notĂ de fundamentare nalgov.ro/fisiere/subpagini_fisiere/nf_hg_552-2018.pdf3 adoptate/aprobate...
TRANSCRIPT
Hotărâre 552
2018-07-19
Guvernul României
privind aprobarea amplasamentului şi declanşarea procedurilor de expropriere a tuturor imobilelor proprietate privată situate în cori-dorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes naţio-nal „Lucrări pentru punerea în funcţiune a capacităţii finale de pro-ducţie de 8.500 mii tone/an lignit la cariera Jilţ Sud“
Monitorul Oficial al României nr 670 din 2018-08-01
NOTĂ DE FUNDAMENTARE
la Hotărârea Guvernului nr. 552/2018
privind aprobarea amplasamentului şi declanşarea procedurilor de expropriere a
tuturor imobilelor proprietate privată situate în coridorul de expropriere al
lucrării de utilitate publică de interes național "Lucrări pentru punerea în
funcțiune a capacității finale de producție de 8. 500 mii tone/an lignit la cariera Jilț Sud"
Secţiunea 1
Titlul prezentului act normativ
Hotărâre privind aprobarea amplasamentului şi declanşarea procedurilor de expropriere a
tuturor imobilelor proprietate privată situate în coridorul de expropriere al lucrării de
utilitate publică de interes național "Lucrări pentru punerea în funcțiune a capacității finale
de producție de 8.500 mii tone/an lignit la cariera Jilț Sud"
Secţiunea a 2-a
Motivul emiterii actului normative
2
1. Descrierea
situaţiei actuale
Sectorul industriei miniere din România reprezintă un segment
deosebit de important menit să susțină activ dezvoltarea economică a
țării prin furnizarea unei game variate de produse minerale, utilizate
ca atare sau ca materii prime.
În comunicarea Comisiei Europene catre Parlamentul
European COM (2011) 571 final, se face apel la statele membre de
a accentua problematica utilizarii sustenabile a resurselor în cadrul
politicilor existente precum si de a elabora noi initiative care să
integreze abordarea întregului ciclu de viață al resurselor, stabilind
pentru acest proces un orizont de timp de 25 de ani, fără a impune
ținte cantitative.
Strategia energetică a României pentru perioada 2007-2020,
aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.1069/2007 stabileşte ca
obiectiv general al strategiei sectorului energetic, satisfacerea
necesarului de energie în prezent, pe termen mediu şi lung, la un preţ
cât mai scăzut, adecvat unei economii moderne de piaţă şi unui
standard de viaţã civilizat, în condiţii de calitate, siguranţã în
alimentare, cu respectarea principiilor dezvoltãrii durabile.
Unul din obiectivele prioritare ale Strategiei energetice este
creşterea siguranţei energetice prin asigurarea necesarului de resurse
energetice şi limitarea dependenţei de resursele energetice de import.
Direcțiile de acțiune din cadrul obiectivelor dezvoltării sectorului
energetic și măsurile preconizate pentru atingerea acestora, astfel
cum au fost stabilite în cadrul Strategiei energetice a României
pentru perioada 2007-2020 dispun alegerea unui mix de energie
echilibrat.
Având în vedere aceste obiective naționale, Complexul Energetic
Oltenia își propune gestionarea eficientă și utilizarea durabilă a
resurselor minerale pentru a asigura aprovozionarea pe termen lung
cu materii prime la nivel national, creând în același timp condițiile
prealabile pentru dezvoltarea economică într-un mediu global cu
oportunităţi pentru activităţi generatoare de afaceri internationale.
Societatea Complexul Energetic Oltenia S.A. este o societate cu
capital majoritar de stat, si care se afla sub autoritatea Ministerului
Energiei.
Cariera Jilţ Sud aparţine Sucursalei Divizia Minieră Târgu Jiu
din cadrul Societăţii Complexul Energetic Oltenia S.A.
Cariera Jilţ Sud este situată în judeţul Gorj, pe teritoriul
comunelor Mătăsari, Dragoteşti, Slivileşti, Negomir şi Fărcăşeşti, iar
suprafaţa perimetrului carierei Jilţ Sud este de 19,231 km2, suprafaţa
ocupată fiind de 14,784616 km2.
Pentru obiectivul de investiții au fost elaborate documentații si
3
adoptate/aprobate următoarele acte normative:
1.Prima documentatie care a stat la baza obiectivului a fost elaborată la
nivel de STE și intitulată „Deschiderea câmpului minier Jilt Sud –
Gorj, la o capacitate de 8 milioane tone lignit / an in perioada 1974-
1984”, simbol 707-01b, aprobat prin Hotărârea Consiliului de Miniștrii
nr. 1704/28.12.1974.
În anul 1986 a fost elaborat proiectul de execuţie "Lucrări pentru
punerea în funcțiune a capacității finale de producție de 8.500 mii to-
ne/an lignit la cariera Jilț Sud", simbol 707-601/a/1986. Indicatorii au
fost aprobaţi prin Hotărârea Consiliului de Miniștrii nr. 46/1987.
În anul 1999, după intrarea în vigoare a Legii minelor nr.
61/1998, au fost elaborate documentațiile pentru obținerea licenței de
exploatare. Pentru cariera Jilț Sud, Agenția Națională a Resurselor
Minerale a acordat licenţa de exploatare nr.2603/2001, aprobată prin
Hotărârea Guvernului nr.1646/2008. Termenul de valabilitate a
licentei de exploatare este de 19 ani de la data intrarii in vigoare a
Hotarârii Guvernului nr. 1646/2008, respectiv 19 decembrie 2008, da-
ta publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 856.
2. Obiectivul de investiţii a fost analizat în cadrul documentației
Plan de Amenajare a Teritoriului Zonal Intercomunal pentru comunele
Mătăsari, Slivileşti, Dragoteşti, Negomir, Fărcăşeşti şi Ciuperceni, avi-
zat cu nr. 2/10.05.2007 de Ministerul Dezvoltarii Lucrarilor Publice si
Locuintei și aprobat prin Hotărârea nr. 90/21.10.2009 a Consiliului
Judetean Gorj.
Pentru desfăşurarea activităţii de extracţie a lignitului este nece-
sară ocupa-rea şi scoaterea din circuitul economic a unor suprafeţe de
terenuri agricole, silvice, păşuni, fâneţe, livezi, etc., aflate în proprieta-
te privată.
Dobândirea folosinței și a accesului la terenurile pe care se
efectueaza activități miniere se realizează în conformitate cu
dispozitiile Legii minelor nr.85/2003, cu modificările si completarile
ulterioare și a „Regulamentului privind desfăşurarea negocierilor pen-
tru dobândirea folosinţei si accesul la terenurile pe care se efectuează
activităţile miniere din cadrul societații ”, aprobat de Consiliul de Su-
praveghere al Societatii Complexul Energetic Oltenia S.A. si postat pe
site-ul societatii.
În conformitate cu prevederile legale în vigoare achiziţia
terenurilor din perimetrul minier se desfăşoară cu mari dificultăţi.
Proprietarii au pretenţii financiare exagerate sau refuză înstrăinarea
proprietăţii.
În aceste condiții, se înregistreaza staționări ale utilajelor care
influențează negativ securitatea energetică, dezvoltarea durabilă,
4
competitivitatea, prețul energiei plătite de către consumatorul final,
dezvoltarea industriei din România.
În acest context, pentru continuarea activității Complexului
Energetic Oltenia, în vederea exploatării raţionale si valorificării
superioare a zăcământului în concordanţă cu cererea de lignit si
energie la nivel naţional, se impune aplicarea prevederilor Legii nr.
255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică,
necesară realizării unor obiective de interes naţional, județean și local,
cu modificările şi completările ulterioare.
Procedurile de expropriere aplicabile sunt cele prevăzute de
Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate
publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean
şi local, cu modificările şi completările ulterioare şi de Hotărârea
Guvernului nr. 53/2011 pentru aprobarea Normelor Metodologice de
aplicare a acesteia, pentru acele imobile proprietate privată care
constituie coridorul de expropriere aferent proiectului.
În aplicarea prevederilor Legii nr. 255/2010, cu modificarile si
completarile ulterioare, legiuitorul a stabilit la art. 2 alin. (3) lit. d) din
Legea nr. 255/2010, cu modificarile si completarile ulterioare că ex-
propriatorul, respectiv statul român, este reprezentat de Ministerul
Energiei, prin operatorii economici producători de energie electrică
care funcţionează sub autoritatea sa, pentru lucrările de producere a
energiei electrice şi pentru lucrările miniere de interes naţional pentru
exploatarea zăcămintelor de lignit, care se execută în baza unei licenţe
de exploatare. Societatea Complexul Energetic Oltenia S.A. este un
operator economic aflat sub autoritatea Ministerului Energiei, conform
anexei nr. 2 la Hotararea Guvernului nr. 980/2015 privind organizarea
si functionarea Ministerului Energiei, cu modificarile si completarile
ulterioare.
Obiectul principal de activitate al operatorului economic este pro-
ducerea de energie electrica pe baza de lignit si extractia si prepararea
lignitului.
În conformitate cu art. 5 din actul constitutiv al CEO, societatea are
ca scop desfasurarea de activitati de cercetare geologica pe descoperi-
rea rezervelor de lignit, extractie de lignit, producerea de energie elec-
trica pe baza de lignit, mentenanta si furnizare, astfel incat sa opereze
integrat si sa devina un actor principal în plan regional prin valorifica-
rea cu maxima eficienta a potentialului de care dispune in domeniu.
Complexul Energetic Oltenia este unul din cei mai mari producă-
tori de energie electrica din ţară, fiind unul din cei mai importanti
jucatori din sectorul de servicii energetice, asigurand 30% din consu-
mul de energie electrica din SEN, materia prima folosita pentru produ-
5
cerea energiei electrice este lignitul extras din propriile cariere din ba-
zinul minier Oltenia.
Astfel, în vederea promovării actului normativ sunt îndeplinite toate
condiţiile aplicabilitătii Legii nr.255/2010, cu modificările şi
completările ulterioare, şi anume:
- Societatea Complexul Energetic Oltenia S.A., fiind sub
autoritatea Ministerului E Energiei, în conformitate cu Hotărârea
Guvernului nr.980/2015, se încadrează în dis dispozițiile art. 2, alin.
(3), lit. d) din Legea 255/2010, cu modificările şi completarile
ulterioare;
-Lucrările miniere pentru exploatarea zacamintelor de lignit,
care se execută în baza licentei de exploatare nr. 2603/09.07.2001 de
catre Complexul Energetic Oltenia, operator economic aflat sub
autoritatea Ministerului Energiei – sunt declarate de utilitate publică,
în conformitate cu prevederile art.2 alin.(1) lit. e) Legii 255/2010 cu
modificările şi completările ulterioare;
-În conformitate cu art. 5 din Legea nr. 255/2010, cu
modificările şi completările ulterioare, expropriatorul a întocmit o
documentaţie tehnico–economică cuprinzând coridorul de expropriere
stabilit pe baza studiului de fezabilitate în variantă finală și a
documentaţiilor de urbanism, după caz, şi lista proprietarilor
imobilelor care constituie coridorul de expropriere așa cum rezultă din
evidenţele Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară
Gorj sau și ale unităţilor administrativ–teritoriale, care cuprinde
sumele individuale aferente despăgubirilor estimate de către
expropriator pe baza unui raport de evaluare întocmit de un expert
evaluator membru ANEVAR, având în vedere expertizele întocmite si
actualizate de camerele notarilor publici;
-Indicatorii tehnico-economici au fost reaprobați în conformitate
cu dispozițiile art. 48 alin. (3) din Legea bugetului de stat pe anul
2018, nr. 2/2018, prin Ordinul nr. 467/2018 al ordonatorului principal
de credite;
-Lista proprietarilor/deţinătorilor imobilelor care constituie
coridorul de expropriere situate pe raza comunelor Mătăsari şi
Slivileşti este asa cum rezulta din evidentele Oficiului de Cadastru si
Publicitate Imobiliara Gorj si ale unităţilor administrativ-teritoriale;
-Pentru terenurile proprietate privată, sumele individuale
estimate de către expropriator pentru despăgubiri au rezultat în urma
rapoartelor de evaluare efectuate de un expert evaluator, membru
ANEVAR, în conformitate cu art. 5 alin. (1) din Legea nr.255/2010, cu
modificările şi completările ulterioare. Expropriatorul va asigura
spațiul de locuit sau contravaloarea acestuia, la cererea persoanelor
6
expropriate;
-La evaluarea terenurilor silvice s-a ţinut cont şi de valoarea
vegetaţiei forestiere. Terenurile cu categorie de folosinţă silvică vor fi
scoase din circuitul silvic în conformitate cu prevederile Legii nr.
46/2008 Codul Silvic. S-a tinut cont de valoarea culturilor si a
eventualelor alte lucrari aflate pe terenurile în cauză;
-In situaţia in care pe coridorul de expropriere vor fi identificate
imobile ce ar putea constitui monumente istorice/zone de protecţie a
acestora, se vor respecta prevederile Legii nr. 422/2001 privind
protejarea monumentelor istorice, republicată.
2. Schimbări
preconizate
Prin promovarea actului normativ se propune:
i. aprobarea amplasamentului lucrării de utilitate publica "Lu-
crări pentru punerea în funcțiune a capacității finale de pro-
ducție de 8.500 mii tone/an lignit la cariera Jilț Sud", astfel
cum rezulta din anexa nr. 1, la proiectul de act normative;
ii. aprobarea declanşării procedurilor de expropriere a tutu-
ror
imobilelor proprietate privată situate în coridorul de
expropriere;
iii. aprobarea listei proprietarilio/deținătorilor imobilele supuse
exproprieri situate pe raza localitătilor Mătăsari şi Slivileşti
aşa cum rezultă din evidentele Oficiului de Cadastru și Pu-
blicitate Imobiliară Gorj si ale unităţilor administrativ-
teritorale;
iv. aprobarea sumelor individuale estimate de către expropria-
tor aferente despăgubirilor pentru imobilele proprietate pri-
vată situate în coridorul de expropriere al lucrării de utilitate
publica "Lucrări pentru punerea în funcțiune a capacității
7
finale de producție de 8.500 mii tone/an lignit la cariera Jilț
Sud", în cuantum total de 4.237.912,32 lei, pentru imobile
prevazute in anexa nr.2. suprafață totală de 344,5493 ha.
Raportul de evaluare este întocmit de către SC Expertus SRL în
conformitate cu dispozițiile Legii nr. 255/2010, cu modificările și
completarile ulterioare și ale Hotărârii de Guvern nr. 53/2011.
Experții sunt membrii ANEVAR ing. Grădinaru Nicolae, legitimație
12963 și ec. Gradinaru Nicoleta, legitimație 12964, cu autorizația
0303, termen de valabilitate 31 decembrie 2018.
Astfel în conformitate cu dispozițiile legale în materie de
expropriere, raportul de evaluare se întocmeste avându-se in vedere
expertizele intocmite si actualizate de camerele notarilor publici,
potrivit dispozițiilor Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal cu
modificarile si completarile ulterioare coroborate cu prevederile art. 8
alin. (1) din Hotararea de Guvern nr. 53/2011 pentru aprobarea
Normelor Metodologice de aplicare a Legii 255/2010, cu modificarile
si completarile ulterioare, conform carora „expertul evaluator (…)
este obligat sa se raporteze la expertizele intocmite si actualizate de
camerele notarilor publici, portivit Legii nr. 227/2015 privind Codul
Fiscal cu modificarile si completarile ulterioare”.
Astfel, evaluatorul ANEVAR a elaborat pentru categoria de
folosinta pășune rapoartele de evaluare înregistrate sub numărul:
10952/12,18,24,25,33,37,44,54,55,57,85,86,102,120,137/27.04.201
8;
10952/176,250,254,255,260,261,263,264,265,284,293,306,364,369
/27.04.2018;
10952/332,348,349,386,392,424,427,432,433,443,447,467,470,477
/27.04.2018;
10952/480,489,497,517,525,552,555,564,568,572,576,580,584,608
/27.04.2018;
10952/613,629,630,625,657,660,664,666-669,671-673,681-
683,689/27.04.2018;
10952/693,701,712,724,726,734,735,745,752,774,785,786,792,802
/27.04.2018;
10952/815, 821,829-831,834,844,845,847,848,863,871,906,919-
8
921/27.04.2018;
10952/933-936,942,943,954,955,1118,1125-
1127,1145,1158,1159/27.04.2018;
10952/1169,1242,1243,1245-
1247,1251,1255,1256,1261,1262,1270/27.04.2018;
10952/1273,1274,1299,1302,1305,1312,1323,1330,1337,1338,136
7/27.04.2018;
10952/1377, 1390,1399,1400,1403/27.04.2018;
10938/1,19,20,26,33,42,44,57,61-
63,65,70,78,79,85,91,92,94,95,113/27.04.2018;
10938/126,127,128,130,132,136,139,140,142,149,150,153,156,169
/27.04.2018;
10938/169,170,173,177-179/27.04.2018.
Evaluatorul ANEVAR a elaborat pentru categoria de folosinta pădure
rapoartele de evaluare înregistrate sub numărul:
10952/1405-1563/27.04.2018;
10938/194,195/27.04.2018.
Pentru categoria de folosință arabil rapoartele de evaluare sunt
înregistrate sub numărul:
10952/1-10/27.042018;
10952/13-14/27.04.2018;
10952/14/27.04.2018;
10952/20/27.04.2018;
10952/36/27.04.2018;
10952/40/27.04.2018;
10952/52,53,56/27.04.2018;
9
10952/65-83/27.04.2018;
10952/87-88/27.04.2018;
10952/90-92/27.04.2018;
10952/97-101,103/27.04.2018;
10952/113-118/27.04.2018;
10952/121-124/27.04.2018;
10952/127,128/27.04.2018;
10952/130,131/27.04.2018;
10952/146-152/27.04.2018;
10952/169,175,201/27.04.2018;
10952/210-212/27.04.2018;
10952/257,258, 259/27.04.2018;
10952/285,286,289,291,296,307/27.04.2018;
10952/320,321,324,326,331,342,350/27.04.2018;
10952/370,377,378/27.04.2018;
10952/387,391,403-405,407,408,415/27.04.2018;
10952/434-437/27.04.2018;
10952/439-441/27.04.2017;
10952/444,448,453-455/27.04.2018;
10952/457,460,461,468,469,472,474,475,478,481,483,484,490,492,
494,496,500,501,503,508,509,513,514/27.04.2018;
10952/518,521,524,526,531,534,536,528-541/27.04.2018;
10952/551,554,557,562,563,567,571,579,581,583,587,589,593,597,
598,601,604/27.04.2018;
10952/605,612,619,620,622,624,627,626,638,644,649,650,655,664,
10
665,670/27.04.2018;
10952/674,685,686,688,695,699,704,705,707,725,727,729,736,738,
746,749/27.04.2018;
10952/753,760,762,764,766,777,778,779,783,788,791,793,796,797,
799,800/27.04.2018;
10952/804,806,808,810,812,814,816,818,822,824,825,833,839,840,
842,843/27.04.2018;
10952/846, 849-857,859-862,864,865, 867,868, 872-874,901-
906,908-910/27.04.2018;
10952/912-918,937-941,944,948-950,952,953,956-
961,970,975,984,987,991/27.04.2018;
10952/997,1000-1002,1004,1005,1012,1014,1022-
1026,1031,1032,1034/27.04.2018;
10952/1042,1044,1054,1064,1077,1082,1088,1089,1094,1095,1100
-1103/27.04.2018;
10952/1108,1110-1113,1119,1120,1123,1124,1130,1135-
1142/27.04.2018;
10952/1144,1146,1150,1151,1155,1156,1166-1168,1173,1176-
1178/ 27.04.2018;
10952/1180-1185,10952-1200,1202-1213,1216,1218,1219,1221-
1223 /27.04.2018;
10952/1225-1228,1234,1236,1239-
1241,1244,1250,1253,1257,1260,1269/27.04.2018;
10952/1286,1288,1291,1296-
1298,1300,1301,1303,1304,1306,1307/27.04.2018;
10952/1309-1311,1313,1315-1320,1322,1326,1329,1331-
1336,1340-1342/27.04.2018;
10952/1344-1350,1356,1357,1359-
11
1366,1368,1371,1388/27.04.2018;
10938/11,16,17,35,39,91,102,110122,157-168,191,193/27.04.2018.
Terenurile care fac parte din „Rezerva comisiei locale”, incluse in
coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică fac parte din
domeniul privat al comunei Mătăsari, comisia locala urmând a face
punerea în posesie in conformitate cu prevederile legale în vigoare
aplicabile, iar sumele alocate ca despagubiri vor fi eliberate in
conditiile expres prevăzute de Legea nr. 255/2010, cu modificarile si
completarile ulterioare.
3. Alte
informaţii
În conformitate cu dispozițiile art.9 alin. (4) din Legea nr.
255/2010, cu modificările şi completările ulterioare, transferul
dreptului de proprietate asupra imobilelor din proprietatea privată a
persoanelor fizice în proprietatea publică a statului și în administrarea
Ministerului Energiei, operează de drept la momentul emiterii deciziei
de expropriere.
Ministerul Energiei va concesiona, în condițiile legii, terenurile
expropriate și înscrise în inventarul centralizat al bunurilor din
domeniul public al statului, Societății Complexul Energetic Oltenia
S.A.
Deoarece lucrarea se desfăşoară pe teritoriul mai multor unităţi
administrative, aceasta a fost cuprinsă în documentaţia de urbanism şi
amenajare a teritoriului „Plan de amenajare a teritoriului zonal
intercomunal” (PATZIC) și a fost avizat de Consiliul Judeţean Gorj cu
avizul nr. 90/21.10.2009.
Secţiunea a 3-a
Impactul socio - economic al prezentului act normativ
1. Impactul macroeconomic Actul normativ va produce un impact benefic prin
susținerea siguranței energetice naționale
1^1. Impactul asupra mediului
concurenţial şi domeniului
ajutoarelor de stat
Actul normativ nu se referă la acest subiect
2. Impactul asupra mediului de
afaceri
Actul normativ va produce un impact benefic prin
atragerea investitorilor
21 Impactul asupra sarcinilor
administrative
Actul normativ nu se referă la acest subiect
12
22 Impactul asupra
Întreprinderilor mici și mijlocii
Actul normativ nu se referă la acest subiect
3. Impactul social Impactul este diminuat prin măsurile de protecție
socială instituite pentru personalul concediat.
4. Impactul asupra mediului Impactul activității de exploatare asupra speciilor
protejate, habitatelor naturale, ariilor protejate și pei-
sajelor, precum și asupra factorilor de mediu a fost
determinat în conformitate cu prevederile legislației
în vigoare din domeniul mediului și gospodăririi
apelor și în consecință APM Gorj a emis Autorizația
de mediu nr.184/10.11.2009.
Pentru defrișarea vegetației forestiere, titularul
activității are obligația de a solicita și de a obține
actele de reglementare potrivit cerințelor legislației
privind proteția mediului în vigoare și de a notifica
autoritatea competentă pentru protecția mediului da-
că apar elemente noi, necunoscute la data emiterii
actelor de reglementare aplicabile.
5. Alte informaţii În urma elaborării Raportului privind impactul
asupra mediului au fost organizate dezbateri publice
la consiliile locale ale comunelor Mătăsari,
Dragoteşti, Negomir, Fărcăşeşti, Ciuperceni și la
sediul Agenției de Mediu Gorj. In urma acestor
analize și dezbateri publice a fost obţinută
Autorizaţia de Mediu nr. 184/10.11.2009.
Secţiunea a 4-a
Impactul financiar asupra bugetului general consolidat, atât pe termen scurt pentru
anul curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani)
13
Actul normativ nu se referă la acest subiect
- mii lei -
Indicatori Anul
curent Următorii 4 ani
Media pe 5
ani
1 2 3 4 5 6 7
1. Modificări ale veniturilor
bugetare, plus/minus, din
care:
a) buget de stat, din acesta:
(i) impozit pe profit
(ii) impozit pe venit
b) bugete locale:
(i) impozit pe profit
c) bugetul asigurărilor sociale
de stat:
(i) contribuţii de asigurări
2. Modificări ale
cheltuielilor bugetare,
plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
(i) cheltuieli de personal
(ii) bunuri şi servicii
b) bugete locale:
(i) cheltuieli de personal
(ii) bunuri şi servicii
c) bugetul asigurărilor sociale
de stat:
(i) cheltuieli de personal
(ii) bunuri şi servicii
3. Impact financiar,
plus/minus din care:
a) buget de stat
b) bugete locale
-
4. Propuneri pentru
acoperirea creşterii
cheltuielilor bugetare
-
5. Propuneri pentru a
compensa reducerea
veniturilor bugetare
-
6. Calcule detaliate privind
14
fundamentarea
modificărilor veniturilor
şi/sau cheltuielilor bugetare
7. Alte informaţii Suma reprezentând despăgubirile pentru imobilele
proprietate privată situate pe amplasamentul lucrării de
utilitate publică de interes naţional "Lucrări pentru
punerea în funcțiune a capacității finale de producție de
8.500 mii tone/an lignit la cariera Jilț Sud" se suportă din
bugetul aprobat pe anul 2018 prin bugetul Ministerului
Energiei.
Secţiunea a 5-a
Efectele prezentului act normativ asupra legislaţiei în vigoare
1. Măsuri normative
necesare pentru aplicarea
prevederilor actului
normativ:
a) acte normative în vigoare
ce vor fi modificate sau
abrogate, ca urmare a
intrării în vigoare a
prezentului act normativ;
b) acte normative ce
urmează a fi elaborate în
vederea implementării
noilor dispoziţii.
În conformitate cu prevederile art. 9 alin. (5) din Legea
nr. 255/2010, cu modificările şi completările ulterioare,
expropriatorul are obligația de a întabula dreptul de
proprietate asupra “culoarului de expropriere în baza unei
documentații întocmite pentru fiecare unitate
administrativ-teritorială în parte”. După finalizarea
procedurilor de expropriere Ministerul Energiei va
elabora proiectul de act normativ pentru înscrierea
imobilelor prevazute în anexa nr. 2 la proiectul de act
normative în anexa nr.47 din Hotărârea Guvernului
nr.1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al
bunurilor din domeniul public al statului,cu modificarile
si completarile ulterioare.
11Compatibilitatea actului
normativ cu legislatia în
domeniul achizitiilor publice
Actul normativ nu se referă la acest subiect
2. Conformitatea actului
normativ cu legislaţia
comunitară în cazul
proiectelor ce transpun
Actul normativ nu se referă la acest subiect
15
prevederi comunitare
3. Măsuri normative
necesare aplicării directe a
actelor normative
comunitare
Actul normativ nu se referă la acest subiect
4. Hotărâri ale Curţii de
Justiţie a Uniunii Europene
Actul normativ nu se referă la acest subiect
5. Alte acte normative şi/sau
documente internaţionale
din care decurg
angajamente
Actul normativ nu se referă la acest subiect
6. Alte informaţii -
Secţiunea a 6-a
Consultările efectuate în vederea elaborării actului normative
1. Informaţii privind procesul de consultare cu
organizaţii neguvernamentale, institute de
cercetare şi alte organisme implicate
Proiectul de act normativ a fost dezbătut
în Comisia pentru Dialog Social.
2. Fundamentarea alegerii organizaţiilor cu
care a avut loc consultarea, precum şi a
modului în care activitatea acestor organizaţii
este legată de obiectul actului normativ
Actul normativ nu se referă la acest
subiect
3. Consultările organizate cu autorităţile
administraţiei publice locale, în situaţia în
care actul normativ are ca obiect activităţi ale
acestor autorităţi, în condiţiile
Hotărârii Guvernului nr. 521/2005 privind
procedura de consultare a structurilor
asociative ale autorităţilor administraţiei
publice locale la elaborarea proiectelor de acte
normative
Actul normativ nu se referă la acest
subiect
4. Consultările desfăşurate în cadrul consiliilor
interministeriale, în conformitate cu
prevederile Hotărârii Guvernului nr.750/2005
privind constituirea consiliilor
interministeriale permanente
Actul normativ nu se referă la acest
subiect
5. Informaţii privind avizarea de către:
a) Consiliul Legislativ
b) Consiliul Suprem de Apărare a Ţării
c) Consiliul Economic şi Social
d) Consiliul Concurenţei
e) Curtea de Conturi
Proiectul de act normativ a fost avizat
favorabil de către Consiliul Economic şi
Social, prin avizul nr. 3872/17.07.2018.
16
6. Alte informaţii -
Secţiunea a 7-a
Activităţi de informare publică privind elaborarea
şi implementarea prezentului act normativ
1. Informarea societăţii civile cu privire
la necesitatea elaborării actului
normativ
În procesul de elaborare a proiectului de act
normativ au fost respectate procedurile
prevăzute de Legea 52/2003 privind
transparenţa decizională în administraţia
publică,republicată.
Proiectul de act normativ a fost postat pe
pagina de web-internet,www.energie.gov.ro,
a Ministerului Energiei.
Proiectul de act normativ a fost supus
analizei Comisiei pentru Dialog Social din
cadrul Ministerului Energiei.
2. Informarea societăţii civile cu privire
la eventualul impact asupra mediului în
urma implementării actului normativ,
precum şi efectele asupra sănătăţii şi
securităţii cetăţenilor sau diversităţii
biologic
La sediul Ministerului Energiei a avut loc
dezbaterea publică, la care au participat
reprezentanți ai Asociației Greenpeace și
elaborat de Ministerul Energiei, si nu au
obații sau prp
3. Alte informaţii
Secţiunea a 8-a
Măsuri de implementare
1. Măsurile de punere în aplicare a
prezentului act normativ de către
autorităţile administraţiei publice
centrale şi/sau locale - înfiinţarea unor
noi organisme sau extinderea
competenţelor instituţiilor existente
-
2. Alte informaţii
Faţă de cele prezentate, a fost promovată prezenta Hotărâre a Guvernului privind
aprobarea amplasamentului şi declanşarea procedurilor de expropriere a tuturor
imobilelor proprietate privată situate în coridorul de expropriere al lucrării de utilitate
17
publică de interes național "Lucrări pentru punerea în funcțiune a capacității finale de
producție de 8.500 mii tone/an lignit la cariera Jilț Sud".
Ministrul energiei
Anton Anton