noua carta de la atena

8/6/2019 Noua Carta de La Atena

1/26

REGISTRULUI URBANITILOR DIN ROMNIAMONITORUL

EDITAT DE REGISTRUL URBANITILOR DIN ROMNIA

ANUL I. NR. 4. DECEMBRIE 2005

Str. Pitar Mo, Bucureti, 2005


2/26


3/26


ANUL I. NR. 4. AUGUST 2005 PAGINA3

SUMAR:

Hotrrea Guvernului nr. 52/2005 privind procedura de consultare a structurilor asociative ale

autoritilor administraiei publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative...........................4Hotrrea Guvernului nr. 642/ 2005 pentru aprobarea Criteriilor de clasificare a unitiloradministrativ-teritoriale, instituiilor publice i operatorilor economici din punct de vedere al

proteciei civile, n funcie de tipurile de riscuri specifice......................................................................6Noua Cart de la Athena - 2003 Partea A...........................................................................................Comunicat al Consiliului Superior RUR din 23.08.2005......................................................................22Tarife stabilite de Consiliul Superior al RUR.......................................................................................25Semnale.................................................................................................................................................26


4/26



Hotrrea Guvernului nr. 52/2005privind procedura de consultare a structurilor asociative ale autoritilor administraiei

publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative

publicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 529 din 22/06/2005

Avnd n vedere art. 4 pct. 6 din Cartaeuropean a autonomiei locale, adoptat laStrasbourg la 5 octombrie 985, ratificat deRomnia prin Legea nr. 99/997, precum iart. 8 din Legea administraiei publice localenr. 25/200, cu modificrile i completrileulterioare,n temeiul art. 08 din Constituia Romniei,republicat,Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

Art. . - Prezenta hotrre reglementeaz procedura de consultare de ctre autoritileadministraiei publice centrale a structurilorasociative ale autoritilor administraiei

publice locale, nainte de supunerea spreadoptare sau, dup caz, aprobare n condiiilelegii, a proiectelor de acte normative care le

privesc n mod direct.Art. 2. n sensul prezentei hotrri,

termenii i expresiile de mai jos au urmtorulneles:

a) autoriti ale administraiei publicecentrale - ministerele, organele de specialitatesau autoritile administrative autonome; b) structuri asociative ale autoritilor

administraiei publice locale - AsociaiaComunelor din Romnia, Asociaia Oraelordin Romnia, Asociaia Municipiilor dinRomnia, Uniunea Naional a ConsiliilorJudeene din Romnia i FederaiaAutoritilor Locale din Romnia;

c) procedura de consultare - totalitateaactelor i a formalitilor ndeplinite deautoritile prevzute la lit. a), precum i destructurile prevzute la lit. b), prin carestructurile asociative ale administraiei

publice locale sunt informate asupraconinutului proiectelor de acte normativecare le privesc n mod direct i prin care

punctele de vedere ale acestora sunt avute nvedere, dup caz, la definitivarea proiectelorrespective.

Art. 3. - () Proiectele de acte normative

care privesc n mod direct autoritileadministraiei publice locale trebuie transmisepreedinilor structurilor asociative aleacestora de ctre autoritatea administraiei

publice centrale iniiatoare, cu cel puin 5zile nainte de prezentarea, spre nsuire, dectre conductorul acesteia.

(2) In cazul proiectelor de acte normativecu caracter urgent, termenul prevazut la alin.() poate fi redus la 5 zile lucrtoare.

(3) Transmiterea proiectelor de actenormative n condiiile prevzute la alin. ()se face prin pota electronic sau fax, laadresele comunicate autoritiloradministraiei publice centrale prin grija

presedinilor structurilor asociative aleautoritilor administraiei publice locale.

(4) Odat cu transmiterea proiectelor deacte normative, autoritile administraiei

publice centrale iniiatoare sunt obligate sinformeze structurile asociative aleautoritatilor administratiei publice locale cu

privire la elementele de identificare a persoanelor sau, dupa caz, a structurilor pentru relatia cu mediul asociativ ori a

structurilor care asigura procedura deconsultare, care pot oferi relatii cu privire la

proiectul actului normativ respectiv, precumsi adresele la care se primesc punctele devedere.

(5) Conductorii autoritilor publicecentrale sunt obligai s desemneze, prinordin, n termen de 5 zile de la data intrriin vigoare a prezentei hotrri, persoanelesau, dup caz, structurile care asigur

procedura de consultare, prevazute la alin.(4).

Art. 4. - () Punctele de vedere alestructurilor asociative ale autoritiloradministraiei publice locale cu privire la

proiectele de acte normative asupra crora aufost consultate se motiveaz n concordantcu prevederile legale i se transmit, prin grija

presedinilor acestora, n termen de 5 zilelucrtoare de la primire, la autoritateaadministraiei publice centrale iniiatoare a

proiectului de act normativ, n situaiaprevzut la art. 3 alin. (), respectiv 3 zilelucrtoare, n situaia prevzut la art. 3 alin.(2).

(2)Punctele de vedere comunicate de ctrestructurile asociative ale autoritiloradministraiei publice locale se analizeazi,n funcie de oportunitatea lor, se preiau n

coninutul proiectului de act normativ, pringrija conductorului autoritii administraieipublice centrale.

(3) Persoanele sau, dupa caz, structurile prevazute la art. 3 alin. (5) sunt obligate sntocmeasc procese-verbale n careconsemneaza structurile asociative aleautoritilor administraiei publice locale careau fost consultate, data la care s-a transmis


5/26


6/26



Hotrrea Guvernului nr. 642/2005

pentru aprobarea Criteriilor de clasificare a unitilor administrativ-teritoriale, instituiilorpublice i operatorilor economici din punct de vedere al proteciei civile, n funcie de tipurile

de riscuri specificepublicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 603 din 3/07/2005

n temeiul art. 08 din ConstituiaRomniei, republicat, i al art. 4 alin. (2) dinLegea nr. 48/2004 privind protecia civil,

Guvernul Romniei adopt prezentahotrre.

Art. . - Se aprob Criteriile de clasificare aunitilor administrativ-teritoriale, instituiilor

publice i operatorilor economici din punct devedere al proteciei civile, n funcie detipurile de riscuri specifice, prevzute nanexa care face parte integrant din prezentahotrre.

Art. 2. - Pe baza criteriilor prevzute la art., precum i a procedurii prezentate n anex,inspectoratele judeene i al municipiului

Bucureti pentru situaii de urgen stabilescncadrarea localitilor, instituiilor publice ioperatorilor economici n clasificarea din

punct de vedere al proteciei civile, n funciede tipurile de riscuri specifice.

Art. 3. - n termen de 60 de zile de laintrarea n vigoare a prezentei hotrri,autoritile administraiei publice locale,conducerile instituiilor publice i aleoperatorilor economici, indiferent de formade proprietate, vor pune la dispoziieinspectoratelor judetene i al municipiuluiBucureti pentru situaii de urgen datele iinformaiile necesare, corespunztoarecriteriilor de clasificare.

Art. 4. - n termen de 90 de zile de laintrarea n vigoare a prezentei hotrri, ncadrul centrelor operaionale dininspectoratele judetene i al municipiuluiBucureti pentru situaii de urgen sentocmete catalogul local cuprinzndclasificarea unitilor administrativ-teritoriale,instituiilor publice i operatorilor economicidin punct de vedere al proteciei civile, nfuncie de tipurile de riscuri specifice.

Art. 5. - n termen de 20 de zile de laintrarea n vigoare a prezentei hotrri,Inspectoratul General pentru Situaii deUrgen, prin Centrul Operaional Naional,centralizeaz

datele din catalogul local al

fiecrei uniti administrativ-teritoriale nCatalogul naional cuprinznd clasificareaunitilor administrativ-teritoriale, instituiilor

publice i operatorilor economici din punct devedere al proteciei civile, n funcie detipurile de riscuri specifice.

Art. 6. - () n termen de 2 ani de laintrarea n vigoare a prezentei hotrri,autoritile administraiei publice locale,instituiile publice i operatorii economici vorefectua analize de risc n detaliu, vor delimitageografic i vor constitui bnci de dateinformatizate privind aceste riscuri, care vorfi reactualizate periodic i integrate nsistemul naional de monitorizare.

(2) Anual cataloagele locale i cel naionalse actualizeaz prin grija inspectoratelor

judeene i al municipiului Bucureti pentrusituaii de urgen, respectiv a InspectoratuluiGeneral pentru Situaii de Urgen.

PRIM-MINISTRU

CLIN POPESCU-TRICEANU

Contrasemneaz:

Ministrul administraiei i internelor,Vasile BLAGA

Ministrul transporturilor, construciilor iturismului,Gheorghe DOBRE

Ministrul finanelor publice,Ionel POPESCU

Bucureti, 29 iunie 2005.Nr. 642.


7/26



ANEX

CRITERII DE CLASIFICARE a unitilor administrativ-teritoriale, instituiilorpublice i operatorilor economici din punct de vedere al proteciei civile, n funcie

de tipurile de riscuri specifice

Art. . - () Riscurile care se iau n consideraie pentru clasificarea unitilor administrativ-teritoriale, instituiilor publice i operatorilor economici din punct de vedere al protec iei civilesunt:a) riscuri naturale:. cutremure;2. alunecri i prbuiri de teren;3. inundaii;4. fenomene meteorologice periculoase;5. avalane;6. incendii de pdure;

b) riscuri tehnologice:. accidente chimice;

2. accidente nucleare;3. incendii n mas;4. accidente grave pe ci de transport;5. eecul utilitilor publice;

c) riscuri biologice:. epidemii;2. epizootii/zoonoze.

(2) Elementele expuse riscurilor specifice care se au n vedere sunt:. populaia;2. animalele;3. proprietatea;4. activitile social-economice;5. mediul nconjurtor.

Art. 2. - Prin risc se nelege nivelul de pierderi preconizat, n sens probabilistic, estimat nvictime, proprieti distruse, activiti economice ntrerupte, impact asupra mediului datoritmanifestrii unui hazard ntr-o anumit zoni cu referire la o anumit perioad de timp.

Art. 3. - () Incadrarea unitilor administrativ-teritoriale, instituiilor publice i operatoriloreconomici n clase de risc se face in baza analizei de risc.

(2) Analiza de risc este metoda de cuantificare a riscurilor pe baza identificrii riscului,determinrii frecvenei evenimentelor i consecinelor asupra elementelor expuse ale fiecruieveniment pentru fiecare tip de risc specific.

Art. 4. - In funcie de frecvena i de consecinele situaiilor de urgen generate de tipurile deriscuri specifice, riscul poate fi principal sau secundar.

Art. 5. - () Pentru clasificarea unitilor administrativ-teritoriale, instituiilor publice ioperatorilor economici din punct de vedere al proteciei civile, n funcie de tipurile de riscurispecifice, n catalogul naional i n cataloagele locale se vor folosi acronime.

(2) Acronimele, modul de alocare i semnificatia lor sunt prezentate in tabelul de mai jos:


8/26



Tabel - Modul de alocare a acronimelor asociate riscurilor

Nr. crt. Tipul de risc Principal Secundar. Cutremur C c2. Alunecare/prbuire de teren At /Pt at/pt3. Inundaie Id id4. Secet S s5. Avalan Av av

6. Incendiu de pdure Ip ip7. Accident chimic Ach ach8. Accident nuclear An an9. Incendiu n mas Im im0. Accident grav de transport Atp atp. Eecul utilitilor publice Eup eup2. Epidemie Ed ed3. Epizootie Ez ez

Art. 6. - () Clasificarea unitilor administrativ-teritoriale, instituiilor publice i operatoriloreconomici din punct de vedere al proteciei civile, n funcie de tipurile de riscuri specifice, se facen baza ncadrrii n criterii de clasificare.

(2) Incadrarea se realizeaz prin aplicarea criteriilor cuprinse n prezenta anexi poate avea ialte valori dect cele specificate, justificat n baza unui studiu de risc efectuat de ctre instituiiabilitate.

Art. 7. - Clasificarea unitilor administrativ-teritoriale din punct de vedere al proteciei civile, nfuncie de tipurile de riscuri specifice, constituie criteriul de baz pentru:

a) stabilirea structurii, specializrii i amplasrii serviciilor publice profesioniste i voluntare;

b) dotarea cu mijloace tehnice i materiale de intervenie, aparaturi echipamente de protecie astructurilor profesioniste i voluntare pentru intervenie n situaii de urgen;

c) ntocmirea schemei de acoperire a riscurilor de ctre inspectoratele judeene i al municipiuluiBucureti pentru situaii de urgen;

d) elaborarea planurilor pentru gestionarea situaiilor de urgen;

e) stabilirea tematicii de pregtire i a exerciiilor pentru structurile profesioniste i voluntarepentru intervenie n situaii de urgen;

f) contientizarea populaiei asupra riscurilor specifice i informarea acesteia cu privire lamsurile ce trebuie luate pentru reducerea efectelor negative i adoptarea unui comportamentadecvat n situaii de urgen.

Art. 8. - Clasificarea instituiilor publice/operatorilor economici din punct de vedere al protecieicivile, n funcie de tipurile de riscuri specifice, constituie criteriul de baz pentru:

a) stabilirea structurilor proprii de intervenie pentru limitarea i nlturarea efectelor situaiilorde urgen la care sunt expuse/expui;

b) dotarea cu mijloace tehnice i cu materiale de intervenie, aparatur i echipamente deprotecie a structurilor de intervenie n situaii de urgen;

c) ntocmirea schemei proprii de acoperire a riscurilor;

d) elaborarea planurilor de gestionare a situaiilor de urgen;

e) stabilirea tematicii de pregtire i a exerciiilor pentru personalul i structurile proprii deintervenie n situaii de urgen;

f) determinarea frecvenei auditului intern efectuat n cadrul sistemului de management alriscului;

g) contientizarea personalului propriu i a populatiei potenial afectate n ceea ce priveteriscurile specifice i informarea acesteia cu privire la msurile ce trebuie luate pentru reducereaefectelor negative i adoptarea unui comportament adecvat n situaii de urgen.


9/26



A. Criterii de clasificare a unitilor administrativ-teritoriale

Unitile administrativ-teritoriale sunt clasificate astfel:. Din punct de vedere al expunerii la riscul de cutremur:a) unitate administrativ-teritorial dispus n zona seismic de intensitate mai mare sau egal cu

VII pe scara MSK;b) unitate administrativ-teritorial dispus n zona seismic de intensitate mai mica de VII pe

scara MSK.2. Din punct de vedere al expunerii la riscul de alunecri/prbuiri de teren:a) unitate administrativ-teritorial dispus n zon cu potenial ridicat de producere a alunecrilor

de teren sau afectat de alunecri primare/reactivate;b) unitate administrativ-teritorial dispus n zon cu potenial mediu/sczut de producere a

alunecrilor de teren sau neafectat de alunecri primare/reactivate.3. Din punct de vedere al expunerii la riscul de inundaii:a) unitate administrativ-teritorial potenial afectat de inundaii datorate revrsrilor unui curs

de ap, scurgerilor pe toreni sau unde cantitatea maxim de precipitaii, nregistrat n ultimii 00de ani, depete 00 mm/24 h;b) unitate administrativ-teritorial neafectat de inundaii datorate revrsrilor unui curs de ap,

scurgerilor pe toreni sau unde cantitatea maxim de precipitaii, nregistrat n ultimii 00 de ani,este mai mic de 00 mm/24 h.

4. Din punct de vedere al expunerii la riscul de secet:a) unitate administrativ-teritorial situat n zone cu risc fa de fenomenul de secet;

b) unitate administrativ-teritorial situat n afara zonelor cu risc fa de fenomenul de secet.5. Din punct de vedere al expunerii la riscul de avalane:a) unitate administrativ-teritorial dispus n zona de munte;

b) unitate administrativ-teritorial dispus n podi/deal/cmpie.6. Din punct de vedere al expunerii la riscul de incendii de pdure:a) unitate administrativ-teritorial situat n zona de influen a unui incendiu de pdure;

b) unitate administrativ-teritorial situat n afara zonei de influen a unui incendiu de pdure.7. Din punct de vedere al expunerii la riscul de accident chimic:a) unitate administrativ-teritorial situat n interiorul zonelor de planificare la urgen chimic;

b) unitate administrativ-teritorial situat n exteriorul zonelor de planificare la urgen chimic.8. Din punct de vedere al expunerii la riscul de accident nuclear:a) unitate administrativ-teritorial situat n interiorul zonelor de planificare la urgena nuclear;

b) unitate administrativ-teritorial situat n exteriorul zonelor de planificare la urgena nuclear.9. Din punct de vedere al riscului la incendii n mas:a) unitate administrativ-teritorial situat n zona de influen a incendiilor n mas;

b) unitate administrativ-teritorial situat n afara zonelor de influen a incendiilor n mas.0. Din punct de vedere al riscului la accidente grave pe ci de transport:a) unitate administrativ-teritorial cu trafic intens;

b) unitate administrativ-teritorial cu trafic moderat sau redus.. Din punct de vedere al riscului de eec al utilitilor publice:a) unitate administrativ-teritorial dependent de un sistem centralizat de utiliti publice;

b) unitate administrativ-teritorial dependent de dou sau de mai multe sisteme centralizate deutiliti publice ori fr sistem centralizat de utiliti publice.

2. Din punct de vedere al expunerii la riscul epidemiologic:a) unitate administrativ-teritorial cu risc crescut;

b) unitate administrativ-teritorial cu risc mediu sau sczut.3. Din punct de vedere al expunerii la riscul epizootic:a) unitate administrativ-teritorial cu risc crescut;

b) unitate administrativ-teritorial cu risc mediu sau sczut.


10/26



B. Criterii de clasificare a instituiilor publice i operatorilor economici

Instituiile publice i operatorii economici sunt clasificai astfel:

. Din punct de vedere al expunerii la riscul de cutremur:

a) instituie public/operator economic dispus/dispus n zona seismic de intensitate mai mare

sau egal cu VII pe scara MSK;

b) instituie public/operator economic dispus/dispus n zona seismic de intensitate mai mic

de VII pe scara MSK.

2. Din punct de vedere al expunerii la riscul de alunecri/prbuiri de teren:

a) instituie public/operator economic dispus/dispus n zona cu potenial ridicat de producere a

alunecrilor de teren sau afectat de alunecri primare/reactivate;

b) instituie public/operator economic dispus/dispus n zona cu potenial mediu/sczut de

producere a alunecrilor de teren sau neafectat de alunecri primare/reactivate.

3. Din punct de vedere al expunerii la riscul de inundaii:

a) instituie public/operator economic potenial afectat/afectat de inundaii datorate revars

rilor unui curs de apa, scurgerilor pe torenti sau unde cantitatea maxima de precipitaii, nregistrat

n ultimii 00 de ani, depete 00 mm/24 h;

b) instituie public/operator economic neafectat/neafectat de inundaii datorate revrsrilor

unui curs de ap, scurgerilor pe toreni sau unde cantitatea maxim de precipitaii, nregistrat n

ultimii 00 de ani, este mai mic de 00 mm/24 h.

4. Din punct de vedere al expunerii la riscul de secet:

a) instituie public/operator economic dispus/dispus n zone cu risc fa de fenomenul de

secet;

b) instituie publica/operator economic dispus/dispus n afara zonelor cu risc fa de fenomenul

de secet.

5. Din punct de vedere al expunerii la riscul de incendii de pdure:a) instituie public/operator economic situat/situat n zona de influen a incendiului de pdure;

b) instituie public/operator economic situat/situat n afara zonei de influen a incendiului de

pdure.

6. Din punct de vedere al expunerii la riscul de accident chimic:

a) instituie public/operator economic dispus/dispus n zonele de planificare la urgen

chimic;

b) instituie public/operator economic dispus/dispus n afara zonelor de planificare la urgen

chimic.

7. Din punct de vedere al expunerii la riscul de accident nuclear:

a) instituie public/operator economic dispus/dispus n zona de planificare la urgen nuclear;b) instituie public/operator economic dispus/dispus n afara zonelor de planificare la urgen

nuclear.


11/26


ANUL I. NR. 4. AUGUST 2005 PAGINA

CONSILIUL EUROPEAN AL URBANITILOR

NOUA CART DE LA ATENA 2003

Viziunea Consiliului European al Urbanitilor asupra

Oraelor din secolul al XXI-lea

Lisabona, 20 noiembrie 2003

N. T.: Textul Cartei este publicat n versiune englez i n versiune francez; s-a folosit

versiunea francez, editat la Florena: Editura ALINEA, 2003. Traducerea a fost fcut de arh. Adrian DAN i arh. erban POPESCU

CRIVEANU. Grafia traducerii urmrete n mod fidel textul publicat- titlurile, majusculele,

sublinierile cu litere italice, cuvintele scrise n alte limbi, numeralele.a. Interveniile traductorilor n text sunt marcate cu paranteze drepte [ ].


12/26



Tabla de materiiPreambulIntroducere

PARTEA A: Viziunea de viitor. Oraul coerent2. Coerena social3. Coerene economice4. Coerena mediului5. Raportul cu spaiul

PARTEA BB Probleme i Provocri. Schimbri sociale i politice2. Schimbri economice i tehnologice3. Schimbri ale mediului4. Schimbri urbaneB3 Sarcinile urbanitilor

ANEX

N. T. Preambulul, Introducerea i Partea A se public n nr. 4 /2005. Partea B i Anexa se

vor publica n nr. 5/2005. A se consulta i Carta European a Urbanitilor- Monitorul RUR, anul I, nr. 3,

martie 2005. Textul original nu cuprinde capitolul B2. Carta folosete cuvntul "ville" dup caz, cu sensul fie de "ora", fie de "localitate". Pentru cuvintele-cheie "cohrence"/"cohrent" s-au folosit n traducere cuvintele

romneti cu nelesul nscris n DEX 998 (p. 93), respectiv "coeren, s.f.. Legtur strns (i armonioas) ntre prile sau elementele unui ntreg;

coerent, adj. . Care se compune din elemente strns legate (i armonizate)ntre ele; nchegat."


13/26


14/26



PARTEA AVIZIUNEA DE VIITOR

. ORAUL COERENTn a doua jumtate a secolului al XX-lea s-au exprimat multe pronosticuri pesimisteasupra viitorului oraelor europene. Ele prevedeau scderi ale productivitii, decdereai implozia zonelor urbane centrale, criminalitatea nestvilit, grade de poluare foartemari

i degradarea dramatic

a mediului ambiant, exprimndu-

i, de asemenea, teama c

[oraele] i vor pierde identitatea. Din fericire, aceste previziuni nc nu s-aumaterializat pe deplin, dei este clar c la nceputul secolului al XXI-lea oraeleVechiului Continent sunt departe de a fi ideale, datorit enormelor provocri croratrebuie s le fac fa.

Consiliul European al Urbanitilor propune n replic viziunea sa pentru nceputulnoului mileniu. Aceast Viziune nu este nici o nou utopie, nici proiecia delirant a unorinovaii tehnologice. Ea se axeaz pe Oraul coerent. Este n esen un instantaneu aceea ce dorim s devin oraele noastre, ncepnd de acum i n viitor. Aceast viziuneeste expresia obiectivului ctre care urbanitii Europei tind prin munca lor i princontribuiile [pe care le au], la cel mai nalt nivel al capacitilor lor profesionale; unobiectiv care va putea fi atins n ntregime dac aceast vizuine va deveni ghidul tuturorcelor implicai n dezvoltarea i managementul oraelor angajate n procesul de gestiunei dezvoltare durabil a teritoriilor.

Oraul coerent rezult dintr-un ntreg ansamblu variat de mecanisme de coerencare acioneaz la diferite scri; att din elemente de coeren vizual i fizic aleconstruciilor, ct i din mecanisme de coeren ntre diversele funciuni urbane, reelelede infrastructuri utilizarea noilor tehnologii de informaie i de comunicare.

Coeren n timpLa origine, cele mai vechi aezri umane au fost create pentru a asigura adpostul i

sigurana oamenilor i pentru a nlesni schimbul de bunuri. Ele au produs societiorganizate, au dezvoltat o mare varietate de meteuguri, au devenit foarte productive is-au dezvoltat ca centre puternice de civilizaie. Au fost construite pe amplasamentealese cu grij, mult timp meninndu-se o distincie clar ntre limitele oraelor i zonelerurale i naturale nconjurtoare, chiar i dup ce au fost demolate fortificaiile deveniteinutile.

Oraele europene se deosebesc de aglomeraiile urbane din cea mai mare parte alumii prin lunga lor perioad de dezvoltare n istorie care reflect caracteristicilestructurilor politice, sociale i economice ale naiunilor. Istoria i aceast diversitate aumodelat diferenele dintre ele.

Prin contrast, oraul secolului al XXI-lea devine din ce n ce mai greu de recunoscut,deoarece activitile umane localizate n orae se extind acum generos n spaiulnconjurtor, lund n st pnire sectoare rurale i spaii altdat naturale. Reelele detransport i celelalte infrastructuri, construite pentru legarea acestor activiti dispersate,fragmenteazi degradeaz solul care rmne, de fapt, principala resurs natural care nuse poate nnoi. ncet, dar inexorabil, noi reele complexe unesc oraele mici i mari,crend continuum-uriurbane deja evidente n multe pri ale Europei unde oraele clasicedevin simple componente ale unor reele [cu forme] neregulate. Efectele duntoare ale

acestei tendine trebuie s fie n mod inevitabil abordate ntr-o viziune asupra viitoruluioraelor.Viitorul se construiete n fiecare clip a prezentului, prin efectul fiecrei aciuni ale

noastre i trecutul ne ofer lecii de mare valoare pentru viitor. Astfel, prin numeroaseaspecte, oraul de mine deja exist. Pe de alt parte, sunt multe caracteristici ale vieii nora pe care le preuim i dorim s le punem n valoare i s le transmitem generaiilorviitoare. Care este deci problema de baz n oraele actuale? Este lipsa de coeren: nunumai n termeni fizici, dar i lipsa de coeren n continuitatea evoluiilor n timp careafecteaz structurile sociale i diferenele culturale. Aceasta nseamn nu numai o


15/26



continuitate a caracterului spaiilor construite, dar i continuitate de identitate, valoarefoarte important care trebuie protejat i promovat ntr-o lume att de dinamic. nviitor se va afirma conceptul oraului-n-reea compus din ansambluri urbanepolicentrice organizate n reea, unele dintre ele eliberndu-se de frontierele naionale nperspectiva noii Europe.

2. COERENA SOCIAL

EchilibrulViitoarea bunstare a omenirii va consta n dubla consideraie ce va fi acordatfiecruia: ca individ, dar i ca membru al comunitilor legate n ansamblul societii capri ale unui ntreg. Acesta este un obiectiv important de coeren pentru oraul care,prin esena lui, respect interesele societii ca un tot, innd seama de nevoile, drepturilei obligaiile diverselor grupuri i ale cetenilor individuali.

ns nu este suficient numai facilitarea exprimrii multiculturalitii i aschimburilor ntre diferitele grupuri sociale. Exist mari diferene economice n interiorulUniunii Europene, probleme ce par a fi exacerbate prin sistemul liberalizrii pieelor i prin competiia care rspunde contextului actual de mondializare a schimburilor i a puterii. Dac aceste tendine vor continua ca atare, vor duce la ruptura esutuluieconomic i social. Pentru a preveni aceasta, trebuie s apar o nou atitudine deguvernare, care s implice toi actorii i s se angajeze la rezolvarea problemelor sociale,a criminalitatii i a violenei. Oraul coerent pe plan social va fi capabil s asigure un

sentiment de siguran mai mare i va face ca locuitorii si s se simt mai bine.Dei aceste obiective nobile depesc uneori mandatul urbanistului, oraul coerent al

secolului XXI va trebui s tind ctre cea mai mare diversitate de posibiliti de alegereeconomici de angajare pentru toi cei care locuiesc i lucreaz [n el] i va trebui s leasigure cel mai bun acces la educaie, la [ngrijirea] sntii i la un numr ct mai marede utiliti. n fine, noi forme de structuri sociale i economice vor corecta disparitilesociale prea mari, cauze ale excluziunii, srciei, omajului i criminalitii, pe carenumai cadrul de via singur nu le poate reduce.

AngajareaOraele europene din viitor vor fi utilizate nu numai de locuitorii lor, ci i de toi cei

care profit de echipamentele i de serviciile lor, n mod permanent sau temporar(navetiti i vizitatori). Persoane strine de ora, fie necalificate, fie i ultracalificate, vor

veni s locuiasc [aici] pentru perioade scurte sau lungi; trebuie chiar s ne ateptm caaceste grupuri s aib o importan numeric semnificativ n multe orae mari aleEuropei. Instituiile i practicile democratice vor trebui astfel s rspund nevoilor ibunstrii acestor grupuri sociale i atunci sistemele de guvernare urban, limitate n principal la voturile locuitorilor permaneni, nu vor putea rspunde echitabil noilorcondiii de via din ora. n oraul coerent se vor dezvolta sisteme noi de reprezentare ide participare care vor folosi eficient accesul cel mai uor la informaie pentru ceteni ipentru rezideni i vor facilita dezvoltarea de reele ale cetenilor activi, cu scopul de apermite tuturor locuitorilor i utilizatorilor oraului s se exprime asupra mediului lor deviai asupra evoluiei sale.

Se va da timp suficient pentru luarea deciziilor n procesele de dezvoltare i deurbanism, pentru ca s se poat fructifica munca social i ca s fie facilitateinteraciunile pozitive. Este foarte probabil c, n oraul coerent al viitorului, multe

grupuri de locuitori, permaneni sau temporari, vor pretinde echipamente i serviciiurbane de calitate, dar vor refuza s se mpovreze cu acele echipamente i servicii n acror calitate i stabilire nu au fost implicai.

Bogie multiculturalTendina crescnd ctre unificarea Europei va avea un impact, lent dar clar, asupra

mobilitii i a ocuprii oamenilor i oraele europene vor deveni cu adevratmulticulturale i multilingve. Va trebui ca prin coerena oraelor s se stabileasc noiconexiuni care s menin un echilibru delicat i suplu, astfel ca fiecare ora s-i


16/26



pstreze caracterul, cultura i identitatea sa proprie i, n acelai timp, n unele orae s seaccepte i n alte orae s se ncurajeze ca grupurile care locuiesc sau lucreaz acolo s-itriasc propria via sociali culturali s joace un rol real n problemele legate demediul lor social i fizic. Metodele Dezvoltrii Durabile care integreaz dimensiunileeconomic, ecologic i social ale schimbrii bazndu-le pe participarea i implicareaactorilor trebuie s devin drumul cel mai sigur pentru ca aceste echilibre delicate sfie posibile.

Relaiile ntre generaiimbtrnirea continu a populaiei europene modific echilibrul dinamic dintre

diferitele grupe de vrst. Ea ne oblig s ne preocupm de restabilirea legturilorcoezive dintre generaii. Aceast provocare social nu trebuie exprimat numai ntermeni sociali i economici, ci i prin aciunile intensificate ale oraelor de susinere acrerii unor infrastructuri bine adecvate i de iniiere a unor reele; scopul este de a lua nconsiderare nevoile de via social ale tuturor vrstelor i de a ine cont de reaciile iritmurile specifice pensionarilor i ale persoanelor mai n vrst, n special la conceperea,utilizarea i localizarea spaiilor publice.

Identitate socialIdentitatea personal a cetenilor este strns legat de identitatea oraului lor. Dar

dinamicile rezultate din aporturile mai importante datorate fenomenului de imigraie

urban vor contribui la identiti urbane mai noi i mai puternice. Fiecare ora i vadezvolta propria sa alchimie social i cultural, rezultat att din istoria sa ct i dinmodul su de dezvoltare. Va rezulta de aici meninerea unei mari diversiti de caracter ide identitate a oraelor i a regiunilor n diferitele pri ale Europei.

n cadrul Oraului coerent, schimburile i integrrile dintre diferitele culturiexistente vor conferi vieii n ora o bogie i o diversitate mult mai mari dect n prezent, care se vor aduga atraciei oraului, nu numai pentru locuire, dar i pentrumunc, studii i loisir.

Fluxuri i mobilitaten oraele europene din viitor, locuitorii vor avea la dispoziie felurite posibiliti de

a alege ntre mijloacele de transport puse la dispoziia lor, ca i ntre reelele deinformaii accesibile i active.

n Oraul coerent i hinterlandulsu original, folosirea inventiv a noilor tehnologiide toate felurile va permite oferirea unor felurite sisteme de transport pentru persoane i pentru bunuri i a unor variate sisteme de informare. La scar local, tehnologia igestiunea traficului vor fi utilizate n aa fel nct s faciliteze micorarea folosiriivehiculelor personale. La scar strategic, legturile ntre cartiere, orae i regiuni vor fifacilitate de evoluia Reelei europene de transport care va oferi legturi rapide, plcute,permanente i ieftine ntre locurile de munc, de educaie, de locuire, de distracii i decultur [.] La nivelul oraelor organizate n reele, mobilitatea va fi facilitat dembuntirea condiiilor de schimb ntre diferitele moduri de transport. mbuntirileaduse nivelului de echipare a infrastructurii vor fi contrabalansate de importana pe care,din alte motive, o va avea meninerea alegerii continurii traiului n acele pri locuitedin teritoriu care sunt ndeprtate de reele i de viaa urban dens.

n oraul coerent organizarea spaial n acelai timp trebuie s includ integrarea

complet a politicilor de transport i a politicilor urbane; imaginarea unor reguli decompoziie urban adaptate, ele nsele, acestui obiectiv, precum i accesul mai uor lainformaii vor trebui s reduc necesitatea deplasrilor inutile. Facilitile de deplasare i[posibilitile] crescute de alegere a modului de transport vor deveni din ce n ce maimult un element critic pentru viaa n ora.

Echipamente i ServiciiServiciile urbane, ca i locuirea, trebuie s fie adaptate evoluiei foarte rapide a nevoilori mijloacelor lucuitorilor; programarea lor va fi flexibili va fi adaptat modelelor de


17/26



utilizare a oraului nou aprute. Fie c este vorba despre accesul la echipamente i laserviciile educative, comerciale, culturale i de distracii, fie de dreptul la o locuin,aceste servicii trebuie s fie asigurate n condiii accesibile, n special n cele financiare preuri i costuri de funcionare , pe care locuitorii vor putea s le suporte ntr-un spiritde comunitate i de linite.

3. COERENE ECONOMICEOra

ele europene din secolul al XXI-lea vor continua s

fie puternic dependente de

nivelul activitii economice generale. Toate [oraele] vor ncerca s aparin unor reeleeconomice dense, cu ochiuri mici, conjugnd eficacitatea cu productivitatea, meninndniveluri nalte de utilizare a muncii i asigurndu-le un interval de dezvoltare competitivn mondializarea economic.

Mondializare, regionalizareActivitile economice sunt n prezent influenate de combinaia a dou fore

principale: mondializarea i specializarea (local sau regional). Pe de o parte, noileactiviti economice vor fi, mai mult ca oricnd, bazate pe cunoatere, cu o aplicareintens a tehnologiilor inovatoare, att n producie, ct i n servicii. ntr-un fel, cele maimulte dintre aceste dezvoltri nu vor avea adesea prea mare legtur cu istoria locului ncare se aplic, dar ntotdeauna vor fi determinate de criterii economice. Pe de alt parte,va crete cererea de produse rare i rafinate i de servicii asociate [cu acestea] care s

aplice metodele de producie tradiionale sau specifice sau care s corespund unorinterpretri ale produselor tipice cu origine controlat. n primul caz raportulcalitate/pre ntre costurile de pltit i facilitile puse la dispoziie va juca rolul importantn deciziile de instalare a ntreprinderilor. n al doilea caz vor predomina caracteristicilecalitative. Echilibrul dintre factorii de dezvoltare endogeni i cei exogeni devine astfel omiz strategic deosebit puin pentru oraele i regiunile Europei, cum ar fi [cel dintre]cutarea de noi coerene economice i culturale care vor trebui s ntovreascdeschiderea Europei cre Est i eforturile de integrare corespunztoare [acesteia], carevor ncuraja i vor ntri diversitatea culturilor.

n acest context: Oraele au din ce n ce mai mult nevoie s fac alegeri strategicepentru orientarea [lor] economic. Ele vor alege ntre a gsi cu mereu mai mult supleepropria interpretare local a cererii, aa cum aceasta se transform prin efectul procesuluide mondializare i a cultiva propria lor semntur economic; Economiile locale i

regionale vor fi din ce n ce mai mult interconectate cu economiile altor regiuni, att lanivelul naional, ct i la cel internaional; Creterea sistemelor de relaii economice ntreorae coerente va contribui n diferite feluri la mbuntirea accesului cetenilor lamunc n regim normal i la o mai mare prosperitate, care reprezint un leitmotiv alEuropei.

Avantaje competitivei n secolul al XXI-lea, n continuare, oraele cu reuit economic vor fi cele care

vor ti s capitalizeze avantajele lor competitive. Un grad nalt de conectivitate la maimulte niveluri va fi pentru ele un atu major. Pentru un ora n cutarea coerenei,capitalizarea argumentelor sale culturale i naturale prin interpretarea valorilor pe carele-a motenit de la Istorie i prin evidenierea singularitilor i a diversitii sale vadeveni, din ce n ce mai mult, un avantaj semnificativ. De asemenea, oferirea unor cadre

de via i de munc plcute, sntoase i sigure va mri n viitor n mod considerabilansele oraelor de a rmne atractive, ca soluie la cererile crescute de activitieconomice care vin din toate prile.

Pentru ca un ora s fie ncoronat de succes ca poziie economic, el trebuie sexploateze cele mai bune argumente endogene i exogene pe care le are. El [oraul]trebuie s evalueze n permanen poziia sa i s se adapteze pentru a-i pstra avansul,chiar i n contextul de permanent schimbare. Tendinele trebuie s fie supravegheatenencetat. Trebui evaluate cu regularitate multiple scenarii, pentru a se aprecia forele islbiciunile i a se aciona n consecin.


18/26



Dezvoltarea reelelor de oraen special pentru a-i mri avantajele lor competitive, oraele se vor simi din ce n

ce mai obligate s se lege la diferite reele care vor funciona ca sisteme integratoare,oraele constituind nodurile [i fiind] conectate, fie fizic sau virtual, fie n ambelemodaliti.

Aceste reele urbane policentrice vor fi de diferite tipuri:

Reele de orae cu specializri similare, care prin cooperri funcionale i prinmijloace organizatorice comune, ajung la condiiile de vizibilitate, de mrime ide productivitate necesare pentru a fi competitive sau pentru a-i dezvoltaobiective comune:Reele de sinergie.

Reele care leag orae ale cror specializri diferite le permit s fie furnizoareunele ctre altele. Specializarea pe care ele o prezint astfel n comun poate, deasemenea, s le conduc la a pretinde atribuirea unor mari proiecte publice:Reele de complementaritate.

Reele de orae legate ntre ele printr-un sistem suplu de schimburi de bunuri iservicii:Reele flexibile.

Reele de orae care au interese comune (economice i/sau culturale) i dorescs cumuleze efectele pozitive ale imaginii fiecruia, cu scopul ntririiavantajului competitiv al fiecruia [dintre ele]:Reele de notorietate.

Tipurile de conectare i de coeren ntre nodurile diferitelor reele de orae depindde natura relaiilor care sunt avute n vedere: sau fluxuri de bunuri materiale, sau fluxuride elemente imateriale, cum este informaia, sau funciunile asigurate, fie de unele pentrualtele, fie n comun.

Reelele policentrice de orae organizate sub aceste forme diferite vor asiguradistribuia, creterea i puterea activitilor economice din Europa ntreag. Definireaunor reele noi de orae, constituirea acestora, precum i poziionarea oraelor ntre elevor cere un numr considerabil de experi specializai n dezvoltarea strategic a oraelori a teritoriilor.

Diversitatea economicCoeziunea economic necesar a oraelor europene nu se va face n detrimentul

diversitii lor; din contr, ea [coeziunea economic] va contribui la aceast [diversitate],pentru c participarea oraelor la sisteme de cooperare de vrf va ncuraja specializarea

lor i exploatarea avantajelor competitive ale fiecruia. Factorii care vor influena deacum ncolo performanele economice ale oraelor (printre altele, patrimoniul cultural inatural, existena resurselor umane formate i specializate, viaa cultural i mediulagreabil, amplasarea strategic) vor fi combinai n diferite feluri n fiecare ora,contribuind astfel la varietatea urban i permind fiecrui [ora] s-i stabileascpropriul su echilibru ntre prosperitatea economici calitatea vieii.

4. COERENA MEDIULUIInput output sau echilibrul bilanurilorFiina uman nu poate fi disociat de mediul su natural. Contactul ei cu natura nu

este numai o surs de bunstare, ci i o condiie esenial pentru supravieuire. Astfel,componentele de mediu ale Dezvoltrii Durabile nu se refer numai la pstrarea irestabilirea zonelor naturale n orae i n mprejurimile lor, ci mai implici multe alte

aspecte: Ecuaia principal a secolului al XXI-lea va consta n asigurarea unei folosiri

nelepte a resurselor disponibile, n special a celor naturale, neregenerabile,n principal a solului, a aerului i a apei.

Un pas important va fi protejarea oraele de excesul de poluare i dedegradri, pentru ca oraele s-i poat pstra utilitatea.

Oraele noului mileniu vor gestiona n permanen bilanul resurselor pe care levor folosi cu prudeni economie, raportndu-le la adevratele lor necesiti,


19/26



utiliznd tehnologii inovatoare i [cu] minimalizarea consumului lor prin celemai nalte grade de refolosire i de reciclare posibile.

Producia de energie i, n primul rnd folosirea ei, vor constitui preocuprimajore, cu niveluri de randament fr precedent i cu o utilizare crescnd asurselor de energie recuperabil.

n sfrit, oraul va nceta s-i exporte deeurile n mprejurimi i va deveni unsistem coerent i autosuficient, tratnd i refolosind majoritatea resurselor

importate.O abordare a problemelor de mediu similar, cuplat cu tehnicile managementuluiriscurilor, va fi utilizat pentru minimizarea impactului riscurilor naturale. Astfel:Efectele catastrofale ale cutremurelor de pmnt vor fi controlate prin limitarea, cuzonificri adecvate, a dezvoltrii n zonele expuse seismelor. Efectele inundaiilorfluviilor i torenilor, precum i ale altor fenomene climatice extreme cauzate deschimbrile de climat i de lipsa de protecie vor fi atenuate prin luarea n considerararei tratarea zonelor inundabile i a bazinelor hidrografice. Pdurile i zonele plantate vorcrete n interiorul oraelor i mprejurul lor, pentru ca ele s poat juca rolul importantde nsntoire a aerului i de stabilizare a temperaturii. n plus, aceste msuri vor avea iefecte secundare foarte bune, diminund impacturile n cazurile de urbanizare galopant.

Salubritate i orae sntoasePrecauiile fa de mediu i aplicarea practic a principiilor Dezvoltrii Durabile vor

produce un ora mai salubru i, deci, mai sntos pentru viaa oamenilor. Ca urmare, esteprobabil c n viitor n Europa vor fi n mare msur eliminate riscurile de mbolnvire[cauzate de viaa] n ora, de alimentaie i de folosirea materialelor care conin substanetoxice. Acest ansamblu de msuri va fi completat de un ntreg ansamblu de serviciisanitare i sociale cu accent pe prevenire, puse n mod echitabil la dispoziia tuturor.

Natur, peisaj i spaii libere urbaneVa fi cu atenie prezervat i amplificat ansa fiecruia de a tri i a munci n

propria sa ambian, n vecintatea unui patrimoniu cultural i natural bine conservat(peisaje semnificative, situri arheologice, monumente, spaiu rural i vecintatetradiional, parcuri, piee i alte spaii deschise, mari suprafee de ap - lacuri - fluvii -mlatini- rmurile mrilor, rezerve naturale). Urbanismul va continua s fie msura ceamai eficace pentru a se ajunge la protecia patrimoniului natural i cultural i pentru a se

produce condiiile de creare a noi spaii libere care vor da coerenesuturilor urbane.Relaia emoional a omului cu mediul su, impresia de apartenen, este o condiie

fundamental pentru calitatea vieii n ora. Cele mai dorite orae i aglomeraii urbanesunt cele care se implic cel mai mult n aceste probleme. Calitatea mediului carecontribuie la armonia sociali la vitalitatea cultural devine unul dintre factorii cheie aisuccesului economic al unui ora.

EnergieNoi forme de energie, obinut din resurse nepoluante i regenerabile, vor fi utilizate

pentru a acoperi nevoile energetice ale oraelor secolului al XXI-lea, mai ales nsectoarele cheie cum sunt transporturile i activitile care afecteaz microclimatul.Concomitent, sistemele de distribuie a energiei i infrastructura acestora vor devenifoarte economice prin utilizarea noilor tehnologii i prin mbuntirea randamentului;

consumul de energie se va reduce n mod sever. Aceste mari progrese vor avea efectulpozitiv al diminurii polurii aerului, a gazelor cu efect de seri a alterrilor climatului.

5. RAPORTUL CU SPAIULElementele de coeren economice, sociale i de mediu descrise mai sus vor avea o

puternic influen i impact mult mai mare asupra urbanismlui i asupra dezvoltrii iamenajrii teritoriului.


20/26



Coeren n utilizarea spaiuluiPrin folosirea metodelor prudente de urbanism i prin alte intervenii adecvate,

articulaiile diferitelor reele spaiale din interiorul i din jurul oraelor se vorbucura de o grij special. n oraele coerente funciile eseniale ale centrelor i alealtor noduri ale policentrismului urban vor fi meninute cu energie i reactivitate; ele vorfi multiplicate n diferite locuri care vor fi servite eficient de reelele de comunicare i detransport fr a le altera vitalitatea i animaia.

n acord cu aceste principii, spaiile naturale ale Continentului european vor fi

efectiv protejate contra extinderii i multiplicrii reelelor urbane, att prin combinaiilede msuri de protecie i de stimulare, ct i prin promovarea ctre public a valorii inecesitii eseniale pe care acestea le reprezint.

Rolul spiritului locului i al culturii n coerena oraului i n asigurareacalitii vieii

n paralel cu aceste consideraii privind utilizarea solului i a spaiilor, atractivitateaproprie fiecrui ora al Europei va fi prezervati pus n valoare, contribuind astfel lambuntirea calitii vieii celor mai muli, dat fiind c aproape trei sferturi dinpopulaia Europei locuiete la ora. Astfel, arta i compoziia urban vor fi elementeleeseniale ale renaterii oraelor. Acestea permit s se corecteze clivajele ntre prileoraului i s se urmreasc prezervarea caracterului specific al fiecrui ora prindiferitele forme de politici ale spaiului urban i prin diferitele categorii de msuri i de

intervenii n care urbanistul joac un rol cheie. Spre exemplu: Relansarea Artei de a construi oraele i a compoziiei urbane n scopul

protejrii i punerii n valoare a strzilor, a pieelor, a aleilor pietonale i a altortrasee, ca instrumente ale relaiilor sociale i ale continuitii cadrului urban;

Reabilitarea formelor urbane inumane sau degradate; Transformri necesare pentru facilitarea contactelor inter-personale i pentru

nmulirea locurilor de destindere i recreere; Msuri pentru mbuntirea sentimentului individual i colectiv de

siguran, care este un element esenial pentru libertatea i bunstareaindividuale;

Eforturi pentru crearea unor ambiane urbane simbolice, derivate din spiritulpropriu al fiecrui loc, punnd astfel n valoare diversitatea caracterului fiecruiora;

Meninerea i impunerea unui nalt nivel estetic n toate spaiile oraului; Protecia sistematic a elementelor de patrimoniu natural i cultural, ca i

protecia i extinderea reelelelor de spaii deschise urbane, prin intermediulregulilor i dispoziiilor urbanistice.

Toate aceste dezvoltri pozitive vor fi administrate n mod diferit de la ar la ari de la ora la ora, n funcie de condiiile istorice locale i de locul acordat condiiilorsociale i economice. n acelai timp va crete coeziunea n cadrul Uniunii Europenelrgite; structurile administrative i sociale ale Europei se vor maturiza i orientrile pentru organizarea i prezervarea spaiului comunitar vor fi treptat ncorporate ncontrolul comunitar. Obiectivele comune pentru oraele Europei vor deveni atunci clarei acceptate pe scar larg, n timp ce fiecare [ora] va veghea la valorizarea intreinerea elementelor de unicitate n raport cu celelalte.

Un nou spirit pentru Europa

Pentru Europa, aceast comunitate internaional care este pe cale s i gseascviitorul comun printre conflictele recurente i experienele politice i economice adeseorigreite, evoluia coerent a oraelor sale se va dovedi a fi unul dintre rezultatele cele maibenefice. Una dintre principalele contribuii ale Europei n secolul XXI va fi noul modelde dezvoltare a oraelor sale, vechi sau moderne: orae cu adevrat coerente n toatenelesurile acestui termen, orae inovatoare i productoare de bogii, creative n tiine,culturi idei, asigurnd condiii de viai de munc decente ca numr i caliti; oraecare asigur coerena ntre trecut i viitor, fcnd prezentul s palpite de via.


21/26



Comunicate emise de Consiliul Superior al RUR

COMUNICAT din 23 august 2005.- Regulamentul privind organizarea i funcionarea comisiei profesionaleConsiliul Superior a examinat proiectulRegulamentului de organizarei funcionare

a comisiei profesionale difuzat spre analiz. S-a hotrt ca proiectul s fie mbuntit cupropunerile prezentate, la urmtoarea edin, de ctre d-nii arhiteci Gheorghe Elkan iVasile Mitrea, membri ai Consiliului Superior.

2.- Informare privind examenul de dobndire a dreptului de semntur, din 23august 2005

Membrii Consiliului Superior au fost informai asupra celui de-al doilea examen dedobndire a dreptului de semntur pentru documentaii de urbanism i de amenajareateritoriului pentru profesionitii din domeniile conexe amenajrii teritoriului iurbanismului, desfurat n ziua de 23 august 2005. S-au nscris 6 profesioniti, 4 s-au prezentat la examen i au dobndit dreptul de semntur 3, unul dintre profesionitiiexaminai nendeplinind criteriile cumulate.

Consiliul Superior a validat urmtorii specialiti din domeniile conexe amenajrii

teritoriului i urbanismului, atestai de Comisia de examinare n vederea dobndiriidreptului de semntur: ing. Sefcati ABDURAIM - Bucureti ing. Nicolae BDESCU - Trgu Jiu ing. Corneliu PANAITESCU - BucuretiConsiliul Superior a validat lista arhitecilor, urbanitilor i conductorilor arhiteci

atestai de ctre Comisia de examinare, n vederea dobndirii dreptului de semntur: arh. Gabriela Angela BLNESCU - Bucureti arh. Elisabeta COSMA - Arad arh. Niculae COSMA - Arad arh. Mariana V. DASCLU Piteti arh. Irina Savelida DUCA - Bucureti arh. Noela Eugenia ENE - Constana

arh. Dumitru FLORESCU - Trgu Jiu arh. Gabriel Bogdan FOAR Bucureti arh. Petru Alexandru GHEORGHIU - Trgu Mure arh. Iustin Constantin HEN Iai arh. Aurora Elena JELEA Bucureti arh. Daniel LUPU Constana arh. Drago MARCU Constana arh. Laura Eugenia MRCULESCU Timioara arh. Ortansa Ana NEGULESCU Giurgiu arh. Constantin NEGULESCU Giurgiu arh. Ioana NICULESCU Bucureti arh. Cristian Ioan PETRESCU Bucureti arh. Daniel Lucian POIAN Iai arh. Adriana RAUS - Trgu Mure arh. Camelia SRBU Braov arh. Mihai SRBU Braov arh. Emanoil TUDOSE - Cluj- Napoca arh. Ileana TUREANU Bucureti arh. Florica Lucia VESEA Arad arh. Ionel Mircea VESEA Arad


22/26



cond. arh. Valerica ANGELESCU Constana cond. arh. Georgeta CLIMREA Constana cond. arh. Gheorghe PETRE Constana cond. arh. Aurelia RADU Constana urb. Mihaela Raluca BOANGR Bucureti urb. Aurelian Victor GHEORGHE Bucureti urb. Dana Andreea TANCU Bucureti urb. Liviu VELUDA - Bucureti

3.- Prezentarea coninutului publicaiei MONITORUL R.U.R.Membrii Consiliului Superior au fost informai de coninutul numrului 3/iulie 2005

al publicaiei "MONITORUL REGISTRULUI URBANITILOR DIN ROMNIA" i auhotrt editarea lui n forma prezentat.

A fost aprobat sumarul numrului 4 /august 2005. Se va continua publicareascrisorilor de salut pentru apariia publicaiei, primite de la reprezentanii structurilorasociative ale administraiei publice locale, de la asociaiile profesionale din domeniileconexe amenajrii teritoriului i urbanismului, precum i a principalelor documenteinterne i internaionale din domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului.

4.- Asigurarea profesional a specialitilor nscrii n R.U.R.

D-na arh. Liliana Elza PETRIOR, director executiv al R.U.R. a prezentatofertele primite de la 5 firme asiguratoare, urmnd ca nedinta urmtoare s prezinte ialte oferte, pe baza crora s se hotrasc asigurarea profesional a specialitilor nscriin R.U.R.

5. Dreptul de autor

n conformitate cu art. 39 din regulamentul privind dobndirea dreptului de semntur,referitor la dreptul de autor, Consiliul Superior a hotrt urmtoarele:

nscrierea pe documentaiile care fac obiectul dreptului de autor amentiunii: [numele societii sau numele autorului] In conformitate cu art.39 dinRegulamentul privind dobndirea dreptului de semntur pentru documentaiilede amenajarea teritoriului i de urbanism, aprobat prin HG nr.59 / 2004, acest

proiect este proprietatea intelectual a societii.. , autor.. Instrinarea,multiplicarea sau folosirea cu alt destinaie dect cea prevzut n contract aplanelor sau soft-urilor aferente, intr sub incidena legii dreptului de autor

Inregistrarea la Secretariatul Registrului Urbanitilor a documentatiilor deamenajarea teritoriului sau de urbanism ce fac obiectul dreptului de autor se face dupaprobarea acestora, la cererea celor interesai.

Furnizarea, la cererea persoanelor ndreptite, a confirmrilor privinddreptul de autor.

6. Diverse

D-na arh. Liliana Elza PETRIOR a prezentat propunerea componeneiComisiei de cenzori a Registrului Urbanitilor din Romnia, naintat spre aprobare

Direciei generale managementi strategie din cadrul Ministerului Transporturilor,Construciilori Turismului.

S-a propus completarea tipului de recomandare necesar atestrii culucrrile i calitatea n care specialistul a participat.

Se reaminteste c, n conformitate cu Hotrrea nr. 6/03.03.2005 aConsiliului Superior al Registrului Urbanitilor din Romnia, ncepnd cu data de iulie a.c., autoritile publice locale care au n competen aprobarea documentaiilor de


23/26



amenajarea teritoriului i de urbanism Consiliile judeelor, Consiliile locale alemunicipiilor, oraelor, sectoarelor municipiului Bucureti i comunelor, nu vor maiprimi dect acele documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanismpentrucare se face dovada achitrii n contul Registrului Urbanitilor din Romnia atarifului de exercitare a dreptului de semntur, aplicat pe categorii dedocumentaii; tabelul cuprinznd tarifele este publicat n ANEXA ataat la prezentulcomunicat.

Bibliografia minimal n vederea susinerii examenului de dobndirea dreptului de semntur pentru documentaiile

de amenajare a teritoriului i de urbanism

. Legea nr. 350/ 200 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, cu modificarile icompletrile ulterioare

2. Legea nr. 50/ 99 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, cu modificrile icompletrile ulterioare

3. Legea nr. 23/ 998 privind proprietatea publici regimul juridic al acesteia

4. Legea nr. 29/ 998 privind regimul concesiunilor

5. Legile de aprobare a Planului de Amenajare a Teritoriului Naional (PATN)

6. Seciunea I - Ci de comunicaie: Legea nr. 7/ 996.- Seciunea II - Ap: Legea nr.7/ 997

- Seciunea III - Zone protejate: Legea nr.5/ 2000

- Seciunea IV - Reeaua de localiti: Legea nr. 35/ 200

- Seciunea V - Zone de risc natural: Legea nr. 575/ 200

7. Hotrrea Guvernului nr. 525/ 996 pentru aprobarea Regulamentului general de urbanism ,cu modificrile i completrile ulterioare

8. Hotrrea Guvernului nr. 59/ 2004, pentru aprobarea Regulamentului privind dobndireadreptului de semntur pentru documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism i aRegulamentului referitor la organizarea i funcionarea Registrului Urbanitilor din Romnia

9. Ordinul MLPAT nr. 2/N/2000, pentru aprobarea Ghidului privind elaborarea i aprobarearegulamentelor locale de urbanism

0. Ordinul MLPAT nr. 3N/999, pentru aprobarea Ghidului privind metodologia de elaborarei coninutul-cadru al Planului Urbanistic General

. Ordinul MLPAT nr. 76/N/2000, pentru aprobarea Ghidului privind metodologia deelaborare i coninutul-cadru al Planului Urbanistic Zonal

Ordinul MLPAT nr. 37/N/2000, pentru aprobarea Ghidului privind metodologia de elaborare iconinutul-cadru al Planului Urbanistic de Detaliu


24/26



TARIFEstabilite de Consiliul Superior al RUR n edina din 22 decembrie 2004

a) tarif de atestare n vederea dobndirii dreptului de semntur 50

b) tarif de examinare n vederea dobndirii dreptului de semntur 50

c) tarif de nscriere n Registrul Urbanitilor 30d) tarif pentru exercitarea dreptului de semntur aplicat pe categorii de documentaii:

. Planuri urbanistice

.. plan urbanistic de detaliu: 50

.2. plan urbanistic zonal - pn la 5 ha: 200

- ntre 5 i 20 ha: 300

- ntre 20 i 50 ha 400

- peste 50 ha 500

.3. plan urbanistic general - comune 50

- orae 00

- municipii rangul II 250

- municipii rangul I 500

- municipiul Bucureti 000

2. Planuri de amenajare a teritoriului

2.. judeean 500

2.2. zonal 500

2.3. naional 000

Pentru nscrierea la atestare sau examen, plata se face n lei, echivalentul a 50 Euro la cursulBNR leu/Euro, din data trimiterii dosarului la sediul Registrului Urbanitilor din Romnia dinstrada Nicolae Filipescu, nr. 53-55, sector 2, Bucureti, cod 02096.

In situaia plii prin ordin de plat sau mandat potal, documentele vor fi completate cite, cunumele i prenumele solicitantului i explicaia tarif privind dobndirea dreptului de semntur

pentru documentaii de amenajare a teritoriului si urbanism.

Tarifele privind exercitarea dreptului de semntur, stabilite n mod difereniat pentrucategoriile de documentaii de amenajarea teritoriului i urbanism, se vor aplica ncepnd cu datade iulie 2005 i se vor achita de cel ce coordoneaz elaborarea documentaiei, ca persoan fizic,nainte ca documentaia s fie supus pentru avizare n comisiile tehnice ale Consiliilor judeelorsau Consiliilor locale.

Dovada achitrii tarifului n contul Registrului Urbanitilor din Romnia se va face prinanexarea la documentaie a ordinului de plat sau a chitanei i facturii, n cazul n care plata seface direct la sediul Registrului Urbani;tilor din Romnia.

Adresa: Registrului Urbanitilor din Romnia, str. Nicolae Filipescu, nr. 53-55, sector 2,Bucureti

Codul IBAN: RO48TREZ7025025XXX005839 TREZORERIA SECTOR 2, BUCURETI


25/26



Semnale

Victoria DRAGU DIMITRIU, Poveti ale Doamnelor din Bucureti, Bucureti: EdituraVremea XXI, 2004, 464 p. (8 pagini ilustraii).

Ileana LZRESCU, Georgeta GABREA, Vise n piatr. n memoria prof. dr. arh. CezarLzrescu, Bucureti: Editura Capitel, 2003, 250 p. (ilustraii).

Vintil M. MIHILESCU, Evoluia geografic a unui ora - Bucureti, ediie ngrijit deGheorghe Niculescu i erban Dragomirescu, Bucureti: Editura Paideia, 2003, 234 p. (28figuri, din care 4 figuri colorate) +22 p. ilustraii.

Cezara MUCENIC,Strzi, piee, case din vechiul Bucureti, Bucureti: Editura Vremea XXI,2004, 36 p. (ilustraii).

Petre OPREA,Sculpturi decorative pe cldiri bucuretene, Bucureti: Editura Maiko, 2004, 72p. (ilustraii).

Mihai PELIN,Deceniul prbuirilor (940-950). Vieile pictorilor, sculptorilori arhitecilorromni ntre legionarii staliniti, Bucureti: Editura Compania, 2005, 680 p. (ilustraii).

Paul H. STAHL, Case i acareturi din Mrginimea Sibiului: 953-958, Bucureti: EdituraPaideia, 2005, 08 p. + 26 p. ilustraii

Paul Henri STAHL, Marin CONSTANTIN, Meteri rani romni, Bucureti: EdituraTritonic, 2004, 24 p. (0 pagini ilustraii).


26/26


ANUL I. NR. 4. AUGUST 2005PAGINA 26

Monitorul R.U.R. este o publicaie lunar, editatacum numai pe Interneti, pemsurce fondurile R.U.R. vor permite aceasta, editati prin tiprire. Scopulpublicaiei este informarea rapid a tuturor specialitilor urbaniti dinadministraia public , nvmnt, cercetare i proiectare asupra activitilorR.U.R.i asupra activitii pe care o depun cei nscrii n Registru.

n consecin,Monitorul R.U.R. va conine:

Componena Consiliului Superiori a comisiilor R.U.R., a secretariatului;

Deciziilei comunicatele C.S.-R.U.R.; Ordinea de zi aedinelor C.S.-R.U.R.;

tiri din activitatea D.U.A.T. ale consiliilor judeelori municipiilor;

tiri din activitatea S.U.A.T. ale consiliilor oraelori comunelor;

Lista specialitilor cu drept de semntur;

Extrase din acte normative, consultaii juridice;

Discuii profesionale, prezentarea unor metodei procedee de lucru.a.;

Semnalarea unor apariii n domeniu cri, reviste, ziare.

Sperm c publicarea Monitorului R.U.R. va constitui un prim semnal alactivitii R.U.R., menits mbunteasccalitatea profesiunii de urbanist. n acest sens, ateptm ca membrii R.U.R. s contribuie cu idei i texte lambogirea coninutului revistei care le este destinat.

REDACIA

noua carta de la atena

Documents