ordin nr. 705 din 29 noiembrie 2006 procedura pentru evaluarea or de analiza si incercari in...

36
ORDIN Nr. 705 din 29 noiembrie 2006 pentru aprobarea Procedurii privind evaluarea laboratoarelor de analiza si incercari in constructii in vederea autorizarii ACT EMIS DE: INSPECTORATUL DE STAT IN CONSTRUCTII ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 20 din 12 ianuarie 2007 Având în vedere prevederile art. 1 şi ale art. 5 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 63/2001 privind înfiinţarea Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C., aprobată cu modificări prin Legea nr. 707/2001, potrivit dispoziţiilor art. 3 alin. (2) lit. n) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 11/2004 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administraţiei publice centrale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 228/2004, cu modificările şi completările ulterioare, în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (2) şi ale art. 15 din Regulamentul privind autorizarea laboratoarelor de analize şi încercări în activitatea de construcţii, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 808/2005, în temeiul art. 5 pct. 26 şi al art. 13 pct. 1 şi 2 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C., aprobat prin Decizia primului-ministru nr. 397/2005, cu modificările şi completările ulterioare, inspectorul general de stat al Inspectoratului de Stat în Construcţii emite următorul ordin: Art. 1. - Se aprobă Procedura privind evaluarea laboratoarelor de analiză şi încercări în construcţii în vederea autorizării, prevăzută în anexa*) care face parte integrantă din prezentul ordin. Art. 2. - Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Upload: miki1222

Post on 27-Jul-2015

120 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: ORDIN Nr. 705 Din 29 Noiembrie 2006 Procedura Pentru Evaluarea or de Analiza Si Incercari in Constructii in Vederea Autorizarii

ORDIN   Nr. 705 din 29 noiembrie 2006

pentru aprobarea Procedurii privind evaluarea laboratoarelor de analiza si incercari in constructii in vederea autorizarii

ACT EMIS DE: INSPECTORATUL DE STAT IN CONSTRUCTII

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 20 din 12 ianuarie 2007

Având în vedere prevederile art. 1 şi ale art. 5 alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 63/2001 privind înfiinţarea Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C., aprobată cu modificări prin Legea nr. 707/2001,

potrivit dispoziţiilor art. 3 alin. (2) lit. n) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 11/2004 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administraţiei publice centrale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 228/2004, cu modificările şi completările ulterioare,

în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (2) şi ale art. 15 din Regulamentul privind autorizarea laboratoarelor de analize şi încercări în activitatea de construcţii, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 808/2005,

în temeiul art. 5 pct. 26 şi al art. 13 pct. 1 şi 2 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C., aprobat prin Decizia primului-ministru nr. 397/2005, cu modificările şi completările ulterioare,

inspectorul general de stat al Inspectoratului de Stat în Construcţii emite următorul ordin:

Art. 1. - Se aprobă Procedura privind evaluarea laboratoarelor de analiză şi încercări în construcţii în vederea autorizării, prevăzută în anexa*) care face parte integrantă din prezentul ordin.

Art. 2. - Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. 3. - Inspectoratul de Stat în Construcţii va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Inspectorul general de stat al Inspectoratului de Stat în Construcţii,

Dorina Nicolina Isopescu

*) Anexa se publică ulterior în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 20 bis în afara abonamentului, care se poate achiziţiona de la Centrul pentru relaţii cu publicul al Regiei Autonome „Monitorul Oficial", Bucureşti, şos. Panduri nr. 1.

PROCEDURA din 29 noiembrie 2006 privind evaluarea laboratoarelor de analiză şi încercări în construcţii în vederea autorizăriiCapitolul I: SCOPArt. 1

Page 2: ORDIN Nr. 705 Din 29 Noiembrie 2006 Procedura Pentru Evaluarea or de Analiza Si Incercari in Constructii in Vederea Autorizarii

Prezenta procedură defineşte cadrul normativ privind evaluarea laboratoarelor de analize şi încercări în construcţii în vederea autorizării, în conformitate cu prevederile "Regulamentului privind autorizarea laboratoarelor de analize şi încercări în activitatea de construcţii" aprobat prin HG 808/2005Art. 2

Aplicarea prezentei proceduri are drept scop realizarea, în mod unitar, a activităţii de autorizare a laboratoarelor de analize şi încercări în construcţii, stabilind cerinţele privind competenţa tehnică a laboratoarelor de a efectua analize şi încercări specifice domeniului construcţiilor, competenţa legală de a emite documente valabile pentru atestarea calităţii lucrărilor în construcţii, modalitatea şi tehnicile de autorizare, domeniile de autorizare şi de valabilitate a autorizaţiilorCAPITOLUL II: Domeniul de aplicareArt. 3

(1)Prevederile prezentei proceduri se aplică pentru autorizarea/reautorizarea şi supravegherea laboratoarelor de gradul I, II şi III care execută analize şi încercări pentru controlul calităţii pe parcursul execuţiei lucrărilor de construcţii şi a laboratoarelor care execută analize şi încercări pentru constatarea stării tehnice a construcţiilor existente, necesare în cadrul activităţilor de expertizare tehnică a construcţiilor şi de urmărire a comportării în timp a acestora.(2)Laboratoarele pot solicita autorizarea pentru una sau mai multe analize şi încercări . Profilele de încercări sunt prezentate, în principal, în Anexa 6, cu menţiune că lista poate fi completată cu orice analiză şi încercare în domeniul de aplicare a autorizării, reglementată tehnic.(3)Laboratoarele de gradul I şi II pot desfăşura activităţi şi în afara sediului, prin laboratoare mobile (de şantier) create pentru un contract/proiect şi pentru care îşi asumă întreaga responsabilitate. Echipamentul şi personalul care deservesc laboratorul mobil sunt ale laboratorului titular. Laboratorul titular are obligaţia de a anunţa despre deschiderea unui laborator mobil atât inspectoratul judeţean în construcţii care monitorizează activitatea laboratorului titular cât şi inspectoratul judeţean în construcţii în jurisdicţia căruia se va amplasa laboratorul mobil.Art. 4

Prezenta procedură nu se aplică laboratoarelor de încercări prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piaţă a produselor pentru construcţii, cu modificările şi completările ulterioare.Art. 5

Laboratoarele de încercări în construcţii acreditate de organismul naţional de acreditare se autorizează fără altă evaluare pentru analizele şi încercările înscrise în cererea pentru autorizare şi care sunt cuprinse în domeniul acreditat;Art. 6

Valabilitatea certificatului de autorizare este de 4 ani. Menţinerea condiţiilor de autorizare se evaluează anual.Art. 7

La certificatul de autorizare se anexează o listă cu profilele şi încercările pentru care a fost autorizat laboratorul.Art. 8

Documentele emise de laboratoarele de analize şi încercări în construcţii sunt valabile în condiţiile în care:- Laboratorul emitent este autorizat şi autorizarea este în termenul de valabilitate;- Documentele sunt emise pentru domeniile de competenţă autorizate.Art. 9

Autorizarea laboratoarelor de analize şi încercări în construcţii de către Inspectoratul de Stat în Construcţii nu implică transferul de responsabilităţi de la persoana juridică autorizată la organismul de autorizare şi nici nu o exonerează pe aceasta de obligaţiile ce îi revin.CAPITOLUL III: Cadrul legalArt. 10

La baza prevederilor cuprinse în prezenta procedură stau următoarele acte normative:- Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările şi completările ulterioare;

Page 3: ORDIN Nr. 705 Din 29 Noiembrie 2006 Procedura Pentru Evaluarea or de Analiza Si Incercari in Constructii in Vederea Autorizarii

- Regulamentul privind autorizarea laboratoarelor de analize şi încercări în activitatea de construcţii - aprobat prin HG 808/2005;- Regulamentul de organizare şi funcţionare a Inspectoratului de Stat în Construcţii - ISC, aprobat prin Decizia Primului - Ministru nr. 397/2005, cu modificările şi completările ulterioare;- Cerinţe generale pentru competenţa laboratoarelor de încercări şi etalonări - SR EN ISO/CEI 17025:2005-****-Notă:1 Lista documentelor normative menţionate mai sus nu este limitativă. Această listă va fi actualizată periodic cu toate documentele normative referitoare la domeniul abordat care urmează să intre în vigoare.2 Pe durata de aplicare a prezentei proceduri se va avea în vedere aplicarea ultimei modificări sau completări ale actelor normative şi reglementărilor tehnice la care se face referire în procedură sau în anexe.CAPITOLUL IV: Termeni utilizaţiArt. 11

În contextul prezentei proceduri, termenii referitori la activitatea procedurală sunt definiţi după cum urmează:- autorizare - procedura prin care Inspectoratul de Stat în Construcţii prin comisiile teritoriale de autorizare constituite la nivelul Inspectoratelor Teritoriale în Construcţii prin Ordinul Inspectorului General de Stat, atestă ca laboratorul care solicită autorizarea este competent să efectueze activităţile specifice unui laborator de analize şi încercări în construcţii.- laborator de analize şi încercări în construcţii - denumit în continuare laborator de încercări în construcţii - laborator care execută analize şi încercări pentru controlul calităţii pe parcursul execuţiei lucrărilor de construcţii sau care execută analize şi încercări pentru constatarea stării tehnice a construcţiilor sau elementelor de construcţii existente, necesare în cadrul activităţilor de expertizare tehnică a construcţiilor şi de urmărire a comportării în timp a acestora.- şef laborator de analize şi încercări în construcţii - persoană autorizată de către Inspectoratul de Stat în Construcţii, cu pregătire tehnică de specialitate, numită prin decizie a conducătorului unităţii deţinătoare a laboratorului, cu responsabilităţi privind funcţionarea acesteia în conformitate cu reglementările tehnice şi legislaţia în vigoare.- laborator de gradul I - laborator cu statut de entitate juridică independentă din punct de vedere organizatoric şi care funcţionează într-o construcţie permanentă (cu durată de viaţă mai mare de 10 ani). Laboratorul de grad I poate desfăşura activităţi în afara sediului prin laboratoare mobile pe perioada unui contract/proiect.- laborator de gradul II - laborator cu statut de entitate juridică independentă sau care poate face parte dintr-o organizaţie cu activitate în domeniul construcţiilor, care efectuează încercări şi emite rapoarte de încercări conform profilelor autorizate atât pentru agentul economic de care aparţine cât şi pe bază contractuală pentru alte organizaţii şi care să funcţioneze într-un spaţiu amenajat permanent. Laboratorul de gradul II poate desfăşura activităţi în afara sediului prin laboratoare mobile pe perioada unui contract/proiect.- laborator de gradul III - laborator de prima parte, care efectuează încercări şi emite rapoarte de încercări conform profilelor autorizate pentru agentul economic de care aparţine.- evaluator - inspector de specialitate al Inspectoratului de Stat în Construcţii desemnat să efectueze evaluarea laboratorului.CAPITOLUL V: Cerinţe de autorizareArt. 12

Un laborator de analize şi încercări în construcţii poate fi autorizat pentru domeniile solicitate dacă îndeplineşte cerinţele de autorizare cuprinse în anexa nr. 1.CAPITOLUL VI: Procedura autorizăriiArt. 13

Autorizarea laboratoarelor de analize şi încercări în construcţii se face de către Inspectoratul de Stat în Construcţii prin comisiile teritoriale de autorizare constituite la nivelul Inspectoratelor Teritoriale în Construcţii

Page 4: ORDIN Nr. 705 Din 29 Noiembrie 2006 Procedura Pentru Evaluarea or de Analiza Si Incercari in Constructii in Vederea Autorizarii

Art. 14Comisiile de autorizare se constituie şi îşi desfăşoară activitatea conform "Regulamentului de organizarea şi funcţionare a comisiilor de autorizare" aprobat prin ordin al Inspectorului General de Stat al Inspectoratului de Stat în Construcţii.CAPITOLUL VII: Etapele de desfăşurare a procesului de autorizareArt. 15

(1)Procesul de autorizare se declanşează prin depunerea de către laboratorul de încercări în construcţii solicitant la secretariatul inspectoratului judeţean în construcţii in jurisdicţia căruia se situează sediul laboratorului, a dosarului de autorizare alcătuit din cererea de autorizare (anexa nr. 2) cu anexele aferente acesteia şi "Fişa de identificare laborator" - care cuprinde datele de identificare privind instituţia titulară şi laboratorul de încercări care solicită autorizarea (anexa nr. 2a)(2)Comisia de autorizare, prin secretarul din judeţul respectiv, analizează dosarele de autorizare din punctul de vedere al completitudinii şi corectitudinii.(3)În cazul în care dosarul de autorizare nu corespunde prevederilor impuse de prezenta procedură, se informează în scris laboratorul solicitant şi i se restituie, în termen de 5 zile lucrătoare, dosarul în vederea completării acestuia.Art. 16(1)Dacă în urma analizei rezultă că dosarul este complet şi corect întocmit, comisia de autorizare

şi laboratorul solicitant stabilesc data evaluării la faţa locului.(2)Pentru dosarele admise, laboratoarele solicitante vor prezenta, la secretariatul comisiei, chitanţa de achitare a cheltuielilor de autorizare cu cel puţin 3 zile înainte de data de desfăşurare a evaluării la faţa locului stabilită de comun acord.

(3)Inspectorii desemnaţi de preşedintele comisiei de autorizare, efectuează evaluarea laboratorului la faţa locului, pe baza chestionarului de evaluare (anexa nr. 4) şi întocmesc procesul-verbal de evaluare (anexa nr. 4a).După eliminarea tuturor neconformităţilor consemnate în procesul - verbal de evaluare, inspectorii înaintează documentele spre analiză comisiei de autorizare.Art. 17

Comisia de autorizare analizează dosarul de autorizare care conţine cererea de autorizare şi anexele acesteia, chestionarul de evaluare, procesul-verbal de evaluare şi alte informaţii culese în timpul evaluării la faţa locului (dacă este cazul).Art. 18

Concluzia comisiei se consemnează în "Raportul de evaluare a laboratorului de analize şi încercări în construcţii" (anexa nr. 5).Art. 19

Eliberarea autorizaţiei (anexa nr. 3) se efectuează de Inspectoratul de Stat în Construcţii pe baza dosarului de autorizare întocmit de comisia teritorială de autorizare pentru fiecare laborator solicitant care îndeplineşte criteriile de autorizare, compus din următoarele documente:- Cererea de autorizare a laboratorului solicitant în care se precizează clar profilele şi încercările pentru care se solicită autorizarea;- Fişa de identificare laborator;- Raportul de evaluare.Art. 20

(1)Pe durata valabilităţii autorizaţiei laboratoarelor, inspectorii din cadrul inspectoratelor judeţene de construcţii, respectiv al Municipiului Bucureşti (IJC/ICMB), efectuează inspecţii privind menţinerea condiţiilor avute în vedere la autorizare. Inspecţiile de control se efectuează anual (supraveghere programată - prima inspecţie nu mai târziu de un an de la data autorizării) şi ori de câte ori este cazul (ex.: modificări importante ale criteriilor de autorizare, reclamaţii documentate, ca urmare a concluziilor supravegherii anterioare şi alte situaţii prin care se constată abateri de la criteriile de autorizare).(2)Inspecţiile de control se finalizează prin întocmirea proceselor - verbale de inspecţie (conform PC - 002 "Procedură de control laboratoare de analiză şi încercări în construcţii") în care se consemnează stadiul rezolvării acţiunilor corective de la supravegherea anterioară, neconformităţile

Page 5: ORDIN Nr. 705 Din 29 Noiembrie 2006 Procedura Pentru Evaluarea or de Analiza Si Incercari in Constructii in Vederea Autorizarii

depistate în cursul supravegherii, acţiunile corective stabilite etc. Procesul - verbal de inspecţie şi orice alte documente referitoare la activitatea laboratorului se arhivează împreună cu dosarul de autorizare a acestuia.(3)În cazul în care, în urma inspecţiilor se constată neconformităţi care pot duce la modificări ale condiţiilor de autorizare, comisia teritorială de autorizare analizează activitatea laboratorului în cauză şi stabileşte concluziile cu privire la menţinerea/limitarea/suspendarea/ anularea autorizaţiei, după caz.Art. 21

(1)În cazul în care laboratorul autorizat solicită lărgirea domeniului de autorizare se vor parcurge aceleaşi etape ca şi la procesul de autorizare.(2)Autorizaţia iniţială va fi completată printr-o anexă care va fi eliberată în termen de 30 de zile de Inspectoratul de Stat în Construcţii pe baza dosarului de extindere a autorizaţiei întocmit de comisia teritorială de autorizare dacă laboratorul solicitant îndeplineşte criteriile de autorizare.(3)Inspecţiile de control se vor desfăşura concomitent atât pentru domeniile nou autorizate cât şi pentru domeniile autorizate iniţial.Art. 22

Reautorizarea se face în baza cererii de reautorizare şi ca urmare a avizului favorabil dat de comisia teritorială de autorizare, aviz rezultat în urma analizei dosarului gestionat de IJC/ICMB care conţine toate documentele întocmite pe toată perioada de valabilitate a autorizaţiei, inclusiv eventualele reclamaţii, decizii de limitare, suspendare sau anulare a autorizaţiei etc.Art. 23

Inspectorul General de Stat poate dispune suspendarea, limitarea sau retragerea autorizaţiei laboratorului de analize şi încercări în construcţii la propunerea inspectoratelor în construcţii teritoriale şi judeţene pentru:- neîndeplinirea corespunzătoare a obligaţiilor specifice,- abateri de la cerinţele avute în vedere la autorizare;- reclamaţii privind abateri grave dovedite;- documente emise pentru domenii de competentă neautorizate.Art. 24

(1)Un laborator a cărui autorizaţie a fost suspendată sau limitată poate să-şi reia activitatea numai după efectuarea unei inspecţii care să constate că s-au aplicat acţiunile corective pentru stingerea neconformităţilor.(2)Laboratoarele de încercări în construcţii cărora li s-a retras autorizaţia pot solicita o nouă autorizare reluând procedura de autorizare, după remedierea deficienţelor.(3)Eliberarea de buletine de analize după limitarea, suspendarea sau retragerea autorizaţiei se sancţionează conform art. 32 din Legea nr. 10/1995, cu modificările şi completările ulterioare.Art. 25

Cheltuielile de autorizare sunt în valoare de 150 lei/5 încercări, şi se indexează prin ordin al Inspectorului General de Stat ori de câte ori este cazul.CAPITOLUL VIII: Dispoziţii finaleArt. 26

Urmărirea aplicării şi controlul respectării prevederilor prezentei proceduri se fac de către Inspectoratul de Stat în Construcţii - ISC, prin inspectoratele teritoriale şi judeţene în construcţii.Art. 27

- Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezenta procedură.Anexa nr. 1: Cerinţe generale de competenţă în vederea autorizării

laboratoarelor de încercări în construcţii(1)EXIGENŢE ORGANIZATORICEa.Laboratorul trebuie să dispună de o organizare care să-i permită desfăşurarea activităţii astfel

încât rezultatul încercărilor efectuate să nu fie influenţate negativ, sub nici o formă, de eventuale deficienţe din acest domeniu şi anume:

Page 6: ORDIN Nr. 705 Din 29 Noiembrie 2006 Procedura Pentru Evaluarea or de Analiza Si Incercari in Constructii in Vederea Autorizarii

- Laboratorul trebuie sa aibă o structură juridică bine definită, acesta putând funcţiona ca o entitate juridică sau în cadrul unei entităţi juridice. Laboratorul poate fi structurat în mai multe unităţi tehnice corespunzătoare profilelor de încercări.- Relaţiile de subordonare ale laboratorului în cadrul instituţiei sau agentului economic în care funcţionează trebuie să fie astfel stabilite încât să nu permită exercitarea de presiuni de orice natură care să influenţeze imparţialitatea, integritatea şi credibilitatea activităţii laboratorului. în acest sens laboratorul de încercări va fi subordonat direct conducătorului instituţiei/ agentului economic respectiv.- Laboratorul trebuie să dispună de un Regulament de organizare şi funcţionare şi un sistem de management al calităţii corespunzător domeniului său de activitate;- Laboratorul va fi organizat astfel încât fiecare persoană să aibă fişă de post în care responsabilităţile să fie riguros definite ca arie de desfăşurare şi limite de competenţă; şeful de laborator şi personalul tehnic trebuie să aibă autoritatea şi resursele necesare realizării sarcinilor, (conf. 4.1.5 a din SR EN ISO/CEI 17025:2005)- Personalul laboratorului nu trebuie să fie supus presiunilor de orice natură care ar putea influenţa negativ calitatea activităţii lor şi rezultatele încercărilor efectuate, (conform paragrafelor 4.1.5 b din SREN ISO/CEI 17025:2005)

b.Laboratorul trebuie să dispună, în conformitate cu domeniul specific de activitate, de:- documentaţia tehnică în vigoare (standarde, norme tehnice, specificaţii, instrucţiuni etc.) care reglementează condiţiile şi modul de efectuare a încercărilor pentru care solicită autorizarea;- documentaţia legislativă în vigoare, specifică laboratoarelor de încercări în construcţii;- SR EN ISO/CEI 17025:2005 - Cerinţe generale pentru competenţa laboratoarelor de încercări şi etalonări;- documentele sistemului calităţii aplicabile activităţii de laborator (manual, proceduri, instrucţiuni, planul calităţii etc.)

(2)PERSONALa.Laboratorul trebuie să dispună de personal în număr suficient pentru a asigura efectuarea la frecvenţa din reglementări a încercărilor pentru care solicită autorizarea şi pentru asigurarea continuităţii în executarea şi luarea deciziilor, avându-se în vedere şi eventualele evenimente neprevăzute care pot apărea.b.Laboratorul poate să folosească personal care este angajatul său permanent sau pe bază de contract de colaborare; personalul colaborator trebuie să fie supervizat, competent şi să lucreze conform sistemului de management implementat în laborator.c.Personalul trebuie să aibă pregătirea tehnică şi experienţa profesională necesară îndeplinirii atribuţiilor postului pe care îl deţine; să cunoască şi să aplice politica şi procedurile sistemului de management al calităţii aferente activităţii lor.d.Laboratorul trebuie să fie condus de un şef de laborator autorizat în conformitate cu prevederile legale,e.Laboratorul trebuie să ateste intern şefii de profile.f.Laboratorul trebuie să aibă toate documentele necesare dovedirii competenţei profesionale a personalului de laborator (calificare profesională, experienţa profesională, dovezi privind instruirea, certificate de autorizare).g.Laboratorul trebuie să menţină fise ale postului pentru tot personalul - şef laborator, personalul care execută încercări nedistructive etc. astfel încât să-şi cunoască atribuţiile, sarcinile, responsabilităţile, nivelurile de decizie şi de competenţă.h.Laboratorul trebuie să aibă un program anual de instruire a personalului de laborator şi trebuie sa dovedească realizarea acestuia.

(3)CONDIŢII DE SPAŢIU SI MEDIUa.Laboratorul trebuie să dispună de spaţiul şi utilităţile necesare executării corecte a tuturor activităţilor pentru fiecare profil de încercări autorizat.b.Spaţiul şi utilităţile de care dispune laboratorul trebuie să asigure condiţiile impuse de reglementările tehnice în vigoare pentru stocarea şi pregătirea probelor supuse încercărilor, înainte şi după încercare, efectuarea încercărilor, înregistrările şi prelucrarea datelor.

Page 7: ORDIN Nr. 705 Din 29 Noiembrie 2006 Procedura Pentru Evaluarea or de Analiza Si Incercari in Constructii in Vederea Autorizarii

c.Spaţiul şi utilităţile aferente trebuie să garanteze menţinerea permanentă a condiţiilor de igienă, temperatură, umiditate, protecţie împotriva noxelor şi protecţia muncii prevăzute pentru domeniul de activitate al laboratorului, protecţia mediului înconjurător, eliminarea influenţei factorilor externi.d.Spaţiul destinat activităţii de laborator trebuie să fie astfel dimensionat şi ordonat încât să asigure desfăşurarea corectă a încercărilor, să nu conducă la interferări de fluxuri, să asigure spaţii de arhivare şi depozitarea echipamentelor neconforme etc.e.Localul în care îşi desfăşoară activitatea laboratorul trebuie să fie precis şi bine delimitat de eventuale spaţii vecine în care se desfăşoară alte activităţi;f.Condiţiile de acces în localul laboratorului trebuie să asigure ţinerea sub control a accesului persoanelor străine în conformitate cu regulile stabilite de conducerea laboratorului, în vederea asigurării confidenţialităţii rezultatelor încercărilor.g.Laboratorul trebuie să dispună de mobilier corespunzător care să asigure condiţiile din standarde privind efectuarea încercărilor şi pentru asigurarea condiţiilor de păstrare a documentelor în condiţii de confidenţialitate.

(4)SISTEMUL DE MANAGEMENTa.Laboratorul trebuie să facă dovada instituirii, implementării şi menţinerii unui sistem propriu de management corespunzător structurii sale de organizare, cu respectarea prevederilor SR ISO 17025/2005. Acest sistem trebuie să acopere activităţile desfăşurate în localurile permanente şi mobile ale laboratorului.b.Laboratorul trebuie să elaboreze documentele sistemului de management respectiv politicile, sistemele, obiectivele, procedurile, instrucţiunile, programele etc.; acestea trebuie să fie disponibile şi înţelese de personalul laboratorului corespunzător atribuţiilor fiecăruia.

c.Laboratorul trebuie să dispună de proceduri şi instrucţiunile de lucru scrise privind:- eşantionarea şi efectuarea încercărilor.- aprovizionarea, transportul, manipularea, depozitarea atât a materialelor utilizate la încercări cât şi a produselor încercate;- controlul echipamentelor şi dispozitivelor de măsurare şi monitorizare;- analiza cererilor, ofertelor şi contractelor;- controlul subcontractanţilor;- planificarea şi efectuarea auditurilor interne;- planificarea şi efectuarea instruirii personalului deservent;- controlul neconformităţilor şi reclamaţiilor şi aplicarea de acţiuni corective şi preventive;- analiza efectuată de management.d.Procedurile şi instrucţiunile vor reglementa toate aspectele privind executarea încercărilor: caracteristici probe supuse încercării, păstrarea şi pregătirea probelor, executarea încercării, înregistrarea şi prelucrarea rezultatelor, raportul de încercare, condiţii de acceptare, echipamente de încercare, materiale consumabile şi personal responsabil cu efectuarea şi validarea rezultatelor încercărilor.e.Laboratorul trebuie să dispună de proceduri privind ţinerea sub control a documentelor primite şi emise de laborator privind identificarea, colectarea, indexarea, accesul, completarea, depozitarea, păstrarea şi eliminarea acestora. Laboratorul trebuie să asigure atât securitatea cât şi confidenţialitatea conţinutului documentelor.

(5)METODE DE ÎNCERCARE ŞI VALIDAREA METODEIa.Laboratorul trebuie să identifice toate tipurile de încercări din domeniul său de activitate şi să stabilească pentru acestea metodele standardizate şi procedurile de efectuare.b.Pentru metodele dezvoltate în laborator pentru uzul propriu trebuie să se aplice proceduri pentru estimarea incertitudinii de măsurare luându-se în considerare toate componentele care au importanţă în cazul respectiv.

(6)ECHIPAMENTEa.Laboratorul trebuie să dispună de echipamentul de măsură şi încercare precum şi de materialele, produsele şi dispozitivele auxiliare necesare efectuării încercărilor pentru care solicită autorizarea, în conformitate cu reglementările tehnice în vigoare.b.Personalul care deserveşte echipamentele trebuie să fie instruit şi să aibă la dispoziţie instrucţiunile de utilizare şi întreţinere (ultima actualizare în vigoare).

Page 8: ORDIN Nr. 705 Din 29 Noiembrie 2006 Procedura Pentru Evaluarea or de Analiza Si Incercari in Constructii in Vederea Autorizarii

c.Echipamentul de măsurare şi încercare precum şi software-ul utilizat trebuie să asigure cel puţin gradul de precizie indicat de standardul sau norma tehnică de încercare.d.Echipamentele de măsurare şi încercare utilizate la efectuarea încercărilor trebuie să fie în bună stare de funcţionare, confirmată prin înregistrări (certificate, buletine etc.) de verificare şi etalonarea metrologică la zi, eliberate de organisme sau persoane autorizate legal în acest scop.

e.Laboratorul trebuie să dispună de:- proceduri pentru securitatea în manipulare, transportul, depozitarea, utilizarea şi mentenanţa planificată a echipamentului şi dispozitivelor de măsurare şi monitorizare;- programe de întreţinere şi verificare curentă a echipamentelor;- program anual de verificare metrologică şi etalonare a echipamentelor;- set etalonare, în cazul efectuării în cadrul laboratorului a operaţiunilor de etalonare a unor aparate;- contract de prestări de servicii încheiat cu o unitate specializată în verificări metrologice.

f.Laboratorul trebuie să dispună de un sistem clar şi actualizat permanent de gestionare a echipamentelor de măsurare şi încercare, care să cuprindă:- evidenţa centralizată a echipamentelor (aparate de măsurare, încercare, dispozitive auxiliare)- fişe individuale pentru aparatura de încercare, care vor cuprinde următoarele date:- - denumirea aparaturii;- - destinaţia echipamentului;- - producătorul, anul fabricaţiei, tipul, numărul din gestiune;- - caracteristici tehnice;- - data punerii în funcţiune;- - verificări metrologice necesare: frecvenţă, mod de realizare;- - condiţii speciale de utilizare;- - localizarea în cadrul laboratorului;- - documentele de atestare a efectuării verificărilor metrologice;- - documentele de atestare a unor operaţii de verificare periodică, întreţinere şi reparaţii;g.Laboratorul trebuie să dispună de o evidenţă completă cu materialele, produsele şi dispozitivele auxiliare (consumabile şi neconsumabile) necesare efectuării încercărilor.

h.Laboratorul trebuie să dispună de un sistem de identificare, evidenţă şi depozitare a aparaturii defecte sau care în urma verificării metrologice nu a primit aviz de utilizare, în aşa fel încât:- identificarea să fie clară, prin etichetare;- depozitarea să fie făcută în spaţii special destinate acestui scop.

(7)EŞANTIONARE, MANIPULARE, IDENTIFICARE, DEPOZITAREa.Laboratorul trebuie să elaboreze un plan de eşantionare şi proceduri pentru eşantionarea epruvetelor/mostrelor din substanţele, materialele sau produsele care urmează a fi încercate, aceste documente trebuie să fie disponibile la locurile unde se efectuează eşantionarea.b.Laboratorul trebuie să dispună de proceduri privind modul de identificare, manipulare, recepţie, depozitare, păstrare sau eliminare a epruvetelor/mostrelor din substanţele, materialele sau produsele care sunt încercate şi/sau analizate.c.Laboratorul trebuie să aibă proceduri pentru ţinerea sub control a înregistrărilor rezultate din activităţile prezentate mai sus şi a oricăror abateri de la cerinţele declarate iniţial.

(8)ASIGURAREA CALITĂŢII REZULTATELOR ÎNCERCĂRILORa.Pentru asigurarea calităţii rezultatelor încercărilor laboratorul trebuie să stabilească proceduri de control al calităţii care să acopere toate etapele de desfăşurare a încercărilor începând de la aprovizionarea materialelor/substanţelor şi echipamentelor necesare efectuării încercărilor, desfăşurarea propriu-zisă a încercărilor, înregistrarea rezultatelor etc.b.Datele rezultate în urma monitorizării activităţilor de control al calităţii trebuie înregistrate şi analizate în vederea îmbunătăţirii efectuării încercărilor şi stabilirii de acţiuni corective pentru reducerea posibilităţii de obţinere de rezultate neconforme.

(9)RAPORTAREA REZULTATELORa.Laboratorul trebuie să utilizeze pentru înregistrarea rezultatelor încercărilor rapoarte de încercare, acestea trebuie să conţină date precise, clare, fără ambiguitate şi în conformitate cu

Page 9: ORDIN Nr. 705 Din 29 Noiembrie 2006 Procedura Pentru Evaluarea or de Analiza Si Incercari in Constructii in Vederea Autorizarii

instrucţiunile specifice metodei de încercare utilizate şi cu informaţiile cerute de client şi necesare pentru interpretarea rezultatelor.b.Rapoartele de încercare trebuie să cuprindă cel puţin informaţiile impuse de SR ISO/CEI 17025/2005, paragrafele 5.10.2. şi 5.10.3.

c.Pentru rapoartele transmise prin transfer electronic de date (e-mail, telefon, fax etc.) trebuie să se aibă în vedere următoarele:- calculatoarele şi echipamentele automate utilizate trebuie să fie dimensionate şi întreţinute pentru a asigura funcţionarea corespunzătoare scopului propus- software-le calculatorului utilizate pentru gestionarea şi protecţia datelor trebuie să fie adecvate şi validate;- laboratorul trebuie să dispună de un sistem bine definit de control al datelor astfel încât să se asigure colectarea datelor, prelucrarea acestora, înregistrarea, raportarea, evidenţa, arhivarea şi protecţia datelor.c.Pentru opiniile şi interpretările introduse în rapoartele de încercare de către laborator se va preciza bază legală în care au fost emise şi se vor marca într-un mod distinct faţă de restul textului.d.Rezultatele obţinute de la subcontractanţi, transmise în scris sau electronic, trebuie să fie clar identificate şi să respecte cerinţele impuse de SR ISO/CEI 17025/2005, paragrafele 5.10.2., 5.10.3. sau 5.10.4. Rapoartele transmise electronic vor fi secretizate astfel încât să nu fie permisă modificarea lor de către beneficiar.e.Amendamentele aduse ulterior emiterii unui raport de încercare sau înlocuirea acestuia cu un raport nou trebuie identificat corespunzător astfel încât să se asigure trasabilitatea cu raportul iniţial.Anexa nr. 2:

MODELCERERE DE AUTORIZAREI.T.C..............................Doamnei/ Domnului Inspector Teritorial ŞefPrin prezenta,...............(denumirea instituţiei)............................................., reprezentată prin.........................................................................................., cu sediul în.........................................................................................................,vă solicităm declanşarea procedurii de autorizare a laboratorului.............................................gradul..............., în acest sens vă supunem spre analiză dosarul de autorizare anexat, compus din:1.fişa de identificare laborator;2.lista profilelor şi încercărilor de laborator pentru care se solicită autorizarea;3.planul laboratorului de încercări;4.lista personalului încadrat în laborator (pentru personalul autorizat se completează numărul de autorizaţie);5.schema de organizare a laboratorului, inclusiv a instituţiei de care aparţine (dacă este cazul);

6.lista documentelor sistemului de management al calităţii al întreprinderii/ laboratorului (manual, proceduri de sistem, operaţionale şi de lucru, instrucţiuni de lucru, lista formularelor în vigoare; în cazul în care manualul şi procedurile sunt generale pentru întreprinderea de care aparţine laboratorul trebuie să se facă referiri exprese la activitatea de laborator).Declarăm prin prezenta că am luat cunoştinţă despre prevederile reglementărilor legislative şi tehnice în vigoare aplicabile activităţii laboratorului pentru care solicităm autorizarea şi ne angajăm să respectăm prevederile acestor reglementări pe toată perioada de valabilitate a autorizaţiei, în caz contrar suntem de acord cu limitarea, suspendarea sau anularea autorizaţiei.Vă rugăm ca după analizarea dosarului de autorizare, în cazul în care acesta corespunde exigenţelor stabilite pentru autorizare, să propuneţi perioada de efectuare a evaluării la faţa locului a laboratorului.Conducătorul unităţii,.............................................Numele, prenumele şisemnăturaLS.

Page 10: ORDIN Nr. 705 Din 29 Noiembrie 2006 Procedura Pentru Evaluarea or de Analiza Si Incercari in Constructii in Vederea Autorizarii

Anexa nr. 2a:la PA-003MODELFIŞĂ DE IDENTIFICARE LABORATOR

1. Date privind instituţia tutelară

1.1. Denumire:

1.2. Adresa:

1.3. Nr. telefon:

1.4. Nr. înmatriculare:

1.5. Cod fiscal:

1.6. Statut juridic:

1.7. Principale domenii de activitate:

1.8. Persoana de conducere delegata pentru reprezentare:

2. Date privind laboratorul de încercări

2.1. Denumire:

2.2. Adresa:

2.3. Nr. telefon/fax:

2.4. Efectiv total personal laborator:

2.5. din care personal tehnic:

Conducătorul unităţii,.............................................Nume, prenume'SemnăturaLS.ANEXA Nr. 3:

Page 11: ORDIN Nr. 705 Din 29 Noiembrie 2006 Procedura Pentru Evaluarea or de Analiza Si Incercari in Constructii in Vederea Autorizarii

ANEXA Nr. 4: CHESTIONAR DE EVALUARE A LABORATOARELOR DE ANALIZE ŞI ÎNCERCĂRI ÎN CONSTRUCŢII

1.Date privind instituţia tutelară/ laborator independent1.1.Denumirea:............................................................1.2.Adresa:...........................................................................1.3.Nr. telefon...........................................................................1.4.Statut de funcţionare:............................................................1.5.Persoana de conducere delegată pentru reprezentare..............................

2.Date privind laboratorul de încercări2.1.Denumirea...........................................................................2.2.Adresa...........................................................................2.3.Nr. telefon...........................................................................2.4.Profile de încercări (cod profile).............................................

2.5.Efectiv total personal laborator:.............................................- Din care personal tehnic:............................................................

Nr. cerinţă Cerinţa evaluatăRezultatul evaluării

Da Nu Obs.

A. Organizare generală

1. Laboratorul dispune de o organizare care-i permite desfăşurarea activităţii astfel încât să nu se exercite presiuni financiare sau de altă natură care pot influenţa imparţialitatea, integritatea şi credibilitatea activităţii de laborator?

     

2. Sunt asigurate spatiile necesare de desfăşurare în bune      

Page 12: ORDIN Nr. 705 Din 29 Noiembrie 2006 Procedura Pentru Evaluarea or de Analiza Si Incercari in Constructii in Vederea Autorizarii

condiţii a încercărilor? (se precizează anexa care prezintă planul laboratorului)

3. Sunt stabilite atribuţiile, sarcinile, responsabilităţile etc. ale laboratorului într-un regulament de organizare şi funcţionare al laboratorului sau un capitolul din ROF-ul instituţiei tutelare?

     

B. Resurse umane

4. Laboratorul dispune de personal astfel încât să asigure atât conducerea cât şi efectuarea încercărilor pentru care solicită autorizarea cu frecvenţa planificată?(se precizează anexa care prezintă lista cu personalul încadrat special pentru laborator - nume, funcţie, calificare; pentru personalul autorizat se completează inclusiv numărul de autorizaţie).

     

5. Personalul angajat la laborator are fişa postului întocmită astfel încât să cuprindă atribuţiile, sarcinile, responsabilităţile, nivelurile de decizie şi de competenţă?

     

6. Este desemnat un responsabil cu metrologia în laborator?      

7. Personalul angajat la laborator are cunoştinţele necesare privind legislaţia, standardele, normativele aplicabile activităţii desfăşurate în laborator?

     

8. Aveţi un program anual de instruire a personalului din laborator? Există înregistrări privind instruirea personalului?

     

C. Sistemul calităţii

9. Aveţi implementat un sistem propriu de management al calităţii? (se precizează anexa care prezintă lista documentelor sistemului de management al calităţii - Manual, proceduri, instrucţiuni, listă care include ediţia/revizia în vigoare; în cazul în care sistemul calităţii este inclus în sistemul instituţii tutelare trebuie să se facă specificaţii clare referitoare la sistemul calităţii aplicabil activităţii de laborator.

     

10. La elaborarea sistemului de management al calităţii s-a avut in vedere respectarea SR EN ISO/CEI 17025/2005?

     

11. Conducerea laboratorului şi-a stabilit politica şi obiectivele în domeniul calităţii?

     

12. Documentele sistemului calităţii sunt accesibile personalului din laborator şi cunoscute de acesta?

     

13. Există o procedură pentru gestiunea controlată a înregistrărilor? Procedura defineşte modalitatea de a asigura: uşurinţa identificării, arhivării, regăsirii şi protecţiei înregistrărilor, durata de păstrare şi destinaţia finală?

     

14. Există un sistem de tratare a cererilor de ofertă/oferte şi contractelor de încercări pentru a stabili dacă laboratorul are capabilitatea să îndeplinească cerinţele clientului?

     

15. Este asigurat controlul subcontractanţilor în activităţile de încercări, în sensul conformării acestora la cerinţele SR EN ISO/CEI 17025/2005?

     

16. Laboratorul are un sistem procedural pentru aprovizionarea, recepţia, depozitarea, identificarea produselor utilizate în laborator ?

     

17. Este efectuată evaluarea şi selecţia furnizorilor pe baza capacităţii acestora de a furniza produse/ servicii conforme cu cerinţele organizaţiei?

     

18. Este stabilită procedura de interfaţă cu clientul privind: modul de comunicare, transmiterea rezultatelor încercărilor, feed-back-ul de la client, inclusiv reclamaţiile acestuia etc.?

     

19. Sunt definite, într-o procedura documentată, metodele de control şi responsabilităţile/ autoritatea pentru controlul încercărilor/ rezultatelor neconforme? (se va preciza numărul neconformităţilor identificate în ultimele 6 luni)

     

20. Sunt păstrate înregistrări privind acţiunile corective şi      

Page 13: ORDIN Nr. 705 Din 29 Noiembrie 2006 Procedura Pentru Evaluarea or de Analiza Si Incercari in Constructii in Vederea Autorizarii

preventive rezultate în urma controlului lucrărilor neconforme, auditurilor interne sau externe, analiza efectuată de conducere, feed-back-ul de la client, inclusiv reclamaţiile acestuia?

21. Aveţi organizat auditul intern al laboratorului? (notaţi data ultimului audit intern efectuat)

     

22. Se efectuează periodic analiza de către conducere a activităţii de laborator? (precizaţi intervalul la care se efectuează şi data ultimei analize).

     

D. Cerinţe tehnice

D.1 Metode de încercare şi validarea metodei      

23. Sunt identificate metodele de încercare şi standardele, specificaţiile etc. după care se efectuează încercările?

     

24. Se efectuează încercări după metode nestandardizate? Dacă da, precizaţi cine a validat metoda de încercare.

     

25. Aveţi proceduri/instrucţiuni de efectuare a tuturor încercărilor pentru care se solicită autorizarea?

     

26. Aveţi o lista privind legislaţia, standardele, normativele etc. ultima ediţie în vigoare, aplicabile activităţii de laborator? aceste documente sunt în dotarea laboratorului?

     

D.2 Echipament pentru încercări, măsură, etalonare      

27. Laboratorul este dotat cu necesarul de echipamente de eşantionare, măsurare şi încercare conforme cu specificaţiile relevante pentru încercările/etalonările respective? Dacă nu, cum procedaţi?

     

28. Echipamentele care au efect semnificativ asupra exactităţii sau validităţii rezultatelor încercărilor sau eşantionării sunt etalonate/verificate înainte de punerea în funcţiune

     

29. Există proceduri documentate şi implementate privind identificarea, metode de verificare utilizate, securitatea în manipulare, transportul, depozitarea, utilizarea şi mentenanţa planificată a echipamentului?

     

30. Este amenajată o zonă din laborator pentru a se depozita echipamentele neconforme? (se va haşura zona în planul de situaţie al laboratorului)

     

31. Aveţi un sistem de evidentă al verificărilor metrologice? Dacă da, precizaţi cum este organizat.

     

E Realizarea de încercări      

32. Aveţi stabilite proceduri care descriu selectarea, planul de eşantionare, extragerea şi pregătirea eşantioanelor?

     

33. Aveţi un sistem de recepţionare, înregistrare, etichetare, depozitare (înainte şi după încercarea probelor supuse încercării)?

     

34. După efectuarea încercărilor aveţi o procedură de eliminare a deşeurilor?

     

35. Aveţi un plan control calitate întocmit pe tipuri de materiale, faze de control care să includă frecvenţa de efectuare a încercărilor (în cazul laboratoarelor care efectuează încercări pentru agentul economic de care aparţine)?

     

36. Aveţi instituit un sistem de control privind respectarea normelor tehnice privind efectuarea încercărilor? Cine efectuează controlul?

     

37. Dar pentru verificarea modului de consemnare în documentele emise? Cine efectuează controlul?

     

38. Utilizaţi formulare pentru înscrierea rezultatelor încercărilor?      

39. Formularele/caietele de lucru/fişele de lucru sunt identificate pe fiecare tip de încercare?

     

40. Pentru rezultatele încercărilor efectuate de subcontractanţi se emit rapoarte scrise?

     

41. înregistrările tehnice ale rezultatelor încercărilor asigură trasabilitatea încercărilor (identificarea comenzii/contractului,

     

Page 14: ORDIN Nr. 705 Din 29 Noiembrie 2006 Procedura Pentru Evaluarea or de Analiza Si Incercari in Constructii in Vederea Autorizarii

identificarea personalului responsabil pentru eşantionare, pentru efectuarea încercării, pentru înscrierea/calculul rezultatelor).

* În rubrica "Observaţii" se notează datele solicitate în chestionar sau se identifică documentele care se anexează şi care confirmă stadiul de realizare a cerinţei evaluate.

Numele şi prenumele evaluatorilor Semnătura Data

1.    

2.    

3.    

 Anexa nr. 4a:

MODELPROCES-VERBAL DE EVALUARE încheiat azi..............................În urma evaluării efectuate la laboratorul..............................de către Inspectoratul Judeţean în Construcţii..............................pe baza chestionarului de evaluare s-au constat un număr de...............neconformităţi pentru care s-au stabilit acţiuni corective conform tabelului de mai jos:

CERINŢA NR.

NECONFORMITATEA CONSTATATĂ

ACŢIUNEA CORECTIVĂ

TERMEN PROPUS PENTRU

SOLUŢIONARE

CONSTATAREA REALIZĂRII ACŢIUNII CORECTIVE OBS.

REALIZATĂ REPROGRAMATĂ

             

             

             

Termenele pentru soluţionarea neconformităţilor au fost propuse de reprezentanţii laboratorului evaluat.

Numele şi prenumele evaluatorilor Semnătura Numele şi prenumele reprezentanţilor laboratorului Semnătura

1.   1.  

2.   2.  

3.   3. 1/1

 Anexa nr. 5:

ANTETULINSPECTORATULUI JUDEŢEAN ÎN CONSTRUCŢII sau INSPECTORATULUI ÎN CONSTRUCŢII AL MUNICIPIULUI BUCUREŞTI care efectuează evaluareaRAPORT DE EVALUARE A LABORATORULUI DE ANALIZE ŞI ÎNCERCĂRI ÎN CONSTRUCŢIIîncheiat azi..............................

Date de identificare laborator  

Instituţia tutelară: Nr. Registrul comerţului:CUI societate:

Page 15: ORDIN Nr. 705 Din 29 Noiembrie 2006 Procedura Pentru Evaluarea or de Analiza Si Incercari in Constructii in Vederea Autorizarii

Adresă instituţie tutelară: Nr. telefon:Nr. fax:

Adresă laborator: Nr. telefon laborator:Nr. fax laborator:

1. Baza legală a atestării:

> Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările şi completările ulterioare> Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată în 13 octombrie 2004, cu modificările şi completările ulterioare,> OGR nr. 63/2001 privind înfiinţarea Inspectoratului de Stat în Construcţii - ISC, aprobată prin Legea nr. 707/03.12.2001> Regulamentul de organizare şi funcţionare al Inspectoratului de Stat în Construcţii - ISC, aprobat prin Decizia nr. 397/01 august 2005 a Primului Ministru> Regulament privind controlul de stat al calităţii în construcţii, aprobat prin HGR nr. 272/1994> Regulamentul privind autorizarea laboratoarelor de analize şi încercări în activitatea de construcţii - aprobat prin HG 808/2005.

> OGR nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/11.04.2002, modificată şi completată prin Legea nr. 526/25.11.2004> SR EN ISO 17025:2005 - Cerinţe generale pentru competenţa laboratoarelor de încercări şi etalonări> Procedura privind evaluarea laboratoarelor de analize şi încercări în construcţii în vederea autorizării, cod PA-003> Procedura de autorizare a personalului de specialitate în construcţii, cod PA-002> Reglementări tehnice (regulamente, proceduri, specificaţii, normative, instrucţiuni, ghiduri, metodologii, manuale, etc.)

Comisia de autorizare compusă din: Nume şi prenume

Preşedinte  

Membru  

Membru  

Secretar comisie  

In urma analizării Dosarului de autorizare de către comisia de autorizare s-au constatat

Nr. crt. Criteriul analizat DA NU

1. Fişa de identificare este completată cu toate datele de identificare necesare în faza de autorizare/reautorizare?

   

2. Lista documentelor sistemului de management al calităţii conţine documentele necesare funcţionării sistemului?

   

3. Lista profilelor şi încercărilor de laborator pentru care se solicită autorizarea    

4. Chestionarul de evaluare s-a completat conform cerinţelor etapei de autorizare/ reautorizare?    

5. S-a constatat realizarea tuturor acţiunilor corective stabilite în Procesul verbal rezultat în urma verificărilor efectuate în baza Chestionarului de evaluare?

   

Alte constatări rezultate in urma analizei

 

 

 

 

 

 

 

Page 16: ORDIN Nr. 705 Din 29 Noiembrie 2006 Procedura Pentru Evaluarea or de Analiza Si Incercari in Constructii in Vederea Autorizarii

Paginile anexate, în număr de.............................., fac parte integrantă din prezentul Raport de evaluare.CONCLUZIA COMISIEI DE AUTORIZAREîn urma analizei documentelor, laboratorul ............................................. cu sediul ..................................................................,ÎNDEPLINEŞTE/ NU ÎNDEPLINEŞTE cerinţele de autorizare/reautorizare.

Comisia de autorizare Nume şi prenume Semnătură

Preşedinte    

Membru    

Membru    

Secretar comisie    

Prezentul raport de evaluare a fost întocmit în........................................ exemplare.Anexa nr. 6:

NOMENCLATORUL PROFILELOR DE ÎNCERCĂRI

Nr. crt. Cod profil Denumire Profil

1 Analize chimice ape Analize chimice ape

2 ANCFD Agregate naturale pentru lucrări de CF, drumuri

3 AR Armături de rezistenţă; din oţel beton, sârme sau plase sudate

4 BBABP Beton, beton armat, beton precomprimat

5 CF Suprastructură CF

6 CO Construcţii din otel

7 D Drumuri

8 Prefabricate Prefabricate

9 EIC Echipamente înglobate în construcţii

10 F Finisaje

11 Geosintetice Geosintetice

12 GTF Geotehnică şi teren de fundare

13 HITIF Hidroizolaţii, izolaţii termice, izolaţii fonice

14 IA Instalaţii de automatizare

15 IAE Instalaţii şi aparataje electrice

16 ICF Instalaţii de contact, semnalizare, centralizare bloc, instalaţii de automatizare pentru CF

17 IDM Încercări distructive metal

18 IF Instalaţii frigorifice

19 IGN Instalaţii de gaze combustibile naturale

20 II Instalaţii de încălzire

21 Încercări accelerate ale sistemelor rutiere

Încercări accelerate ale sistemelor rutiere

22 Încercări distructive lemn Încercări distructive lemn

23 Încercări nedistructive nemetale

Încercări nedistructive nemetale

24 Încercări polietilenă Încercări polietilenă

25 Încercări pe modele şi prototipuri în laborator

Încercări pe modele şi prototipuri în laborator

26 Încercări produse ceramice Încercări produse ceramice

27 INM Înecări nedistructive metal

28 IS Instalaţii sanitare

29 IVC Instalaţii de ventilaţie şi climatizare

30 LT Lucrări de telecomunicaţii

31 Materiale pentru învelitori Materiale pentru învelitori

32 Materiale pentru produse ceramice

Materiale pentru produse ceramice

Page 17: ORDIN Nr. 705 Din 29 Noiembrie 2006 Procedura Pentru Evaluarea or de Analiza Si Incercari in Constructii in Vederea Autorizarii

33 MBM Materiale pentru betoane şi mortare

34 MD Materiale pentru drumuri

35 MNB Materiale pentru noroi bentonitic

36 MP Materiale de protecţie contra agenţilor corozivi

37 MTZ Mortare pentru tencuieli şi zidării

38 PC Protecţie catodică

39 PCI Protecţie contra incendiilor

40 Plăci azbociment Plăci azbociment

41 Produse finite Produse finite

42 Produse petroliere Produse petroliere

43 Profil chimic Profil chimic

44 Siguranţa circulaţiei Siguranţa circulaţiei

45 Teracota Teracota

46 VNCEC Verificări nedistructive şi a comportării în exploatare a construcţiilor

47 ZP Zidărie şi pereţi

Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 20bis din data de 12 ianuarie 2007

ANEXA  Nr. 7la procedura

   Cerinte de studii si experienta profesionala pentruevaluarea personalului

+-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| | Cerinte de calificare || Gradul +------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------+|laboratorului| | Vechimea || | Studii |in activitatea|| | | de laborator |+-------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------+| III |Tehnician - specializarea constructii | 10 ani || |Studii de scurta durata/Subinginer - specializarea: | || |▪ Constructii civile, industriale si agricole; Cai ferate, drumuri si poduri; Amenajari si constructii| 2 ani || |hidrotehnice; Imbunatatiri funciare; Instalatii; Inginerie civila | || |▪ Chimie (materiale de constructii) | || |▪ Alte specializari - conform domeniului de activitate al laboratorului (energetica si electrotehnica,| 1 an || |tehnologia sudurii etc.) | |

Page 18: ORDIN Nr. 705 Din 29 Noiembrie 2006 Procedura Pentru Evaluarea or de Analiza Si Incercari in Constructii in Vederea Autorizarii

| |Studii de lunga durata - specializarea: | || |▪ Constructii civile, industriale si agricole; Cai ferate, drumuri si poduri; Amenajari si constructii| || |hidrotehnice; Imbunatatiri funciare; Instalatii, Inginerie civila | || |▪ Chimie (materiale de constructii) | || |▪ Alte specializari - conform domeniului de activitate al laboratorului (inginer geolog, energetica | || |si electrotehnica, tehnologia sudurii etc.) | |+-------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------+| II |Studii de scurta durata/Subinginer - specializarea: | 5 ani || |▪ Constructii civile, industriale si agricole; Cai ferate, drumuri si poduri; Amenajari si constructii| || |hidrotehnice; Imbunatatiri funciare; Instalatii; Inginerie civila | || |▪ Chimie (materiale de constructii) | || |▪ Alte specializari - conform domeniului de activitate al laboratorului (inginer geolog, energetica | || |si electrotehnica, tehnologia sudurii etc.) | || |Studii de lunga durata - specializarea: | 2 ani || |▪ Constructii civile, industriale si agricole; Cai ferate, drumuri si poduri; Amenajari si constructii| || |hidrotehnice; Imbunatatiri funciare; Instalatii; Inginerie civila | || |▪ Chimie (materiale de constructii) | || |▪ Alte specializari - conform domeniului de activitate al laboratorului (inginer geolog, energetica | || |si electrotehnica, tehnologia sudurii etc.) | |+-------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------+| I |Studii de lunga durata - specializarea: | 3 ani || |▪ Constructii civile, industriale si agricole; Cai ferate, drumuri si poduri; Amenajari si constructii| || |hidrotehnice; Imbunatatiri funciare; Instalatii; Inginerie civila | || |▪ Chimie anorganica | || |▪ Chimie (materiale de constructii) | || |Alte specializari - conform domeniului de activitate al laboratorului (inginer geolog, energetica si | || |electrotehnica, tehnologia sudurii etc.) | |+-------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------+

Specialist incercari nedistructive Tabelul 1.2+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------+| | Vechimea minima || Cerinte minime de calificare | in activitatea || | de laborator |+------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------+----------------------+|▪ studii de lunga durata | | |+------------------------------------------------------------+Absolvent de facultate tehnica | 4 ani ||▪ studii de scurta durata/subinginer | | |+------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------+----------------------+|▪ curs de instruire in domeniu | | |

Page 19: ORDIN Nr. 705 Din 29 Noiembrie 2006 Procedura Pentru Evaluarea or de Analiza Si Incercari in Constructii in Vederea Autorizarii

+------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------+----------------------+|▪ alte documente eliberate de CNCAN, ISCIR (dupa caz) | | |+------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------+----------------------+

   ANEXA  Nr. 8la procedura

   MODEL

   CERERE DE REINNOIRELABORATOR DE ANALIZE SI INCERCARI IN ACTIVITATEA DE CONSTRUCTII

   Prin prezenta, ..............................................., (denumirea institutiei) reprezentata prin .............................................., cu sediul in ................................., va solicitam declansarea procedurii de reinnoire a autorizarii laboratorului ..........................., gradul ....... .    In acest sens va supunem spre analiza dosarul de autorizare anexat, compus din:    1. fisa de identificare a laboratorului;    2. lista profilurilor si incercarilor de laborator pentru care se solicita reinnoirea;    3. notificare privind orice modificare a datelor cuprinse in fisele de prezentare cu privire la structura de personal, aparatura de masurare, respectarea conditiilor declarate si a cerintelor organismului de autorizare.    Declaram prin prezenta ca am luat cunostinta de prevederile reglementarilor tehnice si ale legislatiei in vigoare, aplicabile activitatii laboratorului pentru care solicitam reinnoirea autorizarii, si ne angajam sa respectam prevederile acestor reglementari pe toata perioada de valabilitate a autorizatiei; in caz contrar, suntem de acord cu suspendarea sau retragerea autorizatiei.    Va rugam ca dupa analizarea dosarului de reinnoire, in cazul in care acesta corespunde exigentelor stabilite pentru autorizare, sa propuneti perioada de efectuare a evaluarii la fata locului a laboratorului.

   Conducatorul unitatii,................................................

(numele, prenumele si semnatura)

   ANEXA  Nr. 9la procedura

   RAPORT DE EVALUAREa laboratorului de analize si incercari in activitatea de constructii

   Incheiat astazi, .............

Date de identificare a laboratorului |+---------------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------+|Institutia tutelara: |Nr. in registrul comertului: |

Page 20: ORDIN Nr. 705 Din 29 Noiembrie 2006 Procedura Pentru Evaluarea or de Analiza Si Incercari in Constructii in Vederea Autorizarii

| +----------------------------------------------------------------+| |CUI al societatii: |+---------------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------+|Adresa institutiei tutelare: |Nr. de telefon: || +----------------------------------------------------------------+| |Nr. de fax: |+---------------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------+|Adresa laboratorului: |Nr. de telefon laborator: || +----------------------------------------------------------------+| |Nr. de fax laborator: |+---------------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------+|Baza legala a atestarii: | |+---------------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------+|▪ Legea nr. 10/1995 privind calitatea in constructii, cu |▪ Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al ||modificarile ulterioare |contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea|| |nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare ||▪ Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de |▪ SR EN ISO CEI 17025: 2005/AC: 2007 - Cerinte generale ||constructii, republicata, cu modificarile si completarile |pentru competenta laboratoarelor de incercari si etalonari ||ulterioare | ||▪ Ordonanta Guvernului nr. 63/2001 privind infiintarea |▪ Procedura privind evaluarea laboratoarelor de analize si ||Inspectoratului de Stat in Constructii - I.S.C., aprobata prin |incercari in activitatea de constructii in vederea autorizarii ||Legea nr. 707/2001, cu modificarile ulterioare | ||▪ Regulamentul privind controlul de stat al calitatii in constructii,|▪ Reglementari tehnice (regulamente, proceduri, specificatii, ||aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 272/1994 |normative, instructiuni, ghiduri, metodologii, manuale etc.) ||▪ Regulamentul privind autorizarea laboratoarelor de analize | ||si incercari in activitatea de constructii, aprobat prin Hotararea | ||Guvernului nr. 808/2005 | |+--------------------------------------------------+------------------+----------------------------------------------------------------+|Comisia de autorizare este compusa din: |Numele si prenumele |+--------------------------------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------+|Presedinte | |+--------------------------------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------+|Membru | |+--------------------------------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------+|Membru | |+--------------------------------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------+|Secretarul comisiei | |+--------------------------------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------+|In urma analizarii dosarului de autorizare de catre comisia de autorizare s-au constatat urmatoarele: |

Page 21: ORDIN Nr. 705 Din 29 Noiembrie 2006 Procedura Pentru Evaluarea or de Analiza Si Incercari in Constructii in Vederea Autorizarii

+----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------+--------+|Nr. | Criteriul analizat | DA | NU ||crt.| | | |+----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------+--------+| 1. |Fisa de identificare este completata cu toate datele de identificare necesare in faza de | | || |autorizare/extindere/modificare/reinnoire? | | |+----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------+--------+| 2. |Lista documentelor sistemului de management al calitatii contine documentele necesare functionarii sistemului? | | |+----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------+--------+| 3. |Lista profilurilor si incercarilor de laborator pentru care se solicita autorizarea | | |+----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------+--------+| 4. |Chestionarul de evaluare s-a completat conform cerintelor etapei de autorizare/extindere/modificare/reinnoire? | | |+----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------+--------+| 5. |S-a constatat realizarea tuturor actiunilor corective stabilite in procesul-verbal rezultat in urma | | || |verificarilor efectuate in baza chestionarului de evaluare? | | |+----+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------+--------+|Alte constatari rezultate in urma analizei: |+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------++--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+|Paginile anexate, in numar de...................., fac parte integranta din prezentul raport de evaluare. |+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+|CONCLUZIA COMISIEI DE AUTORIZARE ||In urma analizei documentelor, laboratorul ..............................................................................., ||cu sediul in ............................................................................................................., ||indeplineste/nu indeplineste cerintele de autorizare/extindere/modificare/reinnoire? |+----------------------------------------------+--------------------------------------------+------------------------------------------+| Comisia de autorizare | Numele si prenumele | Semnatura |+----------------------------------------------+--------------------------------------------+------------------------------------------+|Presedinte | | |+----------------------------------------------+--------------------------------------------+------------------------------------------+|Membru | | |+----------------------------------------------+--------------------------------------------+------------------------------------------+|Membru | | |+----------------------------------------------+--------------------------------------------+------------------------------------------+|Secretarul comisiei | | |+----------------------------------------------+--------------------------------------------+------------------------------------------+

Page 22: ORDIN Nr. 705 Din 29 Noiembrie 2006 Procedura Pentru Evaluarea or de Analiza Si Incercari in Constructii in Vederea Autorizarii

Prezentul raport de evaluare a fost intocmit in ............................. exemplare.

ANEXA Nr. 10*)la procedura

___________

Anexa nr. 10 este reprodusa in facsimil.

MODELUL AUTORIZATIEI

IMAGINE

Page 23: ORDIN Nr. 705 Din 29 Noiembrie 2006 Procedura Pentru Evaluarea or de Analiza Si Incercari in Constructii in Vederea Autorizarii
Page 24: ORDIN Nr. 705 Din 29 Noiembrie 2006 Procedura Pentru Evaluarea or de Analiza Si Incercari in Constructii in Vederea Autorizarii

VERSO MODEL AUTORIZATIE:

|Data reinscrierii in Registrul|Data reinscrierii in Registrul|Data reinscrierii in Registrul|Data reinscrierii in Registrul|| laboratoarelor de analize si | laboratoarelor de analize si | laboratoarelor de analize si | laboratoarelor de analize si || incercari in activitatea de | incercari in activitatea de | incercari in activitatea de | incercari in activitatea de || constructii autorizate: | constructii autorizate: | constructii autorizate: | constructii autorizate: ||..............................|..............................|..............................|..............................|| | | | || Stampila | Stampila | Stampila | Stampila || | | | |+------------------------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------+|Data reinscrierii in Registrul|Data reinscrierii in Registrul|Data reinscrierii in Registrul|Data reinscrierii in Registrul|| laboratoarelor de analize si | laboratoarelor de analize si | laboratoarelor de analize si | laboratoarelor de analize si || incercari in activitatea de | incercari in activitatea de | incercari in activitatea de | incercari in activitatea de || constructii autorizate: | constructii autorizate: | constructii autorizate: | constructii autorizate: ||..............................|..............................|..............................|..............................|| | | | || Stampila | Stampila | Stampila | Stampila || | | | |+------------------------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------+|Data reinscrierii in Registrul|Data reinscrierii in Registrul|Data reinscrierii in Registrul|Data reinscrierii in Registrul|| laboratoarelor de analize si | laboratoarelor de analize si | laboratoarelor de analize si | laboratoarelor de analize si || incercari in activitatea de | incercari in activitatea de | incercari in activitatea de | incercari in activitatea de |

Page 25: ORDIN Nr. 705 Din 29 Noiembrie 2006 Procedura Pentru Evaluarea or de Analiza Si Incercari in Constructii in Vederea Autorizarii

| constructii autorizate: | constructii autorizate: | constructii autorizate: | constructii autorizate: ||..............................|..............................|..............................|..............................|| | | | || Stampila | Stampila | Stampila | Stampila || | | | |+------------------------------+------------------------------+------------------------------+------------------------------+

Page 26: ORDIN Nr. 705 Din 29 Noiembrie 2006 Procedura Pentru Evaluarea or de Analiza Si Incercari in Constructii in Vederea Autorizarii