prezentarea 9 (grile)

8/14/2019 Prezentarea 9 (Grile)

1/43

Schema de finanare nerambursabilpentru proiecte mari de infrastructur regional

PROGRAMUL PHARE COEZIUNE ECONOMIC I SOCIAL

2004-2006 1

PROGRAMUL PHARE DE COEZIUNEECONOMIC I SOCIAL 2004-2006

Schema de finanarenerambursabil pentru proiecte

mari de infrastructur regional(9)


2/43



2004-2006 2

Prezentarea global aeligibilitii i grilelor de

evaluare


3/43



2004-2006 3

Comitetul de pre-selecie al ADR


4/43



2004-2006 4

Va ramane proiectul in proprietate publica pentru cel putin 5 ani?9

Proiectul este de sine statator fara sa depinda de constructia altuiproiect sau a altor facilitati (de ex. exista o conditionalitate externa)?

8

Proiectul este in conformitate cu Planul de Dezvoltare Regional?7

Durata proiectului este acceptabila (cu o perioada maxima deconstructie de 20 luni calendaristice)?

6

Contributia beneficiarului este suficienta si in numerar (de ex. minim10% din totalul costurilor eligibile ale proiectului)?

5

Proiectul este neeligibil pentru alte finantari de la UE (Sapard, Ispaetc.)?

4

Se incadreaza proiectul in limitele prescrise in ceea ce privestefinantarea (totalul costurilor eligibile > 2 milioane euro si contributiaPhare 5 milioane euro)?

3

Se incadreaza activitatea proiectului in sectoarele eligibile, de ex. seincadreaza intocmai in descierile detaliate de la Sectiunea 2 a ghiduluisolicitantului, si anume: infrastructura de turism, transport regional,reabilitarea zonelor industriale, infrastructura de afaceri?

2

Solicitantul (si partenerii, daca exista) este eligibil, de ex.organizatie/autoritate publica si proprietarul facilitatii de infrastructurapublice?

1

ELIGIBILITATEA


5/43



2004-2006 5

Aplicatia este completa:

Formularul de Cerere de Finantare este complet?Formularul de Budget este inclus si complet?Studiul de fezabilitate (in conformitate cu legea romaneasca si incluzand cerinteinternationale asa cum prevede Ghidul) este inclus si nu a fost elborat/actualizat inainte deMartie 2003?Include Declaratie de Angajament notarizata, semnata de catre solicitant si, unde estecazul, de fiecare partener prin care acesta confirma ca / se obliga sa:

Este proprietarul de drept al facilitatilor existente si al terenului aferentproiectului propus, sau ca va expropria in timp util intregul teren necesarpentru constructia proiectului;Va furniza , in numerar, contributia locala ce ii revine din costurile eligibile;Sa finanteze toate costurile neeligibile, toate depasirile valorii contractului deconstructie si toate costurile asociate cu pregatirea proiectului si elaborareaAplicatiei;Va mentine proprietatea facilitatilor construite pe o perioada de cel putin 5ani dupa terminare.

14

Aplicatia a fost depusa in original plus un numar de 3 copii?13

Formularul de Cerere de Finantare a fost inclus si completat in limba engleza?12

Aplicatia a fost semnata de catre o persoana cu autoritate corespunzatoare?11

Aplicatia a fost primit inainte de termenul limita?10

CONFORMITATE ADMINISTRATIVA


6/43



2004-2006 6

Mai mare de 15 %

10 15 % (necesar minim de 10% din totalul costurilor eligibile)

Marimea contributiei locale (selectati o singura categorie din cele de mai jos)3

- Valoare mai mare decat investita initiala

- Valoare sub investita initiala, dar pozitiva

- Valoare negativa

Valoarea neta actulalizata (selectati o singura categorie din cele de mai jos)2

Mai mare de 9%

6 8.9%

3 5.9%

0 2.9%

Valoare negativa

Rata financiara de rentabilitate (selectati o singura categorie din cele de mai jos)1

FINANCIAR

SubiectNr


7/43



2004-2006 7

SubiectNr

FINANCIAR

Se imbunatateste competitivitatea economiei locale

Este de asteptat un nivel mare de investitii ulterioare (Formularul de Cererede finantare 1.2.3)

Efecte de multiplicare ale proiectului (punctati toate categoriile de mai

jos)5

Rezultate satisfacatoare la analiza de risc si senzitivitate

Studiu de fezabilitate este elaborat pe baza unor date solide si justificabile

Ambele documente: Studiul de Fezabilitate romanesc (Anexa D) si Raportulasupra Studiului de Fezabilitate (Anexa E) sunt complete si au un nivelacceptabil de detalii.

Calitatea Studiului de Fezabilitate pe ansamblu (punctati toate

categoriile de mai jos)4


8/43



2004-2006 8

- Crearea unui numar de noi locuri de munca temporare peduata constructiei

- Crearea unui numar de noi locuri de munca temporare dreptconsecinta a operarii proiectului

- Crearea unui numar semnificativ de noi locuri de muncapermanente in urma proiectului

Impactul asupra crearii de locuri de munca pe plan local, atat in faza de

constructie cat si in faza de functionare (punctati toate categoriile de

mai jos)

6

ECONOMIC


9/43



2004-2006 9

- Proiectul va creste nivelul de trafic in cazulreabilitarii/modernizarii drumurilor judetene

-Proiectul va reduce traficul de masini si nivelul poluarii aerului in centrele

oraselor / localitatilor in cazuldrumurilor de centura / soselelor ocolitoare

- Proiectul drum de centura / sosea ocolitoare / drum judeteaninclude masuri de siguranta traficului si un audit de siguranta a fostefectuat

Transport Regional (punctati o singura categorie din cele de mai jos)7.2

- Proiectul va determina cresterea semnificativa (cu 20% saumai mult) a numarului de turisti sau va imbunatati mediul in zona atractieituristice

- Proiectul va determina cresterea semnificativa (cu 20% saumai mult) a numarului de turisti si va imbunatati mediul in zona atractieituristice

- Proiectul dezvolta atractii turistice balneare

Infrastructura de Turism (punctati o singura categorie din cele de mai jos)7.1

Beneficiile generale ale Proiectului (punctati una dintre categoriile de

mai jos plus categoria 7.5)7


10/43



2004-2006 10

Rezultate pozitive ale indicatorilor socio-economici (NPV si ERR)

Indicatorii Socio-economici (valoarea neta actualizata - NPV si rata economica a rentabilitatii - ERR) daurezultate care ating pragul de rentabilitate

Alte beneficii socio-economice (punctati o singura categorie din cele de mai jos)7.5

- Proiectul va crea un Centru de Marketing / Expozitional

- Proiectul va crea un Incubator de Afaceri

- Proiectul va crea o combinatie de facilitati pentru dezvoltarea IMM-urilor (Incubator de afaceri, Centru deMarketing si Expozitional)

Infrastructura de Afaceri (punctati o singura categorie din cele de mai jos)7.4

- Proiectul va asigura / imbunatati util itati le pentru o zona industriala existenta sau(semi)operationala

- Proiectul va redezvolta o zona industriala existenta si abandonata

- Proiectul va reabilita o zona industriala contaminata si o va face operationala

Reabilitarea zonelor industriale (punctati o singura categorie din cele de mai jos)7.3


11/43



2004-2006 11

- Proiectul se adreseaza unor zone defavorizate sau sub-dezvoltate

- Posibilitatea ca proiectul sa aiba un impact socio-economic/de mediusemnificativ in regiune

- Proiectul este relevant pentru obiectivele nationale si regionale

Proiectul raspunde necesitatilor regionale si este in linie cu PND/PDR

si obiectivele nationale de dezvoltare (punctati toate categoriile de mai

jos)

8


12/43



2004-2006 12

- Bugetul numai estimat global

- Bugetul structurat si finalizat (Deviz general) legat de Formularul de Cerere deFinantare Anexa A

- Devizul general este structurat pe obiecte care reprezinta evaluari realiste aleprevizionarii costurilor (din Devizul pe obiecte) informatii detaliate

Claritatea, detaliile si relevanta Bugetului (punctati o singura categorie din cele de

mai jos)10

- Certificatul de Urbanism este furnizat

- Maturitatea avansata a proiectului este demonstrata cu documentatie suplimentara

- Calitate si completitudinea detaliilor de inginerie in Studiul de Fezabilitate

Aspecte tehnice si detalii de inginerie ale proiectului si coerenta proiectarii

(punctati toate categoriile de mai jos)9

NIVEL TEHNIC SI MATURITATE


13/43



2004-2006 13

- Proiectul este promovat de un parteneriat si fiecare partener are un rol binedefinit

- Aplicantul furnizeaza detalii pentru planul de actiune ce va f i folosit peperioada implementarii si functionarii/intretinerii proiectului

- Aplicantul poseda capacitatea si experienta (conform organigrameipropuse si a CV-urilor depuse) in managementul de proiecte la o scara sicomplexitate similara (Formularul de Cerere de Finantare 2.4)

Capacitatea aplicantului de a administra si a promova proiectul



14/43



2004-2006 14

Evaluarea Naional de ctreConsultantul de AT


15/43



2004-2006 15

Hotarare legala a solicitantului si/sau a partenerilor privind asigurareacontributiei locale, in numerar, la costurile eligibile, acoperireacosturilor neeligibile si a tuturor eventualelor costuri suplimentare deconstructie

Dovada legala a proprietatii facilitatilor existente si a terenului (saudovada ca exproprierea terenului a fost initiata)

Avizul de Impact de Mediu

Studiul de Fezabilitate in engleza

Design Brief / Schita de Proiect

Certificat de Urbanism



16/43



2004-2006 16

- Valoare mai mare decat investita initiala

- Valoare sub investita initiala, dar pozitiva

- Valoare negativa

Valoarea neta actulalizata (selectati o singura categorie din cele de maijos)

2

Mai mare de 9%

6 8.9%

3 5.9%

0 2.9%

Valoare negativa

Rata financiara de rentabilitate (selectati o singura categorie din celede mai jos)

1

FINANCIAR


17/43



2004-2006 17

- Calitatea generala a studiului de piata

- Sunt identificate clar grupurile tinta si descrise (Formularul de Cerere deFinantare 1.2.1)

- Proiectul completeaza nevoile pietei identificate

Calitatea Studiului de Marketing / Planul de afaceri (punctati toate


Mai mare de 15 %

10 15 % (necesar minim de 10% din totalul costurilor eligibile)

Marimea contributiei locale (selectati o singura categorie din cele demai jos)

3


18/43



2004-2006 18

Se imbunatateste competitivitatea economiei locale

Este de asteptat un nivel mare de investitii ulterioare (Formularul de Cererede finantare 1.2.3)

Efecte de multiplicare ale proiectului (punctati toate categoriile de mai

jos)6

Rezultate satisfacatoare la analiza de risc si senzitivitate

Studiu de fezabilitate este elaborat pe baza unor date solide si justificabile

Ambele documente: Studiul de Fezabilitate romanesc (Anexa D) si Raportulasupra Studiului de Fezabilitate (Anexa E) sunt complete si au un nivelacceptabil de detalii.

Calitatea Studiului de Fezabilitate pe ansamblu (punctati toate



19/43



2004-2006 19

Impact tangibil (in special pe termen lung) asupra unei populatii mai mici de10 000 persoane

Impact tangibil (in special pe termen lung) asupra unei populatii cuprinseintre 10 000 25 000 persoane

Impact tangibil (in special pe termen lung) asupra unei populatii de peste25 000 persoane

Populatia beneficiara de pe urma proiectului (punctati o singura

categorie din cele de mai jos)8

- Crearea unui numar de noi locuri de munca temporare pe duataconstructiei

- Crearea unui numar de noi locuri de munca temporare drept consecinta aoperarii proiectului

- Crearea unui numar semnificativ de noi locuri de munca permanente inurma proiectului

Impactul asupra crearii de locuri de munca pe plan local, atat in faza de

constructie cat si in faza de functionare (punctati toate categoriile de

mai jos)

7

ECONOMIC


20/43



2004-2006 20

- Studiul CESTRIM de numarare a vehiculelor demonstreza ca proiectul vacreste nivelul de trafic in cazul reabilitarii/modernizarii drumurilor judetene

-Studiul CESTRIM de numarare a vehiculelor demonstreza ca proiectul vareduce traficul de masini si nivelul poluarii aerului in centrele oraselor /localitatilor in cazuldrumurilor de centura / soselelor ocolitoare

- Proiectul drum de centura / sosea ocolitoare / drum judetean includemasuri de siguranta traficului si un audit de siguranta a fost efectuat

Transport Regional (punctati o singura categorie din cele de mai jos)9.2

- Proiectul va determina cresterea semnificativa (cu 20% sau mai mult) anumarului de turisti sau va imbunatati mediul in zona atractiei turistice

- Proiectul va determina cresterea semnificativa (cu 20% sau mai mult) anumarului de turisti si va imbunatati mediul in zona atractiei turistice

- Proiectul dezvolta atractii turistice balneare

Infrastructura de Turism (punctati o singura categorie din cele de mai jos)9.1

Beneficiile generale ale Proiectului (punctati una dintre categoriile de

mai jos plus categoria 9.5)

9


21/43



2004-2006 21

- Proiectul va crea un Centru de Marketing / Expozitional

- Proiectul va crea un Incubator de Afaceri

- Proiectul va crea o combinatie de facilitati pentru dezvoltarea IMM-urilor(Incubator de afaceri, Centru de Marketing si Expozitional)

Infrastructura de Afaceri (punctati o singura categorie din cele de mai jos)9.4

- Proiectul va asigura / imbunatati utilitatile pentru o zona industrialaexistenta sau (semi)operationala

- Proiectul va redezvolta o zona industriala existenta si abandonata

- Proiectul va reabilita o zona industrialacontaminata si o va faceoperationala

Reabilitarea zonelor industriale (punctati o singura categorie din cele de maijos)

9.3


22/43



2004-2006 22

- Daca apar efecte semnificative adverse asupra mediului darnu sunt luatemasuri adecvate in cadrul proiectului

- Daca apar efecte semnificative adverse asupra mediului dar sunt luatemasuri adecvate in cadrul proiectului

- Nu exista efecte semnificative negative asupra mediului

Efecte asupra mediului (punctati o singura categorie din cele de mai

jos)10

Rezultate pozitive ale indicatorilor socio-economici (NPV si ERR)

Indicatorii Socio-economici (valoarea neta actualizata - NPV si rataeconomica a rentabilitatii - ERR) dau rezultate care ating pragul derentabilitate

Alte beneficii socio-economice (punctati o singura categorie din cele de maijos)

9.5


23/43



2004-2006 23

- Proiectul se areseaza unor zone defavorizate sau sub-dezvoltate

- Posibilitatea ca proiectul sa aiba un impact socio-economic/de mediu

semnificativ in regiune

- Proiectul este relevant pentru obiectivele nationale si regionale

Proiectul raspunde la necesitatile regionale si este in linie cu PND/PDR

si obiectivele nationale de dezvoltare (punctati toate categoriile de mai

jos)

12

- Exista angajamentul institutional de mentinere, intretinere si dezvoltare a

infrastructurii proiectului.

- Viabil din punct de vedere al protectiei mediului cu nivele acceptabile deimpact asupra mediului pe termen lung

- Proiectul se autosustine financiar si dupa incetarea finantarii CE laterminarea constructiei (Formularul de Cerere de finantare 1.2.4)

Dezvoltare durabila si aranjamente de intretinere (punctati toate



24/43



2004-2006 24

- Sunt disponibile numai Avize si acorduri, fara alte detalii de inginerie

- Calitate si completitudinea detaliilor de inginerie in Studiul de Fezabilitate

- Maturitatea avansata a proiectului este bazata pe Design Brief / Schita deProiect

Aspecte tehnice si detalii de inginerie ale proiectului si coerenta

proiectarii (punctati toate categoriile de mai jos)13

NIVEL TEHNIC SI MATURITATE


25/43



2004-2006 25

- Proiectul este promovat de un parteneriat si fiecare partener are un rol binedefinit

- Aplicantul furnizeaza detalii pentru planul de actiune ce va f i folosit peperioada implementarii si functionarii/intretinerii proiectului

- Aplicantul poseda capacitatea si experienta (conform organigrameipropuse si a CV-urilor depuse) in managementul de proiecte la o scara sicomplexitate similara (Formularul de Cerere de Finantare 2.4)

Capacitatea aplicantului de a administra si a promova proiectul


- Bugetul numai estimat global

-Bugetul (Deviz general) este acutalizat clar, complet si corelat cu DesignBrief / Schita de Proiect

- Devizul general este structurat pe obiecte care reprezinta evaluari realisteale previzionarii costurilor (din Devizul pe obiecte) informatii detaliate

Claritatea, detaliile si relevanta Bugetului (punctati o singura categorie

din cele de mai jos)14


26/43



2004-2006 26

Detalierea punctajelor din grilele

de evaluare


27/43



2004-2006 27

Comitetul de pre-selecie al ADR


28/43



2004-2006 28

MATRICEA DE CALIFICARE A SOLICITANTULUI(ELIGIBILITATEA I CONFORMITATEA)

In fiecare casuta destinata acestui scop evaluatorul va nscrie Da sau Nula punctele 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14.2 si 14.3 Criteriile de

eligibilitate fiind obligatorii, la evaluare orice Nu in dreptul celor 9 criteriielimina proiectul din competiie.

In celelalte casute evaluatorul are permisiunea sa treaca Da, Nu sauClarificari. Clarificarile inseamna cererea unor informatii suplimentare intermen de 48 de ore. Deoarece clarificarile sunt cerute de fapt in legatura

cu inexistenta la dosar a unor declaratii ( cu exceptia punctului 14.8),declaratii care din graba sau neglijenta nu au fost incluse, ele trebuie sa fiexistat inainte de depunere si in consecinta trebuie sa fie datate inainte dedata de depunere a aplicatiei.


29/43



2004-2006 29

Matricea de calificare a solicitantului (eligibilitatea)


30/43



2004-2006 30


31/43



2004-2006 31

Evaluarea este divizat n trei seciuni i anume : evaluareafinanciar (seciunea A), evaluarea economic (seciunea B)precum i evaluarea tehnic i maturitatea proiectului(seciunea C).

FINANCIAR 40 p.

ECONOMIC 30 p.

NIVEL TEHNIC SI MATURITATE 30 p.

TOTAL (maximum) 100 p.

Scor minim pentru calificarea in etapa

regionala 50 p.


32/43



2004-2006 32


33/43



2004-2006 33


34/43



2004-2006 34

S h d fi b bil


35/43



2004-2006 35

S h d fi b bil


36/43



2004-2006 36

Evaluarea Nationala de

catre Consultantul deAT

S h d fi b bil


37/43



2004-2006 37

Hotarare legala a solicitantului si/sau a partenerilor privind asigurarea

contributiei locale, in numerar, la costurile eligibile, acoperireacosturilor neeligibile si a tuturor eventualelor costuri suplimentare deconstructie

Dovada legala a proprietatii facilitatilor existente si a terenului (saudovada ca exproprierea terenului a fost initiata)

Avizul de Impact de Mediu

Studiul de Fezabilitate in engleza

Design Brief / Schita de Proiect

Certificat de Urbanism


S h d fi b bil


38/43



2004-2006 38

FINANCIAR 50 p.

ECONOMIC 50 p.

NIVEL TEHNIC SI MATURITATE 30 p.

TOTAL (maximum) 130 p.

Scor minim pentru calificarea in etapa

nationala 65 p.

Evaluarea propriuzisa este divizat n trei seciuni i anume :evaluarea financiar (seciunea A), evaluarea economic(seciunea B) precum i evaluarea tehnic i maturitatea

proiectului(seciunea C).

S h d fi b bil


39/43



2004-2006 39

Schema de finanare nerambursabil


40/43



2004-2006 40



41/43



2004-2006 41



42/43



2004-2006 42



43/43



prezentarea 9 (grile)

Documents