PO-IP.05

Revizia 1PROIECT PROCEDURAde implementare a schemei transparente de ajutor de minimis prevzut n cadrul Programului naional multianual de nfiinare i dezvoltare de incubatoare tehnologice i de afaceri

Bottom of Form

1. Obiectivele schemei de minimis

1.1. Schema de minimis prevazuta in cadrul Programului naional multianual pe perioada de nfiinare i dezvoltare de incubatoare tehnologice i de afaceri, denumit n continuare Program, are ca obiectiv general dezvoltarea sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM) din Romnia, prin nfiinarea unor noi incubatoare de afaceri in proximitatea unei intreprinderi mari, precum i prin dezvoltarea incubatoarelor de afaceri deja existente.

1.2. Liniile directoare de dezvoltare a prezentului Program sunt trasate i dezvoltate de Ministerul Energiei ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri, denumit n continuare MEIMMMA. Implementarea Programului, este efectuat de Oficiile Teritoriale pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie, denumite n continuare OTIMMC i administratorii de incubator, care au rolul de agenii de implementare, conform atribuiilor i responsabilitilor stabilite prin prezenta procedur. Programul const n nfiinarea de noi Incubatoare de Afaceri, dezvoltarea celor existente i crearea unei reele de incubatoare de afaceri n Romnia, care va permite n principal:

a) crearea unui mediu de afaceri favorabil dezvoltrii i creterii IMM-urilor;

b) promovarea culturii antreprenoriale i mbuntirea performanelor manageriale;

c) consolidarea unui sector privat dinamic, capabil s fac fa forelor concureniale i competiiei internaionale;

d) creterea numrului de activiti economice competitive, ntrirea climatului investiional, precum i reducerea ratei omajului n zonele-int;

e) dezvoltarea i creterea numrului de activiti non-agricole n zonele din mediu rural prin nfiinarea de noi incubatoare;

f) dezvoltarea mediului economic local, regional, naional i internaional, prin utilizarea mai eficient a potenialului economic i uman existent n zon;

g) nfiinarea i dezvoltarea de IMM-uri inovative, capabile s utilizeze n mod eficient resursele existente i care, la finalul perioadei de incubare, se vor afla ntr-o situaie stabil din punct de vedere financiar;

h) crearea unei relaii eficiente ntre potenialul tehnologic i antreprenorial al zonelor-int;

i) dezvoltarea unei infrastructuri de afaceri capabile s fac fa presiunilor concureniale;

j) favorizarea accesului IMM-urilor incubate la informaii, servicii de consultan profesional, surse de finanare, precum i la servicii i echipamente specifice;

k) creterea numrului de locuri de munc i dezvoltarea economic a regiunilor-int;

l) promovarea unei cooperri strnse ntre principalii parteneri la nivel naional, regional i local pentru realizarea unei dezvoltri economice susinute;

m) corelarea activitilor Incubatoarelor de Afaceri cu cele ale operatorilor economici existeni n zon;

n) crearea i consolidarea unei reele naionale de incubatoare de afaceri.

1.3. Prezenta Procedur instituie o schem transparent de ajutor de minimis. Acordarea ajutoarelor de minimis n cadrul Programului se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis prevzute de Regulamentul (CE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul ajutoarelor de minimis.

1.4. Prezenta schem nu intr sub incidena obligaiei de notificare ctre Comisia European, n conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.407/2013.

1.5. Schema se aplic pe ntregul teritoriu al Romniei, n toate cele 8 regiuni de dezvoltare, aa cum sunt definite de legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea regional n Romnia

1.6. Cadrul legal

Programul se deruleaz conform:

a) prevederilor Strategiei de stimulare a dezvoltrii reelei naionale de incubatoare de afaceri, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 290/2006, cu modificrile i completrile ulterioare;

b) prevederilor anexei nr. 3/ 36 /26 la Legea bugetului de stat pe anul 2015 nr. 186 /2014;

c) prevederile Regulamentul (CE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul ajutoarelor de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr.352 din 24 decembrie 2013.2. Bugetul schemei de minimis i modalitatea de acordare a ajutoarelor de minimis

2.1. Bugetul alocat schemei de minimis pentru anul bugetar 2015, aprobat prin anexa nr. 3/36/02 la Legea nr. 186/2014 a Bugetului de Stat pe anul 2015 este de 13.300.000 lei, distribuit conform Planului Anual de Lucru .

Bugetul de 13.300.000 lei se va contracta astfel:

- 2.000.000 lei ncepnd cu data aprobrii de ctre Guvern prin memorandum a deblocrii sumei menionate aferente lunii iulie conform prevederilor art. 48 alin 2) din Legea nr. 186/2014 a Bugetului de Stat pe anul 2015;

- 5.000.000 lei ncepnd cu data aprobrii de ctre Guvern prin memorandum a deblocrii sumei menionate aferente lunii august conform prevederilor art. 48 alin 2) din Legea nr. 186/2014 a Bugetului de Stat pe anul 2015;

- 6.300.000 lei ncepnd cu trim IV 2015, conform prevederilor art. 21 din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice.2.2. Pentru anul 2015, prin implementarea Programului se estimeaz acordarea de alocaii financiare nerambursabile pentru un numr de minim 100 IMM-uri, intreprinderi unice, finantarea a 3 incubatoare noi i a celor existente. Noiunea de ntreprindere unic include toate ntreprinderile ntre care exist cel puin una dintre relaiile urmtoare:

(a) o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor unei alte ntreprinderi;

(b) o ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte ntreprinderi;

(c) o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra altei ntreprinderi n temeiul unui contract ncheiat cu ntreprinderea n cauz sau n temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;

(d) o ntreprindere care este acionar sau asociat al unei alte ntreprinderi i care controleaz singur, n baza unui acord cu ali acionari sau asociai ai acelei ntreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor ntreprinderii respective.

ntreprinderile care ntrein, cu una sau mai multe ntreprinderi, relaiile la care se face referire la literele (a)-(d) sunt considerate ntreprinderi unice.2.3. n cadrul Programului, autoritile publice locale partenere vor pune la dispoziia incubatoarelor de afaceri spaii cu titlu gratuit i facilitile necesare pentru a asigura funcionalitatea acestora n beneficiul IMM-urilor selectate.

2.4. Contravaloarea alocaiei de la bugetul Programului pentru construcia i/sau renovarea/reabilitarea i amenajarea fiecrei noi locaii care va fi inclus n Program cu destinaia de incubator de afaceri este de maximum 500.000 lei i de maximum 200.000 lei pentru reabilitarea/renovarea i reamenajarea cldirii incubatorului la nceputul fiecarui nou ciclu de incubare. Achiziionarea serviciilor se va face de ctre Autoritatea locala/Administratorul de Incubator, cu respectarea reglementrilor n vigoare privind achiziiile publice.

2.5. Prin Program sunt alocate fonduri pentru achiziionarea de echipament IT&C i mobilier pentru utilarea fiecrui nou incubator, n limita maxim de 150.000 lei. La sfritul fiecrui ciclu de incubare, dac uzura moral i fizic a echipamentelor IT le face inutilizabile, la solicitarea Administratorului de Incubator cu aprobarea OTIMMC, n limita fondurilor disponibile, se pot nlocui respectivele echipamente. Achiziionarea echipamentelor IT&C i a mobilierului se va face de ctre Administratorul de Incubator, conform prevederilor de la pct. 2.7.1. din prezenta procedur.

2.6. Prin Program se pot aloca fonduri n valoare de maxim 6.000 lei/ciclu 1 de incubare pentru proiectarea i gzduirea unui site web propriu al Incubatorului n care s se prezinte activitatea acestuia, firmele incubate i activitatea lor si n limita fondurilor disponibile, 2.000 lei pentru urmtoarele cicluri de incubare pentru imbunatatirea/dezvoltarea/mentenanta site-ului existent. Alocarea acestor fonduri se va face la cererea Administratorului de Incubator, cu aprobarea OTIMMC. Achiziionarea serviciilor se va face de ctre Administratorul de Incubator, conform prevederilor de la pct. 2.7.1. din prezenta procedur.

2.7. Fondurile destinate Programului distribuite cu titlu de alocaii financiare nerambursabile sunt:

a) alocaii financiare nerambursabile oferite fiecrei firme incubate, la intrarea n incubatorul de afaceri, pentru ca aceasta s i achiziioneze n valoare de maxim 20.000 lei, echipamente tehnologice (maini, utilaje i instalaii de lucru), site, echipamente IT, soft i licene, mobilier, aparatur birotic, autoutilitare n direct legtur cu activitile codului CAEN autorizat pentru care solicit finanare, cu excepia vehiculelor de transport rutier de mrfuri, solicitate de interprinderile care efectueaz transport rutier de mrfuri n contul terilor i contra cost, sisteme de protecie a valorilor umane i materiale, aparate i instalaii de msurare, control i reglare n direct legtur cu activitile codului CAEN autorizat pentru care solicit finanare, sumele vor fi alocate numai dup efectuarea serviciilor i emiterea facturii;

b) alocaii financiare nerambursabile oferite fiecrei firme incubate, n valoare de maxim 5.000 lei, pe parcursul perioadei de incubare, pentru servicii de consultan specializat, la cererea firmei, naintat de ctre Adminstrator ctre OTIMMC; sumele vor fi alocate numai dup efectuarea serviciilor i emiterea facturii. n termen de 5 zile de la efectuarea cheltuielilor, firmele incubate vor prezenta documente justificative care sa ateste desfasurarea consultantei: Contracte de servicii (in contract se vor preciza perioada de desfurare a activitii i tematica serviciilor de consultan furnizate; toate documentele se vor depune n copie, cu meniunea conform cu originalul, tampila i semntura reprezentantului legal al firmei sau persoanei mputernicite), Factur fiscal/chitan, Ordine de plat, Copie dup extrasul de cont, Copie dup materialele elaborate n cadrul contractelor ncheiate cu furnizorii de servicii de consultan; c) alocaii financiare nerambursabile oferite fiecrui incubator, pentru rambursarea n limita a 3.000 lei/an/IMM, a costurilor cu utilitile i serviciile conexe (ap-canalizare, electricitate, gaz metan, nclzire, telefonie, internet, salubrizare, curenie, deratizare-dezinsecie);

d) la cererea Administratorilor de Incubatoare, n baza solicitrilor firmelor incubate, prin Program se pot aloca cu aprobarea OTIMMC, n limita bugetului disponibil i conform Planului Anual de Lucru, fonduri suplimentare destinate beneficiarilor Programului, pentru cofinanarea unor activiti precum: participarea la trguri, expoziii, activiti de promovare, dar nu mai mult de 70% din costul produsului/serviciului achiziionat i nu mai mult de 9.000 lei beneficiar/ciclu de incubare. Firmele incubate vor dovedi printr-un memoriu justificativ necesitatea fondurilor suplimentare, precum i relevana activitilor i a achiziiilor respective pentru dezvoltarea afacerilor lor, sumele vor fi alocate numai dup efectuarea serviciilor i emiterea facturii. Firmele incubate vor prezenta documente justificative care sa ateste participarea: liste participanti, Contractul cu organizatorul trgului/expoziiei, Ordin de deplasare cu stampila organizatorului, Factur fiscal, Documente plat - bilete pentru mijloacele de transport(daca este cazul), Ordine de plat/chitan, Dispoziii de plat valutar extern (daca este cazul), Asigurare auto i carte verde (dac este cazul), Foaie de parcurs (dac este cazul), Declaraie de export temporar (pentru mostre), Copie dup extrasul de cont, Mostre pentru materialele de promovare realizate (logo, pliante, brosuri, link web), etc.

2.7.1. Alocarea sumelor prevzute la punctele 2.5, 2.6 si 2.7. punctul a), se poate face numai cu aprobarea OTIMMC, pe baza centralizatorului ntocmit de administratorul incubatorului, cu necesarul solicitat si justificarea acestuia si pe baza dovezii achiziionarii bunurilor i serviciilor eligibile n condiii de pia, respectiv ntocmirea unui dosar de achiziie care s cuprind: cereri de ofert (minimum 3), ofertele primite, datele de identificare ale ofertantului, un proces verbal semnat de reprezentantul legal al firmei incubate prin care s fie justificat alegerea ofertei ctigtoare, contractul/contractele cu furnizorul/furnizorii. Orice modificare intervenita in dosarul de achizitie aprobat trebuie supusa aprobarii OTIMMC. OTIMMC va transfera fondurile destinate IMM-urilor incubate prin intermediul Administratorilor de Incubatoare, care au rolul de agenie de implementare, conform prevederilor art. 26^2 alin 4) din Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii cu modificrile i completrile ulterioare. Pentru punctul 2.7 litera c) nu se solicit ntocmirea dosarului de achiziie menionat mai sus.

2.7.2. n vederea efecturii plilor ctre Administratorii de Incubatoare care au rol de Agenie de Implementare, acetia vor deschide conturi bancare distincte pentru fiecare Administrator de Incubator, la instituia de credit n baza conveniei de colaborare ncheiat ntre MEIMMMA i instituia de credit selectat. Transferul sumelor prevzute la art.2.4, 2.5, 2.6 si 2.7. ctre administratori se face numai cu aprobarea OTIMMC i meniunea bun de plat pe facturi(documente/solicitri de plat), cu respectarea urmtoarelor: deschiderea de conturi distincte pentru fiecare Incubator de Afaceri la instituia de credit bancar; facturile(documentele/solicitrile de plat) prezentate la plata prevzute la punctele 2.4, 2.5., 2.6., 2.7 sunt verificate de OTIMMC i dac sunt conforme i eligibile sunt aprobate spre decontare prin bun de plat .2.8. Prin Program sunt alocate fonduri pentru plata serviciilor Administratorului Incubatorului de Afaceri n valoare de maxim 190.000 lei /ciclu de incubare, i n plus, 9.000 lei/an, pentru organizarea de evenimente, aa cum sunt ele prevzute n documentele specificate la punctul 4.1.9. lit. g) n prezenta procedur.

2.9. La cererea Administratorilor de Incubatoare, prin Program, se pot aloca cu aprobarea OTIMMC, n limita bugetului disponibil i conform Planului Anual de Lucru, fonduri suplimentare in valoare maxima de 300.000 lei/incubator destinate:

a) extinderii spaiilor Incubatoarelor de Afaceri, n condiiile n care mai exist cereri ferme ale firmelor care doresc a fi incubate;

b) mbuntirii condiiilor de lucru n Incubatoarele de Afaceri, n cazul n care aceste condiii nu mai permit desfurarea activitii ntr-un mediu adecvat;

c) reabilitrii/reamenajrii spaiilor Incubatoarelor, n cazul n care acestea au fost avariate, deteriorate, pentru a permite desfurarea activitii n cadrul Incubatorului;

Achiziionarea serviciilor se va face de ctre Autoritatea locala/Administratorul de Incubator, conform prevederilor de la pct. 2.7.1. din prezenta procedur.

3. Etapele nfiinrii Incubatoarelor de Afaceri.

3.1. Autoritatea Public Local sau autoritatea privat relevant la nivel naional, cu experien n domeniul antreprenoriatului va solicita Direciei Politici Antreprenoriale i Implemementare Programe pentru IMM, admiterea n Program pentru infiintarea unui incubator nou in proximitatea unei intreprinderi mari. Autoritatea privat relevant la nivel naional, cu experien n domeniul antreprenoriatului poate solicita admiterea n program numai pentru nfiinarea i dezvoltarea de IMM-uri inovative. Solicitarea de includere n program poate fi transmis i de responsabilul/ administratorul unui incubator nfiinat cu finanare din fonduri europene.

3.2. (1)Solicitarea Autoritii Publice Locale/autoritii private relevante la nivel naional, cu experien n domeniul antreprenoriatului va trebui s conin obligatoriu urmtoarele elemente:

a) meniunea dac exist deja spaii/locaii care ar putea avea destinaia de Incubator de Afaceri (spaii pentru birouri, sal de conferine, de instruire, de producie);

b) meniunea dac exist posibilitatea construirii unui Incubator de Afaceri;

c) bugetul disponibil din partea Autoritii Publice Locale/autoritii private relevant la nivel naional, cu experien n domeniul antreprenoriatului pentru realizarea Incubatorului;

d) obligatia autoritii private relevante la nivel naional, cu experien n domeniul antreprenoriatului c va nfina/dezvolta un incubator pentru nfiinarea i dezvoltarea de IMM-uri inovative.(2) Solicitarea Responsabilului/ administratorului unui incubator nfiinat cu finanare din fonduri europene va trebui s conin obligatoriu urmtoarele elemente:

a) nu se afl n stare de faliment ori lichidare, nu au afacerile administrate de un Administrator judiciar i nu au activitatea comercial suspendat;

b) meniunea i dovada c proiectul prin care a fost nfiinat incubatorul s-a finalizat i a fost depus cererea final de rambursare;

c) lista societilor incubate, precum i lista cheltuielilor efectuate din fonduri europene n cadrul nfiinrii incubatorului;d) dovada implicrii n gestionarea incubatorului a personalului i a colaboratorilor calificati, cu experien n managementul afacerilor, capabili s ofere beneficiarilor Programului consultan i alte servicii de dezvoltare a afacerilor(CV personal i colaboratori);

e) dovada capacitii de a favoriza i dezvolta o bun relaionare a Incubatorului de Afaceri cu Autoritile Publice Locale, unitile bancare, institutele de cercetare, institutele de nvmnt superior i unitile economice din aria geografic de amplasare a acestuia(acorduri de colaborare, contracte, etc.);

f) prezentarea unui plan de promovare pentru perioada de pre-incubare, a unui plan de afaceri i a unui plan de marketing pe durata Contractului de Administrare;

g) prezentarea unei strategii de monitorizare a beneficiarilor Programului pe parcursul a doi ani post-incubare;h) meniunea referitoare la spaii/locaii pentru incubator (spaii pentru birouri, sal de conferine, de instruire, de producie), respectiv forma deinerii proprietate, nchiriere. OTIMMC poate aproba folosirea unei cldiri care nu aparine responsabilului/administratorului/incubatorului, n baza unui contract de comodat cu titlu gratuit, pe cel putin 9 ani sau construirea unei cldiri noi, cu respectarea alocrii financiare prevazute la pct. 2.4. 3.3. n urma solicitrii Autoritii Publice Locale/autoritii private relevante la nivel naional, cu experien n domeniul antreprenoriatului, Direcia Politici Antreprenoriale i Implemementare Programe pentru IMM va solicita de la OTIMMC din raza cruia exist solicitarea de deschidere a unui incubator, o analiz socio-economic privind oportunitatea nfiinrii unui Incubator de Afaceri.

3.4. n cazul n care, din analiza socio-economic reiese c este oportun nfiinarea unui Incubator de Afaceri, se nainteaz propunerea ctre Direcia Politici Antreprenoriale i Implemementare Programe pentru IMM pentru a primi acordul pentru noua investiie. Ulterior, se ncheie un Acord de Finanare ntre OTIMMC i Autoritatea Public Local /autoritatea privat relevant la nivel naional, cu experien n domeniul antreprenoriatului (Anexa nr. 1).

3.5. Autoritatea Public Local/autoritatea privat relevant la nivel naional, cu experien n domeniul antreprenoriatului va pune la dispoziia Administratorului de Incubator, selectat de ctre OTIMMC, n conformitate cu prevederile de la pct. 4.1, din prezenta procedur, spaiul Incubatorului. Administratorul de Incubator va dota i utila acest spaiu cu mobilier i echipamente IT&C in conformitate cu prevederile pct. 2.5 din prezenta procedur.

3.6. n cazul n care Autoritatea Public Local/autoritatea privat relevant la nivel naional, cu experien n domeniul antreprenoriatului nu dispune de o cldire corespunztoare pentru a fi utilizat ca Incubator de Afaceri, OTIMMC poate aproba folosirea unei cldiri care nu aparine Autoritilor Publice Locale/autoritatii private relevante la nivel naional n domeniul antreprenoriatului, n baza unui contract de comodat cu titlu gratuit, pe cel putin 9 ani sau construirea unei cldiri noi, cu respectarea alocrii financiare prevazute la pct. 2.4.

3.7. O etap cheie n nfiinarea Incubatorului o reprezint selectarea Administratorului Incubatorului, care se efectueaz conform pct. 4.1.

3.8. Dup selecia sa, Administratorul de Incubator va ncepe activitile de promovare i atragere a potenialilor beneficiari ai Programului.

3.9. OTIMMC va acorda consiliere n perioada de pre-incubare potenialilor beneficiari ai Programului.

3.10. Dup constituirea unei mase critice de poteniali beneficiari, se va desfura selecia potenialilor beneficiari ai Programului. Selectarea beneficiarilor Programului se va face n urma evalurii de ctre o comisie format din Administratorul de Incubator, reprezentani ai OTIMMC i Autoritatea Public Local/autoritii private relevante la nivel naional n domeniul antreprenoriatului, a planurilor de afaceri ale potenialilor beneficiari din perioada de pre-incubare, conform pct.7.

4. Administrarea Incubatorului

4.1. Selectarea Administratorului Incubatorului cu rolul de agenie de implementare.

4.1.1. Criterii de selecie i procedura de selectare.

4.1.1.1. Administrator al Incubatorului cu rolul de agenie de implementare, va putea fi desemnat un operator economic juridic, o organizaie nonprofit, constituit n condiiile prevzute de legislaia n vigoare sau o autoritate privat relevant la nivel naional n domeniul antreprenoriatului. Administratorul selectat va avea rolul de agenie de implementare, conform prevederilor art. 26^2 alin 4) din Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii cu modificrile i completrile ulterioare.4.1.1.2. Administratorii de incubatoare selectai pn la data intrrii n vigoare a prezentei Proceduri, vor avea rolul de agenie de implementare, conform prevederilor art. 26^2 alin 4) din Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii cu modificrile i completrile ulterioare, pentru incubatorul de afaceri pe care l administreaz i vor semna act adiional la contractul de administrare.4.1.2. n conformitate cu prevederile OUG 34/2006, ofertele solicitanilor vor fi evaluate din punct de vedere tehnic i financiar de ctre o comisie de evaluare constituit din reprezentani ai OTIMMC i ai Autoritilor Publice Locale. Comisia va selecta o persoan juridic, care va deveni Administratorul Incubatorului.

4.1.2.1. n procesul de selectare se vor avea n vedere cel puin urmtoarele criterii:

a) dup caz, prezentarea de proiecte de consultan derulate n ultima perioad i rezultatele acestora;

b) nu se afl n stare de faliment ori lichidare, nu au afacerile administrate de un Administrator judiciar i nu au activitatea comercial suspendat;

c) implicarea n gestionarea acestui proiect a personalului i a colaboratorilor calificati, cu experien n managementul afacerilor, capabili s ofere beneficiarilor Programului consultan i alte servicii de dezvoltare a afacerilor;

d) deinerea de cunotine i informaii solide privind mediul de afaceri din aria geografic de amplasare a Incubatorului de Afaceri;

e) capacitatea de a favoriza i dezvolta o bun relaionare a Incubatorului de Afaceri cu Autoritile Publice Locale, unitile bancare, institutele de cercetare, institutele de nvmnt superior i unitile economice din aria geografic de amplasare a acestuia;

f) prezentarea unui plan de promovare pentru perioada de pre-incubare, a unui plan de afaceri i a unui plan de marketing pe durata Contractului de Administrare;

g) prezentarea unei strategii de monitorizare a beneficiarilor Programului pe parcursul a doi ani post-incubare;h) strategia pentru nfiinarea/dezvoltarea unui incubator pentru IMM inovative in cazul unei autoriti private relevante la nivel naional n domeniul antreprenoriatului.

4.1.3. Contractul de prestare servicii

4.1.3.1. (1) n urma seleciei Administratorului de Incubator, se ncheie un Contract de prestare servicii(Anexa nr. 2 ) ntre OTIMMC, autoritile publice locale/ autoritatea privat relevant la nivel naional n domeniul antreprenoriatului i Administratorul selectat, pe o perioad format din perioada de preincubare + 3 ani ciclu de incubare + 2 ani monitorizare a firmelor ce au fost incubate). OTIMMC i autoritile publice locale/ autoritatea privat relevant la nivel naional n domeniul antreprenoriatului pot decide ca semnarea contractului s se fac n prim faz doar pentru pentru perioada de preincubare + primul an ciclu de incubare, urmnd ca n urma raportului de evaluare pentru primul an de ciclu de incubare s se decid continuarea contractului.(2) Responsabilul/ administratorul unui incubator nfiinat cu finanare din fonduri europene va semna contractul de prestare servicii dup primirea notificrii prin care este anunat c a fost aprobat solicitarea de includere a incubatorului n program.4.1.3.2. n baza acestui contract, Autoritile Publice Locale/autoritaile private relevante la nivel naional, cu experien n domeniul antreprenoriatului vor pune la dispoziia Administratorului, cu titlu gratuit, cldirea Incubatorului de Afaceri pe o perioad de minimum 9 ani. Aceasta va fi racordat la utiliti: energie electric, energie termic, ap, gaze, servicii de telefonie i internet. 4.1.3.3. Administratorii care au parcurs cu succes un ciclu de incubare de 3 ani au dreptul s solicite semnarea unui alt Contract de prestare servicii pentru noul ciclu de incubare, n termenii i condiiile stipulate de Procedura Programului.

4.1.4. n cazul n care Administratorul Incubatorului nu i respect din culp obligaiile contractuale sau n urma raportului de evaluare se constat c rezultatele incubatorului nu sunt satisfctoare, OTIMMC, cu acordul prealabil sau la cererea Direciei Politici Antreprenoriale i Implemementare Programe pentru IMM, va putea impune penaliti sau, dup caz, va putea chiar solicita rezilierea Contractului de prestare servicii, n conformitate cu condiiile contractuale stabilite.

4.1.5. Excluderea unui Administrator de Incubator din cadrul Programului va determina nlocuirea acestuia cu o persoan juridic eligibil pentru aceast funcie, selecionat n condiiile stabilite la pct 4.1.1. Pe toat perioada de vacan a funciei, interimatul va fi asigurat n conformitate cu instruciunile stabilite de OTIMMC.

4.1.6. Contravaloarea serviciilor prestate i garania de bun execuie

4.1.6.1. Pentru toat perioada de desfurare a Contractului de prestare servicii, Administratorul Incubatorului va beneficia de o plat pentru servicii de maxim 190.000, sum ce va fi virat de OTIMMC dupa semnarea Contractului. Aceast sum este compusa din: 10.000 lei pentru perioada de preincubare, 50.000 lei/an pentru fiecare din cei 3 ani de incubare i 15.000 lei/an pentru fiecare din cei 2 ani de monitorizare. OITMMC i autoritile publice locale/autoritile private relevante la nivel naional, cu experien n domeniul antreprenoriatului pot decide dac suma se pltete pentru ntreaga perioad dup semnarea contractului sau dac plata se face anual.

4.1.6.2. Garania de bun execuie a Contractului de prestare servicii se constituie prin reinerea din suma destinat administrrii Incubatorului a 10% din cuantumul acesteia, n favoarea OTIMMC. Garania de bun execuie va fi restituit la finalizarea Contractului de Administrare, dup prezentarea de ctre Administratorul Incubatorului a raportului final de activitate.

4.1.7. Rolul i responsabilitile Administratorului Incubatorului

4.1.8. Administratorul Incubatorului ndeplinete rolul de agenie de implementare, conform prevederilor art. 26^2 alin 4) din Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii cu modificrile i completrile ulterioare i este responsabil pentru aspectele operaionale i de conducere ale Incubatorului de Afaceri.

4.1.9. Administratorul Incubatorului are urmtoarele responsabiliti i atribuii:

a) semneaz un contract de prestare servicii cu Autoritatea Public Local i OTIMMC sau cu OTIMMC n cazul autoritii private relevante la nivel naional, cu experien n domeniul antreprenoriatului;

b) semneaz contracte de incubare cu beneficiarii Programului;

c) organizeaz promovarea local a Programului, n perioada de pre-incubare (publicitate, materiale promoionale etc.), n scopul atragerii de minim 40 de poteniali beneficiari ai Programului, care vor participa, n maxim dou grupe, la cursurile de instruire oferite n aceast perioad i din care se vor seleciona beneficiarii Programului;

d) presteaz potenialilor beneficiari ai Programului servicii de asisten n procesul de pre-incubare;

e) convoac comisia de selecie a beneficiarilor Programului;

f) presteaz servicii de consultan specializat, contra cost, la cererea firmelor incubate;g) organizeaz minim 9 evenimente pe an, relevante pentru creterea vizibilitii firmelor incubate, a Incubatorului de Afaceri i a Programului, acestea fiind aprobate n prealabil de OTIMMC;

h) asigur utilizarea optim i n conformitate cu scopul Programului a spaiilor i a mijloacelor fixe aflate n dotarea Incubatorului;

i) ncheie un contract de asigurare a cldirii, a mobilierului i a echipamentelor IT&C puse la dispoziie de ctre Direcia prin OTIMMC, a crui contravaloare va fi repartizat pe parcursul anului n taxa de administrare perceput firmelor incubate;

j) elaboreaz trimestrial rapoarte privind stadiul de realizare a Programului i rapoarte financiare, pe care le nainteaz ctre OTIMMC;

k) asigur monitorizarea activitii beneficiarilor Programului pe toat perioada contractului (3ani+2ani) i transmite ctre OTIMMC rapoarte trimestriale privind activitatea firmelor incubate;

l) devine membru al Asociaiei Incubatoarelor i Centrelor de Afaceri din Romnia (AICAR) ;

m) informeaz OTIMMC/Direcia Politici Antreprenoriale i Implemementare Programe pentru IMM despre activitile organizate, serviciile i cheltuielile efectuate, pune la dispoziia acestora documente justificative, in vederea verificrii acestora la sediul incubatorului de ctre OTIMMC;n) verific efectuarea cheltuielilor prevzute la pct.2.7 precum i existena/corectitudinea documentelor justificative prezentate de ctre firmele incubate pentru justificarea cheltuielilor menionate mai sus, transmite aceste documente justificative ctre OTIMMC, recupereaz pe cale amiabil, sumele necheltuite i pe cele cheltuite necorespunztor i informeaz OTIMMC asupra procesului de recuperare i asupra oricror aspecte neconforme sesizate n legtur cu justificarea cheltuielilor menionate mai sus;

o) ndeplinete rolul de agenie de implementare, conform prevederilor art. 26^2 alin 4) din Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii cu modificrile i completrile ulterioare i transfer firmelor incubate sumele primite de la Departamentul pentru IMM, Mediul de Afaceri i Turism/OTIMMC.4.1.10. Administratorii de incubator, care au deja contracte de administrare semnate vor semna un act adiional la contractul de administrare referitor la rolul i atribuiile administratorului de incubator, conform prezentei proceduri.

4.1.11. Verificarea cheltuielilor efectuate de administratorul incubatorului, precum i eventuala recuperare a sumelor cheltuite fr documente justificative, se face de ctre OTIMMC.5. Beneficiari eligibili

5.1. Beneficiarii Programului sunt poteniali ntreprinztori, care intenioneaz s nfiineze o ntreprindere n conformitate cu legislaia naional (IMM-uri nou-nfiinate) sau ntreprinderi deja existente (IMM-uri cu istoric de funcionare), care se ncadreaz n categoria IMM-urilor, stabilite de Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare (lege care transpune n legislaia naional Recomandarea CE nr. 361 din 6 mai 2003, publicat n Jurnalul Oficial al UE nr. L124 din 20 mai 2003), precum i criteriile de eligibilitate prevzute n prezenta Procedur.

5.2. n cadrul Programului sunt definite ca IMM-uri nou-nfiinate acele IMM-uri care ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:

a) firmele nfiinate de ntreprinztorii selectai n etapa seleciei planurilor de afaceri i care prezint, n termen de 30 de zile de la data seleciei, dovada nmatriculrii ntreprinderii la Oficiul registrului comerului de pe lng tribunalul unde i are sediul ntreprinderea

b) firmele nfinate n anul n care solicit includerea n incubator;

c) au sediul social sau nfiinez un punct de lucru n regiunea arondat Incubatorului de Afaceri care face obiectul prezentei Proceduri;

d) se ncadreaz n categoria IMM-urilor i sunt clasificate ca ntreprinderi autonome, potrivit Legii nr. 346/2004, cu modificrile i completrile ulterioare;e) sunt considerate ntreprinderi unice conform definiiei de la pct.2.2.;

f) au ca obiect principal de activitate producia de bunuri i/sau prestri de servicii;

5.3. n cadrul Programului sunt definite ca IMM-uri cu istoric de funcionare care la data depunerii cererii de participare n cadrul Programului au o perioad de funcionare de pn la 2 ani i ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:

a) au sediul social sau nfiinez un punct de lucru n regiunea arondat Incubatorului n care sunt amplasate Incubatoarele de Afaceri care fac obiectul prezentei Proceduri;

b) se ncadreaz n categoria IMM-urilor i sunt clasificate ca ntreprinderi autonome, potrivit Legii nr. 346/2004, cu modificrile i completrile ulterioare; c) sunt considerate ntreprinderi unice conform definiiei de la pct.2.2.;

d) au un numr mediu scriptic de minimum un salariat n anul fiscal anterior incubrii;

e) au ca obiect principal de activitate producia de bunuri i/sau prestri de servicii;

f) nu sunt n stare de faliment ori lichidare, nu au afacerile administrate de un judector-sindic, nu au activitile comerciale suspendate, nu sunt n stare de dificultate.

5.4. Prezenta schem de minimis nu se aplic pentru:

a) activiti de pescuit i acvacultur, acoperite de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 104/2000:

031 - Pescuitul

032 - Acvacultura

b) activiti legate de producia primar a produselor agricole aa cum sunt enumerate n anexa 1 la Tratatul de instituire a Comunitii Europene , cu excepia produselor obinute din pescuit i acvacultur prevzute n Regulamentul (CE) nr. 104/2000:

011 - Cultivarea plantelor nepermanente

012 - Cultivarea plantelor din culturi permanente

013 - Cultivarea plantelor pentru nmulire

014 - Creterea animalelor

015 - Activiti n ferme mixte (cultura vegetal combinat cu creterea animalelor)

016 - Activiti auxiliare agriculturii i activiti dup recoltare

017 - Vntoare, capturarea cu capcane a vnatului i activiti de servicii anexe vntorii

c) activiti de prelucrare i comercializare ale produselor agricole listate n anexa 1 la Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n urmtoarele cazuri:

i) cnd valoarea ajutorului este stabilit pe baza preului sau a cantitii produselor de acest tip achizitionate de la productorii primari sau introduse pe pia de operatorii economici respectivi;

ii) cnd ajutorul este condiionat de a fi parial sau integral transferat productorilor primari (fermieri);

Prin prelucrarea produselor agricole se nelege orice operaiune efectuat asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepia activitilor desfurate n exploataiile agricole, necesare n vederea pregtirii unui produs de origine animal sau vegetal pentru prima vnzare.

Prin comercializarea produselor agricole se nelege deinerea sau expunerea unui produs agricol n vederea vnzrii, a punerii n vnzare, a livrrii sau a oricrei alte forme de introducere pe pia, cu excepia primei vnzri de ctre un productor primar ctre revnztori sau prelucrtori i a oricrei alte activiti de pregtire a produsului pentru aceast prim vnzare; o vnzare efectuat de ctre un productor primar ctre consumatori finali este considerat comercializare n cazul n care se desfoar n localuri distincte, rezervate acestei activiti.d) activiti legate de export ctre state tere sau state membre, i anume, ajutoarele legate direct de cantitile exportate, de infiintarea i funcionarea unei reele de distribuie sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export;

e) ajutoarele condiionate de utilizarea preferenial a produselor naionale fa de produsele importate;

f) ajutoarele destinate agenilor economici care activeaz n sectorul carbonifer, aa cum este definit n Regulamentul CE nr. 1.407/2002 privind ajutorul de stat pentru industria crbunelui (CAEN Rev.2)

- 051 - Extracia crbunelui superior

052 - Extracia crbunelui inferior

061 - Extracia petrolului brut

062 - Extracia gazelor naturale

0721 - Extracia minereurilor de uraniu i toriu

0892 - Extracia turbei

091 - Activiti de servicii anexe extraciei petrolului brut i gazelor naturale

099 - Activiti de servicii anexe pentru extracia mineralelor

g) ajutoarele pentru achiziionarea vehiculelor de transport rutier de marf acordate agenilor economici care au ca obiect de activitate prestarea de servicii de transport rutier de marf in contul tertilor sau contra cost. n cazul n care o ntreprindere i desfoar activitatea att ntr-unul din sectoarele exceptate (menionate mai sus), ct i n unul sau mai multe sectoare sau domenii de activitate incluse n domeniul de aplicare ale prezentei scheme, prevederile acesteia se aplic ajutoarelor acordate pentru sectoarele neexceptate.

Pentru a beneficia de prevederile schemei, ntreprinderea n cauz trebuie s se asigure, prin mijloace corespunztoare, precum separarea activitilor sau o distincie ntre costuri, c activitile desfurate n sectoarele excluse din domeniul de aplicare nu beneficiaz de ajutoare de minimis acordate n conformitate cu prezenta schem.5.5. Nu beneficiaz de prevederile Programului, fr a se limita la acestea: societile bancare, societile de asigurare i reasigurare, societile de administrare a fondurilor financiare de investiii, societile de valori imobiliare, societile cu activitate principal de comer, activiti de intermedieri financiare, activiti auxiliare intermedierilor financiare, activiti de intermedieri imobiliare i din industria carbonifer.

5.6. De asemenea, nu pot beneficia de alocaii financiare nerambursabile n cadrul Programului operatorii economici care au depit plafonul de minimis de 200.000,00 Euro pe durata a trei exerciii financiare pentru o ntreprindere unic, aa cum este acesta definit de Regulamentul UE nr. 1407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis i 100.000 Euro pe durata a trei exerciii financiare pentru beneficiarii care desfoar activiti de transport de mrfuri n contul terilor sau contra cost. Plafoanele se aplic indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmrit i indiferent dac ajutorul este acordat din fonduri de la bugetul de stat sau din fonduri comunitare.

n cazul n care valoarea total a ajutoarelor de minimis acordate unei ntreprinderi unice pe o perioad de trei ani fiscali consecutivi, cumulat cu valoarea alocrii financiare acordate n conformitate cu prevederile prezentei scheme, depete plafoanele de minimis menionate mai sus, ntreprinderea solicitant nu poate beneficia de prevederile schemei, nici chiar pentru acea fracie din ajutor care nu depete aceste plafoane.

n cazul fuziunilor sau al achiziiilor, atunci cnd se stabilete dac un nou ajutor de minimis acordat unei ntreprinderi noi sau ntreprinderii care face achiziia depete plafonul relevant, se iau n considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor ntreprinderilor care fuzioneaz. Ajutoarele de minimis acordate legal nainte de fuziune sau achiziie rmn legal acordate.

n cazul n care o ntreprindere se mparte n dou sau mai multe ntreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate nainte de separare se aloc ntreprinderii care a beneficiat de acestea, i anume, n principiu, ntreprinderii care preia activitile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. n cazul n care o astfel de alocare nu este posibil, ajutoarele de minimis se aloc proporional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor ntreprinderi la data la care separarea produce efecte.

Ajutorul de minimis acordat prin prezenta msur poate fi cumulat cu ajutoarele de minimis acordate n conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 360/2012 al Comisiei, n limita plafonului stabilit n regulamentul respectiv.

Pentru fuziunile i/sau a achiziiile ce modific statutul controlului, n cazul depirii plafoanelor valorice prevzute de art. 12 din Legea concurenei nr. 21/1996 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, acestea vor fi notificate Consiliului Concurenei, punerea n aplicare a tranzaciei de natura concentrrii economice fiind posibil doar dup obinerea unei decizii de autorizare din partea autoritii de concuren. Aspectul poate viza i tranzaciile de divizare menionate mai sus, n cazul n care activele i/sau ntreprinderea cu funcionare deplin rezultate, depesc pragurile valorice prevzute de Legea concurenei.

Ajutoarele de minimis nu se cumuleaz cu ajutoarele de stat acordate pentru aceleai costuri eligibile sau cu ajutoarele de stat acordate pentru aceeai msur de finanare prin capital de risc dac un astfel de cumul ar depi intensitatea sau valoarea maxim relevant a ajutorului stabilit pentru condiiile specifice ale fiecrui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptat de Comisie. Ajutoarele de minimis care nu se acord pentru sau nu sunt legate de costuri eligibile specifice pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate n temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau al unei decizii adoptate de Comisie. 6. Beneficiarii Programului: beneficii i responsabiliti

6.1. Beneficiile firmelor incubate sunt:

a) asigurarea, cu titlu gratuit, de spaii de birouri mobilate i dotate cu echipament IT&C, spaii de producie n limita disponibilitii;

b) acces la sli de training, sli de conferine, spaii expoziionale;

c) acces la infrastructura de utiliti a incubatorului (energie termic, electric, ap, gaz etc.), acces la telecomunicaii i internet;

d) acces la servicii administrative (curenie, paz, secretariat) prestate prin intermediul Administratorului Incubatorului;

e) alocaii financiare nerambursabile, conform 2.7.

f) acces servicii de informare i documentare oferite de Administratorul Incubatorului;

g) acces la instruire, consultan i asisten n perioada de pre-incubare pentru elaborarea planurilor de afaceri i de marketing, a studiilor de fezabilitate etc.;

h) acces la asisten pentru dezvoltarea de parteneriate naionale i internaionale.

6.2. Toate beneficiile prevzute la 6.1. au rolul de a susine dezvoltarea firmelor, astfel nct aceastea s poat ajunge la un nivel de stabilitate i autonomie care s le permit funcionarea pe cont propriu dup finalizarea perioadei de incubare, cu anse crescute de a face fa mediului concurenial.

6.3. Serviciile de asisten i consultan de specialitate vor fi prestate de Administratorul Incubatorului sau de firme specializate, n funcie de solicitrile beneficiarilor Programului.

6.4. Obligaiile beneficiarilor Programului sunt:

a) S semneze Contractul de Incubare cu Administatorul Incubatorului (Anexa nr. 3), precum i toate modificrile sau completrile subsecvente ale acestuia;

b) S aib la data semnrii contractului cel puin un loc de munc nfiinat(doar pentru IMM-uri cu istoric de funcionare) i s nfiineze pn la sfritul anului doi de funcionare n Incubatorul de afaceri cel puin 2 locuri de munc pe perioad nederminat cu norm intreag (8 ore/zi, 5 zile/sptmn) i s le menin pe ntreaga perioad de incubare ;

c) S ia toate msurile necesare pentru a-i potena performanele economice;

d) S ndeplineasc toate obligaiile exigibile de plat a impozitelor, taxelor i datoriilor ctre bugetul de stat i/sau bugetele locale;

e) S achite Administratorului de Incubator o tax de administrare, stabilit conform contractului de incubare, pentru servicii precum: paz, curenie, secretariat, asigurri, reparaii curente etc.

f) S pun la dispoziia OTIMMC orice documente justificative pentru efectuarea plilor din sumele acordate conform Procedurii de Implementare a Programului naional multianual de nfiinare i dezvoltare de incubatoare tehnologice i de afaceri

6.5. Este obligat s se menin n stare de funcionare pe toata perioada contractului de incubare (s nu se retrag din Program nainte de termenul stipulat prin Program, s nu intre n stare de faliment, lichidare etc). Nendeplinirea din culp a obligaiilor prezentate mai sus va atrage aplicarea msurilor prevzute la punctul 8.3.

6.6. Este obligat s elibereze spaiul din Incubator dup terminarea perioadei de incubare de 3 ani. Derogri n acest sens se pot obine numai la recomandarea Administratorului i cu aprobarea Direciei Politici Antreprenoriale i Implemementare Programe pentru IMM, ns fr continuarea sprijinului financiar;

7. Evaluarea i selecia beneficiarilor

7.1. n vederea obinerii informaiilor i a documentaiei necesare pentru nscrierea n Program, precum i pentru depunerea solicitrilor de nscriere pentru procesul de instruire, potenialii beneficiari ai Programului se vor adresa Administratorului Incubatorului, la sediul acestuia sau la sediul Incubatorului ori la sediul OTIMMC.

7.2. Potenialii beneficiari ai Programului beneficiaz de consiliere oferit conform pct 3.9.

7.3. Potenialii beneficiari ai Programului vor transmite Administratorului Incubatorului documentaia necesar pentru nscrierea la selecia pentru includerea n Program. Documentaia va cuprinde:

a) opisul documentelor depuse;

b) cererea-tip/formular de nscriere, care se completeaz, prin tehnoredactare, n limba romn i poart semntura n original a solicitantului;

c) copia actului de identitate al potenialului ntreprinztor/administrator al ntreprinderii, autorizat s semneze cererea-tip i s susin planul de afaceri n faa comisiei de evaluare;

d) planul de afaceri al firmei;

e) o declaraie pe propria rspundere privind intenia de a nfiina o ntreprindere n maxim 30 de zile de la selecie odat cu admiterea n Incubator i de a angaja cel puin o persoan nainte de semnarea contractului

7.4. Potenialii beneficiari care au un istoric de funcionare vor depune, n plus fa de documentele menionate la alin. 7.3., urmtoarele:

a) certificat constatator, n original, n termen de valabilitate la data depunerii documentaiei, emis de Oficiul Registrului Comerului (ORC) de pe lng tribunalul n a crui raz teritorial i are sediul operatorul economic, n care s se menioneze n mod obligatoriu urmtoarele informaii:

1. datele de identificare;

2. codul unic de nregistrare;

3. reprezentanii legali ai operatorului economic;

4. domeniul de activitate principal;

5. domeniile de activitate secundare;

6. sediul social;

7. puncte de lucru, sedii secundare;

8. filiale, sucursale, subuniti ale societii;

9. structura acionariatului;

10. situaia societii (dac este n stare de funcionare, dizolvare, reorganizare judiciar, lichidare, insolven, faliment sau suspendare temporar a activitii);

11. dac nu exist sedii secundare, puncte de lucru, filiale, sucursale, subuniti ale societii, se specific acest lucru de ctre ORC n certificatul constatator;

b) copie a actului constitutiv al ntreprinderii;

c) copie a bilanului contabil pentru ultimul an fiscal, vizat i nregistrat de organele competente, semnat pentru conformitate cu originalul de ctre reprezentantul legal al ntreprinderii;

d) declaraia pe propria rspundere privind ncadrarea n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii, cuprinznd cifra de afaceri anual net, valoarea activelor totale i numrul mediu anual de salariai, conform prevederilor Legii nr. 346/2004, cu modificrile i completrile ulterioare (anexele 4 i 5) la prezenta Procedur (dup caz);

e) dovada c are cel puin un angajat

f) declaraia pe propria rspundere privind ajutoarele de minimis de care a beneficiat n ultimii 2 ani (anexa nr 6);

g) certificate de atestare fiscal, n termen de valabilitate, n original sau copie legalizat, emise conform prevederilor legale privind ndeplinirea obligaiilor exigibile de plat a impozitelor, taxelor i datoriilor la bugetele locale, att pentru sediul social, ct i pentru toate punctele de lucru (indiferent dac au sau nu cod unic de nregistrare fiscal). Solicitanii care au datorii ealonate, conform certificatelor de atestare fiscal, nu sunt eligibili pentru a accesa Programul. n cazul n care firma nu este nregistrat ca fiind pltitoare n cadrul administraiei respective, se solicit o adeverin;

h) cazier fiscal n termen de valabilitate la momentul depunerii, emis de autoritile competente;

i) copie a crii de identitate al/a persoanei care semneaz Contractul de Incubare;

j) mputernicire semnat i tampilat de reprezentantul legal al solicitantului, n cazul n care o alt persoan dect aceasta semneaz Contractul de Incubare;

k) dup caz, alte documente solicitate de Administratorul Incubatorului;

l) opis cu documentele depuse pentru obinerea acordului de principiu pentru finanare.

7.5. Selecia ntreprinztorilor n vederea includerii n Program se va face de o comisie de evaluare din a crei componen vor face parte reprezentani ai Autoritilor Publice Locale, ai OTIMMC i ai Administratorului Incubatorului. n cazul n care Administratorul Incubatorului este o Autoritate privat relevant la nivel naional, cu experien n domeniul antreprenoriatului, la selecie particip aceasta i reprezentanii OTIMMC.

7.6. Selecia beneficiarilor se va face n baza unei proceduri de evaluare, elaborat de ctre Administratorul Incubatorului i aprobat de OTIMMC. n evaluarea aplicaiilor, comisia de evaluare va ine cont de: fezabilitatea planului de afaceri, capacitatea crerii de locuri de munc, planul de marketing, structura organizaional, resursele financiare, etc. De asemenea, ntreprinztorii vor susine un interviu n faa comisiei de evaluare.

7.7. Comisia de evaluare va selecta pentru includerea n Program un numr de minim 16 i maxim 24 ntreprinztori, n funcie de spaiile disponibile n cadrul Incubatorului.

7.8. Din numrul total de firme incubate se recomand ca minim 30% din firme s fie deinute de ctre femei i minim 70% din firme s fie deinute de ctre tineri sub 35 de ani. De asemenea, prioritate n intrarea n Program o au firmele SRL-D, nfiinate conform OUG 6/2011 pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri.7.9. Rezultatul procesului de evaluare va fi comunicat n scris solicitanilor n termen de 5 zile lucrtoare de la data evalurii planurilor.

7.10. Eventualele contestaii asupra rezultatelor evalurii vor fi depuse n termen de 3 zile lucrtoare de la comunicarea rezultatelor i vor fi soluionate de comisia de evaluare n termen de 3 zile lucrtoare de la data depunerii acestora.

8. Contractul de incubare

8.1. Beneficiarii Programului vor semna, individual, cu Administratorul Incubatorului, n condiiile stabilite de prezenta Procedur, un Contract de Incubare (Anexa 3) ncheiat pe o perioad format din 3 ani ciclu de incubare i 2 ani pentru monitorizare.

8.2. Dac o firm incubat este exclus sau se retrage din Program n primele 6 luni, aceasta va putea fi nlocuit cu un potenial beneficiar eligibil, care a absolvit cursurile de pre-incubare, selecionat n condiiile prevzute de prezenta Procedur, cea din urma beneficiind de tot sprijinul acordat prin Program.

8.3. n cazul n care oricare dintre beneficiarii Programului nu i respect din culp obligaiile contractuale, precum i n cazul n care un beneficiar vrea s se retrag sau intr n faliment, Administratorul Incubatorului, dup notificarea beneficiarului vizat, cu avizul OTIMMC i acordul Direciei Politici Antreprenoriale i Implemementare Programe pentru IMM, va rezilia Contractul de Incubare ncheiat cu acesta. Rezilierea contractului de incubare va atrage excluderea beneficiarului din cadrul Programului i va da dreptul Direciei Politici Antreprenoriale i Implemementare Programe pentru IMM, de a solicita rambursarea integral a sumelor primite de beneficiarul exclus, cu titlu de alocaii financiare nerambursabile, precum i obligarea acestuia la plata de daune ce au rezultat ca urmare a nendeplinirii obligaiilor contractuale.

8.4. n situaia n care beneficiarul nu ramburseaz ajutorul de minimis i dobnda aferent, OTIMMC va proceda la recuperarea sumelor acordate necuvenit conform conform prevederilor ORDONANEI DE URGEN nr. 77 din 3 decembrie 2014 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat, precum i pentru modificarea i completarea Legii concurenei nr. 21/1996, aprobat prin Legea nr. 20/2015.

9. Atribuiile Direciei Politici Antreprenoriale i Implemementare Programe pentru IMM si OTIMMC

9.1. Direcia Politici Antreprenoriale i Implemementare Programe pentru IMM coordoneaz Programul naional multianual de nfiinare i dezvoltare de incubatoare tehnologice i de afaceri, iar atribuiile de implemnetare a programului sunt delegate OTIMMC n a crui zon de arondare i are sediul incubatorul de afaceri.

9.2. OTIMMC, va asigura implementarea corespunztoare a Programului.

9.3. OTIMMC va ncheia acorduri de finanare cu Autoritile Publice Locale/ autoritatea privata relevant la nivel naional n domeniul antreprenoriatului, n scopul amenajrii i reabilitrii spaiilor destinate desfurrii activitii de incubare.

9.4. Atribuiile Direciei Politici Antreprenoriale i Implemementare Programe pentru IMM sunt urmtoarele:

a) elaboreaz i asigur aprobarea Procedurii de implementare a Programului i modificrile acesteia, dup caz, i iniiaz i promoveaz, n conformitate cu procedurile dreptului intern, orice act normativ care este necesar pentru implementarea Programului;

b) asigur virarea sumelor alocate de la bugetul de stat asupra crora s-a czut de acord pentru Program, aa cum s-a stabilit n acordul de finanare, bugetul Programului i n Planul Anual de Lucru;

c) colaboreaz cu Autoritile Publice Centrale i Locale n vederea asigurrii sprijinului necesar pentru implementarea Programului;

d) asigur promovarea Incubatoarelor de Afaceri, pentru a contribui la gradul de contientizare a publicului i crearea unei imagini pozitive privind reeaua naional de incubatoare de afaceri, prin participarea la conferine de pres i la alte evenimente mass-media;

e) poate organiza vizite de lucru i poate participa la evenimentele organizate n cadrul Incubatorului;

k) urmrete cheltuielile efectuate de ctre admistratorul incubatorului i firmele incubate, coordonatorul programului avnd obligaia de a gestiona evidena cheltuielilor efectuate

Atribuiile OTIMMC sunt urmtoarele:

a) supravegheaz la nivel local ndeplinirea tuturor obiectivelor, activitilor i a strategiei Programului;

b) asigur promovarea la nivel local a Incubatoarelor de Afaceri, pentru a contribui la gradul de contientizare a publicului i crearea unei imagini pozitive privind reeaua naional de incubatoare de afaceri, prin participarea la conferine de pres i la alte evenimente mass-media;

c) organizeaz vizite de lucru i particip la evenimentele organizate n cadrul Incubatorului;

d) stabilete i menine comunicarea dintre autoritile implicate n implementarea Programului, stabilete contacte cu diverse autoriti publice, organizeaz conferine de pres i alte evenimente mass-media, n vederea promovrii Incubatoarelor de Afaceri i crerii unei imagini pozitive privind reeaua naional a Incubatoarelor de Afaceri;e) analizeaz solicitrile de deschidere de noi incubatoare i elaboreaz analize socio-economice privind oportunitatea deschiderii acestora, pe care le nainteaz Direciei Politici Antreprenoriale i Implemementare Programe pentru IMM;

f) evalueaz i propun spre aprobare Direciei Politici Antreprenoriale i Implemementare Programe pentru IMM, locaiile destinate pentru nfiinarea de noi incubatoare de afaceri sau dezvoltarea celor existente pe baza unor analize socio-economice;

g) particip la stabilirea condiiilor specifice acordurilor de finanare, ce se vor ncheia ntre OTIMMC i Autoritile Publice Locale n scopul amenajrii i reabilitrii spaiilor destinate desfurrii activitii de incubare;

h) selecteaz, conform prevederilor pct. 4.1.2, din prezenta procedur, Administatorul de Incubator i face parte din comisia de selecie a beneficiarilor Programului;

i) particip n comisiile de selecie a Adminstratorului de Incubator i a firmelor care vor fi incubate, dup caz.j) monitorizeaz la nivel local cheltuielile efectuate de administratorul incubatorului i firmele incubate, ntocmete procese verbale de certificare a cheltuielilor i procese verbale anuale de monitorizare a cheltuielilor i a stadiului implementrii Programului n raport cu obiectivele acestuia; k) verific cheltuielile efectuate din fondurile alocate n cadrul programului de ctre administratorul incubatorului precum i existena/corectitudinea documentelor justificative prezentate de ctre acesta pentru justificarea cheltuielilor menionate mai sus, transmite aceste documente justificative ctre Direcia Politici Antreprenoriale i Implemementare Programe pentru IMM, asupra sumelor de recuperat i asupra oricror aspecte neconforme sesizate n legtur cu justificarea cheltuielilor menionate mai sus;

l) Intocmeste procesele verbale de verificare la sediul incubatorului a veridicitatii si conformitatii declaratiilor aferente la activitatile, serviciile si cheltuielile efectuate, ntocmete rapoarte financiare i rapoarte privind stadiul de realizare a Programului, pe care le transmite Direciei Politici Antreprenoriale i Implemementare Programe pentru IMM.

10. Raportarea i monitorizarea Programului

10.1. Activitile Programului vor fi derulate i monitorizate pe baza Planului Anual de lucru.

10.2. OTIMMC va nainta ctre Direcia Politici Antreprenoriale i Implemementare Programe pentru IMM, rapoartele financiare i pe cele privind stadiul de realizare a Programului n cadrul incubatoarelor de afaceri din raza teritorial a OTIMMC:

a) trimestrial: raport narativ privind stadiul de realizare a Programului;

b) anual: raport financiar nsoit de documentele justificative (cu evidenierea alocaiilor financiare nerambursabile acordate IMM-urilor incubate), raport narativ (cu evidenierea activitii firmelor incubate, a indicatorilor de performan realizai, a activitii administratorilor, precum i a impactului Incubatorului de Afaceri asupra dezvoltrii economice a regiunii).

10.3. Raportrile referitoare la stadiul de realizare a Programului, precum i cele privitoare la monitorizarea firmelor incubate, ntocmite de administratorul Incubatorului, conform punctului 4.1.9. lit. j), vor releva, printre altele, urmtorii indicatori:

a) Raportare trimestrial:

numrul de firme incubate;

numrul de firme nou-create incubate;

obiectele de activitate ale firmelor incubate;

numrul de locuri de munc nou-create de fiecare firm incubat;

fluctuaia numrului de locuri de munc

serviciile prestate n beneficiul firmelor incubate;

realizri deosebite ale unor firme incubate;

informaii financiare: cifra de afaceri, impozit pltit, valoarea investiiilor n mijloacele fixe;

aria geografic n care activeaz firmele incubate;

b) Raportare anual:

costuri de operare ale Incubatorului;

alocaiile financiare nerambursabile obinute de fiecare firm incubat, conform Procedurii;

numrul de angajai dedicai administrrii Incubatorului;

numrul de firme excluse din Incubatorul de afaceri;

rata de faliment al firmelor incubate la sfritul perioadei de incubare;

rata de supravieuire a firmelor la sfritul perioadei de monitorizare;

10.4. Direcia Politici Antreprenoriale i Implemementare Programe pentru IMM, prin OTIMMC, va monitoriza permanent ajutoarele acordate, aflate n derulare, i va dispune msurile care se impun n cazul nclcrii condiiilor impuse prin prezenta Procedur sau prin legislaia naional ori european aplicabil la momentul respectiv. OTIMMC va informa n scris beneficiarul cu privire la cuantumul maxim al ajutorului i caracterul de minimis al acestuia, fcnd n mod explicit trimitere la Regulamentul nr. 1407/2013 al Comisiei Europene privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 352 din 24.12.2013, menionnd titlul acestuia i la referina de publicare din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.10.5. Schema de ajutor de minimis va fi publicat integral pe site-ul Ministerului Energiei ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri.

10.6. Raportarea i monitorizarea ajutoarelor acordate n baza prezentei scheme se face n conformitate cu legislaia comunitar i cu prevederile Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus n aplicare prin Ordinul Preedintelui Consiliului Concurenei nr.175, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.436 din data de 28.06.2007. Furnizorul are obligaia de a transmite Consiliului Concurenei, n formatul i n termenul prevzut de acest regulament, toate datele i informaiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel naional.

10.7. Furnizorul de ajutor de stat, respectiv Direcia Politici Antreprenoriale i Implemementare Programe pentru IMM, pstreaz evidena detaliat a ajutoarelor acordate n baza prezentei scheme pe o durat de 10 ani de la data la care ultima alocare specific a fost acordat n baza prezentei scheme. Aceast eviden trebuie s conin toate informaiile necesare pentru a demonstra respectarea condiiilor impuse de legislaia comunitar n domeniul ajutorului de stat.10.8. Direcia Politici Antreprenoriale i Implemementare Programe pentru IMM are obligaia de a transmite Consiliului Concurenei, n formatul i n termenul prevzut de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, toate datele i informaiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel naional. n cazul n care exist ndoieli serioase cu privire la datele transmise, Consiliul Concurenei poate s solicite date i informaii suplimentare i, dup caz, s fac verificri la faa locului.

10.9. Monitorizarea acestei scheme de ajutor, conform Regulamentului Consiliului Concurenei privind procedurile de monitorizare a ajutorului de stat pus n aplicare prin Ordinul Preedintelui Consiliului Concurenei nr.175, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.436 din data de 28.06.2007, revine Ministerului, care va transmite Consiliului Concurenei informaiile necesare n vederea ntocmirii inventarului ajutoarelor de stat/ajutoarelor de minimis i registrului ajutoarelor de minimis.

10.10. Direcia Politici Antreprenoriale i Implemementare Programe pentru IMM va transmite spre informare Consiliului Concurenei prezenta schem n termen de 15 zile de la data adoptrii acesteia, conform art. 17 al ORDONANEI DE URGEN nr. 77 din 3 decembrie 2014 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat, precum i pentru modificarea i completarea Legii concurenei nr. 21/1996, aprobat prin Legea nr. 20/2015.

10.11. Pe baza unei cereri scrise, Direcia Politici Antreprenoriale i Implemementare Programe pentru IMM va transmite Comisiei Europene, prin intermediul Consiliului Concurenei, n 20 de zile lucrtoare sau n termenul fixat n cerere, toate informaiile pe care Comisia European le consider necesare pentru evaluarea respectrii condiiilor acestei scheme de ajutor de minimis.

11. Monitorizarea i controlul beneficiarilor programului i recuperarea AFN11.1. Monitorizarea i controlul beneficiarilor programului se va face de ctre UMCR din cadrul OTIMMC pe baza procedurii operaionale de monitorizare i control a programului, aprobat de directia care gestioneaza programul.

11.2. Reprezentanii OTIMMC au dreptul s verifice anunat/inopinat att la sediul operatorilor economici, ct i la cel al furnizorilor veridicitatea i conformitatea declaraiilor, activitilor i cheltuielilor fcute n cadrul Programului. Beneficiarul AFN trebuie s accepte i s faciliteze controlul reprezentantului OTIMMC asupra utilizrii AFN acordate prin Program.

11.3. n cazul n care n urma controalelor efectuate de reprezentanii OTIMMC sau la sesizarea organelor de control abilitate ale statului se constat c beneficiarii au fcut declaraii incomplete i/sau neconforme cu realitatea pentru a obine AFN, au schimbat destinaia AFN, sau se constat c nu au fost ndeplinite condiiile prevzute n contract i prezenta procedur, UMCR va ntiina i va propune sefului OTIMMC recuperarea total sau parial a AFN i va anuna Ministerul Energiei ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri c a fost declanat recuperarea ajutorului de minimis.

11.4. Beneficiarii AFN au obligaia de a raporta efectele participrii la Program ctre UMCR din cadrul OTIMMC pe o perioad de 3 ani ncepnd cu anul urmtor acordrii AFN, prin completarea i transmiterea prin pot/ e-mail/fax a formularului de raportare tehnic prevzut n anexa nr. 10 la prezenta procedur. Perioada de transmitere a formularului de raportare tehnic este 1 - 30 aprilie a anului urmtor expirrii exerciiului financiar de referin.

n cazul nendeplinirii acestei prevederi, operatorul economic nu va mai putea beneficia de niciunul dintre programele de finanare derulate de ctre Ministerul Energiei ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri pentru o perioad de 3 ani.

11.5. Verificarea pe teren se realizeaz de ctre UMCR din cadrul OTIMMC, cel puin o dat pe an, timp de 3 ani, ncepnd cu anul urmtor acordrii AFN.

11.6. UMCR monitorizeaz ndeplinirea indicatorilor stabilii prin cererea de finanare pentru msurarea atingerii rezultatelor i obiectivelor proiectului.

11.7. Nerespectarea prevederilor actualei proceduri de catre beneficiarii de AFN duce la recuperarea ajutorului acordat.11.8. n situaia n care, pe durata derulrii programului, beneficiarul ajunge n situaia de faliment, dizolvare sau insolven se va proceda la recuperarea bunurilor achiziionate prin Program.12. Dispoziii finale 12.1. Prin derogare, pentru Incubatoarele ce vor fi nfiinate n mediul rural, numrul firmelor incubate poate fi mai mic dect cel prevzut la punctul 7.7. 13. Confidenialitate

13.1. Documentele justificative depuse de ctre solicitani n cadrul Programului sunt confideniale, membrii UPSEC avnd obligaia de a nu dezvlui informaii menionate n acestea ctre tere persoane, cu excepia cazului n care informaiile sunt furnizate organelor abilitate ale statului, n exercitarea atribuiilor ce le revin.

13.2. Ministerul Energiei ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri i OTIMMC sunt autorizate s publice, n orice form i mediu, incluznd internetul, informaiile referitoare la numele beneficiarului, suma i/sau scopul AFN acordate, aezarea geografic a proiectului (localitatea i judeul).

14. Precizri

Documentele originale depuse de ctre beneficiari n vederea eliberrii AFN n cadrul Programului vor fi pstrate la sediul OTIMMC, la dispoziia operatorilor economici, n vederea ridicrii de ctre acetia, pn cel trziu la data de 30.06.2016.Prezenta procedur se aprob prin Ordin de Ministru i va fi publicat n Monitorul Oficial al Romniei.

ANEXA Nr. 1 la Procedur

PS-10.04.01

ACORD DE FINANARE

Nr. de nregistrare ____________

ncheiat de ctre i ntre:

Ministerul Energiei, ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri, reprezentat de Andrei Dominic Gerea , Ministrul Energiei, ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri(denumit n continuare MEIMMMA), prin OTIMMC ..................... n calitate de Finanator

i

AUTORITATEA PUBLIC LOCAL/ AUTORITATEA PRIVAT CU EXPERIENTA RELEVANT LA NIVEL NAIONAL N DOMENIUL ANTREPRENORIATULUI, cu sediul n...................... cod IBAN..............................., deschis la ..................., reprezentat legal prin........................n calitate de Beneficiar,Dat fiind faptul c: Ministerul Energiei, ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri dorete s sprijine dezvoltarea sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM), prin implementarea Programului naional multianual de nfiinare i dezvoltare de incubatoare tehnologice i de afaceri n Romnia,

- Autoritatea ........ este de acord s ofere sprijinul i resursele necesare pentru implementarea la nivel local a Programului naional multianual de nfiinare i dezvoltare de incubatoare tehnologice i de afaceri n Romnia,

- Autoritatea ........ dorete s contribuie la dezvoltarea unui mediu de afaceri local competitiv, prin exploatarea potenialului economic i social al regiunii,

- Autoritatea ........ va facilita identificarea unui sediu corespunztor pentru nfiinarea i dezvoltarea unui Incubator de Afaceri n municipiul _______. Sediul Incubatorului de Afaceri va asigura faciliti pentru birouri, spaii de producie, spaii comune pentru organizarea de ntlniri, sesiuni de instruire, expoziii, avnd acces direct la toate utilitile necesare pentru desfurarea activitilor specifice de ctre IMM-urile selectate n program.

- Autoritatea ........ va oferi tot sprijinul necesar pentru ca IMM-urile selectate s aib acces la potenialul tehnologic i de infrastructur a zonei. n acest sens, Autoritatea ........ va corela activitile Incubatorului de Afaceri cu cele ale altor Autoriti Publice Locale /Autoritii private cu experien relevant la nivel naional n domeniul antreprenorial, sau cu activitile i serviciile ntreprinderilor private locale, pentru crearea de sinergii economice durabile.- Autoritatea public local / autoritatea privat cu experien la nivel naional va asigura diferena sumelor necesare pentru renovarea/ construirea incubatorului de afaceri propus de acetia, ct i TVA-ul pentru ntreaga sum.

- Ministerul Energiei, ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri va asigura, conform Procedurii n vigoare, fondurile necesare finanrii lucrrilor de construcie i/sau renovare i amenajare a sediului Incubatorului de Afaceri. n cazul n care preul lucrrilor de construcie i/sau renovare i amenajare depesc limitele dispuse prin Procedura, Autoritatea ........ va contribui cu fonduri proprii pn la finalizarea lucrrilor.

- Autoritatea ........ convine ca, dupa terminarea Programului desfurat de Ministerul Energiei, ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri s asigure sustenabilitatea incubatorului de afaceri pentru cel puin 3 (trei) cicluri standard de incubare, de cte 3 ani fiecare.

- Ministerul Energiei, ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri n cooperare Autoritatea ........ i Administratorul de Incubator vor asigura promovarea Programului la nivel local i regional i vor oferi sprijinul necesar pentru atragerea, instruirea i selectarea potenialilor beneficiari ai Programului.

- Prevederile Procedurii de Implementare ale Programului, Program care face parte integrant din prezentul Acord, se vor aplica pentru orice aspecte neacoperite n mod specific de prezentul acord. Prin urmare, avnd n vedere preambulul, premisele, conveniile, acordurile, reprezentarea i garaniile reciproce prevzute aici, ale cror primire i suficien sunt recunoscute aici de ctre pri, Prile n intenia de a se obliga una fa de cealalt convin dup cum urmeaz:

1. Obiectul acordului

1.1. Obiectul acordului l constituie Finanarea oferit de ctre Finanator Beneficiarului, prin suma utilizat cu scopul acoperirii cheltuielilor privind construcia i/sau renovarea/reabilitarea i amenajarea spaiului destinat Incubatorului de Afaceri __________ (Incubatorul). Prin prezentul Acord, Beneficiarul va primi suma prevzut la art. 3.1. de la Finanator, urmnd ca Beneficiarul s o administreze prin efectuarea de pli ctre contractori i/sau subcontractori, conform art. 4.

1.2. Beneficiarul va primi finanarea n termenii i n condiiile stipulate n perezentul acord i n procedura de implementare a Programului naional multianual de nfiinare i dezvoltare de incubatoare de afaceri n Romnia, Procedur care face parte integrant din prezentul Acord.

2. Durata acordului2.1. Prezentul Acord este valabil de la data semnrii lui pentru o perioad de cel puin 9 ani de la data ncheierii tuturor activitilor de construcie i/sau renovare i amenajare a spaiului, prin furnizarea de ctre Beneficiar a documentelor de raportare narativ i financiar.

2.2. Beneficiarul se oblig s predea ctre OTIMMC spaiul destinat incubatorului construit/ renovat/ reabilitat, n stare de funcionare i liber de sarcini pn cel trziu la data de _________. De asemenea beneficiarul garanteaz Finanatorul asupra oricrei eviciuni totale sau pariale, precum i mpotriva viciilor ascunse. Beneficiarul va solicita constructorului o perioad de garanie de cel puin 36 luni de la data finalizrii lucrrilor de construcie/ renovare/ reabilitare.Orice prelungire a duratei lucrrilor trebuie adus la cunotin Finanatorului mpreun cu justificarea ntrzierii. 3. Valoarea acordului de finanare

3.1. Suma disponibil pentru finanarea cheltuielilor cu construcia i/sau renovarea/reabilitarea i amenajarea spaiului destinat Incubatorului ce va fi pus la dispoziia Beneficiarului de ctre Finanator este de ___________ lei.

3.2. Suma prevzut la alin. 3.1. va fi transferat Beneficiarului de ctre Finanator ntr-o singur tran conform art. 4, n contul bancar al Beneficiarului , distinct deschis la instituia de credit selectat de MEIMMMA n baza conveniei de colaborare ncheiat i va fi utilizat de ctre Beneficiar exclusiv pentru construcia i/sau renovarea/reabilitarea i amenajarea Incubatorului.

4. Plat i proceduri de finanare

4.1. Dup semnarea Acordului, n vederea iniierii lucrrilor la spaiului destinat Incubatorului, Beneficiarul va transmite Finanatorului o solicitare de plat pe baza creia se va efectua transferul sumei menionate la art. 3.1.

4.2. Din suma primit, Beneficiarul va angaja cheltuieli numai cu acordul Finanatorului dat prealabil n scris, n baza documentelor justificative. Pentru evitarea oricrui dubiu, orice dispoziie de plat emis de Beneficiar n contul cheltuielilor finanate prin prezentul Acord va fi valabil doar dup prezentarea documentelor justificative (inclusiv a contractelor ferme n original ncheiate de Beneficar cu furnizorii de produse i servicii) i aprobarea Finanatorului. n vederea efecturii plilor ctre furnizorii de produse i servicii, Beneficiarul va putea executa transferul sumelor numai cu aprobarea OTIMMC i meniunea bun de plat pe facturi(documente/solicitri de plat), cu respectarea urmtoarelor:

deschiderea de cont distinct la instituia de credit bancar (cont escrow);

facturile(documentele/solicitrile de plat) prezentate la plata sunt verificate de OTIMMC i dac sunt conforme i eligibile sunt aprobate spre decontare prin bun de plat .4.3. Orice parte a finanrii neutilizat pn la data de _________ va fi returnat Finanatorului la prima i simpla cerere a acestuia adresat n scris, n condiiile i la termenul prevzute ntr-o astfel de notificare de returnare, fr reineri sau compensri de nici o natur. Vor fi considerate sume neutilizate acele sume n legtur cu care Beneficiarul nu prezint documente justificative acceptate de ctre Finanator.

4.4. Sumele nejustificate cel mai trziu la data de __________ cu documente originale vor fi restituite mpreun cu dobnzi legale calculate de la data efecturii viramentului ctre Beneficiar i pn la data restituirii efective.

5. Obligaiile prilor

5.1. Obligaiile Finanatorului

5.1.1. Finanatorul se oblig s finaneze parial costul lucrrilor de renovare la sediul destinat Incubatorului n conformitate cu documentele ce guverneaz derularea Proiectului.

5.1.2. Finanatorul se oblig s efectueze plata ctre Beneficiar, conform prevederilor de la art.4. Finanatorul va avea obligaia s finaneze lucrrile la Incubator doar n limita sumei prevzute n acest Acord. 5.2. Obligaiile Beneficiarului

5.2.1. S pun la dispoziia Finanatorului toat documentaia financiar rezultat n urma derulrii lucrrilor la sediului destinat Incubatorului, n mod regulat pe msura ntocmirii acestora sau la cererea Finanatorului, n termen de cel mult 10 zile de la solicitare.

5.2.2. S asigure elaborarea rapoartelor financiare i narative referitoare la lucrrile efectuate.

5.2.3. S asigure contribuia proprie i TVA pentru ntreaga sum necesar finalizrii lucrrilor la spaiului destinat Incubatorului. n situaia n care, n urma determinrii valorii totale a lucrrilor, Beneficiarul nu reuete s asigure co-finanarea integral pentru finalizarea acestora, Beneficiarul se oblig s restitutie suma finanat Finanatorului, integral i la simpla cerere a Finanatorului, mpreun cu dobnzi legale calculate de la data finanrii i pn la data restituirii efective.

5.2.4. S achite ctre bugetul de stat toate taxele i impozitele aferente activitilor pentru care a primit finanare.

5.2.5. S in nregistrri exacte, periodice, nregistrri contabile separate i transparente ce decurg din activitile pentru care a primit finanare.

5.2.6. S pstreze documentaia financiar timp de minim 5 (cinci) ani.

5.2.7. S asigure o vizibilitate corespunztoare finanrii furnizate de Finanator n cadrul tuturor rapoartelor i publicaiilor realizate, att pe perioada de implementare, ct i dup ncheierea Proiectului, precum i n toate evenimentele publice asociate Proiectului.

6. Modificarea acordului

6.1. Orice modificare adus prezentului Acord trebuie consemnat n scris, printr-un amendament, sub form de act adiional, semnat de ambele pri.

7. Reziliere

7.1. n caz de nclcare din partea Beneficiarului a oricrei clauze contractuale, prezentul Acord este reziliat de plin drept i automat de ctre Finanator prin simpla notificare cu efect n termen de 5 (cinci) zile, fr alte formaliti sau intervenia instanelor de judecat.8. Fora major

8.1. Fora major exonereaz de rspundere partea care o invoc. Prin fora major se ineleg mprejurrile care au intervenit dup ncheierea prezentului Acord, ca urmare a unor evenimente extraordinare, neprevzute i inevitabile pentru una din pri, fiind luate n consideraie numai acele fenomene documentate de o instituie a statului abilitat n acest sens.9. nelegere amiabil9.1. Prile vor depune maximum de efort pentru a soluiona pe cale amiabil orice disput, controvers sau pretenie decurgnd din sau n legtur cu prezentul Acord i a celor decurgnd din nclcarea, terminarea sau invaliditatea acestuia.

9.2. n cazul n care prile doresc s recurg la soluionarea amiabil prin conciliere, concilierea se va realiza n conformitate cu regulile Curii de Arbitraj de pe lnga Camera de Comert i Industrie a Romaniei, sau n conformitate cu orice alt procedura agreat de pri.

10. Arbitraj

10.1. n afara cazului n care orice disput, controvers sau pretenie decurgnd din sau n legtur cu prezentul Acord i a celor decurgnd din nclcarea, terminarea sau invaliditatea acestuia se soluioneaz pe cale amiabil conform prevederilor stabilite n paragraful precedent la acest articol, n decurs de 60 de zile de la data primirii de ctre una dintre pri a solicitrii celeilalte pri de soluionare pe cale amiabil, ambele pri vor supune litigiul n cauz regulilor de arbitraj prevzute de Curtea de Arbitraj de pe lng Camera de Comert i Industrie a Romniei, inclusiv prevederilor sale de aplicare a legii. Curtea de Arbitraj nu va avea autoritatea de a stabili daune compensatorii. Prile se vor supune oricrei decizii emise de ctre Curtea de Arbitraj, reprezentnd soluionarea final a oricrei dispute, controverse sau pretenii

11. Dispoziii finale

11.1. Beneficiarul declar c are deplin autoritate i capacitate s ncheie i s execute prevederile acestui Acord, deine toate aprobrile i autorizaiile necesare n acest scop, iar prevederile prezentului Acord nu ncalc dispoziiile legale aplicabile Beneficiarului, statutul su de organizare sau actul constitutiv sau alte dispoziii, acte, norme sau contracte ce i sunt aplicabile sau la care Beneficiarul este parte sau i sunt obligatorii sau opozabile.

11.2. Prezentul Acord se completeaz cu dispoziiile legislaiei romne n vigoare.

Prezentul Acord a fost ncheiat i semnat n dou exemplare originale, cte unul pentru fiecare parte.

De bun credin, prile semneaz prezentul Acord, n dou exemplare originale, redactate n limba romn, toate exemplare fiind egal autentice. Pentru Autoritatea Public Local / Pentru Ministerul Energiei, Privat cu experienta relevant la, ntreprinderilor Mici i Mijlociinivel naional n domeniul antreprenoriatului, i Mediului de Afaceri, ______________________

_________________________

Data: _____________

Data: ________________

ANEXA Nr. 2 la Procedur

PS-10.04.02

CONTRACT DE PRESTRI SERVICII

NR...............din............

1. Prile contractante In temeiul Ordonanei de urgent a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, s-a incheiat prezentul contract de prestare de servicii

ntre

Oficiul Teritorial pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii (OTIMMC), cu sediul n ........................, str. ....... nr. ..., judeul .........., tel/fax...................reprezentat prin ............................. i............................................., avnd sediul social .................................................., nregistrat la Registrul Comerului cu nr. ....../....../......., CF(CUI)........................, reprezentat prin ............................. cu funcia de ....................................,

n calitate de achizitor, pe de o parte,

i

.........................................................., avnd sediul social ................................., nregistrat la Registrul Comerului cu nr. ........./......../............, CF(CUI) ..................., reprezentat prin ................................. cu funcia de ................................ n calitate de prestator, pe de alt parte.

2. Definiii

n prezentul contract urmtorii termeni vor fi interpretai astfel:

a) Contract actul juridic care reprezint acordul de voin exprimat de pari ncheiat intre autoriti contractante, n calitate de achizitori, i un prestator de servicii, n calitate de prestator;

b) OTIMMC,..............................autoritate public local/autoritate privat cu experien relevant la nivel naional in domeniul antreprenoriatului, i prestator prile contractante, astfel cum sunt acestea denumite i definite in preyentul contract;

c) Preul contractului suma pltibil prestatorului, n baza contractului, pentru indeplinirea integral i corespunztoare a tuturor obligaiilor asumate prin contract, pre finanat pe baza documentaiei de proiect;

d) Servicii activiti a cror prestare face obiectul contractului;

e) Standarde standardele, reglemetrile tehnice sau altele asemenea prevzute n Caietul de sarcini i n propunerea tehnic;

f) For major un eveniment mai presus de controlul prilor, care nu se datoreaz greelii sau vinii acestora, care nu putea fi prevzut la momentul ncheierii contractului i care face imposibil executarea i, respectiv, ndeplinirea contractului, sunt considerate asemenea evenimente: rzboaie, revoluii,incendii, inundaii sau orice alte catastrofe naturale, restricii aprute ca urmare a unei carantine, embargo, enumerarea nefiind exhaustiv, ci enuniativ. Nu este considerat for major un eveniment asemenea celor de mai sus, care, fr a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaiilor uneia dintre pri;

g) Zi zi calendaristic; an 365 de zile;

h) Spaiul incubatorului de afaceri cldirea de birouri amenajat la standarde de calitate medii-superioare i mprit n spaii de birouri, sli de conferine, spaiu secretariat. Cldirea trebuie s fie racordat la utiliti, prin contracte ncheiate de furnizorii de utiliti cu achizitorul (curent, gaz, apa-canal, internet, telefonie etc).

3. Interpretare

3.1. n prezentul contract, cu excepia unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor include forma de plural i viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context.

3.2. Termenul zi sau zile sau orice referire la zile reprezint zile calendaristice, dac nu se specific in mod diferit.

Clauze obligatorii

4. Obiectul i preul contractului

4.1. Prestatorul se oblig s presteze servicii de administrare a Incubatorului de Afaceri din .........................n perioada convenit i n conformitate cu obligaiile asumate prin prezentul contract.

4.2. Achizitorul, n proporiile i n conformitate cu documentaiile de proiect, se oblig s finaneze i s asigure sumele datorate prestatorului, n condiiile prezentului contract. OTIMMC se oblig s efectueze plile ctre prestator (dup o verificare prealabil a documentelor justificative) la preul convenit pentru ndeplinirea contractului de servicii de administrare a Incubatorului de Afaceri situat n Municipiul .....................................

4.3. Preul convenit pentru ndeplinirea contractului, finanat de finanator dup semnarea prezentului contract, este de ............................ lei. 4.4. Dup semnarea prezentului contract, Ministerul Energiei ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri prin OTIMMC va pune la dispoziia prestatorului (Administrator de Incubator) fondurile necesare n vederea achitrii obligaiilor ce rezult din prezentul contract. De asemenea, dup semnarea prezentului contract, Achizitorul va pune la dispoziia prestatorului spaiul unde va fi Incubatorul de Afaceri, n termen de maximum 5 zile lucrtoare.

4.5. Cu excepia atribuiilor de administrare a fondurilor programului alocate prestatorului, Ministerul Energiei ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri prin OTIMMC va pstra toate atribuiile i rolul de monitorizare i implementare a programului, dup cum acestea sunt prevzute n actele normative emise.

5. Durata contractului

Prestatorul se oblig s presteze servicii de administrare a Incubatorului de Afaceri situat n ........................................................................ astfel cum este prevzut n graficul de prestare pentru ndeplinirea serviciilor, n decurs de 60 de luni de la data intrrii n vigoare a prezentului contract.

6. Aplicabilitate

6.1. Contractul de servicii intr n vigoare la data semnrii lui, dar numai dupa semnarea de ctre pri a procesului verbal de predare primire privind spaiul Incubatorului de Afaceri. Toate sumele pltibile prestatorului vor fi finanate o singur dat de ctre Ministerul Energiei, ntreprinderilor Mici i Mijlocii i Mediului de Afaceri prin OTIMMC, dup semnarea prezentului contract.

6.2. Orice pli sau regularizri de natur financiar cu prestatorul vor fi efectuate doar cu aprobarea scris dat n prealabil de OTIMMC. Toate actele juridice necesare a fi ncheiate de prestator n cadrul derulrii proiectului vor fi avizate de ctre Achizitor.7. Documentele contractului

Documentele prezentului contract sunt:

a) Anexa nr. 1 - Procedura de implementare a Programului naional multianual de nfiinare i dezvoltare de incubatoare tehnologice i de afaceri, aprobat prin Ordinul ministrului pentru energie, ntreprinderi mici i mijlocii i mediului de afaceri b) Anexa nr. 2 Propunerea Tehnic i Propunerea financiar;

c) Graficul de prestare pentru ndeplinirea serviciilor;

d) Garania de bun execuie;

e) Angajamentul ferm de susinere din partea unui ter, dac este cazul;

f) Proces Verbal de Predare Primire a spaiului Incubatorului de Afaceri ...............................

8. Obligaiile principale ale Prestatorului

Prestatorul are obligaia de a presta serviciile prevzute mai jos cu profesionalismul i promptitudinea cuvenite angajamentului asumat i n conformitate cu propunerea sa tehnic:

p) semneaz un contract de prestare servicii cu OTIMMC;

q) semneaz contracte de incubare cu beneficiarii Programului;

r) organizeaz promovarea local a Programului, n perioada de preincubare (publicitate, materiale promoionale etc.), n scopul atragerii de minim 40 de poteniali beneficiari ai Programului, care vor participa, n maxim dou grupe, la cursurile de instruire oferite n aceast perioad i din care se vor seleciona beneficiarii Programului;

s) presteaz potenialilor beneficiari ai Programului servicii de asisten n procesul de pre-incu