Universitatea Ovidius Constana

MARELE DUCAT DE LUXEMBURG

LUCRAREDISCIPLINA: Politici ComparateANUL II

Andrei-Mihai Drgulin

2015CUPRINS

Prezentare general 3Steag 4Forma de Guvernmnt 5Despre Constituie i Prerogativele Marelui Duce 6 Sistemul electoral 7 Luxemburg i Uniunea European 9 Ultimele alegeri 10 Bibliografie 11

Prezentare general

Marele Ducat al Luxemburgului este o ar de mici dimensiuni, nconjurat de Belgia, Frana i Germania. Destinul su a fost legat, n mod inevitabil, de cel al vecinilor si. Luxemburgul s-a aflat, de-a lungul vremurilor, sub stpnirea multor state i familii conductoare, dar a constituit o unitate politic separat, chiar dac nu ntotdeauna autonom, ncepnd cu secolul al X-lea. n prezent este un mare ducat ereditar, cu un sistem parlamentar unicameral. Limba naional, luxemburgheza, este nrudit cu germana. De altfel, germana este prima limb strin nvat de luxemburghezi, fiind folosit i n mass-media. Limba administrativ este franceza. Luxemburg este ara cu cel mai mare PIB din Uniunea European. PIB-ul pe cap de luxemburghez depete 99.000 de euro. Aceste se explic prin faptul c un numr mare de rezideni strini sunt angajai n Luxemburg i, prin urmare, contribuie la PIB-ul acestuia, n timp ce, n acelai timp, ei nu sunt inclui n populaia rezident. ara are o populaie de doar 511.000 de persoane, alctuit n proporie de 42,9% din ceteni ai altor state. La ultima numrtoare, n Luxemburg se gseau locuitori provenind din 160 de ri, ns 86% dintre acetia sunt ceteni ai rilor Uniunii Europene. Acum 100 de ani, Luxemburgul era cunoscut n ntreaga lume pentru producia sa de trandafiri. Cele 260 de specii de trandafiri cultivate reprezentau baza celui mai important flux de export al rii. n secolul al XX-lea, ara a cunoscut o cretere economic puternic graie exploatrii bogatelor zcminte de fier. La apogeul acesteia, un sfert din populaie lucra n industria oelului, care constituia dou treimi din economia rii. Dup ce n anii '70 industria siderurgic a suferit o criz la nivel mondial, ca urmare a supraproduciei, minele de fier s-au nchis. Luxemburgul s-a reorientat spre sectorul financiar-bancar, care s-a dezvoltat spectaculos n urma deciziilor guvernanilor de a menine un nivel sczut al taxelor i impozitelor. n doar trei decenii, Luxemburgul a devenit cel mai important centru financiar al Europei.[footnoteRef:1] [1: http://www.capital.ro/cum-se-traieste-in-tara-cu-cel-mai-mare-pib-pe-cap-de-locuitor-din-ue-170041.html]

Steag

[footnoteRef:2] [2: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/d/da/Flag_of_Luxembourg.svg/500px-Flag_of_Luxembourg.svg.png]

Format din trei dungi orizontale de dimensiuni egale. Banda de sus este de culoare roie, cea din mijloc de culoare alb i banda de jos este albastru deschis.Chiar dac este folosit nc diun anul 1848, acesta a fost adoptat oficial n 1972. Steagul a fost creat n 1945, la zece ani dup ce Luxemburg i-a declarat independena fa de Germania. Inspirat de cel francez, culorile steagului sunt bazate pe creasta Marelui Duce, Contele Henry, din secolul al XII-lea. Creasta consta ntr-un leu rou, plasat pe un background de lnii albe i albastre. Steagul mai este asemntor cu cel al Olandei. Singura diferena este linia albastr deschis pe care o are steagul luxemburghez, n timp ce pe steagul Olandei gsim una de culoare nchis. Similaritile dintre cele dou steaguri nu au o anumit conexiune.[footnoteRef:3] [3: http://famouswonders.com/flag-of-luxembourg/]

Forma de Guvernmnt

Puterile europene se ntlnesc ntre 1814-1815 la Viena, pentru a reorganiza Europa. Aici s-a decis crearea unui Regat al rilor de Jos, cu William ca suprem conductor. Ducatul de Luxemburg i-a fost cedat lui William I, ridicat la rangul de Mare Ducat. n teorie, Congresul de la Viena a fcut din Luxemburg un stat independent, dar William l-a guvernat ca fiind a 18-a provincie a rilor de Jos.Adevrata independen a fost ctigat n 1839, prin Tratatul Londonez. Acest tratat confirma faptul c Marele Ducat este un stat suveran i independent, fcnd parte din uniunea personal cu Regatul rilor de Jos, devenind membru n Confederaia German. n prezent, Luxemburg funcioneaz sub o monarhie constituional sub regimul unei democraii reprezentative.Marele Duce, simbol al unitii i garant al independenei naionale, reprezint statul in relaiile externe, are drept de iniiativ legislativ i promulg legile, numete formatorul executivului, pe baza rezultatelor alegerilor legislative.[footnoteRef:4] Marele Duce este eful statului. Poziia acestuia este ereditar. [4: http://oldluxembourg.mae.ro/index.php?lang=ro&id=8526]

Primul Ministru este capul guvernului luxemburghez. El este ales democratic de ctre oamenii din Luxemburg, cu precdere cei care au mplinit 18 ani pn n ziua votului, i au edere n Marele Ducat.[footnoteRef:5] [5: http://www.eu2005.lu/en/savoir_lux/politique_economie/grand_duche/]

Articolul 1 din Constituie declar c Marele Ducat este un stat democratic liber, indivizibil, i independent. Articolul 51 indic faptul c este condus dup un sistem parlamentar. Puterea suveran rezid din minile naiunii. Exerciiul acestei puteri, a puterii suverane este dat marelui duce. Puterile sale sunt date de Constituie.Atunci cnd Marele Duce acced la tron, el trebuie s depun urmtorul jurmnt ct mai curnd posibil, n prezena Parlamentului sau a unui deputat care este investit cu funcia de delegat: Jur s respect Constituia i legile Marelui Ducat al Luxemburgului, i s menin independena naional i integritatea teritoriului, precum i libertile publice i cele individuale. (Articolul 5).

Despre Constituie i Prerogativele Marelui Duce*din 1968 cu ultimele amendamente din 2009

Constituia Marelui Ducat de Luxemburg este legea suprem a acestuia. Constituia modern a fost adoptar la 17 octombrie 1868. Cu toate c aceast constituie a marcat o schibmare radical n acord constituional, nu a reprezentat dect o modificare tehnic a constituiei originale. Prima constituie a fost promulgat la 12 octombrie 1841, intrnd n vigoare la 1 ianuarie 1842. Aceasta a fost modificat la 20 martie 1848, i pe 27 noiembrie 1856. Constituia, n ultima sa form, organizeaz o separare flexibil a separrii puterilor n stat ntre Executiv i Parlament, cu sistemul judiciar urmrind executarea corespunztoare a legilor.Ce reprezint interesant, este c aceast constituie nu conine dispoziii referitoare n mod expres la protecia drepturilor la proprietate intelectual, dar articolul 16 prevede c: nimeni nu poate fi lipsit de proprietatea sa dect pentru motive de itneres public sau n cazurile prevzute de lege, sau a compensrii.[footnoteRef:6] [6: http://www.wipo.int/wipolex/en/details.jsp?id=7517]

Constituia Marelui Ducat de Luxemburg cuprinde 12 capitole, cu 121 de articole.Constituia Luxemburgului acord prerogative considerabile Marelui Duce. Cu toate acestea, n realitate, modul n care Marele Duce i exercit suveranitatea este mult mai pragmatic dect pare s indice Constituia.Competenele Marelui Duce sunt listate n principal n articolele 33-48. n afara faptului c este capul statului i garant al independenei naionale, el trebuie s promulge legile votate n Parlament n termen de trei luni.Tot Marele Duce semneaz tratatele i reprezint Marele Ducat la nivel itnernaional. Este interzis de Constituie semnarea de tratate secrete. Este comandantul armatei, i tot el poate declara rzboi. Tot el poate reduce din pedeapsa anunat de judectori, sau poate graia persoane, iar hotrrile judectorilor se iau n numele acestuia. Poate oferi titluri nobile i conferi ranguri militare. Sediul su se afla la Palatul din Chateau, fiind totodat i reedina acestuia.[footnoteRef:7] [7: https://www.constituteproject.org/constitution/Luxembourg_2009.pdf]

Sistemul electoral

Parlamentul Marelui Ducat de Luxemburg este unul unicameral, numit Camera Deputailor (Chambre des Deputes / Chamber of Deputies). Ultima lege electoral a fost dat pe 18 februarie, 2003. Sistemul electoral este unul proporional, pe liste de partid, locurile din Parlament fiind acordate dup metoda Hagenbach-Bishoff. n acest sistem, fiecare partid are lista sa de candidai, n care numrul acestora nu depete numrul de poziii eligibile n fiecare circumscripie. Electorii au attea voturi ci candidai sunt, sau cte scaune sunt n circumscripia respectiv. Ei pot da un vot ntregii liste, sau pot vota un anumit candidat de pe o anumit list. Dup procentul primit de voturi, persoana sau partidul intr i ocup locurile n Parlament.Deputaii sunt alei direct, avnd un numr de 60 de locuri pe care le pot ocupa n Parlament. Exist patru circumscripii electorale, fiecare cu cte un numr de locuri diferit fa de cealalt circumscripie. Sudul (Esch, Capellen), cu un numr de 23 de locuri. Centrul (Luxembourg, Mersch), cu un numr de 21 de locuri. Nordul (Redange, Wiltz, Clervaux, Vianden, Diekirch), cu un numr de 9 locuri i Estul (Ecchternach, Grevenmacher, Remich) cu doar 7 locuri.

Votul este obligatoriu pentru cetenii cu reedina n Luxemburg, pn n vrsta de 75 de ani. n cazul neexercitrii acestui drept, o amend ntre 100 i 250 de euro va fi expediat. n cazul absentrii multiple de peste o periaod de cinci ani, amenda poate crete ntre 500 i 1000 de euro, riscnd excluderea de pe listele electorale, nemaiputnd vota niciodat. Alegerile se fac o dat la cinci ani, n prima duminic a lunii iunie. Pentru a putea vota, trebuie s fi cetean luxemburghez, s ai vrsta de 18 ani mplinit pn la data efecturii alegerilor, s nu fi nchis sau condamnat. Pentru a putea candida nspre a ocupa un loc n Parlamentul Luxembrughez, trebuie s aib cetenie luxemburghez, s fi mplinit 18 ani pn la ziua votului, s aib reedina n Luxemburg. Persoanele condamnate de crum, persoanele care au fost scoase de pe listele electorale nu au voie s candideze. Sunt n incompatibilitate judectorii, membrii din Guvernul Luxemburghez, profesorii, militarii activi. De asemenea, fiecare candidat trebuie s fie susinut de un numr de 25 de electori (votani) a acelui district pe care vrea a candida.[footnoteRef:8] [8: Les institutions du Grand-Duch de Luxembourg, Service information et presse, 2005]

De asmenea, exist titlul de Preedinte al Camerei Deputailor. Acesta dureaz un an, iar mandatul poate fi rennoit, n a doua mari din Octombrie, n fiecare an. n cazul demisiei, moii i a dizolvrii Parlamentului, funcia nceteaz. Acesta este ales de ctre toi deputaii, i orice deputat poate fi candidat. Sistemul de vot este unul secret. n primul tur al alegerii Preedintelui, se ine seama de o majoritate absolut, iar apoi de o majoritate relativ. n cazul egalitii, cel mai btrn dintre candidai ctig.n timpul alegerilor, cel mai btrn dintre deputai prezideaz n timpul votrii.Cei mai tineri dintre deputai, asistai fiind de cel mai n vrst dintre acetia supravegheaza votarea. Rezultatul nu poate fi schimbat.

Luxemburg i Uniunea European

Luxemburg face parte din cei ase fondatori ai Uniunii Europene, nc din 1958. Joseph Bech a dovedit i a neles ct de puternic poate fi o ar de dimensiuni mici, i ce rol crucial poate juca n integrarea european. Politican luxemburghez, acesta a ajutat la fondarea CECO, fiind unul dintre arhitecii acesteia. Experiena lui Bech n Luxemburg n timpul celor dou Rzboaie Mondiale l-a fcut s neleag ce putere poate avea un stat mic, izolat ntre doi vecini gigani. A ajutat la uniunea Benelux, ntre Belgia, Olanda i Luxemburg, o experien ce avea s aduc beneficii instituiilor europene.[footnoteRef:9] [9: http://europa.eu/about-eu/eu-history/founding-fathers/pdf/joseph_bech_ro.pdf]

Luxemburg a adoptat moneda euro nc din faza incipient, pe 1 ianuarie 1999, i face parte din spaiul Schengen din 26 martie 1995. De asemenea, de numirea de Schengen vine de la un sat din sudul Luxemburgului de pe rul Moselle.n prezent, Marele Ducat trimite un numr de ase membrii n Parlamentul European. Acetia sunt Georges Bach, Frank Engel, Viviane Reding (EPP), Mady Delvaux (PASD), Charles Goerens (ALDE), i Claude Turmes (Greens).[footnoteRef:10] [10: http://www.europarl.europa.eu/meps/en/search.html?country=LU]

Din iulie pn n decembrie 2015, Luxemburg va deine preedenia Consiliului European. Ultima oar cnd acetia au deinut-o a fost n 2005, ntre lunile ianuarie i iunie. De asemenea, Preedintele Comisiei Europene este Jean-Claude Juncker, din Luxemburg. Tot Marele Ducat are ase reprezentani n Comisia Social i Economic European, la fel i n Comitetul Regiunilor.[footnoteRef:11] [11: http://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/luxembourg/index_en.htm]

Ultimele alegeri

[footnoteRef:12] [12: http://www.parties-and-elections.eu/luxembourg.html]

Pe data de 7 iunie 2009 au avut loc ultimele alegeri desfurate pentru ocuparea unui loc n Parlamentul luxemburghez. Au fost 540 de candidai, dintre care 354 brbai, i doar 186 de femei (34.44%). Nou partide au contestat alegerile, n timp ce doar ase au ocupat scaune n Parlament. n prezent, Guvernul este compus din trei partide (DP, LSAP, GRENG).S-au nregistrat 239.668 de electori, n timp ce 218.453 au votat, nsemnnd un procent de 91.15%. 14.896 au fost voturi n alb sau nule, i 203.557 validate.Aadar, scaunele n parlament s-au mprit astfel: 23 de locuri pentru Partidul Social Cretin, 13 pentru Partidul Muncitoresc Socialist, 13 pentru Partidul Democrat, 6 pentru Verzi, 3 pentru Reforma Alternativa Democratic. i doar 2 locuri pentru Stnga. n prezent sunt 46 de locuri ocupate de brbai, i 14 de femei (23.33%).[footnoteRef:13] [13: http://www.ipu.org/parline-e/reports/2191_B.htm]

Bibliografie

Les institutions du Grand-Duch de Luxembourg, Service information et presse, 2005

http://europa.eu/about-eu/countries/member-countries/luxembourg/index_en.htmhttp://europa.eu/about-eu/eu-history/founding-fathers/pdf/joseph_bech_ro.pdfhttp://famouswonders.com/flag-of-luxembourg/http://oldluxembourg.mae.ro/index.php?lang=ro&id=8526http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/d/da/Flag_of_Luxembourg.svg/500px-Flag_of_Luxembourg.svg.pnghttp://www.capital.ro/cum-se-traieste-in-tara-cu-cel-mai-mare-pib-pe-cap-de-locuitor-din-ue-170041.htmlhttp://www.eu2005.lu/en/savoir_lux/politique_economie/grand_duche/http://www.europarl.europa.eu/meps/en/search.html?country=LUhttp://www.ipu.org/parline-e/reports/2191_B.htmhttp://www.parties-and-elections.eu/luxembourg.htmlhttp://www.wipo.int/wipolex/en/details.jsp?id=7517https://www.constituteproject.org/constitution/Luxembourg_2009.pdf

11