proiect hg ajutor de stat sept. 2014

25
 GUVERNUL ROMÂNIEI HOTRÂRE pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat având ca obiectiv stimularea investiiilor cu impact major în economie În temeiul dispozi iilor, art. 108 din Constitu ia României, republicat  i ale art. 3 alin. (3) din Ordonan a de urgen a Guvernului nr. 117/2006 privind procedurile na ionale în domeniul ajutorului de stat, aprobat  cu modificri i completri prin Legea nr. 137/2007, Având în vedere prevederile Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu pia a intern în aplicarea articolelor 107 i 108 din tratat i ale Deciziei Comisiei Europene C(2014) 2240 final, Guvernul României adopt  prezenta hot râre: CAPITOLUL I Dispozi ii generale Art. 1. - Scopul prezentei hot râri îl reprezint  instituirea unei scheme de ajutor de stat cu impact major în economie, denumit  în continuare schem , având ca obiectiv dezvoltarea regional prin realizarea de investi ii în toate sectoarele, cu excep ia celor prevzute la art. 14 i  în Lista sectoarelor de activitate pentru care nu se acord  ajutoare de stat în baza prezentei scheme prevzut în anexa nr. 1. Art. 2. - (1) Acordarea ajutoarelor de stat pentru stimularea investi iilor cu impact major în economie în cadrul prezentei scheme se face cu respectarea prevederilor privind ajutorul de stat regional din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu pia a intern în aplicarea articolelor 107 i 108 din tratat, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L, nr. 18 7 din 26 iunie 2014, denumit în continuare Regulament, i este exceptat de la obliga ia notificrii ctre Comisia European. (2) Comisia European  este informat  în termen de 20 de zile lucr toare de la data intr rii în vigoare a prezentei hot râri, potrivit prevederilor Regulamentului. CAPITOLUL II Durata, bugetul schemei i numrul estimat de beneficiari Art.  3. - (1) Se pot emite acorduri pentru finan are în baza prezentei scheme pân  la data de 31 decembrie 2020, cu respectarea legisla iei în domeniul ajutorului de stat, în limita bugetului anual alocat schemei. (2) Plata ajutorului de stat se efectueaz  în perioada 2015-2023, în baza acordurilor pentru finanare emise, în limita bugetului anual alocat schemei. Art.  4. - (1) Prezenta schem este inclus în Programul „Ajutoare de stat pentru finan area proiectelor pentru investi ii” din cadrul bugetului Ministerului Finan elor Publice - Ac iuni generale. Emiterea acordurilor pentru finan are i plata ajutorului de stat aprobat în baza prevederilor prezentei scheme se realizeaz  cu încadrarea în creditele de angajament i creditele bugetare aprobate anual prin legea bugetului de stat pentru acest program.

Upload: aprah1214

Post on 10-Oct-2015

13 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Proiect actualizat schema Ajutor de stat

TRANSCRIPT

  • GUVERNUL ROMNIEI

    HOTRRE

    pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat avnd ca obiectiv stimularea investiiilor cu impact major n economie

    n temeiul dispoziiilor, art. 108 din Constituia Romniei, republicat i ale art. 3 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 117/2006 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 137/2007,

    Avnd n vedere prevederile Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaa intern n aplicarea articolelor 107 i 108 din tratat i ale Deciziei Comisiei Europene C(2014) 2240 final, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre:

    CAPITOLUL I Dispoziii generale

    Art. 1. - Scopul prezentei hotrri l reprezint instituirea unei scheme de ajutor de stat cu impact major n economie, denumit n continuare schem, avnd ca obiectiv dezvoltarea regional prin realizarea de investiii n toate sectoarele, cu excepia celor prevzute la art. 14 i n Lista sectoarelor de activitate pentru care nu se acord ajutoare de stat n baza prezentei scheme prevzut n anexa nr. 1. Art. 2. - (1) Acordarea ajutoarelor de stat pentru stimularea investiiilor cu impact major n economie n cadrul prezentei scheme se face cu respectarea prevederilor privind ajutorul de stat regional din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaa intern n aplicarea articolelor 107 i 108 din tratat, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L, nr. 187 din 26 iunie 2014, denumit n continuare Regulament, i este exceptat de la obligaia notificrii ctre Comisia European. (2) Comisia European este informat n termen de 20 de zile lucrtoare de la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, potrivit prevederilor Regulamentului.

    CAPITOLUL II Durata, bugetul schemei i numrul estimat de beneficiari

    Art. 3. - (1) Se pot emite acorduri pentru finanare n baza prezentei scheme pn la data de 31 decembrie 2020, cu respectarea legislaiei n domeniul ajutorului de stat, n limita bugetului anual alocat schemei. (2) Plata ajutorului de stat se efectueaz n perioada 2015-2023, n baza acordurilor pentru finanare emise, n limita bugetului anual alocat schemei. Art. 4. - (1) Prezenta schem este inclus n Programul Ajutoare de stat pentru finanarea proiectelor pentru investiii din cadrul bugetului Ministerului Finanelor Publice - Aciuni generale. Emiterea acordurilor pentru finanare i plata ajutorului de stat aprobat n baza prevederilor prezentei scheme se realizeaz cu ncadrarea n creditele de angajament i creditele bugetare aprobate anual prin legea bugetului de stat pentru acest program.

  • 2

    (2) Bugetul maxim al schemei este de 2,7 miliarde lei, respectiv echivalentul a aproximativ 600 milioane euro, cu posibilitatea suplimentrii, astfel: a) credite de angajament pentru emiterea de acorduri pentru finanare pentru perioada 2014-2020; b) credite bugetare pentru plata ajutorului de stat pentru perioada 2015-2023. (3) Bugetul anual maxim al schemei este de 450 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ 100 milioane euro. Art. 5. - Numrul total estimat al ntreprinderilor care urmeaz s beneficieze de ajutor de stat n baza schemei este de 150.

    CAPITOLUL III Cheltuieli eligibile

    Art. 6. - (1) Sunt considerate cheltuieli eligibile costurile aferente realizrii, respectiv achiziionrii, dup caz, de active corporale i necorporale, asfel cum sunt definite la art. 1 lit. a) i b) din Procedura privind acordarea ajutoarelor de stat, prevzut n anexa nr. 2, precum i cheltuielile legate de nchirierea construciilor aferente investiiei iniiale. (2) Activele corporale i necorporale trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii de eligibilitate:

    a) trebuie s fie exploatate exclusiv de ntreprinderea beneficiar de ajutor de stat pentru atingerea obiectivelor investiiei pentru care s-a solicitat finanarea;

    b) trebuie s fie achiziionate n condiiile pieei de la persoane care nu au calitatea de persoane afiliate aa cum sunt definite n art. 7 pct. 21 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare;

    c) trebuie s fie incluse n activele ntreprinderii beneficiare de ajutor de stat i trebuie s rmn asociate investiiei pentru care s-a acordat finanarea pe o perioad de minimum cinci ani de la finalizarea investiiei. (3) Valoarea maxim a cheltuielilor ce pot fi considerate eligibile aferente realizrii construciilor nu poate depi standardul de cost definit la art. 1 lit. ii) din Procedura privind acordarea ajutoarelor de stat, prevzut n anexa nr. 2. (4) n cazul nchirierii construciilor aferente investiiei iniiale, contractul de nchiriere trebuie s aib o valabilitate de cel puin cinci ani de la data finalizrii investiiei iar valoarea maxim eligibil a chiriei nu poate depi 22 lei/mp/lun, respectiv echivalentul a aproximativ 5 euro/mp/lun. (5) Pentru a fi considerate eligibile, costurile aferente activelor necorporale nu pot depi 50% din totalul costurilor totale eligibile aferente investiiei. Art. 7. - Ajutorul de stat se acord ntreprinderilor, cu respectarea prevederilor prezentei hotrri i a Regulamentului, prin alocri de la bugetul de stat, din bugetul Ministerului Finanelor Publice - Aciuni generale, sub form de sume nerambursabile, n raport de cheltuielile eligibile i n limita intensitii maxim admisibile.

    CAPITOLUL IV Intensitatea i cumulul ajutoarelor de stat

    Art. 8. - (1) Nivelul maxim al ajutorului de stat de care poate beneficia o ntreprindere, n cadrul schemei, n raport de cheltuielile eligibile i cu respectarea prevederilor art. 10, este urmtorul:

    Regiunea Nivelul maxim al ajutorului de stat 2014-2017 2018-2020 Regiunea Bucureti echivalentul n lei

    a 11,25 milioane euro echivalentul n lei

    a 7,5 milioane euro Regiunile Vest i Ilfov echivalentul n lei a 26,25 milioane euro Regiunile Nord-Vest, Centru, Nord-Est, Sud-Est, Sud-Muntenia, Sud-Vest Oltenia echivalentul n lei a 37,5 milioane euro

  • 3

    (2) Pentru verificarea ncadrrii n nivelul maxim al ajutorului de stat exprimat n euro, Ministerul Finanelor Publice utilizeaz cursul de schimb stabilit de Banca Naional a Romniei, valabil la data elaborrii acordului pentru finanare. Art. 9. - (1) Intensitatea brut a ajutorului de stat regional, raportat la cheltuielile eligibile, nu poate depi urmtoarele procente:

    Regiunea Intensitatea maxim a ajutorului de stat 2014-2017 2018-2020 Regiunea Bucureti 15% 10% Regiunile Vest i Ilfov 35% Regiunile Nord-Vest, Centru, Nord-Est, Sud-Est, Sud-Muntenia, Sud-Vest Oltenia 50%

    (2) n cazul proiectelor mari de investiii, ajutorul nu poate depi valoarea maxim prevzut pentru fiecare regiune de dezvoltare la art. 8 alin. (1) i se calculeaz conform formulei prevzut la art. 2 alin. (20) din Regulament. (3) Un proiect unic de investiii nu poate fi divizat n mai multe subproiecte n scopul de a beneficia de ajutor de stat n valoare mai mare dect valoarea maxim prevzut pentru proiectele mari de investiii. (4) n cazul n care un proiect unic de investiii este un proiect mare de investiii, valoarea cumulat total a ajutoarelor pentru proiectul unic de investiii nu poate depi valoarea ajutorului maxim pentru proiecte mari de investiii calculat conform alin. (2). Art. 10. - (1) Pentru a stabili dac nivelul i intensitatea ajutorului de stat, de care o ntreprindere beneficiaz, se ncadreaz n limitele maxime prevzute la art. 8 alin. (1), respectiv art. 9 alin. (1) i (2), se ia n considerare valoarea total a ajutoarelor de stat acordate pentru activitatea, investiia sau ntreprinderea care beneficiaz de ajutor de stat. (2) Ajutoarele de stat, acordate n baza prezentei scheme, pot fi cumulate dup cum urmeaz: a) cu orice alt ajutor de stat, aferent unor costuri eligibile diferite; b) cu orice alt ajutor de stat n legtur cu aceleai costuri eligibile, dar numai n cazul n care cumularea respectiv nu are drept rezultat depirea limitelor maxime prevzute la art. 8 alin. (1), respectiv art. 9 alin. (1) i (2). (3) Ajutoarele de stat, acordate n baza prezentei scheme, nu se cumuleaz cu ajutoare de minimis n raport cu aceleai costuri eligibile, dac un astfel de cumul ar conduce la o intensitate i un nivel al ajutorului care depete limitele prevzute la art. 9 alin. (1) i (2). Art. 11. - Ajutorul de stat solicitat nu poate depi valoarea total a contribuiilor la dezvoltarea regional aferente investiiei pentru care se solicit finanarea, astfel cum sunt definite la art. 1 lit. h) din Procedura privind acordarea ajutoarelor de stat, prevzut n anexa nr. 2.

    CAPITOLUL V Efectul stimulativ

    Art. 12. - (1) Prezenta hotrre se aplic numai ajutoarelor care au efect stimulativ. (2) Se consider c ajutoarele au efect stimulativ dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:

    a) ntreprinderea adreseaz Ministerului Finanelor Publice o cerere scris de acordare a ajutorului de stat, conform modelului prevzut n anexa nr. 1 la Procedura privind acordarea ajutoarelor de stat, nainte de demararea investiiei;

    b) documentaia anexat cererii face dovada c investiia nu ar fi profitabil pentru ntreprindere n regiunea respectiv sau nu ar fi realizat n regiunea respectiv, n absena ajutorului de stat;

    c) investiia nu demareaz naintea primirii acordului pentru finanare. Art. 13. - n cazul n care ntreprinderea solicitant demareaz investiia anterior primirii acordului pentru finanare, ntreaga investiie nu este eligibil.

  • 4

    CAPITOLUL VI Criterii de acordare a ajutorului de stat

    Art. 14. - Prezenta hotrre se aplic ajutoarelor din toate sectoarele economice, cu excepia urmtoarelor ajutoare prevzute la art. 1 alin. (3) din Regulament: a) ajutoare acordate n sectorul pescuitului i acvaculturii, astfel cum este reglementat de Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comun a pieelor n sectorul produselor pescreti i de acvacultur de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 i (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului; b) ajutoare acordate n sectorul produciei primare; c) ajutoare acordate n sectorul prelucrrii i comercializrii produselor agricole, n urmtoarele cazuri:

    (i) atunci cnd valoarea ajutoarelor este stabilit pe baza preului sau a cantitii unor astfel de produse achiziionate de la productori primari sau comercializate de ctre ntreprinderile n cauz sau

    (ii) atunci cnd acordarea ajutoarelor este condiionat de transferarea lor parial sau integral ctre productori primari; d) ajutoare pentru facilitarea nchiderii minelor de crbune necompetitive, astfel cum sunt reglementate de Decizia nr. 2010/787 a Consiliului; e) ajutoare care favorizeaz activitile din sectorul siderurgic, sectorul crbunelui, sectorul construciilor navale, sectorul fibrelor sintetice, sectorul transporturilor i al infrastructurii conexe, i sectorul energiei i al infrastructurii pentru aceasta. Art. 15. - ntreprinderile nu pot beneficia de urmtoarele tipuri de ajutor de stat: a) ajutor destinat activitilor legate de export ctre ri tere sau ctre alte state membre, respectiv ajutor direct legat de cantitile exportate, de nfiinarea i funcionarea unei reele de distribuie sau de alte costuri curente legate de activitatea de export; b) ajutor condiionat de utilizarea preferenial a produselor naionale fa de produsele importate; c) ajutor pentru exploatare. Art. 16. - (1) Pot beneficia de ajutor de stat n baza schemei ntreprinderile care ndeplinesc cumulativ, la data nregistrrii cererii de acord pentru finanare, urmtoarele criterii de eligibilitate: a) sunt nregistrate potrivit Legii societilor nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; b) realizeaz o investiie iniial, n orice sector, cu excepia celor prevzute la art. 14 i n Lista sectoarelor de activitate pentru care nu se acord ajutoare de stat n baza prezentei scheme prevzut n anexa nr. 1; c) nu nregistreaz debite restante la bugetul consolidat al statului i la bugetele locale; d) nu intr n categoria ntreprinderilor n dificultate definite conform art. 2 alin. (18) din Regulament; e) nu se afl n procedur de executare silit, insolven, faliment, reorganizare judiciar, dizolvare, nchidere operaional, lichidare sau suspendare temporar a activitii; f) nu fac obiectul unor decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau n cazul n care asemenea decizii au fost emise acestea au fost executate, conform prevederilor legale n vigoare; g) nu au beneficiat de alte ajutoare de stat regionale pentru costuri eligibile de natura costurilor salariale n cadrul aceluiai proiect unic de investiii; h) nu au nchis o activitate identic sau similar n spaiul economic european n ultimii doi ani anteriori nregistrrii cererii de acord pentru finanare i, la momentul nregistrrii cererii, nu au planuri concrete de a nchide o astfel de activitate ntr-o perioad de doi ani dup finalizarea, n regiunea n cauz, a investiiei iniiale.

  • 5

    (2) ntreprinderile n activitate pot beneficia de ajutor de stat n baza schemei dac ndeplinesc cumulativ, la data nregistrrii cererii de acord pentru finanare, criteriile prevzute la alin. (1), precum i urmtoarele criterii de eligibilitate: a) au rentabilitatea cifrei de afaceri mai mare ca zero n ultimul exerciiu financiar ncheiat; b) au capitalurile proprii pozitive n ultimul exerciiu financiar ncheiat. (3) ntreprinderile nou-nfiinate pot beneficia de ajutor de stat n baza schemei dac ndeplinesc cumulativ, la data nregistrrii cererii de acord pentru finanare, criteriile prevzute la alin. (1), precum i urmtoarele criterii de eligibilitate: a) au capital social subscris vrsat n condiiile legii n valoare de minimum 100.000 lei; b) nu aparin unor acionari care dein sau au deinut n ultimii doi ani anterior datei nregistrrii cererii de acord pentru finanare o alt ntreprindere nregistrat conform Legii societilor nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, care desfoar sau a desfurat activitatea pentru care solicit finanare. Art. 17. - Investiiile realizate de ntreprinderi n cadrul schemei trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele criterii de eligibilitate: a) s fie considerate investiii iniiale, astfel cum sunt definite la art. 1 lit. n) din Procedura privind acordarea ajutoarelor de stat prevzut la anexa nr. 2, respectiv investiii iniiale n favoarea unei noi activiti economice astfel cum sunt definite la art. 1 lit. o) din Procedura privind acordarea ajutoarelor de stat prevzut la anexa nr. 2, n cazul ntreprinderilor mari care realizeaz investiii n regiunea Bucureti; b) s aib o valoare total de minimum 44 milioane lei, respectiv echivalentul a aproximativ 10 milioane euro; c) s-i demonstreze eficiena economic i viabilitatea pe perioada implementrii investiiei i 5 ani de la data finalizrii acesteia conform planului de afaceri definit la art. 1 lit. x) din Procedura prevzut la anexa nr. 2; d) s demonstreze ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 12 referitoare la efectul stimulativ al ajutorului de stat; f) s ndeplineasc indicatorii cantitativi i calitativi prevzui n anexa nr. 3 la Procedura privind acordarea ajutoarelor de stat; g) s genereze contribuii la dezvoltarea regional, prin plata de taxe i impozite la bugetul consolidat al statului i la bugetele locale, pentru perioada implementrii investiiei i 5 ani de la data finalizrii acesteia; h) s genereze un efect multiplicator cuantificabil n economie prin antrenarea i a altor investiii conexe i dezvoltarea furnizorilor locali de produse i servicii.

    CAPITOLUL VII Dispoziii finale

    Art. 18. - (1) Ministerul Finanelor Publice are obligaia de a publica pe site-ul su textul integral al prezentei scheme, data de la care se pot nregistra cereri de acord pentru finanare i bugetul anual alocat schemei, data suspendrii nregistrrii cererilor de acord pentru finanare, precum i data epuizrii bugetului anual, respectiv bugetului total alocat acestei scheme, n conformitate cu prevederile legilor bugetare anuale. (2) nregistrarea cererilor de acord pentru finanare se suspend la data la care se constat c finanarea solicitat prin cererile de acord pentru finanare depuse atinge nivelul bugetului anual alocat schemei, n conformitate cu prevederile legilor bugetare anuale. Cererile de acord pentru finanare nregistrate dup data publicrii anunului de suspendare se restituie ntreprinderilor. (3) n cazul n care, n urma analizei cererilor de acord pentru finanare nregistrate pn la data publicat n anunul de suspendare, se constat neutilizarea n totalitate a bugetului anual alocat schemei sau bugetul anual al schemei este suplimentat, n conformitate cu prevederile legilor bugetare anuale, Ministerul Finanelor Publice public pe site-ul su bugetul rmas neutilizat

  • 6

    din bugetul anual alocat schemei i data relurii procedurii de nregistrare a cererilor de acord pentru finanare. Art. 19. - (1) Ministerul Finanelor Publice trebuie s pstreze nregistrri detaliate referitoare la ajutoarele acordate pentru toate investiiile n cadrul schemei. Aceste nregistrri care conin toate informaiile necesare pentru a stabili dac sunt respectate criteriile din Regulament trebuie pstrate timp de 10 ani de la data acordrii ultimului ajutor n cadrul schemei. (2) ntreprinderea beneficiar de ajutor de stat trebuie s pstreze timp de 10 ani de la data primirii acordului pentru finanare toate documentele referitoare la ajutorul de stat primit n cadrul schemei. (3) Ministerul Finanelor Publice, n calitate de furnizor de ajutor de stat, transmite Consiliului Concurenei rapoarte anuale privind ajutoarele de stat regionale acordate conform prezentei scheme, potrivit Regulamentului Consiliului Concurenei privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus n aplicare prin Ordinul preedintelui Consiliului Concurenei nr. 175/2007. Art. 20. - Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezenta hotrre.

    PRIM-MINISTRU VICTOR-VIOREL PONTA

    Bucureti Nr.

  • 7

    Anexa nr. 1

    Lista sectoarelor de activitate pentru care nu se acord ajutoare de stat

    Nr. crt.

    Cod CAEN Denumire cod CAEN

    SECIUNEA A - AGRICULTUR, SILVICULTUR I PESCUIT 1 01 Agricultur, vntoare i servicii anexe 2 02 Silvicultur i exploatare forestier 3 03 Pescuitul i acvacultura

    SECIUNEA B - INDUSTRIA EXTRACTIV 4 05 Extracia crbunelui superior i inferior 5 06 Extracia petrolului brut i a gazelor naturale 6 071 Extracia minereurilor feroase 7 0892 Extracia i aglomerarea turbei 8 091 Activiti de servicii anexe extraciei petrolului brut i gazelor naturale 9 099 Activiti de servicii anexe pentru extracia mineralelor

    SECIUNEA C - INDUSTRIA PRELUCRTOARE 10 102 Prelucrarea i conservarea petelui, crustaceelor i molutelor 11 1101 Distilarea, rafinarea i mixarea buturilor alcoolice 12 1102 Fabricarea vinurilor din struguri 13 1103 Fabricarea cidrului i a altor vinuri din fructe 14 1104 Fabricarea altor buturi nedistilate, obinute prin fermentare 15 1105 Fabricarea berii 16 1106 Fabricarea malului 17 12 Fabricarea produselor din tutun 18 131 Pregtirea fibrelor i filarea fibrelor textile 19 19 Fabricarea produselor de cocserie i a produselor obinute din prelucrarea ieiului 20 2014 Fabricarea altor produse chimice organice de baz 21 2051 Fabricarea explozivelor 22 206 Fabricarea fibrelor sintetice i artificiale 23 24 Industria metalurgic 24 254 Fabricarea armamentului i muniiei 25 2591 Fabricarea de recipiente, containere i alte produse similare din oel 26 301 Construcia de nave i brci 27 304 Fabricarea vehiculelor militare de lupt 28 33 Repararea, ntreinerea i instalarea mainilor i echipamentelor

    SECIUNEA D - PRODUCIA I FURNIZAREA DE ENERGIE ELECTRIC I TERMIC, GAZE, AP CALD I AER CONDIIONAT

    29 35 Producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze, ap cald i aer condiionat

    SECIUNEA F - CONSTRUCII 30 41 Construcii de cldiri 31 42 Lucrri de geniu civil 32 4399 Alte lucrri speciale de construcii n.c.a.

    SECIUNEA G - COMER CU RIDICATA I CU AMNUNTUL; REPARAREA AUTOVEHICULELOR I MOTOCICLETELOR

  • 8

    33 45 Comer cu ridicata i cu amnuntul, ntreinerea i repararea autovehiculelor i a motocicletelor

    34 46 Comer cu ridicata cu excepia comerului cu autovehicule i motociclete 35 47 Comer cu amnuntul, cu excepia autovehiculelor i motocicletelor

    SECIUNEA H - TRANSPORT I DEPOZITARE 36 49 Transporturi terestre i transporturi prin conducte 37 50 Transporturi pe ap 38 51 Transporturi aeriene 39 522 Activiti anexe pentru transporturi

    SECIUNEA I - HOTELURI I RESTAURANTE 40 55 Hoteluri i alte faciliti de cazare 41 56 Restaurante i alte activiti de servicii de alimentaie

    SECIUNEA J - INFORMAII I COMUNICAII 42 60 Activiti de difuzare i transmitere de programe 43 61 Telecomunicaii

    SECIUNEA K - INTERMEDIERI FINANCIARE I ASIGURRI

    44 64 Intermediri financiare, cu excepia activitilor de asigurri i ale fondurilor de pensii

    45 65 Activiti de asigurri, reasigurri i ale fondurilor de pensii (cu excepia celor din sistemul public de asigurri sociale)

    46 66 Activiti auxiliare intermedierilor financiare, activiti de asigurare i fonduri de pensii SECIUNEA L - TRANZACII IMOBILIARE

    47 68 Tranzacii imobiliare SECIUNEA N - ACTIVITI DE SERVICII ADMINISTRATIVE I ACTIVITI DE SERVICII SUPORT

    48 77 Activiti de nchiriere i leasing 49 78 Activiti de servicii privind fora de munc

    SECIUNEA O - ADMINISTRAIE PUBLIC I APRARE; ASIGURRI SOCIALE DIN SISTEMUL PUBLIC

    50 84 Administraie public i aprare; asigurri sociale din sistemul public SECIUNEA R - ACTIVITI DE SPECTACOLE, CULTURALE I RECREATIVE

    51 92 Activiti de jocuri de noroc i pariuri 52 93 Activiti sportive, recreative i distractive

    SECIUNEA S - ALTE ACTIVITI DE SERVICII 53 94 Activiti asociative diverse

    SECIUNEA T - ACTIVITI ALE GOSPODRIILOR PRIVATE N CALITATE DE ANGAJATOR DE PERSONAL CASNIC; ACTIVITI ALE GOSPODRIILOR PRIVATE DE PRODUCERE DE BUNURI I SERVICII DESTINATE CONSUMULUI PROPRIU

    54 97 Activiti ale gospodriilor private n calitate de angajator de personal casnic 55 98 Activiti ale gospodriilor private de producere de bunuri i servicii destinate

    consumului propriu SECIUNEA U - ACTIVITI ALE ORGANIZAIILOR I ORGANISMELOR EXTRATERITORIALE

    56 99 Activiti ale organizaiilor i organismelor extrateritoriale

  • 9

    Anexa nr. 2

    Procedura privind acordarea ajutoarelor de stat

    CAPITOLUL I Definiii

    Art. 1. - n sensul prezentei hotrri, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii: a) active corporale - activele asociate investiiei iniiale reprezentate de:

    i) construcii de orice tip, respectiv cheltuielile efectuate cu realizarea de construcii; ii) instalaii tehnice, maini i echipamente noi clasificate conform H.G. nr. 2.139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea i duratele normale de funcionare a mijloacelor fixe, cu modificrile i completrile ulterioare, cu valoarea minim de intrare a mijloacelor fixe stabilit conform prevederilor legale n vigoare;

    b) active necorporale - activele asociate investiiei iniiale care nu au o concretizare fizic sau financiar precum brevete, licene, know-how sau alte drepturi de proprietate intelectual;

    c) activitate identic sau similar - activitatea care face parte din aceeai clas (cod numeric de patru cifre), conform Ordinului Preedintelui Institutului Naional de Statistic nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificrii activitilor din economia naional;

    d) achiziia de active n condiii de pia - modalitate de achiziionare a activelor care are la baz urmtoarele principii: nediscriminarea, tratamentul egal, recunoaterea reciproc, transparena, proporionalitatea i eficiena utilizrii fondurilor;

    e) ajutor pentru exploatare - ajutorul pentru reducerea cheltuielilor curente ale unei ntreprinderi, care nu are legtur cu o investiie iniial. Aceste cheltuieli cuprind categorii de costuri precum cheltuielile cu personalul, materialele, serviciile contractate, comunicaiile, energia, ntreinerea, administrarea i altele asemenea, dar nu cuprind costurile de amortizare i costurile de finanare n cazul n care acestea au fost incluse n costurile eligibile la acordarea ajutorului pentru investiii;

    f) arie desfurat - suma ariilor tuturor nivelelor construciei, conform STAS 4908-85 Cldiri civile, industriale i agrozootehnice. Arii i volume convenionale;

    g) comercializarea produselor agricole - deinerea sau expunerea unui produs agricol n vederea vnzrii, a punerii n vnzare, a livrrii sau a oricrei alte forme de introducere pe pia, cu excepia primei vnzri de ctre un productor primar ctre revnztori sau prelucrtori i a oricrei alte activiti de pregtire a produsului pentru aceast prim vnzare; o vnzare efectuat de un productor primar ctre consumatorii finali este considerat comercializare n cazul n care se desfoar n localuri distincte, rezervate acestei activiti;

    h) contribuia la dezvoltarea regional - valoarea contribuiilor la dezvoltarea regional de natura taxelor i impozitelor la bugetul consolidat al statului i la bugetele locale aferente investiiei iniiale i locurilor de munc create direct de aceasta, pltite efectiv de ntreprinderea beneficiar de ajutor de stat pe parcursul implementrii i 5 ani de la data finalizrii acesteia;

    i) demararea investiiei - fie demararea lucrrilor de construcie n cadrul investiiei, fie primul angajament cu caracter juridic obligatoriu de comand pentru echipamente sau oricare alt angajament prin care investiia devine ireversibil, n funcie de care are loc primul; cumprarea de terenuri i lucrrile pregtitoare, cum ar fi obinerea permiselor i realizarea studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate drept demarare a lucrrilor;

    j) desfoar activitate economic - obine venituri din activitatea realizat;

  • 10

    k) diversificarea produciei unei uniti existente - obinerea de produse sau servicii care nu erau realizate anterior n unitatea respectiv; costurile eligibile trebuie s depeasc cu cel puin 200 % valoarea contabil a activelor reutilizate, astfel cum au fost nregistrate n exerciiul financiar ce precede nceperea lucrrilor;

    l) exerciiu financiar ncheiat - exerciiul financiar pentru care ntreprinderea are situaii financiare depuse i aprobate conform prevederilor legale n vigoare;

    m) extinderea capacitii unei uniti existente - mrirea capacitii de producie n amplasamentul existent datorat existenei unei cereri neonorate;

    n) investiie iniial - investiia n active corporale i necorporale aflate n acelai perimetru, legate de demararea unei uniti noi, extinderea capacitii unei uniti existente, diversificarea produciei unei uniti prin produse care nu au fost fabricate anterior n unitate sau o schimbare fundamental a procesului general de producie al unei uniti existente;

    o) investiia iniial n favoarea unei noi activiti economice - investiia n active corporale i necorporale aflate n acelai perimetru, legate de demararea unei uniti noi sau diversificarea activitii unei uniti, cu condiia ca noua activitate s nu fie identic sau similar cu activitatea desfurat anterior n unitatea respectiv;

    p) nfiinarea unei uniti noi - - crearea unui nou amplasament pentru desfurarea activitii pentru care se solicit finanarea, independent din punct de vedere tehnologic de alte uniti existente;

    q) ntreprindere - orice entitate cu personalitate juridic, nfiinat n scopul de a realiza venituri din desfurarea unei activiti economice;

    r) ntreprindere afiliat - persoan juridic afiliat aa cum este definit n art. 7 pct. 21 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare;

    s) ntreprindere mare - ntreprinderea care nu se ncadreaz n definiia IMM-urilor conform prevederilor Anexei 1 din Regulament;

    t) ntreprindere n activitate - ntreprinderea care desfoar activitate economic i are situaii financiare anuale aprobate corespunztoare ultimului exerciiu financiar ncheiat;

    u) ntreprindere nou-nfiinat - ntreprinderea nfiinat n anul nregistrrii cererii de acord pentru finanare sau ntreprinderea care nu a desfurat activitate economic, dar nu mai mult de 3 ani fiscali consecutivi nainte de data nregistrrii cererii;

    v) perimetru - aceeai parcel cadastral sau parcele cadastrale alturate; w) persoan autorizat - reprezentantul legal al ntreprinderii sau persoana mputernicit de

    reprezentantul legal s reprezinte ntreprinderea; x) planul de afaceri - document din care rezult eficiena economic a ntreprinderii i

    viabilitatea investiiei, viznd cel puin urmtoarele aspecte: descrierea afacerii, locaia realizrii investiiei, prezentarea investiiei, fundamentarea planului de investiii, analiza pieei relevante pe care ntreprinderea solicit finanare, fundamentarea cifrei de afaceri, situaia financiar actual i proiecii financiare. n document se fundamenteaz: ncadrarea investiiei n categoria investiiei iniiale, efectul stimulativ al ajutorului de stat, modul de ndeplinire a indicatorilor cantitativi i calitativi prevzui n anexa nr. 3 la prezenta procedur. Planul de afaceri are anexate documente justificative necesare fundamentrii acestuia. Planul de afaceri este elaborat pentru perioada implementrii investiiei i 5 ani de la data finalizrii acesteia;

    y) planul de investiii - document sintetic, prezentat n format tabelar, care cuprinde toate cheltuielile eligibile i neeligibile aferente investiiei iniiale cu determinarea valorii totale a investiiei, conform prevederilor art. 6 din prezenta hotrre precum i a calendarului realizrii investiiei;

    z) piaa relevant - produsele i/sau serviciile pe care consumatorul le consider interschimbabile sau substituibile, datorit caracteristicilor, preurilor i utilizrii creia acestea i sunt destinate, precum i aria geografic n care acestea sunt comercializate;

  • 11

    aa) proiect mare de investiii - o investiie iniial cu costuri eligibile care depesc 50 milioane euro, valoare calculat la cursul de schimb stabilit de Banca Naional a Romniei, valabil la data elaborrii acordului pentru finanare;

    bb) proiect unic de investiii - orice investiie iniial demarat de acelai beneficiar sau ntreprinderi asociate ntr-un interval de trei ani de la data iniierii lucrrilor la o alt investiie care beneficiaz de ajutor n aceeai regiune de nivel 3 din Nomenclatorul comun al unitilor teritoriale de statistic (NUTS 3), respectiv jude;

    cc) producie agricol primar - producia de produse ale solului i ale creterii animalelor, enumerate n anexa I la Tratatul de funcionare a Uniunii Europene, fr a se mai efectua o alt operaiune de modificare a naturii produselor respective;

    dd) produse agricole - produsele enumerate n anexa I la tratat, cu excepia produselor obinute din pescuit i din acvacultur enumerate n anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 11 decembrie 2013;

    ee) prelucrarea produselor agricole - orice operaiune efectuat asupra unui produs agricol, care are drept rezultat un produs care este, de asemenea, un produs agricol, cu excepia activitilor desfurate n exploataiile agricole, necesare n vederea pregtirii unui produs de origine animal sau vegetal pentru prima vnzare;

    ff) cerere de plat a ajutorului de stat aprobat - o cerere de plat soluionat de ctre Ministerul Finanelor Publice cu plata total sau parial a ajutorului de stat solicitat;

    gg) schimbare fundamental n procesul general de producie - achiziionarea de active a cror valoare contabil depete amortizarea, calculat n cursul celor trei exerciii financiare precedente, a activelor similare legate de activitatea pentru care se solicit finanare. Simpla nlocuire a activelor existente nu este considerat schimbare fundamental n procesul general de producie;

    hh) spaiu economic european - include statele membre ale Uniunii Europene i statele membre ale Asociaiei Europene a Liberului Schimb

    ii) standard de cost - valoarea maxim considerat eligibil n cazul activelor corporale de natura construciilor care nu poate depi 1.650 lei/mp arie desfurat, respectiv echivalentul a aproximativ 375 euro/mp arie desfurat.

    jj) sursa de finanare - resursele financiare ale ntreprinderii destinate realizrii investiiei iniiale, obinute din surse proprii, respectiv majorare de capital subscris i vrsat, profit reinvestit, mprumut intra-grup sau credit bancar;

    kk) uzura fizic - procesul de deteriorare n timp a caracteristicilor de calitate ale unui activ, ca urmare a aciunii unor factori externi;

    ll) uzura morala - fenomenul datorat evoluiei ulterioare a activelor cu aceeai destinaie, ca urmare a progresului tehnic;

    mm) valoarea total a investiiei - valoarea cheltuielilor eligibile conform art. 6 alin. 1 din prezenta hotrre i valoarea tuturor activelor corporale i necorporale neeligibile.

    CAPITOLUL II Modalitatea de acordare a ajutorului de stat

    Art. 2. - (1) Pentru a beneficia de ajutor de stat, ntreprinderea solicitant trebuie s obin un acord pentru finanare din partea Ministerului Finanelor Publice. (2) nregistrarea cererilor de acord pentru finanare ncepe de la data comunicat de Ministerul Finanelor Publice pe site-ul su, conform prevederilor art. 18 alin. (1) din prezenta hotrre. Art. 3. - (1) ntreprinderea solicitant transmite la Registratura general a Ministerului Finanelor Publice, o cerere de acord pentru finanare, potrivit formularului prevzut n anexa nr. 1 la prezenta procedur, nsoit de urmtoarele documente justificative: a) certificat constatator, n original, emis de Oficiul Registrului Comerului de pe lng tribunalul unde i are sediul ntreprinderea, n care s se menioneze cel puin urmtoarele informaii: datele de identificare, codul unic de nregistrare, asociaii i reprezentanii legali ai

  • 12

    ntreprinderii, domeniul de activitate principal i toate domeniile secundare de activitate, punctele de lucru ale ntreprinderii i data ultimei meniuni nscrise n registru i obiectul acesteia; b) situaii financiare anuale aprobate corespunztoare ultimului exerciiu financiar ncheiat, n copie, dup caz; c) certificat de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor de plat ctre bugetul de stat, fr debite restante, n original sau n copie legalizat; d) certificat de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor de plat ctre bugetul local, inclusiv pentru punctele de lucru, fr debite restante, n original sau n copie legalizat; e) planul de investiii aferent investiiei iniiale pentru care se solicit finanarea; f) planul de afaceri din care s rezulte viabilitatea investiiei iniiale i eficiena economic a ntreprinderii; g) mputernicire semnat i tampilat de reprezentantul legal al ntreprinderii solicitante, n cazul n care o alt persoan dect acesta semneaz cererea de acord pentru finanare; h) act de identitate al persoanei autorizate s reprezinte legal ntreprinderea, n copie; i) opis cu documentele transmise. (2) Documentele menionate la lit. e) i f) se transmit i n format electronic. Art. 4. - (1) Ministerul Finanelor Publice verific conformitatea documentelor transmise prevzute n anexa nr. 2 la prezenta procedur i analizeaz viabilitatea investiiei i eficiena economic a ntreprinderii conform prevederilor anexei nr. 3 la prezenta procedur; (2) n urma procesului de evaluare a cererii de acord pentru finanare, Ministerul Finanelor Publice transmite ntreprinderilor solicitante, dup caz: a) acord pentru finanare, dac sunt ndeplinite cumulativ toate condiiile i criteriile de eligibilitate prevzute de prezenta hotrre; b) solicitare de informaii i/sau documente pentru completarea cererii de acord pentru finanare, n cazul n care:

    (i) exist neconcordane n informaiile furnizate; (ii) documentele nu respect condiiile de conformitate prevzute n anexa nr. 2 la

    prezenta procedur; (iii) se constat necesitatea unor documente suplimentare n vederea soluionrii cererii.

    c) scrisoare de respingere a cererii de acord pentru finanare, n cazul n care: (i) cererea de acord pentru finanare nu este nsoit de documentele prevzute la art. 3; (ii) nu sunt ndeplinite n mod cumulativ toate condiiile i criteriile de eligibilitate

    prevzute de prezenta hotrre; (iii) ntreprinderea nu respect termenul de maximum 15 zile lucrtoare de la data

    primirii solicitrii de informaii i/sau documente pentru completarea cererii de acord pentru finanare. Art. 5. - (1) Ministerul Finanelor Publice solicit informaii i/sau documente pentru completarea cererii de acord pentru finanare, n condiiile prevzute de art. 4, alin. (2), lit. b), n termen de maximum 30 de zile lucrtoare de la data nregistrrii cererii de acord pentru finanare. (2) Documentele transmise de ntreprinderea solicitant din propria iniiativ n vederea completrii cererii de acord pentru finanare nu sunt luate n considerare n procesul de evaluare a cererii de acord pentru finanare. Art. 6. - Ministerul Finanelor Publice finalizeaz procesul de evaluare a cererii de acord pentru finanare n termen de maximum 45 de zile lucrtoare de la data la care ntreaga documentaie este considerat complet n sensul prevederilor prezentei scheme. Art. 7. - (1) Toate documentele transmise Ministerului Finanelor Publice de ctre ntreprindere trebuie prezentate n limba romn. n cazul documentelor depuse ntr-o limb strin, ntreprinderea prezint aceste documente nsoite de traduceri n limba romn certificate de ctre traductori autorizai.

  • 13

    (2) Documentele emise de ntreprinderea solicitant n original trebuie s fie datate, tampilate i semnate de persoana autorizat s reprezinte legal ntreprinderea. Documentele prezentate n copie poart pe fiecare pagin meniunea Conform cu originalul, tampila ntreprinderii i semntura persoanei autorizate s reprezinte legal ntreprinderea.

    CAPITOLUL III Plata ajutorului de stat

    Art. 8. - ntreprinderile au obligaia demarrii investiiei pentru care au solicitat finanare n termen de maximum 4 luni de la data emiterii acordului pentru finanare, sub sanciunea prevzut la art. 17. Art. 9. - Ajutorul de stat se pltete ntreprinderilor care au primit acord pentru finanare, dup efectuarea parial sau total a cheltuielilor eligibile, conform acordului pentru finanare, n limita creditelor bugetare anuale aprobate. Art. 10. - n vederea plii ajutorului de stat, ntreprinderea transmite la Registratura general a Ministerului Finanelor Publice, cel puin urmtoarele documente: a) cerere de plat a ajutorului de stat nsoit de documentele justificative, potrivit formularului prevzut n anexa nr. 4a la prezenta procedur; b) formularul de decont, potrivit formularului prevzut n anexa nr. 4b la prezenta procedur; c) situaii financiare anuale aprobate, corespunztoare ultimului exerciiu financiar ncheiat, n copie, dup caz; d) certificat de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor de plat ctre bugetul de stat, fr debite restante, n original sau n copie legalizat; e) certificat de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor de plat ctre bugetul local, inclusiv pentru punctele de lucru, fr debite restante, n original sau n copie legalizat; f) confirmarea de la Agenia Naional de Administrare Fiscal Activitatea de Trezorerie i Contabilitate Public n a crei raz i are domiciliul fiscal ntreprinderea, a deschiderii contului pentru cod IBAN 50.70 Disponibil din subvenii i transferuri, n copie; g) opis cu documentele transmise n vederea plii ajutorului de stat. (2) ntr-un an calendaristic, ntreprinderea are dreptul la maximum 2 cereri de plat a ajutorului de stat aprobat. Art. 11. - (1) Ministerul Finanelor Publice verific conformitatea documentelor transmise i ndeplinirea condiiilor prevzute de prezenta schem n vederea efecturii plii. (2) n cazul n care se constat lipsa unor documente sau neconcordane ntre datele i informaiile transmise, Ministerul Finanelor Publice returneaz cererea de plat a ajutorului de stat ntreprinderii, n vederea completrii acesteia. Art. 12. - (1) Ministerul Finanelor Publice soluioneaz cererea de plat a ajutorului de stat ntreprinderii dup verificarea la faa locului a veridicitii i conformitii declaraiilor i a documentelor aferente cheltuielilor efectuate de ntreprindere conform prevederilor prezentei scheme. (2) Pe durata efecturii verificrii la faa locului, ntreprinderea are obligaia de a permite accesul echipei de control, n condiiile legii, la activele aferente investiiei iniiale i la toate documentele n original, care atest ndeplinirea condiiilor impuse de prezenta hotrre. Art. 13. - (1) Plata ajutorului de stat nu poate face obiectul unor pli compensatorii. (2) Virarea efectiv a ajutorului de stat se face de ctre Ministerul Finanelor Publice, n termen de maximum 45 de zile lucrtoare de la data la care cererea de plat a ajutorului de stat este considerat complet n sensul prevederilor prezentei scheme, n contul 50.70 Disponibil din subvenii i transferuri, deschis la unitatea Trezoreriei Statului n a crei raz i are domiciliul fiscal ntreprinderea beneficiar de ajutor de stat.

  • 14

    CAPITOLUL IV Meninerea investiiei i recuperarea ajutorului de stat

    Art. 14. - (1) ntreprinderea are obligaia de a menine n stare de funcionare investiia iniial realizat, pentru o perioad de cel puin 5 ani de la data finalizrii acesteia. (2) n cazul n care, n termenul prevzut la alin. (1), se constat uzura fizic sau moral a activelor aferente investiiei iniiale realizate, este permis nlocuirea acestora, n vederea asigurrii continuitii activitii finanate, cu informarea Ministerului Finanelor Publice. Art. 15. - Pn la data de 1 iulie a anului urmtor finalizrii investiiei, respectiv a realizrii ultimei pli a ajutorului de stat aprobat, dup caz, ntreprinderea va prezenta Ministerului Finanelor Publice un raport auditat de o ntreprindere autorizat, care nu are calitatea de persoan afiliat cu ntreprinderea beneficiar de ajutor de stat, care va certifica faptul c investiia a fost realizat n parametrii propui i s-au obinut rezultatele economico-financiare asumate prin cererea de acord pentru finanare i documentaia anexat acesteia. Art. 16. - (1) ntreprinderile solicitante sunt obligate s finalizeze investiia pentru care au solicitat finanare n termenele prevzute n planul de investiii care a stat la baza emiterii acordului pentru finanare. (2) n cazul n care investiia nregistreaz modificri ale calendarului de implementare a planului de investiii, ntreprinderea are obligaia de a solicita Ministerului Finanelor Publice aprobarea acestei modificri, n termen de 30 zile lucrtoare de cnd a luat la cunotin de respectiva modificare, anexnd o fundamentare n acest sens, nu mai mult de dou ori pe parcursul implementrii investiiei iniiale.. (3) Ministerul Finanelor Publice analizeaz documentaia primit, procednd astfel: a) n situaia n care se constat c investiia ndeplinete n continuare toate condiiile prevzute de prezenta schem, inclusiv cu respectarea ncadrrii n bugetele anuale ale schemei, acordul pentru finanare se modific corespunztor; b) n situaia n care se constat c investiia nu mai ndeplinete condiiile prevzute de prezenta schem, acordul pentru finanare se revoc. (4) n cazul n care se nregistreaz modificri de ordin tehnic n cuprinsul planului de investiii, ntreprinderea poate proceda astfel: a) fie transmite o notificare Ministerului Finanelor Publice privind activele corporale i necorporale adugate sau nlocuite n urma acestor modificri, acestea devenind neeligibile; b) urmeaz procedura prevzut la alin. (2), continuarea implementrii investiiei neputnd fi realizat dect dup parcugerea procedurii prevzute la alin. (3). (5) Ministerul Finanelor Publice poate aproba modificri ale acordurilor pentru finanare oricnd n perioada prevzut la art. 3, alin. (2) din prezenta hotrre, cu respectarea prevederilor prezentului articol. Art. 17. (1) Acordul pentru finanare se revoc n urmtoarele situaii: a) ntreprinderea nu a demarat investiia n termenul prevzut la art. 8 b) ntreprinderea nu respect condiia privind meninerea investiiei iniiale prevzut la art. 14 alin. (1); c) ntreprinderea nu respect prevederile art. 15; d) ntreprinderea nu respect prevederile art. 16 alin. (1), (2) i (4); e) ntreprinderea se afl n situaia prevzut la art. 16 alin. (4) i valoarea total a investiiei nu respect prevederile art. 17 lit. b) din prezenta hotrre. (2) n situaiile prevzute la alin. (1), Ministerul Finanelor Publice transmite ntreprinderii o scrisoare de revocare a acordului pentru finanare. (3) Revocarea acordului pentru finanare n situaiile prevzute la alin. (1) determin aplicarea msurilor necesare n vederea recuperrii totale a ajutorului de stat pltit. (4) Ajutorul de stat pltit se recupereaz proporional cu gradul de nerealizare n urmtoarele situaii:

  • 15

    a) ntreprinderea nu realizeaz contribuia la dezvoltarea regional astfel cum este definit la art. 1, lit. h) n cuantumul prevzut n documentaia anexat cererii de acord pentru finanare; b) ntreprinderea nu ndeplinete alte condiii prevzute n acordul pentru finanare. (5) Recuperarea ajutorului de stat se realizeaz conform procedurilor de recuperare prevzute de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 117/2006 aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 137/2007, precum i de Ordinul finanelor publice nr. 1133/2008 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea de ctre Ministerul Finanelor Publice a prevederilor art. 18 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 117/2006 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 137/2007. (6) Ajutorul de stat care trebuie recuperat include i dobnda aferent, datorat de la data plii pn la data recuperrii. Rata dobnzii aplicabile este cea stabilit potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului din 2 martie 1999 de stabilire a normelor de aplicare a art. 93 din Tratatul CE, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 83 din 27 martie 1999, cu modificrile ulterioare. Art. 18 - Anexele 1-4 fac parte integrant din prezenta procedur.

  • 16

    Anexa nr. 1 la Procedur

    Data nregistrrii __________________ Numrul nregistrrii _______________

    CERERE DE ACORD PENTRU FINANARE

    Subscrisa ___________________, avnd datele de identificare menionate la punctul I, reprezentat legal prin domnul/doamna ________________, avnd calitatea de _______________, solicit finanarea n condiiile prevederilor schemei avnd ca obiectiv stimularea investiiilor cu impact major n economie, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. ........

    I. Prezentarea ntreprinderii Denumirea ntreprinderii: __________________________________________ Data nregistrrii ntreprinderii: _____________________________________ Nr. de nmatriculare la Oficiul Registrului Comerului: _____________________ Codul de identificare fiscal: ________________________________________ Adresa: _____________________, Cod potal: __________________________ Telefon: _____________________, Fax: ________________________________ E-mail: _________________________________________________________ Forma juridic: ___________________________________________________ Capitalul social: _______________________________________ lei, deinut de: - persoane fizice: _______________________________________________%; - IMM1: ___________________________________________________% - ntreprinderi mari2: _______________________________________%. Obiectul principal de activitate: _____________________________________ Cod CAEN: ______________________________________________________ Obiectul secundar de activitate3: _____________________________________ Cod CAEN: ______________________________________________________

    II. Prezentarea situaiei actuale a ntreprinderii Date din situaiile financiare anuale aprobate, corespunztoare ultimului exerciiu financiar ncheiat, dup caz: - numrul mediu de salariai:__________ - cifra de afaceri: _________________________________________________ lei - valoare active totale4:____________________________________________ lei - rentabilitatea cifrei de afaceri5: ______________________________________ lei - capitaluri proprii6: ________________________________________________ lei ..........................................................................................................................................................

    III. Prezentarea succint investiiei realizate n cadrul schemei, inclusiv urmtoarele informaii: - obiectivul investiiei: ..........................................................................................................................................................

    1 ntreprinderea care se ncadreaz n definiia prevzut la Anexa 1 din Regulament

    2 ntreprinderea care nu se ncadreaz n definiia IMM-urilor conform prevederilor Anexei 1 din Regulament

    3 Se completeaz dac finanarea se solicit pentru obiectul secundar de activitate.

    4 Prin active totale se nelege active imobilizate plus active circulante plus cheltuieli n avans.

    5 Rentabilitatea cifrei de afaceri = 100 x (Profit net / Cifra de afaceri)

    6 Elementul Capitaluri proprii din Bilan

  • 17

    - ncadrarea investiiei n categoria investiiei iniiale: nfiinarea unei uniti noi, extinderea capacitii unitii, diversificarea produciei unitii, sau schimbarea fundamental n procesul general de producie din cadrul unitii;

    - valoarea investiiei: ........................ lei, - locaia realizrii investiiei: ..........................................................................................................; - data de nceput a investiiei conform planului de investiii: ........................; - data de finalizare a investiiei conform planului de investiii...........................

    IV. Efectul stimulativ Ajutorul de stat acordat n baza prezentei scheme are efect stimulativ, ntruct: investiia nu ar fi profitabil pentru ntreprindere n regiunea respectiv n absena ajutorului; sau investiia nu ar fi realizat n regiunea respectiv n absena ajutorului.

    V. Prezentarea costurilor eligibile i a finanrii solicitate

    Denumirea activitii

    Tipul de cheltuial eligibil pentru care se solicit finanare

    Valoarea cheltuielilor eligibile

    - lei-

    Intensitatea maxim

    a ajutorului n regiune

    Valoarea ajutorului de stat solicitat

    -lei- An I)

    An II

    An ....

    Total An I

    An II

    An ....

    Total

    Realizarea de investiii n active corporale i necorporale

    a) Costuri eligibile pentru realizarea de investiii n active corporale

    a1) Realizare construcii

    a2) nchiriere construcii

    a3) Instalaii tehnice, maini i echipamente

    b) Costuri eligibile pentru realizarea de investiii n active necorporale

    b1) Costuri cu brevete, licene, know-how sau alte drepturi de proprietate intelectual

    TOTAL ) a se indica anii calendaristici

    VI. Declaraie pe propria rspundere

  • 18

    Subsemnatul/Subsemnata,__________________________________________, identificat/identificat cu actul de identitate seria _______ nr. ____________, eliberat de _____________ la data de _______________, cu domiciliul n localitatea _________________, str. ____________ nr. _________, bl. ______, sc. __________, ap. ____________, sectorul/judeul _________, n calitate de reprezentant legal al ntreprinderii_____________, declar pe propria rspundere c toate informaiile furnizate i consemnate n prezenta cerere sunt corecte i complete. neleg c orice omisiune sau incorectitudine n prezentarea informaiilor n scopul de a obine avantaje pecuniare este pedepsit conform legii. Declar pe propria rspundere c ntreprinderea: nu a demarat investiia pentru care solicit finanare; nu intr n categoria ntreprinderilor n dificultate potrivit prevederilor art. 2 alin. (18) din Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaa intern n aplicarea articolelor 107 i 108 din tratat; nu se afl n procedur de executare silit, insolven, faliment, reorganizare judiciar, dizolvare, nchidere operaional, lichidare sau suspendare temporar a activitii; nu face obiectul unor decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau, n cazul n care asemenea decizii au fost emise, acestea au fost executate, conform prevederilor legale n vigoare; nu a beneficiat i nu va beneficia de ajutoare de stat regionale pentru costuri eligibile de natura costurilor salariale n cadrul aceluiai proiect unic de investiii; nu a nchis o activitate identic sau similar n spaiul economic european n cei doi ani care au precedat nregistrarea cererii de acord pentru finanare i, n momentul nregistrrii cererii, nu are planuri concrete de a nchide o astfel de activitate ntr-o perioad de doi ani dup finalizarea, n regiunea n cauz, a investiiei iniiale; nu aparine unor acionari care dein sau au deinut n ultimii doi ani anterior datei nregistrrii cererii o alt ntreprindere nregistrat conform Legii societilor nr. 31/1990, cu modificrile i completrile ulterioare, care desfoar sau a desfurat activitatea pentru care solicit finanare, n cazul ntreprinderilor nou-nfiinate; are acionari/manageri cu experien n domeniul pentru care solicit finanare, n cazul ntreprinderilor nou-nfiinate. Declar pe propria rspundere c, n ultimii 3 ani7, ntreprinderea: nu a beneficiat de ajutor de minimis i alte ajutoare de stat; a beneficiat de urmtoarele ajutoare de minimis i ajutoare de stat:

    Nr. crt.

    Denumirea proiectului de

    investiii

    Locaia realizrii investiiei (judeul)

    Anul acordrii ajutorului

    Furnizorul ajutorului

    Actul normativ

    Cuantumul ajutorului

    -euro8-

    De asemenea, declar pe propria rspundere c ntreprinderea: nu a beneficiat i nu va beneficia de ajutor de stat pentru acelai proiect unic de investiii din partea altor furnizori de ajutor; a beneficiat sau va beneficia de ajutor de stat pentru acelai proiect unic de investiii din partea altor furnizori de ajutor:

    Nr. crt.

    Denumirea proiectului de

    investiii

    Locaia realizrii investiiei (judeul)

    Anul acordrii ajutorului

    Furnizorul ajutorului

    Actul normativ

    Cuantumul ajutorului

    -euro9-

    7 Se consider ultimii 3 ani: anul fiscal n curs i 2 ani anteriori.

    8 Echivalentul n euro se preia din actul juridic sau se determin la cursul de schimb valutar valabil la data acordrii

    ajutorului conform actului juridic.

  • 19

    Numele: ..............

    Funcia: ..............

    Semntura autorizat i tampila solicitantului10: .............. Data semnrii: ..............

    9 Echivalentul n euro se preia din actul juridic sau se determin la cursul de schimb valutar valabil la data acordrii

    ajutorului conform actului juridic. 10

    Cererea va fi semnat de persoana autorizat s reprezinte legal ntreprinderea.

  • 20

    Anexa nr. 2 la Procedur

    Condiii de conformitate

    Cererea de acord pentru finanare

    - are toate rubricile completate cu datele solicitate, respect formularul din anexa nr. 1 i este datat, tampilat i semnat n original de ctre persoana autorizat s reprezinte legal ntreprinderea - conine informaii corelate cu informaiile din Certificatul constatator, Situaiile financiare, Planul de investiii, Actul de identitate al persoanei autorizate sau mputernicirea, dac este cazul

    Certificatul constatator

    este ataat n original, este actualizat cu date valabile la data nregistrrii cererii de acord pentru finanare i conine toate informaiile necesare conform prevederilor art. 3 lit. a) din Procedura privind acordarea ajutoarelor de stat

    Situaiile financiare corespunztoare ultimului exerciiu financiar ncheiat

    sunt depuse i aprobate conform prevederilor legale n vigoare, dup caz, sunt ataate n copie, tampilate i semnate de persoana autorizat s reprezinte legal ntreprinderea i conin meniunea conform cu originalul

    Planul de investiii

    - cuprinde toate informaiile necesare conform definiiei i instruciunilor din Ghidul solicitantului, eeste datat, tampilat i semnat n original de ctre persoana autorizat s reprezinte legal ntreprinderea - conine informaii corelate cu informaiile din Cererea de acord pentru finanare

    Planul de afaceri

    - cuprinde toate informaiile necesare conform definiiei i instruciunilor din Ghidul solicitantului, este datat, tampilat i semnat n original de ctre persoana autorizat s reprezinte legal ntreprinderea -prezint proieciile financiare pe perioada implementrii investiiei i 5 ani de la finalizarea acesteia (cont de profit i pierdere, bilan i flux de numerar) n conformitate cu modelele din Ordinul M.F.P. nr. 3055/2009 pentru aprobarea Reglementrilor contabile conforme cu directivele europene, cu modificrile i completrile ulterioare - conine informaii corelate cu informaiile din Cererea de acord pentru finanare

    Documentele justificative pentru fundamentarea planului de afaceri

    sunt ataate n copie, tampilate i semnate de persoana autorizat s reprezinte legal ntreprinderea i conin meniunea conform cu originalul

    Certificatul de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor de plat ctre bugetul de stat

    este valabil la data nregistrrii cererii de acord pentru finanare i este ataat n original sau n copie legalizat

    Certificatele de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor de plat ctre bugetul local, inclusiv pentru punctele de lucru

    sunt valabile la data nregistrrii cererii de acord pentru finanare i sunt ataate n original sau n copie legalizat

    mputernicirea semnat i tampilat de reprezentantul legal al ntreprinderii solicitante

    n cazul n care o alt persoan dect acesta semneaz cererea de acord pentru finanare, este ataat n original

    Actul de identitate al persoanei autorizate s reprezinte legal ntreprinderea se ataeaz n copie, conform cu originalul

    Opisul are menionate denumirea fiecrui document i pagina la care este ndosariat

  • 21

    Anexa nr. 3 la Procedur

    Cerine ce dovedesc eficiena economic i viabilitatea investiiei

    ncadrarea n definiia investiiei iniiale Prezentarea investiiei i demonstrarea ncadrrii investiiei n categoria investiiei iniiale, respectiv n categoria investiiei iniiale n favoarea unei noi activiti economice, n cazul ntreprinderilor mari care realizeaz investiii n regiunea Bucureti

    Justificarea necesitii realizrii investiiei

    - Prezentarea pieei relevante a produselor/serviciilor realizate ca urmare a implementrii investiiei sub aspectul cererii, ofertei i preului precum i ariei geografice n care acestea se comercializeaz - Cuantificarea i justificarea capacitii de producie i gradului de utilizare a acesteia aferent activitii existente (n cazul ntreprinderilor n activitate), cea aferent investiiei precum i fundamentarea necesitii creterii capacitii de producie existente prin implementarea investiiei

    Analiza i fundamentarea proieciilor financiare pentru perioada implementrii investiiei i 5 ani de la data finalizrii acesteia

    Fundamentarea cifrei de afaceri prin prezentarea de documente justificative din care s rezulte c exist asigurarea vnzrii produselor/serviciilor obinute ca urmare a realizrii investiiei Demonstrarea efectului stimulativ al ajutorului de stat prin prezentarea i fundamentarea uneia din situaiile prevzute la art. 12, alin. 2, lit. b) din prezenta hotrre

    Calcularea i explicitarea indicatorilor cantitativi

    Indicatori cantitativi

    Calculul i fundamentarea ncadrrii n limitele indicatorilor pe perioada implementrii investiiei i 5 ani de la finalizarea acesteia, pe baza proieciilor financiare realizate conform prevederilor legale n vigoare i a instruciunilor din Ghidul solicitantului

    Rata de solvabilitate general Rsg = Active totale / Datorii totale

    Rsg > 1,66

    Rentabilitatea cifrei de afaceri Rca = 100 x (Profit net / Cifra de afaceri) Rca 2,5% Trendul rezultatului net

    Trn = 100x(Rezultatul net aferent perioadei curente Rezultatul net aferent perioadei similare a anului precedent) / Rezultatul net aferent perioadei similare a anului precedent n valoare absolut

    Trn 0%

    Rata lichiditii curente

    RLC = ( Active curente / Datorii curente ) (Rlc ) 1,00

    Indicatorul gradului de ndatorare*

    Igi = (Capital mprumutat / Capital angajat) x100 ( Rig )60%

    Rata rentabilitii economice Re = (Profit brut/ Active totale )x100

    Superioar ratei inflaiei

    Rata rentabilitii financiare Rf = (Profitul net / Capitaluri proprii ale ntreprinderii)x100

    Superioar ratei medii a dobnzii de pia

    *) Capital mprumutat = credite peste un an

    Capital angajat = capital mprumutat + capital propriu

  • 22

    Demonstrarea i fundamentarea indicatorilor calitativi

    Asigurarea resurselor financiare necesare derulrii investiiei conform prevederilor art. 1 lit. jj) din Procedura privind acordarea ajutoarelor de stat i instruciunilor din Ghidul solicitantului Poziia pe pia i experiena n domeniul pentru care solicit finanare conform instruciunilor din Ghidul solicitantului Impactul acordrii ajutorului de stat asupra mediului concurenial conform instruciunilor din Ghidul solicitantului Contribuia ntreprinderii la creterea economic i dezvoltarea regional conform prevederilor art. 1 lit. h) din Procedura privind acordarea ajutoarelor de stat i instruciunilor din Ghidul solicitantului Implicarea ntreprinderii n diferite proiecte sociale cu impact pozitiv asupra comunitii din regiunea unde se realizeaz investiia conform instruciunilor din Ghidul solicitantului Efectul multiplicator al realizrii investiiei cuantificabil n economie prin antrenarea i a altor investiii conexe i dezvoltarea furnizorilor locali de produse i servicii din regiune conform instruciunilor din Ghidul solicitantului Situaia juridic a locaiei realizrii investiiei, respectiv demonstrarea unui drept real asupra locaiei pe care urmeaz s se realizeze investiia conform instruciunilor din Ghidul solicitantului

  • Anexa nr. 4a la Procedur

    Data nregistrrii __________________ Numrul nregistrrii _______________

    CERERE DE PLAT A AJUTORULUI DE STAT

    Subscrisa ____________ avnd datele de identificare menionate la pct. I, reprezentat legal prin domnul/doamna ____________ avnd calitatea de ____________, identificat/identificat cu actul de identitate seria ______ nr. _______ eliberat de _______ la data de ________ , cu domiciliul n localitatea ____________ str ____________nr. _______, bl. _________, sc_______, ap______, sectorul/judetul . ____________, cod potal ___________ solicit eliberarea sumei nerambursabile (trana nr), aferent cheltuielilor eligibile prevzute n formularul de decont anexat, n baza Acordului pentru finanare nr. _______ din data de _______, i n condiiile prevederilor schemei de ajutor de stat avnd ca obiectiv stimularea investiiilor cu impact major n economie, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.. I. Datele de identificare a ntreprinderii:

    Denumire ntreprindere: _____________________ Data nregistrrii ntreprinderii: ________________ Nr. de nmatriculare la oficiul registrului comerului : ________________ Codul de identificare fiscal : ________________________________ Adresa : _________________________________________________ Telefon: _______________ Fax: ____________ E-mail : ____________ Cod IBAN:____________ deschis la Trezoreria ____________ Anexez la prezenta formularul de decont, conform modelului prevzut n anexa nr. 4b.

    II. Declaraie pe propria rspundere

    Subsemnatul/Subsemnata,__________________________________________, identificat/identificat cu actul de identitate seria _______ nr. ____________, eliberat de _____________ la data de _______________, cu domiciliul n localitatea _________________, str. ____________ nr. _________, bl. ______, sc. __________, ap. ____________, sectorul/judeul _________, n calitate de reprezentant legal al ntreprinderii_____________, declar pe propria rspundere c toate informaiile furnizate i consemnate n prezenta cerere sunt corecte i complete. neleg c orice omisiune sau incorectitudine n prezentarea informaiilor n scopul de a obine avantaje pecuniare este pedepsit conform legii. Declar pe propria rspundere c ntreprinderea: nu se afl n procedur de executare silit, insolven, faliment, reorganizare judiciar, dizolvare, nchidere operaional, lichidare sau suspendare temporar a activitii; nu face obiectul unor decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau, n cazul n care asemenea decizii au fost emise, acestea au fost executate, conform prevederilor legale n vigoare;

  • 24

    nu a beneficiat i nu va beneficia de ajutoare de stat regionale pentru costuri eligibile de natura costurilor salariale n cadrul aceluiai proiect unic de investiii; nu a nchis o activitate identic sau similar n spaiul economic european dup nregistrarea cererii de acord pentru finanare i, n momentul nregistrrii cererii de plat, nu are planuri concrete de a nchide o astfel de activitate ntr-o perioad de doi ani dup finalizarea, n regiunea n cauz, a investiiei iniiale. Numele: ..............

    Funcia: ..............

    Semntura autorizat i tampila solicitantului1: ..............

    Data semnrii: ..............

    Not: Cererea de plat a ajutorului de stat este nsoit de urmtoarele documente aferente cheltuielilor eligibile, n copie2:

    - Documentele prin care se demonstreaz achiziia n condiii de pia; - Contracte de achiziie i/sau comenzi ctre furnizorii desemnai n urma procesului de

    achiziie; - Facturi aferente cheltuielilor eligibile pentru care se solicit finanare cu ajutor de stat; - Ordine de plat i/sau Dispoziii de plat externe; - Extrase de cont care certific efectuarea plilor, care poart tampila bncii emitente; - Declaraie privind obligaia de plat a impozitului pe profit, depus la organele abilitate; - Note contabile privind nregistrarea activelor achiziionate, semnate i tampilate de

    reprezentantul legal al ntreprinderii. Pentru activele achiziionate ntr-o alt moned se precizeaz cursul de referin la care au fost nregistrate i care corespunde reglementrilor contabile n vigoare;

    - Alte documente relevante.

    1 Cererea va fi semnat de persoana autorizat s reprezinte legal ntreprinderea.

    2 Toate copiile poart pe fiecare pagin meniunea Conform cu originalul, tampila ntreprinderii i semntura persoanei

    autorizate s reprezinte legal ntreprinderea.

  • 25

    An

    exa

    nr.

    4b

    la

    Pr

    oce

    dur

    FO

    RM

    ULA

    R D

    E D

    ECO

    NT

    ntre

    prin

    dere

    a: ________________

    __

    __

    __

    __

    __

    __

    __

    __

    __

    __

    _

    Dat

    a: _

    __

    __

    __

    __

    __

    __

    ___

    __

    _

    Cod/

    Pozi

    ie din

    pla

    n

    de

    inves

    tiii

    Activ

    itate

    (cons

    truc

    ii/ ins

    tala

    ii/acti

    ve

    neco

    rpora

    le)

    Tip c

    ost (l

    inia

    de fab

    rica

    ie) Nr

    .

    inven

    tar

    Denu

    mire

    Fa

    ctura

    de

    ac

    hiziie

    Plata

    Curs

    va

    lutar

    utiliz

    at la

    nreg

    is-

    trare

    a n

    evide

    na

    cont

    abil

    Valoa

    rea

    nr

    egist

    rat

    n

    cont

    abilit

    ate

    Total

    valut

    fr

    TV

    A

    Total

    lei fr

    TV

    A

    din ca

    re eli

    gibil

    pent

    ru ca

    re se

    solic

    it fin

    ana

    re

    Tip d

    oc.

    (OP /

    DPE)

    nr i

    data

    Extra

    s de

    cont

    (nr,

    data

    plat)

    Valoa

    re pla

    tit n

    lei/va

    lut

    Valut

    fr

    TV

    A

    Lei fr

    TVA

    Denu

    mire

    din pla

    nul d

    e inv

    estii

    i

    Denu

    mire

    din

    situaiil

    e co

    ntab

    ile

    Furn

    izor

    Numr

    factu

    r

    Data

    factu

    r

    Valoa

    re

    lei / v

    alut

    cu TV

    A fr

    TV

    A cu

    TVA

    fr

    TVA

    1 2

    3 4

    5 6

    7 8

    9 10

    11

    12

    13

    14

    15

    16

    17

    18

    19

    20

    Valoa

    re ch

    eltuie

    li elig

    ibile

    pent

    ru ca

    re se

    so

    licit

    de

    cont

    are,

    din ca

    re:

    Valut

    fr

    TVA

    (col. 1

    9) Le

    i fr T

    VA

    (col. 2

    0) Co

    nstru

    cii,

    din ca

    re:

    - re

    aliza

    te

    - ch

    irii

    Insta

    laii t

    ehnic

    e i

    ma

    ini

    Activ

    e ne

    corpo

    rale

    TOTA

    L

    Num

    ele:

    _____________________

    Sem

    nt

    ura

    au

    toriz

    at i t

    ampi

    la so

    licita

    ntu

    lui1

    1 Fo

    rmula

    rul d

    e de

    cont v

    a fi

    sem

    nat

    de

    pe

    rsoan

    a au

    toriz

    at

    s re

    prez

    inte

    le

    gal

    ntr

    eprin

    dere

    a.