proiect economia sociala in romania cofinanţat operaţional ... · – saracia celor ce muncesc -...
TRANSCRIPT
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!” Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”
Temeiul unui stat e munca... bogatia unui popor nu sta in bani, ci iarasi in munca. Mihai Eminescu
Economia sociala in Romania – Agenda pentru ocupare si combaterea saraciei
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”
1. Rata redusa de ocupare (60%) – numar mic de locuri de munca in Romania – emigrare
Obiectivul de 70 % stabilit pt. Strategia Europa 2020?
2. Precaritatea ocuparii –
Ex. lucratori agricoli – agricultori de semi/subzistenta peste 2,5 mil. – multi lucratori familiali neremunerati – Ocupare in economia informala (fara asigurari sociale si de sanatate)
Neocuparea – principala cauza a excluziunii sociale 3. Rata mare a saraciei – excluziunea – multiple fatete – saracia celor ce muncesc - excluziunea financiara
PROBLEME ECONOMICO - SOCIALE CHEIE Poate contribui economia sociala?
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”
Cheltuieli de ocupare mici, in scadere in 2011 fata de 2010 preponderent cu masuri pasive
- 0,3% din PIB cheltuit cu masurile de ocupare in 2011, - cea mai mica pondere din UE - de 5 ori mai putin decat de media europeana de 2,14% in 2009
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
Cheltuieli cu masurile de ocupare % din PIB 2011
Sursa EUROSTAT
0% 50% 100%
Romania
Italia
Spania
Estonia
Bulgaria
Portugalia
Germania
Olanda
Austria
Slovacia
Franta
Cehia
Lituania
Ungaria
Danemarca
Polonia
Suedia
Letonia
Total LMP (categories 1-9) Masuri active
Ponderea masurilor active in cheltuielile cu masurile de ocupare % din
Sursa Eurostat
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”
Probleme - ocupare
• Calitatea serviciilor de ocupare în sectorul public scăzută. • Capacitatea administrativă redusă nu permite formularea eficientă de politici active în domeniul pieței forței de muncă (furnizarea de servicii de calitate), nici o bună integrare a politicilor active și pasive . • Participarea adulților la programele de învățare pe tot parcursul vieții – formare profesionala stagnează în continuare la niveluri foarte scăzute - sub 2% în 2011, considerabil sub media UE 9 %. Sursa: Recomandarile Consiliului European privind Programul național de reformă al României pentru 2013 - aviz privind Programul de convergență al României pentru perioada 2012-2016
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”
Ocuparea in economia sociala in Romania 2010
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
2000 2005 2007 2009 2010
ONG - asociatii si fundatii
Cooperative
Case de ajutor reciproc
Total economia sociala
100,335 locuri de
munca
2,3% din forta de
munca salariata
din Romania
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”
Probleme – saracia
• 40 % din populația României expusă riscului de sărăcie și excluziune socială - cu două treimi mai mult decât media UE 24%
• Copiii sunt o categorie în mod special afectată (49 %).
Sursa: Recomandarile Consiliului European privind Programul național de reformă al României pentru 2013 - aviz privind Programul de convergență al României pentru perioada 2012-2016
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”
Saracia
Ce mult poate insemna o pereche
de pantofi?
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”
Treptele saraciei cu Nicole Rata 1. Saracia relativa este cea in care persoanele se
gandesc cum sunt fata de ceilalti, gasesc mult mai greu un loc de munca, intrucat sunt
catalogate ca fiind sarantoace. 2. Saracia severa inseamna ca nu ai acces la
educatie, nu ai loc de munca, esti somer pe
perioada indelungata si asta produce efecte permanente care afecteaza sansele reale de dezvoltare a omului".
3. La saracia extrema, in orice moment existenta
si sanatatea oamenilor sunt in pericol.
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”
Romania este statul membru UE care cheltuie cel mai mic % din PIB (17,6%) cu protectia sociala fata de media UE de 29,3%
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0
Franta
Olanda
Finland
Italia
Grecia
Portugalia
Ungaria
Polonia
Estonia
Letonia
% din PIB
Cheltuiala cu protectia sociala in statele membre UE
- % din PIB 2010
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”
Copii in familie sau
in plasament
inclusiv copii cu
handicap;
50,09
Persoane cu
handicap 9,97
Ajutoare pentru
incalzire 21,57
Familia 7,76
Servicii sociale din
bugetul central
0,26
Ponderea cheltuielilor publice de la bugetul central pe prestatii si servicii / tipuri si categorii
de beneficiari (%) ian 2010
Sursa MMFPS
prelucrare FDSC
Ponderea foarte mica (0,26%) alocata serviciilor fata de prestatii
• Rata redusă de utilizare a serviciilor de asistență socială, acoperirea scăzută și insuficienta lor adecvare submineaza capacitatea acestora de a reduce sărăcia.
• În domeniul asistenței sociale, multe acte legislative adoptate - acestea trebuie combinate sistematic cu măsuri de activare.
• Rezultatele din punerea în aplicare a Strategiei naționale privind integrarea romilor sunt modeste.
• Este necesară îmbunătățirea coordonării dintre diferitele părți interesate pentru punerea în aplicare eficace a strategiei, inclusiv a alocării finanțării.
Sursa: Recomandarile Consiliului European privind Programul național de reformă al României pentru 2013 - aviz privind Programul de convergență al României pentru perioada 2012-2016
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”
Actorii
Ce fel de stat al
bunăstării?
Autorităţi si institutii publice
- finantatori si furnizori
Furnizori privaţi forprofit – servicii de ocupare
Economia sociala Ca angajator,
Ca furnizor de servicii
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”
Economia sociala – Agenda 2014-2020
1. Reforma politicilor sociale și mai ales a celor de ocupare pentru a trece de la asistare la incluziune activă prin integrarea eficientă a mecanismelor economiei sociale în aceste politici
- întreprinderile sociale de inserţie - cooperative de lucratori - ale grupurilor
dezavantajate - Intreprinderi multi-stakeholder cu implicarea
autorităţilor locale – externalizarea unor servicii publice catre cooperative create pentru a integra de ex. beneficiarii de VMG
- organizații mutuale de asigurări sociale si de sănătate);
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”
Economia sociala – Agenda 2014-2020 2. Recunoaşterea potenţialului economic şi social al
entităţilor economiei sociale ca parte integrantă a sectorului IMM prin includerea în toate programele de sprijin si accesul acestora la toate facilitatile prevazute pentru IMM
3. Dezvoltarea în continuare a sectorului asociativ prin ridicarea barierelor de înregistrare şi de derulare a activităţilor economice existente în prezent
4. Stoparea declinului cooperaţiei şi relansarea acesteia în domenii critice pentru dezvoltarea durabilă a României - agricultură, forestier, dezvoltare rurală - consum şi utilităţi în mediul rural
5. Promovarea mai accentuata a organizatiilor care asigura acces la finantare si asigurari de sanatate CARuri si microcreditare si creditare - mutualitati
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”
Incluziune socială şi combaterea sărăciei (20%), alaturi de ocupare au devenit o prioritate in Europa 2020
Prioritate distincta de investitii FSE
În cadrul obiectivelor tematice […], FSE sprijină următoarele priorități de investiții:
(c) promovarea incluziunii sociale și combaterea
sărăciei prin:
(v) promovarea economiei sociale și a întreprinderilor sociale;
Regulamentul CE privind FSE
Oportunitati pentru economia sociala FSE 2014 – 2020
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”
Va multumesc!
www.ies.org.ro