ORDONAN DE URGEN nr. 34 din 23 aprilie 2013 privind organizarea, administrarea i exploatarea pajitilor permanente i pentru modificarea i completarea Legii fondului funciar nr.18/1991(la data 05-iul-2014 actul a fost aprobat deLegea 86/2014)(la data 24-dec-2013 reglementat deNorme Metodologice din 2013)n contextul crizei economico-financiare actuale din Romnia care a afectat i afecteaz n continuare sectorul agricol,avnd n vedere nevoia stringent de redresare economic n condiiile actualei crize economice mondiale, resimit n mod drastic i la nivelul economiei naionale,n considerarea faptului c Legea nr.214/2011pentru organizarea, administrarea i exploatarea pajitilor cuprinde prevederi neuniforme care au condus la imposibilitatea implementrii acestora n termenul prevzut,innd cont de importana creterii animalelor i de facilitarea accesului acestora la suprafeele de pajiti disponibile, aflate att n domeniul public, ct i n domeniul privat al unitilor administrativ-teritoriale, ncepnd cu luna mai 2013,n condiiile n care pentru majoritatea cresctorilor de animale singura surs de asigurare a hranei pe perioada verii este masa verde obinut de pe pajiti, n condiiile n care Legea nr.214/2011instituie obligativitatea concesionrii suprafeelor de teren ocupate cu pajiti, aflate n domeniul privat al unitilor administrativ-teritoriale, doar asociaiilor locale de cresctori de animale i avnd n vedere c suprafeele de pajiti aflate n domeniul privat al unitilor administrativ-teritoriale nu pot fi concesionate n baza Ordonanei de urgen a Guvernului nr.54/2006privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate public, aprobat cu modificri prin Legea nr.22/2007, este necesar reglementarea n regim de urgen a modului de utilizare a pajitilor.Lund n considerare faptul c utilizatorii de pajiti beneficiaz de pli unice pe suprafa, iar termenul-limit de solicitare a acestora este 15 mai 2013,situaia extraordinar se motiveaz prin necesitatea urgent de adoptare a unei noi reglementri n domeniul pajitilor, n vederea eliminrii inadvertenelor ce conduc la producerea de efecte juridice negative, a evitrii blocajului implementrii schemelor de pli pe suprafa pentru anul 2013.Lund n considerare faptul c aceste elemente vizeaz interesul general public i constituie situaii de urgen i extraordinare a cror reglementare nu poate fi amnat,avnd n vedere faptul c neadoptarea msurilor propuse prin prezenta ordonan de urgen va genera efecte negative, concretizate n dificulti n asigurarea hranei animalelor, fapt care conduce la diminuarea produciilor zootehnice cu impact direct asupra asigurrii resurselor alimentare pentru populaie,n temeiul art. 115 alin. (4) dinConstituia Romniei, republicat,Guvernul Romnieiadopt prezenta ordonan de urgen.Art. 1(1)Scopul prezentei ordonane de urgen l reprezint reglementarea organizrii, administrrii i exploatrii pajitilor permanente din extravilanul localitilor.(la data 05-iul-2014 Art. 1, alin. (1) modificat de Art. I, punctul 1. dinLegea 86/2014)(11)Pajitile permanente din extravilanul localitilor, denumite n continuare pajiti permanente, sunt terenuri consacrate produciei de iarb i de alte plante furajere erbacee cultivate sau spontane, care nu au fcut parte din sistemul de rotaie a culturilor din exploataie timp de cel puin 5 ani sau mai mult, aa cum este prevzut la art. 4 alin. (1) lit. (h) din Regulamentul (UE) nr.1.307/2013al Parlamentului European i al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor norme privind plile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin n cadrul politicii agricole comune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.637/2008al Consiliului i a Regulamentului (CE) nr.73/2009al Consiliului, denumit n continuare Regulament.(12)Pajitile permanente pot include i alte specii, precum arbutii i/sau arborii, utilizai i pentru punat, cu condiia ca iarba i alte plante furajere s rmn predominante, precum i terenurile bune pentru punat care fac parte din practicile i obiceiurile locului, unde, n mod obinuit, suprafeele de punat nu sunt predominant acoperite cu iarb i cu alte plante furajere erbacee.(la data 05-iul-2014 Art. 1, alin. (1) completat de Art. I, punctul 2. dinLegea 86/2014)(la data 05-iul-2014 Art. 1, alin. (2) abrogat de Art. I, punctul 3. dinLegea 86/2014)(3)n categoria pajiti sunt cuprinse i:a)punile mpdurite cu consistena mai mic de 0,4, calculat numai pentru suprafaa ocupat efectiv de vegetaia forestier;b)punile alpine;c)punile situate n zonele inundabile ale rurilor i n Lunca Dunrii i Rezervaia Biosferei "Delta Dunrii".(4)Prevederile prezentei ordonane de urgen nu se aplic pajitilor care urmeaz s fie mpdurite, dac mpdurirea se realizeaz cu respectarea condiiilor de mediu potrivit legii, exceptnd plantaiile de brazi de Crciun i speciile cu cretere rapid, cultivate pe termen scurt, aa cum este prevzut n ultimul paragraf al alin. (2) al art. 6 din Regulament.Art. 2n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:a)iarb i alte plante furajere erbacee - toate plantele erbacee care se gsesc n mod tradiional pe punile i fneele naturale sau care sunt incluse n amestecurile specifice pentru nsmnri i supransmnri, din familiile de graminee i de leguminoase utilizate ca furaje n hrana animalelor erbivore, pe baza crora se calculeaz producia, valoarea nutriional a pajitii i capacitatea de punat;b)puni i fnee - suprafee agricole nscrise n actele de proprietate cu aceste categorii de folosin, care sunt destinate producerii de furaje, iarb i alte plante erbacee pentru animale, recoltate prin cosire sau valorificate prin punare;(la data 05-iul-2014 Art. 2, litera B. modificat de Art. I, punctul 4. dinLegea 86/2014)c)unitate vit mare (UVM) - unitate de msur standard stabilit pe baza necesarului de hran al fiecrei specii de animale, care permite conversia diferitelor categorii de animale;d)utilizator de puni i fnee:(i)cresctor de animale, persoan fizic, avnd animalele nscrise n Registrul naional al exploataiilor (RNE)/cresctor de animale, persoan juridic de drept public sau de drept privat, constituit conform prevederilor Legii nr.287/2009privindCodul civil, republicat, cu modificrile ulterioare, avnd animale proprii sau ale fermierilor membri nscrise n RNE, care desfoar activiti agricole specifice categoriei de folosin puni i fnee, conform clasificrii statistice a activitilor economice n Uniunea European pentru producia vegetal i animal, care deine legal dreptul de folosin asupra suprafeei agricole i care valorific punea prin punare cu efective de animale sau prin cosire cel puin o dat pe an; sau(ii)persoan fizic ori persoan juridic de drept privat care are la dispoziie, n condiiile legii, suprafaa agricol, care desfoar activiti agricole specifice categoriei de folosin puni i fnee i care o valorific prin cosire cel puin o dat pe an;(la data 03-iun-2015 Art. 2, litera D. modificat de Art. I dinOrdonanta urgenta 15/2015)e)Registrul naional al exploataiilor (RNE) - colecia de date n format electronic care cuprinde informaiile de identificare a fiecrei exploataii din Romnia, potrivit Ordinului preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor nr.40/2010privind aprobarea Normei sanitare veterinare pentru implementarea procesului de identificare i nregistrare a suinelor, ovinelor, caprinelor i bovinelor, cu modificrile i completrile ulterioare;f)deintori de pajiti - titularii dreptului de proprietate, ai altor drepturi reale asupra acestora sau cei care, potrivit legii civile, au calitatea de posesori ori deintori precari ai pajitilor;(la data 05-iul-2014 Art. 2, litera F. modificat de Art. I, punctul 4. dinLegea 86/2014)g)schimbarea destinaiei suprafeelor de pajite - schimbarea categoriei de folosin a pajitilor/scoaterea din circuitul agricol a terenurilor avnd categoria de folosin pajite.Art. 3Sunt supuse regimului de organizare, administrare i exploatare urmtoarele categorii de pajiti:a)pajiti proprietate public a statului, administrate de Agenia Domeniilor Statului, denumit n continuare ADS;b)pajiti proprietate public a comunelor, oraelor, municipiilor i a municipiului Bucureti, administrate de consiliile locale ale acestora;c)pajiti proprietate privat a statului, administrate de ADS;d)pajiti proprietate privat a comunelor, oraelor, municipiilor i a municipiului Bucureti, administrate de consiliile locale ale acestora;e)pajiti proprietate privat a persoanelor fizice i juridice;f)pajiti proprietate public a statului, administrate de Regia Naional a Pdurilor - Romsilva.Art. 4(1)Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale prin intermediul registrului agricol va centraliza anual suprafeele din categoria de folosin pajiti permanente pentru verificarea, controlul i meninerea suprafeei totale ocupate cu pajiti n Romnia la data de 1 ianuarie 2007, aa cum este prevzut n art. 6 alin. (2) primul paragraf din Regulamentul (CE) nr.73/2009al Consiliului din 19 ianuarie 2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori n cadrul politicii agricole comune i de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a Regulamentelor (CE) nr.1.290/2005, (CE) nr.247/2006, (CE) nr.378/2007i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.1.782/2003.*) Curtea Constituional admite excepia de neconstituionalitate i constat c prevederile art. 4 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2013, n forma anterioar modificrilor aduse prin Legea nr.86/2014pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea i exploatarea pajitilor permanente i pentru modificarea i completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, sunt constituionale n msura n care obligaia de meninere n categoria de folosin a pajitilor incumb deintorilor de pajiti nregistrate ca atare n Registrul agricol la data intrrii n vigoare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr.34/2013.(la data 13-mar-2015 Art. 4, alin. (1) atacat de (exceptie admisa) Actul dinDecizia 13/2015)(2)Suprafaa din categoria de folosin prevzut la alin. (1) se actualizeaz n registrul agricol potrivit Ordonanei Guvernului nr.28/2008privind registrul agricol, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.98/2009, cu modificrile ulterioare.(3)Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, prin autoritile cu atribuii n domeniu aflate n subordinea sa, este autoritatea competent pentru verificarea respectrii prevederilor alin. (1).(la data 05-iul-2014 Art. 4 modificat de Art. I, punctul 5. dinLegea 86/2014)Art. 5(la data 24-dec-2013 Art. 5 reglementat de Art. 1 dinNorme Metodologice din 2013)(1)Pajitile se folosesc pentru punatul animalelor i producerea de furaje;(2)Se interzice scoaterea definitiv sau temporar din circuitul agricol a pajitilor din extravilanul localitilor.(3)Prin excepie de la prevederile alin. (2), scoaterea definitiv sau temporar din circuitul agricol a pajitilor situate n extravilan se poate face cu avizul Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, pentru:a)amplasarea obiectivelor de interes naional, judeean sau local, declarate de utilitate public, n condiiile legislaiei n vigoare;b)nfiinarea de noi capaciti de producere a energiei regenerabile, n condiiile legii, care s nu afecteze buna exploatare a pajitilor;c)lucrri privind aprarea, ordinea public i sigurana naional, declarate de utilitate public n condiiile Legii nr.33/1994privind exproprierea pentru cauz de utilitate public, republicat;d)operaiuni i lucrri legate de explorarea, dezvoltarea, exploatarea ieiului i a altor resurse minerale naturale, desfurate n baza acordurilor de concesiune petrolier, operaiuni i lucrri de construcii n legtur cu acestea i operaiuni legate de extracia, depozitarea, procesarea, transportul, distribuirea i comercializarea produciei de iei i resurse minerale naturale;e)reconstituirea dreptului de proprietate n condiiile Legii nr.165/2013privind msurile pentru finalizarea procesului de restituire, n natur sau prin echivalent, a imobilelor preluate n mod abuziv n perioada regimului comunist n Romnia, cu modificrile i completrile ulterioare;f)lucrri privind aprarea rii, ordinea public i sigurana naional, declarate de utilitate public n condiiile Legii nr.33/1994, republicat;g)lucrri n cadrul unor programe de dezvoltare local/judeean/regional iniiate de autoritile administraiei publice locale.(4)Excepiile prevzute la alin. (3) lit. a), c) i d) se realizeaz cu obligaia ca beneficiarul suprafeei scoase definitiv din circuitul agricol al pajitilor s recupereze din terenurile neproductive o suprafa egal cu cea aprobat a fi scoas din circuitul agricol. Avizarea scoaterii definitive din circuitul agricol fr obligaia de recuperare se face pn la echivalarea suprafeei de pajiti din Romnia cu suprafaa prevzut la art. 6 alin. (2) din Regulament. Recuperarea acestor terenuri se face pn la data stabilit n actul prin care se avizeaz scoaterea definitiv din circuitul agricol a acestor suprafee, astfel nct s nu scad suprafaa de pajiti la nivel local, judeean sau naional, dup caz, sub cea prevzut la art. 6 alin. (2) din Regulament.(5)Excepiile prevzute la alin. (3) lit. b) se realizeaz cu obligaia ca beneficiarul pajitilor scoase definitiv din circuitul agricol s recupereze din terenurile neproductive o suprafa egal cu cea aprobat a fi scoas definitiv din circuitul agricol. Recuperarea acestor terenuri se face pn la data stabilit n avizul de scoatere definitiv din circuitul agricol a acestor suprafee, astfel nct suprafaa de pajiti la nivel local, judeean sau naional s nu scad, dup caz.(6)Pe terenurile recuperate prevzute la alin. (4) i (5) se efectueaz toate lucrrile necesare pentru refacerea covorului vegetal.(7)Scoaterea definitiv sau temporar din circuitul agricol a terenurilor avnd categoria de folosin pajiti situate n extravilanul localitilor pentru realizarea obiectivelor de investiii prevzute la alin. (3) se face numai n condiiile prevzute de legislaia n vigoare, precum i cu respectarea prevederilor regulamentului aprobat prin ordin comun al ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale i al directorului general al Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar, n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonane de urgen.(8)Pentru scoaterea temporar din circuitul agricol a terenurilor avnd categoria de folosin pajiti nu se face recuperare.(9)Pajitile pot fi introduse n intravilanul localitilor cu avizul Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale i cu condiia respectrii prevederilor alin. (4) i (5).(10)Pajitile proprietate public i/sau privat a statului, situate n intravilanul localitilor, pot fi scoase din circuitul agricol cu avizul Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale.(la data 05-iul-2014 Art. 5 modificat de Art. I, punctul 6. dinLegea 86/2014)prevederi din Art. 1 (Norme Metodologice din 2013) la data 2015-02-18 pentru Art. 5[+]Art. 6(1)Modul de gestionare a pajitilor se stabilete prin amenajamente pastorale.(2)Consiliile locale au obligaia s elaboreze amenajamentul pastoral, valabil pentru toate pajitile aflate pe unitatea administrativ-teritorial n cauz, potrivit prevederilor prezentei ordonane de urgen.(3)Coninutul amenajamentului pastoral se aprob i se detaliaz prin normele metodologice aprobate prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale.(4)Folosirea i exploatarea pajitilor se fac cu respectarea bunelor condiii agricole i de mediu, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.(la data 05-iul-2014 Art. 6 modificat de Art. I, punctul 7. dinLegea 86/2014)Art. 7(1)Supransmnarea pajitilor se realizeaz numai cu semine de plante erbacee furajere din familiile de graminee i leguminoase perene sau amestecuri ale acestora.(la data 05-iul-2014 Art. 7, alin. (1) modificat de Art. I, punctul 8. dinLegea 86/2014)(2)Supransmnarea pajitilor cuprinse n ariile protejate se realizeaz numai cu semine din specii adaptate specificului climatic din respectivele arii protejate.Art. 8n cazul nstrinrii pajitilor prevzute la art. 3 lit. d) i e), noul proprietar este obligat s menin categoria de folosin a terenului, cu respectarea prevederilor legale n vigoare.Art. 9(la data 24-dec-2013 Art. 9 reglementat de Art. 6 dinNorme Metodologice din 2013)(1)Pentru punerea n valoare a pajitilor aflate n domeniul public al comunelor, oraelor, respectiv al municipiilor i pentru folosirea eficient a acestora, unitile administrativ-teritoriale, prin primari, n conformitate cu hotrrile consiliilor locale, n baza cererilor cresctorilor de animale, persoane fizice sau juridice avnd animalele nscrise n RNE, ncheie contracte de concesiune/nchiriere, n condiiile legii, pentru suprafeele de pajiti disponibile, proporional cu efectivele de animale deinute n exploataie, pe o perioad cuprins ntre 7 i 10 ani.(la data 05-iul-2014 Art. 9, alin. (1) modificat de Art. I, punctul 9. dinLegea 86/2014)(2)Pentru punerea n valoare a pajitilor aflate n domeniul privat al comunelor, oraelor, respectiv al municipiilor i pentru folosirea eficient a acestora, unitile administrativ-teritoriale, prin primari, n conformitate cu hotrrile consiliilor locale, n baza cererilor cresctorilor de animale, persoane fizice sau juridice avnd animalele nscrise n RNE, ncheie contracte de nchiriere, n condiiile legii, pentru suprafeele de pajiti disponibile, proporional cu efectivele de animale deinute n exploataie, pe o perioad cuprins ntre 7 i 10 ani.(la data 05-iul-2014 Art. 9, alin. (2) modificat de Art. I, punctul 9. dinLegea 86/2014)(3)Consiliile locale ale comunelor, oraelor, respectiv ale municipiilor vor dispune cu privire la iniierea procedurii de concesionare/nchiriere pn la data de 1 martie a fiecrui an, n baza hotrrii consiliului local al comunei, oraului, respectiv al municipiului.(4)Anual, pn la data de 1 martie, primarii comunelor, oraelor, respectiv ai municipiilor verific respectarea ncrcturii de animale/ha/contract, n corelare cu suprafeele utilizate, i stabilesc disponibilul de pajiti ce pot face obiectul concesionrii/nchirierii ulterioare.(5)Lucrrile de ntreinere a pajitilor i a utilitilor zoopastorale se vor efectua de ctre cresctorii de animale care le folosesc. Condiiile i nivelul acestor lucrri vor fi cuprinse n contractul de concesiune/nchiriere, ntocmit pe baza contractului-cadru aprobat prin ordin comun al ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale i al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice, emis n termen de 20 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen.(6)Pentru contractele ncheiate potrivit alin. (1) i (2) se va asigura o ncrctur optim de animale pe hectar, dar nu mai mic de 0,3 UVM/ha. Metodologia de calcul al ncrcturii optime de animale pe hectar de pajite se stabilete prin ordin al ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale, n termen de 30 de zile de la publicarea prezentei ordonane de urgen.(la data 28-iun-2013 Art. 9, alin. (6) a se vedea referinte de aplicare dinOrdinul 544/2013)(7)Resursele financiare rezultate din administrarea pajitilor proprietate public sau privat a comunelor, oraelor, respectiv a municipiilor se fac venit la bugetele locale ale comunelor, oraelor, municipiilor i sectoarelor municipiului Bucureti, dup caz.(71)Preul concesiunii/nchirierii se stabilete innd cont de echilibrul financiar dintre valoarea produciei de iarb disponibil i obligaiile care i sunt impuse utilizatorului pajitii permanente prin cheltuielile cu implementarea amenajamentului pastoral.(72)Unitile administrativ-teritoriale, prin primari, n conformitate cu hotrrile consiliilor locale, au obligaia de a include n cadrul documentaiei de concesiune sau nchiriere a pajitilor permanente amenajamentul pastoral i condiii speciale de ndeplinire a contractului, cu respectarea prevederilor legale n vigoare.(73)Concesiunea/nchirierea pajitilor permanente aflate n domeniul public/privat al comunelor, oraelor, respectiv al municipiilor se face cu respectarea dreptului de preferin al asociaiilor patrimoniale ale membrilor colectivitii locale, proprietari de animale nscrise n RNE.(la data 05-iul-2014 Art. 9, alin. (7) completat de Art. I, punctul 10. dinLegea 86/2014)(8)Prin excepie de la prevederile alin. (3), pentru anul 2013, consiliile locale ale comunelor, oraelor, respectiv ale municipiilor trebuie s iniieze procedura de concesionare/nchiriere n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen.(9)Consiliile locale au obligaia s aprobe amenajamentele pastorale, valabile pentru toate pajitile permanente aflate pe unitatea administrativ-teritorial n cauz, ntocmite de ctre specialitii din cadrul primriilor, al direciilor judeene pentru agricultur i din cadrul camerelor agricole judeene aflate n subordinea consiliului judeean i al Consiliului General al Municipiului Bucureti sau de ctre specialitii din cadrul inspectoratelor teritoriale de regim silvic i de vntoare, dup caz, conform ghidului elaborat de Institutul de Cercetare - Dezvoltare pentru Pajiti Braov, potrivit prevederilor prezentei ordonane de urgen.(la data 05-iul-2014 Art. 9, alin. (8) completat de Art. I, punctul 11. dinLegea 86/2014)prevederi din Art. 6 (Norme Metodologice din 2013) la data 2015-02-18 pentru Art. 9[+]Art. 10(1)n vederea accesrii fondurilor europene aferente plilor pe suprafa, utilizatorii de pajiti - fermieri activi, persoane fizice i juridice, n calitate de proprietari i/sau deintori legali ai dreptului de utilizare a terenului, au obligaia, pentru anul 2015, s asigure ncrctura minim de 0,3 UVM/ha, n oricare din zilele perioadei de punat, sau cosirea cel puin o dat pe an a vegetaiei. ncepnd cu anul 2016 este obligatorie aplicarea amenajamentului pastoral.(2)n cazul proprietarilor de animale membri ai colectivitii locale sau care au sediul exploataiei pe teritoriul localitii respective i sunt membri ai unei asociaii constituite n condiiile Ordonanei Guvernului nr.26/2000cu privire la asociaii i fundaii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.246/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, i exploateaz n comun o suprafa de pajiti, contractul de nchiriere/concesionare se ncheie cu asociaia, n baza unui centralizator care cuprinde acordul, datele de identificare, numrul de animale i suprafaa care revine pe fiecare membru al asociaiei.(la data 26-iun-2015 Art. 10 modificat de Art. 1, punctul 1. dinLegea 156/2015)Art. 11Utilizatorii pajitilor au obligaia de a lua toate msurile pentru ntreinerea acestora, cu meninerea categoriei de folosin.Art. 12(1)Pentru pajitile aflate n proprietatea public i privat a statului administrate de ADS, atribuireacontractelor de concesiune, arend i a altor contracte de exploatare eficient a acestora, ncheiate de ADS, se face potrivit prevederilor Legii nr.268/2001privind privatizarea societilor comerciale ce dein n administrare terenuri proprietate public i privat a statului cu destinaie agricol i nfiinarea Ageniei Domeniilor Statului, cu modificrile i completrile ulterioare.(2)Pajitile prevzute la alin. (1) pot fi utilizate numai de ctre cresctorii de animale, persoane fizice/juridice avnd animalele nscrise n RNE, care ndeplinesc condiiile prevzute la art. 9 alin. (6).(3)Beneficiarii constituirii i reconstituirii dreptului de proprietate potrivit legilor proprietii au obligaia de a menine categoria de folosin pajiti.Art. 13nclcarea dispoziiilor prezentei ordonane de urgen atrage rspunderea administrativ, contravenional, civil sau penal, dup caz.Art. 14(1)Constituie contravenii urmtoarele fapte:a)punatul neautorizat sau introducerea animalelor pe pajiti n afara perioadei de punat;b)introducerea pe pajiti a unor specii de animale, altele dect cele stabilite prin contract;c)nendeplinirea de ctre deintorii sau utilizatorii de pajiti a obligaiilor prevzute n contract;d)circulaia pe pajiti cu orice alte mijloace de transport, inclusiv cu atelaje, altele dect cele folosite pentru activiti agricole de ctre cel care utilizeaz pajitea, cu excepia circulaiei cu orice mijloace de transport n situaii de urgen generate de calamiti, accidente de orice natur, precum i cu autovehicule, motociclete i ATV-uri sau mopede n vederea organizrii de activiti sportive, de recreere i turism, cu acordul deintorului sau al utilizatorului, n condiiile legii;(la data 05-iul-2014 Art. 14, alin. (1), litera D. modificat de Art. I, punctul 13. dinLegea 86/2014)e)nerespectarea bunelor condiii agricole i de mediu aa cum se prevede la art. 1 alin. (2);f)arderea vegetaiei pajitilor fr respectarea prevederilor legislaiei n vigoare;(la data 05-iul-2014 Art. 14, alin. (1), litera F. modificat de Art. I, punctul 13. dinLegea 86/2014)g)concesionarea/nchirierea pajitilor aflate n domeniul public sau privat al comunelor, oraelor, respectiv al municipiilor unor persoane care nu sunt ndreptite potrivit prevederilor art. 9 alin. (1) i (2);h)amplasarea pe pajite a altor obiective de investiii dect cele prevzute la art. 5 alin. (3);i)scoaterea din circuitul agricol a terenurilor avnd categoria de folosin pajite fr aprobrile legale n vigoare.j)nclcarea prevederilor art. 9 alin. (71).(la data 05-iul-2014 Art. 14, alin. (1), litera I. completat de Art. I, punctul 14. dinLegea 86/2014)(2)Contraveniile prevzute la alin. (1) se sancioneaz dup cum urmeaz:a)cu amend de la 3.000 lei la 6.000 lei pentru persoana fizic, respectiv cu amend de la 10.000 lei la 20.000 lei pentru persoana juridic, faptele prevzute la lit. f);(la data 05-iul-2014 Art. 14, alin. (2), litera A. modificat de Art. I, punctul 15. dinLegea 86/2014)b)cu amend de la 500 lei la 1.000 lei pentru persoana fizic, respectiv cu amend de la 4.000 lei la 8.000 lei pentru persoana juridic, faptele prevzute la lit. a), d) i e);c)cu amend de la 250 lei la 500 lei pentru persoana fizic, respectiv cu amend de la 2.000 lei la 4.000 lei pentru persoana juridic, faptele prevzute la lit. b) i c);(la data 05-iul-2014 Art. 14, alin. (2), litera D. abrogat de Art. I, punctul 16. dinLegea 86/2014)e)cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei, faptele prevzute la lit. g)-j)(la data 05-iul-2014 Art. 14, alin. (2), litera E. modificat de Art. I, punctul 17. dinLegea 86/2014)(3)Contravenia prevzut la alin. (1) lit. i) se sancioneaz i cu sanciunea complementar constnd n desfiinarea lucrrilor i aducerea terenului n starea iniial pe cheltuiala contravenientului.Art. 15(1)Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre persoanele mputernicite de structurile centrale i locale cu atribuii n domeniu, aflate n subordinea Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, de ctre primar i persoanele mputernicite de acesta, precum i de ctre poliitii de frontier pentru faptele constatate n zona specific de competen.(2)Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor pentru faptele prevzute la art. 14 alin. (1) lit. d) i f) se fac i de ctre personalul din cadrul Jandarmeriei Romne, precum i de ctre ofierii i subofierii din cadrul serviciilor de urgen profesioniste.(3)Sumele provenite din aplicarea amenzilor prevzute la art. 14 alin. (2) se fac venit la bugetul de stat sau la bugetul local, dup caz.Art. 16Prevederile art. 14 i 15 referitoare la contravenii se completeaz cu dispoziiile Ordonanei Guvernului nr.2/2001privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.Art. 17(1)Drepturile i obligaiile ce decurg din angajamentele de agromediu ncheiate anterior intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se transmit cresctorilor de animale, persoane fizice sau juridice, care au ncheiat contracte de concesiune/nchiriere pentru suprafeele de pajiti respective.(2)Obiectivelor de investiii aprobate anterior intrrii n vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonane de urgen, pentru realizarea crora este necesar scoaterea definitiv din circuitul agricol a unor suprafee de pajiti, precum i obiectivelor de investiie care au fost introduse n intravilan, n condiiile legii, prin documentaii urbanistice PUG/PUZ, anterior intrrii n vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonane de urgen, nu li se aplic prevederile prezentei ordonane de urgen.(la data 05-iul-2014 Art. 17 completat de Art. I, punctul 18. dinLegea 86/2014)Art. 18Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor prezentei ordonane de urgen se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonane de urgen.(la data 05-iul-2014 Art. 18 modificat de Art. I, punctul 19. dinLegea 86/2014)Art. 19La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, Legea nr.214/2011pentru organizarea, administrarea i exploatarea pajitilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 819 din 21 noiembrie 2011, se abrog.Art. 20Legea fondului funciar nr.18/1991, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1 din 5 ianuarie 1998, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:1.La articolul 78, alineatul (1) se modific i va avea urmtorul cuprins:"Art. 78(1) Schimbarea categoriei de folosin a terenurilor arabile, altele dect cele prevzute la art. 77, vii i livezi, deinute de persoane juridice n care statul deine majoritatea aciunilor, se va aproba de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale."2.La articolul 78, dup alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alineatele (11)-(13), cu urmtorul cuprins:"(11) Schimbarea categoriei de folosin n alte categorii de folosin a pajitilor, nregistrate ca atare la data de 1 ianuarie 2007, aa cum este prevzut n primul paragraf al alin. (2) al art. 6 din Regulamentul (CE) nr.73/2009al Consiliului din 19 ianuarie 2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori n cadrul politicii agricole comune i de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a Regulamentelor (CE) nr.1.290/2005, (CE) nr.247/2006, (CE) nr.378/2007i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.1.782/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 30 din 31 ianuarie 2009, n Registrul agricol, este interzis.(12)Fac excepie de la prevederile alin. (11) terenurile ocupate de pajiti care, prin degradare sau poluare, i-au pierdut total ori parial capacitatea de producie, terenuri pe care se vor executa lucrri de ameliorare i amenajare, potrivit reglementrilor legale n vigoare, precum i terenurile care sunt exceptate sau pentru care nu se aplic prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr.34/2013privind organizarea, administrarea i exploatarea pajitilor permanente i pentru modificarea i completarea Legii fondului funciar nr.18/1991.(la data 05-iul-2014 Art. 20, punctul 2. modificat de Art. I, punctul 20. dinLegea 86/2014)(13) Actele administrative sau juridice emise ori ncheiate cu nerespectarea prevederilor alin. (11) sunt lovite de nulitate absolut."3.Dup articolul 107 se introduce un nou articol, articolul 1071, cu urmtorul cuprins:"Art. 1071Schimbarea categoriei de folosin a pajitilor, aa cum sunt evideniate la art. 78 alin. (11), fr aprobrile legale n vigoare, constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei i cu sanciunea complementar constnd n desfiinarea lucrrilor i aducerea terenului n starea iniial pe cheltuiala contravenientului."4.n tot cuprinsul legii, sintagma "puni i fnee" se nlocuiete cu sintagma "pajiti permanente".(la data 05-iul-2014 Art. 20, punctul 4. modificat de Art. I, punctul 21. dinLegea 86/2014)-****-1