ministerul economiei, comerțului și turismuluiaprobat, în aprilie 2015, planul de reorganizare de...
TRANSCRIPT
MARICEL POPA
Ministerul Economiei, Comerțului și Turismului
Ministerul Economiei – Departamentul pentru Energie
BILANȚ ACTIVITATE februarie 2013 – decembrie 2015
BILANȚ ACTIVITATE MARICEL POPA
2
Cuprins
1. INFORMAȚII CHEIE ................................................................................................................................ 3
2. MINISTERUL ECONOMIEI, COMERȚULUI ȘI TURISMULUI ................................................................... 5
POLITICI INDUSTRIALE ............................................................................................................................... 5
RESURSE MINERALE NEENERGETICE ȘI DEZVOLTAREA DURABILĂ A ZONELOR INDUSTRIALE ................. 8
TRANSPORTUL DE GAZE NATURALE ....................................................................................................... 10
TRANSPUNEREA LEGISLAŢIEI EUROPENE DIN SFERA DE COMPETENŢĂ A MINISTERULUI ..................... 11
PARTICIPARE ÎN CALITATE DE REPREZENTANT AL GUVERNULUI LA DIFERITE ACȚIUNI TEMATICE........ 12
3. MINISTERUL ECONOMIEI - DEPARTAMENTUL PENTRU ENERGIE ..................................................... 13
Informațiile prezentate în acest material sunt
rezultatul a 3 ani de muncă neîntreruptă.
Am dovedit în această perioadă că se poate face
performanță și în sectorul public atunci când
există know-how și bune intenții.
Sunt mândru că am contribuit la schimbarea
paradigmei managementului la companiile de
stat, prin exemple precum Oltchim, Cuprumin,
Electrica sau Hidroserv.
- Maricel POPA
,,
,,
”
BILANȚ ACTIVITATE MARICEL POPA
3
1. Informaț ii cheie
Creștere economică solidă
România a depășit în 2014 valoarea PIB din 2008;
România a avut cea mai mare rată de creștere economică din Uniunea Europeană în
trimestrul III, 2015;
Creșterea economică este sustenabilă, bazându-se în principal pe exporturi, producție
industrială și consum intern
România - a doua consolidare fiscală din Uniunea Europeană
În 2014, deficitul bugetar a scăzut la 1.9% din PIB, în condițiile în care, în decembrie, s-au achitat arierate și s-au plătit despăgubiri în avans
-6.6%
-1.1%
2.3%
0.2% 0.6%
3.4%2.9%
3.6%
-8.00%
-6.00%
-4.00%
-2.00%
0.00%
2.00%
4.00%
6.00%
2009 2010 2011 Aprilie 2012 2012 2013 2014 est. 2015
-9.0%
-6.8%
-5.5%
-3.0%-2.3% -1.9%
-1.4%
-10.00%
-8.00%
-6.00%
-4.00%
-2.00%
0.00%
2009 2010 2011 2012 2013 2014 est. 2015
BILANȚ ACTIVITATE MARICEL POPA
4
Nivel record al exporturilor
Se prefigurează ca anul 2015 să consemneze un nou record absolut al exporturilor din ultimii 26 de ani, după ce anul 2014 a consemnat o performanță similara;
În primele șapte luni ale anului 2015, valoarea totală a comerțului internațional al României a fost de 68 miliarde euro, în creștere cu 6,4% față de perioada similară a anului 2014, exportul cumulând valoarea de 32 miliarde euro, iar importul de 36 miliarde de euro.
Performanțe deosebite pentru companiile aflate în portofoliul Ministerului Economiei, Comerțului și Turismului
În primele 6 luni ale anului 2015, companiile aflate în portofoliul ministerului au înregistrat o creștere de peste 12 ori a volumului investițiilor și de peste 8 ori a veniturilor totale și a cifrei de afaceri, comparativ cu o creștere de 4 ori a cheltuielilor față de aceeași perioada a anului 2014;
Peste 300 milioane lei reprezintă dividendele încasate în anul 2015 de la societățile aflate în portofoliul Ministerului Eeconomiei, Comerțului și Turismului și virate integral la bugetul de stat;
Dividendele încasate în acest an reprezintă o creștere de 780% față de dividendele încasate și virate la bugetul statului în 2014;
Redresarea societății OLTCHIM SA Râmnicu Vâlcea și restructurarea companiilor din domeniul resurselor minerale neenergetice.
Deschiderea companiilor de stat din domeniul energiei către capitalul privat (Romgaz, Electrica, Nuclearelectrica)
Listarea companiilor din domeniul energiei pe bursă și, în premieră pentru companiile de stat, listarea duală pe BVB și Bursa de la Londra pentru Romgaz și Electrica;
BILANȚ ACTIVITATE MARICEL POPA
5
2. Minisțerul Economiei, Comerț ului s i Turismului
POLITICI INDUSTRIALE
Oltchim – o provocare majoră
Calitatea de secretar de stat coordonator al întreprinderilor de stat din domeniul resurselor
minerale neenergetice mi-a adus o mare satisfacție profesională dar și provocări pe măsură.
Societatea Națională a Sării, Societatea Națională a Apelor Minerale, Oltchim sau Cuprumin
reprezintă, alături de multe alte societăți de stat, exemple vii ale bogăției țării noastre.
La Societatea Oltchim SA Râmnicu Vâlcea, aflată in procedura de reorganizare judiciară, a fost
aprobat, în aprilie 2015, planul de reorganizare de către toate categoriile de creditori, iar în
septembrie 2015 au fost solutionate irevocabil toate contestatiile la acesta.
Conform ultimelor rapoarte, cifra de afaceri a societății Oltchim SA a crescut cu 31% în acest an
față de aceeași perioadă a anului trecut, de la 436 mil. lei, la 571 mil. lei. De asemenea,
pierderea totală din activitatea curenta a fost redusa cu 157 mil. lei, de la nivelul de 173 mil. lei
la intrarea în insolvență, până la doar 16 mil. lei în 2015, fiind foarte aproape de pragul 0. De
altfel, EBITDA (veniturile înainte de impozitare, plata dobânzilor și amortizare) a trecut pe plus,
având o creștere de 109 mil. lei de la -75 mil. lei la intrarea în insolvență la +34 mil. lei in 2015.
Productia fizica a crescut la principalul produs de export cu 33% fata de anul 2014. Rezultatele
acumulate au permis companiei să-și plătească integral datoriile curente și să reducă nivelul
arieratelor. Astfel, numai în perioada iunie-septembrie 2015 arieratele au fost reduse cu 7,95
mil. lei.
Implementarea strategiei privind dezvoltarea industrială
Activitatea pe care am desfășurat-o în calitate de secretar de stat coordonator al Direcției
Politici Industriale s-a bazat pe o viziune pe termen mediu și lung potrivit căreia România
trebuie să devină un hub tehnologic și industrial în regiune până în anul 2020.
În acord cu această viziune, am avut în vedere următoarele aspecte prioritare:
- Abordarea policentrică – dezvoltarea spațială concentrată pe poli de competitivitate;
- Dezvoltarea clusterelor de competitivitate;
- O nouă strategie de reindustrializare a României;
- Întărirea parteneriatului strategic cu marii producători industriali din România;
BILANȚ ACTIVITATE MARICEL POPA
6
- Dezvoltarea parcurilor tehnologice și industriale;
- Intensificarea schemelor de ajutor de stat pentru stimularea industriei;
- Un preț competitiv pentru susținerea marilor producători industriali, în interiorul
constrângerilor legislației europene.
Pe perioada mandatului meu și în acord cu prioritățile menționate mai sus, Ministerul
Economiei, Comerțului și Turismului a realizat, în domeniul politicilor industriale, următoarele
strategii de dezvoltare pe termen mediu și lung și soluții de reformă industrială, comercială și
economică:
- Strategia Naţională pentru Competitivitate 2015-2020, a fost aprobată prin H.G. nr.
775/2015 în data de 16 septembrie 2015. SNC reprezintă un document strategic al
Ministerului Economiei, elaborat prin consultări atât cu mediul privat, cât şi cu
ministerele de linie, pentru corelarea intervenţiilor dedicate competitivităţii, având în
vedere domeniile naţionale de excelenţă, inclusiv din perspectiva dimensiunii teritoriale
şi a dezvoltării rurale, a dezvoltării pieței muncii și factorului uman;
- Înființarea Consiliului Naţional al Competitivităţii (CNC). Acest consiliu va include și
reprezentanți ai mediului de afaceri, și va avea rol de evaluare a politicilor pentru
competitivitate, monitorizarea evoluţiilor sectoriale şi formularea unor direcţii
strategice însoţite de acţiuni pentru îmbunătăţirea potenţialului de competitivitate;
- Iniţierea Memorandumului și promovarea H.G. nr.959/2014, privind înfiinţarea
Comitetului interministerial pentru stimularea şi facilitarea înfiinţării de noi parcuri
industriale din care fac parte Ministerul Economiei, Comerțului și Turismului, Ministerul
Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul
Fondurilor Europene și Ministerul Educației și Cercetării. Comitetul Interministerial
menționat coordonează procesul de stimulare și facilitare a înfințării de noi parcuri
industriale ca infrastructuri de afaceri, în scopul atratgerii de investiții și creerii de noi
locuri de muncă. S-au inițiat demersuri concrete de atragere a investitorilor din China,
Austria și din alte țări în scopul dezvoltării economice în diferite zone ale României.
- Inițierea, promovarea și lansarea Programului PRIMA MAȘINĂ în scopul stimulării
achiziționării de autoturisme noi, destinat în principal tinerilor cu vârsta cuprinsă între
18 şi 35 ani, dar şi celorlalte categorii de vârstă, pentru achiziţionarea primei maşini noi.
Programul guvernamental va încuraja achiziţia de autovehicule situate în palierele joase
de preţ sau maşinile puţin poluante cu litraj mic şi consum redus de combustibil.
Creşterea anuală a vânzărilor ar putea ajunge până la 1 miliard de lei ceea ce are
BILANȚ ACTIVITATE MARICEL POPA
7
capacitatea de a conduce la o creştere economică de 0,1% cumulând efectele lanţului de
producţie, import şi distribuţie, inclusiv serviciile conexe din sectorul auto;
- Implementarea Hotărârii Guvernului nr. 495/2014 privind instituirea unei scheme de
ajutor de stat privind exceptarea unor categorii de consumatori finali de la aplicarea
Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din
surse regenerabile de energie. In perioada decembrie 2014 - octombrie 2015 au fost
emise 37 de acorduri de exceptare, pentru un numar de 1.840.000 de certificate verzi;
- Analize impreună cu producătorii/asociațiile patronale din industria prelucratoare a
măsurilor antidumping, antisubvenţie şi compensatorii, propuse de Comisia Europeană
pentru a remedia distorsiunile Pieţei Unice Europene generate de practicile neloiale ale
unor exportatori din state terţe. Informarea operatorilor economici despre avizele,
deciziile, regulamentele etc. emise de Comisia Europeană;
- Susținerea acțiunilor inițiate la nivelul Comisiei Europene privind viitorul industriei
siderurgice europene; participarea activă la reuniunile Grupului SHERPA și Grupului la
Nivel Inalt pe Oțel - aferent Planului de acţiune în domeniul oţelului prin prezentarea de
puncte de vedere despre siderurgia din România;
- Participarea în grupul de experţi CARS 2020, alături de alte 10 State Membre ale Uniunii
Europene, Comisia Europeană şi asociaţii europene din industria auto;
- Susținerea propunerilor și iniţiativelor Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare
Economica (OCDE) si participare la lucrările Grupului de lucru pentru siderurgie și ale
Grupului de lucru Construcţii Navale, unde România este membru cu drepturi depline.
- Actualizarea Fișei de Țară – componenta politică industrială din cadrul documentelor
Comisiei Europene privind Tabloul de Bord al Performanțelor Industriale și respectiv
politici și performanța competitivității Statelor Membre ediția 2014;
Implementare de proiecte finantate din Fonduri Europene Nerambursabile:
- Proiect SEENECO – Reţeaua Sud Est Europeană a Clusterelor de Excelenţă
- Proiect ClusterPoliSEE – Politici de cluster mai inteligente pentru Europa de Sud-Est
- Proiect CLUSTERIX - Clusters for European Innovation Cross-Linking
- Atlasul Economic al Romaniei (monitorizeaza investitiile publice)
- Documentul de Politică Industrială a României
BILANȚ ACTIVITATE MARICEL POPA
8
RESURSE MINERALE NEENERGETICE ȘI DEZVOLTAREA DURABILĂ
A ZONELOR INDUSTRIALE
În calitate de secretar de stat coordonator al Direcției Generale Resurse Minerale și Dezvoltarea
Durabilă a Zonelor Industriale, am elaborerat strategiile de dezvoltare durabilă pentru
următorii 10 ani în domeniul resurselor minerale neenergetice și am propus soluții de reformă
privind evoluția sectorului minier.
Activitățile principale desfășurate în perioada 2013 – 2015 au vizat:
- Derularea în perioada 2014-2015 a procesului de închidere a minelor, aprobate la
închidere prin hotărâri ale guvernului, a căror finanţare se realizează din alocaţii bugetare
prin S Conversmin SA:
o În anul 2014 a fost fundamentată o valoare de 198.668.155 lei, care asigura
finanţarea la nivel optim a obiectivelor miniere cu grad de risc asociat ridicat,
putând fi tratate inclusiv situaţiile neprevăzute, fiind alocate fonduri în valoare
de 78.097.891 lei;
o În anul 2015 a fost fundamentată o valoare de 198.500.000 lei, fiind alocate
fonduri în valoare de 65.568.910 lei;
- Accesarea de fonduri europene pentru proiectele retrospective din Programul Operaţional
Structural Mediu 2007-2013. În total se vor accesa 152.182.798 lei, respectiv 32.872.998
euro, MECT fiind singurul minister ce a depus aplicaţii retrospective pe programul de
finanţare 2007-2013;
- Proiectul Strategic “Dezvoltarea Durabila a Economiei Nationale in acord cu resursele
naturale si umane pe perioada 2015-2030”. Proiectul a fost initiat prin constituirea
Grupului de Lucru format din personal cu experienta din cadrul Directia de Dezvoltare
Durabila si Directia Politici Industriale;
- Elaborarea politicii minerale a României. O misiune a Băncii Mondiale a avut loc în mai
2014. Obiectivul misiunii a fost de a avansa discuțiile cu oficialii în vederea dezvoltarii unui
cadru și a unei schițe pentru o politică minerală pentru România. În cele două întâlniri
organizate în cadrul Ministerului Economiei s-au discutat opțiunile de politici și caracteristici
de design bazate pe cele mai bune practici și particularități ale sectorului minier românesc şi
internațional;
BILANȚ ACTIVITATE MARICEL POPA
9
- Elaborarea Legii de modificare a Legii Minelor nr. 85/2003. Ministerul Economiei
Comerţului şi Turismului a constituit un grup de lucru care a inclus reprezentanţi ai ANRM,
Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor, Ministerul Transporturilor, Ministerul Sănătăţii şi
ulterior au fost consultaţi şi reprezentanţii Transparency International. Proiectul de act
normativ este pe site-ul MECT pentru consultare publică;
- Strategia minieră 2015-2030. Strategia minieră se află pe site-ul MECT în dezbatere publică.
A fost concepută ca formă şi conţinut de un grup coordonat de minister şi format din
specialişti în domeniul minier, din mediul universitar, cercetători, patronate. Structura
acesteia este în consonanţă cu alte strategii din UE şi cu legislaţia europeană;
- Coordonarea împreună cu alte ministere a procedurii de infrigement pentru iazurile de
decantare ale SC Moldomin SA Moldova Nouă. În anul 2012, Comisia Europeană a
declanşat împotriva României o acţiune în constatarea neîndeplinirii obligaţiilor prevăzute
de Directiva 2006/21/CE privind gestionarea deseurilor din industriile extractive (cauza
2012/2182). Observaţiile Comisiei au vizat 5 iazuri de decantare aparţinând Moldomin SA.
Urmare a eforturilor coordinate ale mai multor ministere s-a reuşit scoaterea din
procedura de infringement a patru iazuri, rămânând iazul Boşneag extindere în procedură;
- Proiectele propuse pentru Programul Operational Comun ,,Romania - Republica Moldova
2014-2020”. In cadrul Programului au fost depuse initial in luna mai 2014 trei propuneri de
proiecte: Realizarea liniei electrice aeriene Iasi-Ungheni-Straseni; Realizarea liniei electrice
aeriene Suceava-Balti; Realizarea statiei back-to-back la Vulcanesti pentru linia electrica
aeriana Isaccea–Vulcanesti;
- Proiectul propus pentru Programul Operational Comun ,,Romania-Ucraina 2014-2020”
In cadrul acestui program, Ministerul Economiei prin Directia Dezvoltarea Durabila a
Zonelor Industriale a depus in luna mai 2014 un proiect cu denumirea ,,Proiect pilot pentru
sporirea coeziunii economice, sociale si teritoriale a zonei transfrontaliere Romania-
Ucraina”. Prin acest proiect se propunea infiintarea in zona transfrontaliera a Romaniei
(judetul Maramures) a doua incubatoare de afaceri inovative iar in zona transfrontaliera a
Ucrainei (regiune Khunst) infiintarea unui parc industrial. In luna noiembrie 2014 a fost
inaintata Nota Conceptuala a acestui proiect catre Autoritatea de Management a
Programului Operational Comun Romania-Ucraina. Finantarea este estimata la valoarea de
13.200.000 euro.
BILANȚ ACTIVITATE MARICEL POPA
10
TRANSPORTUL DE GAZE NATURALE
Crearea unor reţele eficiente de infrastructură pentru energie este considerată de Comisia
Europeană (CE) o modalitate cheie pentru stimularea creşterii şi întărirea încrederii în piaţa
unică a Uniunii Europene (UE).
Regulamentul nr. 347/2013 stabileşte linii directoare privind dezvoltarea şi interoperabilitatea
coridoarelor şi domeniilor prioritare privind infrastructurile energetice transeuropene. Astfel,
conform Anexei I din Regulamentul nr. 347/2013 s-a identificat un număr limitat de coridoare
transeuropene prioritare în domeniul energiei electrice, al gazelor naturale şi al petrolului,
precum şi domenii tematice prioritare pentru rute de energie electrică, reţele inteligente şi
reţele de transport ale dioxidului de carbon pentru care acţiunile UE se justifică. De asemenea,
Regulamentul stabileşte lista Proiectelor de Interes Comun (PCI) pentru aceste zone.
Planificarea şi implementarea Proiectelor de Interes Comun implică încurajarea statelor
membre în a eficientiza (simplifica) procedurile de autorizare, pentru a reduce semnificativ
durata realizării Proiectelor de Interes Comun şi pentru a creşte participarea publică şi gradul de
acceptare pentru implementarea unor astfel de proiecte.
În domeniul gazelor naturale S.N.T.G.N. Transgaz S.A. a propus pentru includerea în cea de a
doua listă de PCI următoarele proiecte:
- Conducta de gaze din Bulgaria în Austria, via România și Ungaria (dezvoltarea pe
teritoriul României a sistemului de transport de gaze natural pe culoarul Bulgaria-
România-Ungaria-Austria – abreviat BRUA);
- Dezvoltarea pe teritoriul României a coridoriului sudic pentru preluarea gazelor din
Marea Neagră (conducta Marea Neagră – Podișor);
- Coridorul central Isaccea – Coroi – Hațeg – Horia.
În urma reuniunii Grupului Decizional la Nivel Înalt (High Level Decision Making Body - HLDMB)
pentru validarea proiectelor candidate (gaze naturale, energie electrică şi petrol) pentru cea de-
a doua listă europeană de Proiecte de Interes Comun (PCI) care a avut loc la Bruxelles, în 3
noiembrie 2015, proiectele BRUA şi Coridorul Central au fost incluse în cea de-a doua listă
validată de PCI.
Tot în anul 2015, TRANSGAZ SA a finalizat lucrările de modernizare a Statiei de
Turbocompresoare Șinca Noua si a instalatiilor aferente; valoarea totala este de 100,6 mil lei,
suma accesata prin Fondul European de Dezvoltare Regionala si din bugetul national, in
conformitate cu Programul Operational “Cresterea Competitivitatii Economice”.
BILANȚ ACTIVITATE MARICEL POPA
11
TRANSPUNEREA LEGISLAŢIEI EUROPENE DIN SFERA DE
COMPETENŢĂ A MINISTERULUI
În calitate de stat membru al Uniunii Europene, România are obligaţia transpunerii în termen a
legislaţiei europene armonizate. Astfel, în vederea evitării procedurilor de infringement,
Ministerul Economiei, Comerţului şi Turismului a transpus în perioada 2014 – 2015, în termenul
stabilit de prevederile comunitare, următoarele directive comunitare:
- Directiva 2014/68/UE privind armonizarea legislaţiei statelor membre referitoare la
punerea la dispoziţie pe piaţă a echipamentelor sub presiune a fost transpusă în legislaţia
naţională prin HG nr. 123/25.02.2015 privind stabilirea condiţiilor pentru punerea la
dispoziţie pe piaţă a echipamentelor sub presiune (MO nr. 181/17.03.2015);
- Directiva 2009/48/CE privind siguranţa jucăriilor a fost transpusă în legislaţia naţională prin
HG nr. 278/22.04.2015 pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 74/2011
privind siguranţa jucăriilor (MO nr. 299/30.04.2015);
- Directiva 2014/31/UE privind armonizarea legislaţiei statelor membre referitoare la
punerea la dispoziţie pe piaţă a aparatelor de cântărit cu funcţionare a fost transpusă în
legislaţia naţională prin HG nr. 710/26.08.2015 privind stabilirea condiţiilor pentru punerea
la dispoziţie pe piaţă a aparatelor de cântărit cu funcţionare neautomată (MO nr.
708/22.09.2015);
- Directiva 2014/32/UE privind armonizarea legislaţiei statelor membre referitoare la
punerea la dispoziţie pe piaţă a mijloacelor de măsurare (reformare) şi Directiva delegată
(UE) 2015/13 de modificare a anexei III la Directiva 2014/32/UE a Parlamentului European şi
a Consiliului în ceea ce priveşte domeniul de valori pentru debit al contoarelor de apă au
fost transpuse în legislaţia naţionala prin HG nr. 711/26.08.2015 privind stabilirea condiţiilor
pentru punerea la dispoziţie pe piaţă a mijloacelor de măsurare (MO nr. 765/14.10.2015);
- Directiva 2014/29/UE privind armonizarea legislaţiei statelor membre referitoare la
punerea la dispoziţie pe piaţă a recipientelor simple sub presiune a fost transpusă în
legislaţia naţională prin HG nr. 824/30.09.2015 privind stabilirea condiţiilor pentru punerea
la dispoziţie pe piaţă a recipientelor simple sub presiune (MO nr. 784/21.10.2015);
BILANȚ ACTIVITATE MARICEL POPA
12
PARTICIPARE ÎN CALITATE DE REPREZENTANT AL GUVERNULUI
LA DIFERITE ACȚIUNI TEMATICE
- Participarea la reuniunile formale și informale ale Consiliului de Miniștri ai Uniunii
Europene din domeniile Competitivitate și Industrie;
- Participare la lucrările Bordului pentru dezvoltare industrială al ONUDI (Organizaţia
Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare Industrială). România, în cadrul acestei reuniuni, a
preluat calitatea de vicepreşedinte al Boardului, din partea grupului est-european, fiind şi
unul dintre cei 53 de membri ai Boardului de dezvoltare industrial;
- Participare la Summitul Global al Competitivității organizat de Secretariatul General al
Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, având ca tematică Dialogul global
asupra viitorului productivității: către o rețea a productivității în OECD;
- Participare la Forumul de Investiții Chineze 16+1: China – Europa Centrală și de Est.
Formatul cooperării China-ECE (Europa Centrală şi de Est) este o iniţiativă chineză, lansată în
2011, cu prilejul vizitei premierului chinez Wen Jiabao la Budapesta (24-25 iunie), când a
avut loc prima reuniune a Formului, cu participarea miniştrilor responsabili cu economia şi
dezvoltarea din 16 state ale regiunii.
- Participare la reuniunea viceminiştrilor Economiei din statelor membre ale Organizaţiei
Cooperării Economice a Mării Negre (OCEMN), la Chişinău. Reuniunea a fost organizată de
Ministerul Economiei al Republicii Moldova, sub egida Preşedinţiei moldoveneşti în exerciţiu
a OCEMN;
- Participare la masa rotundă a miniştrilor economiei din cadrul Procesului de Cooperare din
Europa de Sud-Est (SEECP), ce a avut loc la Sofia. SEECP este o structură flexibilă de
cooperare regională, lansată de ţările din regiune, ca o expresie a solidarităţii lor, cu o
caracteristică aparte fiind singurul forum regional de cooperare în sud-estul Europei, lansat
şi administrat de ţările din regiune. Implicarea activă a României în cadrul SEECP se înscrie în
linia intereselor de consolidare a stabilităţii şi securităţii în regiune si oferirii de sprijin
concret pentru perspectiva europeană şi euro-atlantică pentru statele din Europa de Sud –
Est;
- Participare la lucrările Conferinţei la nivel înalt Valorificarea Potențialului Economic
pentru Dezvoltare Durabilă şi la Comitetul pentru Inovaţie, Competitivitate şi Parteneriat
Public Privat, organizate de Comisia Economică a Organizaţiei Naţiunilor Unite pentru
Europa. Reuniunile au avut loc la sediul Organizaţiei Naţiunilor Unite din Geneva.
BILANȚ ACTIVITATE MARICEL POPA
13
3. Minisțerul Economiei - Deparțamențul pențru Energie
În desfășurarea activității în cadrul Departamentului pentru Energie am avut ca obiective
principale a politicii energetice asigurarea securității aprovizionării, accesibilitatea și
decarbonizarea/sustenabilitatea.
Luând în calcul gama largă de resurse energetice, mi-am propus transformarea României într-
un hub energetic regional prin valorificarea resurselor, identificarea de surse alternative de
aprovizionare și dezvoltarea interconectărilor (electricitate și gaze naturale).
În acest sens, am identificat ca proiecte strategice pentru funcționarea optimă a SEN,
următoarele:
- dezvoltarea interconectărilor cu statele vecine;
- reactoarele 3 și 4 de la Cernavodă;
- centrala cu acumulare prin pompaj Tarnița-Lăpuștești;
- modernizarea centralei de la Mintia;
- construcția unui nou grup termo la Rovinari;
- cablul submarin de transport al energiei electrice între România și Turcia.
Principalele realizări pe perioada mandatului în cadrul Departamentului pentru Energie sunt
următoarele:
I. Deschiderea companiilor de stat către capitalul privat (Nuclearelectrica, Romgaz,
Electrica). Listarea companiilor pe Bursă și, în premieră pentru companiile de stat,
listarea duală pe BVB și Bursa de la Londra pentru Romgaz și Electrica.
II. Inițierea discuțiilor în vederea identificării de potențiali investitori pentru proiectele
strategice din domeniul energiei
- Unitățile 3 și 4 de la Cernavodă – stadiu avansat de negociere cu investitorul
selectat;
- Centrala de acumulare prin pompare Tarnița – Lăpuștești – procedură de selecție a
investitorului, în stadiu avasant; Obiectiv energetic strategic pentru echilibrarea
Sistemului Electroenergetic Național (SEN) și asigurarea rezervei de capacitate,
necesară SEN, cu potențiale implicații la nivel regional;
BILANȚ ACTIVITATE MARICEL POPA
14
- Dezvoltarea unui grup energetic nou la Rovinari – acord semnat între Complexul
Energetic Oltenia și China Huadian Engineering privind înființarea companiei cu
capital mixt de tip IPP (Independent Power Producer) pentru realizarea unui grup
energetic de 500 MW la Rovinari. (octombrie 2014). Proiectul este parte a procesului
de reînnoire a capacităților de producție din Sistemul Energetic Național, cu beneficii
semnificative în zonă, în plan economic și social prin crearea de locuri de muncă.
- Reabilitarea grupurilor 3 și 4 de la centrala termoelectrica Deva
o China National Electric Engineering Construction Corporation va moderniza
Grupul 4 şi va realiza instalaţiile de desfăşurare a Grupurilor 3 şi 4 de la
Termocentrala Deva, în cadrul unui contract în valoare de circa 271 milioane
dolari. (septembrie 2014)
o Reabilitarea celor două grupuri energetice va asigura îmbunătățirea
randamentelor celor două grupuri și conformarea acestora cu cerințele de mediu
impuse de reglementările Uniunii Europene.
- Modernizarea grupului nr. 6 de la Sucursala Electrocentrale Turceni – semnarea
contractului de împrumut, de aproximativ 200 milioane de euro, între Complexul
Energetic Oltenia și BERD (ianuarie 2014).
- Cablul submarin România – Turcia – în prezent, în curs de analiză a variantelor de
lucru la nivelul celor două părți.
III. Crearea premiselor pentru asigurarea unor costuri suportabile, la energie, pentru
consumatorii casnici și consumatorii industriali
- Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2013 privind modificarea şi completarea
Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei
din surse regenerabile de energie.
IV. Creșterea absorbției fondurilor europene în cadrul Axei 4 POSCCE
- Creșterea procentului de angajare a fondurilor disponibile în cadrul Axei 4 “creşterea
eficienţei energetice şi a siguranţei în aprovizionare, în contextul combaterii
schimburilor climatice”, gestionată de Organismul Intermediar pentru Energie aflat
în subordinea Departamenului pentru Energie, de la 13% la 140% prin deblocarea
procesului de evaluare a cererilor de finanțare și de semnare a contractelor de
finanțare cu beneficiarii ce au depus proiecte în perioada 2007-2013.
BILANȚ ACTIVITATE MARICEL POPA
15
V. Reprezentarea statului român în cadrul reuniunilor la nivel înalt
- Forumul economic “România – Energie Regenerabilă”, Stuttgart, martie 2013
- Forumul economic “Energii regenerabile şi Investiţii de Mediu în România”,
Berlin, aprilie 2013
- Consiliul Informal al Uniunii Europene: Energie, Dublin, aprilie 2013
- A 23-a ediţie a Forumului Economic de la Krynica-Zdroj, Polonia, septembrie 2013
- Conferinţă la Nivel Înalt privind Intrastructura Energetică, Vilnius, noiembrie 2013
- Consiliul Uniunii Europene: Energie, Bruxelles, martie 2014