INTRODUCEREServiciilor le revine actualmente un rol esenial n cresterea economic. Aceast tendin manifestat pe plan mondial este sensibil sesizat i la nivelul Romniei, prioritar fiind dezvoltarea durabil a turismului, ca o component esenial a sectorului teriar. Apartenena turismului la sectorul serviciilor deriv din modul de realizare a unora din trsturile sale definitorii ca mobilitate, dinamism sau capacitate de adaptare la exigenele fiecrui turist, precum i din particularitile produsului turistic, deoarece acesta este rezultatul unei armonioase combinri de servicii crora le corespund trasturi specifice i mecanice proprii de utilizare. Procesul globalizrii i a dezvoltrii durabile a turismului vizeaz practicarea activitilor turistice sub incidena ecologicului i a utilizrii raionale a resurselor, actualmente turismul rural fiind cel care rspunde cel mai bine respetivelor cerine. Lucrarea cu teme ,,Necesitatea dezvoltrii turismului rural i perspectivele integrrii acestuia pe piaa turistic european abordeaz ntr-o manier complex, multidimensional, problematica comensurrii activitii turismului rural. Ea i propune s trateze coordonatele ,,cheie ale sferei de cuprindere a turismului rural, a indicatoarilor utilizai n procesul de evaluare a metodologiilor i metodelor aplicate informaiilor viznd componentele activitii acestui tip de turism sau a celor obinute prin utilizarea sondajului n analiza i aprecierea comportamentului, a opiniilor i motivrilor cererii turistice din zona Bran Moeciu. Sondajul a fost realizat in aceast zon turistic rural, deoarece aceasta reprezint regiunea cu cele mai vechi tradiii n practicarea turismului rural, fiind considerat ,, nucleul turismului rural romnesc. Analiza statistic a activitii turistice rurale din zona Bran Moeciu a fost realizat pe cele dou componente ale pieei turistice rurale: ofert i cerere turistic rural. Prezentarea ofertei a constat ntr-o evideniere a potenialului turistic natural i antropic al zonei, precum i a bazei tehnico- materiale de care dispune aceasta, n condiiile existenei i manifestrii unor particulariti care ies n eviden pe msur ce sunt prezentate i analizate n strns corelaie cu rezultatele statistice. Determinarea indicatorilor medii, a modificrilor structurale i reprezentarea grafic a numrului structurilor de primire turistic i de locuri oferite de acestea, evideniaz o tendin general de cretere. Comensurarea turismului n viziunea dezvoltrii durabile, presupune abordarea i aplicarea unor principii i metode care constituie fundamentul formrii i utilizrii unui set ct mai complet de indicatori economici. 4

CAPITOLUL 1 Tendinele turismului n contextul dezvoltrii durabileEconomia lumii, nc din 1990, evidenia sub diferite aspecte urmtoarele trei ipostaze1. globalizarea i efectele sale profunde asupra competitivitii economiilor statelor naionale; contradicia dintre legile dare ale pieei (logica economic) i justiia distributiv (logica social) contradicia dintre logica economic i necesitatea proteciei mediului nconjurtor. Fenomenul globalizrii i implicit al integrrii impbc renunarea de ctre diferite state membre ale organizaiilor vizate, la o parte din atributele lor suverane. Joseph E. Stiglitz afirma c "globalizarea const n integrarea mai puternic a rilor i populaiilor acestora ca urmare a reducerii semnificative a costurilor de transport, comunicare i a eliminrii barierelor artificiale din calea circulaiei bunurilor serviciilor, capitalului, cunotinelor i, ntr-o mai mic msur, a oamenilor din state. Ea a fost nsoit de crearea unor instituii, care s-au alturat celor deja existente pe scena mondial. Globalizarea economiei determin o tot mai accentuat ntreptrundere a economiilor naionale, reflectat ntr-o cretere n cadrul fiecrei ri, a rolului schimburilor comerciale, a inveniilor i a capitalurilor strine n formarea produsului su intern brut. Analiznd situaia actual prin prisma globalizrii, teoreticienii au ajuns la cteva concluzii interesante, dintre care menionm2 : banii, tehnologia i pieele lumii sunt controlate i administrate de corporaii mondiale uriae; efemere. Revoluia global este declanat de multiple planuri, respectiv : revoluie economic: fenomenul dominant este globalizarea;1 Popescu M.D Globalizarea i dezvoltarea trivalent, Editura Expert, Bucureti, 1999, pg. 46 2. Korten D. C. Corporaiile conduc lumea, Editura Entet, Bucureti, 1997, pg. 68

corporaiile sunt libere s actioneze urmrind numai profitul, dispreuind omul; cultura de consum arunc oamenii ntr-o goan frenetic dup bunuri materiale

5

revoluie socio-potitic: democraia devine fragil deoarece economicul dicteaz. revoluie bio-tehnologic: expansiunea noilor tehnologii are loc ntr-un ritm nalt; revoluie ecologic: grija fa de protecia mediului nconjurtor care devine preocuparea major a omenirii. Globalizarea, n general, trebuie s fie bazat pe principii morale. Deci, se poate vorbi de existena unei globalizri morale care constituie fundamentul tuturor celorlalte tipuri de globalizri. Epoca globalizrii proceselor economice este cea n care impactul evenimentelor de pe pieele mondiale se extind instantaneu n toate economiile naionale. Ea se caracterizeaz prin existena unor relaii economice externe privite nu ca un factor secundar sau ca o opiune n strategia dezvoltrii unei ri, ci ca o parte fundamental din structura de factori ce asigur dezvoltarea, stagnarea sau regresul unei economii naionale.

1.1. Turismul i creterea economic1. 1. 1. Creterea economic abordare teoretic Rezultatele activitii economice sunt evideniate printr-un proces complex la care particip ntregul sistem economic, cunoscut sub denumirea de "cretere economic". Acesta este considerat de muli specialiti ca unicul factor care asigur succesul economic pe termen lung al fiecrui stat. n literatura de specialitate apar o serie de concepte formulate, dar o singur concluzie se poate desprinde: creterea economic presupune o mrire durabil n timp a rezultatelor macroeconomice n condiiile lrgirii i folosirii eficiente a factorilor de producie, concretizat n sporirea PNB, PIB i PNN pe total i pe locuitor, incluznd i modificrile de structur a economiilor respective. Ilie Ni considera c, dup modul de implicare n procesul creterii economice avem3: factori direci, n care se include factorul uman (resursele de munc), factorul material (resursele materiale i echipamentele de producie acumulate) i factorul informaional -tehnologic; factori indireci: rata investiiilor de cercetare-dezvoltare, politica financiarmonetar, bugetar i fiscal a statului, capacitatea de absorbie a pieei interne, politica ecologic, schimburile internaionale etc. 6

3. Ni I., Ni C. Piaa turistic a Romniei, Editura Ecran Magazin, Braov, 2000, pg. 79

Implicarea factorilor direci se prezint astfel: a.Factorul uman contribuie la creterea economic prin: Sporirea volumului de munc corespunztor activitii economice, n aceast situaie creterea PIB este de natur extensiv; Sporirea calitii acestuia care duce la o cretere a productivitii, nregistrndu-se influena de natur intensiv. b.Factorul material Resursele materiale, echipamentele de producie acumulate, componentele factorului material sunt studiate att din punct de vedere cantitativ, calitativ, dar i structural. In ceea ce privete contribuia lor la creterea economic putem evidenia urmtoarele aspecte4: Creterea dimensiunilor cantitative ale factorului material se realizeaz cu ajutorul investiiilor n bunuri de capital i este limitat; Sporirea dimensiunilor calitative ale aceluiai factor presupunnd valorificarea resurselor care mbinate armonios cu factorul uman au o influen mai ampl; Ca surs de cretere economic, modificarea structurii factorului material apare prin crearea unor noi capaciti de producie, schimbarea repartiiei n spaiu a acestora, sau a dotrii tehnice deja existente, precum i prin modificarea raporturilor dintre factorul uman i cel material, dintre capitalul autohton i cel strin sau cel fix i cel circulant etc. c Factorul informaional tehnologic Acesta este considerat un neofactor, dar el are, n perioada actual, cel mai mare aport la cretrea economic. Principalul productor de informaie i reprezint inovarea tehnologic, avnd att o finalitate aplicativ, ct i un efect economic msurabil. Sub aspect cantitativ, potanialul de inovare al unei ri este influenat n primul rnd de resursele alocate (private, publice) att pentru cercetare - dezvoltare ct i pentru nvmnt. Aspectul calitativ este redat de creterea economic datorat factorului informaional-tehnologic, fie direct prin sporirea eficienei economice, a activitilor de cercetare i aplicarea rezultatelor cercetrii, fie indirect prin externalizarea efectelor rezultate din aplicarea inovaiilor, n timp s-au conturat dou tipuri de cretere economic: Cretere economic de tip extensiv care este rezultatul extinderii sau creterii factorilor atrai de procesul de producie ce au ponderea cea mai nsemnat n sporirea 7

4. Ni I., NI C., - op. cit. Pg. 80

PNB, PIB, PNN i PIN Creterea economic de tip intensiv care apare ca urmare a sporirii indicatorilor macroeconomici, sintetici realizat, n presupunere prin utilizarea eficient a factorilor (deci accentund latura calitativ). Dup calitatea creterii economice se pot evidenia urmtoarele cinci tipuri: Creterea economic negativ prin care se nelege scderea n timp a indicativului de msurare sau recesiune economic; Creterea economic staionar care nseamn o mrime nul a ratei indicatorului de msurare (se mai numete i cretere economic de nlocuire sau cretere zero); Actualmente, n literatura de specialitate au fost cuprinse rezultatele multiplelor cercetri ale specialitilor, care au pus bazele unei noi interpretri a conceptului, cunoscut astzi sub denumirea "noua cretere economic" sau "creterea economic sustensibil" . Acest nou concept nu are n vedere cauzele procesului creterii economice ci, consecinele sale n sensul acceptrii aspectelor structural - calitative n ceea ce privete: a) b) - mediul ambiant; - calitatea vieii.

a) Mediul ambiant Componenta esenial a mediului ambiant o reprezint resursele naturale. Evaluarea acestor resurse naturale este foarte important att pentru satisfacerea cerinelor cunoaterii, ct i a cerinelor practice devenite vitale pentru evoluia societii umane contemporane i a cererii viitoare. Ampla analiz a acestor resurse poate fi abordat din foarte multe puncte de vedere, printre care se situeaz: cerinele creterii economice, potenialul oferit n perspectiv de factorii de mediu, progresele tiinifice i tehnologice i evoluia demografic, ce influeneaz ritmul creterii i al extraciei, dar i ritmurile substituiei, reducerii consumurilor specifice etc. Apare astfel, necesitatea analizei unui volum mare de date i informaii care trebuiesc orientate spre principalele obiective, care se prezint astfel: caracterizarea evoluiei cantitii de reziduuri rezultate din procesele de producie i consum, a creterii gradului de nocivitate al acestor reziduuri asupra mediului ambiant (a factorilor de mediu i a ecosistemelor), cu influene negative asupra vieii economice i sociale; proiectarea, construcia i folosirea unei prghii economice pentru protecia factorilor de mediu i pentru nlturarea polurii; 8

-

reprezentarea n mod ct mai real i complet a fluxurilor materiale n cadrul proceselor economico - sociale, care necesit includerea mediul nconjurtor n dubla sa calitate: generator de resurse naturale i receptor de reziduuri cu capacitate limitat de autocurare i regenerare a factorilor de mediu;

-

evidenierea i urmrirea tendinelor privind evoluia pe termen lung a cererilor de resurse, a descoperirilor geologice i a rezervelor existente pe glob localizate pe regiuni i ri, cu luare n considerare a unor factori de contracarare a creterii cererii de resurse (reducerea consumurilor specifice, folosirea substituenilor, reciclarea materiilor prime, prelungirea durabilitii produselor, schimbarea comportamentului consumatorului fa de gospodrirea resurselor). n centrul ateniei economitilor apare i relaia om - mediu natural, cu

dubla sa determinare5: cantitativ: aduce n discuie problema eficienei i durabilitii resurselor, calitativ: are n vedere problema afectrii echilibrului ecologic prin poluare reflectnd contradicia dintre nevoile de resurse i dimensiunile resurselor oferite de natur; evideniind contradicia dintre aciunile oamenilor de producie, repartiie, circulaie i consum unde apar reziduri, deeuri etc. i posibilitile de asimilare ale mediului natural. b) Calitatea vieii Conceptele de calitate a vieii i cretere economic includ elemente componente care se influeneaz reciproc. Astfel asigurarea unei caliti a vieii la un standard ct mai ridicat determin o cretere i dezvoltare economic pe msur. Prin procesul dezvoltrii, a efectelor ce le produce i implicit a creterii economice, are loc o sporire a veniturilor populaiei, a consumului de bunuri i servicii, asigurndu-se astfel satisfacerea cererii la cote ridicate, creterea gradului de cultur i civilizaie, sporirea msurilor de protecie i securitate, deci a calitii vieii. Relaia de interdependen dintre cele dou fenomene nu este absolut deoarece nu orice cretere economic conduce implicit la creterea calitii vieii i invers. O cretere economic nu este ntodeauna i o cretere uman, unele activiti economice neavnd direct i imediat influen asupra calitii vieii. De asemenea, numai ntr-un anumit context socio-cultural calitatea vieii influeneaz pozitiv creterea economic. Privit ca un mecanism al progresului oricrei societi calitatea vieii se prezint ca un sistem ale crui componente vizeaz dou direcii de aciune: de la parte la ntreg i de la ntreg la parte, presupunnd o responsabilitate a fiecruia, att ca individ ct i ca membru al societii. 9

5. Minciu Rodica Economia turismului, Ed. aIIa revzut, Editura Uranus,Bucureti, 2003, pg. 52

Caracterul obiectiv al calitii vieii i are fundamentul n condiiile i activitile componente ale acestui: calitatea mediului natural, calitatea habitatului, calitatea muncii, calitatea vieii de familie, calitatea timpului liber, calitatea educaiei, calitatea sntii, calitatea participrii la viaa social, calitatea serviciilor economice i sociale, calitatea mediului social etc. Direciile practice n care se manifest calitatea vieii sunt corelate cu domeniile definite n concept, astfel: condiiile de via care se doresc a fi meninute sau mbuntite prin asigurarea unui salariu minim, o legislaie adevrat; condiiile de munc pentru care se urmrete asigurarea unui loc de munc pentru fiecare individ n funcie de pregtirea profesional i de posibilitile societii; satisfacerea nevoilor de sntate, educaionale, spirituale prin timpului liber, completarea prin import a nevoilor de bunuri materiale i spirituale; protejarea grupurilor sociale defavorizate, n special a copiilor provenii din familii dezorganizate, copii cu handicap, btrni cu pensii foarte mici, tineri aflai la nceput de drum n via, csnicie, studeni, omeri etc. Creterea calitii vieii nu se poate obine dect printr-o sporire susinut, continu i simultan a calitii tuturor sferelor care compun viaa: stri de sntate a individului, a mediului natural, a muncii, a vieii de familie, a timpului de familie a participrii la viaa social6 etc. Starea de sntate a individului este o component care se afl ntr-o strns relaie de intercondiionare cu venitul, stilul de via, locul de munc, serviciile medicale, poluarea mediului, factori bilogicii. Turismul se plaseaz pe un nivel intermediar ntre starea de sntate a individului i factorii de influen. Acest nivel permite s acioneze n dublu sens, revenindu-i astfel un rol important n structura calitii vieii i implicit a creterii economice. existena mijloacelor personalizate de asisten sanitar, nvmnt, cultur, petrecerea

10

6. Neacu Nicolae Turismul i dezvoltarea durabil, Editura Expert, Bucureti, 2000, pg. 49

11

1.1.2. Implicaiile turismului n procesul creterii economice Alegerea unui model de cretere economic implic o analiz foarte atent a posibilitilor de modernizare a structurii economice. Aceast analiz este urmat de alegerea unor variante care corespund condiiilor i restriciilor rezultate din modelul ales, considerat adecvat n condiiile existente. n acelai timp, modernizarea structurii economice reprezint att o modificare a aspectelor cantitative cum ar fi proporiile dintre grupe, ramuri i sectoare, modificri dimensionale, dinamice, ct i mutaii calitative care vizeaz trecerea de la etapa de diversificare a produciei la cea a specializrii, la crearea unui profil propriu al economiei naionale, la atingerea unui echilibru dinamic n dezvoltarea diverselor ramuri i sectoare de activitate precum i la trecerea ntr-un anumit orizont de timp la o structur economic optim. Interaciunile i interdependenele dintre ramurile economiei naionale, dintre diferite sectoare i activiti, pe msura creterii economice, se amplific. De asemenea, complexitatea acestora se adncete, modificndu-se de la simplul schimb de materiale la legturi de cooperare n producie, la aciuni de ptrundere i extindere a progresului tehnic. Creterea rolului serviciilor n viaa economic i social pe plan mondial, n special pentru rile dezvoltate, a fost interpretat de sociologi ca o nlocuire a civilizaiei primare" cu civilizaia teriar", deoarece societatea n care predomin serviciile au ocupat, treptat, locul celei n care domina agricultura. Sectorul teriar sau al serviciilor a devenit precumpnitor n perioada postbelica, piaa serviciilor ocupnd un rol mai important, ncorpornd activiti extrem de diverse, eterogene sub aspectul coninutului, cu forme de manifestare distincte, care au lrgit i diversificat modalitile de realizare a produsului social, astfel devenind i o component nsemnat a mecanismului reproduciei. Ca orice sector de activitate, i sectorul serviciilor a evoluat de la forme incipiente de completare a activitilor de baz, pn la structurile actuale, care se caracterizeaz printr-o maxim utilitate pentru indivizi i societate. Serviciile s-au amplificat n economia modern, cnd au aprut multe i diverse ca urmare a informatizrii societii, a activitilor de ocrotire a mediului ambiant sau a extinderii accentuate a urbanizrii: gospodrie locativ, distribuia energiei i apei, transport, telecomunicaiile, a celor privind creterea timpului liber al individului (spltorii, curtorii, forme modeme de comer, ntreinerea aparetelor de uz casnic i gospodresc), precum i a serviciilor legate de utilizarea timpului liber (turism, cultur, sport). Constituit, n principal, din prestaii de servicii, turismul reprezint astzi una 12

componentele eseniale din sectorul teriar. Apartenena turismului la sectorul serviciilor deriv din modul de realizare a unora din trsturile sale definitorii ca mobilitate, dinamism sau capacitate de adaptare la exigenele fiecrui turist, precum i din particularitile produsului turistic, deoarece acesta este rezultatul unei armonioase combinri de servicii crora le corespund trsturi specifice i mecanisme proprii de utilizare. De asemenea, n Nomenclatorul ramurilor economiei naionale, sunt incluse alturi de alte servicii i cele ale turismului intern i internaional, de agrement, de cazare, de transport i alimentaie publica, evideniind astfel existena turismului ca o component distinct n cadrul sectorului teriar, activitile sale caracterizndu-se prin legiti nentlnite la alte ramuri componente ale teriarului. Satisfacerea nevoilor turitilor, a unor segmente sociale largi, genereaz un ansamblu de procese i relaii care imprim turismului trsturile unui domeniu distinct de activitate care trebuie permanent adaptat schimbrilor vieii economico-sociale, n strns corelaie cu celelalte domenii ale economiei, graie complexitii i dinamismului acestui fenomen tot mai specific civilizaiei moderne. Subprodusele turistice cum sunt cazarea, transportul, masa, agrementul, etc. componente ale produsului turistic complex sunt complementare serviciului turistic, reprezentnd astfel o parte din serviciile unei economii. Ele sunt rezultatul unor domenii distincte, foarte bine conturate, care exist independent de activitatea turistic, dar cu posibiliti reale de ntreptrundere a activitilor specifice cu cele turistice. Turismul, ca activitate economic, include o diversitate de servicii care deriv din cele primordiale: de informare, plasare a cltoriilor turistice, cazare, desfacere a preparatelor culinare, a buturilor alcoolice sau a celor rcoritoare, tratamente oferite de diferite staiuni, precum i de agrement i divertisment. Cererea turistic este satisfcut i prin mbinarea armonioas i complex a aciunilor altor ramuri de activitate, cum sunt: construciile, industria energiei electrice i termice, a construciilor de maini, electrotehnic i electronic, a lemnului, textil, sau agricultura, transporturile, comerul, comunicaiile, cultura, asistena medical etc. Calitatea superioar a elementelor ce alctuiesc produsul turistic l influeneaz n sens pozitiv, acesta la rndul lui declannd un val de aciuni conjugate asupra celorlalte cu care intr n contact pe parcursul derulrii activitilor turistice sau a celor care depind de rezultatul acestor activiti. Specialitii n domeniu au abordat problematica efectelor economice ale turismului ncercnd s surprind i s analizeze ct mai multe forme de manifestare ale 13

acestui fenomen. 1.1.3. Efectul multiplicator al turismului Dac facem o analiz a efectului multiplicator7 pe structura serviciilor ce alctuiesc un aranjament turistic, cel mai mare efect multiplicator l au cheltuielile pentru serviciile de cazare, care se transform cel mai eficient i rapid n venituri. Determinarea efectului multiplicator n turism, constituie un instrument de stabilire a cascadei cheltuielilor turistice i a influenei pe care acestea le au asupra economiei. Cert este ns c, valoarea efectului multiplicator este condiionat de gradul de dezvoltare economic al regiunii, acesta fiind n descretere pe msur ce economia este caracterizat printr-un numr tot mai mic de subramuri productive, fiind necesar apelarea la resurse externe pentru satisfacerea cerinelor turitilor.

1.2. Comensurarea turismului n viziunea dezvoltrii durabilen dezvoltarea durabil, turismului i revine rolul esenial de a observa i promova obiectivele generale ale societii. Astfel se poate fundamenta echilibrul dintre activitile turistice i cele ale dezvoltrii durabile. Strategia naional de dezvoltare economico-social durabil pe termen mediu privete turismul ca un sector prioritar, considerndu-se c este capabil s contribuie cu o pondere nsemnat la relansarea i redresarea economic a Romniei. Ridicarea produsului turistic de la valorile consacrate la cele corespunztoare standardelor internaionale, presupune iniierea i promovarea unor aciuni care s includ pe de o parte derularea proceselor de educare i formare a unei mentaliti adecvate actualului tip de dezvoltare, iar pe de alt parte accentuarea dezvoltrii durabile n regiunile de recepie. Aceast accentuare necesit adncirea n timp i spaiu a relaiei mediueconomie, care implic realizarea unui echilibru ntre efectele negative i cele pozitive rezultate din derularea activitilor turistice. Prioritar n cadrul procesului de dezvoltare durabil desfurat la nivelul rii noastre este componenta care include activitile de planificare, amenajare i exploatare turistic ca parte integrant a strategiei de dezvoltare durabil a arealului, regiunii sau rii8. Procesul n derulare, ca rezultat al aplicrii strategiei prevzute, necesit utilizarea unor costuri n plus pentru protejare mediului, a resurselor care s amplifice valoarea7. Minciu Rodica . op. cit. Pg. 42 8. Camarda Adina Strategii de dezvoltare durabil regional, Editura Uranus, Bucureti, 2008, pg. 36

14

investiiilor de la nivel naional, ca urmare a continurii colaborrii dintre turism, celelalte sectoare de activitate, autoriti locale i guvernamentale. Literatura dedicat proteciei mediului n relaie cu dezvoltarea turismului abordeaz, n general, subiectul costurilor ca o problem de management al resurselor i se propune intervenia n sistem pe baza unor principii derivnd din acelea care definesc dezvoltarea durabil. Impactul turismului asupra sectoarelor economiei unei zone este divizat n efecte de multiplicare, i stimulare n planul produciei, veniturilor i ocuprii forei de munc. Nevoia de coordonare a eforturilor att la nivel regional, ct i naional pentru realizarea unor mari proiecte n domeniul infrastructurii, n special a celei de transport i comunicaii este, corelat cu procesul de amenajare a teritoriului, care presupune coordonarea tuturor proiectelor cu implicaiile spaiale i soluionarea eventualelor conflicte aprute n acest context de profunde transformri. Amenajarea a urmrit s stabileasc un model de evaluare, de ierarhizare i de identificare a celor mai potrivite i eficiente ci de valorificare a patrimoniului turistic, utilizndu-se n acest sens o analiz multicriterial de delimitare a regiunilor turistice nsoit de o conturare a aciunilor prioritare n fiecare caz n parte. n continuarea zonrii turistice, amenajarea teritoriului i politicile corespunztoare trebuie s gseasc soluii i ameninrilor la adresa mediului pe care le exercit unele activiti turistice sau activiti industriale cu impact direct asupra rezultatelor n sectorul turistic. Considernd resursele i structura sectorial a economiei sale, fiecare jude sau regiune se confrunt cu provocri specifice la adresa mediului9. Un posibil rspuns la aceste provocri ar fi aplicarea conceptului de ecodezvoltare mozaicat, care propune implementarea principiilor dezvoltrii durabile la nivelul unor zone mai restrnse, urmnd ca acestea s fie extinse gradual, astfel nct, pe termen lung, s acopere ntregul teritoriu naional. n aceast viziune spaiul ecologic ar trebui s arate, n forma sa ideal, ca o tabl de ah, n care largi suprafee agricole ar trebui s se mbine cu suprafee mai restrnse alocate industriei, infrastructurii pe diverse categorii i cu parcuri i rezervaii naturale. Aceast alternan decurge din distribuirea spaial neregulat a resurselor naturale precum i aplicarea unor criterii economice, sociale, de mediu. n acest cadru ecologia i bioeconomia pot oferi soluii originale amenajrii teritoriului, astfel nct arii ecologice corespunztoare s fie alocate fiecrei ramuri, avnd ca rezultat complementaritatea sectorial n plan teritorial.9. Camarda Adina op. cit., pg. 40

15

Complementaritatea astfel rezultat trebuie abordat nu numai din punct de vedere funcional ci i din cel al utilizrii raionale a terenurilor, al creterii nivelului de ocupare a forei de munc i a veniturilor, al participrii efective la schimburile inter-regionale i integrrii n structurile i fluxurile europene, al complementaritii cu restriciile impuse de protecia mediului . Aplicarea proiectelor de dezvoltare durabil a turismului debuteaz nc din etapele de proiectare i construire a bazei tehnico-materiale n scopul armonizrii cu mediul, cu comunitatea local, sau alte sectoare ale economiei, continundu-se n stadiul derulrii activitilor turistice. Fazele desfurrii proiectelor pot i trebuiesc urmrite i stimulate de organismele autorizate care au chiar calitatea de a stabili strategii privind rezolvarea deficienelor aprute pe parcursul derulrii acestora. Principalele categorii de indicatori care redau cat mai exact situaia dezvoltrii durabile, utiliza la scara larga si la nivel mondial, sunt: locuitor; indicatorul rezultatului dezvoltarii econoimico-social: durata medie a viejii indicatori compusi, calculai cu ajutorul altor indicatori semnificativi pentru cercetarea intreprinsa, utilizandu-se metoda mediei aritmetice simple sau ponderate. Indicatori valorici: produsul intern brut (PIB) i cheltuielile de consum pe

16

CAPITOLUL 2 Locul i importana turismului rural2.1. Aspecte privind premisele apariiei i dezvoltrii turismului ruralTurismul, se dezvolt ca activitate economic n interdependen cu toate domeniile, manifestndu-se astfel rolul lui multiplicator n relaiile cu acestea10. Procesul industializrii la scar mondial a anilor 1970, a cuprins implicit i sectorul turistic, determinnd specialitii n domeniu s prezinte dezvoltarea a acestuia ca o industrializare a activitii turistice. Fenomenul industrializrii turismului att pe plan mondial ct i la nivel naional, a avut ca fundament viziunea productivist" a activitilor turistice, ceea ce a condus la concentrarea ofertei n centrul zonelor turistice, a investiiilor corespunztoare cerinelor incluse procesului de amenajare n derulare, a standardizrii produselor turistice, fapt ce a determinat apariia i accentuarea accelerat a supraglomerrii, diminuarea pn la dispariie a economiilor locale. Efectele negative provocate de procesul industrializrii la scar larg, crizele i schimbrile din plan politic manifestate la nivel internaional, au adus n ultimul deceniu modificri structurale remarcabile n toate domeniile de activitate. Derularea activitilor zilnice n condiiile unor transformri multiple i rapide pe toate planurile economico-sociale i n special n planul tehnico-informaional, favorizeaz n permanen apariia stresului citadin care devine o arm tot mai periculoas pentru fiecare individ n parte i societate n ansamblul ei. Apare, astfel dorina individului de prsire temporar a locului de munc, spre zone linitite, lipsite de poluare, n care natura s fie cea mai bun prieten a evadrii", pentru micare, odihn, recreere, petrecere a timpului liber. Aceast dorin este facilitat de reducerea orelor sptmnale i a zilelor sptmnii de lucru, precum i de creterea numrului zilelor destinate concediilor de odihn, proces care de-a lungul anilor sufer o transformare n direcia fragmentrii acestora. Creterea timpului liber i tendina individului de exercitare a mai multor activiti remunerate, au i ele un efect favorabil asupra practicrii activitilor turistice. De asemenea, derularea unei activiti remunerate la domiciliu, are dubl implicaie n sensul c:10. Minciu Rodica op. cit.. Pg. 24

17

pe de o parte, ofer persoanei posibilitatea de a obine un venit suplimentar cu un efort minim pe care-1 poate cheltui participnd la activitile turistice; pe de alt parte, poate implica direct individul n activitatea turistic, fiind patronul unei societi cu profil turistic; i creeaz venituri din care le va cheltui tot n acelai sector, fie prin investiii turistice, fie petrecndu-i concediul ntr-o oaz turistic preferenial". Alturi de aglomeraia urban, nc o treapt n derularea procesului de dezvoltare durabil a turismului include creterea timpului liber, sporirea veniturilor individului i creterea nivelului de cunoatere i educaie,. Reforma sistemului de nvmnt, progresul tehnico-informaional i nu n ultimui rnd, explozia" mass-media sunt factorii care au ridicat nivelul de educaie i cunoatere a populaiei, care tinde tot mai mult spre un alt mod de petrecere a timpului liber. Turismului i s-au conturat noi valene prin practicarea turismului rural, acest nou tip, fiind adecvat epocii modeme actuale. Turismul rural se deruleaz n spaii relativ nepoluate, neperturbate, locuite de comuniti tradiionale, satisfcnd multiple nevoi: nevoia de evadare" pentru diminuarea strii de tensiune, aceasta fiind nevoia pentru meninerea sau refacerea sntii; nevoia de apartenen i dragoste; nevoia de cunoatere i educare, nevoia legat de dorina de vizitare a rudelor i prietenilor, nevoia de frumos i inedit, etc. nsoit de o participare activ sau pasiv la desfurarea activitilor turistice;

Combinarea elementelor fundamentale determin apariia altor componente care favorizeaz dezvoltarea turismului rural durabil, dup cum urmeaz11: segmentul de pia format din populaia de vrsta a-III-a i exprim cererea pentru practicarea turismului rural n vederea refacerii sntii, ptrunderea ntr-un cadru natural relaxant, pitoresc ce poate oferi chiar i experiene inedite, n condiiile n care acetia dispun de un buget redus; ca principal punct de pornire, progresul tehnico-informaional, determin pe de o parte perfecionarea echipamentului specific turismului rural care confer turistului un plus de confort i siguran, iar pe de alt parte, permite o dezvoltare i modernizare a transportului i telecomunicaiilor, ameliornd situaia infrastructurii generale;

11. Ionescu I. Turismul fenomen social economic i cultural, Editura Oscar Print, Bucureti, 2000, pg. 38

18

rural;

crearea condiiilor de perfecionare a activitilor de agricultur ar

determina practicarea la scar mai larg a agroturismului, ca parte integrant a turismului procesul de valorificare a resurselor turistice, cu precdere a celor care

constituie unicate, i poate fi amplificat prin derularea procesului de promovare, care la rndul su trebuie supus perfecionrii. Muli dintre specialitii care au studiat turismul, prezint i elemente privind practicarea turismului rural. Printre problemele abordate se situeaz i cea viznd factorii care favorizeaz derularea activitilor turismului rural. Prezentai sintetic, factorii care influeneaz apariia i dezvoltarea acestei forme de turism sunt: poluarea accentuat a mediului urban; agravarea problemelor de sntate cu care se confrunt tot mai profund populaia; i ineditul aezrilor rurale ; oferta diversificat i excepional a zonelor montane; accentuarea nostalgiei privind locurile natale; sporirea complexitii muncii, nsoit de intensificarea nevoii de recreere activ n zone nepoluate; reducerea duratei sptmnii de lucru; nevoia pentru noi formule de vacan"; autenticitatea ofertei turismului rural; scderea accentuat a puterii de cumprare; diminuarea disponibilului bnesc necesar pentru sntate i petrecerea timpului liber, elementele ofertei sunt vndute la preuri accesibile tuturor categoriilor de consumatori; accesibilitate n consumarea alimentelor proaspete, a produselor denumite ecologice", precum i creterea inrersului pentru preparatele culinare tradiionale; gospodriile i fermele mediului rural dispun de un spaiu de locuit excedentar; oferta structurilor de primire turistic conine elemente auxiliare, care intensific tentaia turitilor de practicare a unui turism rural activ, cu participare direct la activitile desfurate;intensificarea practicrii turismului religios; existena tradiiilor etnofolclorico-culturale, care se doresc a fi transmise generaiilor viitoare; tendina de mbtrnire a populaiei, care este aruncat" din mediul urban spre locurile linitite, lipsite de poluare, care le confer chiar i posibilitatea de a-i mai continua Relaiile structurale i funcionale care se manifest actualmente n Romnia, sunt 19

luate n considerare n cadrul strategiilor de dezvoltare stabilite la nivel naional. Sub acest aspect, dezvoltarea turismului n spaiul rural romnesc a fost abordat de trei specialiti, din urmtoarele puncte de vedere 1.- din perspetiva sistemului exploataie agricol - familie; 2.- sub aspectul cercetrii identitii profesionale din mediul rural; 3.- prin prisma relaiilor economico-sociale din mediul rural. Acestea sunt privite i ca tendine motivaionale ale cunoaterii activitii de turism rural, n condiiile existenei n Romnia a unor posibilitile remarcabile de derulare a acestui tip de turism, argumentate prin prezena resurselor naturale i antropice ntr-un spaiu rural romnesc cu multiple tradiii etnofolclorice, monumente cultural-istorice, muzee etc. Elementele de condiionare a turismului i dezvoltrii rurale, care le completeaz pe cele prezentate, includ: infrastructura regional; resursele funciare i umane din spaiul rural; structura produciilor, veniturilor i cheltuielilor n sectorul agricol, ca element de evaluare a potenialului agroturistic. Etapele de restructurare a economiei, se deruleaz n strns corelaie cu cele privind dezvoltarea durabil a turismului rural romnesc, care vizeaz: orientarea spre activitile din mediul rural, n sensul c la productorii agricoli apare cerina de a produce mai mult i mai bine; reconstituirea fostelor proprieti agricole, aplicarea liberei iniiative acioneaz asupra mecanismului pieei mijloacelor de producie i a pieelor produselor agricole, astfel nivelul de trai al locuitorilor mediului rural devenind dependent de volumul i calitatea produselor vndute.Funcionalitatea activitilor turismului rural este n acest mod activat, fiind corelata cu structurile existente i cu relaiile economicosocial-culturale stabilite; conturarea i stabilirea celor mai adecvate forme de organizare a turismului rural, ceea ce presupune conturarea limitelor zonelor teritoriale ale acestei forme de turism, pentru a face fa cererii din mediul urban; dezvoltarea efectiv a turismului rural, care se manifest prin perfecionarea structurilor de primire turistic, prin amplificarea activitilor legate de cteva forme ale acestui tip de turism: agroturism sau pelerinaj religios, precum i de tendinele de integrare n structurile europene. Alternativ a dezvoltrii durabile a Romniei, turismul rural este considerat un agregat de tipul produs-pre-consum, care confer rii multiple anse de integrare n 20

structurile europene.

2.2. Conceptul de turism ruralTurismul n spaiul rural s-a practicat dintotdeaima, dar s-a conturat, a fost apreciat i solicitat pe msura evoluiei civilizaiei, n condiiile accenturii fenomenelor de industrializare i urbanizare, care au devenit factori nocivi urmare a accenturii stresului n mediul urban poluant. Ieirea lumii din acest impas a determinat practicarea turismului ntr-un mediu nepoluat, propice contactului direct al turistului cu natura, prin care acesta se ntoarce temporar la obrie, n armonia vieii rurale. Turismul rural, n forma sa pur ar trebui s fie: localizat n zone rurale; rural din punct de vedere funcional - bazat pe trsturi specifice ale

lumii rurale cu ntreprinderi mici, spaiu liber, contact cu natura i lumea natural, motenire tradiional, comuniti tradiionale i practici tradiionale; redus la scar - att n ceea ce privete construciile, ct i aezrile; tradiional, dezvoltndu-se ncet i sistematic i strns legat de familie. de diferite feluri, reprezentnd modelul complex al mediului

Este sub control local i se dezvolt n funcie de binele pe termen lung al zonei; nconjurtor, economia, istoria i amplasarea. Orice definiie funcional a turismului rural trebuie s stabileasc parametrii de cerere, de ofert, de experien n turism i msura n care acesta este ntreprins cu caracter de continuitate n mediul urban sau rural. n sens larg, turismul rural a fost definit de OECD prin "petrecerea vacanei n spaiul rural"12 Aceast definiie include practicarea, ntr-o perioad limitat, a unor activiti turistice n mediul rural, de ctre turitii care sunt gzduii n structuri rustice special amenajate n scopul creerii climatului favorabil derulrii acestui tip de turism. Un grup de cadre didactice din Academia de Studii Economice - Bucureti a formulat o definiie a turismului rural ntr-o exprimare mini-max (minimum de cuvinte, maximum de informaie), prin care acesta este considerat "un concept care cuprinde activitatea turistic organizat i condus de populaia local, i care are la baz o strns legtur cu mediul ambiant, natural i uman" Impactul turismului rural n planul tehnologic, economico-socio-profesional, al surselor de venit, al echilibrului ecologic, prin minimizarea consecinelor negative i 21

12. *** The tourism satellite account as an ongoing process, past present and future development, WTO, Madrid, Spain, 2002

22

maximizarea avantajelor, contureaz i accentueaz caracterul de activitate intersectorial i plurifactorial. n acest context s-au putut delimita trei elemente eseniale13 1. comunitatea rural dornic sau angajat n activitatea turistic Comportamentul acestei comuniti nu se evalueaz prin respectarea prescripiilor legale privind primirea, gzduirea clientelei, a turitilor, dei acestea au importana lor bine definit-Educaia, instruirea specific pentru intensificarea i perfecionarea activitilor specifice turismului rural ocup un rol important, ns decisiv rmne capacitatea de primire a comunitii. 2. patrimoniul natural, cultural i cel construit Ambiana n care se afl oferta turistic trebuie s fie atractiv, dar n acelai timp ea trebuie s fie obligatoriu subliniat i oferit ca un buchet de flori bine asortat, capabil s smulg admiraia, s impresioneze, s se imprime n memoria turistului nu numai ca o amintire plcut, de excepie, dar i ca o rechemare insistent.n cadrul patrimoniului trebuie s se remarce o prezena urmtoarelor tipuri de valori: valoare "evenimenial": adic s nu fie un loc izolat, uitat, ignorat de mijloacele mass- media; valoare de "modernitate": care ofer posibilitatea de a se ntlni i discuta cu parteneri cunoscui sau necunoscui, dar mai ales de a participa i a se integra n noua comunitate cultural pe care dorete s o cunoasc i pentru care a venit; valoarea de "notorietate" :apare din nevoia de informaii pe care turistul ncearc s le verifice la faa locului, comparnd totul i judecnd in stilul su propriu veridicitatea i acurateea informaiilor; valoarea de "individualizare": caracterizat prin efortul de a se sustrage tendinei de uniformizare i maximizare existent n reclame turistice, prin sublinierea acelor valeae care dau personalitate teritoriului gospodriei, locului unde se afl turistul; valoare "simbolic" a zonei n care turistul i petrece vacana, care include aspectele deosebite de natur estetic, artistic, istoric, ce reprezint componentele motivaiei i deciziei turistului de a cunoate, verifica i savura oferta aleas ; 3. - mediul nconjurtor i societile rurale Turismul acutizeaz problemele ecologice prin prezena frecvent, organizat a omului n mediul nconjurtor. Aceast grij pentru aprarea mediului ambiant se extinde asupra turismului rural a crui implementare trebuie s fie de tip ecologic. Acest tip de turism13. Nistoreanu Puiu Ecoturism i turism rural, Editura ASE, Bucureti, 2003, pg. 57

23

trebuie s fie o form de educare colectiv n care binele, frumosul, cinstea, curenia, ajutorul reciproc prevaleaz negativele acestora. Entitile organizatorice ale turismului rural, cu o structur funcional de servicii i cazare eterogen, debuteaz cu gospodria rneasc, cea mai dorit i apreciat form de gzduire, care este completat cu alte structuri i forme de primire a turitilor, motel, hotel rustic pavilionar, camping, pensiune, sat de vacan, tabra colar de creaie artistic sau pentru activiti ecologice. Gospodria este structura de primire turistic cea mai reprezentativ pentru turismul rural, aici mpletindu-se annonios primirea i gzduirea turitilor cu serviciile de servire a mesei, care includ oferirea unor alimente prospete i buturi din surse proprii, locale, precum i cu serviciile ce cuprind activiti de destindere i animaie cuprinznd elemente legate de arta i creaia popular, de manifestrile etnofolclorice, tradiii, srbtori, specific local etc. Acest tip complex de structur de primire turistic poate fi abordat din punct de vedere sistemic, considerndu-se c ndeplinete caracteristicile principale specifice unui sistem: n cadrul obiectivelor, a motivaiilor i finalitii existenei gospodriei sunt consemnate: obinerea produselor de origine vegetal, animal, oferirea de produse i servicii specifice practicrii turismului rural; componenta constructiv, care din punct de vedere teoretic trebuie s cuprind totalitatea elementelor sau entitilor sistemului, pentru gospodrie este reprezentat de elementele de natur uman, material, financiar, tehnologic, organizatoric; componenta funcional sau dinamic a sistemului, include relaiile i raporturile stabilite ntre elementele componente. Caracteristicile prezentate confer gospodriei posibilitatea de a funciona nu numai ca un sistem cibernetic, dar i ca unul tehnico-economic, social, complex, dinamic, deschis i probabilistic,astfel:14 caracterul tehnico-economic este determinat de natura tehnic i tehnologic a elementelor componente care sunt utilizate de subsistemul operaional n procese de producie specifice, dar obligatorii n viziunea economic, ntruct ele intervin prin calitatea, cantitatea i costul lor; sistemul social este rezultatul existenei componentei umane a gospodriei; caracterul complex este dat de complexitatea elementelor sale primare i structurale, a factorilor care acioneaz asupra ei, a relaiilor din interiorul acesteia i cu exteriorul;14. Nistoreanu Puiu op. cit.. Pg. 59

24

caracterul dinamic este rezultatul necesitii adaptrii permanente la modificrile mediului i a unor factori externi modificndu-i starea n sensul asigurrii unui echilibru, dar mai ales n sensul amplificrii ei; sistem deschis ntruct face parte din sisteme superioare, ea devenind de fapt, un subsistem al acestora, intrnd n multiple relaii cu alte subsisteme- uniti economice furnizoare de ceea ce are nevoie, uniti care preiau sau unde valorific produsele obinute, sau n relaii cu sistemul general care este economia naional; caracterul probabilistic al sistemului gospodrie rneasc" este imprimat de faptul c este permanent influenat de factori naturali, biologici, externi, legai de existena sau inexistena unor resurse,.de elementele pieei resurselor a pieei produselor i serviciilor. n condiiile n care gospodriei i se ataeaz terapia muncii fizice, deci turitii particip la activitile specifice acesteia (hrnirea animalelor, tiatul lemnelor, strnsul fnului i recoltelor etc) se poate vorbi de practicarea agroturismului. Agroturismul, ca form particular a turismului rural, este limitat la nivelul gospodriei rneti, prin valorificarea cadrului natural, a ofertei de cazare i a serviciilor agroturistice, avnd o ofert de cuprindere mai restrns dect turismul rural. Astfel, el poate fi privit din urmtoarele puncte de vedere15: al structurii de primire turistic: ca element de valorificare a excedentului spaiului de cazare existent ntr-o gospodrie, care este amenajat i pregtit pentru primirea clienilor- turiti; al activitilor: ca un ansamblu de bunuri i servicii oferite de gospodrie n vederea consumului de ctre clienii-turiti care sosesc n spaiul rural cu dorina de ai satisface motivaiile sosirii prin implicare direct, activ dar neremunerat; al economiei locale: ca o surs de realizare i sporire a veniturilor locale. Activitile din gospodrie se desfoar n strns corelaie, agroturismul fiind definit din acest punct de vedere ca "un ansamblu de bunuri i servicii oferite de gospodria rneasc, spre consumul persoanelor care, pe o perioad determinat vin n mediul rural pentru relaxare, odihn i agrement, cure terapeutice, tranzacii sau afaceri, pentru satisfacerea unui hobby, iniiere n arta meteugurilor tradiionale, pentru studii i documentare, precum i multe alte activiti specifice. Dei se desfoar n acelai spaiu, agroturismul i turismul rural sunt dou noiuni care se identific pn la un anumit nivel, fiecare fiind completat i conturat de diferite elemente de departajare.15. Glvan Vasile Turism rural, agroturism, turism durabil, ecoturism, Editura Economic, Bucureti, 2003, pg. 34

25

Un element specific turismului rural este reprezentat de celelalte tipuri de structuri de primire: motelul este inclus n cadrul structurilor de primire ale turismului rural atta hotelul rustic pavilionar este considerat acel tip de hotel turistic situat n cazarea in campinguri necesit pentru turismul rural elaborarea i timp ct e situat n apropierea localitii rurale i ofer servicii specifice acestui tip de turism; mediul rural, oferind mai multe pavilioane rustice; aplicarea unor reglementri specifice acestei forme de turism care s includ elemente legate att de terenurile pe care sunt amplasate, ct i de comportamentul turitilor; pensiunile turistice au, ca i gospodriile, o capacitate cuprins ntre 320 camere, oferind turitilor gzduirea, servirea mesei i servicii de agrement, dar ele pot funciona att n cadrul locuinelor cetenilor ct i n cldiri independente ce includ spaii special amenajate pentru cazarea turitilor pregtirea i servirea mesei acestora; n cadrul taberelor colare, de creaie artistic sau pentru activiti ecologice, se desfoar activiti ce asigur meninerea i transmiterea unor tradiii cultural-artistice populare romneti dezvoltarea unor aptitudini i mbogirea cunotinelor din diverse domenii sau chiar de creaie artistic, n contextul meninerii, protejrii i conservrii mediului natural. Pe fondul acestora, turismul rural ecologic i cultural prinde contur prin desfurarea unor simpozioane colocvii sau expoziii, cu o tent adecvat. Structura de primire turistic mpreun cu satul i spaiul, n condiiile derulrii activitilor specifice turismului rural creeaz tendina de comprimare a timpului i spaiului, conferind acestuia o activitate i un interes crescnd pentru practicarea lui, modificndu-i favorabil dimensiunile dezvoltrii economice, sociale i culturale. Satul reprezint "agregatul" care include mbinarea armonioas a capacitii de primire, servire a mesei i de desfurare a unor activiti de agrement, a serviciilor aferente acestora, a resurselor naturale i antropice i a vieii cotidiene specific localitilor rurale cu dimensiunea uman de la simplii localnici pn la remarcabil artizani i meteugari cu intimitatea social i animaia local n contextul promovrii tradiiilor culturale, etnofolclorice, a pstrrii i conservrii mediului rural. El este definit ca o "aezare rural pitoreasc, bine construit, situat ntr-un mediu nepoluat, pstrtor de tradiii i cu un bogat trecut istoric, care n afara funciilor politico-administrative, sociale, economice i culturale proprii, ndeplinete sezonier sau n tot cursul anului i funcia de primire i gzduire a turitilor pentru petrecerea unui sejur cu durat nedefinit"1616 Mitrache t. Manole V, Stoian M Agroturism i turism rural, Editura Fax Press, Bucureti, 1996, pg. 29

26

Aspectul satului este ceea ce apare vizibil n peisajul ce constituie o surs de atractivitate a turismului rural. Satul de tip rsfirat prezint elemente de o deosebit atractivitate difereniindu-1 att de satul Europei Centrale, de "tip german", ct i de cel italian sau francez din sud, cu case etajate care escaladeaz pantele. Petrecerea timpului liber n mediul rural, n condiiile derulrii vacanei, presupune practicarea unui turism rural care este rezultatul unei profunde ntreptrunderi ntre 3 elemente: cadrul rural, care presupune existena mediului rural sub aspectul aezrii din punct de vedere geografic, economico-social i politic; potenialul uman, ce vizeaz, localnicii att ca rezideni ai aezrii rurale, dar i n dubla lor ipostaz de locuitori ai acestui spaiu i fora de munc din turism, n contextul vieii locale cotidiene. produsul animaiei turistice, reprezentnd efectul motivaiei care st la baza deplasrii turismului ctre aezarea rural; acesta include o multitudine de elemente de la preparatele gastronomice i buturile alcoolice sau nealcoolice tradiionale consumate, pn la rezultatele drumeiilor, a vizitrii obiectivelor ce in de potenialul antropic, a practicrii sporturilor, a participrii la derularea activitilor din gospodrii, ateliere meteugreti, sau a celor legate de manifestrile etnofolclorice. Prin turismul rural se poate nelege deplasarea unei persoane ntr-o zon rural nepoluat, unde este gzduit cel puin 24h ntr-o structur de primire turistic adecvat mediului rural, cu scopul petrecerii timpului liber ntr-un mod ct mai diversificat, n strns concordan cu natura, cultura i arta rneasc, n condiiile existenei posibilitii de a consuma alimente proaspete naturale. Aceast form de turism presupune ca turistul s accepte stilul de via rural, confortul i serviciile corespunztoare acestuia. Oferta aezrilor rurale poate fi inclus ntr-un program din cadrul turismului itinerant, acesta numindu-se, n acest caz, turism rural itinerant. Studierea complex a turismului rural este necesar pentru explicarea coninutului, evoluiei i consecinelor practicrii acestuia asupra fiecrui individ i a societii n ansamblul ei. Evaluarea rezultatelor activitilor acestei forme de turism permite persoanelor implicate direct n organizarea i desfurarea lor, precum i celorlali operatori sau ageni economici s ia decizii privind o mai profund implicare n acest domeniu.

27

2.3. Turismul rural pe plan intern i internaional2.3.1. Consideraii privind organizarea turismului rural n Romnia Poziia geografic a Romniei care imprim particulariti naturii i activitii umane, completat cu prezena Carpailor, Dunrii i Mrii Negre, confer rii o puternic personalitate geografic, dublat de o vocaie turistic deosebit. Romnia prin mbinarea armonioas a diverselor i spectaculoaselor forme de relief a climei favorabile practicrii turismului n tot cursul anului, a florei, a faunei, a potenialului antropic, a tradiiilor care nu s-au pierdut n negura vremii, dispune de un patrimoniu turistic ce se poate dezvolta i moderniza prin activiti de valorificare i promovare n contextul evoluiei durabile i ecologice a turismului rural. n Romnia s-a practicat din cele mai vechi timpuri, cazarea vizitatorilor ocazionali la steni acas, dar n mod neoficial, deci se poate vorbi de un turism rural spontan, sporadic, ntmpltor i neorganizat care ncepe s se contureze ncepnd cu anii 1920 - 1930 Pstrarea i transmiterea potenialului natural i antropic, a culturii materiale i spirituale specifice satului romnesc au condus la identificarea activitii turistice n mediul rural, ncepnd cu anii 1967 i 1968, cnd s-au nregistrat primele aciuni turistice n spaiul rural, pe grupe de turiti (deci organizat) pe litoralul romnesc al Mrii Negre i n Delta Dunrii17. Anul 1972 reprezint nceputul practicrii turismului rural organizat astfel ca la cererea Ministerului Turismului, Centrul de Cercetare pentru Promovarea Turismului Internaional identific i selecteaz 118 sate reprezentative pentru Romnia care sunt introduse n circuitul turistic intern i internaional. n 1973, prin Ordinul Ministrului Turismului nr. 744 se aproba cadrul de organizare, funcionare i ndrumare a aezrilor rurale declarate "sate turistice", pentru ca n anul urmtor (1974) s fie interzis cazarea turitilor strini n locuinele particulare, prin Decretul nr. 225/1974 (cu excepia satelor Lereti, Rucr, Sibiel, Crian, Murighiol). Activitatea de stimulare, promovare i lansare a turismului rural se intensific dup 1989, cnd practicarea lui ia amploare, urmare a interesului crescnd pentru aceast form de turism. Produsul turistic rural inclus n program reprezint obiectivul principal al inrinerariilor pe care le gsim, n vederea comercializrii, sub diverse denumiri:"Drumul17. Erdelli G., Istrare I Potenialul turistic al Romniei, Editura Universitii, Bucureti, 1996, pg. 30

28

vinului", "Drumul petelui", "Pe urmele lui Dracula", "Pe urmele haiducilor", "Acas la meterii populari" sau "Drumul vrjitoarelor". Turismul rural itinerant poate fi i el spontan sau organizat Cel organizat se deruleaz apelnd la mijloacele clasice de transport (autocar, tren, avion, alup, etc.) sau la unele specifice practicrii acestui tip de turism: cai, crue, snii, mocnie (tren cu ecartament ngust), biciclete, brci etc. Promovarea turismului rural itinerant este obiectivul principal pe care trebuie s se axeze dezvoltarea acestuia, el presupunnd utilizarea unor mijloace tradiionale: suporturi de vnzare (ghiduri, brouri, pliante, cataloage), obiecte publicitare, prezena la manifestri de turism, utilizarea mediei (TV, publicaii, radio, internet), oferind posibilitatea transmiterii informaiilor n ct mai multe limbi de circulaie internaional. Tot ca forme particulare ale turismului rural se pot evidenia i urmtoarele dou tipuri 18 turismul verde: desfurat n spaii rurale apropiate parcurilor naionale, a celor naturale, a rezervaiilor biosferei, a celor naturale este un turism practicat n special de cei care iubesc produsele ecologice; turism alb: turismul sporturilor de iarn; turism albastru: turism practicat la mare.

Practicarea oricrei forme particulare a turismului rural are ca efect o dezvoltare durabil a acestuia datorat: rural, activitilor de pstrare, conservare i transmitere a artei i meteugurilor locale, a festivitilor i obiceiurilor etnofolclorice tradiionale; rural; spaii rurale, pstrarea unor locuri de munc de o mare importan pentru desfurarea activitilor turismului rural; practicarea 29 accentuarea rolului femeilor n cadrul activitilor derulate pentru mbuntirii aduse mediului rural din punct de vedere a infrastructurii; diversificrii meseriilor i a locurilor de munc prezente n respectivele protejarea i valorificarea gospodriilor, a structurilor de primire turistic conservrii i valorificrii superioare a resurselor naturale i antropice; implicrii reciproce a silviculturii; desfurrii la scar larg a manifestrilor culturale specifice spaiului

turismului rural. Asociaiile familiale sau diferite persoane sunt ajutate, stimulate prin Decretul Lege nr. 54/1990 n privina desfurrii activitilor de turism rural, pentru ca n urmtorul an, prin18. Nistoreanu Puiu op. cit.., pg. Pg. 54

Legea nr. 31/1991 s se permit organizarea i funcionarea societilor comerciale, ca suport al nfiinrii agenilor economici care au ca obiectiv i desfurarea att a activitilor specifice turismului rural ct i a celor auxiliare. n toamna anului 1994 se nfiineaz cu sprijinul Ministerul Turismului una din cele mai importante organizaii neguvernamentale i non-profit: ANTREC - Asociaia Naional de Turism Rural, Ecologic i Cultural. ANTREC, care din 1995 devine membru EUGTES, astfel c pe parcursul celor 5 ani de activitate i-a demonstrat iniiativa i capacitatea organizatoric n crearea unei reele viabile n acesta parte a Europei, aflat n adevrat competiie cu ri cu veche tradiie n acest domeniu. Procesul de fundamentare i conturarea turismului rural este intensificat att prin Ordinul Ministrului Turismului nr. 20/1995 care stabilete normele i criteriile de clasificare a pensiunilor i fermelor agroturistice, ct i prin HG nr. 41/1996 n care sunt mentionate normele specifice privind accesul turitilor n structura de primire, evidena lor i asigurarea securitii acestora. Ordonana nr. 63/1997 prevede mai multe categorii de faciliti, care se acord asociaiilor familiale, persoanelor fizice i societilor comerciale care au ca obiect de activitate asigurarea de servicii turistice n pensiuni. Prin aceeai ordonan se lrgete aria de desfurare a turismului rural, acesta organizndu-se i funcionnd n ntregul spaiu rural montan, de deal sau cmpie, incluznd satele i comunele care aparin oraelor i comunelor. Legea nr. 65/1997 nscrie faciliti acordate sub forma unor credite cu dobnzi avantajoase ntreprinderilor mici i mijlocii sau unitilor cooperatiste, cu scopul crerii de noi locuri de munc pentru omeri, printr-un program elaborat de Ministerul Muncii i Proteciei Sociale. Actele legislative stipuleaz i urmtoarele condiii pentru organizarea unei pensiuni turistice rurale: de surse de poluare i de orice alte elemente care ar pune n pericol sntatea sau viaa turitilor, dotrile din camere i din grupurile sanitare destinate turitilor vor fi cu exclusivitate la dispoziia acestora. In interiorul camerelor nu se admit obiecte personale ale proprietarului (articole de mbrcminte i nclminte, bibelouri sau alte 30 amplasarea pensiunilor turistice rurale trebuie realizat n locuri ferite

obiecte care ar stnjenii turitii); i pentru consumatorii din afara, numrul locurilor la mese fiind mai mare dect al celor de cazare, dar mai mic de 20 de locuri la mese, se clasific similar unitilor de alimentaie serviciilor de campare vor respecta, pentru montarea corturilor i rulotelor, criteriile privind echiparea sanitar i dimensiunea parcelelor, conform criteriilor al Romniei, partea I, nr. 582 bis/2002. Obinerea certificatului de clasificare este posibil, n condiiile n care agentul economic al structurii de primire turistic va ntocmi i transmite Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului documentaia necesar, cu 30 zile nainte de nceperea activitii acesteia. Eliberarea acestui certificat se face, dup o verificare a situaiei n teren, n termen de cel mult 60 de zile de la data primirii documentaiei, acesta trebuind a fi afiat la loc vizibil pentru turiti, n respectiva unitatea turistic. Facilitile stabilite prin Ordonana Guvernului nr. 63/1997 (M.O.nr.226/1997), cuprind: asisten tehnic de specialitate, sub diferite forme, din partea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului i a asociaiilor profesionale; acordarea unor prioriti n cazul instalrii liniilor pentru telecomunicaii; consiliile locale beneficiaz de posibilitatea de a pune la dispoziie din terenurile disponibile, n formele i condiiile prevzute de lege, suprafee de teren necesare construirii, dezvoltrii i exploatrii de pensiuni turistice rurale; oferta turistic trebuie s fie inclus n materialele promoionale turistice editate de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului i ANTREC; includerea n programele de nvmnt cu profil de turism sau agricol a problemelor specifice pensiunilor turistice rurale. Persoanelor fizice, asociaiilor familiale i societilor comerciale care au ca obiect de activitate asigurarea serviciile turistice n pensiuni turistice rurale, se acord faciliti , dup cum urmeaz: organizarea i desfurarea unor activiti economice pe baza liberei 31 minime privind clasificarea campingurilor, satelor de vacan i a popasurilor turistice din Monitorul Oficial pentru turism, potrivit normelor specifice elaborate de Ministerul Turismului (M.O. nr. 242 bis/1999, M.O. nr. 582 bis/2002); pensiunile turistice rurale care dispun de teren pentru asigurarea spatiile pentru prepararea i servirea mesei, n cazul n care sunt destinate

iniiative, aprobate prin HGR nr. 364/15.05.1996 n completarea HGR nr. 201/1990 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Decretului Lege nr. 54/1990; aprobarea a dou amendamente la Legea nr. 18/1991 i Legea nr. 83/1994, pentru aprarea intereselor locuitorilor zonei montane; stabilirea "Normelor i nr.10/1995. Se impune, de asemenea, o corelare ntre produsul turistic, format ca un tot unitar al activitilor desfurate n cadrul structurilor de primire turistic rural (cazare, mas, agrement) i calitatea dotrilor, a echipamentelor mpreun cu aspectul general ala spaiilor de cazare cu cele pentru alimentaie i agrement. Oferta turistic rural este dispersat n 31 judee, care acoper, n general, ariile montane i deluroase, dar i de cmpie (jud. Ilfov), de delt i litoral marin. Turismul rural n Romnia a cusnoscut n ultimii ani o evoluie ascendent, datorat mbuntirii condiiilor economico-sociale-culturale. Aceast tendin reprezint, n primul rnd, rezultatul influenelor de natur economic manifestate la nivelul rii; ele au impus direct sau indirect o nou necesitate i "mod" de "evadare" n spaiul rural. Actualmente exist tendina permanent de mbuntire a infiastructurii, structurii, elementelor cantitative i calitative care compun oferta turismului rural romnesc n vederea alinierii acestuia la standardele internaionale. 2.3.2 Turismul rural n circuitul turistic mondial Practicarea turismului rural la nivel mondial a fost studiat i dezbtut n diferite lucrri de specialitate prin publicaiile ctorva autori din domeniul turismului: P. Nistoreanu, V. Gvan, L Mitrache, Bold Ion. Elementelor specifice practicrii turismului rural internaional, evideniate din scrierile respectivilor autori sunt prezentate n acest subcapitol sub forma unei sinteze. Primele nsemnri privind practicarea turismului rural au fost semnalate din 1840, n Elveia, sub denumirea de "aventur turistic", urmare a cltoriei unei tinere exploratoare britanice care a descoperit n Alpii elveieni o lume mirific, mai trziu zona Chteau d'Oex devenind un puternic punct de atracie n special pentru turitii englezi. Astzi, n Elveia, fenomenul de practicare a turismului rural a luat amploare, astfel c n majoritatea localitilor chiar angajaii structurilor de primire cresc animale care sporesc atractivitatea peisajului, determinnd i o diversificare a serviciilor turistice oferind multiple posibiliti de agrement. Vacanele sunt programate, n mod ealonat n patru perioade, turistul putnd intra 32 criteriilor privind clasificarea pe flori (margarete) a pensiunilor turistice rurale" aprobate prin OMT nr. 20/1995 i publicate n M.O.

n posesia unui certificat transmisibil, pe baza cruia i poate alege petrecerea acestora n diverse localiti, iar n cadrul unui sejur amnat n anul urmtor poate pleca pentru dou sptmni, cumularea fiind posibil n mod nelimitat. O alt ar cu vechi tradiii n practicarea turismului rural este Frana. Aceast form de turism a fost considerat o soluie a problemelor din agricultur, dezvoltarea ei fiind posibil urmare a tendinei cetenilor de a mai avea o reedin a familiei la ar i a manifestrii fenomenului de fragmentare a vacanelor permind petrecerea timpului liber n mai multe locuri. Turismul rural, n Frana, este practicat n special de familitii care se pot bucura de fragmentarea vacanei, fcnd posibil petrecerea timpului liber n mai multe aezri rurale de la Haute-Savoie, Herault, Saone i Loire, Cotes d'Armor, Bas-Rhin pn la Bourgogne, Bretagne sau Alsace. Turismul rural este promovat i dezvoltat prin activitatea diverselor asociaii: "Gtes de France", "Logis et Auberges de France", "Station vertes de vacances", "Relais du Silence", "Camping et Caravaning", care sunt preocupate n oferirea unor servicii ct mai complexe i complete turitilor ce poposesc n spatiile rurale. n 77 sate selecionate se promoveaz programul "Vacana Vrstei a Treia n Satele Turistice" cu ecou dezvoltat att pe plan intern ct i internaional. Specific turismului rural francez, sistemul "Cleconfort" dispune de o reea proprie de organizare i omologare a locuinelor el oferind un loc de gzduire fie sub forma unei case, fie a unui apartament ntr-o cas, imobil sau reedin ntr-o staiune sau zon turistic din mediul rural de la munte sau mare. n Austria, turismul rural se identific prin existena "satului turistic de recreaie" i a "staiunii de odihn". Uniunea Comunal austriac consider "satele turistice de recreaie" acele aezri steti cu caracter predominant rnesc, n care turistul poate s-i petreac concediul n izolare i linite i n acelai timp s cunoasc obiceiurile i bogia folcloric a zonei. Aceste aezri corespund, prin numrul i structura populaiei, umri model de sat care prezint o arhitectur integrat n stilul inutului, uniti modeste a cror dotare nu depete preurile medii i restaurante cu specific rnesc. De asemenea ofer posibilitatea prezentrii unor obiecte de art, a desfurrii unor manifestri cu caracter sportiv sau etnofolcloric. Tipurile de localiti care se ncadreaz n aceast categorie trebuie s fie izolate, cu o total lips de zgomot, pentru a ncuraja concediile familiale, crend posibiliti de cazare i spaii de joc pentru copii, tipice locurilor. 33

"Staiunile de odihn" sunt localiti special organizate, cu o poziie, aspect, structur i izolare asemntoare satului turistic de recreaie, dar prin numrul turitilor, a echipamentelor i a preurilor, l depesc, fiind considerat pe o treapt superioar n categoria noilor tipuri de localiti turistice. Multe dintre acestea, denumite Erholungdorfer ofer sejururi numai pentru familii, deoarece dispun de cree, cmine, terenuri de joac special amenajate pentru copii, n care lucreaz personal calificat, de specialitate. Se acord reduceri, n medie de 15% pentru copii de la 3 la 8 ani, iar n extrasezon costul sejurului este mult mai redus. i Germania se situeaz printre rile cu tradiie n practicarea turismului rural. Astfel, se menioneaz din 1965 contribuia societii germane pentru agricultur (DLG) i o organizaie pentru stimularea opiniei publice (IMA), care aveau ca obiectiv de activitate stimularea i dezvoltarea turismului rural. Aceast form de turism, care-i pune amprenta n sens pozitiv asupra comerului i micii industrii germane, se desfoar ntr-un cadru ce depete 2/3 din spaiul rural german, concentrndu-ae n regiunile Schwartzwald i Messen, Rhenania de Word, Westfalia, Hessen, Bavaria, Baden Wurtenberg. Aciunea "Vacan la ferme rneti a avut un efect pozitiv, urmare a posibilitilor de cazare oferite n regiunea Schwartzwald i-n partea de nord a landului Messen, iar prin "Vacana la ar" din 1980 au fost organizate posibiliti convenabile de cazare i mas de la Marea Nordului pn la Alpi (2000 locuine de vacan i 10.000 de camere). "Ferien auf dem Lande" (Ghidul ospitalitii din Germania) dispune de 3000 oferte ce include pe lng serviciile de gzduire i itinerarii (ciclo-turistice, clare, cu crua sau caleaca, vizite n atelierele artizanilor) sejururi pentru naturaliti (vntoare fotografic) sau cltorii sub forma pelerinajelor, drumeiilor. Turismul n Belgia este prezent prin fermele a cror activitate se desfoar prin asocierea a cinci sau ase familii. Cel mai important element n turismul rural belgian este promovarea produselor biodinamice, printr-un ansamblu de activiti de pregtire i punere n aplicare a aciunilor de marketing. Ferma deine puncte de atracie-vnzare pentru produse alimentare obinute dup reete tradiionale, originale, de tipul brnzaturilor, gemurilor, a buturilor nealcoolice din fructe i a celor alcoolice (sli, chiocuri, standuri). Acestea sunt completate de locurile special amenajate pentru crearea i meninerea bunei dispoziii, animaiei (punct de atracie printr-un concert al unui folclorist, centru de animaie pentru copii unde se desfoar 34

diverse concursuri de desen sau de confecionare a unor obiecte, ppui etc.) Activitatea de turism rurale desfoar intens din 1973, anul nfiinrii primei asociaii i al debutului turismului rural n Belgia, pentru ca, n timp s ia amploare, la nivel naional cuprinznd diferite zone de la Valloma, Flandra, regiune Bruxellesului, unde ntlnim 260 gituri rurale cu 145 camere, pn la Wallotria, unde echipamentele sunt omologate, controlate i rezervate prin "Les Gtes de Wallonie". Danemarca promoveaz n turismul rural aa numitele "vacanele active". Derularea activitilor specifice acestui tip de turism se bazeaz pe oferirea cazrii sub forma fermelor, apartamentelor independente sau a campingurilor, organizaia "Landsforeaaingen for Landboturisme" din Skandenborg punnd la dispoziia turitilor aproximativ 3000 paturi n 22 aezri rurale. Finlanda, "paradisul" iubitorilor de natur graie ntinderilor mari de ap i a suprafeelor mpdurite, ofer un mediu propice practicrii turismului rural. Cazarea turitilor se face fie n ferme sau gospodrii rneti, aici fiind specific practicarea agroturismului i derularea unor activiti de agrement sub forma echitaiei i schiului, fie n mici "castele" de lemn (cabane) dispuse n zona lacurilor i fiordurilor din jumtatea sudic a Finlandei (5000 aezminte cu peste 10 paturi). n Irlanda turismul rural se practic n special pe litoralul vestic i partea central ntre Galway i Dublin, remarcndu-se urmtoarele zone tradiionale: Ballyhourra Country, Joyce Country, Inishowen, Unabhan i Carlow Country Turitii sunt cazai fie n ferme, n numr de aproximativ 500 oferind tradiional formula "bed a breakfast" (cazare i mic dejun), completat adesea prin demipensiune sau pensiune complet pentru 6-10 turiti, fie n apartamente independente sau rezideniale rurale rezervate n edificii antice. Turitii care adopt aceast form de turism sunt iubitori i amatori ai pescuitului, echitaiei sau chiar a jocurilor de golf, determinnd gazdele s acorde prioritate activitilor de dezvoltare i modernizare a echipamentelor, n special a celor de agrement i de ridicare a calitii serviciilor corespunztoare acestora. Dac n Danemarca turismul era pus n eviden prin "vacanele active", n Italia ntlnim "vacanele verzi". Agroturismul este principala form de turism preferat de iubitorii de natur i tradiie, astfel c din 1965 este semnalat nfiinarea asociaiei "L'Asociazione Nazionale per lAgriturismo, lAmbiente e il Territorio"care se ocup de promovarea i dezvoltarea lui. Pitorescul regiunilor Piemonte, Lombardia, Trentino, Ver Veneto, Emilia, 35

Romagna, Liguria, Toscana, Lazio, Abruzzo, Umbria Campania, Puglia, Calabria, Sicilia, Alto Adige, diversitatea tradiiilor culturale (tradiii astronomice italieneti, cntece i dansuri folclorice, arhitectura monumentelor istorice, cu poezia i legenda fiecrei aezri) sunt elementele definitorii ale agrorurismului italian. n 1995 AGRITURIST editeaz un ghid care ofer informaii privind existena a 1500 echipamente turistice: ferme, locuine antice renovate, pensiunii, case de odihn, vile moderne, case tradiionale, castele i fortificaii. n Portugalia, din 1986 turismul rural se practic sub coordonarea Ministerului Comerului i Turismului, care sprijin dezvoltarea acestui domeniu, acordnd credite pe perioade lungi, nerambursabile 40-60%, cu condiia desfurrii acestui tip de activitate timp de minim 10 ani. n Bulgaria turismul rural este susinut de stat (prin credite acordate pe 5 ani), satele fiind omologate de "Balkanturisf" i declarate prin Hotrrea Guvernamental, dac ndeplinesc condiiile privind cadrul natural, cile de acces, oferta de cazare, alimentaie i agrement. Turismul rural este canalizat spre petrecerea vacanelor n "sate unicat", oferite cu prioritate turitilor cu venituri foarte mari i reprezentanilor intelectualitii, tendina acestor aezri fiind de a-i completa oferta cu ateliere mici n care s apar contactul direct turistmeteugar-produs, precum i expoziii bazar pentru prezentarea i desfacerea obiectelor de art, a suvenirurilor. n Europa, turismul rural s-a extins n multe zone, cuprinznd i alte ri ca: Spania, Luxemburg, Anglia i nu n ultimul rnd fosta Iugoslavie i Romnia. n Europa, n ultimii ani, tot mai multe organisme i institute s-au pronunat n favoarea dezvoltrii turismului n general i n special a turismului rural. Astfel, n 1987, Elveia a adoptat deja o "Charta a dezvoltrii rurale" la care au aderat i Frana, Italia i alte ri ale Europei de Est, adoptnd apoi principiile cuprinse n aceast Chart. Consiliul Europei a elaborat campania "Lumea rural", iar raportul Adunrii Parlamentare cu privire la turismul rural i integrarea sa ntr-o politic global, invit toate statele membre s promoveze turismul rural care, prin protejarea mediului i a identitii cultural-locale, poate contribui la realizarea unui contract social care va garanta, ntr-o politic european integrat, echilibrul eco-cultural i social dintre ora i sat. n cadrul Comisiei Uniunii Europene, ca urmare a experienelor realizate n cursul Anului European al Turismului, aciunile comunitare n favoarea turismului rural merg n direcia susinerii definiiei, crerii i comercializrii produselor "Turismul rural" ntr-o reea european, identificabil prin mrcile de calitate. Comunitatea European pornete de la considerentul c spaiul rural i viaa rural 36

reprezint bunuri comune tuturor locuitorilor Europei, care triesc att n mediul rural, ct i la orae, iar marele potenial al spaiului rural este n egal msur de interes pentru toi. n acest context Comunitatea European ia n consideraie i finaneaz deci iniiativele locale i propriile proiecte ale diverselor regiuni. Societile rurale constituie elementul de baz pentru crearea de ntreprinderi mici i mijlocii i pentru dezvoltarea activitilor artizanale locale. Programele colare i de formare ajut populaia rural la dobndirea de calificri noi, care dau competen ntreprinderii, activitilor noi specifice. n prezent are loc o cretere a cererii de produse agricole cu metode tradiionale, fr adaosuri chimice. n dezvoltarea turismului rural pe plan mondial este sesizat tendina de valorificare a mediului rural n condiiile dezvoltrii durabile i ecologice a zonei, n strns concordan cu fidelitatea turistului urmare a calitii ofertei, cu lansarea i promovarea produselor acestui tip turism, printr-o mai bun organizare i cooperare ia nivel local, naional i internaional.

2.4. Necesitatea extinderii afacerilor n turismul ruralServiciul de Extindere din Minessota n anul 1991 discut n amnunt numeroasele probleme viznd resursele, cererea, oferta i organizarea turismului rural la nivel mondial. Analizele lor operative privind extinderea afacerilor n turismul rural includ urmtoarele elemente: 1. Factorii de accesibilitate i de spaiu Multe activiti recreative sunt inerent considerate rurale deoarece desfurarea lor necesit un spaiu mare, deschis, n aer liber, caracteristic regiunilor din mediul rural. Astfel, prefer mediul rural cei care doresc s se plimbe, s hoinreasc", s practice drumeiile, s schieze, s joace golf, s pescuiasc, s mearg cu barca, s participe la diferite obiceiuri i festiviti tradiionale sau chiar la activitile din fermele sau gospodriile unde s-au cazat. Unele din aceste activiti sunt n declin din cauza distanei, turitii din multe ri prefernd ca acestea s se deruleze ct mai aproape de domiciliu. Pentru unele afaceri individuale din turismul rural, facilitarea accesibilitii este esenial, deoarece deprtarea, izolarea este avantajoas i nseamn un alt pre care, inevitabil este absorbit de clieni. Alturi de recreerea fizic, activ, desfurat aproape de orae un rol deosebit de important l are activitatea turitilor care i aleg locurile de recreere la distane mari datorit plcerii de a ofa pe care doresc s i-o satisfac de fiecare dat cnd prefer s-i petreac timpul liber dincolo de zidurile urbanului". Modelarea proceselor de variaie din spaiu, n circuitul urban-rural i factorii care le 37

explic, a fost analizat de muli specialiti n domeniu, care au considerat c mobilitatea n cretere de-a lungul timpului a condus la o mai mare penetrare a zonelor rurale n scopul recreerii i dezvoltrii durabile a turismului rural. De asemenea, s-a ajuns la un concept despre turismul rural, care vizeaz traseul turistic, dup cum se arat n Rute Culturale n Europa", ce include drumuri cu circuite bine stabilite, care scot n eviden direct patrimoniul rural, sau panourile publicitare ce includ oferta acestui tip de turism. 2. localitilor Baza de resurse a turismului rural este asociat cu cea din diverse sectoare de activitate. Turismul rural este considerat un aliat natural al agriculturii, n special din punct de vedere al conservrii i protejrii peisajului rural, precum i a elementelor culturale, integrarea ntreprinderilor de turism rural n cadrul localitilor viznd stabilirea unor corelaii adecvate. Silvicultura i turismul sunt compatibile, astfel nct, nfiinarea ntreprinderilor de turism rural s se realizeze n condiiile n care cei direct implicai n aceste afaceri, s se adapteze sau s ncheie acorduri pentru o exploatare comun i complex corespunztoare obiectivelor stabilite de comun acord. Zonarea n timp i spaiu este tot mai mult vizat n diversele programe de nfiinare i dezvoltare a ntreprinderilor de turism rural, astfel ncheindu-se acorduri interactive i reglementri care s cuprind prioriti i faciliti n direciile stabilite. De asemenea, se ncearc a se rezolva probleme legate de capacitatea de cazare avnd n vedere ntrebri ca: Pot oare fermierii sau ali rezideni din mediul rural s gzduiasc un numr tot mai mare de turiti? Cte amplasamente de csue ecologice constituie o ameninare asupra mediului? Va fi turismul un efort excesiv pentru sate de a absorbi traficul, sau pentru autoritile legale de a asigura infrastructura? Aceste conflicte se pot amplifica pn la punctul n care un grup de beneficiari sufer sau este nlturat?". Ca o concluzie, se poate meniona, c integrarea ntreprinderilor de turism rural n cadrul localitilor trebuie s fie rezultatul unei exploatri complexe a teritoriului, a activitilor domeniilor cu care turismul intr n contact direct sau indirect. 3. Infrastructura i tehnologia Cei implicai n programele de nfiinare i dezvoltare a ntreprinderilor turismului rural se vor confiunta n permanen cu problemele viznd infrastructura, att din punct de vedere cantitativ, ct i calitativ. Adesea infrastructura este concentrat n cteva localiti, sau de-a lungul autostrzilor, astfel nct, dezvoltarea drumurilor, asigurarea cu energie electric ncurajeaz traficul i 38 Exploatarea complex privind integrarea afacerilor de turism rural n cadrul

diminueaz atractivitatea original a zonei, dei la nceput, rezidenii primesc cu bucurie aceste mbuntiri. Utilizarea intranet-ului, chiar i-n mediul rural, este ntr-o cretere rapid, existnd deja iniiative n acest sens, cei din programele de nfiinare i dezvoltare a ntreprinderilor de turism rural, trebuind s ia n calcul costurile i beneficiile strategiei de concentrare sau dispersie a acestei tehnologii. Argumentele privind crearea locurilor de munc, a utilizrii unui sistem de taxe adecvat, s-ar putea s nu fie atrgtoare dac rezidenii nu vd unele mbuntiri n serviciile de care beneficiaz, n costurile adiionale care adesea sunt suportate de ntreprinztorii rurali pentru a asigura i ntreine infrastructura de baz, n special:drumurile, energia electric, apa, salubrizarea i telecomunicaiile. 4. Fora de munc Unul din obstacolele dezvoltrii i extinderii turismului rural, l constituie lipsa forei de munc calificate. Complexitatea conducerii unei ntreprinderi de turism a crescut considerabil, o problem n acest sens, fiind pregtirea de specialitate. Micii ntreprinztori din turismul rural nu au acces la pregtirea de specialitate de care beneficiaz marii ntreprinztori. Pentru a veni n sprijinul i ntmpinarea operatorilor rurali este nevoie de programe flexibile, inclusiv educaia la distan, oportuniti extra-sezon i stimulente economice. Acest lucru duce la ridicarea standardelor calitative de producie i servicii i la certificarea i acreditarea operatorilor de turism, acestea n cele mai multe cazuri fiind condiionate de pregtirea lor protesional. 5. Design-ul Integrarea n mediul rural i conservarea ambientului sunt obiective foarte importante pentru ntreprinderile de turism rural. Nu numai sistematizarea arhitectonic trebuie sa fie cea potrivit, dar i amplasarea n funcie de privelite este important i, de asemenea, evitarea tulburrii modului de via. Acolo unde se gsesc elemente de stil tradiional, autenticitatea este o chestiune foarte important. Austria i Elveia, de exemplu, sunt renumite pentru stilul i dementele lor tradiionale, att n sistematizarea urban, ct i n cea rural. ncorporarea motivelor tradiionale este de dorit i posibil, chiar i unde nu predomin un singur stil. Conservarea patrimoniului este n mod clar unul dintre scopurile turismului rural, pentru ca foarte multe dintre cldirile vechi pot fi adaptate creativ pentru uzul modera. Sectorul comercial adesea contribuie la acest proces, pentru ca vechile cldiri i stilul tradiional ajut la crearea mediului social i comercial dorit. Motivele regionale i naionale pot fi exprimate nu numai fizic (prin cldiri), dar i prin 39

evenimente culturale, art, meserii, mbrcminte i alte tradiii. ntreprinderile din mediul rural sunt capabile s ntrein i s stimuleze tradiiile n multe aspecte ale stilului i operaiunilor lor. 6. Caracterul sezonier Activitile de turism rural se confrunt cu perioade de vrf' n sezonul estival, cuprinznd ederi la ferme, tururi" de vizitare, practicarea diferitelor activiti de agrement sau sporturi, nregistrndu-se astfel, un adevrat fenomen de aglomerare", datorat numrului ridicat de turiti sosii n spaiile rurale. n acest sens, unele strategii pentru extinderea sezonului turistic au venit n contradicie cu doleanele comunitilor rurale, care doresc s se bucure ue linitea i pacea rural o mare parte a anului. Beneficiarii de la sate sunt cei care pot mpiedica vizitele extrasezoniere" sau le pot ncuraja, prin atragerea turitilor pentru a participa la recoltare sau la unele festiviti tradiionale desfurate n perioadele respective. De asemenea, unii investitori iau foarte n serios n calcul caracterul sezonier atunci cnd doresc s fac finanri n acest tip de turism. 7. Finanele Costurile privind dezvoltarea turismului rural sunt adesea ridicate n zonele rurale izolate, datorate n principal infrastructurii necesare. Asigurrile i costurile ridicate sunt o problem pentru turismul rural din Australia, n timp ce pentru Europa acest tip de turism este considerat o opiune de vacan mai puin costisitoare, accesul n unele zone restrngndu-se n mod artificial pentru a creea sentimentul de zon izolat. 8. Activiti de susinere a turismului rural Tipul, locul, msura i ritmul dezvoltrii turismului n mediul rural necesit unele consideraii speciale. Turismul poate coplei o localitate, prin distugerea unui mod de via, a tradiiilor culturale, prin alterarea tiparelor" de munc i timp liber, datorit incapacitii de administrare i dezvoltare a acestuia. Determinarea caracterului adecvat al turismului din zonele rurale nseamn realizarea unui acord ntre necesitile turismului i sistemul de management i aprovizionare din locul respectiv, sau ntre necesitile industriei i dorinele rezidenilor. Legat de problema caracterului adecvat al turismului este paradicma susinerii. Intensificarea susinerii necesit existena a dou sisteme: 1. - monitorizarea printr-o cercetare a impactului; 2. - urmrirea implicrii comunitii. Conflictul dintre specialitii care se ocup de mediu i cei care lucreaz n exploatrile 40

forestiere, demonstreaz ct de dificil este s se ajung la un consens n ceea ce de fapt nseamn susinere. De un interes deosebit n acest context sunt acele impacte pur rurale, cum ar fi efectele asupra agriculturii (ex. pierderea locurilor de punat) i unele modificri ale peisajului. Healey a adus n discuie cteva metode de a se surmonta problema resurselor comune" i acestea au fost considerate strategii n dezvoltarea susinerii: privatizar resurselor; cooperarea, prin asociere, a proprietarilor particulari.

Afacerile din zonele rurale, i mai ales acelea din medii sensibile, trebuie s fac fa unor condiii unice, care nu se gsesc la ora. Chiar i vremea poate deveni un factor foarte costisitor, n special dac activitile de afaceri trebuiesc oprite cnd drumurile sunt blocate de zpad, cnd nivelul apelor este prea mare, sau cnd vntul sau temperatura fac de nedorit vizita ntr-o zon rural. Zonele rurale i aezrile mici, simt de obicei lipsa unui sistem de management sofisticat, aa cum se aplic la firmele din mediul urban, sau de la nivel guvernamental, care include mai puine resurse i probabil altfel de cunotine tehnice n cercetare, planificare, marketing i management operaional. Funcia turistic a unei aezri rurale care dorete s intre n circuitul turistic este ndeplinit n condiiile respectrii urmtoarelor criterii: criteriul valorii etnofolclorice care include elemente etnofolclorice: tradiii i ocupaii tradiionale, arhitectur, instituii muzeale, manafestri folclorice; criteriul valorii turistice: are n vedere potenialul natural socio-economic, culturalistoric care s favorizeze oferirea unor programe diversificate (culturale-sportive); criteriul existenei i calitii gospodriilor rneti care presupune respectarea unor standarde de confort, dotare i igien sanitare, elaborate de Ministerul Turismului n concordan cu normele internaionale; criteriul calitii ecologice, care privete calitatea mediului aezrii rurale i a cadrului natural limitrof pe baza relaiei turism-mediu; criteriul nzestrrii tehnico-edilitare care include elemente ce in de alimentarea cu ap, energie, canalizare, uniti sanitare i comerciale, artere stradale, chiar i dotri sub forma echipamentelor turistice (de agrement, sportive); criteriul accesibilitii care are n vedere att accesibilitatea n aezarea rural, ct i la gospodrie sau obiectivele agrementului; criteriul poziiei geografice, vizeaz, aezarea, rural ca destinaie turistic fa de centrele emitente de turiti, zonele i obiectivele turistice de mare valoare, punctele de 41

frontier, magistralele rutiere i feroviare etc. n funcie de gradul n care o aezare rural ndeplinete ct mai bine aceste criterii, cererea turitilor se modific n acelai sens. Pentru o mai bun cunoatere i funcionare a raportului cerere-ofert, o selecionare a turitilor, se stabilesc tipuri de sate turistice. Identificarea i relevarea specificului localitilor au determinat structurarea satelor turistice, dupa cum urmeaz : sate turistice etnografic-folclorice; sate turistice de creaie artistic i artizanal; sate turistice climaterice i peisagistice; sate turistice pescreti i de interes vantoresc; sate turistice pastorale; sate turistice pentru practicarea sporturilor; sate turistice viti-pomicole.

Glvan V. n lucrarea "Turism rural, agroturism, turism durabil, ecoturism" a precizat c stabilirea criteriilor privind selectarea aezrilor cu potenial specific rural ca "sate turistice"19 necesit elaborarea unei metodologii de cercetare care trebuie s includ componente ce sunt prezentate in figura. 2.1.

42

O g linzi de ape Ape m in erale Na m ol tera pe utic G a ze terap eu tice Teh nico - edilitare Com e rcia le Turistice San itare Spo rtive si p en tru agrem e nt F u nctiile econom ice : - a gricola - F orestie ra - industriala locala tu ristica Pon dere a fun ctiilor econ om ice in a ctivita tea lo ca la si in ve niturile locuito rilor Se rvicii pentru po pula tie Apa rte ne nta ad m inistra tiva Dotari Unitate a de relie f

Ve ge tatia

Clim a

F au n a Arii protejate Po pu latia

CADRUL NAT URAL

CADRUL ECO NO M IC

CADRUL SO CIAL CULT URAL

Aractii si ob iective cultura l - isto rice

Dotari cu lturale

PO Z IT IA SI ACCESIBIL ITAT EA

G o sp od arii ta ran esti

Cai de acce s in interioru l satu lui Sta rea d rum u rilo r

Pozitia fata de: Po zitia fata de : - drum uri eu ropene - zon a e tnografica - drum uri na tionale - o bie ctivele turistice im po rta nte - drum uri judetene - drum uri fore stiere - statiun i tu ristice - cab an e - aeroport - rase etc. cai ferate Fig. 2.1 Componentele -metodologice de cercetareoa aezrilor cu potenial rural

specific de ,,sate turistice 19. Glvan Vasile op. cit.. Pg. 47

43

Necesitatea extinderii afacerilor n turismul rural este rezultatul creerii condiiilor favorabile de armonizare a unor elemente care cuprind: tipuri variate de ofert pentru cazare; aprovizionare cu produse agroalimentare, de art popular tradiional, meteuguri i folclor se face direct de ctre exploataia agricol, familia i comunitatea rural; oferta mprejurimilor naturale i cerinele ecologice sunt compatibile cu