prezentare plan dezvoltare regională centru

19
REGIUNEA CENTRU, 2007-2013 PLANUL DE DEZVOLTARE REGIONALĂ Sabina DIMITRIU, Urbanist Data prezentării: 4 Decembrie 2012 UNIVERSITATEA DE ARHITECTURĂ ŞI URBANISM “ION MINCU” - BUCUREŞTI 2012-2013 An II, Master Amenajarea Teritoriului si Dezvoltare Regională ATDR Ro

Post on 20-Oct-2014

610 views

Category:

Education


3 download

DESCRIPTION

 

TRANSCRIPT

Page 1: Prezentare plan dezvoltare regională centru

REGIUNEA CENTRU, 2007-2013

PLANUL DE DEZVOLTARE REGIONALĂ

Sabina DIMITRIU, Urbanist

Data prezentării: 4 Decembrie 2012

UNIVERSITATEA DE ARHITECTURĂ ŞI URBANISM “ION MINCU” - BUCUREŞTI

2012-2013

An II, Master Amenajarea Teritoriului si Dezvoltare Regională

ATDR Ro

Page 2: Prezentare plan dezvoltare regională centru

I. Introducere – Planul de dezvoltare regional

II. Introducere – Regiunea Centru

III.PDR Centru 2007 - 2013

I. Capitolul I – Analiza economico-socială a regiunii centru

II. Capitolul II – Analiza SWOT regională – comparaţie PDRC

2014-2020

III. Capitolul III – CSR Regiunea Centru 2007 – 2020. Priorităţi

IV. Capitolul IV – Implementarea priorităţilor. Proiecte prioritare

IV.Concluzii

CUPRINS

Page 3: Prezentare plan dezvoltare regională centru

PLANUL DE DEZVOLTARE REGIONAL

• Document de planificare pentru implementarea şi

gestionarea asistenţei financiare acordate prin

instrumentele structurale, alături de PND, CSC, POR şi

POS-uri (HG nr. 497/2004);

• PDR conţine profilul economic şi social al regiunii de

dezvoltare, strategia de dezvoltare regională şi

programarea financiară multianuală a priorităţilor şi

măsurilor de dezvoltare regională;

• Elaborat prin principiul parteneriatului de către

grupuri de lucru constituite la nivelul judeţelor din

regiune; Agenţiile de Dezvoltare elaborează şi

reactualizează PDR.

Page 4: Prezentare plan dezvoltare regională centru

REGIUNEA CENTRU

Foto: INS, http://www.ilfov.insse.ro/main.php?id=446

• Populaţie: 2.524.000 locuitori

• Densitate: 74 loc./km²

• Suprafaţă: 34.100 km²

• Pondere PIB estimat 2011:

11,12%;

• Judeţele Alba, Braşov, Covasna,

Harghita, Mureş, Sibiu;

• Oraşe principale: Braşov, Sibiu, Tg. Mureş, Alba Iulia, Sf.

Gheorghe, Miercurea Ciuc

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

3000000

3500000

4000000

I N-E II S-E III S IV S-

V

V V VI N-

V

VII

Centru

VIII

B-I

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

I N-E II S-E III S IV S-

V

V V VI N-

V

VII

Centru

VIII

B-I

Suprafaţa regiunilor (km²): Regiunile dupa nr. de locuitori:

Page 5: Prezentare plan dezvoltare regională centru

PDR CENTRU 2007 - 2013

• Document de planificare elaborat prin parteneriat de

către Agenţia de Dezvoltare Centru şi grupuri de lucru

subregionale în scopul reducerii disparităţilor intra-

şi interregionale şi creşterii standardului de viaţă al

locuitorilor regiunii.

• Conţine analiza socio-economica, SWOT şi Strategia

de dezvoltare a regiunii Centru pentru perioada

2007-2013;

• A fost aprobat de către Consiliul pentru DR prin

Hotărârea nr. 8/15 apr. 2008 (varianta revizuită);

• Succedat de PDR Centru 2014 – 2020, în curs de

elaborare.

Page 6: Prezentare plan dezvoltare regională centru

I. Descrierea generală (Caracteristici fizico-geografice, resurse,

infrastructuri)

II. Dezvoltarea economică în ansamblu (indicatori

macroeconomici regionali, sectoare economice, exporturi)

III. Evoluţia demografică şi resursele de muncă ale regiunii

(populaţia, resursele umane, prognoze demografice, şomaj)

IV. Agricultura şi dezvoltarea rurală

V. Situaţia mediului

VI. Specificităţi teritoriale şi disparităţi zonale

VII.Oportunităţi egale (condiţia femeii, piaţa f.m., şomajul)

PDR CAP. I – ANALIZA ECONOMICO-SOCIALA A

REGIUNII CENTRU

Page 7: Prezentare plan dezvoltare regională centru

PDR CAP. II – ANALIZA SWOT REGIONALĂ

• Poziţionarea în teritoriu;

• Populaţia / forţa de muncă;

• Dezvoltarea urbană;

• Infrastructura de transport;

• Infrastructura socială şi educaţie;

• Turism;

• Mediu de afaceri;

• Cercetare / Transfer tehnologic;

• Agricultură.

• Cadru natural;

• Structura sistemului de aşezări;

• Structura socio-demografică;

• Infrastructura de transport / utilităţi;

• Infrastructura de sănătate / socială;

• Infrastructura de învăţământ/cercetare;

• Mediu înconjurător;

• Economia;

• Turismul;

• Agricultura şi dezvoltarea regională.

PDR 2007 - 2013 PDR 2014 - 2020

SWOT PDR 2007 – 2013: • Identifică majoritatea PT/PS din teritoriu.

• Confuzie la O/A (aspecte de mediu intern)

• Probleme de structură – omise sectorul economic secundar, context, locuirea în

mediul rural, infr. tehnico-edilitare. PDR 2014-2020 rectifică aceste probleme.

Page 8: Prezentare plan dezvoltare regională centru

PDR CAP. III – Cadrul Strategic de Referinţă Centru

2007-2013

• Scop: Atenuarea efectelor negative ale proceselor de restructurare, crearea premizelor

unei dezvoltări echilibrate, crearea cadrului necesar pentru adoptarea politicilor şi

obiectivelor fundamentale ale UE.

Obiectiv Strategic: Crearea unui mediu economic regional competitiv la nivel

European care să ducă la reducerea disparităţilor intra- şi interregionale şi la

creşterea standardului de viaţă al locuitorilor regiunii.

O.S.1. Creşterea atractivităţii economice a regiunii prin sprijinirea inovării si a

dezvoltării sectoarelor cu productivitate ridicată, care utilizează resurse locale

O.S.2. Îmbunătăţirea calităţii pregătirii R.U. din regiune prin crearea condiţiilor

pentru facilitarea accesului la educaţie,

ocupare si integrare sociala a grupurilor

dezavantajate

O.S.3. Creşterea accesibilităţii regiunii prin

modernizarea şi crearea infrastructurii

necesare dezvoltării activităţilor economice,

a activităţilor de R&D si transfer tehnologic

O.S.4. Îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă a

populaţiei din mediul rural prin sprijinirea

dezvoltării de activităţi economice durabile

Page 9: Prezentare plan dezvoltare regională centru

PDR CAP. III – AXE PRIORITARE CSRC 2007-2013

1. Dezvoltarea infrastructurii locale şi regionale 11. Dezvoltarea, reabilitarea şi modernizarea infrastructurii de transport;

12. Îmbunătăţirea infrastructurii tehnico-edilitare şi de protecţie a mediului;

13. Dezvoltarea infrastructurii educaţionale, sociale şi de sănătate.

2. Sprijinirea afacerilor 21. Dezvoltarea competitivă a sectorului productiv prin inovare şi calitate;

22. Dezvoltarea afacerilor prin crearea unor locaţii specifice pentru investiţii.

3. Dezvoltarea turismului 31. Conservarea patrimoniului natural, istoric şi cultural;

32. Dezvoltarea, diversificarea si promovarea ofertei turistice;

33. Crearea, dezvoltarea, modernizarea infrastructurii de turism.

4. Dezvoltare rurală 41. Dezvoltarea competitivă a sectorului productiv prin inovare şi calitate;

42. Dezvoltarea afacerilor prin crearea unor locaţii specifice pentru investiţii.

5. Cercetare, inovare tehnologica si crearea societăţii informaţionale 51. Sprijinirea cercetarii, dezvoltării tehnologice şi inovării

52. Dezvoltarea tehnologiei ICT pentru sectoarele public şi privat

6. Creşterea ocupării, dezvoltarea resurselor umane si a serviciilor sociale

7. Dezvoltare urbană durabilă – Sprijinirea dezvoltării urbane integrate.

Page 10: Prezentare plan dezvoltare regională centru

PDR CAP. IV Implementarea priorităţilor şi măsurilor din Planul de

Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional

Portofoliul de proiecte regionale prioritare pentru POR

• Cuprinde în total 158 de proiecte, din care 146 au trecută valoarea totală a

investiţiei;

• Priorităţile 4, 5 şi 6 nu au ataşate listele de proiecte regionale prioritare. Pentru

priorităţile 1, 2, 3 şi 7, sumele totale necesare (unde există) se structurează astfel:

353,894

34,995

216,14

137,8

Prioritatea 1 Prioritatea 2

Prioritatea 3 Prioritatea 7

Valori totale (mEUR) pe Priorităţi: Valori totale (mEUR) pe Judeţe:

71,029

199,69

43,88

191,4

99,48

126,55

0

50

100

150

200

250

Alba Brasov Covasna Harghita Mures Sibiu

Page 11: Prezentare plan dezvoltare regională centru

• POR Axa 2.1 - Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri judeţene, străzi urbane –

inclusiv construcţia/reabilitarea şoselelor de centură;

• 27 Proiecte prioritare în cele 6 judeţe, valoare totală – 273,97 mil. EURO;

Dezvoltare, reabilitare, modernizare transport şi comunicaţii Prioritatea 1.1

Reabilitare a infrastructurii rutiere

(160,47 mil. EUR)

Construire de noi centuri / ocolitoare

(53,3 mil. EUR)

Modernizare a drumurilor (60,2 mil.

EUR)

Modernizare DJ 106E (25 mil. EUR)

• Prognoza realizării proiectelor din cadrul

perioadei de programare 2007-2013 cuprinde

17 din cele 27 proiecte prioritare, conform

analizei PDR 2014-2020:

• Reabilitarea a 10 DJ şi a 29 km străzi urbane;

• Construirea centurii ocolitoare a Braşovului;

Sursa foto: www.adrcentru.ro, Analiza socioeconomica a Regiunii Centru

Page 12: Prezentare plan dezvoltare regională centru

• POR Axa 3 - Îmbunătăţirea infrastructurii sociale.

• Axa 3.1 (sănătate) – 15 proiecte; 3.2 (servicii sociale) – 16 proiecte; 3.3 (intervenţii de

urgenţă) – 1 proiect (achiziţionare de echipamente, la nivel de regiune – 10,8 mEUR); 3.4

(educaţie şi formare continuă) – 20 proiecte. TOTAL – 52 proiecte, 68,5 mil. EUR

Dezvoltarea infrastruct. educaţionale, sociale şi de sănătate Prioritatea 1.3

3.1. Reabilitare / modernizare a

infrastructurii serviciilor de sănătate

(21,97 mil. EUR)

- Ambulatorii;

3.2. Reabilitare / modernizare / dezvoltare a

infrastructurii serviciilor sociale (10,07

mil. EUR)

- Centre multifuncţionale;

- Cămine vârstnici, recuperare;

3.4. Reabilitare / modernizare a

infrastructurii educaţionale preuniv.,

universitare şi a infr. pentru formare

profesională continuă (36,456 mil. EUR)

- Şcoli generale;

- Licee, grupuri şcolare;

- Infrastructura de educatie si de

formare a resurselor umane inalt calificate

in Regiunea 7 Centru - Universitatea

Transilvania Brasov (18 mil. EUR)

0

5

10

15

20

Alba Brasov Covasna Harghita Mures Sibiu

Page 13: Prezentare plan dezvoltare regională centru

0

5

10

15

20

Alba Brasov Covasna Harghita Sibiu

• POR Axa 4.2. Reabilitarea siturilor industriale

poluate şi neutilizate şi pregătirea pentru noi

activităţi

• 4 proiecte, valoare totală 3,9 mil EUR.

2.1. Dezvoltarea competitivă a sectorului

productiv prin inovare şi calitate

PDR Prioritatea 2 – Sprijinirea afacerilor

• POR Axa 4.3 – Dezvoltarea microîntreprinderilor

• 5 Proiecte, valoare totală 0,68 mil EUR 0

0,1

0,2

0,3

0,4

Covasna Harghita

Humanitas

SRL – asistenţă

medicală

preventivă

oncologică – 0,2

mil. EURO

2.2. Dezvoltarea afacerilor prin crearea unor locaţii specifice pentru investiţii

Înfiinţări / extinderi de parcuri

industriale (22,665 mil. EUR)

Centre de afaceri (7,75 mil. EUR)

Parc industrial Prejmer (14,80 mil. EUR)

• POR Axa 4.1 – Dezvoltarea durabilă a

structurilor de sprijinire a afacerilor

• 11 (9) proiecte, 30,42 mil EUR

0

0,5

1

1,5

2

2,5

Alba Harghita

Reabilitare

zonă industrială

Zlatna – 2,3 mil.

EURO

Page 14: Prezentare plan dezvoltare regională centru

Proiect regional de

promovare turism –

1,5 mil. EUR

*Sibiu – Costul

proiectului nu este

specificat. 0

0,5

1

1,5

Alba Covasna Sibiu

• POR Axa 5.1. Restaurarea şi valorificarea

durabilă a patrimoniului cultural, crearea /

modernizarea infrastructurilor conexe;

• 18 proiecte, valoare totală 100 mEUR;

0

5

10

15

20

25

30

35

Alba Brasov Covasna Harghita Mures Sibiu

• POR Axa 5.3. Promovarea

potenţialului turistic şi crearea

infrastructurii necesare, în scopul

creşterii atractivităţii României ca

destinaţie turistică

• 4 proiecte, valoare totală 2,0 mEUR.

PDR Prioritatea 3 – Dezvoltarea turismului

3.1. Conservarea patrimoniului natural, istoric şi cultural

Reabilitări de centre istorice şi cetăţi

(72,91 mil. EUR)

Reabilitări / amenajări obiective

punctuale (27,09 mil. EUR)

Reabilitarea cetăţii medievale Sighişoara

(25,7 mil. EUR)

3.2. Dezvoltarea, diversificarea si promovarea ofertei turistice

Page 15: Prezentare plan dezvoltare regională centru

0

5

10

15

20

25

30

35

Brasov Covasna Harghita Mures Sibiu

PDR Prioritatea 3 – Dezvoltarea turismului

• POR Axa 5.2. – Crearea, dezvoltarea, modernizarea infrastructurii de turism pentru

valorificarea resurselor naturale şi creşterea calităţii serviciilor turistice

• 22 proiecte, valoare totală a investiţiilor de 114,14 mil. EUR

Amenajări şi reabilitări de domenii

schiabile; Centre salvamont

- Domeniu schiabil Predeal – 19

mil. EUR;

Amenajări de drumuri turistice;

dezvoltarea infrastructurii, accesibilitate

- Reabilitarea infrastructurii în

staţiunea Covasna – 10 mil. EUR

Centre de agrement, saline, paintball

- Parc pentru sporturi cu motor

în Mureş – 9,7 mil. EUR

Parcuri naturale, spaţii publice, zone

turistice

- Reabilitarea zonei turistice

Sântimbru Băi – 18,9 mil. EUR

3.3. Crearea, dezvoltarea, modernizarea infrastructurii de turism pt.

valorificarea durabilă a resurselor naturale şi creşterea calităţii serviciilor

Page 16: Prezentare plan dezvoltare regională centru

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Alba Brasov Harghita Mures Sibiu

23,8 25

19

10

5

10

5

Alb

a Iu

lia

Săc

ele

To

pli

ţa G

heo

rg.

Sib

iu –

40 m

EU

R

Tîr

gu M

ure

ş

PDR Prioritatea 7 – Dezvoltare urbană durabilă

• POR Axa 1 - Sprijinirea dezvoltării

durabile a oraşelor - poli urbani de

creştere. Domeniul 1.1 - Planuri

integrate de dezvoltare

• 12 proiecte, valoare totală a

investiţiilor – 137,8 mil. EURO

7.1. – Sprijinirea dezvoltării

urbane integrate

Mediaş

Centre urbane (5, valoare totală 74 mil. EUR)

Poli de dezvoltare (2, valoare totală. 64 mEUR)

Pol de creştere Braşov – cost nespecificat

Alte proiecte cu cost nespecificat în oraşele –

Făgăraş, Zărneşti, Sf. Gheorghe

Sursa foto: www.adrcentru.ro, Analiza socioeconomica a Regiunii Centru (2014-2020)

Page 17: Prezentare plan dezvoltare regională centru

SITUAŢIA PROIECTELOR ÎN 2011 – FOLLOW-UP

AXA

Total proiecte

portofoliu PDR

2007-2013

Din care

contractate

Total proiecte

contractate

(Regiunea Centru)

2 27 11 17

3.1 15 6 6

3.2 16 9 18

3.3 1 1 2

3.4 20 8 24

4.1 11 1 7

4.2 4 0 2

4.3 5 2 218

5.1 18 4 5

5.2 22 6 18

Proiecte contractate şi finanţate la nivelul Regiunii Centru

Sursa foto: www.regio.adrcentru.ro.

Nov. 2012

35%

65%

Proiecte PDR

necontractate

Proiecte

contractate

440,37

724,83

Buget alocat R Centru

(nov. 2012)

Buget prevăzut prin

PDR axe 1-3 şi 7

Page 18: Prezentare plan dezvoltare regională centru

CONCLUZII

• Documentul a fost elaborat în parteneriat şi respectă metodologia de

elaborare pentru un PDR.

• Prezintă unele omisiuni în părţile de analiză şi SWOT, rectificate prin

PDR 2014–2020. Acesta nu se corelează pe proiecte cu PDR 2007–2013;

• Identifică potenţialul din teritoriu şi îl utilizează prin portofoliul de

proiecte pe cele 4 axe prioritare pe care a fost realizat (ex. turism, afaceri,

reconversii brownfield);

• Măsurile işi ating scopul declarat de reducere a disparităţilor şi de

creştere a standardului de viaţă al locuitorilor regiunii;

• Accentul este pus pe dezvoltarea infrastructurilor şi turismului, acestea

însumând mai mult de ¾ din totalul sumei necesare pentru priorităţile 1,2,3

şi 7 (570 din 742,83 mil. EUR). Bugetare - Braşov şi Harghita 400 mEUR;

• Rata de absorbţie a Regiunii Centru este de 33%. Doar o treime din

proiectele prioritare regionale din PDR 2007-2013 se regăsesc pe listele

proiectelor contractate din R. Centru.

Page 19: Prezentare plan dezvoltare regională centru

VĂ MULŢUMESC!

BIBLIOGRAFIE: Site-ul ADR Centru - http://www.adrcentru.ro

INS - http://www.alba.insse.ro

HG 497/2004 – http://www.edu.ro/index.php/legaldocs/3385

Wikipedia – http://wikipedia.org