procedura facilitate fiscala asociatii fundatii culte

ROMÂNIAJUDEŢUL ALBAMUNICIPIUL AIUDDIRECŢIA ECONOMICĂCOMPARTIMENTE:-IMPOZITE ŞI TAXE LOCALE PERSOANE JURIDICE

PROCEDURĂOPERAŢIONALĂ

Nr.8Ediţia 1

Revizia 0

ACORDAREA FACILITĂŢILOR

FISCALE PENTRU ASOCIAŢII,

FUNDAŢII ŞI CULTE

Pag.1-12Exemplarul nr.

Cod PO – DEC

PROCEDURAOPERAŢIONALĂ PRIVIND ACORDAREA FACILITĂŢILOR

FISCALE PENTRU ASOCIAŢII, FUNDAŢII ŞI CULTE



Nr.8 Ediţia 1

Revizia 0



FUNDAŢII ŞI CULTE


Cod PO – DEC

1. LISTA RESPONSABILILOR CU ELABORAREA, VERIFICAREA ŞI APROBAREA EDIŢIEI/REVIZIEI PROCEDURII OPERAŢIONALE

Exemplar nr.1

ELABORAT VERIFICAT APROBATSzocs DanielaMărginean MihaelaTimar Mirela

Director executivOlga Coţa

Primar,Mihai Horaţiu Josan

2. SITUAŢIA EDIŢIILOR ŞI A REVIZIILOR ÎN CADRUL PROCEDURII OPERAŢIONALE

Nr.crt. Ediţia sau după caz, revizia în cadrul ediţiei

Componenta revizuită

Modalitatea reviziei

Data de la care se aplică prevederile ediţiei sau reviziei ediţiei

0 1 2 3 42.1 Ediţia 12.2. Revizia 0

Intocmit: Autorul modificăriiInspectori Nume:Semnătura: Semnătura:

2



Nr.8 Ediţia 1

Revizia 0



FUNDAŢII ŞI CULTE


Cod PO – DEC

3. LISTA PERSOANELOR LA CARE SE DIFUZEAZĂ EDIŢIA/REVIZIA PROCEDURII OPERAŢIONALE

Nr. crt.

Destinatar(Funcţia) Nume şi prenume Data primirii

Semnătura

1 Primar Mihai Horaţiu Josan2 Viceprimar Rusu Liviu Octavian4 Director executiv Olga Coţa5 Compartimentul

impozite şi taxe locale persoane juridice

Szocs DanielaMărginean MihaelaTimar Mirela

4. SCOPUL ŞI DOMENIUL DE APLICARE

Prezenta procedură reglementează raporturile ce se stabilesc la Primăria municipiului Aiud, între Direcţia economică şi contribuabili persoane juridice privind acordarea facilităţilor fiscale pentru asociaţii, fundaţii şi culte.

5. DOMENIUL DE APLICARE Procedura se aplica de catre compartimentele care administreaza impozite si taxe locale din cadrul Directiei Economice.

Entitati implicate : Compartimentul impozite şi taxe locale persoane juridice;

6. DOCUMENTE DE REFERINŢĂ, DEFINIŢII, PRESCURTĂRI 6.1. DOCUMENTE DE REFERINŢĂ

art.250, alin.1, pct.19 :” (1) Clădirile pentru care nu se datorează impozit, prin efectul legii, sunt, după cum urmează:

3



Nr.8 Ediţia 1

Revizia 0



FUNDAŢII ŞI CULTE


Cod PO – DEC

19.. clădirile utilizate pentru activităţi social umanitare, de către asociaţii, fundaţii şi culte, potrivit hotărârii consiliului local. ”

art.285, alin.1, pct.c din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal cu modificările şi completările ulterioare: “(1) Impozitul pe cladiri, impozitul pe teren, impozitul pe mijloacele de transport, taxa pentru eliberarea certificatelor, avizelor si autorizatiilor, precum si alte taxe locale precizate la art. 282 si art. 283 nu se aplica:

c) organizatiilor care au ca unica activitate acordarea gratuita de servicii sociale in unitati specializate care asigura gazduire, ingrijire sociala si medicala, asistenta, ocrotire, activitati de recuperare, reabilitare si reinsertie sociala pentru copil, familie, persoane cu handicap, persoane varstnice, precum si pentru alte persoane aflate in dificultate, in conditiile legii. ”

Normele de aplicare a Codului fiscal: “217. Sunt scutite de impozit pe cladiri, impozit pe teren, impozitul pe mijloacele de transport, taxa pentru eliberarea certificatelor, avizelor si autorizatiilor si de alte taxe locale prevazute la art. 282 si 283 din Codul fiscal organizatiile care au ca unica activitate acordarea gratuita de servicii sociale in unitati specializate care asigura gazduire, ingrijire sociala si medicala, asistenta, ocrotire, activitati de recuperare, reabilitare si reinsertie sociala pentru copil, familie, persoane cu handicap, persoane varstnice, precum si pentru alte persoane aflate in dificultate. ”

Art. 57 din O.G. nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală : “Cercetarea la faţa locului

(1) În condiţiile legii, organul fiscal poate efectua o cercetare la faţa locului, întocmind în acest sens proces-verbal. (2) Contribuabilii au obligaţia să permită funcţionarilor împuterniciţi de organul fiscal pentru a efectua o cercetare la faţa locului, precum şi experţilor folosiţi pentru această acţiune intrarea acestora pe terenuri, în încăperi şi în orice alte incinte, în măsura în care acest lucru este necesar pentru a face constatări în interes fiscal. (3) Deţinătorii terenurilor ori incintelor respective vor fi înştiinţaţi în timp util despre cercetare, cu excepţia cazurilor prevăzute la art. 97 alin. (1) lit. b). Persoanele fizice vor fi informate asupra dreptului de a refuza intrarea în domiciliu sau reşedinţă.

4



Nr.8 Ediţia 1

Revizia 0



FUNDAŢII ŞI CULTE


Cod PO – DEC

(4) În caz de refuz, intrarea în domiciliul sau în reşedinţa persoanei fizice se face cu autorizarea instanţei judecătoreşti competente, dispoziţiile privind ordonanţa preşedinţială din Codul de procedură civilă fiind aplicabile. (5) La cererea organului fiscal, organele de poliţie, jandarmerie ori alţi agenţi ai forţei publice sunt obligaţi să îi acorde sprijinul pentru aplicarea prevederilor prezentului articol. ”

Ordonanta Guvernului nr.92/2003 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare;

Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare;

Hotararea Guvernului nr.44/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal;

Hotararea Consiliului Local nr.7/2013 privind stabilirea si aprobarea nivelului impozitelor, taxelor si a altor sume cuvenite bugetului local pentru anul 2013;

SR EN ISO 9001: 2008 “Sisteme de management al calităţii. Cerinţe”. SR ISO /TR 10013-“Linii directoare pentru documentatia sistemului de ma-

nagement al calitatii.” SR EN ISO 9000: 2006 “Sisteme de management al calităţii. Principii funda-

mentale şi vocabular”. SR EN ISO 9004: 2010 “Sisteme de management al calităţii. Linii directoare

pentru îmbunătăţirea performanţelor”. SR EN ISO 14001 :2005 “Sisteme de management de mediu. Cerinte cu

ghid de utilizare”. SR OHSAS 18001 :2008- Sisteme de management al sanatatii si securitatii

ocupationale. SR OHSAS 18002 :2008 - Sisteme de management al sanatatii si

securitatii ocupationale. Linii directoare pentru implementarea OHSAS 18001 :2007

SR EN ISO 19011: 2011 “Ghid pentru auditarea sistemelor de management”

SR ISO IWA 4:2010, Sisteme de management al calităţii. Linii directoare pentru aplicarea ISO 9001:2008 în guvernarea locală

5



Nr.8 Ediţia 1

Revizia 0



FUNDAŢII ŞI CULTE


Cod PO – DEC

SR ISO / CEI 27001:2005 - Tehnologia informatiei. Tehnici de securitate. Sisteme de management al securitatii informatiei. Cerinte

Ordin 946/2005 cu modificările şi completările ulterioare - pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial,cuprinzând standardele de control intern/managerial la entitățile publice și pentru dezvoltarea sistemelor de control

6.2. DEFINIŢIIContribuabil - orice persoana fizica ori juridica sau orice alta entitate fara personalitate juridica care datoreaza impozite, taxe, contributii si alte sume bugetului general consolidat;Documente legale - documentele prevazute de Codul fiscal, Codul de procedura fiscala, Codul vamal, Legea contabilitatii nr. 82/1991, republicat, si de reglementarile elaborate pentru punerea in aplicare a acestora;Obligatii fiscale - obligatiile prevazute de Codul fiscal si de Codul de procedura fiscala;Cladire - orice constructie situata deasupra solului si/sau sub nivelul acestuia, indiferent de denumirea ori de folosinta sa, si care are una sau mai multe incaperi ce pot servi la adapostirea de oameni, animale, obiecte, produse, materiale, instalatii, echipamente si altele asemenea, iar elementele structurale de baza ale acesteia sunt peretii si acoperisul, indiferent de materialele din care sunt construite;

7. DEFINIŢII ŞI ABREVIERI

7.1 Definiţii ale termenilor:

6



Nr.8 Ediţia 1

Revizia 0



FUNDAŢII ŞI CULTE


Cod PO – DEC

Nr. crt.

Termenul Definiţia şi/sau actul normativ care defineşte termenul(dacă este cazul)

1. Procedura operatională

Prezentarea formalizata, in scris, a tuturor paşilor ce trebuie urmăriţi, a metodelor de lucru

2. Ediţia Forma iniţială sau actualizată, după caz, a unei proceduri operaţionale, aprobată şi difuzată

3. Revizia Acţiunile de modificare, adăugare, suprimare sau altele asemenea, după caz, a uneia sau a mai multor componente ale unei ediţii a procedurii operaţionale, acţiuni care au fost aprobate şi difuzate

7.2 Abrevieri ale termenilor:

Nr. crt. Abrevierea Termenul abreviat1 A Aprobare2 Ah. Arhivare3 Ap. Aplicare4 E Elaborare5 Ed Ediţie6 Ex. Exemplar7 P.O. Procedură operaţională8 Pag Pagină9 P.M.A. Primăria municipiului Aiud10 Rev Revizie

8. DESCRIEREA PROCEDURII OPERAŢIONALE8.1 Generalităţi

7



Nr.8 Ediţia 1

Revizia 0



FUNDAŢII ŞI CULTE


Cod PO – DEC

Pentru anul fiscal 2013, nu se supun impozitării clădirile şi terenurile pentru care sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:

1. sunt utilizate exclusiv de către asociaţii, fundaţii sau culte ;2. sunt utilizate exclusiv pentru desfăşurarea cu titlu gratuit de activităţi social-

umanitare, constând în asigurarea de găzduire , hrană, sprijin material, îngrijire medicală, asistenţă socială, psihologică, activităţi educaţionale, activităţi de recuperare, reabilitare şi reinserţie socială, pentru persoane aflate în dificultate (copii abandonaţi, orfani, proveniţi din familii dezorganizate, persoane cu handicap, persoane vârstnice, etc.)

Scutirea prevăzută la art.1 se acordă prin hotărârea consiliului local, pe bază de cerere, proporţional cu perioada din anul fiscal 2013 în care sunt îndeplinite cumulativ condiţiile prevăzute la art.1, începând cu data de 1 a lunii în care sunt îndeplinite cumulativ condiţiile până la data de 1 a lunii în care nu mai sunt îndeplinite cumulativ condiţiile menţionate anterior. Cererea de acordare a scutirii se comunică Direcţiei economice din cadrul Primăriei Municipiului Aiud şi va cuprinde:

datele de identificare ale solicitantului; elementele de identificare ale clădirii /clădirilor pentru care se solicită acordarea

scutirii; temeiul de drept în baza căruia se solicită acordarea scutirii; motivele de fapt pe care se întemeiază cererea de acordare a scutirii; perioada din anul fiscal 2013 pentru care se solicită acordarea scutirii;

În susţinerea cererii se depun următoarele documente;- declaraţia pe proprie răspundere a reprezentantului legal al asociaţiei

/fundaţiei/cultului, în care să se menţioneze următoarele informaţii:a) dacă imobilul clădire/clădiri pentru care se solicită scutirea de la plata

impozitului, este utilizată în exclusivitate de asociaţii/fundaţii/culte;b) toate activităţile desfăşurate în clădirea/clădirile pentru care se solicită

scutirea de la plata impozitului, natura activităţilor respective precum şi modalitatea de furnizare a activităţilor, respectiv contra cost sau cu titlu gratuit;

8



Nr.8 Ediţia 1

Revizia 0



FUNDAŢII ŞI CULTE


Cod PO – DEC

- actul constitutiv şi Statutul asociaţiei/fundaţiei;- hotărârea judecătorească prin care s-a dispus înscrierea organizaţiei în Registrul

Asociaţiilor şi Fundaţiilor;- actele adiţionale prin acare au fost aduse modificări/completări la actele

constitutive, precum şi hotărârile judecătoreşti prin care s-a dispus modificarea/ completarea actelor constitutive;

- certificatul de înscriere al persoanei juridice fără scop patrimonial ( în copie semnate şi stampilate pentru conformitate cu originalul);

- actul constitutiv al cultului, actele adiţionale prin care au fost aduse modificări/completări la Actul constitutiv (în fotocopii semnate şi ştampilate pentru conformitate cu originalul);

În vederea verificării îndeplinirii condiţiilor de acordare a scutirii, inspectorii din cadrul Direcţiei economice, compartimentul impozite şi taxe persoane juridice, vor proceda la efectuarea unei cercetări la faţa locului (respectiv la imobibilul ce face obiectul cererii de acordare a scutirii), cu respectarea dispoziţiilor ar.57 din O.G. nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală ; Pentru soluţionarea fiecărui dosar, privind cererea de scutire de la plata impozitelor pe clădiri şi terenuri, în conformitate cu legislaţia menţionată, inspectorii din compartimentul impozite şi taxe locale persoane juridice din cadrul Direcţiei economice, vor întocmi un referat care va fi supus aprobării primarului municipiului Aiud; În baza referatului aprobat de primarul municipiului Aiud se va proceda la :

a) întocmirea proiectului de hotărâre privind acordarea scutirii de la plata impozitelor pe clădiri şi terenuri, în vederea înaintării spre aprobare consiliului local al municipiului Aiud, în cazul îndeplinirii condiţiilor;

b) respingerea cererii de acordare a scutirii (în cazul neîndeplinirii condiţiilor) cu menţionarea în referat a motivelor ;

8.2. Documentele utilizate : - cereri;

9



Nr.8 Ediţia 1

Revizia 0



FUNDAŢII ŞI CULTE


Cod PO – DEC

- declaraţii pe propria răspundere;- actele de constituire ale persoanelor juridice;- statutul persoanei juridice;- documente de înstrăinare, dobândire;- acte contabile

8.3. Resurse materiale utilizate:

8.3.1. program informatic;8.3.2. calculatoare;8.3.3. imprimante;

8.4. Resurse umane:

8.4.1 funcţionarii publici din cadrul biroului.

8.5. Resurse financiare: bugetul local. 9. MODUL DE LUCRU: conform prevederilor legale în vigoare.

10. RESPONSABILITĂŢI ŞI RĂSPUNDERI

Nr. Serviciul I II III IV

10



Nr.8 Ediţia 1

Revizia 0



FUNDAŢII ŞI CULTE


Cod PO – DEC

Crt.1. Direcţia

economicăE

2. Direcţia economică

V

3 Primar A

4 CompartimentulImpozite şi taxe locale persoane juridice

Ap

11. ANEXE, ÎNREGISTRĂRI, ARHIVĂRI

Nr. anexa.

Denumirea anexei

Elaborator

AprobăNr. de ex.

DifuzareArhivare

Alte elementeLoc

Perioadă

0 1 2 3 4 5 6 7 8123

12.CUPRINS

11



Nr.8 Ediţia 1

Revizia 0



FUNDAŢII ŞI CULTE


Cod PO – DEC

Numărul componentei în cadrul procedurii operaţionale

Denumirea componentei

Coperta1. Lista responsabilităţilor cu elaborarea, verificarea şi aprobarea ediţiei

sau, după caz, a reviziei în cadrul ediţiei procedurii operaţionale2. Situaţia ediţiilor şi a reviziilor în cadrul ediţiilor procedurii operaţionale3. Lista cuprinzând persoanele la care se difuzează ediţia sau, după

caz,revizia din cadrul ediţiei procedurii operaţionale4. Scopul procedurii operaţionale 5 Domeniul de aplicare a procedurii operaţionale6. Documentele de referinţă (reglementări) aplicabile activităţii procedurale7. Definiţii şi abrevieri ale termenilor utilizaţi în procedura operaţională8. Descrierea procedurii operaţionale9. Modul de lucru10. Responsabilităţi şi răspunderi în derularea activităţii11. Anexe, înregistrări, arhivări12. Cuprins

12

procedura facilitate fiscala asociatii fundatii culte

Documents