omai 210-2007 = metodologie identificare riscuri incendiu

7/29/2019 OMAI 210-2007 = Metodologie Identificare Riscuri Incendiu

1/21

ORDIN nr. 210 din 21 mai 2007 (*actualizat*)pentru aprobarea Metodologiei privind identificarea, evaluarea i controlulriscurilor de incendiuEMITENT: MINISTERUL INTERNELOR SI REFORMEI ADMINISTRATIVEPUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 360 din 28 mai 2007Data intrarii in vigoare : 27 iunie 2007

Forma actualizata valabila la data de : 1 martie 2013Prezenta forma actualizata este valabila de la 8 decembrie 2008 pana la 1 martie

2013

---------------*) Textul iniial a fost publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 360 din 28 mai

2007. Aceasta este forma actualizat de S.C. "Centrul Teritorial de CalculElectronic" S.A. Piatra-Neam pn la data de 1 martie 2013, cu modificarile icompletrile aduse de ORDINUL nr. 663 din 27 noiembrie 2008.

Avnd n vedere prevederile art. 29 alin. (3) din Legea nr. 307/2006 privindaprarea mpotriva incendiilor,

n temeiul art. 7 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 30/2007privind organizarea i funcionarea Ministerului Internelor i ReformeiAdministrative,

ministrul internelor i reformei administrative emite urmtorul ordin:

ART. 1Se aprob Metodologia privind identificarea, evaluarea i controlul riscurilor

de incendiu, prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul ordin.ART. 2Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, prin inspectoratele pentru

situaii de urgen judeene /al municipiului Bucureti, urmrete punerea naplicare a prevederilor prezentului ordin.

ART. 3(1) Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i

intr n vigoare n termen de 30 de zile de la data publicrii.

(2) La data intrrii n vigoare a prezentului ordin se abrog Ordinulministrului de interne nr. 87/2001 pentru aprobarea Metodologiei privindidentificarea, evaluarea i controlul riscurilor de incendiu, publicat nMonitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 571 din 13 septembrie 2001.

Ministrul internelori reformei administrative,

Cristian David

Bucureti, 21 mai 2007.Nr. 210.

ANEX

METODOLOGIEprivind identificarea, evaluarea i controlul riscurilor de incendiu

CAP. IDispoziii generale

ART. 1Prezenta metodologie stabilete etapele de parcurs i principalele elemente,

factori, parametri, criterii, instrumente, tehnici i procedee care sunt avute nvedere n activitatea de identificare, evaluare i control al riscurilor deincendiu, precum i condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc personalul careexecut astfel de activiti.

ART. 2(1) Metodologia se aplic la:a) elaborarea i/sau adoptarea de ctre ministere i celelalte organe de

specialitate ale administraiei publice centrale a metodelor i procedurilorpentru identificarea, evaluarea i controlul riscurilor de incendiu, specificedomeniilor de competen ale organelor respective;


2/21

b) asigurarea, de ctre administratorii operatorilor economici i conductoriide instituii, a identificrii i evalurii riscurilor de incendiu din unitileproprii, n corelare cu natura i cu nivelul riscurilor;

c) stabilirea msurilor de aprare mpotriva incendiilor n cazulinterveniilor efectuate la construciile existente, cnd n mod justificat nu potfi ndeplinite unele prevederi ale reglementrilor n vigoare privind cerinaesenial "securitate la incendiu";

d) validarea scenariilor de securitate la incendiu;e) expertizarea construciilor existente.(2) Metodologia nu se aplic la instalaiile de producere i transport al

energiei electrice, exploatrile miniere de suprafa sau subterane, instalaiilei platformele de foraj, extracie, prelucrare i transport de produse petrolierei gaze naturale, construciile din domeniul nuclear, mijloacele de transportrutier, naval, feroviar i aerian, pentru acestea urmnd a fi elaboratemetodologii specifice de ctre autoritile competente pentru fiecare domeniu.

ART. 3n sensul prezentei metodologii, termenii i expresiile de mai jos au

urmtoarele nelesuri:a) agent - factorul activ rezultat n caz de incendiu, care provoac diferite

fenomene fizice, chimice, electromagnetice sau biologice, cu aciuni i efecteasupra construciilor, instalaiilor i a utilizatorilor;

b) ardere, combustie - reacia exoterm a unei substane cu un comburant careemite eflueni nsoii de flcri i/sau incandescen;

c) arson - termen de origine englez, intraductibil, ce desemneaz un incendiuprovocat printr-o aciune intenionat;d) banc de date privind incendiile - situaia statistic a cauzelor i

pagubelor provocate de incendii produse ntr-un anumit domeniu de activitate,ntocmit de organul/ compartimentul de specialitate al administraiei publicecentrale care coordoneaz activitatea respectiv sau de ctre o alt autoritateori asociaie profesional care deine competena profesional prevzut dereglementrile specifice;

e) reacie la foc - comportarea unui material care, prin propria sadescompunere, alimenteaz un foc la care este expus, n condiii specificate;

f) clase de reacie la foc - expresiile cantitative formulate n termeni deperforman pentru modul de comportare a produselor la aciunea focului, ncondiii de utilizare final, structurate ntr-o serie de niveluri de performan;

g) comportare la foc - schimbarea sau meninerea proprietilor fizice i/sauchimice ale unui produs expus la foc;h) densitate de sarcin termic - raportul dintre sarcina termic i suprafaa

pardoselii spaiului afectat de incendiu;i) mprejurare preliminat - situaia n care se poate gsi la un moment dat

un ansamblu de elemente materiale, cu sau fr participarea factorului uman, carepoate genera i/sau favoriza iniierea, dezvoltarea i/sau propagarea unuiincendiu;

j) incendiu - arderea autontreinut, care se desfoar fr control n timpi spaiu, care produce pierderi de viei omeneti i/sau pagube materiale i carenecesit o intervenie organizat n scopul ntreruperii procesului de ardere;

k) risc de incendiu - produsul dintre probabilitatea de iniiere a unuiincendiu ntr-un proces tehnologic sau ntr-o situaie tehnic dat i importana

estimat a pagubelor sau a consecinelor lor la apariia incendiului;l) risc de incendiu acceptat - nivelul-limit maxim al riscului de incendiu,considerat acceptabil din punct de vedere al gravitii consecinelor incendiului,corelat cu probabilitatea de iniiere a evenimentului respectiv;

m) sistem - ansamblul de elemente materiale, umane i/sau informaionaleasociate ntr-o relaie de interdependen, situat ntr-un mediu dat, carendeplinete una sau mai multe funcii specificate, n scopul desfurriicorespunztoare a uneia ori mai multor activiti;

n) sarcin termic de incendiu - energia termic care poate fi produs prinarderea complet a tuturor materialelor combustibile coninute ntr-un spaiu,inclusiv finisajele tuturor suprafeelor;

o) surs de aprindere/iniiere a arderii - sursa de energie care produce oardere, aceasta putnd fi un fenomen fizic, chimic sau de alt natur, care

genereaz o cantitate de energie capabil de a iniia aprinderea unui material saumediu combustibil;p) consecine - rezultatul sau rezultatele evenimentelor, exprimate negativ

ori pozitiv, cantitativ sau calitativ;q) probabilitate de producere a incendiilor - msura n care un eveniment de

tip incendiu este probabil s se produc; se exprim n numr de evenimenteproduse ntr-o unitate de timp;


3/21

r) frecven - gradul de repetabilitate a unui eveniment ntr-o perioad detimp.

CAP. IIManagementul riscurilor de incendiu

SECIUNEA 1Etape de parcurs n fazele de proiectare i exploatare a construciilor i

instalaiilor

ART. 4(1) Managementul riscurilor de incendiu presupune urmtoarele etape:a) stabilirea sistemului sau procesului supus evalurii;b) stabilirea nivelului de acceptabilitate a riscului;c) alegerea metodei i a instrumentelor de lucru;d) identificarea pericolelor de incendiu;e) identificarea riscurilor;f) estimarea i cuantificarea riscului;g) evaluarea riscului;h) controlul riscului;i) monitorizarea riscului;j) documentaia rezultat n urma procesului de identificare, evaluare i

control al riscurilor de incendiu.

(2) Schemele logice de management al riscurilor de incendiu n faza deproiectare, respectiv de exploatare, sunt prezentate n anexa nr. 1 la prezentametodologie.

(3) Principalele obiective ale managementului riscului de incendiu sunt:a) asigurarea securitii utilizatorilor i a echipelor de intervenie;b) protejarea proprietii;c) asigurarea continuitii activitilor operatorilor economici;d) protejarea mediului;e) protejarea patrimoniului - monumente istorice, de arhitectur sau alte

valori culturale.ART. 5Factorii care trebuie luai n considerare n managementul riscului de

incendiu sunt:

a) pierderile de viei omeneti: numrul de decese/100.000 de locuitori,numrul de copii mori/100.000 de copii, numrul de mori prin inhalare de fum,monoxid de carbon, substane toxice, numrul de mori n afara sau n interiorullocului focarului de iniiere a incendiului, numrul de mori pe lun, sptmn,zi i altele asemenea;

b) efectul asupra mediului: afectarea apei, aerului, pmntului, speciilor deanimale i ecosistemelor, costurile refacerii acestora, costurile materialelor decurare, suprafeele afectate, numrul populaiei, fauna i flora afectate ialtele asemenea;

c) afectarea patrimoniului, proprietii i a continuitii activitiloroperatorilor economici, ca de exemplu: numrul construciilor/instalaiilorafectate, durata de aducere la starea iniial anterioar incendiului sau derestaurare - n cazul obiectivelor de patrimoniu, valoarea pagubelor incendiilor

sau ale unui incendiu, costurile refacerii proprietii, pierderile n procenteale valorii asigurate, perioada de timp pierdut n desfurarea activitiieconomice, valoarea financiar a ntreruperii activitii economice din valoareaasigurat i altele asemenea;

d) costul msurilor implementate de control al riscului;e) efectele asupra imaginii operatorului economic/ instituiei.

SECIUNEA a 2-aStabilirea sistemului/procesului supus evalurii de risc

ART. 6n funcie de obiectivele stabilite, identificarea i evaluarea riscului de

incendiu pot include un singur sistem/proces, prin evaluarea nivelului intrinsec

al riscului pentru sistemul/procesul respectiv sau prin evaluarea mai multorsisteme/procese, prin evaluarea global a riscului de incendiu, cnd trebuie avuten vedere: interdependena sistemelor/proceselor, inclusiv a msurilor desecuritate la incendiu active i/sau pasive, efectul propagrii incendiilor sau alprbuirii construciilor/instalaiilor, precum i ali factori, cum ar fi vrstai starea fizic a utilizatorilor, nivelul de instruire al acestora.


4/21

SECIUNEA a 3-aStabilirea nivelului de acceptabilitate a riscului

ART. 7Conceptul de acceptabilitate a riscului de incendiu se bazeaz pe premisa c

n orice sistem/proces supus evalurii exist un anumit nivel de risc, denumitnivel de risc acceptabil, peste care gravitatea consecinelor unui incendiu,exprimat n pierderi umane, materiale i/sau financiare nu poate fi acceptat.

ART. 8(1) Nivelul de acceptabilitate a riscului de incendiu sau riscul de incendiu

acceptat se stabilete, dup caz, pe baza experienei anterioare sau araionamentelor previzionale, de ctre:a) autoritile abilitate s elaboreze i s emit reglementri tehnice n

domeniul aprrii mpotriva incendiilor;b) administratorul i/sau conductorul instituiei, prin strategia de aprare

mpotriva incendiilor adoptat n interiorul unitii sale;c) societile de asigurare/reasigurare.(2) Criteriile de acceptabilitate au forme variate, cum ar fi valori

cantitative, valori comparative sau alte tipuri de valori agreate, care depind defactorii menionai la alin. (1), de sistemul/procesul analizat i de metodaaleas pentru analiza riscului, inndu-se cont de:

a) reglementrile prescriptive;b) reglementrile bazate pe conceptul de performan;

c) standarde i ghiduri.

SECIUNEA a 4-aAlegerea metodei i a instrumentelor de lucru

ART. 9(1) n raport de fazele determinante ale sistemului supus evalurii, care pot

fi de proiectare, execuie, exploatare sau postutilizare i de funciile acestuia,dup caz, civil, de producie, mixt, se utilizeaz urmtoarele tehnici, procedeei metode, denumite n continuare metode:

a) calitative;b) matematice - cantitative, semicantitative;c) analitice;

d) grafice;e) combinate.(2) Categoriile de metode de evaluare a riscului de incendiu sunt prevzute n

anexa nr. 2 la prezenta metodologie.ART. 10(1) Metodele i procedeele matematice de identificare, evaluare i control al

riscurilor de incendiu constau n determinarea unor valori numerice ataatesistemului supus evalurii.

(2) Valorile numerice se determin printr-o formul de calcul, n careintervin ca necunoscute pericolele de incendiu, consecinele acestora asuprasistemului, efectele prezumate ale msurilor de aprare mpotriva incendiilorprevzute, precum i posibilitatea de activare a factorilor de pericol, fiecaredintre aceti factori fiind cuantificai i exprimai prin valori numerice cu

ajutorul unor scri convenabil alese.ART. 11Metodele i procedurile analitice constau n identificarea i analizarea, pe

baza unor algoritmi logici, a tuturor disfunciilor ce pot aprea n sistemulsupus evalurii i a cror finalitate este incendiul sau un eveniment urmat deincendiu.

ART. 12(1) Metodele grafice de evaluare a riscului de incendiu se bazeaz pe

exprimarea riscului de incendiu ca o funcie de 2 parametri globali i comparareafunciei cu anumite domenii de acceptabilitate.

(2) De regul, parametrii globali acceptai sunt: probabilitatea P de apariiea evenimentului i nivelurile de gravitate G a consecinelor, ambii parametrifiind cuantificai cu un anumit numr de valori.

(3) Riscul de incendiu se exprim generic printr-o relaie de forma:R(incendiu) = f (P, G). Reprezentarea grafic a relaiei riscului la incendiupoate fi de forma prevzut n anexa nr. 3 la prezenta metodologie.

SECIUNEA a 5-aIdentificarea pericolelor de incendiu


5/21

ART. 13Identificarea pericolelor de incendiu reprezint procesul de apreciere i

stabilire a factorilor care pot genera, contribui i/sau favoriza producerea,dezvoltarea i/sau propagarea unui incendiu, i anume:

a) clasele de reacie la foc ale materialelor i elementelor de construcii;b) proprietile fizico-chimice ale materialelor i substanelor utilizate,

prelucrate, manipulate sau depozitate, natura procesului tehnologic i densitateasarcinii termice;

c) sursele poteniale de aprindere existente;d) condiiile preliminate care pot determina sau favoriza aprinderea i

producerea, dezvoltarea i/sau propagarea unui incendiu.ART. 14Sursele de aprindere se clasific, dup natura lor, n urmtoarele grupe:a) surse de aprindere cu flacr: flacr de chibrit, lumnare, aparat de

sudur i altele asemenea;b) surse de aprindere de natur termic: obiecte incandescente, cldur

degajat de aparate termice, efectul termic al curentului electric i alteleasemenea;

c) surse de aprindere de natur electric: arcuri i scntei electrice,scurtcircuit, electricitate static i altele asemenea;

d) surse de aprindere de natur mecanic: scntei mecanice, frecare i alteleasemenea;

e) surse de aprindere naturale: cldur solar sau trsnet i altele asemenea;

f) surse de autoaprindere de natur chimic, fizico-chimic i biologic,reacii chimice exoterme;g) surse de aprindere datorate exploziilor i materialelor incendiare;h) surse de aprindere indirecte: radiaia unui focar de incendiu i altele

asemenea.ART. 15mprejurrile preliminate care pot determina i/sau favoriza iniierea,

dezvoltarea i/sau propagarea unui incendiu se clasific, de regul, nurmtoarele grupe:

a) instalaii i echipamente electrice, defecte ori improvizate;b) receptori electrici lsai sub tensiune, nesupravegheai;c) sisteme i mijloace de nclzire, instalaii de ventilare, climatizare,

rcire defecte, improvizate sau nesupravegheate;

d) contactul materialelor combustibile cu cenua, jarul i scnteile provenitede la sistemele de nclzire;e) jocul copiilor cu focul;f) fumatul n locuri cu pericol de incendiu/explozie;g) sudarea i alte lucrri cu foc deschis, fr respectarea regulilor i

msurilor specifice de aprare mpotriva incendiilor;h) reacii chimice, urmate de incendiu;i) folosirea de scule, dispozitive, utilaje i echipamente de lucru

neadecvate, precum i executarea de operaiuni mecanice n medii periculoase;j) neexecutarea, conform graficelor stabilite, a operaiunilor i lucrrilor

de reparaii i ntreinere a mainilor i aparatelor cu piese n micare;k) scurgeri de produse inflamabile;l) defeciuni tehnice de construcii-montaj;

m) defeciuni tehnice de exploatare;n) nereguli organizatorice;o) explozie urmat de incendiu;p) trsnet i alte fenomene naturale;q) arson;r) nentreinerea elementelor de construcii cu rol de separare la incendiu

sau a instalaiilor i echipamentelor de protecie mpotriva incendiilor, precumi probabilitatea ca acestea s nu declaneze/funcioneze n caz de incendiu;

s) izbucnirea i dezvoltarea unor incendii n zone periurbane, cum sunt, deexemplu, incendiile de pdure sau de vegetaie uscat, care pot afecta construciii instalaii tehnologice;

t) alte mprejurri.ART. 16

Nivelurile de pericol de incendiu se stabilesc pe zone, spaii, ncperi,compartimente de incendiu, cldiri civile, de producie i/sau depozitare ori cufuncii mixte, precum i la instalaii tehnologice, care se precizeaz n modobligatoriu n documentaiile tehnice i n planurile de intervenie la incendiu,potrivit reglementrilor tehnice.

SECIUNEA a 6-a


6/21

Identificarea riscurilor de incendiu

ART. 17Identificarea riscurilor de incendiu reprezint procesul de estimare i

cuantificare a riscului asociat unui sistem/proces, determinat pe bazaprobabilitii de producere a incendiului i a consecinelor evenimentuluirespectiv.

ART. 18Probabilitatea de producere a incendiului se bazeaz pe date statistice

privind incendiile sau pe modele matematice, n cazurile n care statistica nu

dispune de date suficiente.ART. 19Probabilitatea de producere a consecinelor este bazat pe analiza

probabilistic i pe modele deterministe privind dezvoltarea incendiului,propagarea efluenilor incendiului, evaluarea evacurii utilizatorilor i alteleasemenea.

ART. 20La estimarea riscului de incendiu, respectiv a probabilitii de iniiere a

unui incendiu i de producere a consecinelor acestuia, se au n vedere, deregul, urmtoarele elemente:

a) pericolele de incendiu identificate;b) nivelurile criteriilor de performan ale construciilor privind cerina

esenial "securitate la incendiu";

c) nivelul de echipare i dotare cu sisteme, instalaii, echipamente iaparatur de alimentare cu ap, gaze combustibile, energie electric i termic,de ventilaie i climatizare, starea de funcionare i performanele acestora;

d) factorul uman, determinat de numrul de persoane, vrsta i starea fizicale acestora, nivelul de instruire;

e) alte elemente care pot influena producerea, dezvoltarea i/sau propagareaunui incendiu.

ART. 21(1) Msurile de aprare mpotriva incendiilor, avute n vedere la determinarea

riscului de incendiu, sunt cele destinate reducerii, neutralizrii i/saueliminrii pericolelor de incendiu, respectiv pentru limitarea, localizarea i/saulichidarea unui incendiu, n cazul n care acesta s-a produs.

(2) Msurile de aprare mpotriva incendiilor se analizeaz i se stabilesc,

dup caz, pe baza prevederilor reglementrilor tehnice, a normelor idispoziiilor generale de aprare mpotriva incendiilor i a celor specificefiecrui domeniu de activitate, n corelare cu natura i cu nivelul riscuriloridentificate.

ART. 22Cuantificarea probabilitii de iniiere a incendiilor se face prin

valorificarea, cu metode de evaluare specifice principalelor domenii deactivitate, a bncilor de date privind incendiile, probabilitatea exprimndu-seprin numrul de evenimente produse ntr-un anumit interval de timp, consideratreprezentativ.

ART. 23n absena unor bnci de date privind incendiile, probabilitatea de producere

a incendiilor se poate exprima printr-o estimare calitativ, potrivit urmtoarelor

calificative asociate evenimentelor respective:a) extrem de rare - probabilitatea de producere nu se distinge de zero: P 0;b) rare - improbabil de a se produce: P < 10^-6;c) improbabile - improbabil de a se produce n funcionarea unui sistem dat,

dar nu exist certitudini pe baze experimentale: P >10^-6 ;d) probabile - se produc de cteva ori pe durata de via a sistemului: P >

0,0001;e) posibile - se pot produce pe durata de via a sistemului: P > 0,01;f) frecvente - probabilitatea de producere este frecvent, pe baze

experimentale: P < 1.ART. 24Evaluarea estimativ cumulat a efectelor agenilor care pot interveni n caz

de incendiu asupra construciilor, instalaiilor i a utilizatorilor, precum i

asupra factorilor de mediu se exprim prin niveluri de gravitate.ART. 25La aprecierea nivelurilor de gravitate se vor avea n vedere, n principal,

urmtorii parametri:1. Impactul direct al incendiilor, prin urmtoarele consecine:a) numrul persoanelor: victime, periclitate, evacuate sau salvate;b) valoarea pierderilor materiale;


7/21

c) numrul animalelor: moarte, periclitate, evacuate sau salvate;d) efectele negative asupra unor factori de mediu, cum ar fi : pduri,

culturi, ap sau aer.2. Capacitatea operaional a forelor i mijloacelor specializate de rspuns,

prestabilite sau concentrate efectiv, pentru:a) evacuare, salvare i protecie;b) limitarea i stingerea incendiilor;c) nlturarea operativ a unor urmri ale incendiilor.3. Costurile recuperrii i reabilitrii.4. Importana economic i social a construciei i/sau instalaiei.

ART. 26Corelarea dintre nivelurile de gravitate, consecinele directe i clasificareaincendiilor se poate face pe baza tabelului prevzut n anexa nr. 4 la prezentametodologie.

ART. 27n funcie de probabilitile de iniiere i de nivelurile de gravitate

estimate ale incendiilor se stabilesc niveluri de risc de incendiu pe zone,spaii, ncperi, compartimente de incendiu i construcii/instalaii tehnologice,care se precizeaz n mod obligatoriu n documentaiile tehnice i n planurile deintervenie la incendiu, potrivit reglementrilor tehnice.

SECIUNEA a 7-aEvaluarea riscurilor de incendiu

ART. 28(1) Evaluarea riscului de incendiu reprezint procesul de comparare a riscului

de incendiu identificat cu un nivel limit prestabilit, denumit n continuare riscde incendiu acceptat.

ART. 29La evaluarea riscului de incendiu se iau n considerare factori ca:a) sursele de aprindere, precum i msurile prevzute pentru diminuarea

pericolului de incendiu;b) iniierea i dezvoltarea incendiilor;c) influena sistemelor de securitate la incendiu, eficacitatea i

fiabilitatea acestora n reducerea consecinelor;d) limitarea propagrii fumului - sisteme evacuare a fumului i de presurizare

pe cile de evacuare;e) sisteme de alarmare-alertare n caz de incendiu;f) asigurarea interveniei serviciilor de pompieri.f) asigurarea interveniei serviciilor pentru situaii de urgen;

------------Litera f) a art. 29 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 663

din 27 noiembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 822 din 8 decembrie 2008.

ART. 30Pe baza unor criterii de evaluare a gravitii consecinelor incendiului i

prin impunerea unor limite de acceptabilitate a acestora, se pot stabili 3 domeniicaracteristice ale riscului de incendiu:

a) domeniul riscului neglijabil, asociat, de regul, nceputurilor de

incendiu/cu consecine de gravitate neglijabil, rare i foarte rare/cuprobabilitate redus, respectiv foarte redus de producere;b) domeniul riscului acceptabil, aferent incendiilor minore frecvente/cu

probabilitate ridicat de producere sau incendiilor majore/cu consecine degravitate ridicat rare i foarte rare;

c) domeniul riscului inacceptabil, aferent incendiilor majore posibile saufrecvente/cu probabilitate de producere care nu poate fi neglijat.

ART. 31n situaiile n care riscul de incendiu existent depete limitele de

acceptabilitate stabilite, este obligatorie reducerea acestuia prin diminuareaprobabilitii de iniiere a incendiului i/sau a nivelului de gravitate aconsecinelor, prin msuri de prevenire, respectiv prin msuri de protecie, careau ca scop limitarea, localizarea i lichidarea incendiului, precum i limitarea

i/sau nlturarea consecinelor acestuia. Modelul grafic privind ncadrareariscului de incendiu n domeniul acceptabil este prevzut n anexa nr. 5 laprezenta metodologie.

SECIUNEA a 8-aControlul riscurilor de incendiu


8/21

ART. 32(1) Controlul riscurilor de incendiu reprezint ansamblul msurilor tehnice i

organizatorice destinate meninerii sau reducerii riscurilor n limitele deacceptabilitate stabilite.

(2) n ordinea adoptrii lor, msurile prevzute la alin. (1) sunt: stabilireaprioritilor de aciune, implementarea msurilor de control, gestionarea imonitorizarea riscurilor.

ART. 33(1) Stabilirea prioritilor de aciune reprezint procesul de adoptare a

deciziilor referitoare la categoriile de risc asupra crora este prioritar s se

acioneze.(2) La stabilirea prioritilor de aciune se vor avea n vedere criteriileutilizate la evaluarea riscurilor de incendiu, respectiv probabilitatea deapariie i gravitatea consecinelor incendiilor.

ART. 34Implementarea msurilor de control al riscurilor de incendiu se realizeaz,

dup caz, prin:a) asigurarea unei examinri sistematice i calificate a factorilor

determinani de risc;b) stabilirea i elaborarea responsabilitilor, sarcinilor, regulilor,

instruciunilor i msurilor privind aprarea mpotriva incendiilor i aducereaacestora la cunotin salariailor, utilizatorilor i a persoanelor interesate;

c) stabilirea persoanelor cu atribuii privind punerea n aplicare a msurilor

de aprare mpotriva incendiilor;d) asigurarea mijloacelor tehnice de prevenire i stingere a incendiilor, apersonalului necesar interveniei i a condiiilor pentru pregtirea acestuia;

e) reluarea etapelor de identificare i evaluare a riscului de incendiu laschimbarea condiiilor preliminate;

f) actualizarea permanent a listei cu substanele periculoase utilizate nactivitatea de producie.

SECIUNEA a 9 -aMonitorizarea riscului de incendiu

ART. 35Monitorizarea riscurilor de incendiu reprezint ansamblul activitilor de

fundamentare, elaborare i implementare a unei strategii coerente de prevenire, delimitare i combatere a riscurilor de incendiu, incluznd i procesul desupraveghere a modului de desfurare a etapelor referitoare la identificarea,evaluarea i controlul riscurilor, de analizare a eficienei msurilor ntreprinsen raport cu rezultatele obinute i de luare a deciziilor care se impun.

SECIUNEA a 10-aDocumentaia ntocmit n urma procesului de identificare i evaluare a

riscurilor de incendiu

ART. 36(1) Documentaia ntocmit n urma procesului de identificare i evaluare a

riscurilor de incendiu cuprinde urmtoarele:

a) scopurile analizei;b) stabilirea sistemului/procesului supus evalurii;c) natura pericolelor de incendiu determinate de funciuni, activiti i/sau

procese tehnologice;d) stabilirea limitei/limitelor de acceptabilitate;e) identificarea pericolelor de incendiu;f) metoda/metodele utilizat/utilizate pentru analizarea probabilitii i

consecinelor, precum i adecvarea acestora la sistemul/procesul supus analizei;g) banca de date utilizat;h) estimarea i cuantificarea;i) evaluarea;j) concluzii, recomandri, msuri de reducere sub nivelul/limita de

acceptabilitate.

(2) Documentaia stabilete, totodat, condiiile n care evaluarea de risceste valid, precum i tipurile de modificri n sistem/proces care necesit onou evaluare de risc.

CAP. IIIDesfurarea activitii de identificare, evaluare i control al riscurilor de

incendiu


9/21

SECIUNEA 1Condiii pentru persoanele fizice sau juridice care desfoar activiti de

identificare, evaluare i control al riscurilor de incendiu

ART. 37Persoanele fizice i persoanele juridice care desfoar activiti de

examinare a sistemelor constructive n vederea identificrii, evalurii icontrolului riscurilor de incendiu trebuie s fie autorizate de ctreInspectoratul General pentru Situaii de Urgen.

ART. 38Autorizarea persoanelor fizice se realizeaz pe baz de interviu, dupdepunerea unui dosar care cuprinde urmtoarele documente:

a) cerere-tip de autorizare/reautorizare a persoanelor fizice pentrudesfurarea activitii de identificare, evaluare i control al riscurilor deincendiu, conform modelului din anexa nr. 6 la metodologie;

b) documente care s ateste pregtirea i certificarea competeneiprofesionale n ocupaia de evaluator de risc de incendiu;

c) memoriu privind activitile reprezentative desfurate.ART. 38(1) Autorizarea persoanelor fizice se realizeaz pe baz de interviu, dup

depunerea unui dosar care cuprinde urmtoarele documente:a) cerere-tip de autorizare/reautorizare a persoanelor fizice pentru

desfurarea activitii de identificare, evaluare i control al riscurilor deincendiu, conform modelului prevzut din anexa nr. 6 la prezenta metodologie;b) documente, n copie legalizat, care s ateste c solicitantul este

absolvent al unei instituii de nvmnt postuniversitar acreditate, ndomeniile securitatea la incendiu a construciilor i instalaiilor aferente saumanagementul/analiza riscurilor de incendiu, care include minimum un modul despremetode de evaluare a riscului de incendiu;

c) memoriu privind activitile reprezentative desfurate, conform modeluluidin anexa nr. 6a la prezenta metodologie;

d) o lucrare relevant de identificare i evaluare a riscului de incendiuexecutat ntr-o construcie existent, elaborat de solicitant.

(2) Etapele interviului sunt prezentate n Ghidul de interviu, prevzut nanexa nr. 6b la prezenta metodologie.

------------Art. 38 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDINUL nr. 663 din 27noiembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 822 din 8 decembrie 2008.

ART. 38^1Metodele de evaluare a riscului de incendiu, alturi de bibliografia selectiv

necesar pentru examinarea n vederea autorizrii, sunt prevzute n anexa nr. 6cla prezenta metodologie.------------

Art. 38^1 a fost introdus de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 663 din 27noiembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 822 din 8 decembrie 2008.

ART. 39

Autorizarea persoanelor juridice se realizeaz pe baza evalurii dosaruluitehnic care cuprinde urmtoarele documente:1. cerere-tip de autorizare/reautorizare a persoanelor juridice pentru

desfurarea activitii de identificare, evaluare i control al riscurilor deincendiu, conform modelului din anexa nr. 7 la metodologie;

2. documente care s ateste calitatea de persoan juridic a solicitantului -n copie:

a) denumirea, sediul social/sedii secundare;b) certificatul de nregistrare la oficiul registrului comerului;b) certificatul de nregistrare la oficiul registrului comerului, n copie

legalizat;------------

Litera b) a pct. 2 al art. 39 a fost modificat de pct. 4 al art. I din

ORDINUL nr. 663 din 27 noiembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 822 din 8decembrie 2008.

c) s aib prevzut n statut sau, dup caz, n actul de nfiinare activitin domeniul securitii la incendiu sau n managementul riscurilor.------------


10/21

Litera c) a pct. 2 al art. 39 a fost introdus de pct. 5 al art. I din ORDINULnr. 663 din 27 noiembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 822 din 8decembrie 2008.

3. memoriu privind activitile reprezentative desfurate;4. documente din care s rezulte autorizarea n domeniu a

personalului/specialitilor angajai ai societii.ART. 40Dosarele menionate la art. 38 i 39 se depun la Direcia Pompieri - Serviciul

informare public, statistic i analiz riscuri din cadrul Inspectoratului

General pentru Situaii de Urgen.ART. 41(1) Serviciul informare public, statistic i analiz riscuri comunic

solicitanilor persoane fizice data susinerii interviului n vederea autorizrii,n cel mult 60 de zile de la depunerea dosarului complet.

(1) Serviciul informare public, statistic i analiz riscuri comunicsolicitanilor persoane fizice data susinerii interviului, n vedereaautorizrii, n cel mult 30 de zile de la depunerea dosarului complet.------------

Alin. (1) al art. 41 a fost modificat de pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 663din 27 noiembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 822 din 8 decembrie 2008.

(2) Interviul se susine n faa unei comisii numite prin ordin de zi al

inspectorului general al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen.(3) n urma susinerii interviului, solicitanii sunt declarai admii saurespini.

(4) Solicitanii declarai respini pot depune o nou cerere de autorizaredup minimum 6 luni de la susinerea interviului.

(5) Contestaiile cu privire la decizia comisiei se adreseaz inspectoruluigeneral al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen n termen de 48 deore de la data desfurrii interviului.

ART. 42Solicitanilor declarai admii li se elibereaz autorizaia pentru

desfurarea activitii de identificare, evaluare i control al riscurilor deincendiu, al crei model este prezentat n anexa nr.8 la metodologie.

ART. 43

(1) Evaluarea dosarelor menionate la art.39 se face de ctre o comisie numitprin ordin de zi al inspectorului general, n cel mult 30 de zile de la depunereadosarului complet.

(2) n urma evalurii dosarului, comisia hotrte eliberarea sau respingereaeliberrii autorizaiei. Modelul autorizaiei pentru desfurarea activitii deidentificare, evaluare i control al riscurilor de incendiu pentru persoanejuridice este prezentat n anexa nr. 9 la metodologie.

(3) Contestaiile la hotrrea comisiei se adreseaz inspectorului general alInspectoratului General pentru Situaii de Urgen, n termen de 15 zile de ladata comunicrii actului.

(4) Contestaiile se soluioneaz de o comisie numit prin ordin de zi alinspectorului general al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, ntermen de 15 zile de la primirea acestora.

ART. 43(1) Evaluarea dosarelor menionate la art. 39 se face de ctre o comisienumit prin ordin de zi al inspectorului general, n termen de cel mult 30 de zilede la depunerea dosarului complet.

(2) Criteriile pe baza crora se realizeaz evaluarea dosarelor de autorizareau n vedere urmtoarele elemente:

a) ndeplinirea condiiilor de eligibilitate;b) experiena n domeniul securitii la incendiu;c) adresele a cel puin 3 beneficiari privind calitatea lucrrilor efectuate

de societatea solicitant n domeniul securitii la incendiu, respectiv a celorefectuate de evaluatorul/evaluatorii care lucreaz pentru societate, dup caz;

d) experiena i rezultatele activitii de identificare, evaluare i controlal riscurilor de incendiu desfurate anterior obinerii autorizrii, dup caz;

e) s fac dovada c a ncheiat contract de munc cu cel puin o persoanfizic autorizat s desfoare activiti de identificare, evaluare i control alriscurilor de incendiu.

(3) Criteriul de la alin. (2) lit. d) este obligatoriu la evaluarea n vederearennoirii autorizaiei.

(4) n urma evalurii dosarului, comisia hotrte eliberarea sau respingereaeliberrii autorizaiei. Modelul autorizaiei pentru desfurarea activitii de


11/21


12/21


13/21


14/21


15/21


16/21


17/21


18/21


19/21


20/21

(denumire societate)......, cu sediul n localitatea .........., str. ..........nr. ..., bl. ..., sc. ..., et. ..., ap. ..., judeul/sectorul ........,telefon ........, fax ........, e-mail ......., nregistrat la registrulcomerului sub nr. ........ .

n susinerea cererii anexez dosarul tehnic care cuprinde urmtoarele:- documente care s ateste calitatea de persoan juridic a solicitantului, n

copie legalizat:- denumirea, sediul social/sedii secundare;- certificatul de nregistrare la oficiul registrului comerului, n copie

legalizat;

- memoriu privind activitile reprezentative desfurate;- documente din care s rezulte autorizarea n domeniu apersonalului/specialitilor angajai ai societii, n copie legalizat, careatest ndeplinirea condiiilor prevzute n Metodologia de identificare, evaluarei control al riscurilor de incendiu, aprobat prin Ordinul ministrului internelori reformei administrative nr. 210/2007.

Declar c am luat cunotin de obligaiile ce mi revin potrivit prevederilormetodologiei de mai sus.

Localitatea .............................Semntura ...............Data ..........

-------------Anexa 7 la metodologie a fost nlocuit cu anexa 5 din ORDINUL nr. 663 din 27

noiembrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 822 din 8 decembrie 2008,conform pct. 9 al art. I din acelai act normativ.

ANEXA 8-------

la metodologie--------------

*T*[STEMA] ROMNIA

MINISTERUL INTERNELOR I REFORMEI ADMINISTRATIVEINSPECTORATUL GENERAL PENTRU SITUAII DE URGEN

*ST*

AUTORIZAIENr. ........ din ..........

pentru desfurarea activitii de identificare, evaluare i control alriscurilor de incendiu

n baza prevederilor Metodologiei de identificare, evaluare i control alriscurilor de incendiu, aprobat prin Ordinul ministrului internelor i reformeiadministrative nr. .........../2007,

n urma C Cererii nregistrate sub nr. ..... din ...... i a susineriiinterviului din ...............,

se autorizeaz domnul/doamna ......... din localitatea .........., str. ......nr. ...... , bl. ......., sc. ....., et. ....., ap. .....,

judeul/sectorul .........., telefon ......., fax ........., e-mail ........,pentru desfurarea activitii de identificare, evaluare i control al riscurilorde incendiu.

Perioada pentru care se acord autorizarea ............................. .Nerespectarea condiiilor iniiale care au stat la baza autorizrii sau a

cerinelor obligatorii prevzute de lege atrage dup sine anularea, respectivretragerea autorizaiei.*T*

Inspector general,..........................

Adjunctul inspectorului general,...................................

*ST*ANEXA 9-------

la metodologie--------------


21/21

omai 210-2007 = metodologie identificare riscuri incendiu

Documents