Organizare de partid

Uniunea Națională Pentru Progresul României

Manea Andrei Petruț

Master Științe Politice

U.N.P.R

Partidele politice sunt un ansamblu de oameni uniți pentru a lucra în comun pentru interesul național după un principiu asupra căruia s-au pus de acord.

Partidul politic reprezintă o grupare de oameni constituită pe baza liberului consimţământ, ceacţionează programatic, conştient şi organizat pentru a servi intereselor unor clase, grupuri sociale, comunităţiumane, pentru dobândirea şi menţinerea puterii politice, în vederea organizării şi conducerii societăţii, conformcu idealurile proclamate în platforma program.

Un partid politic este o organizaţie care încearcă sa obţină putere politică în cadrul unui guvern, deobicei prin participare în campanii electorale. Unele partide nu încearcă să câştige putere prin alegeri deoarece nu au dreptul sau nu doresc să participe în sistemul electoral, şi uneori utilizează alte metode,chiar şi terorismul. Multe partide sunt centrate în jurul unei ideologii, însă pot şi să facă parte dintr-ocoaliţie cu interese mixte.Într-un sistem parlamentar de guvernare, majoritatea partidelor politice au un lider ales care în cazul încare partidul său câştigă, devine şeful statului. Într-un sistem preşedinţial, preşedintele poate fi ales ca un reprezentativ a partidului său, dar în unele ţari e forţat să renunţe la legăturile sale cu orice partid politic când devine şeful statului. În unele situaţii electorale, un guvern de coaliţie poate fi format, cumembri din partide diferite. Acest fenomen este întâlnit mai des în sisteme cu reprezentare proporţională.

1. Partidul Politic

Prin legătura directă dintre partidele politice, stat și democrație se remarcă importantă acestora în viață statului.

Fără partide politice regimul politic democrat nu poate există, însă în funcție de manieră de conducere se pot întâlni mai multe regimuri politice.

2. Istoric U.N.P.R

Uniunea Național pentru Progresul României s-a înființat în primăvară anului 2010 din dorință și necesitatea apariției unei alternative pentru stânga românească, acolo unde puterea a fost acaparată de PSD. Având avantajul că majoritatea populației este de stânga iar PSD-ul a dezamăgit populația, U.N.P.R și-a creat imediat un culoar în viață politică.

Uniunea Națională pentru Progresul României este un partid politic de centru-stânga având că drept obiectiv introducerea în România a guvernării progresiste.

Pentru a câștiga încrederea populației UNPR-ul să bazat pe doi piloni, interesul național și dialogul social. Interesul naţional este în centrul construcţiei noastre politice, şi discutăm aici despre problemele tuturor românilor. Al doilea pilon este dialogul social, dacă este unul foarte consistent şi corect, aduce stabilitate şi echilibru în orice societate.

Încă de la înființare UNPR-ul nu a respins nicio alianță cu un partid politic sau altul dacă susțin aceleași idei, și anume: interesul național.

UNPR se adresează și tinerilor care sunt la început de drum, propunându-și să îi susțină pentru a le oferii o viață mai ușoară. De aceea nu mă surprinde că au o organizație de tineret destul de activă.

Uniunea Naţională pentru Progresul României este o forţă politică ataşată valorilor naţionale, deschisă aprofundării integrării, pricepută la administrarea eficientă a interesului public, care promovează democraţia socială şi militează pentru reconstrucţia pe baze noi a unui stat activ puternic.

3. Organizare UNPR

UNPR este organizat pe criteriul administrativ-teriterial, în structură internă a partidului existând următoarele niveluri de organizare: local, județean, la nivelul Municipiului București și la nivel național.

Antre niveluri sunt relații de subordonare, fiecare nivel avA¢nd autonomie A®n �cadrul competențelor statutare și regulamentare.

Acțiunile specifice ale organizatotiilor de la nivel local comună, oraș și municipiu sunt:

a) Organizarea operativă și temeinică a activității

b) Creșterea numărului de susținători și membri

c) Popularizarea poziției UNPR

d) Participarea la elaborarea de proiecte de interes național

e) Asigurarea desfășurării activității proprii

f) Coordonarea activității aleșilor locali în structurile administrației publice

g) Centralizarea informațiilor referitoare la necesitățile și resurselor locale ale unităților administrative

La nivel local UNPR-ul are două organiseme de conducere, conferința organizației și Biroul Politic Permanent.

Biroul Politic Permanent poate convoca întrunirea conferinței organizației ori de câte ori este nevoie. În mod obijnuit conferința organizației se întrunește cel puțin o data pe an.

Printre atribuțiile conferinței organizației enumerăm:

a) Are grijă că programul politic al UNPR-ului să își atingă obiectivele

b) Dezbate și aprobă măsurile organizatorice

c) Analizează activitatea partidului

d) Dezbate și aprobă raportul de gestiune

e) Biroul Politic Permanent propune o lista de de candidați pentru alegerile locale, iar la conferința organizației aceștia sunt acceptați sau nu

Componența Biroului Politic Permanent diferă în funcție de nivelul de organizare, putând avea de la 9 membrii până la 27 la nivel de municipiu. Aceștia se întrunesc cel puțin o data pe luna, sau de mai multe ori atunci când este cazul.

Președintele organizației este de altfel și președintele Biroului Politic Permanent, reprezentând partidul în relațiile oficiale, dar prezidând și ședințele și conferințele organizației.

Dintre atribuțiile Biroului Politic Permanent cele mai importante sunt:

a) Între conferințele organizației acesta organizează, coordonează și conduce activitatea organizației

b) Se ocupă de încasarea cotizațiilor dar și te situația membrilor

c) Decide aprobarea sau nu a acceptaritii adeziunilor

d) Propune canditatii pentru alegerilor locale

e) Este răspunzător pentru rezultatul alegerilor locale

f) Conduce și coordonează campaniile electorale la nivel local

g) Gestionează resursele organizației

h) Duce la îndeplinirea hotărârilor organismelor de conducere superioare

i) Poate propune aplicarea de sancțiuni

Organizațiile de județ și de sector ale municipiului București sunt conduse tot de cele două organisme de conducere: Conferința organizației și Biroul Politic Permanent Județean sau de Sector.

Organizația municipiului București este condusă separat, având propia conferința dar și Comitet Excutiv și Biroul Politic Permanent.

Conferințele organizațiilor județene, de sector și mun. București sunt compuse din:

a) Membrii Biroului Politic Permanent

b) Parlamentari, președinții Consiliului Județean, primarul municipiului reședința de județ, membrii organizației în administrația locală.

c) Delegații oraganizatiilor comunale, municipale, orășenesti

Ca la orice conferința aceștia se reunesc cel puțin o data pe an, și au următoarele atribuții:

a) Are că obiectiv realizarea Programului politic la nivel național

b) Hotărăște strategia organizației

c) Alege prin vot secretarul, vicepreședinții și membrii Biroului Politic Permanent

Între conferințele organizației acesta organizează, coordonează și conduce activitatea organizației

a) Se ocupă de încasarea cotizațiilor dar și te situația membrilor

b) Decide aprobarea sau nu a acceptaritii adeziunilor

c) Propune canditatii pentru alegerilor locale

d) Este răspunzător pentru rezultatul alegerilor locale

e) Conduce și coordonează campaniile electorale la nivel local

f) Gestionează resursele organizației

g) Duce la îndeplinirea hotărârilor organismelor de conducere superioare

h) Poate propune aplicarea de sancțiuni

Organizațiile de județ și de sector ale municipiului București sunt conduse tot de cele două organisme de conducere: Conferința organizației și Biroul Politic Permanent Județean sau de Sector.

Organizația municipiului București este condusă separat, având propia conferința dar și Comitet Excutiv și Biroul Politic Permanent.

Conferințele organizațiilor județene, de sector și mun. București sunt compuse din:

a) Membrii Biroului Politic Permanent

b) Parlamentari, președinții Consiliului Județean, primarul municipiului reședința de județ, membrii organizației în administrația locală.

c) Delegații oraganizatiilor comunale, municipale, orășenesti

Ca la orice conferința aceștia se reunesc cel puțin o data pe an, și au următoarele atribuții: a) Are ca obiectiv realizarea Programului politic la nivel național b) Hotărăște strategia organizației c) Alege prin vot secretarul, vicepreședinții și membrii Biroului Politic Permanent

d) Alege Comisia de Cenzori și analizează raportul acesteia

e) Evaluează activitatea reprezentantiilor în administrația publică dar și în Parlament

f) Valideaza propunerile președintelui cu privire la membrii UNPR

Organismul executiv de conducere este Biroul Politic Permanent, acesta fiind format

din:- Președinte;- Secretar;- Trezorier;- 9-13 vicepreședinți;- 14-16 membri.

La nivel național Uniunea Națională pentru Progresul României are următoarele organisme de conducere:

a) Conferința Națională

b) Consiliul Național

c) Comitetul Național Executiv

d) Biroul Politic Permanent Național

Conferința Națională este forul suprem de conducere a UNPR-ului, această intrunindu-se o data la patru ani și este compusă din delegații aleși de filialele teritoriale și membrii Consiliului Național. Cele mai importante atribuții se regăsesc la acest organism deoarece aici se alege președintele UNPR, se stabilește programul partidului, etc.

În intervalul celor două Conferințele Naționale, organismul care conduce partidul este Consiliul Național, intrunindu-se anul, sau ori de câte ori este cazul. Acesta este ales pentru o perioadă de 4 ani și este compus din 380 de membri.

Printre atribuțiile Consiliului putem preciză faptul că acesta poate propune modificarea statului, aprobă bugetul anul, valideaza rapoartele de activitate, etc.

Comitetul Național Executiv se întâlnește o data la trei lui, iar din acesta face parte Președintele de onoare UNPR, Președintele UNPR, membrii Biroului Politic Permanent Național, președinții organizațiilor de județ și nu în ultimul rând trezorierul UNPR.

Biroul Politic Permanent Național, asigură conducerea operativă a partidului, întâlnindu-se săptămânal, sau ori de câte ori este cazul. Printre atribuțiile BPPN, putem enumera unele destul de importante, cum ar fi:

- Elaborează și propune strategia politică a UNPR

- Coordonează activitatea curentă a grupurilor de parlamentari

- Propune candidați pentru alegerile europene dar și pentru demnitățile publice

- Convoca Comitetul Executiv

- Numește și revoca purtătorul de cuvand al UNPR

- Propune sancțiuni membrilor UNPR

- Negociază înțelegeri publice

- Concepe și propune modul de pregătire și desfășurare a campaniilor electorale

- Etc.

Președintele de Onoare al UNPR, este propus de Comitetul Executiv, el având mai mult misiunea de a păstra o bună realatie cu lumea politică.

Președintele UNPR, reprezintă partidul în relația cu instituțiile statului, coordonează activitatea de femei și celei de tineret ale UNPR, fiind ales cu vot secret de către Conferința Națională a UNPR.

Orice persoană care a îndeplinit vârstă de 18 ani poate deveni membru UNPR, însă doar dacă acceptă și respectă prevederile Statutului și Programului politic UNPR, nu încalcă prevederile legii și nu îi este interzisă exercitarea drepturilor politice sau cetățenești.

Orice membru al partidului are anumite drepturi:

- Să propună și să pună în dezbatere inițiative politice;

- Să aleagă și să fie aleși în funcțiile de conducere ale partidului;

- Să fie propuși și promovați în funcții și demnități publice;

- Să își exprime în mod liber opiniile în cadrul forurilor UNPR;

- Etc.

După cum am văzut că membrii UNPR au anumite drepturi aceștia au și o serie de obligații:

- Să cunoască și să respecte prevederile Statutului și Programului politic al UNPR;

- Să participe la activitățile organizației;

- Să plătească cotizația lunară;

- Etc.

Se poate pierde calitatea de membru al partidului doar în urmă unor cazuri speciale, cum ar fii: excludere, demisie, înscriere în alt partid sau deces.

Dacă membri organizației nu își respectă obligațiile care le au față de partid aceștia pot fi sancționați, aceștia primind avertisment, suspendare pe termine limitat, sau excludere, în funcție de gravitatea faptei.

Sancțiunile se hotărăsc cu majoritatea de voturi de către organizația din care face parte persoană care a săvârșit abaterea, această putând să facă contestație la Comisia de arbitraj.

3. Sursele de finanțare

În perioadă campaniilor electorale, Biroul Politic Permanent numește un mandatar financiar care răspunde în condițiile legii de finanțarea campaniilor electorale( indiferent că este vorba de alegeri alegeri locale, parlamentare, prezidențiale, europarlamentare), prezentând rapoarte Curții de Conturi și Camerelor de Conturi.

Comitetul Național Executiv este cel care aprobă bugetul de cheltuieli al partidului.

Sursele de finanțare a UNPR sunt:

- Cotizații ale membrilor de partid; - Donații; - Venituri provenite din activități propii și dobânzi; - Subvenții de la bugetul de stat.

4. Programul politic

În prograul politic UNPR, am găsit mai multe proiecte pe care aceștia și-au pus accentul:

- O democrație profundă și coerentă;

- Oportunități economice pentru toți;

- Energie curată într-un mediu sănătos;

- Etc.

Încrederea scăzută a populației în activitățile statului, numărul scăzut de votanți prezenți la vot, scandalurile de corupție din ziua voturilor, toate acestea au dus România la un nivel de democrație scăzut. Deoarece au ajuns în funcțiile de conducere practic cine „ trebuie” și nu cine merită, a fost un impediment pentru România să se dezvolte pe toate planurile.

Pentru a stopa toate aceste probleme, UNPR pedepsirea penală fermă a oricărei încercări de intimidare şi influenţare ilegală a votului, verificarea strictă a surselor de finanţare a partidelor politice, introducerea votului electronic, a buletinelor de vot înseriate, reintroducerea sistemului electoral proporţional care evită pierderea voturilor minoritare,

reducerea numărului de parlamentari concomitent cu clarificarea raporturilor de putere între Parlament şi Executiv.

Deși nu este ceva cu care am putea să ne lăudăm, singurul avantaj competitiv al României pe piață europeană și globală este forță de muncă ieftină. Pentru o dezvoltare economică UNPR militează pentru garantarea de către stat a oportunităților economice pentru toți cetățenii.

UNPR vine cu propuneri că de exemplu statul să mărească investițiile pe termen lung, acestea stimulând piață economică românească.

O alta propunere este aceea de a creşte capacităţii de absorbţie a fondurilor comunitare prin dezvoltarea spiritului antreprenorial şi formarea resurselor umane din administraţia publică reprezintă o oportunitate pentru dezvoltarea economică locală şi regională.

Toate schimbările climatice pe care le suferă teritoriul țării noastre plus defrișările sau inundațiile duc la efecte devastatoare pentru România.

România în acest domeniu ar trebui să i-a că exemplu pe cel al Uuniunii Europene, adaptând politicile energetice și de mediu.

Orice decizie economică, orice decizie legată de dezvoltarea infrastructurii, de modificare a sistemului de taxe şi impozite, orice reglementare a statului trebuie concepută după un şablon standard care tratează explicit subiectul din punctul de vedere al ecologiei.

În viziunea UNPR, creşterea eficienţei energetice are un impact major asupra securităţii energetice, reprezentând o măsură obligatorie pentru orice guvern al României, UNPR susţine adoptarea unui sistem naţional de bonusuri fiscale pentru toţi agenţii economici care îndeplinesc criteriile maximale de protecţie a mediului.

Bibliografie

www.unpr.eu

ro.wikipedia.org

www.ziare.com