea managementului RBDD; - Elaborarea rapoartelor în cadrul obligaţiilor ce decurg din statutul multiplu al Deltei Dunării (Ramsar, MAB UNESCO, Diploma Europei, Natura 2000); - Implementarea Ordinului ministrului finanţelor nr. 946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern, cuprinzând standardele de management/control intern la entităţile publice şi pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial; - Elaborarea de propuneri privind actele normative necesare implementării Legii nr. 82/1993, cu modificările din Legea 136/2011.

Direcţia Management Ecologic Serviciul Inspecţie şi Supraveghere Ecologică Serviciul Educaţie Ecologică, Relaţii Internaţionale Serviciul Buget- Finanţe Serviciul Juridic, Contencios Administrativ, Resurse umane Serviciul Administrativ- Transporturi

raport de activitate - ddbra.ro raport 2011 final.pdf · - programul de activitate al arbdd pentru...

Documents