STATISTICA OFICIALA IN SERVICIUL SOCIETATII PAG. 1Bucureti - Romnia, 12 14 iulie 2004

UNIUNEA EUROPEANA PHARE RO/2001/IB ST-01 Proiect de Infrire ntre ROMANIA i ITALIAArmonizarea statisticii romneti cu sistemul statistic european

PLANUL DE CALITATE N INS

Sndica Neagu, INS

Conformitatea statisticilor romneti cu normele Uniunii Europene (UE) este susinut prindezvoltarea adecvat a capacitii instituionale n vederea colectrii, procesrii, stocrii i diseminriidatelor statistice, folosind metodologii adaptate la normele UE. n acest context mbuntirea calitiistatisticilor trebuie interpretat drept o cerin a mbuntirii Sistemul Statistic Naional (SSN), nconcordan cu cerinele unei societi democratice i ale unei economii de pia funcionale, precum icu criteriile de integrare a Romniei n UE.

Prioritatea INS este de a contribui la dezvoltarea i implementarea unor strategii i programecerute pentru dezvoltarea economiei n contextul adoptrii Acquis-ului Communautaire n vedereaaderrii la Uniunea European.

Realizarea unui Plan de dezvoltare a calitii n statistic este o necesitate cerut de procesul dealiniere la standardele europene i din punct de vedere al calitii statisticilor. n acest context,sistemului statistic romnesc i se cere s produc statistici ntr-o manier standardizat cu toatemetodologiile naionale actualizate la cel mai nalt nivel, asigurndu-se astfel baza pentru obinerea destatistici de ncredere, cu un nalt grad de acuratee i comparabile la nivel internaional. Odat cuprocesul de integrare n Uniunea European, Romnia trebuie s fie pregtit pentru a completaDeclaraia de Calitate a Sistemului Statistic European.

mbuntirea calitii statisticilor este dorit nu numai de INS, drept coordonator al SSN, dar ide partenerii si din diverse sectoare de activitate, urmrindu-se obinerea unor statistici de calitatenecesare n procesul de luare a deciziilor la nivel central i local. n acest sens planul calitii trebuieprivit pe urmtoarele componente sau niveluri : Planul la nivel central INS:

Organizarea i managementul calitii care presupune urmtorul set minim de msuriorganizatorice:

mbuntirea calitii statisticilor: Proiectarea sistemului de gestiune a resurselor umane;

Planul la nivel teritorial DJS/DRS: Stabilirea noilor responsabiliti la nivel local; Proiectarea i punerea n funciune a reelei teritoriale a INS de tip WAN (Wide Area

Network); Formarea profesional a personalului statistic teritorial n contextul noilor

responsabiliti; Planul la nivelul statisticilor din ministere i alte instituii centrale:

Crearea oficiilor de statistic din ministere i alte instituii centrale n concordan cucerinele informaionale ale funcionrii administraiei publice;

Formarea profesional continu pentru personalul oficiilor departamentale de statistic; Constituirea cercurilor de calitate n cadrul SSN pentru cunoaterea cerinelor

informaionale i a modului de satisfacere a acestora; Planul la nivelul utilizatorilor prin implicarea publicului larg (inclusiv universiti iinstituii de cercetare) n planul de calitate.

Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania

Compliance of Romanian statistics with European statistical system

Conferinta Nationala: Statistica oficiala n serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 1

PLANUL DE CALITATE IN

INSTITUTUL NATIONAL DE

STATISTICA

Sandica Neagu, INS

Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania

Compliance of Romanian statistics with European statistical system

Conferinta Nationala: Statistica oficiala n serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 2

PLANUL DE CALITATE IN INSPLANUL DE CALITATE IN INS

v 1. Planul calitatii la nivelul INS

v 2. Planul calitatii la nivel teritorial

v 3. Planul calitatii pentru statisticile din ministere si alte institutii centrale

v 4. Implicarea publicului larg in Planul de calitate

v 5. Concluzii

Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania

Compliance of Romanian statistics with European statistical system

Conferinta Nationala: Statistica oficiala n serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 3

1.1 Organizarea si managementul calitatii

1.1.1. Constituirea Comitetului Calitatii Statistice (CCS) la nivelul INS

1.1.2 Constituirea Unitatii Operative de Evaluare a Calitatii si de Implementare a Planului Calitatii n cadrul INS (UIPC)

1. Planul calitatii la nivelul INS

Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania

Compliance of Romanian statistics with European statistical system

Conferinta Nationala: Statistica oficiala n serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 4

1.2. mbunatatirea calitatii statisticilor

1.2.1. Stabilirea Cadrului Conceptual

1.2.2. Standardizarea procesului statistic

1.2.3 Administrarea bazelor de date

1.2.4. Dezvoltarea si implementarea sistemului evaluarii cercetarilor statistice

1. Planul calitatii la nivelul INS

Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania

Compliance of Romanian statistics with European statistical system

Conferinta Nationala: Statistica oficiala n serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 5

1.3. Proiectarea sistemului de gestiune a resurselor umane n concordanta cu cerintele managementului total al calitatii

1. Planul calitatii la nivelul INS

Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania

Compliance of Romanian statistics with European statistical system

Conferinta Nationala: Statistica oficiala n serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 6

2. Planul calitatii la nivelul teritorial

2.1.Stabilirea noilor responsabilitati la nivel local, lund n considerare rolul Directiilor Judetene/Regionale de Statistica ale INS, n cadrul Sistemului Statistic National

2.2 Proiectarea si punerea n functiune a retelei teritoriale a INS de tip WAN (Wide Area Network)

2.3. Formarea profesionala a personalului statistic teritorial n contextul noilor responsabilitati

Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania

Compliance of Romanian statistics with European statistical system

Conferinta Nationala: Statistica oficiala n serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 7

3. PLANUL CALITATII PENTRU STATISTICILE DIN MINISTERE SI ALTE INSTITUTII CENTRALE

3.1. Crearea oficiilor de statistica din ministere si alte institutii centrale n concordanta cu cerintele informationale ale functionarii administratiei publice

3.2. Formarea profesionala continua pentru personalul oficiilor departamentale de statistica

3.3. Constituirea cercurilor de calitate n cadrul sistemului statistic national pentru cunoasterea cerintelor informationale si a modului de satisfacere a acestora

Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania

Compliance of Romanian statistics with European statistical system

Conferinta Nationala: Statistica oficiala n serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 8

4. IMPLICAREA PUBLICULUI LARG IN PLANUL DE CALITATE

4.1. Constituirea de echipe formate din specialisti din INS, universitati, institute de cercetare, ministere

4.2. Dezvoltarea capacitatii de analiza a rezultatelor cercetarii stiintifice

4.3. Dezvoltarea cercetarii stiintifice din domeniul statisticii sub egida Societatii Nationale de Statistica

Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania

Compliance of Romanian statistics with European statistical system

Conferinta Nationala: Statistica oficiala n serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 9

4. IMPLICAREA PUBLICULUI LARG IN PLANUL DE CALITATE

4.4. Organizarea cercetarilor privind gradul de satisfacere a cerintelor utilizatorilor de date statistice

4.5. Organizarea de workshop-uri pe domenii prioritare ale statisticii: statistica sociala, industrie, comert, agricultura etc.

4.6 mbunatatirea accesului la date (inclusiv metadatele corespunzatoare) pentru utilizatorii externi, n conditiile respectarii principiilor confidentialitatii.

Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania

Compliance of Romanian statistics with European statistical system

Conferinta Nationala: Statistica oficiala n serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 10

5. CONCLUZII

5.1 Prin aplicarea acestui plan de actiune se creeaza conditiile ca pna la sfrsitul anului 2006, INS sa ndeplineasca conditiile pentru a semna Declaratia de calitate a sistemului statistic national;

5.2 Planul de dezvoltare a calitatii creeaza premisele elaborarii unui program multianual a resurselor umane si materiale

5.3 Apare necesitatea introducerii unui sistem re rapoarte de calitate pentru masurarea progresului calitatii in Sistemul Statistic National

Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania

Compliance of Romanian statistics with European statistical system

Conferinta Nationala: Statistica oficiala n serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 11

5. CONCLUZII

5.4 Pentru promovarea conceptelor de calitate in randul statisticienilor si pentru diseminarea documentatiei de specialitate se recomanda realizarea unui forum intern de calitate

5.5 Extinderea conceptului de audit existent in prezent in INS si in domeniul calitatii confrom conceptelor managementului calitatii totale

AbstractPrezentare