o65 2007 metodologie stabilire preturi apa canal

29
METODOLOGIE din 28 februarie 2007 de stabilire, ajustare sau modificare a preţurilor/tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apă şi de canalizare CAPITOLUL I: Scop Art. 1 Prezenta metodologie de stabilire, ajustare sau modificare a preţurilor şi tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apă şi de canalizare este elaborată în conformitate cu prevederile art. 21 alin. (2) lit. a) din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006 , ale art. 16 alin. (1) şi alin. (2) lit. e) şi ale art. 34 alin. (4) din Legea serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare nr. 241/2006 . Art. 2 (1)Prezenta metodologie stabileşte modul de calcul al preţurilor şi tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apă şi de canalizare. (2)Preţurile şi tarifele trebuie să asigure viabilitatea economică a operatorilor prestatori ai serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare, interesele utilizatorilor, inclusiv în ceea ce priveşte suportabilitatea acestora, precum şi protecţia mediului privind conservarea resurselor de apă. CAPITOLUL II: Domeniul de aplicare Art. 3 (1)Sunt supuse avizării A.N.R.S.C. stabilirea, ajustarea sau modificarea preţurilor şi tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apă şi de canalizare, definite potrivit Legii nr. 51/2006 şi Legii nr. 241/2006 , indiferent de forma de organizare, de natura capitalului, de modalitatea de gestiune adoptată sau de ţara de origine a operatorilor care prestează aceste servicii. (2)A.N.R.S.C. avizează preţurile şi tarifele pentru operatorii furnizori/prestatori de servicii publice de alimentare cu apă şi de canalizare şi aprobă preţurile şi tarifele pentru operatorii economici care nu sunt în subordinea autorităţilor administraţiei publice locale, care prestează servicii de alimentare cu apă şi de canalizare. (3)Autorităţile administraţiei publice locale pot aproba preţuri şi tarife diferite de cele avizate de A.N.R.S.C., cu condiţia asigurării autonomiei financiare, a rentabilităţii şi eficienţei economice a operatorilor furnizori/prestatori de servicii de alimentare cu apă şi de canalizare. CAPITOLUL III: Definiţii şi abrevieri Art. 4 Termenii folosiţi în cadrul prezentei metodologii au semnificaţiile următoare: a)avizarea de preţuri şi tarife - activitatea de analiză şi verificare a elementelor de cheltuieli componente ale preţurilor şi tarifelor, desfăşurată de autoritatea de reglementare

Upload: byron-howe

Post on 20-Oct-2015

40 views

Category:

Documents


5 download

TRANSCRIPT

METODOLOGIE din 28 februarie 2007 de stabilire, ajustare sau modificare a preurilor/tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu ap i de canalizare

CAPITOLUL I: Scop

Art. 151/2006 HYPERLINK "file:///C:\\Documents%20and%20Settings\\Luci\\Sintact%202.0\\cache\\Legislatie\\temp\\00101132.HTM" \l "#"

Prezenta metodologie de stabilire, ajustare sau modificare a preurilor i tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu ap i de canalizare este elaborat n conformitate cu prevederile art. 21 alin. (2) lit. a) din Legea serviciilor comunitare de utiliti publice nr. , ale art. 16 alin. (1) i alin. (2) lit. e) i ale art. 34 alin. (4) din Legea serviciului de alimentare cu ap i de canalizare nr. 241/2006.

Art. 2

CAPITOLUL II: Domeniul de aplicare

Art. 351/2006 HYPERLINK "file:///C:\\Documents%20and%20Settings\\Luci\\Sintact%202.0\\cache\\Legislatie\\temp\\00101132.HTM" \l "#"

(1)Sunt supuse avizrii A.N.R.S.C. stabilirea, ajustarea sau modificarea preurilor i tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu ap i de canalizare, definite potrivit Legii nr. i Legii nr. 241/2006, indiferent de forma de organizare, de natura capitalului, de modalitatea de gestiune adoptat sau de ara de origine a operatorilor care presteaz aceste servicii.

CAPITOLUL III: Definiii i abrevieri

Art. 4

CAPITOLUL IV: Acte normative de referin

Art. 5

51/2006 HYPERLINK "file:///C:\\Documents%20and%20Settings\\Luci\\Sintact%202.0\\cache\\Legislatie\\temp\\00101132.HTM" \l "#"

a)Legea serviciilor comunitare de utiliti publice nr. ;241/2006 HYPERLINK "file:///C:\\Documents%20and%20Settings\\Luci\\Sintact%202.0\\cache\\Legislatie\\temp\\00101132.HTM" \l "#"

b)Legea serviciului de alimentare cu ap i de canalizare nr. ;198/2005 HYPERLINK "file:///C:\\Documents%20and%20Settings\\Luci\\Sintact%202.0\\cache\\Legislatie\\temp\\00101132.HTM" \l "#"

c)Ordonana de urgen a Guvernului nr. privind constituirea, alimentarea i utilizarea Fondului de ntreinere, nlocuire i dezvoltare pentru proiectele de dezvoltare a infrastructurii serviciilor publice care beneficiaz de asisten financiar nerambursabil din partea Uniunii Europene, cu modificrile i completrile ulterioare, aprobat prin Legea nr. 108/2006;

CAPITOLUL V: Dispoziii generale

Art. 6

Art. 7

Art. 8198/2005 HYPERLINK "file:///C:\\Documents%20and%20Settings\\Luci\\Sintact%202.0\\cache\\Legislatie\\temp\\00101132.HTM" \l "#"

(1)Operatorul i unitatea administrativ-teritorial care realizeaz proiecte cu asisten financiar nerambursabil din partea Uniunii Europene au obligaia, n conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. , cu modificrile i completrile ulterioare, s constituie i s alimenteze Fondul de ntreinere, nlocuire i dezvoltare ca un fond de rezerv, denumit Fondul IID, pe ntreaga perioad de via a investiiei.

Art. 9

(2)Operatorul sau operatorul economic de servicii care solicit stabilirea, ajustarea sau modificarea preurilor i tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu ap i de canalizare transmite la A.N.R.S.C. urmtoarele:

Art. 10

Art. 11

Art. 12

Art. 13

Art. 14

CAPITOLUL VI: Stabilirea preurilor i tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu ap i de canalizare

Art. 15

Art. 16

(1)Stabilirea preurilor i tarifelor la serviciile publice de alimentare cu ap i de canalizare se face potrivit formulei:

(2)La stabilirea preurilor i tarifelor se au n vedere urmtoarele criterii:

CAPITOLUL VII: Ajustarea preurilor i tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu ap i de canalizare

Art. 17

Art. 18

(1)Ajustarea preurilor i tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu ap i de canalizare se face potrivit formulei:

INCLUDEPICTURE "../../../Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00101132pi003.gif" \* MERGEFORMAT HYPERLINK "file:///C:\\Documents%20and%20Settings\\Luci\\Sintact%202.0\\cache\\Legislatie\\temp\\00101132.HTM" \l "#"

P1 = P0 + , unde:

INCLUDEPICTURE "../../../Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00101132pi005.gif" \* MERGEFORMAT = creterea de pre sau de tarif determinat de influenele reale primite n costuri;

ct = creterea cheltuielilor totale determinate de influenele primite n costuri;

198/2005 HYPERLINK "file:///C:\\Documents%20and%20Settings\\Luci\\Sintact%202.0\\cache\\Legislatie\\temp\\00101132.HTM" \l "#"

Fondul IID = Fondul de ntreinere, nlocuire i dezvoltare care se include n nivelul preurilor i tarifelor, potrivit Ordonanei de urgen a Guvernului nr. , cu modificrile i completrile ulterioare, aprobat prin Legea nr. 108/2006.

(2)Ajustarea de pre sau de tarif se determin avndu-se n vedere urmtoarele criterii:

CAPITOLUL VIII: Modificarea preurilor i tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu ap i de canalizare

Art. 19

(1)Preurile i tarifele pentru serviciile publice de alimentare cu ap i de canalizare pot fi modificate n urmtoarele situaii:

Art. 20

(1)Modificarea preurilor i tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu ap i de canalizare se face potrivit formulei:

HYPERLINK "file:///C:\\Documents%20and%20Settings\\Luci\\Sintact%202.0\\cache\\Legislatie\\temp\\00101132.HTM" \l "#"

P1 = P0 +

= creterea de pre;

Cv = creterea cheltuielilor variabile ca urmare a influenelor primite n costuri;

Cf = creterea cheltuielilor fixe ca urmare a influenelor primite n costuri;

(2)Modificarea de pre sau de tarif se determin avndu-se n vedere urmtoarele criterii:

CAPITOLUL IX: Stabilirea, ajustarea sau modificarea preurilor i tarifelor compuse pentru serviciile publice de alimentare cu ap i de canalizare

Art. 21

Art. 22

Art. 23

Art. 24

(1)Preurile i tarifele compuse pentru serviciile publice de alimentare cu ap i de canalizare se stabilesc potrivit formulei:

Art. 25

Art. 26

ANEXA Nr. 1a): FIA DE FUNDAMENTARE pentru stabilirea preurilor la ap

SpecificaieU.M.Programat anual

- lei -Pre propus

- lei/U.M. -

A. Ap brut cumpratmii m3

B. Ap livrat:mii m3

- populaiemii m3

- rest consumatori, inclusiv consum propriumii m3

- pierderi de ap n sistem% / mii m3

C. Energie consumattotal MWh

D. Numr salariainr. personal

E. Venit mediu/salariatlei

1. Cheltuieli materiale:

- ap brut; cantitatea cu pre n vigoare

- pierderi de ap n activitile de transport i distribuie

- energie electric; cantitatea cu pre n vigoare

- tratarea apei

- materiale tehnologice

- cheltuieli cu protecia mediului

- amortizare anual

- redeven anual

- reparaii n regie

- reparaii cu terii

- studii i cercetri

- alte servicii executate de teri:

* colaborri

* comisioane i onorarii

* protocol, reclam, publicitate

* pot, telecomunicaii

- alte cheltuieli materiale

2. Cheltuieli cu munca vie, din care:

- salarii

- CAS

- Fond omaj

- FNAS

- Fond accidente i boli profesionale

- CCIASS

- Fond garantare creane salariale

- alte cheltuieli cu munca vie

F. Cheltuieli de exploatare (1+2)

G. Cheltuieli financiare

I. Cheltuieli totale (F+G)

II. Profit

III. Cota de dezvoltare

IV. Fondul IID

V. Venituri obinute din producere, transport, distribuie ap (I+II+III+IV)lei

VI. Cantitate livrat, inclusiv consum propriumii m3

VII. Pre unitar (V:VI)lei/m3

ANEXA Nr. 1b): FIA DE FUNDAMENTARE pentru stabilirea tarifelor la canalizare

SpecificaieU.M.Programat anual

- lei -Tarif propus

- lei/U.M. -

A. Ap livrat:mii m3

- populaiemii m3

- rest consumatori, inclusiv consum propriumii m3

B. Ap uzat i meteoric procesat:mii m3

- populaiemii m3

- rest consumatori, inclusiv din consum propriumii m3

C. Energie consumattotal MWh

D. Numr salariainr. personal

E. Venit mediu/salariatlei

1. Cheltuieli materiale:

- energie electric; cantitatea cu pre n vigoare

- materiale tehnologice

- cheltuieli cu protecia calitii apei (suspensii)

- cheltuieli cu protecia mediului

- amortizare anual

- redevena anual

- reparaii n regie

- reparaii cu terii

- studii i cercetri

- alte servicii executate de teri:

* colaborri

* comisioane i onorarii

* protocol, reclam, publicitate

* pot, telecomunicaii

- alte cheltuieli materiale

2. Cheltuieli cu munca vie, din care:

- salarii

- CAS

- Fond omaj

- FNAS

- Fond accidente i boli profesionale

- CCIASS

- Fond garantare creane salariale

- alte cheltuieli cu munca vie

F. Cheltuieli de exploatare (1+2)

G. Cheltuieli financiare

I. Cheltuieli totale (F+G)

II. Profit

III. Cota de dezvoltare

IV. Fondul IID

V. Venituri obinute din activitatea de canalizare (I+II+ III+IV)lei

VI. Cantitatea procesat, inclusiv din consum propriumii m3

VII. Tarif unitar (V:VI)lei/m3

352/2005 HYPERLINK "file:///C:\\Documents%20and%20Settings\\Luci\\Sintact%202.0\\cache\\Legislatie\\temp\\00101132.HTM" \l "#"

Cheltuielile cu protecia calitii apei se stabilesc n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. privind modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condiiile de descrcare n mediul acvatic a apelor uzate.

ANEXA Nr. 2a): FIA DE FUNDAMENTARE pentru ajustarea sau modificarea preurilor la ap

SpecificaieU.M.Realizat perioada anterioar

- lei -Fundamentarea anterioarPropus

Total

- lei -Unitar

- lei/m3 -Total

- lei -Total creteri

- lei -Unitar

- lei/m3 -

A. Ap brut cumpratmii m3

B. Ap livrat:mii m3

- populaiemii m3

- rest consumatori, inclusiv consum propriumii m3

- pierderi de ap n sistem% / mii m3

C. Energie consumattotal MWh

D. Numr salariainr.personal

E. Venit mediu/salariatlei

1. Cheltuieli variabile:**) Cv

- ap brut; cantitatea cu pre n vigoare

- pierderi de ap n activitile de transport i distribuie

- energie electric tehnologic; cantitatea cu pre n vigoare

- tratarea apei

- materiale tehnologice

- alte cheltuieli materiale specifice

2. Cheltuieli fixe, din care:**) Cf

a) cheltuieli materiale:

- materiale

- energie electric; cantitatea cu pre n vigoare

- cheltuieli cu protecia mediului

- amortizare anual

- redevena anual

- reparaii n regie

- reparaii cu terii

- studii i cercetri

- alte servicii executate de teri:

* colaborri

* comisioane i onorarii

* protocol, reclam, publicitate

* pot, telecomunicaii

- alte cheltuieli materiale

b) cheltuieli cu munca vie, din care:

- salarii

- CAS

- Fond omaj

- FNAS

- Fond accidente i boli profesionale

- CCIASS

- Fond garantare creane salariate

- alte cheltuieli cu munca vie

c) cheltuieli financiare

I. Cheltuieli totale (1 +2)*) Ct

II. Profit

III. Cota de dezvoltare

IV. Fondul IID

V. Venituri obinute din producere, transport, distribuie ap (I + II + III + IV)lei

VI. Cantitate livrat, inclusiv consum propriumii m3

VII. Pre unitar (V:VI)lei/m3P0*)

INCLUDEPICTURE "../../../Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00101132pi023.gif" \* MERGEFORMAT = Valoarea creterii / cantitate

*)

INCLUDEPICTURE "../../../Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00101132pi025.gif" \* MERGEFORMAT ***) P1 = P0 +

INCLUDEPICTURE "../../../Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00101132pi027.gif" \* MERGEFORMAT

ANEXA Nr. 2b): FIA DE FUNDAMENTARE pentru ajustarea sau modificarea tarifelor la canalizare

SpecificaieU.M.Realizat perioada anterioar

- lei -Fundamentarea anterioarPropus

Total

- lei -Unitar

- lei/m3 -Total

- lei -Total creteri

- lei -Unitar

- lei/m3 -

A. Ap livrat:mii m3

- populaiemii m3

- rest consumatori, inclusiv consum propriumii m3

B. Ap uzat i meteoric procesat:mii m3

- populaiemii m3

- rest consumatori, inclusiv consum propriumii m3

C. Energie consumattotal MWh

D. Numr salariainr.personal

E. Venit mediu/salariatlei

1. Cheltuieli variabile:**) Cv

- energie electric tehnologic; cantitatea cu pre n vigoare

- materiale tehnologice

- cheltuieli cu protecia calitii apei (suspensii)

- alte cheltuieli materiale specifice

2. Cheltuieli fixe, din care:

a) cheltuieli materiale:**) Cf

- materiale

- energie electric; cantitatea cu pre n vigoare

- cheltuieli cu protecia mediului

- amortizare anual

- redevena anual

- reparaii n regie

- reparaii cu terii

- studii i cercetri

- alte servicii executate de teri:

* colaborri

* comisioane i onorarii

* protocol, reclam publicitate

* pot, telecomunicaii

- alte cheltuieli materiale

b) cheltuieli cu munca vie, din care:

- salarii

- CAS

- Fond omaj

- FNAS

- Fond accidente i boli profesionale

- CCIASS

- Fond garantare creane salariale

- alte cheltuieli cu munca vie

c) cheltuieli financiare

I. Cheltuieli totale (1 +2)**) Ct

II. Profit

III. Cota de dezvoltare

IV. Fondul IID

V. Venituri obinute din activitatea de canalizare (I+II+III+IV)lei

VI. Cantitate procesat, inclusiv din consum propriumii m3

VII. Tarif unitar (V:VI)lei/m3P0*)

INCLUDEPICTURE "../../../Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00101132pi032.gif" \* MERGEFORMAT = Valoarea creterii / cantitate

*)

INCLUDEPICTURE "../../../Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00101132pi034.gif" \* MERGEFORMAT ***)P1 = P0+

INCLUDEPICTURE "../../../Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00101132pi036.gif" \* MERGEFORMAT

352/2005 HYPERLINK "file:///C:\\Documents%20and%20Settings\\Luci\\Sintact%202.0\\cache\\Legislatie\\temp\\00101132.HTM" \l "#"

Cheltuielile cu protecia calitii apei se stabilesc n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. privind modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condiiile de descrcare n mediul acvatic a apelor uzate.