Procedura n cauzele cu infractori minori

Procedur penalProceduri specialeII.Procedura n cauzele cuinfractori minori1.Consideraii generale...............22.Scurt istoric.................33.Condiii pentru aplicarea procedurii speciale.............44.Urmrirea penal a infractorilor minori..............54.1.Completriprocesualeaplicabilenumaiminorilorntre14-16ani............................................................84.2.Completri procesuale aplicabile oricrui infractor minor ntre 14-18ani.........................................................................95.Proceduradejudecata infractorilor minori..........105.1.Consideraiipreliminare105.2.Compunereainstanei..115.3.Persoanele chemate la judecarea minorului125.4.Desfurareajudecii.....135.5.Dispoziii privind apelulirecursul....156.Punereanexecutarea hotrrilorprivind pe minori........166.1.Executareamustrrii166.2.Punerea nexecutarea libertii supravegheate176.3. Internarea minorului ntr-un centru de reeducare sau ntr-un institut medical-educativ.........................................................18Concluzii...21Bibliografie...231.Consideraiigenerale

n cadrul Codului penal exist un sistem alctuit din norme i msuri menite sprevin i combat criminalitateajuvenil. Sistemului special penal pentru minori i corespundnormeproceduralespecifice,adecvate,carevinsasigurerealizareascopurilor prevederilor penale, crearea acestui cadru compus din reguli speciale fiindgenerat de situaia special a minorului,de disponibilitatea sa psiho-fizic. Normele deprocedur penal cuprind prevederi speciale referitoare att la minorulinculpat, ct i laminorul parte vtmat sau cel chemat ntr-o alt calitate s participe la proces.1 Persoana fizic aflat n stare de minoritate este considerat ca fiind insuficient dezvoltat sub aspect psiho-fizic, situndu-se n perioada n care se formeaz unele trsturi ale personalitii sale. n perioada minoritii se dezvolt capacitatea psihic,discernmntul, se acumuleaz cunotinele despre via, inclusiv cele privitoare la normele de conduit social2. Aspecte de ordin psihic cntresc mult n determinarea reglementrii proceduriispecialepentrucauzelecuinfractoriminori,deoarecepsihologiaintereseaztoate activitile i toate situaiile n care se afl omul. n consecin, normele juridice privind tragerea la rspundere penal a minorilor sunt caracterizate prin grija pentru reeducarea acestora, prin preocuparea de a preveni svrirea de fapte antisociale i de a asigura ocomportare corespunztoare aacestor categorii depersoane3. Reglementarea actual a procedurii n cauzele cu infractori minori este cuprins n Capitolul II al Titlului IV al Codului de procedur penal, i anume n art. 480-493( nforma dat de modificrile aduse prin O.U.G. nr. 60/2006, Legea nr. 356/2006 iO.U.G. nr. 31/2008), care coninprevederi speciale pentru toate fazele procesului penal.Astfel, art. 480 C.pr.pen., n forma dat de modificrile aduse prin Legea nr.281/2003 4,intitulatDispoziiigenerale,prevedecurmrireaiju-decarea infraciunilor svrite de minori, precum i punerea n executare ahotrrilor privitoarela acetia se fac potrivit procedurii obinuite, cu completrile i derogrile din acest capitol1 A. Criu, Drept procesual penal. Partea special, Ediia a II-a, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2009, p. 293.2 I. Neagu,Tratatde procedur penal.Partea special, Ed.Universul Juridic, Bucureti, 2009, p.581-582.3 Idem, p. 582.4 Legea nr. 281/2003 a fost publicat n M. Of. nr. 468 din 1 iulie 2003.5i din Seciunea IV a Capitolului I din Titlul IV al Prii generale ( dispoziie speciale pentru minori nmateria msurilor de prevenie.Art. 481 i art. 482 C.pr.pen.6, cuprind prevederi referitoare lapersoanele chemate laorganul de urmrire penal i obligativitatea referatului de evaluare., art. 483-4867C.pr.pen. reglementeaz problemele privind compunerea instanei, persoanele chematelajudecarea minorilor, desfurarea judecaii, judecarea cauzelor cu mai muli inculpai,dintre care unii sunt minori. Art.487-492 C.pr.pen. cuprinde prevederi privind aplicareasanciunilorpronunatedeinstan(executareamustrrii,punereanexecutarealibertiisupravegheate,revocareainlturarealibertiisupravegheate,internareaminorului, schimbri privind msura internrii, revocarea msurilor luate fa de minor).Art. 493 cuprinde dispoziii privind apelul i recursul n cauzele privitoare la infraciunisvrite de minori.ndreptulpenalseacordoateniedeosebitreglementriiminoritii,menionndu-se expres c minorii sub 14 ani nu rspund penal[art. 99 alin. (1) C. pen.].Minorii care au mplinit vrsta ntre 14 i 16 ani rspunde penal numai dac sedovedete c au svrit fapta ci discernmnt [ art. 99 alin.(2) C. pen.]. Minorii care aumplinit vrsta de 16 ani rspund penal[ art. 99 alin.(3) C. pen.].2.Scurtistoric

Instituirea proceduri speciale n cauzele cu infractori minori, se nscrie pe liniapreocuprii legiuitorului romn de aasigura pentru aceast categorie de persoane lipsite de o maturitate deplin, un plus de garanii procesuale, care s serveasc ntr-un mod i maipregnantlambinarealaturiirepresivecuaceleieducative,trsturcecaracterizeaz nansamblul su sistemul nostru sancionator penal8. n ara noastr, Codul de procedur penal din anul 1936 prevedea c instruciaprealabil i judecata minorilor sub 15 ani se desfura n faa instanei pentru minori,potrivit unei proceduri speciale, iar pentru minorii ntre 15-18 ani avea loc n faainstanei de drept comun, pe baza unei dispoziii de ocrotire9.5Spre deosebire, art. 466 C.pr. pen., prevede faptul c infraciunile flagrante se urmresc i se judecpotrivit dispoziiilor speciale prevzute n Capitolul II, care se completeaz cu celelalte dispoziii ale codului.6Art. 482 C.pr.pen. a fost modificat prin O.U.G. 31/2008, publicat n M. Of. nr. 224 din 24 martie 2008,n sensul c referatul de evaluare a minorului nu mai este obligatoriu n cursul urmririi penale, putnd fisolicitat doar n faa instanelor de judecat.7Art. 486 C.pr.pen.este reprodus astfel cum a fost modificat prin art. I pct. 227 din Legea nr. 356/2006.8V. Dongoroz, S. Kahane, G. Antoniu, C. Bulai, N. Iliescu, R. Stnoiu, Explicaii teoretice ale Codului deprocedur penal romn. Partea special, vol. II, Ed. Academiei, Bucureti, 1976, p. 375 nI. Neagu,op.cit., p. 582-583.9V. Pvleanu, Drept procesual penal. Partea special, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2002, p. 546.nceeacepriveteproceduradejudecarencauzelecuinfractoriminorireglementat n Codul de procedur penal intrat n vigoare la 1 ianuarie 1969 seobserv c este actual i astzi, neintervenind, n acest sens, modificri sau completrisemnificative ale Codului de procedur penal10.n lumina reglementrii Codului de procedur penal i a Legii nr. 304/2004privind organizarea judiciar, republicat, se poateconchide c pentru cauzele penale cuinfractori minori exist o procedur special care cuprinde aspecte specifice att n ceeace privete urmrirea penal i judecata, ct i n ceea ce privete punerea n executare a hotrrii penale. PrinLegeanr.304/2004,modificatnanul2005,s-aunfiinat tribunale specializate pentru cauzele cu minori i de familie,precum i complete sau seciispecializate pentru cauze cu minori i familie pe lng judectorii, tribunale i curi de apel,avndcompetenadeajudecainfraciunilesvritedeminorisauasupra minorilor. Datele de la care vor ncepe s funcioneze tribunalele specializate pentruminorii familie ilocalitilen carei vordesfura activitatease stabilesc, nmodealonat, prin ordin al ministrului justiiei, cu avizul conform al Consiliului Superior alMagistraturii.Pe lng tribunalele specializate pentru cauze cu minori i de familie funcioneazun parchet specializat, care nu are personalitate juridic, Parchetele de pe lng curilede apel au n structur i o secie pentruminori i familie.3.Condiii pentru aplicarea procedurii specialeProcedura special n cauzele cu infractori minori se aplic tuturor minorilor carerspunde din punct de vedere penal, fiind ntre 14-18 ani. Cu toate acestea, ntructexist o prezumie legal relativ de lips de discernmnt pentru minorii ntre 14-16 ani, unele dispoziii speciale de protecie sunt prevzute pentru aceast categorie de minori11. Astfel, una dintrecondiiile aplicrii proceduri speciale, o reprezint starea deminoritate a nvinuitului sau inculpatului precum i a prii vtmate. nmodfiresc,proceduraspecialocrotetepeinfractorctesteminor,considerndu-se c singur nu i-ar putea face aprarea n bune condiii. ns, ca o prelungireaprotecieiprocesuale,n art. 483 C.pr.pen. se prevede c proceduraspecial se aplic n cursul judecii atunci cnd, la data sesizrii instanei, inculpatulera minor, chiar dac ntre timp amplinit vrsta de 18 ani.10.I. Neagu,op. cit., p. 583.11.G. Theodoru, Tratat de drept procesual penal, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2007, p. 955.O alt condiie a aplicrii procedurii speciale n cauzele cu infractori minori, oreprezintobligativitateaaplicrii acesteia, n sensul c un minor nu poate fi urmrit ijudecat potrivit procedurii obinuite, ntruct acesta nu ofer protecia deosebit pe careo acord procedura special, toate hotrrile pronunate cu nerespectarea acestor normespeciale fiind lovite de nulitate12.4. Urmrirea penal a infractorilor minorin art. 480 C.pr.pen. se prevede c urmrirea i judecarea infractorilor minoriprecumipunereanexecutareahotrrilorprivitoarelaacetiasefacpotrivitprocedurii obinuite, cu completrile i derogrile din prezentul capitol i din SeciuneaIV a Capitolului I din Titlul IV al Prii generale. Aadar, urmrirea n cauzele cu infractoriminorisedesfoardupproceduraobinuitcuprinsnart.200-274C.pr.pen., care se completeaz cu dispoziiile art. 481i 482.n concret, urmrirea penal a infractorilor minori se desfoar potrivit regulilor decompeten i de procedur obinuite, aplicndu-se i urmtoarele reguli derogatorii13:a)dac nvinuitul sau inculpatul minor nu a mplinit 16 ani, la ascultarea sauconfruntareaacestuia,organuldeurmrirepenal,dacconsidernecesar,citeaz Serviciul de protecie a victimelor i reintegrare social a minorilor de la domiciliulminorului, precum i pe prinii ori pe tutore, curator sau persoana n ngrijirea sausupravegherea creia seafl minorul[ art.481 alin. (1)C.pr.pen.]; Citarea persoanelor menionate nu este obligatorie, deoarece legea lasla apreciereaorganului de urmrire penal necesitatea chemrii acestora la actele de ascultare sauconfruntare.nliteraturajuridicafostexprimatopiniacarfiindicatca,naplicareaprevederilor art. 481 alin. (1), s se asigure i participarea aprtorului, alturi dereprezentantul autoritii tutelare i de ocrotitorul legal al minorului, la orice ascultaresauconfruntare aacestuia.nacestfels-arntregigaraniilece-isuntacordate minorului prin procedura special reglementat de lege14.b)citarea Serviciului de protecie a victimelor i reintegrare social a minorilorde la domiciliul minorului, precum i a prinilor ori tutorelui, curatorului sau persoanein ngrijirea sau supravegherea creia se afl minorul este obligatorie, la efectuareaprezentrii materialului de urmrire penal[ art. 481 alin. (2)C.pr.pen.];12Idem, p. 955-956.13I. Poian, Drept procesual penal, Ed. Alma Mater, Sibiu, 2009, p. 341.14I. Neagu,op. cit., p. 584.

Prin urmare, dac la ascultare sau confruntare, nfuncie de datele concrete i pentrubunul mers al cercetrilor, organul de urmrire penal ar aprecia necesar citareapersoanelor respective, n cazul prezentrii materialului de urmrire penal, citarea esteobligatorie.Citarea persoanelor, dup cum este formulat textul legal, este cumulativ, i nualternativ.Nerespectarea dispoziiilor art. 481 alin.(2) C.pr.pen. poate atrage nulitatea actului,dar numai n condiiile prevzute de art. 197 alin. (4) C.pr.pen., i anume dac seconstat c anularea actului apare necesar pentru aflarea adevrului i pentru justasoluionare a cauzei.15c)dac persoanele respective nu s-au prezentat la ascultarea sau confruntareaminorului, ori la prezentarea materialului de urmrire penal, activitile n cauz se vordesfura n lipsa acestora[ art. 481 alin. (3) C.pr.pen.];Dac, ulterior, cu ocazia verificrii lucrrilor urmririi penale potrivit art. 261 C. pr.pen., procurorul constat c asistena acestor persoane era necesar la prezentareamaterialuluictre infractorulminor,procurorulpoate restituidosarulpentrurefacereaacestui act n prezena celor indicai16. Unele instane au artat c, n cazul n care, pnla prezentarea materialului de urmrire penal, inculpatul minor a mplinit vrsta de 16ani, citarea persoanelor prevzute la art. 481 alin. (3) la efectuarea acestui act procesualnu este necesar; de altfel, omisiunea dea le cita, chiar atunci cnd citarea lor esteobligatorie, se acoper prin ndeplinirea procedurii de citare de ctre prima instan17.d)organuldeurmrirepenalpoatessoliciteefectuareareferatuluideevaluaredectre Serviciuldeprobaiune,cnd considernecesar,revenindobligaiainstanei de judecat s dispun efectuarea acestuia, dac referatul nu a fost solicitat ncursul urmririi penale18[ art. 482 alin. (1)C.pr.pen.].15A. Criu,op. cit., p. 298-299.16V. Dongoroz, S. Kahane, G. Antoniu, C. Bulai, N. Iliescu, R. Stnoiu,op. cit., p. 394, nI. Neagu,op.cit., p. 585.17I. Neagu,op. cit., p. 585.18Art. 482 C.pr.pen. a fost modificat prin O.U.G. 31/2008, avnd, n prezent, urmtorul cuprins: ncauzelecu nvinuii sau inculpai minori, procurorul care supravegheaz sau, dupcaz,efectueazurmrirea penal poate s solicite, atunci cnd consider necesar, efectuarea referatuluide evaluare dectre serviciul de probaiune depe lng tribunalul n a crui circumscripie teritorial i arelocuinaminorul, potrivit legii.n cauzele cu inculpai minori, instana de judecat are obligaia s dispun efectuareareferatului de evaluarede ctre serviciul de probaiunede pe lng tribunalul n a crui circumscripiei are locuina minorul, potrivitlegii, cu excepia cazului n care efectuarea referatului de evaluare afost solicitat ncursulurmririi penale,potrivit dispoziiilor alin. (1),situaie ncare dispunereareferatului de ctre instana este facultativ.Modificrile recente aduse prin Legea nr. 356/2006, n materia actului proceduralsuplimentar ce trebuie efectuat de ctre organele judiciare n cauzele cu infractoriminori au schimbat, n mod esenial, regimul juridic al referatului de evaluare19.nformainiialaart.482C.pr.pen.,efectuareareferatuluideevaluareeraobligatorieattpentrufazaurmririipenalectipentrufazajudecriicauzelor.Practicaademonstrat,ns,csoluionareacauzelorcuinfractoriminoriafosttergiversatdincauzaimposibilitiicontinuriiproceduriinlipsareferatuluideevaluare i la crearea unor situaiiconflictuale ntre reprezentanii organelor de urmrirepenal i consilierii de probaiune. Aceste argumente au dus la concluzia c se impunerestrngerea obligativitii solicitrii referatului de evaluare n cauzele cu infractoriminori doar pentru faza de judecat, deoarece acest instrument, are rolul de a furnizainstaneidateprivindpersoanainculpatului,caresipermitomaibunindividualizare a pedepsei, faza de urmrire penal fiind consacrat n special activitiide strngere a probelor20.n situaia neefecturii referatului de evaluare n faza de urmrire penal, sanciuneacare intervine este nulitatea relativ, n condiiile art. 197 alin. (1)i (4) C.pr.pen.21.Potrivit art. 12 din O.G nr. 92/2000, referatul de evaluare conine date privindpersoananvinuituluisauinculpatului,nivelulinstrucieicolare,comportamentul,factoriicareiinflueneazsauipotinfluenaconduitageneral,precumiperspectivele reintegrrii n societate. La ntocmirea referatuluide evaluare, serviciul deprobaiune poate colabora cu psihologi, cadre didactice, sociologi, medici sau alispecialiti desemnai de autoritilecompetente22.Nu poate fi primit acelai referat de evaluare ori de cte ori s-a pornit o nouurmrire penal. Aadar, referatul de evaluare folosit ntr-o cauz anterioar nu poate fifolosit ntr-o cauz nou, deoarece, n caz contrar, ar nsemna c un singur referat poatefi folosit pe toat durata minoratului23.De asemenea, n situaia n care, la dosarul de urmrire penal, exist un referat deanchet social, ns acesta nu a fost ntocmit de autoritatea tutelar competent( aconsiliului local n raza teritorial a cruia domiciliaz minorul) ori a fost datat anterior19Pentru mai multe detalii privitoare la modificrile legislative aduse prin Legea nr. 356/2006 a se vedeaV. Gal, Discuii n legtur cu unele modificri legislative referitoare la procedura n cauzele cu infractoriminori cuprinse n Legea nr. 356/2006, n Dreptul nr. 9/2007, p. 203-204.20I. Neagu,op. cit., p. 586.21A. Criu,op. cit., p. 303-304.22I. Neagu,op. cit., p. 587.23A. Criu,op. cit., p. 305.aptelor deduse judecii n respectiva cauz, se poate aprecia c urmrirea penal s-afinalizat n lipsa referatului de evaluare legal efectuat, caz de nulitate absolut, conformart. 197 alin. (2) C.pr.pen24.e)Serviciuldeprobaiunepoateconsultamediculdefamiliealminorului,profesorii acestuia, precum i orice alte persoane care pot furniza date despre persoanaminorului n vederea ntocmirii referatului de evaluare, care va furniza date referitoarela urmtoarele: starea fizic i profilul psihologic, dezvoltarea intelectual i moral,mediul familial i social n care a trit i s-a dezvoltat, factorii care influeneazconduita minorului i care au favorizat comportamentul infracional al acestuia, trecutulinfracional, comportamentul minorului nainte i dup comiterea faptei[ art. 482 alin.(2),(3),(4)C.pr.pen.].4.1.Completriprocesualeaplicabilenumaiminorilorntre14-16 aniDispoziiile speciale prevzute pentru urmrirea infractorilor minori sunt dedou feluri: unele se aplic numai minorilor care nu au mplinit 16 ani , iar altele seaplic tuturor minorilor.Normele care se aplic numai minorilor ntre 14-16 ani25a) La orice ascultare sau confruntare a minorului, dac organul de urmrireconsider necesar, citeaz delegatul autoritii tutelare, precum i pe prini, iar cndeste cazul, pe tutore, curator, persoana n ngrijirea ori supravegherea creia se aflminorul.Citarea acestor persoane este facultativ, deoarece legea se refer la situaia cndorganul de urmrire ar aprecia c este necesar; de aceea necitarea acestor persoane nupoate atrage nulitatea actelor de ascultaresau confruntare.b) La prezentarea materialului de urmrire penal, deci atunci cnd trebuieformulate aprrile n legtur cu probele n nvinuire, organul de urmrire penal areobligaia de a cita persoanele indicate la lit. a); fiind o obligaie, nerespectarea acesteidispoziii atrage nulitatea actului, dac s-a produs vreo vtmare care nu poate finlturat dect prin anularea actului de prezentare a materialului de urmrire penal.Nulitatea este relativ, deoarece nu este prevzut n art. 197 alin. (2) C.pr.pen. .n ambele cazuri [(a),(b)], neprezentarea persoanelor legal citate nu mpiedicefectuarea ascultrii, confruntrii sau a prezentrii materialuluide urmrire penal.24I. Neagu,op. cit., p. 588-589.25G. Theodoru,op. cit., p. 956.c) Pentru aceast categorie de minori se prevd dispoziii speciale privindmsurile preventive (art. 160g-160hC.pr.pen.). Astfel, potrivit alin. (1) din art.160gC.pr.pen. n mod cu totulexcepional, minorul ntre 14-16 ani care rspunde penal poatefi reinut la dispoziia procurorului sau a organului de cercetare penal, cu ntiinarea isub controlul procurorului, pentru o durat ce nu poate depi 10 ore, dac exist datecerte c minorul a comis o infraciune pedepsit de lege cu deteniunea pe via saunchisoare de 10 ani ori mai mare, restrngndu-se astfel, cazurile n care poate avea locreinerea numai la infraciunile grave. Conform alin. (2) al aceluiai articol, reinereapoate fi prelungit numai dac se impune, prin ordonan motivat, de procuror, pentruo durat de cel mult 10 ore.n ce privete arestarea preventiv a minorului ntre 14-16 ani care rspundepenal, potrivit alin.(1) al art.160hC.pr.pen.,se cere aceeai categorie de infraciunigrave, dar, totodat, condiia ca s nu fie suficient o alt msur preventiv. n alin.(2)din art.160hC.pr.pen. se prevede c durata arestrii preventive a inculpatului minor ntre14-16 anieste decelmult 15zile, aadar, jumtate dindurata pentru major, iarverificarealegalitiiitemeinicieiarestriipreventivedectreinstantrebuieefectuat periodic, dar nu mai trziu de 30 de zile, fa de 60 de zile prevzute pentrumajori. Este limitat durata arestrii preventive a minorului ntre 14-16 ani n cursulurmririi penale la un termen rezonabil i nu mai mult de 60 de zile, fiecare prelungireneputnd depi 15 zile. n situaii cu totul excepionale, cnd pedeapsa prevzut delege pentru infraciunea svrit este deteniunea pe via sau nchisoarea de 20 de anisau mai mare, durata arestrii preventive n cursul urmririi penale poate fi prelungitpn la 180 de zile.4.2. Completri procesuale aplicabile oricrui infractor minor ntre14-18 aniNorme speciale care se aplic oricrui infractor minor ntre 14-18 ani26a) Pentru nvinuitul sau inculpatul minor, asistena juridic din partea unuiavocat este obligatorie n tot cursul urmririi penale, n condiiile legii. Astfel, avocatulpoate participa la orice act de urmrire penal care implic prezena sau audiereaacestuia, dar prezena este obligatorie laprezentarea nvinuirii, la ascultarea minorului ila prezentarea materialului de urmrire penal. Neasistarea nvinuitului sau inculpatului26G. Theodoru,op. cit., p. 957.minor de ctre avocat atrage nulitatea absolut a actului de urmrire penal efectuat nlipsa avocatului [art.197 alin.(2) i (3) C.pr.pen.].b) n cauzele cu infractori minori este obligatorie efectuarea de referate deevaluare de ctre Serviciile de probaiune. Aceste referate de evaluare, ntocmite lacerea organelor de urmrire penal i a instanelor de judecat, de ctre consilierii carefuncioneaz n cadrul serviciilor indicate, cu sprijinul organelor de poliie, conin daten ceea ce privete persoana minorului, nivelul instruciei colare, comportamentul,factoriicareiinflueneazsauipotinfluenaconduitageneral,precumiperspectivele integrrii nsocietate.c) nvinuitul minor ntre 14-16 ani poate fi arestat cel mult 15 zile; inculpatulminor mai mare de 16 ani poate fi arestat preventiv n cursul urmririi penale pe odurat de cel mult 20 de zile [ art.160halin.(3) C.pr.pen]. Durata arestrii preventive ainculpatului ntre 16-18 ani poate fiprelungit n cursul urmririi penale, de fiecare datcu 20 de zile, fr s se depeasc n total untermen rezonabil, i nu mai mult de 90 dezile; n mod excepional, cnd pedeapsa prevzut de lege este detenia pe via saunchisoarea de 10 ani sau mai mare, arestarea preventiv a inculpatului minor poate fiprelungit la 180 zile. n cursul judecii, verificarea legalitii i temeiniciei arestriipreventive a inculpatului minor mai mare de 16 ani se efectueaz periodic, dar nu maitrziu de 40 de zile.n afar de dispoziiile speciale menionate, urmrirea penal n cauzele cuinfractori minori sedesfoar potrivit procedurii obinuite.5. Procedura de judecat a infractorilor minori5.1. Consideraii preliminarePotrivitreglementriiCoduluideprocedurpenal,judecareainfractorilorminori se face de ctre instanele judectoreti cu aplicarea procedurii obinuite, care secompleteaz cu dispoziiile dinprocedura special cuprins n art. 483-486. Dispoziiilecare reglementeaz judecarea minorilor suntcuprinse n Codul de procedur penal i nLegea nr. 304/2004 privindorganizarea judiciar, republicat.Cauzele n care inculpatul este minor se judec, potrivit competenei obinuite,de ctre judectori anume desemnai potrivit legii; judecata poate desfura n cadrultribunalelor specializate pentru minori i familie sau n cadrul seciilor care pot finfiinate la acele instane. Astfel, n funcie de competena material i teritorial,determinate de infraciunea svrit, devine competent s judece cauza completul sausecia specializat a judectoriei, tribunalului sau curii de apel; dac s-a nfiinat untribunalspecializatpentruminorisaufamilie,competenarevineacestuia,dacinfraciunea este de competena material a tribunalului.Cnd n aceeai cauz sunt maimuli inculpai, unii minori i alii majori, i nu este posibil disjungerea, competenarevine tribunalului specializat pentru minori i familie27.Instana va rmne competent s judece i va aplica procedura special pentruminori,chiardacntimpuljudeciiinculpatuldevinemajor[art.483alin.(2)C.pr.pen.]. Dac inculpatul a svrit fapta cnd eraminor, dar ladata sesizrii instaneimplinise vrsta de 18ani, judecata se va desfura dup procedura obinuit28.Lasoluionareacauzelorcuinfractoriminori,participareaprocuroruluiesteobligatorie[ art. 315 alin. (1) C.pr.pen.], la toate termenele de judecat, revenindu-iobligaia s manifeste rol activ pentru respectarea dispoziiilor legale privitoare lajudecarea cauzelor cu minori, avnd la dispoziie mijloace procesuale pentru realizareaacestui scop( poate ridica excepii, pune ntrebri inculpatului, cere administrarea de noiprobe, ia cuvntul la dezbaterea fondului etc.)29.5.2. Compunerea instaneiDoctrina face distincie ntrecompunerea instanei, care semnific alctuireacompletuluidejudecatdinjudectoriiconstituireainstanei,carepresupuneparticiparealaedinadejudecat,alturidecompletulformatdinjudectori,aprocurorului i a grefierului30.Una dintre derogrile n ceea ce privete compunerea completului de judecatconst n aceea c infraciunile svrite de minori( ori infraciunile svrite asupraminorilor) sunt judecate n cadrul seciilor sau al completelor specializate care seorganizeazlanivelulcurilordeapel,tribunalelorijudectoriilororincadrultribunalelor specializate pentru minori i familie. n conformitate cu prevederile Legiinr. 304/2004 ( art. 41 i 52), judectorii care i desfoar activitatea n cadrul seciilori completelor specializate sunt anume desemnai de ctre colegiile de conducere alerespectivelor instane. n ceea ce privete judectorii care i desfoar activitatea ncadrultribunalelorspecializatepentruminoriifamilie,prininterpretareaextensiv aprevederilorLegiinr.303/2004privindstatutuljudectoriloriprocurorilor,27G. Theodoru,op. cit., p. 958.28I. Poian,op. cit., p. 342.29A. Criu,op. cit., p. 317.30A. Boroi, .-G. Ungureanu, N. Jidovu, I. Mgureanu, Drept procesual penal, Ed. AllBeck, Bucureti,2001, p. 417-418.desemnarea acestora se face de ctre Consiliul Superior al Magistraturii, n urmapromovrii concursului organizat conform art. 43-4731.n practica instanelor de judecat32s-a stabilit c dispoziiile art. 483 C.pr.pen.,potrivit crora cauzele n care inculpatul este minor se judec de ctre judectori anumedesemnai potrivit legii, nu se aplic i cauzelor n care inculpatul este major, iarinfraciunea a fost svrit asupra unuiminor.Nerespectareadispoziiilorprivindcompunereainstaneidejudecatesteprevzut sub sanciunea nulitiiabsolute, ceea ce atrage, n cazul n care un minorinculpat a fost judecat de judectori care nu au fost desemnai n completele sau seciilespecializate pentru minori, desfiinarea hotrrii pronunate [ art. 197 alin. (2) i (3)].5.3. Persoanele chemate la judecarea minoruluinart.484alin.(1)C.pr.pen.seprevedecjudecareacauzeiprivindoinfraciune svrit de minor se face n prezena acestuia, cu excepia cazului cndminoruls-a sustras dela judecat.nbaza roluluisu activ instana trebuie sdepuntoate diligenele 33 pentru ca minorul s fie prezent la judecat. Prin sustragerea de lajudecat trebuie s se neleag refuzul, neprezentarea cu rea-credin a inculpatuluiminor la judecat, rea-credin care trebuie ns stabilit n mod cert, i nu dedus dinsimpla absen a acestuia34 .n art. 484 alin. (2)35 se stipuleaz c la judecarea cauzei se citeaz, n afar depri, Serviciul de probaiune de la domiciliul minorului, priniiacestuia36sau, dupcaz,tutorele,curatorul,persoananngrijireaorisupraveghereacreiaseaflminorul,precum ialte persoane a cror prezen este considerat necesar de ctreinstan37.Fa defaza urmririi penale, unde citarea pentru aceste persoane erafacultativi numai dac infractorul minor nu mplinise vrsta de 16 ani, nfazajudeciicitareaesteobligatorie,chiar dac minorul mplinise vrsta de 16 ani. n plus, fa de urmrireapenal instana poate cita i alte persoane dect cele precizate n textul de lege, a cror31I. Neagu,op. cit., p. 590.32.C.C.J., Secia penal, decizia nr. 513/2005,www.scj.ro.33Spre exemplu, emiterea mandatului de arestare conform art. 183 C.pr.pen..34A. Criu,op. cit., p. 320.35Alin. (2) al art. 484 este reprodus astfel cum a fost modificat prin art. I pct. 226 din Legea nr. 356/2006.36C.A. Bucureti, Secia I penal, decizia nr. 18/A/22 ianuarie 2003, www.dezvaluiri.ro.37Prin O.U.G. nr. 60/2006, dispoziiile privitoare la citarea obligatorie a Serviciului de probaiune lajudecarea cauzelor cu infractori minori au fost suspendate pn la data de 31 martie 2007. Pn la aceastdat, nacestecauze,citarea Serviciului deprobaiune erafacultativ. Citarea prilor, a prinilor i aServiciului de probaiune, ncepnd cu data de 1 aprilie 2007, a devenitobligatorie, iar numai dac estecazul vor fi citate i celelalte persoane indicate n textul de lege.prezen este considerat necesar la soluionarea cauzei, precum i la o mai bunalegere a msurilor care trebuie luate38.Potrivit alin. (3) al art. 484 C.pr.pen., persoanele menionate la alin. (2) audreptul i ndatorirea s dea lmuriri, s formuleze cereri i s prezinte propuneri nprivina msurilor ce ar urma s fie luate, revenind instanei, n baza rolului activ,aducerea la cunotin a acestor drepturi indatoriri.n situaia n care, persoanele prevzute la alin. (2) al art. 484 C.pr.pen. au fost legalcitate i nu s-auprezentat, se va proceda la judecarea cauzei n lipsa lor[art. 484 alin.(4)C.pr.pen.].Nerespectarea obligaiei de citare a persoanelor prevzute la alin. (2) al art. 484C.pr.pen. estesancionatcu nulitatea relativ prevzutde art.197 alin.(1)sau alin.(4), adic nulitatea va putea fi invocat dac s-a cauzat o vtmare ce nu ar putea finlturat dect prin anularea actului orianularea ar fi necesar pentruaflarea adevruluii justa soluionare a cauzei.5.4. Desfurarea judeciiDispoziiile procedurale privind desfurarea judecii cauzelor cu infractori minoricuprind norme derogatorii privind publicitatea edinei dejudecat.Astfel, art. 485 alin. (1) arat c edina n care areloc judecarea infractorului minorse desfoar separat de celelalte edine. n alin. (2) al aceluiai articol, se arat cedina nu este public39.Logica instituirii acestor reguli derogatoare a constituit-o preocuparea ca minoruluis i se creeze condiiile cele mai favorabile, fr a fi influenat de prezena unui numrmaredepersoanecares-iprovoacereinerindeclaraii.Totodat,instanaesteinteresat n crearea unui cadru ct mai apropiat de cel n care se manifesta zilnicminorul, pentru a-l cunoate cu adevrat, a-i reine comportamentul normal, i nu unulde conjunctur( de aceea, edina de judecat are loc separat, nu este public i suntcitate persoane din anturajul zilnic alminorului).La desfurarea judecii pot asista persoanele artate n articolul 484 C.pr.pen.,aprtorii prilor, i cu ncuviinarea instanei, i alte persoane.Logica instituirii acestor reguli derogatoare a constituit-o preocuparea ca minoruluis i se creeze condiiile cele mai favorabile, fr a fi influenat de prezena unui numrmaredepersoanecares-iprovoacereinerindeclaraii.Totodat,instanaeste38A. Criu,op. cit., p. 321.39n vederea interpretrii i aplicrii unitare a dispoziiilor art. 485 C.pr.pen., prin adresa cu numrul21844/1148/2007, Procurorul general al Romniei a introdus recurs n interesul legii.interesat n crearea unui cadru ct mai apropiat de cel n care se manifesta zilnicminorul, pentru a-l cunoate cu adevrat, a-i reine comportamentul normal, i nu unulde conjunctur( de aceea, edina de judecat are loc separat, nu este public i suntcitate persoane din anturajul zilnic alminorului)40.Meniunea dac edina nu a fost public se face n ncheierea de edin, aa cumprevede art. 305 alin. (1)lit. b) C.pr.pen.n practica judiciar s-au pronunat soluii n care se arat c nerespectareadispoziiilor art. 484 i 485 C.pr.pen. nu este sancionat, potrivit dispoziiilor art. 197alin. (2) C.pr.pen., cu nulitatea absolut, ci, n conformitate cu dispoziiile art. 197 alin.(1) i (4), atrage nulitatea hotrriinumai dac prin aceasta se aduce ovtmare care nupoate fi nlturat dect prin desfiinarea hotrrii date41.Potrivit art. 485 alin. final C.pr.pen., atunci cnd inculpatul minor are sub 16 ani,instana, dup ce-l ascult,poate dispune ndeprtarea lui din edin dac apreciaz ccercetareajudectoreascidezbaterilearputeaaveaoinfluennegativasupraminorului.n consideraia modificrilor aduse prin O.U.G. 31/2008,referatul de evaluare seefectueaz n mod obligatoriu numai n faza de judecat.Astfel, potrivit art. 482 alin.(2)C.pr.pen.,ncauzelecuinculpaiminori,instanadejudecatareobligaiasdispun efectuarea referatului de evaluarede ctre serviciul de probaiune de pe lngtribunalul na crui circumscripie i arelocuina minorul,potrivitlegii,cu excepiacazului n care efectuarea referatului de evaluare a fost solicitat n cursul urmririipenale,potrivit dispoziiilor alin.(1), situaien caredispunereareferatuluide ctreinstan este facultativ.Dac referatul de evaluare efectuat la urmrirea penal nu este complet, ntregireaacestuia se poate dispune de ctre instan42.Referatul de evaluare trebuie s cuprind datele solicitate, care s contribuie lastabilireavinovieiiaplicareamsurilorcorespunztoarepentrufaptadedusjudecii, i nu date referitoare la o alt fapt,ce privete o alt perioad43.Atunci cnd n aceeai cauz sunt mai muli inculpai, dintre care unii minori i aliimajori, potrivit art. 486 C.pr.pen.44, instana judec n compunerea prevzut n art. 483,40A. Criu,op. cit., p. 324.41.C.C.J., Secia penal, decizia nr. 2515/2003,www.scj.ro.42G. Theodoru,op. cit., p. 960.43A. Criu,op. cit., p. 325.44T. Bucureti, Secia I penal, decizia nr. 1865/R/15 oct. 2004,www.jurisprudenta.com.i dup procedura obinuit, aplicnd ns cu privire la inculpaii minori dispoziiilecuprinse n acest capitol

45

.Aa cum reiese din dispoziiile art. 171 alin. (2) C.pr.pen., asistena juridic ainculpatului minor este obligatorie. n cazul n care n cauz nu exist un aprtor ales,art. 171 C.pr.pen. alin. (4) impune obligaia desemnrii unui aprtor din oficiu.Sanciunea nclcrii dispoziiilor privitoare la asistena nvinuitului sau inculpatuluiminor de ctre aprtor const n

nulitatea absolut

a hotrrii pronunate, potrivit prevederilor art. 197 alin. (2) C.pr.pen. S-a decis c neasigurarea asistenei juridicenvinuitului sau inculpatului minor, judecata avnd loc i n lipsa acestuia, constituiemotiv de casare a hotrrii n recurs, n temeiul art. 385

9

pct. 5) i 6) raportat la art. 484alin. (1) i art. 171 alin. (2) C.pr.pen.

46

.n practica instanelor de judecat, s-a pus problema dac aprtorul inculpatuluiminor poate pune concluziile n faa instanei n lipsa acestuia. Fa de modul neunitar n care problema a fost soluionat, Plenul fostului Tribunal Suprem, a dat ndrumriinstanelor

47

n sensul c, n cazurile n care legea prevede c asistena juridic ainculpatului este obligatorie( deci i n cazul asistenei juridice a inculpatului minor),aprtorul ales sau desemnat din oficiu

nu poate pune concluzii

n faa instanei dect n prezena inculpatului. Aprtorul nu poate pune concluzii n lipsa inculpatului nici ncazurile n care legea dispune ca judecata s se fac n prezena inculpatului, iar acestase sustrage de la judecat, deoarece n ambele situaii este permis numai asistenainculpatului, iar nu i reprezentarea sa

48

.

5.5. Dispoziii privind apelul i recursul

Art. 493 C.pr.pen. prevede c dispoziiile speciale privind judecarea minorilor seaplic i la judecata n apel i recurs

49

. Aadar, prevederile referitoare la compunereainstanei, chemarea unor persoane la judecat minorilor, desfurarea judecii i judecarea inculpailor minori mpreun cu inculpaii majori se aplic i la judecata napel i recurs. Regula se aplic i n cazul rejudecrii fondului dup desfiinarea saucasarea hotrrii atacate n apel sau n recurs.

45

Art. 486 a fost modificat prin art. I din Legea nr. 356/2006. Anterior modificrii, art. 484 alin. (2) aveaurmtorul coninut:

Cnd n aceeai cauz sunt mai muli inculpai, dintre care unii minori i alii majori, i nu este posibil disjungerea, instana judec n compunerea prevzut n art. 483 i dup proceduraobinuit, aplicnd ns cu privire la inculpaii minori dispoziiile cuprinse n acest capitol.

46

A. Criu,

op. cit., p. 329.

47

Plenul Trib. Suprem, Decizia de ndrumare nr. 7/1969, n C. D. 1969, p. 115.

48

I. Neagu,

op. cit., p. 594-595.

49

n acest sens, a se vedea,

M. Iordache

, Incidena art. 385

9

alin. 1 pct. 14 din Codul de procedur penal ncazul sanciunilor aplicabile minorilor ce rspund penal, att cu privire la msuri educative, ct i referitor la pedepse, n Dreptul, nr. 10/2009, p. 173-180.

n aceste condiii, n practica judiciar s-a decis c, n msura n care instana deapel a judecat cauza la primul termen de judecat, n condiiile lipsei inculpatului minori a nedovedirii sustragerii acestuia de la judecat, hotrrea pronunat este lovit denulitate absolut i supus casrii50.Dispoziiile derogatorii sunt aplicabile dac, la data sesizrii instanei de apel sau derecurs, inculpatul este nc minor, chiar dac n cursul judecii n aceste ci de atac adevenit major51.Participarea procurorului este obligatorie la judecarea cauzelor cu infractori minorin prim instan, n apel i nrecurs, potrivit art. 315, 376 i 38511alin. (4) C.pr.pen.6. Punerea n executare a hotrrilor privind pe minoriPotrivit art. 100 C. pen., fa de minorul care rspunde penal se poate lua o msureducativ ori i se poate aplica opedeaps. La alegerea sanciunii se ineseama de gradulde pericol social al faptei svrite, de starea fizic, de dezvoltarea intelectual imoral, de comportamentul lui, de condiiile n care a fost crescut i n care a trit i deorice alte elemente de natur s caracterizeze persoana minorului. Pedeapsa se aplicnumai dac se apreciaz c luarea unei msuri educative nu este suficient pentrundreptarea minorului.Msurile educative care pot fi luate fa de minor sunt:mustrarea,libertateasupravegheat,internareantr-uncentrudereeducareiinternareantr-uninstitut medical-educativ52.n doctrin s-a subliniat cpedepsele i msurile de siguran aplicate minorilor suntpuse n executare potrivit procedurii obinuite, ca n cazul condamnailor majori; nschimb, punerea n executare a msurilor educative fa de minori este reglementat denorme speciale53.6.1. Executarea mustrriiPotrivit art. 487 C.pr.pen., n cazul n care fa de minor s-a luat msura educativ amustrrii, aceasta se execut de ndat, n edina n care s-a pronunat hotrrea[ alin.(1)]. Cnd din orice mprejurri msura mustrrii nu poate fi executat ndat duppronunare, se fixeaz un termen pentru cnd se dispune aducerea minorului, citndu-se,50C. A. Bucureti, Culegere de practic judiciar n materie penal, 2005, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2006,p. 313-314.51V. Pvleanu,op.cit., p. 554.52G. Salontai, A. Salontai, Unele aspecte teoretice privind drepturile infractorilor minori, n Dreptul nr. 2/2005,p. 150.53A. Boroi, .-G. Ungureanu, N. Jidovu,I. Mgureanu,op. cit., p. 419.

totodat prinii, ori dac este cazul, tutorele sau curatorul ori persoana n ngrijirea sausupravegherea creia se afl minorul[ alin. (2)].Apreciem c

, de lege ferenda

, se impune modificarea art. 487 alin. (2) C.pr.pen. nsensul citrii pentru termenul la care se execut mustrarea i a Serviciului de probaiune,n condiiile n care aceast instituie particip activ i semnificativ la desfurarea procesului penal, att prin redactarea referatului de evaluare a minorului, ct i prin participarea nemijlocit la urmrirea penal i la judecarea cauzei

54

.Potrivit art. 102 C.pen., mustrarea const n dojenirea minorului, n artarea pericolului social al faptei svrite, n sftuirea minorului s se poarte n aa fel nct sdea dovad de ndreptare, atrgndu-i-se totodat atenia c, dac va svri din nou oinfraciune, se va lua fa de el o msur mai sever sau i se va aplica o pedeaps.Aceast dojenire a minorului nu trebuie s se reduc la o atenionare sau o simpladmonestare, instana urmrind s-l fac s neleag repercusiunile faptei sale, rul provocat i c nu trebuie s persiste n acest comportament, ntruct, n acest caz, i se vaaplica o sanciune mai grav

55

.n ceea ce privete pronunarea i executarea msurii educative a mustrrii, seconsider c reprezint activiti distincte i fac parte din faze diferite ale procesului penal, respectiv faza de judecat i cea de punere n executare a hotrrii judectoreti.Astfel, o executare a mustrrii nu face corp comun cu hotrrea pronunat i dacexecutare nu s-ar face n condiiile art. 487 C.pr. pen., ar fi afectate temeinicia ilegalitatea hotrrii pronunate, care s justifice folosirea cilor de atac mpotriva ei.Prin urmare, nu ar fi posibil invocarea unei ci de atac mpotriva hotrrii pe aspectelegate de punerea ei n executare, aspecte care nu in de activitatea de judecat

56

.

6.2. Punerea n executare a libertii supravegheate

n art. 103 C.pen. se prevede c msura educativ a

libertii supravegheate

57

const n lsarea minorului n libertate pe termen de un an, sub supraveghere deosebit.Supravegherea poate fi ncredinat, dup caz, prinilor minorului, celui care l-a nfiat sau tutorelui. Dac acetia nu pot asigura supravegherea n condiii satisfctoare,instana dispune ncredinarea supravegherii minorului, pe acelai interval de timp, unei persoane de ncredere, de preferin unei rude mai apropiate, la cererea acesteia, oriunei instituii legal nsrcinate cu supravegherea minorilor.Instana pune n vedere, celui cruia i s-a ncredinat supravegherea, ndatorirea de aveghea ndeaproape asupra minorului, n scopul ndreptrii lui. De asemenea, i se punen vedere c are obligaia s ntiineze instana de ndat, dac minorul se sustrage de la supravegherea ce se exercit asupra lui sau are purtri rele ori a svrit din nou ofapt prevzut de legea penal.Instana poate s impun minorului respectarea uneia sau mai multora din urmtoarele obligaii:

a) s nu frecventeze anumite locuri stabilite;b) s nu intre n legtur cu anumite persoane;c) s presteze o activitate neremunerat ntr-o instituie de interes public fixat deinstan, cu o durat ntre 50 i 200 de ore, de maximum 3 ore pe zi, dup programul de coal, n zilele nelucrtoare i n vacan.

Instana atrage atenia minorului asupra consecinelor comportrii sale. Dup luareamsurii libertii supravegheate, instana ncunotineaz coala unde minorul nvasau unitatea la care este angajat i, dup caz, instituia la care presteaz activitateastabilit de instan. Dac nuntrul termenului prevzut n alin. (1) minorul se sustrage de la supravegherea ce se exercit asupra lui sau are purtri rele, ori svrete o fapt prevzut de legea penal, instana revoc libertatea supravegheat i ia fa de minor msura internrii ntr-un centru de reeducare. Dac fapta prevzut de legea penalconstituie infraciune, instana ia msura internrii sau aplic o pedeaps.Termenul de un an prevzut n alin. 1 curge de la data punerii n executare alibertii supravegheate.Potrivit art. 488 C.pr.pen., cnd instana a luat fa de minor msura libertii supravegheate, msura se pune n executare n edina n care este pronunat, dacminorul i persoana sau reprezentantul instituiei sau unitii speciale creia i s-ancredinat supravegherea sunt de fa[ alin. (1).Cnd punerea n executare nu se poate face n aceeai edin, se fixeaz un termen pentru care se va dispune aducerea minorului i chemarea persoanei creia i s-ancredinat supravegherea acestuia[ alin. (2)].Art. 489 C.pr.pen. prevede c revocarea msurii libertii supravegheate pentruvreuna din cauzele prevzute n art. 108 C.pen., cu excepia cazului cnd minorul a svrit din nou o infraciune, precum i nlocuirea libertii supravegheate se dispun de instana care a pronunat aceast msur.

6.3. Internarea minorului ntr-un centru de reeducare sau institutmedical-educativ

54 I. Neagu,op. cit., p. 595.

55 A. Criu,op. cit., p. 333.

56 R.D. Lupacu, Poate constitui temei de desfiinare sau casare a hotrrii neaducerea la ndeplinire a dispoziiilor art. 487 C.pr.pen.?, n Dreptul, nr.10-11/1995, p. 130-131.

57. n acest sens a se vedea, C-tin Mitrache, C. Mitrache, Drept penal romn.Partea general, Ediia a VII-a revzut i adugit, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009, p. 369-371.Potrivit art. 104 C.pen., msura educativ a internrii ntr-un centru de reeducare se dispune n scopul reeducrii minorului, cruia i se asigur posibilitatea de a dobndinvtura necesar i o pregtire profesional potrivit cu aptitudinile sale. Aceast msur se ia fa de minorul n privina cruia celelalte msuri sunt nendestultoare.Fa de mustrare i libertatea supravegheat, msura internrii ntr-un centru de reeducare este cea mai sever, executndu-se n regim de privare de libertate, fiind afectat deci libertatea minorului.Durata internrii ntr-un centru de reeducare, rezult din cuprinsul art. 106 alin. (1)C.pen., care prevede c msura se ia pe perioad nedeterminat, ns nu poate duradect pn la mplinirea vrstei de 18 ani, n mod excepional, msura putnd fi prelungit pentru o perioad de cel mult doi ani, ns numai dac prelungirea estenecesar pentru realizarea scopului internrii.Potrivit dispoziiilor art. 490 C.pr.pen.,n cazul n care s-a luat fa de minor msura educativ a internrii ntr-un centru de reeducare, instana poate dispune, prin aceeai hotrre, punerea n executare de ndat a msurii luate. Punerea n executarese face prin trimiterea unei copii de pe hotrre organului de poliie de la locul unde seafl minorul[ alin. (1)].n alin. (2) al art. 490 C.pr.pen. se prevede c organul de poliie ia msuri pentruinternarea minorului.Potrivit noilor dispoziii ale art. 490 C.pr.pen., introduse prin Legea nr. 356/2006,n vederea punerii n executare a msurii educative a internrii ntr-un centru dereeducare, organul de poliie poate ptrunde n domiciliul sau reedina unei persoanefr nvoirea acesteia, precum i n sediul unei persoane juridice fr nvoireareprezentantului legal al acesteia[ alin. (2)].Dac persoana fa de care s-a luat msura educativ a internrii ntr-un centru dereeducare nu este gsit, organul de poliie constat aceasta printr-un proces-verbal i iamsuri pentru darea n urmrire, precum i pentru darea n consemn la punctele detrecere a frontierei. Un exemplar al procesului-verbal se trimite centrului de reeducaren care se va face internarea[ alin. (2)]

58

.

58

Alin. (2) i (2) ale art. 490 au fost introduse prin art. I pct. 28 din O.U.G. nr. 60/2006.

Dac persoana este gsit, copia de pe hotrre se pred centrului de reeducare ncare minorul este internat[ alin. (3)]. Centrul de reeducare comunic instanei efectuareainternrii[ alin. (4)].Executarea msurii internrii ntr-un centru de reeducare, are loc n intervalul detimp ct minorul se afl internat n centru de reeducare, internarea putnd fi amnat sauntrerupt n cazurile i n condiiile prevzute de art. 453 i art. 455 C.pr.pen.( art. 491C.pr.pen.).

Amnarea executrii internrii ntr-un centru de reeducare se acord de ctre instana de executare, iar nentreruperea executrii acestei msuri de instana corespunztoare n grad n a crei raz teritorial se afl centrul de reeducare.59 .Instana care a judecat minorul n prim instan, urmare a unei sesizri sau dinoficiu, poate dispune, potrivit art. 491 C.pr.pen., liberarea minorului din centrul dereeducare nainte de a deveni major, revocarea liberrii nainte de a deveni major precum i ridicarea sau prelungirea msurii internrii ntr-un centru de reeducare.Msura educativ a internrii ntr-un institut medical-educativ, potrivit art. 105C.pen., se ia fa de minorul care, din cauza strii sale fizice sau psihice, are nevoie deun tratament medical i de un regim special de educaie.Aceast msur are un caracter dublu, medical i educativ, presupunnd ca i ncazul internrii ntr-un centru de reeducare, limitarea libertii fizice a celui internat.Msura se poate lua fa de minorii infractori care rspund penal, i nu fa de cei iresponsabili.60.Internarea ntr-un institut medical educativ se poate dispune de ctre instana care-l judec pe inculpatul minor, pe baza expertizei medico-legale care recomand tratamentul medical i un regim de educaie

61.n ceea ce privete punerea n executare a hotrrii prin care s-a dispus luareaacestei msuri, legea nu prevede nicio dispoziie special n acest sens, sugerndu-seaplicarea prin analogie a dispoziiilor art. 432 C.pr.pen., referitoare la punerea nexecutare a msurii de siguran a internrii medicale. Astfel, msura se pune nexecutare prin comunicarea unei copii de pe dispozitivul hotrrii i a unei copii de peraportul medico-legal direciei sanitare din judeul pe teritoriul cruia locuiete persoanafa de care s-a luat msura.

59

G. Theodoru,

op. cit., p. 963.

60

A. Criu,

op. cit., p. 340.

61

G. Theodoru,

op. cit., p. 962.Msura urmeaz a fi ridicat de ndat ce a disprut cauza care a impus luarea ei,instana avnd posibilitatea, dac consider necesar, s ia fa de minor msurainternrii ntr-un centru de reeducare[ art. 106 alin. (2) C. pen.].Instana care l-a judecat n prim instan pe minor, are competena s dispunridicarea, prelungirea sau nlocuirea msurii internrii ntr-un institut medical-educativ[ art. 491 alin. (2) C.pr.pen.].Potrivit art. 492 C.pr. pen., revocarea sau meninerea msurilor educative, precumi a msurii liberrii minorului dintr-un centru de reeducare nainte de a deveni major,sau dintr-un institut medical-educativ, cnd minorul a svrit din nou o infraciune, sedispune de instana competent s judece acea infraciune.ConcluziiProblema personalitii umane constituie, actualmente, obiectul a numeroasecercetri tiinifice n preocuparea de a descifra procesele psihice care explic conduitauman, inclusiv comportamentul minorului infractor. Ideea dup care n centrul preocuprilor organelor judiciare trebuie s stea nu minorul ca infractor, ci ca om, ca personalitate supus transformrii spre a identifica pe baza unei asemenea analize cilecele mai eficiente de influenare i recuperare a acestuia, este cu att mai valoroas cuct delicvenii minori se afl nc n faza de formare i, deci, sunt deosebit de receptivii sensibili la aciunile factorilor din mediul social. Necesitatea cunoaterii personalitii subiectului asupra cruia se acioneazreeducativ are, n pedagogie, o lung tradiie. Dar, dac ar fi justificat s se in seamade particularitile personalitii minorului (legate de vrst, nivel de dezvoltare fizic i psihic), n ce privete individualizarea legal i judiciar a sanciunilor de drept penal,n egal msur ar trebui avute n vedere i atunci cnd se desfoar procesul demodelare a delicventului minor i de pregtire a acestuia pentru a fi redat societii caelement util.Reeducarea i reintegrarea social pot fi privite ca dou faze ale aceluiai proces decunoatere, puse n relaii de interaciune la nivelul personalitii n perspectiva orientrii acestuia n direcia n care ansele ei de realizare sunt mai mari, iar dimensiunile de valorificare a posibilitilor de care dispune minorul sunt optime.Instituia minoritii cunoate n dreptul penal o reglementare proprie, deoarece printragerea la rspundere penal a minorilor avnd n vedere capacitatea psihic a acestor - se urmrete mai mult dect n cazul celorlalte categorii de infractori, reeducarea lor i prevenirea svririi de fapte antisociale.Potrivit art. 99 C.pen., minorii sub 14 ani nu rspund penal, cei care au vrste ntre14-16 ani rspund penal numai dac se dovedete c au svrit fapta cu discernmnt,iar minorii care au mplinit vrsta de 16 ani rspund penal.Reglementrii penale privind instituia minoritii i corespunde i o reglementare pe plan procesual penal, prin instituirea unei proceduri speciale de urmrire i judecare ainfractorilor minori. Aceste dispoziii speciale se justific prin faptul c minorul nu arematuritatea psihic, dezvoltarea intelectual i experiena necesar pentru folosireaeficient a drepturilor procesuale acordate de lege.Prin instituirea acestei proceduri, s-a urmrit s se asigure minorilor un plus degaranii procesuale care s-i dovedeasc eficiena n mbinarea laturii represive culatura educativ a procesului penal. Conform art. 480 C.pr.pen., urmrirea i judecarea infraciunilor svrite de minori, precum i punerea n executare a hotrrilor privitoare la acetia, se efectueaz potrivit procedurii obinuite, cu completrile i derogrile prevzute n art. 481-493 i dinSeciunea IV a Capitolului I din Titlul IV al prii generale.Urmrirea penal n cauzele cu infractori minori se desfoar dup proceduraobinuit, completat cu dou dispoziii speciale, prevzute n art. 481 i art. 482C.pr.pen. De asemenea, judecarea infractorilor minori se face de ctre instanele judectoreti cu aplicarea procedurii obinuite, care se completeaz cu dispoziiile din procedura special cuprins n art. 483-486 C.pr.pen.Punerea n executare a hotrrilor privind pe minori se face n conformitate cudispoziiile art. 487-492 C.pr.pen., prin individualizarea executrii fiecrei msurieducative aplicabile minorilor: mustrarea ( art. 487 C.pr.pen.), libertatea supravegheat (art. 488 C.pr.pen.), internarea ntr-un centru de reeducare ( art. 490 C.pr. pen.), internarea ntr-un institut medical-educativ (art. 105 C. pen. coroborat cu art. 432 C.pr. pen.). n consideraia celor expuse, putem conchide c tema abordat prezint uninteres deosebit, n contextul n care delincvena juvenil constituie un fenomen social complex i grav, prin consecinele sale grave att asupra minorilor, ct i asuprasocietii n ansamblul ei, problematica minorilor infractori rmnnd un domeniu deactualitate deschis investigrii sociale i tiinifice.

Bibliografie selectiv

1.A. Boroi, .-G. Ungureanu, N. Jidovu, I. Mgureanu, Drept procesual penal, Ed. AllBeck, Bucureti, 2001.

2.A. Criu, Drept procesual penal. Partea special, Ediia a II-a, Ed.Hamangiu, Bucureti, 2009.

3.C-tin Mitrache, C. Mitrache, Drept penal romn.Partea general,Ediia a VII-a revzut i adugit, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009.

4.G. Salontai, A. Salontai, Unele aspecte teoretice privinddrepturile infractorilor minori, Dreptul nr. 2/2005.

5. G. Theodoru, Tratat de drept procesual penal, Ed. Hamangiu,Bucureti, 2007.

6.I. Neagu, Tratat de procedur penal. Partea special, Ed.Universul Juridic, Bucureti, 2009..

7. I. Poian, Drept procesual penal, Ed. Alma Mater, Sibiu, 2009.

8. M. Iordache, Incidena art. 385 indice 9 alin. 1 pct. 14 din Codul de procedur penal n cazul sanciunilor aplicabile minorilor ce rspund penal, att cu privire la msuri educative, ct i referitor la pedepse, Dreptul, nr. 10/2009.

9. R.D. Lupacu, Poate constitui temei de desfiinare sau casare ahotrrii neaducerea la ndeplinire a dispoziiilor art. 487 C.pr.pen.?,Dreptul, nr.10-11/1995.

10.V. Gal, Discuii n legtur cu unele modificri legislativereferitoare la procedura n cauzele cu infractori minori cuprinse n Legeanr. 356/2006, Dreptul nr. 9/2007.

11.V. Pvleanu, Drept procesual penal. Partea special, Ed.Lumina Lex, Bucureti, 2002.

12.www.dezvaluiri.ro.

13.www.jurisprudenta.com.

14.www.scj.ro.