procedura operationala...2. domeniul de aplicare procedura se aplica in cadrul cez distributie...

Pagina 1/30 PO-01-05-01#01_ Identificarea situatiilor de incalcare a normelor tehnice de consum_rev05

Acest document operational este proprietatea exclusivă a SC CEZ Distribuţie SA.

Multiplicarea, difuzarea sau utilizarea (fie parţială, fie totală) a acestui document se face numai cu acordul scris al conducerii SC CEZ Distribuţie SA

PROCEDURA OPERATIONALA

PO-01-05-01#01_Identificarea situatiilor de incalcare a normelor tehnice de consum





1. Scopul

Procedura („Procedura”) stabileste modul de desfasurare a activitatii Echipelor NTL in vederea identificarii situatiilor de incalcare a normelor tehnice de consum de energie electrica.

2. Domeniul de aplicare Procedura se aplica in cadrul CEZ Distributie („CEZ D”), CEZ D asigurandu-se contractual de

respectarea procedurii de catre orice Prestator Extern cu contract in vigoare ce efectueaza

servicii de reducere a pierderilor non-tehnice pentru CEZ D

3. Motivul elaborarii/ revizuirii si sinteza modificarilor Stabilirea modului de desfasurare a activitatilor echipelor NTL

4. Reguli si principii generale

Intreaga raspundere cu privire la activitațile Echipei NTL aparține CEZD indiferent de

modalitatea in care aceste servicii sunt prestate, respectiv intern sau externalizate.

Comisia de analiza NTL separata si independenta, cu membrii autonomi formata din un jurist,

un specialist tehnic, alti specialisti ce rezulta a fi utili indeplinirii activitatilor Comisiei, precum si

un invitat din partea furnizorului, respectiv din partea clientului final non-casnic, precum si un

reprezentant (avand calitatea de membru) din partea prestatorului extern (fara a include un

membru efectiv al Echipei NTL). Furnizorul si Clientul final nu au drept de vot.

Calculul prejudiciului se face conform prevederilor legale in vigoare si procedurilor aplicabile

avizate de ANRE., La stabilirea prejudiciului se au in vedere orice alte costuri sau cheltuieli

generate de aceasta situație, precum costurile de inlocuire ale grupului de masurare/a

elementelor aplicabile ale grupului de masurare, daune aduse retelei generate de situatia unui

consum aferent sustragerii de energie.

CEZD nu are o relatie contractuala directa cu clienții finali non-casnici, relatia se tine prin

furnizorii acestora

CEZD sesizeaza organele competente cu privire la orice caz de sustragere de energie

identificat.

CEZD ofera Clientului variante de esalonare a platii prejudiciului calculat.

Deconectarea se face numai in cazul evitarii unui pericol iminent sau in cazul neacoperirii

prejudiciului, cand exista o decizie judecatoreasca definitiva si irevocabila.

In cadrul procedurilor in fata autoritatilor competente (in special, instanta de judecata), CEZD

depune eforturi in vederea solutionarii amiabile a acoperirii prejudiciilor suportate si reducerii

costurilor CEZD.

CEZD asigura sesiuni de pregatire (training) pentru Echipa NTL la intervale de 6 luni cu privire

la:

respectarea procedurilor interne CEZD; aspecte privind aplicabilitatea normelor de dreptul concurentei, precum si raspunderea penala, administrativa si civila in cazul in care este acoperit sau facilitat un

caz de sustragere de energie sau consum neinregistrat ca urmare a verificarilor realizate pe teren. De asemenea, sesiunea de instruire cuprinde o sub-sectiune privind mesajele pozitive ce trebuie transmise clientilor cu ocazia verificarilor pe teren.

CEZD se obliga sa implementeze masuri contractuale (precum stabilirea de obligatii,

perceperea de penalitati) menite sa asigure aplicarea si respectarea de catre terti





(prestatori de servicii pentru CEZD) a principiilor sus-mentionate privind activitatea

descentralizata a Echipei NTL, indiferent de situatia in care activitatea este externalizata la

o societate din grup sau la orice tert

CEZD se obliga sa instituie un sistem formal care sa asigure transparenta colaborarii cu Furnizorii de energie electrica in cazul situatiilor de sustragere de energie sau consum neinregistrat. Acesta este afisat pe pagina de internet a CEZD la adresa [http://www.cez.ro/ro/despre-noi/distributia-energiei-electrice.html

In cazul in care un client final, la care s-a intocmit un dosar privind o suspiciune de sustragere de energie, solicita schimbarea Furnizorului de energie, in limitele prevazute de normele legale aplicabile, CEZD se obliga sa puna la dispozitia noului Furnizor detalii privind istoricul respectivului client pentru ultimii 3 ani, respectiv: istoric de consum anual; numarul cazurilor de sustragere de energie identificate cu privire la clientul final in cauza, daca este cazul; stadiul litigiilor sau procedurilor administrative sau civile demarate de CEZD impotriva clientului in cauza, dupa cum este aplicabil. Datele vor fi puse la dispozitia Furnizorului in format electronic sau pe suport de hartie in termen de 3 zile lucratoare de la data informarii CEZD de catre noul Furnizor sau clientul final

Pentru constientizarea clientilor privind cazurile de sustragere de energie si reducerea

numarului unor astfel de situatii, acestia sunt informati, atat prin presa, cat si cu ocazia

verificarilor realizate la fata locului, prin mentiuni pe verso la nota de constatare intocmita

de Echipa NTL cu ocazia verificarilor pe teren cu privire la:

Riscul la care pot fi expusi prin interventia neautorizata asupra grupului de masurare, bransamentului si instalatiei de alimentare. Natura infractionala a situatiei de sustragere de energie, cu implicatiile penale si civile ce decurg din aceste fapte, in conformitate cu legislatia in vigoare

Moduri de informare a Furnizorilor/ Clientilor

A. Postare pe internet

procedurile interne ale CEZD avand ca obiect situatiile de sustragere de energie sau

consum neinregistrat asigurand astfel transparenta fata de clienți

regulile si principiile generale aferente procedurilor interne

drepturile legale de:

schimbare a Furnizorului de energie,

cazurile legale in care se poate dispune deconectarea clientului, obligatiile ce

trebuie respectate in cazul in care se solicita reconectarea dupa aplicarea solutiei

deconectarii (precum acordarea de garantii, plata in avans),

posibilitatea legala de a contesta actiunile Furnizorului sau distribuitorului conform

normelor emise de ANRE.

un consum de energie electrica aferent unui caz de sustragere de energie constituie

infractiune de furt si se pedepseste conform legilor in vigoare.

necesitatea verificarii periodice a functionarii grupului de masurare a energiei electrice

si informarea de urgenta a operatorului de distributie, prin canalele existente (nr. unic

de telefon 0251-929, adresa posta electronica [email protected]), in cazul in care se

observa orice nereguli privind functionarea acestuia.

http://www.cez.ro/ro/despre-noi/distributia-energiei-electrice.html





calcularea si facturarea consumului ce nu a fost inregistrat de grupul de masurare a

energiei electrice si a procedurilor aferente

valoarea energiei consumate, dar neinregistrate, estre calculata in baza unor formule

de calcul obiective

in cazurile de recidiva, sanctiunile penale ce pot fi aplicate sunt mai aspre fata de

prima abatere

B. Postare prin publicatii locale (trimestrial)

necesitatea verificarii periodice a functionarii grupului de masurare a energiei electrice

si informarea de urgenta a CEZ Distributie, prin canalele existente (nr. unic de telefon

0251-929, adresa posta electronica [email protected]), in cazul in care se observa orice

nereguli privind functionarea acestuia.

C. Informare catre client

Informare (realizata pe suport scris) cu privire la drepturile și obligatiile, pe care le au,

precum și consecintele juridice, in ceea ce priveste cazurile de consum fraudulos,

pentru cazurile in care se realizeaza verificari pe teren si nu sunt descoperite situatii de

consum neinregistrat/suspiciune de sustragere.

D. Informare catre Furnizor

Furnizorul este informat (in scris: e-mail sau scrisoare) cu privire la procedurile interne,

precum si la continutul acestora, aplicate de CEZD in cazurile de sustragere de

energie si consum neinregistrat, precum si versiunile actualizate

Furnizorul este informat cu privire la masurile luate de CEZD in cazul identificarii unei situatii de sustragere de energie/consum neinregistrat, inclusiv in cazurile de recidiva, precum demararea procedurilor legale in fata autoritatilor competente in materie penala si/sau demararea procedurilor de calcul a prejudiciului

Semestrial, Furnizorul este informat de catre CEZ D de cazurile de suspiciune de

sustragere de energie si consum neinregistrat privind clientii finali ai Furnizorului in

cauza sau transmite datele cerute, in termen de maxim 5 zile lucratoare.

E. Informarea catre noul Furnizor

CEZD pune la dispozitia noului Furnizor detalii privind istoricul respectivului client

pentru ultimii 3 ani, in maxim 3 zile lucratoare de la data informarii CEZD de catre noul

Furnizor sau clientul final non-casnic asupra modificarii Furnizorului

Regula mentinerii sub tensiune a locului de consum

In activitatea sa, CEZ D aplica regula mentinerii sub tensiune a consumatorilor de energie

electrica in cazul identificarii de situatii calificate drept sustrageri de energie, respectiv

consum neinregistrat, cu exceptia (a) unor situatii obiective de pericol iminent asupra

integritatii fizice a persoanelor sau a unor bunuri, precum si pentru prevenirea sau limitarea

extinderii avariilor ce afecteaza echipamentele energetice, in zonele de retea electrica sau

la nivelul intregului Sistem Energetic National (SEN), respectiv a (b) cazului in care

consumatorul final nu are un contract incheiat cu un furnizor de energie electrica, cazuri in

care procedeaza la deconectarea imediata a locului de consum. In cazul indicat la punctul

(a) de mai sus, masura deconectarii este aplicata exclusiv pentru perioada obiectiv

necesara inlaturarii pericolului iminent identificat, perioada de timp ce variaza in functie de





gravitatea pericolului si tipul de avarie generat. CEZD ia masuri pentru limitarea la minim a

perioadei necesare efectuarii intervenției.

Fara a afecta principiul sus-mentionat, CEZ D procedeaza la actiuni de deconectare in

cazul in care este obligata prin lege sau printr-o reglementare subsecventa (spre exemplu,

o norma emisa de ANRE), aceste cazuri neavand impact asupra cauzelor de consum

fraudulos sau neinregistrat. Exemplul tipic este reprezentat de situatia in care furnizorul de

energie solicita deconectarea consumatorului pentru neplata facturilor emise de furnizor.

In situatia unui caz de sustragere de energie cu privire la care exista in curs proceduri

penale si/sau civile, consumatorii ce au un contract de furnizare in vigoare si se incadreaza

in aceasta categorie sunt monitorizati periodic, la intervale de maxim 6 luni, prin sondaj,

pentru a verifica o eventuala recidiva a persoanelor in cauza. In vederea limitarii cazurilor

de recidiva privind situatiile de sustragere de energie, in contextul constatarii unui astfel de

caz, clientii sunt fi avertizati in scris, prin nota de constatare emisa de Echipa NTL cu

prilejul identificarii situatiei de sustragere de energie, cu privire la consecintele ce sunt

suportate de clientii in cauza in eventualitatea identificarii unei noi situatii de sustragere de

energie. Astfel, nota de constatare cuprinde, printre altele, urmatoarea precizare marcata

cu caractere ingrosate:

„ATENTIE!!! Ca urmare a prezentei verificari exista suspiciunea unei interventii neautorizate

asupra instalatiei electrice de racordare sau a echipamentului de masurare a energiei

consumate. Fata de aceasta constatare se vor demara procedurile legale identificate pe

pagina de internet [http://www.cez.ro/ro/despre-noi/distributia-energiei-electrice.html]. In

perioada urmatoare acest loc de consum va fi monitorizat cu prioritate. In cazul in care

instanta va constata existenta unei situatii de interventie neautorizata asupra instalatiei de

racordare si/sau a echipamentului de masurare a energiei consumate, printr-o decizie

definitiva si irevocabila, in cazul neacoperirii prejudiciului constatat se poate proceda la

masura deconectarii. In plus, exista consecinte legale grave constand în sanctiuni penale si

plata de daune.

În eventualitatea unor practici repetate (recidivă) sancţiunile penale ce pot fi aplicate sunt

mai aspre faţă de prima abatere.

CEZD informează clienții că manifestată deschidere în vederea soluționării amiabile a

oricarei situații.”





5. Matricea responsabilitatilor

X – Responsabilitate principala

R – Responsabilitate operationala

C – Cooperare

Compania/ Entitatea

Nume

procedura operationala

CE

Z D

/ D

CP

T

Pre

sta

tor

activitati

/se

rvic

ii N

TL

CE

Z D

/ D

ME

E

CE

Z D

/ D

EM

RE

D,

DS

DA

, D

CO

CE

Z D

/

DA

FJu

ridic

PO-01-05-01#01_ Identificarea situatiilor de incalcare a normelor tehnice de consum

X R,C R,C C R,C

6. Logigrama

PO contine:

o logigrama incadrata pe o singura pagina

o axa a timpului pentru situatiile de suspiciuine de sustragere de energie/consum

neinregistrat pentru clientii non-casnici racordati la reteaua CEZ Distributie




PO-01-05-01#01_Desfasurare activitate NTL

INTRARI IESIRIEchipa de Referenti

NTL

Echipa de coordonare si

prioritizare a sarcinilor in

teren_NTL

Realizeaza planificarea

activitatii echipelor de teren in

baza informatiilor introduse in

sistem de Echipa de Referenti

NTL

Echipa teren_NTL

(ET_NTL)

Echipa Suport NTL

Primeste documentatia intocmita in urma verificarii din

teren. Verifica daca aceasta este corect si complet

intocmita

Pune la dispozitia Furnizorului copii ale dovezilor

identificate

Coordoneaza activitatea de gestionare si operare sigilii

Opereaza in SAP (demontare grup masura, sigilii s.a)

Transmite Comisiei de Analiza NTL cazurile de consum

cu suspiciune de frauda / consum neinregistrat

(documente si probe) pe baza de PV predare-primire

Echipa de coordonare NTL

Monitorizeaza evolutia unei sesizari introduse de Echipa

de Referenti NTL

1

2

13

Extern (client, tert),

Interni angajati CEZ Grup

Primesc/ Transmit semnale,

notificari, solicitari de

verificare

Intocmeste NC si BMC

Informeaza consumatorul utilitatea actualizarii

datelor de contact, despre procedurile de

contestatie/concilire

Solicita consumatorului datele de identificare

Transmite documentele intocmite in teren&probe

catre Echipa suport _NTL

Programe de verificari

periodice in zonele cu

pierderi ridicate

Rapoartele din sistemul

informatic de gestiune

consumatori (SAP)

Centralizeaza date, ruleaza

rapoarte predefinite

Prelucreaza informatiile ce

indica necesitatea realizarii de

verificari in teren a unor

posibile situatii de sustragere

de energie sau consum

neinregistrat

Contract Prestator Extern

CEZ D pt. servicii NTL (din

grup sau terte)

Stabileste programul de

verificari pe teren si

necesarul de

echipamente tehnice

Se deplaseaza in teren la

LC

3

Clientul acorda

acces pe

proprietate ?

Da

Nu

Executa verificarea in

teren a instalatiilor

electrice de alimentare,

inclusiv grup de masurare

Sunt suspiciuni

de sustragere

energie/

consum

neinregistrat?

DaEfectueaza masuratori,

inregistrari foto/video

Preleveaza probe

Informeaza operativ Autoritati

competente (Politie, Jandarmerie)

9

Exista pericol

iminent,

periclitare viata,

integritate bunuri,

extindere avarii ?

Da

Nu

Executa deconectarea

si completeaza PV de

constatare si il

semneaza cu

consumatorul.

Lasa consumatorul

deconectat

10

Echipa de coordonare si prioritizare a

sarcinilor in teren_NTL/

Echipa suport NTL/ CEZ D_DER_SCD

Echipa Coordonare NTL Informeaza

Furnizorul in maxim 1 ZL in cazul

deconectarii de catre NTL

Informeaza CEZ D_DER_SCD pt.

consumatorii non FUI deconectati

Nu

CEZ D_DER_SCD Informeaza . furnizorul

cons. non FUI in maxim 1 ZL in cazul

deconectarii

DCPT primeste raport

lunar (pana pe 10 ale

lunii urmatoare) cu

evidenta LC verificate

Intocmeste : PV lipsa

acces si Preaviz de

asigurare acces

4

5

6

Transmite la client Informare

scrisa privind drepturile,

obligatiile si responsabilitatile si

consecintele juridice (postata

pe verso BMC)

Echipa suport NTL

Tin evidenta nominala a tuturor LC pt.

clientii non-casnici verificati indiferent daca

s-a constatat sau nu o neconformitate

12

Furnizor informat

7

8

11

PO-01-05-01#02

Analiza si

metodologia de calcul

a prejudiciului adus in

cazul incalcarii

normelor tehnice de

consumDa

Exista conciliere

amiabila intre

CEZ D si client?

Nu

CEZ D recupereaza

prejudiciul (intr-o singura

transa sau esalonat) in baza

PV conciliere

PV conciliere

Invita clientul la o sedinta

de conciliere pentru

intelegere amiabila

CEZ D-DCPT CEZ D-DAF_Juridic

14

16

17

PO-08-07-01#05

Reprezentarea in

instanta a entitatilor

CEZ in calitate de

reclamanta

CEZ D_DAF_Juridic

Pune in aplicare

hotararea definitiva

18

Echipa suport NTL

Informeaza Furnizorul

cu privire la

preavizarea clientilor

Pregateste si transmite

dosar de achionare in

instanta

15




STARTSe identifica o posibila neconformitate

(sustragere de e.e.sau

consum neinregistrat de e.e.)

Axa timpului pentru situatiile de

Suspiciune de sustragere de energie electrica sau

Consum de energie electrica neinregistrat pentru

clientii non-casnici racordati la reteaua CEZ Distributie

FINALSolutionare amiabila si

sesizarea autorităţilor abilitate

în materie penală

Sau

Punere in aplicare a deciziei

definitive si irevocabila a

instantei de judecata pentru

recuperare prejudiciu

Maxim 1ZL

Echipa Coordonare si

Prioritizare NTL- anunta FUI

CEZ D- DSDA-DER- SCD-

Anunta Furnizori

Pt deconectare evitare pericol

iminent

Maxim 5ZL

Echipa Suport NTL-

incepe intocmirea dosarului

pentru Comisia de analiza NTL

Secretarul Comisiei-

- transmite copii electronice ale

dovezilor identificate catre

Furnizor/ Client

- Invita Furnizor/ Client si pe

membrii Comisiei pentru Prima

intrunire a Comisiei

1. Prima intrunire

Comisie de analiza NTL

Minim 2 ZL

Furnizor/ Client

Solicita maxim o singura data

replanificarea sedintei

Secretarul Comisiei

Comunica replanificarea primei

sedinte: data, loc, ora

(de regula, saptamana imediat

urmatoare)

7 zile

2 saptamani (5ZL + 7 Z)

Comisia consemneaza in

PV de analiza

(-Decide daca se trimite grupul de

măsurare/ elementele grupului de

măsurare,

pentru expertiza,

la laboratorul ales de Client

- Informeaza Clientul despre dreptul

la contra-expertiza,

- consemneaza parerile pro-contra,

- metoda de calcul, calcul

prejudiciului: consum, valoare

deteriorare, etc)

Clientul

- Poate desemna un reprezentant insotit de

un specialist in domeniul energetic

- Poate solicita o amanare de 15 zile pentru

studierea documentelor

15 zile

2. A doua intrunire


(atunci cand Clientul solicita amanarea cu

15 zile pentru studierea dosarului/

Sau pana la sosirea rezultatelor contra-

expertizei)

Maxim 3 ZL

Secretarul Comisiei

Trimite Clientului, la cerere, dosarul

electronic dupa sedinta Comisiei

3. Ultima intrunire


Comisia consemneaza concluzia finala in PV

de analiza

(- BVM de la laborator

-masuri etc)

Clientul

- Poate solicita contra-expertiza

Maxim 7 zile

4. Comisie de analiza NTL

Reanalizeaza probele ca

urmare a contestarii de catre

Client a PV de analiza.

Clientul

Poate contesta

PV de analiza al Comisiei NTL

Maxim 15 zileMaxim 30 zile

CEZ D-DAF- Juridic

- Pregateste si trimite dosar

pentru actionare in instanta

- Se stabileste primul termen

de prezentare in instanta

Maxim 5 ZL

de la primul

termen in

instanta

CEZ D- DAF- Juridic

Invita Clientul la o

sedinta de conciliere

pentru intelegere

amiabila

Minim 15 zile

CEZ D- DAF- Juridic

Intruneste Sedinta de

conciliere

CEZ D- DAF- Juridic

Intocmeste PV de conciliere

In cazul in care NU se

ajunge la o intelegere

amiabila, se continua

demersurile legale de

recuperare prejudiciu

NOTA:

Numarul maxim de intruniri al Comisiei la care sa participe Furnizorul si/ sau Clientul este PATRU:

1. - prima sedinta,

2. - sedinta ceruta de Client pentru studierea documentelor (amanarea de 15 zile ceruta de Client, la Prima intrunire a Comisiei de Analiza NTL)

3. - sedinta in care se elaboreaza PV de analiza (in urma analizei rezultatelor primite de la Lab. Indicat de Client)

4. - sedinta intrunita in urma contestatiei Clientului pentru PV de analiza si rezultatului primit de la laboratorul de contra-expertiza

(Sedinta 2 si Sedinta 3 pot coincide.)

- reprezinta pasii din procedura

Echipa teren NTLA. Preleveaza probe foto/video, in conditiile legale.

Clientul este informat despre dreptul la contra-expertiza

B. ridică de îndată grupul de măsurare/ elementele ale grupului de

măsurare/elementele fizice

C.le sigilează în prezența deținătorului locului de consum dacă

acesta este prezent sau a unui martor

D. mentine locul de consum sub tensiune

E.intocmeste in 2 exemplare:

1. Bon de mişcare contor;

2. Notă de constatare;

3. Proces-verbal de constatare a neconformităţii tehnice

Maxim 7 ZL

Echipa suport NTL

Trimite contorul pentru

expertizare la un laborator

autorizat

NUMAR ZILE 0 1 7 12 14 17 21 29 51 81 86 101

(BVM de la contra-expertiza

ceruta de client)

Echipa teren NTL

F. Deconecteaza LC – in scopul evitarii unui pericol

9

10

12

11

13

15

16

17

18

9

9

12





7. Descriere pasi logigrama

INTRARI

Rapoartele din sistemul informatic de gestiune a consumatorilor SAP Sesizari, notificari, solicitari de verificare primite extern de la clienti si/sau terti, respectiv

intern de la angajati CEZ. Programe de verificari periodice si/sau inopinate in zonele cu pierderi ridicate

Pasul 1 din logigrama

Responsabil: Echipa de referenti_NTL Descriere:

Centralizeaza datele, ruleaza rapoarte predefinite si le incarca in baza de date NTL Prelucreaza informatiile ce indica necesitatea realizarii de verificari in teren a unor

posibile situatii de sustragere de energie sau consum neinregistrat

Pasii 2-3 din logigrama

Responsabil: Echipa de coordonare si prioritizare NTL Descriere:

Prioritizeaza si planifica activitatile echipelor de teren in baza informatiilor introduse in sistem de Echipa de Referenti NTL

Transmite Ordin de Serviciu (OS) echipelor de teren NTL; Asigura si mentine relatia de colaborare cu DCPT Stabileste programul de verificari pe teren si necesarul de echipamente tehnice Preda echipamentele si materialele necesare activitatii de teren echipelor responsabile; Pentru aprovizionarea cu grupuri/ elemente ale grupului de masurare se adreseaza, pe

baza de referat de necesitate la CEZ D _DMEE, pentru punerea la dispozitie a aparatelor de masura si sigiliilor necesare.

Pasi 4-6 din logigrama

Responsabil: Echipa teren NTL, Echipa suport NTL Descriere:

Echipa teren NTL

Se deplaseaza in teren la locul de consum (LC) in vederea identificarii situatiilor de incalcare a normelor tehnice de consum a energiei electrice.

In situatia in care clientul nu permite accesul pe proprietate, intocmeste: PV lipsa acces si Preaviz de asigurare acces. Procesul se continua de la pasul 4.

Daca accesul este permis executa verificarea in teren a instalatiilor electrice de alimentare, inclusiv a grupului de masurare

Echipa suport NTL

Informeaza Furnizorul cu privire la clientii preavizati Sunt suspiciuni de sustragere de energie/ consum neinregistrat? Daca NU, pasul 7 din logigrama






Responsabil: Echipa Teren NTL Descriere:

Transmite la client informare scrisa privind drepturile, obligatiile si responsabilitatile civice, precum si consecintele juridice in caz de suspiciune de sustragere/ consum neinregistrat (postata pe verso BMC).


Responsabil: Echipa suport NTL Descriere:

Tine evidenta nominala a tuturor LC pt. clientii verificati, indiferent daca s-a constatat sau nu o neconformitate

Transmite catre DCPT lunar, pana pe data de 10 ale lunii urmatoare, raport statistic cu locurile de consum verificate

Daca DA (sunt suspiciuni de sustragere energie/ consum neinregistrat), pasul 9 din logigrama Pasul 9 din logigrama


Efectueaza inregistrari video/foto, Efectueaza masuratori ale puterii active inregistrate sau ale curentului electric si factorului de

putere cu aparate de masura omologate Preleveaza probe pe care le sigileaza in pungi nebiodegradabile Procedeaza, daca este cazul, la inlocuirea grupului/elemente ale grupului de masurare

existent cu unul nou, sigilat corespunzator, sau a unei instalatii/ parti din instalatie cu o instalatie noua.

Informeaza operativ autoritatile competente (Politie, Jandarmerie); Locul de consum ramane alimentat cu energie electrica, cu exceptia situatiilor in care mentinerea alimentarea cu energie electrica a LC constituie un pericol iminent, pericliteaza viata, integritatea bunurilor sau implica extinderea avariilor, situatie in care se procedeaza conform pasului 10 din logigrama



Executa deconectarea, completeaza PV de constatare a starii de neconformitate tehnica si il semneaza cu consumatorul.

Lasa consumatorul deconectat. Deconectarea se poate face doar in situatiile indicate la capitolul Reguli si principii generale

(din prezenta procedura) In situatia in care, din motive tehnice si de securitatea muncii, echipa NTL nu poate sa

execute singura deconectarea, aceasta anunta CEZ D_DEM-RED si procedeaza impreuna la deconectare.


Responsabil: Echipa de coordonare NTL, CEZ D_DER_SCD Descriere:

Echipa Coordonare NTL

In cazul deconectarilor efectuate de Echipa teren NTL informeaza Furnizorul prin orice mijloc





de comunicare disponibil (spre exemplu e-mail, scrisoare) in maximum 1 zi lucratoare de la identificarea situatiei si luarii masurii de salvgardare a retelei, cu privire la motivele ce au stat la baza masurilor luate

In termen de 5 zile lucratoare de la data constatarii unui caz de sustragere de energie sau consum neinregistrat aferent unui client final al Furnizorului, CEZD se obliga sa puna la dispozitia Furnizorului, in format electronic, copii ale dovezilor identificate de CEZD cu privire la cazurile respective.

De asemenea Furnizorul este informat cu privire la masurile luate de CEZD in cazul identificarii unei situatii de sustragere de energie/consum neinregistrat, inclusiv in cazurile de recidiva

Informeaza CEZ D_DER_SCD pentru clientul final non FUI deconectati CEZ D_DER_SCD

Informeaza Furnizorul clientului final non FUI in maxim 1 ZL in cazul deconectarii In cazul in care nu exista pericol iminent (periclitare viata, integritate bunuri, extindere avarii),

procesul se continua cu pasul 12



Completeaza toate rubricile prevazute in NC si BMC cu informarea consumatorului asupra datelor inscrise in aceste documente.

Informeaza consumatorul, cu ocazia intocmirii NC, despre etapele urmatoare ce se urmeaza

de catre CEZ D si de catre consumator, drepturile si procedurile de contestație/conciliere. Transmite documentele intocmite si probele prelevate catre Echipa suport NTL. Daca Echipa

de teren are conditiile nececesare pentru scanare documente, transmitre probe poate

transmite pe baza de PV predare primire direct catre Comisia de Analiza. Periodic se face

inventariere intre NC intocmite si NC ajunse la comisie.

Are obligatia ca, odata cu completarea notei de constatare, sa solicite datele de identificare si

contact ale clientului final respectiv (telefon, fax, e-mail), acestea fiind colectate in masura in

care clientul le pune la dispozitia Echipei NTL;

Informeaza reprezentantul clientului final, daca acesta este prezent cu ocazia completarii

notei de constatare, asupra utilitatii actualizarii datelor de contact si furnizarii unor date de

contact complete.

Toate documentele intocmite cu prilejul constatarii unei situatii de sustragere de energie sau

de consum neinregistrat sunt semnate de catre consumator sau un reprezentant al acestuia,

in cazul in care este prezent si doreste sa semneze. In caz contrar se face mentiunea despre

motivul pentru care nu semneaza in documente, iar documentele sunt semnate de catre

Echipa Teren NTL si un martor, preferabil si de un reprezentant al Poliției/ Jandarmeriei,

daca acestia au putut raspunde sesizarii CEZ D. In conditiile in care reprezentantii organelor

sesizate nu se prezinta, sau nu se prezinta intr-un timp care sa permita in mod obiectiv

verificarea, constantare si semnarea documentelor aplicabile, echipa NTL consemneaza in

NC intocmita data si ora la care a sesizat institutia, precum si numele persoanei care a

inregistrat sesizarea. Fiecare formular este intocmit in doua exemplare, unul pentru CEZD si

unul pentru clientul final; exemplarul pentru client ramanand la acesta, daca clientul il

primeste.





Clientul nu acorda acces pe proprietate

Consum neinregistrat

Sustragere de energie

Documente intocmite

1. Proces-verbal pentru lipsa acces; 2. Preaviz pentru asigurare acces

1. Bon de miscare contor 2. Nota de constatare

1. Bon de miscare contor; 2. Nota de constatare; 3. Proces-verbal de constatare a neconformitatii tehnice (daca este cazul, respectiv pentru situatiile in care se intervine asupra instalatiei de alimentare existand un pericol

iminent asupra integritații fizice a persoanelor sau a unor bunuri, precum si pentru limitarea sau prevenirea extinderii avariilor ce afecteaza echipamente energetice.


Responsabil: Echipa Suport_NTL, Echipa de coordonare NTL

Descriere:

Echipa Suport_NTL

Primeste documentatia intocmita cu ocazia verificarilor din teren. Verifica daca aceasta este corect si complet intocmita, Documentatia se trimite la comisia de

analiza pe baza de PV predare primire in maxim 2 zile lucratoare In termen de 5 zile lucratoare de la data constatarii unui caz de sustragere de energie sau

consum neinregistrat aferent unui client final al Furnizorului se obliga sa puna la dispozitia Furnizorului, in format electronic, copii ale dovezilor identificate cu privire la cazurile respective in colaborare cu Comisia de Analiza

Furnizeaza toate detaliile solicitate in mod expres de catre Comisia de Anlaiza, cu privire la situatia constatata in teren.

Coordoneaza si verifica activitatea de gestionare si operare a sigiliilor. Centralizeaza si transmite la DCPT cazurile de pierderi tehnice observate de ET_NTL (de ex. transformatoare in gol, defecte, defrisari, s.a.) Opereaza in SAP schimbarea/demontarea grupului de masurare, asigura operarea

corecta in SAP a miscarii grupului de masurare din punct de vedere al evidentei stocului si rezultatul verificarii, daca e cazul.

Opereaza sigiliile aferente NC si BMC Primeste si depoziteaza provizoriu probele pe o perioada de un an, pana la transmiterea

catre depozitul central. Echipa de coordonare NTL Monitorizeaza evolutia unei sesizari introduse de Echipa de Referenti NTL


Responsabil: CEZ D/ DCPT

Descriere:

Procedeaza conform PO-01-05-01#02_ Analiza si metodologia de calcul a prejudiciului adus in cazul incalcarii normelor tehnice de consum





Pasii 15÷18 din logigrama

Responsabil: CEZ D/ DAF_Juridic

Descriere:

Pregateste si transmite dosarul de actionare in instanta Invita clientul, daca este cazul, in termen de 5 zile lucratoare de la primul termen de judecata,

la o sedinta de conciliere pentru intelegere amiabila. Data propusa pentru sedinta nu este mai scurta de 15 zile calendaristice de la data transmiterii invitatiei Invitatia scrisa cuprinde informatii privind:

Data propusa pentru intalnire si locul intalnirii, precum si precizarea privind posibilitatea

de solicitare (o singura data) a unei alte date si ore pentru intalnire;

Scopul intalnirii;

Copii electronice ale oricaror probe suplimentare fata de cele la care clientului final a avut

acces anterior;

Orice alte aspecte considerate relevante de CEZD pentru discutii in cadrul intalnirii.

Rezultatul intalnirii se consemneaza intr-un proces-verbal semnat de partile prezente. In cazul neprezentarii clientului se consemneaza acest aspect in procesul-verbal

Daca exista conciliere amiabila intre CEZ D si client, recupereaza prejudiciul (intr-o singura

transa sau esalonat) in baza PV conciliere In cazul in care nu se ajunge la o intelegere amiabila privind acoperirea prejudiciului se

procedeaza conform PO-08-07-01#05_Reprezentarea in instanta a entitatilor CEZ in calitate de reclamanta

Pune in aplicare hotararea definitiva.

IESIRI logigrama

PV conciliere PO-08-07-01#05_Reprezentarea in instanta a entitatilor CEZ in calitate de reclamanta

8. Prescurtari, definitii, documente de referinta si conexe

Prescurtari

BMC – Bon de Miscare Grup de Masurare

DCPT – Directia Consum Propriu Tehnologic

CEZ D / DEMRED – Directia Exploatare Mentenanta RED

CEZ D_ DMEE – Directia De Masurare Energie Electrica

CEZ D_DCO – Directia Comanda Operationala

CEZ D – DAF – Directia Administrativ - Financiara

ET_NTL – Echipa de Teren NTL;

ES_NTL – Echipa Suport NTL;

NC – Nota de Constatare;

OS – Ordin de Serviciu;

PE- Prestator Extern

SEN – Sistemul Energetic National

LVM – laborator de verificari metrologice

Definitii:

Client final non casnic – Clientul final care cumpara energie electrica pentru uzul propriu, altul decat cel casnic; in aceasta categorie intra si producatori, furnizori sau





operatori de retea care cumpara energie electrica pentru consumul propriu. Pentru claritate, in cadrul prezentului document, referirea la clienti finali non-casnici are in vedere acei consumatori ce au un contract de furnizare de energie in vigoare;

Client casnic - Clientul care cumpara energie electrica pentru propriul consum casnic, excluzand consumul pentru activitati comerciale sau profesionale;

Sustragere de energie- Insusirea fara drept a energiei electrice ce tranziteaza reteaua de distributie realizata prin deteriorarea, modificarea fara drept sau blocarea functionarii echipamentului de masurare a energiei livrate, ori modificarea fara drept a componentelor instalatiilor energetice, executarea sau folosirea de instalatii clandestine in scopul racordarii directe la retea sau pentru ocolirea grupului/echipamentului de masurare

Consum neinregistrat - Cantitatea de energie electrica consumata de catre utilizator si neinregistrata sau inregistrata eronat de grupul de masurare ca urmare a unei defectiuni intrinseci a grupului de masurare

Anomalie – situatie constatata in teren care reprezinta o abatere de la prevederile contractuale si normele tehnice in vigoare

Grup de masurare a energiei electrice - ansamblul format din contor si

transformatoarele de masurare aferente acestuia, precum si toate elementele

intermediare care constituie circuitele de masurare a energiei electrice, inclusiv

elementele de securizare;

Loc de consum - Incinta sau zona in care se consuma, printr-o singura instalatie de

utilizare, energie electrica furnizata prin una sau mai multe instalatii de racordare. Un

client final poate avea mai multe locuri de consum, dupa caz, in incinte sau zone diferite

sau in aceeasi incinta sau zona ce sunt calificate impreuna ca loc de consum;

Furnizor - Persoana fizica si/sau juridica ce desfasoara activitatea de furnizare de

energie in baza avizelor si licentelor legale aplicabile

Furnizor de ultima instanta - Furnizorul desemnat de autoritatea competenta pentru a

presta serviciul universal de furnizare in conditii specifice reglementate

Echipa NTL - Specialisti din cadrul CEZD sau din cadrul unui prestator extern, formata

din minim doua persoane, care verifica periodic modul de respectare a normelor tehnice

de consum conform legislatiei in vigoare.

Echipa de Referenti NTL – formata din angajati ai mandatatului sau ai Prestatorului

Extern cu atributii in prelucrarea informatiilor ce indica necesitatea realizarii de verificari in

teren a unor posibile situatii de sustragere de energie sau consum neinregistrat (spre

exemplu, in baza datelor identificate in sistemul SAP, informatii primite de la clienti /

furnizori, programele de verificari periodice la fata locului prin sondaj, alte sisteme

specifice activitatii de distributie)

Echipa de coordonare si prioritizare a sarcinilor in teren - angajati ai mandatatului

sau ai Prestatorului Extern cu atributii stabilite prin Fisa de Post de Analiza, Coordonare,

Conducere. Pot fi Analisti, Manageri, Manageri Echipa Suport, Sef Punct de Lucru.

Realizeaza planificarea activitatii echipelor de teren in baza informatiilor introduse in

sistem de Echipa de Referenti NTL

Echipa teren NTL (ET_NTL) - efectueaza verificari la fata locului pe teren si completeaza documentele aplicabile, dupa caz conform procedurilor interne CEZD (spre exemplu, bon de miscare contor, nota de constatare, proces-verbal de constatare a neconformitatii





tehnice a instalatiei, proces-verbal pentru lipsa acces, preaviz deconectare pentru lipsa acces);

Echipa suport NTL- realizeaza activitati de support pentru preluare si centralizare a datelor obtinute din teren sau bazele de date precum si solicitari de completare a informatiilor si probelor necesare daca este cazul, urmand a transmite aceste date catre Comisia de Analiza NTL

Echipa litigii NTL- indeplineste procedurile juridice aplicabile in fata institutiilor abilitate cu competenta in materie penala si/sau civila, dupa caz cu privire la cazurile de sustragere de energie, conform rezultatului analizei Comisiei.

Norme legale de consum a energiei electrice – Dispozitii prevazute in legislatia primara sau secundara in vigoare si contractele de distributie/furnizare a energiei electrice cu privire la obligatii/drepturi, interdictii, reguli de utilizare a energiei electrice

Furnizare de energie electrica - activitatea de vanzare de energie electrica catre clienti,

precum si alimentarea cu energie electrica a locurilor de consum aflate in proprietatea

furnizorului;

Operator de distributie - Persoana juridica, titulara a unei licente de distributie, care detine exploateaza, intretine, modernizeaza si dezvolta reteaua electrica de distributie

Pierderi netehnice (NTL) – Pierderi comerciale care reprezinta energia electrica consumata, dar neinregistrata (sustrageri de energie electrica, energie electrica estimata incorect in caz de contor defect, erori de functionare a grupurilor de masurare).

Pierderi tehnice – pierderi tehnologice de energie in retelele electrice, care cuprind pierderile de energie electrica in elementele retelei electrice (linii electrice, transformatoare, bobine si condensatoare aferente retelei), in principal prin efect Joule-Lenz, dar si prin descarcari corona, curenti Foucault, histerezis si prin alte efecte specifice curentului electric;

Zile lucratoare - Zilele calendaristice ale saptamanii, cu exceptia zilelor de sambata si duminica, precum si a celorlalte zile din cursul anului declarate in mod legal drept sarbatori legale sau zile nelucratoare

Documente de referinta si conexe:

Legea nr.123 / 2012 – Legea energiei electrice si a gazelor naturale;

Ordin ANRE nr. 64/2014 – Regulamentul de furnizare a Energiei Electrice la clientii finali;

Ordin ANRE nr.73/ 2014 - privind aprobarea Conditiilor generale asociate licentelor pentru

prestarea serviciului de distributie a energiei electrice

Decizia Consiliului Concurentei nr 45/31.10.2014 de acceptare a angajamentelor asumate

de catre CEZ Distributie SA in cadrul investigatiei declansate prin Ordinul Presedintelui

Consiliul Concurentei nr.373/07.02.2011

PO-01-05-01#02_Analiza si metodologia de calcul a prejudiciului adus in cazul incalcarii normelor tehnice de consum

9. Aspecte de mediu si SSM

Se respecta cerintele de mediu prevazute in documentatia SMI si cerintele legale din Lista prevederilor legale si a altor cerinte aplicabile referitoare la mediu si SSM, revizia in vigoare.

Deseurile rezultate se gestioneaza conform PO-08-04-02#03_Managementul gestionarii deseurilor, revizia in vigoare.

Aspectele privind securitatea si sanatatea in munca intalnite in desfasurarea actiunilor intreprinse in teren pentru depistarea tuturor tipurilor de pierderi netehnice, sunt evidentiate in evaluarile de risc realizate pentru locurile de munca din cadrul CEZ R unde sunt precizate si





masurile specifice pentru reducerea sau eliminarea factorilor de risc prezenti la locurile de munca analizate.

Aspectele privind securitatea si sanatatea in munca intalnite sunt evidentiate in evaluarile de risc realizate pentru locurile de munca din cadrul CEZ Romania, unde sunt precizate si masurile specifice pentru reducerea sau eliminarea factorilor de risc prezenti la locurile de munca analizate.

La lucrarile executate, lucratorii respecta prevederile: HG 1146/2006 privind cerintele minime de securitate si sanatate pentru utilizarea in munca

de catre lucratori a echipamentelor de munca; HG 1091/2006 privind cerintele minime de securitate si sanatate pentru locul de munca; HG 1028/2006 privind cerinte minime de securitate si sanatate in munca referitoare la

utilizarea echipamentelor cu ecran de vizualizare; Instructiunile tehnice interne de protectia muncii, instructiunile proprii si specifice de

securitatea muncii elaborate pentru diferite tipuri de lucrari sau activitati in cadrul grupului CEZ.

10. Controlul documentelor

Documentul semnat, in original, se afla la Dept. SMI. Ultima versiune a acestui document se afla pe INTRANET. Cand o parte a documentului se modifica, acesta primeste o noua revizie.

11. Tranzactii SAP utilizate in procedura:

Numar Nume

1. N/A

12. Lista inregistrarilor utilizate in/ rezultate din procedura:

Numar Nume

1. Lista de lucru cu clienti ce trebuie verificati din baza de date a NTL

2. Lista anomalii

3. Sesizari, reclamatii

4. Registru sesizari telefonice

5. Nota de constatare (F-PO-01-05-01#01#01)

6. Bon de miscare contor (F-PO-01-09-02#02#33)

7. Proces verbal lipsa acces proprietate

8. Proces verbal de constatare a starii de neconformitate tehnica (F-PO-01-06-01#03#01)

9. Probe

10. Preaviz deconectare nepermitere acces (F-PO-01-05-01#01#04)

11. Cerere verificare grup de masurare

13. Formulare generate de aceasta procedura:

Numar Nume

1. F-PO-01-05-01#01#01_Nota de constatare

2. F-PO-01-05-01#01#03_PV lipsa acces proprietate

3. F-PO-01-05-01#01#04_Preaviz deconectare nepermitere acces

14. Anexe

Numar Nume

1. N/A





1. F-PO-01-05-01#01#01_Nota de constatare





2. F-PO-01-05-01#01#03_PV lipsa acces proprietate





3. F-PO-01-05-01#01#04_Preaviz deconectare nepermitere acces





4. F-PO-01-09-02#02#33_Bon de miscare contor





5. F-PO-01-06-01#03#01_Proces verbal de constatare a starii de

neconformitate tehnica

procedura operationala...2. domeniul de aplicare procedura se aplica in cadrul cez distributie...

Documents