7/25/2019 LIC FINAL

1/53

7/25/2019 LIC FINAL

2/53

INTRODUCERECa existena social-istorica dreptul neles n sens larg ca totalitate a normelor

juridice, mpreun cu instituiile i activitatea de elaborare i aplicare a normelor juridice a

avut i are o dubl origine i determinare pe de o parte, dreptul s-a !ormat ca o acumulare

de-a lungul timpului a normelor i practicilor juridice impuse de experiena social-politica de

organi"are i exercitare a puterii de stat n viaa social i, pe de alt parte, ca o creae uman

ba"at pe cunoaterea i generali"area teoretic, doctrinar a normelor, a activitii de

elaborare, interpretare i aplicare a acestora n viaa social# Cu alte cuvinte, dreptul a aprut

at$t ca un produs al experienei i practicii social-istorice anonime, c$t i al creaiei i

elaborrilor teoretice a di!eriilor legiuitori, juriti sau doctrinari ai timpului#%n acest context !"#a $re%"ulu sau, n neles larg, !"#ele &ur$ce s-au constituit

ntr-un proces evolutiv, de-a lungul mileniilor&), n str$ns legtur cu practic i cu progresul

n cunoaterea i re!lectarea !enomenului juridic la nivelul spiritualitii epocilor istorice decivili"aie parcurse de omenire# 'in cele mai vec(i timpuri g$ndirea uman a !ost sensibil i

receptiv la existenta i evoluia !enomenului juridic, tocmai datorit pro!undelor sale

implicaii asupra indivi"ilor i societii# $n spre limitele istorice ale epocii moderne,

cunoaterea i re!lectarea teoretic a dreptului n g$ndirea uman aparinea cu deosebire

!iloso!iei, moralei i eticii sau religiei#Concomitent, nceputul studierii dreptului a !ost reali"at i de ctre jurisconsulii

romani iar ulterior de ctre glosatorii i postglosatorii medievali n di!eritele scoli juridice

renascentiste# Cu tot acest semni!icativ progres de cunoatere i teoreti"are a dreptului nu s-a

ajuns dec$t mult mai t$r"iu la constituirea unei tiine propriu-"ise a acestuia# 'e alt!el, aa

cum se cunoate, abia dup secolul al *+-lea se poate vorbi de conturarea primelor trei mari

direcii de constituire a tiinelor n tiine ale #a"ur, tiine despre '(ce"a"e i tiinele

)*#$r# %n acest context de evoluie tiina dreptului s-a constituit treptat, mai t$r"iu, abia n

secolul al **-lea, n cadrul categoriei mai largi a tiinelor socio-umaniste, delimit$ndu-se

de acestea prin conturarea mai precis a obiectului propriu studiul !enomenului juridic n

toat complexitatea sa adic, ansamblul normelor juridice, ordinea de drept, raporturile

juridice, rspunderea juridic, contiina juridic, practica de elaborare i reali"are a dreptului

etc# tiina dreptului se va delimita de celelalte tiine at$t prin propriul su obiect de studiu

c$t i prin celelalte elemente caracteristice unei tiine de sine stttoare metodologii proprii

de cercetare i generali"are, aparat conceptual propriu, scop sau !inalitate socio-umana,

conexiuni i implicaii cu ntregul sistem i mecanism social, cu sistemul de valori al acelei

societi#

%n ceea ce privete C(#ce%"ul o de!iniie unic, general recunoscut a $re%"uluc(m%ara", nu se poate nt$lni nici n legislaiile naionale i nici la nivel european# lec$nd de

3

7/25/2019 LIC FINAL

3/53

la sensul textual al expresiei, dreptul comparativ poate !i descris c punerea !a n !a a

legislaiilor di!erite, av$nd n vedere c acest proces poate !i extins at$t la spiritul i stilul

ntregului sistem legal .aa-numitele macro-comparaii), c$t i la soluiile problemelor

individuale, aa cum apar ele n variatele sisteme legale n discuie .aa-numitele micro-

comparaii)#Dre%"ul c(m%ara"+ este, nt$i de toate, o metod de a dob$ndi cunotine, n gradul

n care expune aceast caracteristic, el este capabil s o!ere o varietate de soluii la probleme

mai multe i mai diverse dec$t cele o!erite de o tiin juridic cu preocupare naional#

'reptul comparat mbogete i extinde /gama de soluii i o!er persoanei care !olosete

critic aceast posibilitate de a gsi o /soluie mai bun la o problem concret0#1ai mult, dreptul comparat urmrete, de asemenea, eluri speci!ice relevante pentru practic#

2st!el, studii comparative sunt des !olositoare pentru aciunile de pregtire a procesului

legislativ i aceast metod de drept comparat !acilitea" at$t crearea unui drept nou, c$t isarcina unei uni!icri supranaionale de drepturi, n s!$rii, dreptul comparat poate !i o soluie

pentru judectori n interpretarea legii i n rolul lor creativ de /creatori de legi3#2tunci c$nd este vorba de elaborarea dreptului naional, legislatorii au recurs !recvent n

multe domenii i n multe ri la materialele elaborate de juriti ce utili"ea" metoda dreptului

comparat#%n dreptul organi"aiilor internaionale, !olosirea $re%"ulu c(m%ara" este, n temeiul

politicilor legale, o precondiie necesar pentru orice tip de creaie de drept4 ast!el, este !olosit,

pe de o parte, la crearea organi"aiei nsei .!ormularea tratatului de !ondare) i, pe de alt

parte, pentru regulile autonome din s!era intern .crearea unui drept secundar)# 1otivul const

n !ptul c, cunotinele adunate din variatele legislaii naionale ale statelor membre dintr-o

organi"aie internaional nu repre"int doar un /re"ervor de idei binevenite pentru !ormarea

legislaiei acestei organi"aii# 'in contr, o anali" mai amnunit a legislaiilor naionale va

demonstra ce valori sunt apte pentru o implementare po"itiv n interiorul unei comuniti de

state i care procese sunt cele mai potrivite pentru a asigura reali"area la maximum a

principiilor comune# Cu alte cuvinte, $re%"ul c(m%ara"poate s aduc o contribuie decisivla de"voltarea i !uncionarea e!ectiv a unei organi"aii internaionale i la aprobarea cadrului

legislativ intern al acesteia#CAPITOLUL I. MARI SISTEME DE DREPT ALE LUMII

1M. Cappelletti et al., Integrare prin drept; Europa i experiena federal american. Ointroducere general; Integrare prin lege, oi. l, !erlin"#. $or%, 1&'(, p.l i urm., p) iurm., a*upra dreptului comparat ca o +a treia coal+ ntre po-itii*umul uridic ig/ndirea uridic natural

20l. Oteteleanu,+Cur* de rept Ciil Comparat+, Ed. +Cultura oporului+ !ucureti, 1&3(

7/25/2019 LIC FINAL

4/53

1. Dreptul comparat i geografia juridic5tudiul marilor sisteme de drept din lume presupune o anali" a legislaiei aplicabil

n di!erite state# Coduri, legi, decrete, (otr$ri ale guvernelor, instruciuni ale minitrilor, alte

reglementri juridice, dar i modul n care sunt aplicate n practic, principiile ce le

guvernea" !ormea" sistemul juridic naional# 5istemele juridice naionale se grupea" n

categorii de!inite n raport de o anumit comunitate de principii care le alctuiesc, dar i prin

!enomene de recepie a dreptului unei ri de ctre alte ri#storia dreptului cunoate c$teva mri sisteme de drept0# rimul dintre acestea a !ost dreptul roman, care s-a aplicat multe secole, c(iar i

dup destrmarea imperiului roman# %n 6ermania sau n 6recia, dreptul roman s-a aplicat n

mod direct p$n n secolul nostru# %n alte ri, cum ar !i 7ranta, 8om$nia i alte state, dreptul

roman combinat, completat sau amendat cu cutuma local, a !ormat dreptul !rance" i

rom$nesc actual# %n 6ermania, n momentul n care dreptul roman nu s-a mai aplicat, s-antreptruns cu cutumele i legiuirile locale, care a !ost denumit dreptul roman

contemporan# 2a s-a !ormat marele sistem de drept romano-germanic#3# 'reptul !rance" a !ost un mare sistem de drept care a lsat urme pro!unde n

sistemele de drept aparin$nd altor state# Cuceririle napoleoniene au introdus legislaia

!rance" i n special Codul civil, n statele ocupate de 9apoleon# 2a s-a nt$mplat n :landa,

talia, ;elgia, , care ns nu a !ost aplicat niciodat n 5coia# %n 2ustralia,

9oua ?eeland, Canada, .cu excepia provinciei @uebec), Common la> a rmas i n pre"ent

aplicabil# Anele state anglo!one din 2!rica au adoptat, pe l$ng noi reglementri i cutume

tribale# %n ndia s-a reali"at un sistem de o deosebit originalitate, din !u"iunea dreptului

(indus tradiional cu dreptul britanic, care, pentru prima dat n lume, a !ost codi!icat#An alt !enomen interesant a avut loc n 5#A#2#, cu excepia provinciei , adus de

colonitii engle"i s-a mpm$ntenit, dar a evoluat, adapt$ndu-se structurii !ederale a 5#A#2# i

)

7/25/2019 LIC FINAL

5/53

modului de via american# 2 re"ultat un sistem juridic di!erit de cel britanic# i alte state au

recepionat dreptul strin, cum ar !i =lveia, care este re"ultatul unei reuite mbinri ntre

dreptul !rance" i cel german# 2celai sistem de drept a !ost adoptat i n Burcia dup victoria

junilor turci#%n !elul acesta sistemele naionale se grupea" n mari sisteme de drept# Conceptul de

drept este str$ns legat de !iecare tar, ast!el c necunosc$ndu-i sistemul de drept, nu nelegem

viaa economicosocial din ara respectiv#2. Tipologia marilor sisteme juridice contemporane6ruparea sistemelor naionale n mari !amilii de drept d particularitate !iecrei

instituii juridice# An mare sistem de drept repre"int gruparea unor sisteme juridice naionale

n raport de anumite trsturi comune ale acestora# 5e disting dou mari sisteme, tradiionale

i religioase#Caracteristic pentru sistemele tradiionale, l constituie statutul personal al acestora,

normele lor nu se aplic tuturor persoanelor re"idente ntr-un anumit stat sau teritoriu, ci

tuturor care, av$nd o anumit religie, indi!erent n ce stat ar domicilia, sunt supuse unui statut

personal care i gsete temeiul n preceptele acelei religii# An ex#, l constituie dreptul

islamic, care, ntr-o unitate de norme inseparabile, cu religia i cu morala ma(omedan, se

adresea" tuturor adepilor islamului, indi!erent unde s-ar gsi ei n lume# uritii ma(omedani

menionea" i n pre"ent c nainte de r"boi, limita european a sistemului juridic o

repre"enta 'obrogea, unde populaia de origine turc local practica 'reptul islamic !olosind

limba rom$n# 8evistele de jurispruden ale timpului publicau c(iar (otr$ri ale cadinilor

.judectori musulmani)#

n 5tatele Anite i n alte ri care au!cut parte din imperiul colonial britanic#2ciunea de

receptare a avut cau"e dintre cele mai di!erite cucerirea militar,dominaia politic,

economic sau ideologic, sau opera de uni!icare a legislaiei unor state, pentru care exemplul

cel mai potrivit l repre"int rile scandinave#8eceptarea nu este ns singura cale de !ormare

a unui sistem de drept#5unt ca"uri c$nd asemnarea condiiilor social-politice din anumite ri se re!lect

prinintermediul unei anumite contiine juridice, a unei ideologii comune i a unei mentaliti

(

7/25/2019 LIC FINAL

6/53

juridice asemntoare n instituii juridice care au trsturi apropiate !r a se putea vorbi de

receptarea dreptului vreunuia dintre aceste state de ctre altul#e ast!el de ci, uneori n

decursul unui timp ndelungat, drepturile naionale s-au grupat n mai multe sisteme sau

!amilii de drept# %n cadrul !iecreia dintre aceste!amilii asemnrile dintre sistemele

juridice naionale sunt mult mai puternice dec$t deosebirile dintre ele# 'eosebirea esenial cetrebuie !cut ntre marile sisteme dedrept este cea care privete apartenena acestora la un

anumit tip istoric de drept, cualte cuvinte cea care pune la ba" criteriul esenei dreptului#=xist ns ntre marile sisteme de drept, n a!ar deosebirilor !undamentale i alte

deosebiri de substan, cum ar !i cele care i gsesc sorgintea ntr-o anumitideologie pe care

o re!lect reglementarea legal, o anumit tipologie a i"voarelor dedrept, un coninut speci!ic

acordat anumitor concepte de ba", o te(nic legislativ particular# : privire istoric asupra

acestui aspect ne evidenia" !aptul c, dei preocuprile comparatiste n domeniul juridic sunt

mult mai vec(i, problema structuriimarilor sisteme de drept ca atare, ca o premis necesar

oricrei comparaii nu s-a pus dec$t dup primul r"boi mondial i se datorea", n condiiile

apariiei pe (arta lumiia unui mare numr de state independente, pro!undei in!luene pe care

a avut-o coalacomparatist iniiat de engle"ul 6utteridge i continuat de elevi acestuia,

!rance"ul 8enD 'avid i engle"ul Eamson# 'e-a lungul timpului au !ost mai multe ncercri

de clasi!icare a sistemelor dedrept# 2st!el, o prim teorie aprut n statele !asciste, al crei

precursor a !ostetnologul german 5auser-Eall, care gsea n ras criteriul clasi!icrii# 2cesta

mprea sistemele juridice moderne n sistemul indo-european, cu subsistemele latin,german,

engle", un sistem mongol, unul semit i unul barbar# Consecinele acestei clasi!icri erau de-a

dreptul bi"are, iar aceast teorie a !ost in!irmat de tiin#: alt ncercare pune drept criteriu

esenial gradul de evoluie i de cultur al diverselor comuniti umaneAn autor renumit,

7/25/2019 LIC FINAL

7/53

per!ectdeterminate - i dou grupe complementare, mai puin conturate# 6rupele

esenialesunt sistemul romano-germanic caracteri"at prin descendena s roman i

tendina de codi!icare, sistemul de common-la>, necodi!icat i pre"ent$nd

particularitateacoexistenei a trei sisteme de reglementri paralele - common-la> propriu-

"is,eIuitF i statute-la> i cel al statelor socialiste# %n a!ara acestora, autorul menionea"grupele complementare sistemul de drept religios i sistemul rilor din lumea a treia a!late,

n genere, la scurt timp de la dob$ndirea independenei naionaleJ#2mintim i opinia juritilor rom$ni, oan Ceterc(i i 1# i eIuitF i unul de origine legal, statute-la>,

care uneori se completea" unul pe cellalt, iar alteori se corectea" devenind n limbajul

)Marc 0ncel, 6Btilit< et m

7/25/2019 LIC FINAL

8/53

nostru continental, derogri eIuitF derog de lacommon-la>, iar statute-la> poate

deroga de la am$ndou# 2ceste particulariti marcante determin o mentalitate

juridic speci!ic lacercettorii !iecruia din aceste sisteme# 2st!el, cum spunea autorul

!rance" 8enD 'avid, c juristul !ormat la coala unui anumit sistem juridic, atunci c$nd simte

c nu nelege nimic dintr-un sistem juridic strin, e semnul cel mai bun c acesta aparineunei mari !amilii de drept di!erite#K

#

CAPITOLUL II. FENOMENE CARE EXPLICA APARIIA DREPTULUICOMPARAT

'reptul nu este o creaie spontan i abstract# Ca produs socio-istoric el suport in!luena

direct sau indirect a !actorilor sau elementelor care se n!runt pentru a-i determina

substana i a-i modela !ormaL# 'reptul comparat nu !ace nici el excepie de la aceast regul#'e-a lungul timpului dreptul a !ost pus n situaia de a acoperi o gam c$t mai larg de

raporturi juridice# 8eglementrile nu erau su!iciente pentru a satis!ace nevoile juridice ale

societii n permanent de"voltare i sc(imbare# C(iar i obiceiul era depit n !aa unorelemente complet noi sau strine# 2cesta este motivul pentru care din cele mai vec(i timpuri

cunoaterea altor sisteme de drept dec$t cele ale statului de re!erin a !ost esenial# 2cest

lucru s-a reali"at prin intermediul dreptului comparat#

7/25/2019 LIC FINAL

9/53

lrgirea ori"ontului nostru istoric i tiini!ic4 trans!ormarea radical din ce n ce mai accelerat a lumii n care trim#

3. Lrgirea orizontului istoric i tiinific:ri"ontulNistoric s-a extins treptat, cpt$nd dimensiuni impresionante, n special n

ultimele decenii# 'ac la nceputul secolului al *l*-lea se limita la istoria popoarelor grec i

roman, la ora actual, n contextul noilor concepte precum globali"are, diversitate,multilingvism, s-a extins, cuprin"$nd acum re!erine la cele mai ndeprtate popoare#

7/25/2019 LIC FINAL

10/53

2cestea sunt obiectul de studiu al tiinei juridice comparate, al crui rol este acela de a

sinteti"a panorama juridic a lumii0O#tiinele juridice naionale, denumite n mod plastic n doctrin getouri00naionale, au !r$nat

de"voltarea dreptului comparat, ntr-adevr dreptul po"itiv .totalitatea normelor juridice

statuate - posita, dreptul aa cum este el n pre"ent sau cum a !ost n trecut nu, aa cum ar

trebui sau s-ar dori s !ie03) este pretutindeni un drept naional, iar tiina juridic a devenit

naional, ajung$ndu-se n mod paradoxal la naionali"area dreptului internaional privat#

1ajoritatea juritilor, nainte de secolul **, se limitau la cunoaterea dreptului naional,

uneori c(iar numai a unei pri din acesta, !r a !i interesai de ce se nt$mpl n dreptul altor

state# 5labele ncercri de aplicare a metodei comparative au re"ultat ntr-o multitudine de

studii !ragmentate, !r nicio unitate, care au trebuit ulterior coroborate pentru a se obine o

vi"iune unitar#

5e observ deci c raportul este invers, dreptul comparat, c(iar puin de"voltat iniial, a !ostcel care a contribuit la lrgirea ori"ontului tiinelor juridice naionale, iar, ulterior, acestea au

alimentat de"voltarea dreptului comparat ntr-un ciclu care se repet i ast"i#tiina juridic a urmat o evoluie invers dec$t aceea a lumii# 'in universal, ea a

devenit naional, din general particular0&

# 1otivul principal este acela c dreptul este mprit ntre dou tendine contradictorii, i

anume globali"area, integrarea planetar tot mai accentuat4

statul suveran i autonomia s, care circumscrie viaa popoarelor i este !ormula tip deorgani"are a lumii# 2celai autor spune c dreptul are o perspectiv ptolemeic ntr-o lume copemician#

7actorii care !avori"ea" perspectiva ptolerneic, respectiv rigiditatea dreptului, sunt

menionai n cele ce urmea"# 'intre acetia, cea mai mare importan o au primii doi !actori,

urmtorii decurg$nd n mod natural din acetia#Cu siguran scopul legii este acela c ea s !ie aplicat n ca"uri concrete# at de ce,

dreptul po"itiv a avut ntotdeauna o !inalitate practic, ntreaga tiin juridic este o tiin

practic prin !inalitatea i obiectul ei# Cu at$t mai puin, dreptul po"itiv nu poate avea dec$t o

!inalitate practic#

1HD.F. Con*tantine*co, op. cit., p. 1(.

11Idem, p. 1A

12( Mrio 7. Do*ano, Marile sisteme juridice. Introducere n dreptul european iextraeuropean, Editura 0II !ec%, !ucureti, 2HH), p. 1&.

13D.F. Con*tantine*co, op. cit., p. 1'.

11

7/25/2019 LIC FINAL

11/53

2ceast caracteristic accentuea" caracterul autonom, i"olat al dreptului naional#

8egulile din dreptul strin nu se pot aplica n ca"urile naionale i nu pre"int interes pentru

problema juridic a omului de r$nd# 1etoda comparativ sau regulile ei nu re"olv litigiile

re!eritoare la proprietate, n spe, dintre locuitorii naionali#Cu siguran existena unui sistem de drept nu poate !i conceput n a!ara organi"rii

sociale# 5tatul, prin organele sale este cel care redactea" i adopt legile ce guvernea" viaa

poporului su#5imilitudinea ipotetic a dreptului diverselor state, oric$t de imposibil pare, aduce

cu sine numai avantaje, n special de ordin practic# 'e aceea, ncep$nd cu secolul al *+-lea

juritii lumii au lansat apelul n !avoarea uni!icrilor legislative pariale sau complementare#2bia mult mai t$r"iu, odat cu apariia marilor structuri supranaionale, politica a

neles cu adevrat nsemntatea i utilitatea acestui apel i s-a trecut la uni!icri sau

uni!ormi"ri legislative pariale# Codi!icrile vor genera la r$ndul lor o dubl ruptur, rupturn timp, ori"ontal, i ruptur n spaiu, ntre di!eritele ordini juridice europene#

5esi"$nd acest mare avantaj puterea politic i va asigura monopolul creaiei

dreptului s!$rind prin a etati"a dreptul# 2cest !enomen a !r$nat i el de"voltarea dreptului

comparat#'e-a lungul istoriei dreptul a !ost ntotdeauna elaborat cu ajutorul su n umbra

puterii politice .de cele mai multe ori i a bisericii) i de aceea relaia dintre drept i politic a

!ost ntotdeauna una !oarte str$ns#%n sistemele de drept n care precedentul judiciar nu este i"vor de drept, legtura

dintre drept i politic este cu at$t mai evident#5pre exemplu, n 7rana i 6ermania, aplicarea dreptului roman s-a (otr$t de ctre

puterea politic, dar pentru motive di!erite, n vreme ce regii !rance"i aplicau dreptul roman n

virtutea principiului ratione imperii dei mani!estau nencredere pentru el, consider$ndu-0 o

mare cutum a sudului, mpraii germani au dispus aplicarea dreptului roman ntruc$t se

considerau continuatorii mprailor romani#N

%n 5pania i ortugalia iniial in!luena dreptului roman s-a !cut simit prin

intermediul juritilor i legitilor# Breptat se ampli!ic ideea unitii legislative care mai t$r"iuva deveni dominant# Anitatea politic din ce n ce mai solid duce i la unitate juridic#

:dat cu apariia codurilor aceste di!erene s-au accentuat, ajung$ndu-se n a doua

jumtate a secolului al *l*-lea la o ignorare total a sistemelor de drept strine#1otivaia apariiei codurilor re"id n raionalism i n principiul securitii juridice, mult

invocate i exploatate de puterea politic#2bsoluti"$nd diversitatea statele vor consolida individualitatea ordinilor juridice

autonome, distincte unele de celelalte, dar limitate temporal i spaial n aplicare# 7iecare

ordine juridic naional va deveni centrul propriilor preocupri#

7/25/2019 LIC FINAL

12/53

4. Factori caracteristici lumii coperniciene6lobali"area, integrarea planetar accentuat sunt caracteristicile lumii coperniciene

caracteri"at de urmtorii !actoria.+rocesul de inte,rare pro,resi* a planetei:rdinile juridice nu vor putea niciodat exista n a!ara lumii n care trim# 5ituaia n

care o ordine juridic este complet separat de celelalte, aceasta este ilu"orie, indi!erent c$t demari ar !i barierele politice, sociale sau militare, ntotdeauna va exista o inter!eren minim

ntre di!eritele ordini juridice#%ntreaga istorie mondial este de !apt un proces de integrare progresiv# 'up

evoluii lente i anevoioase, caracteri"ate n principal de cuceriri geogra!ice, odat cu marile

descoperiri tiini!ice i progresul te(nic tot mai accelerat, procesul de integrare a cptat i el

vite"e tot mai mari#rocesul de integrare se des!oar continuu at$t vertical c$t i ori"ontal i va ajunge

ntr-o !orm sau alta s se !inali"e"e n unitate mondial# rocesul de integrare a nceput de laactivitatea de comer, de la !actorul economic, i va duce treptat la integrarea politic .de aici

i modelul de construcie european, dat de Comunitile =uropene)#

7/25/2019 LIC FINAL

13/53

Bot aa, metoda comparativ iese din politica de inspiraie oca"ional i devine treptat o

metod raional, tiini!ic, care va sta la ba"a elaborrii tiinei dreptului comparat#". r,irea cadrelor politice

=ste un alt !actor care a contribuit la modi!icarea structurii lumii, dinami"$nd-o#5imultan i paralel cu procesul de integrare a lumii se petrece un proces de lrgire a

unitilor politice i care, n !iecare perioad istoric anume, corespunde unei oarecare !ormede organi"are politic0K#'up ce secole ntregi statul naional a !ost cea mai rsp$ndit i mai bun !orm de

organi"are statal, la ora actual se tinde spre !orma de organi"are a !ederaiei de anvergur

continental sau alte !orme similare# =locvente exemple sunt organi"area 5tatelor Anite ale

2mericii, C(ina, !osta A#5#5#8#, apariia i de"voltarea Aniunii =uropene etc#Breptat are loc trans!erul puterii de deci"ie de la stat la organi"aia !ederal, iar cadrul politic

se extinde de la limitele mici ale statului autonom la mrimea ntregii organi"aii#

rocesul de lrgire a cadrului politic va avea asupra dreptului o in!luen necesar inelimitat# 5e sc(imb n mod esenial at$t aria i modul de reglementare c$t i raportul dintre

individ i drept sau dintre ordinile juridice naionale# 5tatele suverane i autonome devin state

membre ale aceleiai !ormaiuni care vor aplica reguli !ederale comune#n!luena principal a lumii coperniciene asupra dreptului este deci, aceea de a obliga

pe juriti s reg$ndeasc po"iia static a dreptului lor i de a gsi mijloacele care s adapte"e

lumea ptolemeic a dreptului la perspectivele coperniciene ale lumii# 2ceasta !ace

ntrebuinarea metodei comparative necesar iar existena tiinei dreptului comparat

indispensabil0L#Boate aceste micri asupra dreptului comparat au o in!luen aproape la !el de mare c$t a avut

dreptul comparat asupra lor n vremea celei de-a dou perioade de de"voltare# 'reptul

comparat capt noi dimensiuni, dac nu c(iar noi denumiri# 'up ce iniial capt o

importan vital, mai t$r"iu devine greu de discutat despre drept comparat ntre statele care

!ac parte din aceeai !ederaie, n msura n care se extind reglementrile comune, metoda

comparativ treptat i va !i atins scopul i nu i va mai gsi aplicare# 5e va ajunge ast!el la

utili"area s numai ntre ordini juridice i instituii aparin$nd unor entiti !ederative distincte,nu ntre ce p$n acum a !ost cunoscut ca !iind state autonome#

1(D.F. Con*tantine*co, op. cit., oi. I, p. 3A.

1AD. F. Con*tantine*co. op. cit., oi. I, p. 3&.

1

7/25/2019 LIC FINAL

14/53

CAPITOLUL IV. DEZVOLTAREA DREPTULUI COMPARAT

. !onsideraii introducti"e'reptul comparat, aa cum l nelegem noi ast"i este o tiin dintre cele mai

moderne, dei au existat autori care au a!irmat c este una din cele mai vec(i discipline#Cu privire la caracterul su modern sau vec(i a existat o adevrat controvers, care

este n cele din urm justi!icat# 'up cum explic marele autor

7/25/2019 LIC FINAL

15/53

2ceste ramuri i instituii juridice au cunoscut un proces continuu de trans!ormare i

intercondiionare, n cadrul unei evoluii care se ncepe o dat cu epoca de !ormare a oraului

8oma .LJH #e#n#) i se termin cu moartea mpratului ustinian .JKJ e#n#)#entru prima dat n istoria omenirii romanii au reuit s cree"e un sistem unitar de

concepte prin intermediul crora s traduc interesele !undamentale ale societii romane#

7/25/2019 LIC FINAL

16/53

c) modul de a concepe materia obligaiilor,d) !orma comun de reglementare, te(nica legislativ,e) !ormalismul anumitor acte juridice,!) principiul reglementrii drepturilor subiective# %n dreptul engle", judectorul

creea" dreptul reclamantului din obligaia p$r$tului, care trebuie dovedit# %n dreptul

romanogermanic, drepturile sunt subiective proprietarul poate cere restituirea bunului su ntemeiul propriului drept subiectiv ocrotit sau garantat de lege, nu n virtutea !aptei ilicite a

unei alte persoane#'atorit caracteristicilor sale deosebite dreptul roman a avut o arie de rsp$ndite

!oarte mare, in!luenta s !c$ndu-se simit pe toate continentele#7amilia de drept romano-germanic este, la ora actual, !ormat pe doi mari piloni

dreptul german i dreptul din rile scandinave - dreptul austriac, dreptul scandinav, dreptul

elveian, pe de o parte, i dreptul !rance"Qlatin R dreptul !rance", dreptul italian, dreptul

spaniol, dreptul portug(e", pe de alt parte0M#'intre acestea de!initorii sunt dreptul german i dreptul !rance", ele !iind i sistemele cu cea

mai mare in!luent asupra evoluiei dreptului comparat#7amilia de drept common la> se caracteri"ea" prin puintatea sau c(iar absenta

codi!icrii, n avantajul precedentului judiciar i al unei !oarte largi liberti de deci"ie a

judectorului# Cele dou coordinate ale sistemului de drept common la> sunt a tri onorabil,

ceea ce i-a gsit expresia n normele de =IuitF, i a nu vtma pe altul, d$nd !iecruia ce este

al su#

Common la> s-a !ormat ca un drept cutumiar i judiciar, n care prioritate areprecedentul judiciar i procedura# 5uveranul engle" exercita jurisdicia suprem, d$nd n

!iecare ca" o soluie individual, pe ba"a unei legislaii particulari"ate#'e aici, s-au de"voltat dou principii0N

0# arlamentul engle", care repre"int puterea suveran, nu poate da dec$t legi individuale,

stabilind drepturi concrete, aa-numitele sttute, care nu se re!er la modul de re"olvare a

litigiilor4 pe de alt parte, tribunalele (otrsc n numele suveranului, deci numai deci"ia lor,

n aplicarea concret a voinei acestuia, poate constitui o norm de drept#

3# udectorul engle" poate re!u"a aplicarea unei legi emise de arlament, dacaceasta nu este con!orm cu practica judiciar sau n calc =IuitF#

erar(ia i"voarelor de drept n sistemul de common la> este di!erit de cea din

sistemul romano-germanic# %n vreme ce n sistemul de common precedentul judiciar i cutuma

1'0 *e edea pentru de-oltri 4. . 5lte*cu, Drept privat comparat, Editura O*carrint, !ucure*ti, 1&&A

1&0 *e edea 0. !onciog, op. cit., p. 1HH:13 *i 0urel !onciog, Drept privat comparat,Editura undatiei om/nia de M/ine, !ucure*ti, 2HH3, p. ( : &'

1A

7/25/2019 LIC FINAL

17/53

nu sunt i"voare de drept, locul principal n categoria acestora ocup$ndu-l legea, n sistemul de

common la>, sunt cunoscute patru i"voare legea, precedentul judiciar, cutuma imemorial3O

i autoritatea doctrinar#'in regulile eseniale aprute n sistemul common la> american, n ceea ce privete !olosirea

jurisprudenei ca i"vor de drept, menionam dou mai importante, i anume

0# 8ivirimentul de jurispruden - instanele superioare pot sc(imba practic# %naceastsituaie, precedentul instanelor superioare este obligatoriu pentru instanele in!erioare#

3# @uieta non movere, ceea ce nseamn c practica sc(imbat de o instant nu are

valoare dec$t pentru viitor, ea nu se aplic situaiilor anterioare#Brsturile !amiliei de drept common la> sunt0# 'reptul engle" nu devine norma obligatorie dec$t atunci c$nd dob$ndete o

aplicare jurisprudeniala,3#

7/25/2019 LIC FINAL

18/53

recursori ai dreptului comparat, au !ost ns mai muli juriti engle"i, !rance"i, italieni,

elveieni i olande"i#Cristop(er 5aint 6ermain .0HKO R 0JHO) a ncercat i el un studiu comparativ ntre

common la> i dreptul canonic, i a reali"at o oper de re!erin pentru !amilia de drept

common la> R 'octor and 5tudent#Silliam 7ulbecT a realia"t n anul 0KO3 o descriere n paralel a sistemelor de

common la>, roman i canonic, !r a aplic ns vreo metodologie de comparare#7rancis ;acon i it( t(e Civil, Cannon and 7eudal s and

>it( t(e Customs o! 9eibouring 9ations .nstituiile , s-l !ac mai !lexibil i mai liberal#i n 5tatele Anite ale 2mericii apar preocupri pentru dreptul comparat naintea

primi perioade de de"voltare a acestuia# B(omas e!!erson s-a inspirat din 8evoluia !rance"

n momentul crerii Constituiei americane# 2dversitatea !at de 2nglia din acea perioad s-a

!cut simit i n tiina juridic, ajung$ndu-se la studierea amnunit a dreptului !rance" n

vederea mprumutrii instituiilor consacrate de Codul lui 9apoleon#%n cele din urm comunitatea de limb i obinuina juritilor americani cu dreptul

engle" explic de ce common la> a trium!at n 5#A#2# %n 7rana, abia de la apariia lui

1ontesIuieu, comparat de unii autori cu 5elden, comparaia a trecut din cadrul intern ncadrul extern, de la stadiul empiric la comparaia original# rin opera de succes a lui

1ontesIieu, lU=sprit des lois, ndat dup publicarea ei la 6eneva n 0LHM, a avut o mare

in!luena at$t n =uropa c$t i n 2nglia i n 5tatele Anite, !iind una din creaiile ce au marcat

cel mai bine spiritual secolului#

7/25/2019 LIC FINAL

19/53

%n mod special, 1ontesIuieu a !olosit metoda comparativ pentru a stabili di!erenele

dintre sistemele de drept, nu pentru a reda coninutul acestora i nici pentru a le sublinia

istoria# =l s-a dovedit a !i un analist subtil al legilor i moravurilor popoarelor, !r a se limita

s doar s compare diversele legi, regimuri i instituii politice# %n concepia s compararea nu

e !olosit ca o simpl ilustrare a a!irmaiilor sale, ci ca pe o surs de experiena legislativ ijuridic, ceea ce este ceva nou !a de predecesorii si# %n actul comparrii, el ncearc s

treac dincolo de simpla enunare a di!erenelor, cut$nd s desprind i s a!le cau"ele lor#

1ontesIuieu i arata opo"iia !a de dreptul natural i i ndreapt cercetrile pe o cale

empirico-istorico-naturalista# =l re!u" speculaia abstract i vrea s demonstre"e orientarea

diverselor sisteme juridico-politice, prin anali"e politico-sociologice4 el ncearc s veri!ice

legile prin moravuri i se strduie s desprind raporturile dintre legi cau"ele istorice, politice,

climatice, religioase i sociale#1ontesIuieu desc(ide comparrii cai noi unde constatarea di!erenelor dintre legi i

structurile juridico-politice se combina cu interesul pentru alte structuri juridicopolitice i cu

cercetarea cau"elor lor, de aici re"ult$nd un teren deosebit de prielnic dreptului comparat#

2ceasta explic de ce mai muli autori au susinut c 1ontesIieu este creatorul adevrat al

dreptului comparat#30

Cu toate acestea, !r a tirbi n vreun !el importanta operei sale, putem spune c 1ontesIuieu

rm$ne un precursor al dreptului comparat# rincipale merite constau n !aptul c el pleac de

la realitate a juridica i ine seama de di!erenele concrete dintre legi i sistemele juridice#2titudinea sa, desc(is sistemelor strine i comparrii, ngduie s se pun n mod

implicit ba"ele indispensabile de"voltrii ulterioare a dreptului comparat#%n :landa, prin precursorii dreptului comparat menionam pe 6rotius,

7/25/2019 LIC FINAL

20/53

culturii# Concepia istoric a dreptului i eliberarea lui !ac i ele, paralel, progrese# Breptat,

juritii interesai n sisteme de drept strin au ajuns la elaborarea unui drept comun#eigert i Wot"

numeau drept comparat legislativ i drept comparat tiini!ic sau teoretic33#

22K. Zweigert & H. Kotz, Introduction to !omparative "a#, Clarendon re**, Oxford,1&&', p. )1

21

7/25/2019 LIC FINAL

21/53

=ste delicat de stabilit dac ambele aspecte ar trebui s !ac obiectul unui studiu istoric asupra

dreptului comparat# 'ac lum n considerare primul aspect, demersul analitic poate dob$ndi

o dimensiune impresionant n condiiile n care nc din antic(itate am putea descoperi

proceduri de re!orm juridic ba"ate pe apelul la dreptul strin#'ac lum n calcul compararea juridic neleasc ca o abordare contient,

voluntar i metodic a di!erenelor i asemnrilor dintre mai multe ordini juridice, atunci

dimensiunea temporal se restr$nge considerabil la epoca dreptului modern3Cert este c apelul !cut la dreptul strin n scopul re!ormrii unei legislaii naionale a

nsoit i a ncurajat inevitabil anali"a privind compararea juridic# mpulsionarea n scopuri

practice a demersului comparativ a !ost c$t se poate de evident n sec# al **-lea c$nd

e!ervescena construciei juridice naionale nu a putut s ignore compararea juridic istoric,

intern i extern3H# 9u mai puin, decuparea dreptului din cadrul abordrilor sistemice

meta!i"ice, speculative, cobor$rea sa pe pm$nt prin relativi"area s, prin evaluarea saistoric, raional, tiini!ic a avut i ea un impact po"itiv asupra de"voltrii dreptului

comparat prin impulsionarea curio"itii tiini!ice de a cunoate sistematic alte sisteme de

drept dec$t cel naional# Brebuie menionat ns !aptul c procesul de legitimare a dreptului

comparat ca un demers teoretic, tiini!ic util a nt$mpinat re"erve serioase at$t din partea

po"itivismului juridic, c$t i din partea curentelor !iloso!ico-juridice care promovau n epoc

particularitile culturii juridice naionale#8.1 Dreptul comparat i descoperirea alteritii n drept (1800-1850)

alon$nd perioada anilor 0MOO R 0MJO, dreptul comparat pus n slujba mbuntirii legislaiei

naionale, a curio"itii tiini!ice sau !iloso!ice, s-a mani!estat ca un simplu demers de

descoperire a alteritii n drept, ca un simplu proces de in!ormareH !r a urmri o comparare

metodic propriu"is#%n 6ermania, !iloso!ul i juristul A#'elm +(# Feuer,ac- .0LLJ R 0M&&), lu$nd

po"iie !a de coala istoric a lui 5avignF, a susinut necesitatea demersului comparativ n

scopul unei mai bune cunoateri a propriului sistem de drept# arte a sistemului de drept

general ce include dreptul tuturor popoarelor, dreptul !iecrui popor era evaluat nparticularitile sale etnice i sociale i !cea, alturi de dreptul altor popoare, obiectul unei

istorii universale a dreptului# e aceeai linie a abordrii istorico-!iloso!ice s-a axat civilistul

230 *e edeaJ.-L. Constantinesco, Tratat de drept comparat. Introducere in dreptulcomparat, $ol. %, 0ll, !ucureti,1&&A, p.&. OJ*eraia lui F.:D. Con*tantine*co e*tepertinent dac lum n con*iderare de8niia cla*ic a reptuluicomparat. ac ne raportm la reptul comparat nele* ca 6tran*plant uridic9,per*pectia i*toric a 8 in8nit maiJogat, n condiiile n care deoltarea dreptului prin intermediul importului uridic poate8 urmrit pn n cele mai ndeprtate timpuri.

2K. Zweigert & H. Kotz, op.cit., pp. ) i urm.

22

7/25/2019 LIC FINAL

22/53

. S. Zac-are .0LKN-0MH&)# 7inalitatea abordrii sale comparativ-istorice era, de

aceast dat, relevarea principiilor juridice comune# %n sc(imb, pentru penalistul . /. A

M""ermaer .0LML-0MKL) in!ormarea juridic pe ba"e comparative avea !inaliti pur

practice, vi"$nd mbuntirea legislaiei naionale# 2cestuia i-a revenit i privilegiul de a

n!iina, n 0M3M, e*ista de tiine $uridice i le,islaie strin .?eistc(ri!t !ur8ec(ts>issensc(a!t und 6eset"gebung des 2uslandes) n care s-au abordat n premier, n

cadrul unei cercetri comparative sistematice, instituii ale common la># 'in ne!ericire, n

0MJK revista dispare, peisajul juridic tiini!ic german !iind dominat n continuare de

po"itivismul juridic axat pe dreptul naional3J#%n 7rana, debuturile comparrii juridice au !ost legate de activitatea unor practicieni ca F(el0

care, n scopul ameliorrii legislaiei naionale a n!iinat, n 0M&H, e*ista strin de

le,islaie .8evue etrangere de legislation)# 'e activitatea sa se leag, indirect, i n!iinarea

unor catedre de istorie comparat a dreptului la College de 7rance .0M&0) i a uneia de drept

penal comparat la 5orbona .0MHK)#

7/25/2019 LIC FINAL

23/53

Altimele decenii ale sec# ** au cunoscut o revigorare a comparrii juridice ce a

culminat cu deja celebrul prim Congres internaional de drept comparat ce s-a des!urat n

anul 0NOO la aris, cu oca"ia =xpo"iiei mondiale# Atili"at ca o perspectiv metodologic

!avorit de ctre tiinele sociale, mai ales de ctre colile etnologiei juridice 3K i istoriei

comparate a dreptului, dreptul comparat a dob$ndit, treptat, o expresie instituional care i-alegitimat i consolidat po"iia de ramur a tiinei dreptului3L

# 2st!el, n 7rana a luat !iin, n 0MKN, ocietatea de le,islaie comparat (ociete de

le,islation comparee) al crei periodic apare i ast"i sub denumirea dee*ue internaionale

de droit compare# : societate analog celei !rance"e aprea n 6ermania, n 0MNH, sub

denumirea de Internaionale 9ereini,un, #ur *er,leic4ende ec4itsissenc4a#t und

9ol:sirtsc4a#te4re# 'up acelai model !rance" aprea n 2nglia, n 0MNH, 34e ociet; o#

omparati*e e,islation cu al su periodic intitulat ast"i Internaional and omparati*e

a

7/25/2019 LIC FINAL

24/53

pari"ian nu era prima abordare a dreptului comparat !cut n cadrul unui congres

internaional# %nc din 0MK3, sociaia internaional pentru pro,res n tiine sociale

organi"ase un congres la ;ruxelles unde prima seciune !usese dedicat studiului legilor

civile, politice i penale n diverse ri&O

# Congresul de la aris a !ost ns primul care s-a aplecat exclusiv asupra dreptului comparat,

primul care a ncercat s-i con!ere o legitimitate tiini!ic n calitate de disciplin juridic

autonom i de tiin autonom, primul care a ridicat i a ncercat s soluione"e problemele

teoretice delicate privind de!iniia, scopul, !unciile i metoda dreptului comparat# 9u

nt$mpltor, n consecin, Congresul de la aris a !ost considerat ca !iind actul de natere al

dreptului comparat modern&0#%n ceea ce privete me"($a c(m%ara"+8, a rmas de re!erin raportul pre"entat de

Ra1m(#$ Salelle' Comitetului de organi"are cu privire la utilitatea, scopul i programul

congresului# 2e"$ndu-l cu prioritate n slujba nbuntirii dreptului .civil) naional&3,5aleilles propunea un demers comparativ n trei etape R observaie, comparare, adaptare#

8emarcabil s noutate const n depirea dreptului perceput exclusiv prin prisma i"voarelor

sale !ormale .coduri, legi etc#) i nelegerea dreptului n contextul su etnic Q naional, social

i cultural# nteresul pentru contextuali"are survenea n condiiile anali"ei unui !enomen des

nt$lnit n epoc R apropierea legislaiilor R at$t n dimensiunea s teoretic, precum i n cea

practic# 2pelul la istorie devenea esenial n momentul n care, n cadrul etapei adaptrii,

urmau s se conture"e e!ectele nt$lnirii dintre un model juridic importat i societateaimportatoare& 1etodologia propus de 5aleilles legitim, n consecin, at$t utili"area

abordrii sociologice, precum i a celei istorice n cadrul dreptului comparat neles at$t ca o

!"#8 &ur$c8 au0lar83 c$t i ca o !"#8 &ur$c8 au"(#(m8#An alt raportor al congresului, E$(uar" Lam,er", a relevat, la r$ndul su,

importana mpletirii metodelor speci!ice tiinelor sociale, inclusiv istoria comparat a

instituiilor, cu compararea legislailor .inclu"$nd doctrin i jurisprudena)# +alori!icarea

dreptului comparat deopotriv ca tiin social i tiin juridic era considerat bene!ic

3H0 *e edea D. S. Clarck, +ot*ing +e# in --- !omparative "a# in %/-- and Toda(,n D ol. A)"2HHH:2HH1, p.'A

31H.-C. Gutteridge, "e droit compare, DiJrairie generale du droit et de uri*prudence .ic@on et urand:0u-ia*,ari*, 1&)3, p. 3'

320 *e edea C. Jain, "e vieux reve de 'aleilles et "ambert revisite. ) propos ducentenaire du !ongres international de droit compare de 0aris,n IC, nr. "2HHH, p. A3&

33D. S. Clarck, op.cit., p. 'A(

2)

7/25/2019 LIC FINAL

25/53

pentru a scoate n eviden at$t legtura evoluiei dreptului cu contextul su socio-economic,

precum i !ondul comun al instituiilor juridice aparin$nd diverselor sisteme de drept

contemporane#%n acest context metodologic, atenia participanilor la congres s-a concentrat

inevitabil pe 'c(%urle 9 :u#c(#al"8le dreptului comparat# %neles, pe de o parte, ca o

!"#8 &ur$c8 au0lar8, dreptului comparat i se asumau !inaliti deja recunoscute i

exploatate, precum utili"area s ca o metod didactic, in!luenarea politicii legislative i a

legislaiei unei naiuni, ameliorarea dreptului naional prin intermediul in!luenelor exercitate

asupra doctrinei i jurisprudenei# %neles, pe de alt parte, ca o !"#8 &ur$c8 au"(#(m8,

dreptul comparat era pus n slujba unui proiect generos de uni!icare a dreptului# 7ie c urma

s stea la ba"a unui drept .comercial, n#n#) comun al umanitii civili"ate permi$nd

descoperirea legilor eterne i universale ale omenirii .5aleilles), !ie la ba"a unei continue

apropieri ntre legile diverselor state pe ba"a !ondului comun aparin$nd sistemelor de drept

ale unor state cu acelai nivel de civili"aie .

7/25/2019 LIC FINAL

26/53

'emersul comparativ al diverselor sisteme de drept naional, n contextul lor

socioistoric, a determinat o preocupare prioritar pentru evidenierea similaritii n

drept, descoperit !ie ntr-un drept Q !ond comun al umanitii civili"ate, !ie n procesul

de uni!ormi"are Q armoni"are a legislaiilor, !ie conturat n gruparea sistemelor de

drept naionale n !amilii juridice4 2bordarea socio-istoric a determinat i o valori!icare a di!renelor ntre diversele

sisteme de drept naionale, contur$nd o direcie de exploatare a comparrii juridice pe

ba"ele diversitii i pluralismului juridic4 %n condiiile n care dreptul comparat i-a pstrat ca !uncie practic esenial

contribuia la ameliorarea legislaiei naionale, s-au mani!estat i primele preocupri

teoretice pentru condiiile, limitele i ansele de succes ale importului Q trasnplantului

juridic.

8.& Dreptul comparat n prima $umtate a sec. '' naterea metodei #uncionalisteuternic marcat de optimismul scientologic al epocii, abordarea comparativ a

dreptului se concentrea" n aceast perioad asupra uni!icrii dreptului pe plan naional i,

mai ales, internaional# Convingerea c instrumentele raionale i obiective ale demersului

tiini!ic pot s contribuie la apariia unui drept mondial al secolului ** .

7/25/2019 LIC FINAL

27/53

comparat i-a reconsiderat at$t !inalitile c$t i modul de abordare, odat cu opera tiini!ic a

comparatistului german Er#'" Ra,el# 2tenia s s-a mutat de la problematica general a

dreptului universal sau uni!icat spre o abordare concret, axat pe anali"a unor probleme

particulare# 8abel a valori!icat, la r$ndul su, abordarea contextual a dreptului, sco$nd n

eviden rolul pe care istoria, geogra!ia, climatul, rasa, ideologiile, economia, societatea ljoac n edi!icarea dreptului&J# 5peci!ic metodei sale, ns, este demersul comparativ ce aea"

!a n !a nu instituii, norme, legi sau coduri ci soluiile juridice pe care diversele sisteme de

drept naionale le dau aceleiai probleme sociale&K# us n context social, norma juridic sau

instituia juridic nu mai sunt doar pri ale unui sistem de drept ci soluii juridice date unor

anumite probleme sau nevoi sociale#%n consecin, !orma juridic a !ost nlturat n !avoarea !unciei pe care o instituie juridic

sau alta o ndeplinete ntr-o anume societate# denti!icat ca me"($a :u#c(#al'"8, acest tip

de abordare se va contura n timp ca metodologia cea mai propice studiului comparat al

dreptului#%n acest context, are loc o lrgire a s!erei de interes a comparatitilor dincolo de

limitele a ceea ce se va numi !amilie juridic proprie# %n =uropa, dreptul comparat dualist

.1# 2ncel), ba"at pe compararea codurilor civile !rance" i geman, va lua act de

particularitile i alteritatea !amiliei juridice common la># %n acelai timp, pe continentul

nord american intereseul pentru dreptul european continental .numit tradiia dreptului civil)

s-a mani!estat at$t la nivel instituional R la nivelul preocuprilor sociaiei americane dedrept strin-, c$t i la nivelul activitii tiini!ice a unor remarcabili pro!esori Rca s-l

amintim doar pe # E# Sigmore&L# An rol esenial n acest demers l-a avut nou metod

!uncional care a demonstrat c limitarea comparabilitii n drept doar la sistemele de drept

cu o structur i concepte similare repre"int o prejudecat, structurile, metodologiile, stilurile

di!erite ne!iind altceva dec$t soluii juridice di!erite pentru acelai tip de problem social#8.5 Dreptul comparat n a doua $umtate a sec. '' i nceputul sec. ''I

'up cel de-al doilea r"boi mondial, explo"ia dreptului comparat a dat expresie

nevoii de apropiere i nelegere ntre naiuni, precum i tendinei tot mai clare de globali"aren plan social, economic i juridic# 5tudiul comparativ al dreptului s-a intensi!icat n plan

instituionali"at, numrul institutelor, al congreselor, con!erinelor i revistelor speciali"ate n

3)0 *e edea H. Kotz, !omparative la# in &erman( toda(,n DNaenir de roit compare.Bn de8 pour le* uri*te* dunoueau millenaire, =ociete de legi*lation compare, ari*,2HHH, p. 1'

3(K. Zweigert & H. Kotz, op.cit., p. (1

3A!. "ncel, op.cit., pp. 2:2)

2'

7/25/2019 LIC FINAL

28/53

drept comparat !iind tot mai mare# redarea dreptului comparat n !acultile de drept

naionale a luat dimensiuni impresionante iar/acultatea internaional de drept comparat de

la 5trasbourg a devenit un reper de re!erin n pregtirea specialitilor n compararea juridic#

9umrul comparatitilor n drept a crescut exponenial, ceea ce a determinat o diversi!icare

considerabil a literaturii de specialitate, precum i a tematicii abordate#rivind ns lucrurile n evoluia lor istoric, se poate remarca !aptul c marea

majoritate a problemelor i temelor de de"batere n dreptul comparat au !ost de"voltri ale

preocuprilor tiini!ice ale generaiei de aur de la 0NOO i din epoca interbelic# 2a cum

remarca D. S. Clarc

7/25/2019 LIC FINAL

29/53

9ecesitatea anali"ei dreptului n contextul su social a determinat o permanent

evaluare antropologic i sociologic a relaPiei dintre drept i societate# 2v$nd n vedere obiectivele speci!ice ale contrucPiei politice, economice i juridice la

nivelul Aniunii =uropene, dreptul comparat s-a concentrat, la nivelul continetului

european, pe evidenPierea similaritPii n drept i, n consecinP, pe edi!icarea unui$re%" eur(%ea# u#:ca"#

%n acelai context al construcPiei juridice europene, o evaluare postmodernist a

dreptului scoate n evidenP necesitatea postulrii diversitPii n drept i a menPinerii

%lural'mulu&ur$c.

). ("oluia dreptului comparat *n +om,nia=poca de aur a dreptului comparat rom$nesc s-a situat n primele patru decenii ale secolului

trecut n contextul n care, dup cum se tie, dup Congresul de la aris din 0NOO ntreaga

=urop !usese cuprins de !ebr comparrii juridice# 9umeroase '"u$, ar"c(le i "ra"a"e de

drept comparat au !ost publicate n aceast perioad at$t n ar c$t i n strintate de ctre

juritii rom$ni# =le au abordat o vast problematic pornind de la teoria general a dreptului

comparat p$n la diverse instituii ale dreptului civil i dreptului public#mportante cur'ur de drept civil comparat au !ost introduse la Aniversitile din ai

i ;ucureti la sugestia lui 9icolae Bitulescu, dup cum se tie unul din !ondatorii 5ocietii

naiunilor din 6eneva#An important pas n cercetarea juridic comparativ la constituit n!iinarea, n 0N3&,

a S(ce"8 r(m*#e $e le)'lae c(m%ara"8# 2ceasta s-a remarcat printr-o intens activitate

intern i internaional, !iind prima dintre societietile naionale de acest gen a!iliate

5ocietii !rance"e de legislaie comparat# ersonaliti importante ale epocii, ca s-i amintim

doar pe

7/25/2019 LIC FINAL

30/53

comparat# 2 aminti, de asemenea,

7/25/2019 LIC FINAL

31/53

natura dreptului comparat, tiin sau o simpl metod de cercetare, a existat nc de la

nceputul apariiei acestei doctrine i exist i ast"i# 'ac la nceput s-a susinut de ctre

majoritatea autorilor c 'reptul comparat este o tiin, n pre"ent majoritatea dintre

teoreticienii dreptului aprecia" c 'reptul comparat repre"int numai o metod de cercetare,

strict necesar pentru studierea di!eritelor sisteme de drept pentru nelegerea relaiilor socialeexistente la un moment dat n di!erite state ale lumii#'up cum se tie reglementarea juridic este un !enomen social subiectiv, este re"ultatul unor

nevoi sociale de reglementare a relaiilor sociale mai importante, a unor interese politice, al

unei anume mentaliti ale unei anumite perioade de timp# 2st"i pot exista anumite reguli

obligatorii pe un anumit teritoriu .de ex#, n rile Aniunii =uropene R cum ar !i de ex#,

inter"icerea pedepsei cu moartea pentru sv$rirea de in!raciuni), iar n alte "one sau state s

existe reglementri contrare .de ex#, prevederea pedepsei cu moartea pentru sv$rirea de

in!raciuni R ca"ul unor state din A#5#2, din raT, din ran s#a#)# 8eglementrile di!erite

constituie obiect de studiu al 'reptului comparat, pentru identi!icarea celor mai e!iciente

dispo"iii legale n vederea reali"rii scopului principal al reglementrilor i al sanciunilor din

normele de reglementare, acela al prevenirii sv$ririi unor !apte duntoare relaiilor sociale#11. /oiunea i o0iectul dreptului comparat

entru 'reptul comparat au !ost !ormulate nenumrate de!iniii toate !iind criticate

ntruc$t oglindesc n parte obiectul de activitate al disciplinei# 'eosebirile pornesc, n

principal, de la natura i, aa cum am preci"at, obiectul 'reptului comparat#Anii autori au susinut c nu pre"int nici o relevant !aptul c 'reptul comparat este

o tiin sau numai o metod de studiu a sistemelor di!erite de drept# 2li autoriH0

aprecia" c tocmai clari!icarea acestui aspect ar duce la lmurirea tuturor celorlalte

probleme !undamentale pentru 'reptul comparat#%n doctrin este controversat i ntinderea domeniului propriu de cercetare al 'reptului

comparat# : ast!el de incertitudine este determinat tot de !aptul c nu este stabilit, cu

certitudine obiectul de activitate al 'reptului comparat# :biectul de activitate trebuie s !ie

stabilit n comparaie cu celelalte discipline ale dreptului#

a. De#iniia dreptului comparat%n cursul 5ecolului al **Rlea, mai muli autori, printre care 6ans, au ncercat s

integre"e dreptul n cadrul general de evoluie social, iar ali autori, printre care ost i

Wo(ler, au ncercat s determine legile evoluiei umanitii i prin prisma dreptului# %n acest

sens, 2ustin considera c prin comparaie se poate reali"a un sistem universal de principii de

drept po"itiv, iar pentru 2mari, scopul 'reptului comparat, ca tiina autonom, era acela de a

descoperi legile generale ale evoluiei umanitii, prin evoluia instituiilor juridice#2u existat i autori, ca de ex#, Wo(ler, care au considerat c istoria Aniversal a

'reptului i tiina 'reptului Comparat, sunt termeni sinonimi care se reali"ea" unul prin

1D:F. Con*tantine*co, op. cit., p. 1'.

32

7/25/2019 LIC FINAL

32/53

altul# Armea" ca !iecare drept naional s !ie considerat ca un element al civili"aiei

universale, iar dreptul are rolul de a in!luena de"voltarea umanitii#2st!el ollocTH3 are n vedere accentuarea termenului istoric n detrimentul

termenului etnologic, pentru caracteri"area dreptului# entru autor, termenul de jurispruden

istoric i de jurispruden comparativ, sunt ec(ivalente# 2utorul evidenia" legtura str$ns

a dreptului cu istoria, !apt ce presupune necesitatea unor cunotine vaste de istorie a

dreptului#2v$nd n vedere curentul ce ncredinea" 'reptului comparat o misiune activ i practic, se

consider c dreptului i revine sarcina de a contribui la de"voltarea social# Curentul la care

ne-am re!erit a !ost determinat de preocupri practice, cum ar !i mbunatirea dreptului

naional, uni!icarea juridic intern sau internaional, precum i voina de a desprinde !ondul

comun al umanitii civili"ate ori dreptul comun legislativ#

+orbindu-se despre dreptul comparat, se impune s nelegem prin acesta o misiuneauxiliarH&a criticii legislative, metod ce const n !aptul de a aprecia i de a judeca legea

naional, compar$nd-o cu legile asemntoare sau cu instituiile analoage din alte state#'istinsul cercettor al domeniului 'reptului comparat 5aleillesHHpreci"a c 'reptul comparat

este destinat a servi de"voltrii progresive a dreptului naional, o!erind un el po"itiv pentru

evoluia legislativ sau pentru interpretarea jurisprudeniala#Cu re!erire la scopul 'reptului comparat, la Congresul de la aris din 0NOO, ?itelmann, ntr-o

lucrare important a saHJa a!irmat c activitatea juridic este caracteri"at prin trei domenii,

acestea !iinda) aplicarea dreptului R adic activitatea practic4b) investigaia n domeniul tiinei4c) creaia R adoptarea legislaiei naionale# 2utorul aprecia" c n aceste trei direcii

compararea legislaiilor naionale ale di!eritelor state are un rol important#An alt teoretician, osserandHK, concepe rolul 'reptului comparat n acelai stil

practic, de!inindu-l prin !uncia sa principal, care este aceea de a scoate la iveal orientarea

juridic#

2olloc% S 3istor( o4 comparative jurisprudence, p. A.

3D:F. Con*tantine*co, op. cit., p. 1'(.

=alellile* S !onception, p. %56

)5itelmann S Des di7erents roles et de la portee a atriruer au droit compare 80roces9verbaux:%,%6/,)u4gaben und ;edeutung der ,$, %/--,p. ?/.

(Fo**erant S !onception generale du droi compare 80roces9verbaux:I, p. ?@.

33

7/25/2019 LIC FINAL

33/53

5e impune s evideniem i opinia lui

7/25/2019 LIC FINAL

34/53

comparat este acela de a descoperi dac di!erenele dintre sistemele de drept sunt

!undamentale n privina caracterului lor sau numai accidentale# %n al doilea r$nd, aprecia"

autorul, 'reptul comparat trebuie s identi!ice cau"a care determin asemenea di!erene i s

stabileasc raportul lor cu structurile generale ale sistemelor n care apar# 1ai aprecia" c

'reptul comparat trebuie s !ac o evaluare a meritelor sau de!ectelor di!eritelor sisteme dedrept, av$nd n vedere condiiile n care trebuie s !uncione"e# 2ceeai opinie este exprimat i de 'avid, care susine c 'reptul comparat repre"int

compararea sistemelor de drept, 'reptul comparat !iind o metod comparativ aplicat n

domeniul tiinelor juridice# %n acelai sens 2rminjon 9olde Sol!!, preci"ea" c 'reptul

comparat apropie i compar regulile i instituiile diverselor sisteme juridice a!late n vigoare

n di!erite state ale lumii# :biectul 'reptului comparat l repre"int studiul comparat al

sistemelor juridice din di!erite ri ce au o legislaie modern pentru a desprinde elementele

comune tuturor acestor tari, dar i aspectele speci!ice proprii !iecrui stat# 2utorul di!erenia"

compararea ordinelor juridice de instituiile juridice din rile respective#2preciem c o ast!el de atitudine nu este corect, ntruc$t procesul de legi!erare nu

poate !i anali"at separat de instituiile care l creea"# 5istemul acceptat sau creat de instituiile

juridice, caracteri"ea" instituiile respective i cele dou aspecte, sistemul legislativ i

instituiile care sRau creat, nu pot !i anali"ate separat, dac dorim s cunoatem valoarea

adevrat, principiile ce guvernea" ntregul sistem anali"at#2ceeai opinie o nt$lnim i la ?>eigert, care preci"ea" c prin comparaie juridic

se nelege punerea n legtur a di!eritelor ordini de drept, n liter i spiritul lor, sau punerea

n legtur a unor instituii sau soluii comparabile aparin$nd unor ordini juridice di!erite#

2utorul menionea" c 'reptul comparativ repre"int punerea n legtur a di!eritelor ordini

juridice, ori punerea n legtur a unor soluii determinate ori a unor instituii determinate

aparin$nd unor ordini di!erite# 2preciem c punctul de vedere al autorului este numai n parte

obiectiv, ntruc$t obiectul de studiu al 'reptului comparat nu este repre"entat numai de

punerea n legtur a unor ordini juridice sau a unor instituii# 9u este evideniata i activitatea

de ba" a 'reptului comparat, care este aceea de a e!ectua n mod amnunit un studiu

comparativ ntre aspectele preci"ate mai sus i nu doar punerea n legtur a acestora#". De#icienta de#iniiilor dreptului comparat

Cu toate c au !ost !ormulate numeroase de!iniii ale 'reptului comparat i s-au

exprimat di!erite opinii privind obiectul acestei discipline, se aprecia" n literatura de

)27utteridge S "e droit compare proprement dit sa valeur sa met*ode et ses 4unctions,

7/25/2019 LIC FINAL

35/53

specialitateJ&, c niciuna dintre de!iniii nu re!lect, ntru totul, trsturile ce particulari"ea"

'reptul comparat#'e!iniiile !ormulate de diveri autori, oglindesc numai parial obiectul de studiu al disciplinei

anali"ate# Beoreticienii care au !ormulat de!iniiile au ncercat s de!ineasc 'reptul comparat

prin !unciunea care era mai important# 2utorul citat preci"ea" c 'reptul comparat nu este

de!init n natura s i nu sunt evideniate, n mod corespun"tor, !unciunile sale# 2utorul are

n vedere elaborarea unei de!iniii care, pe cale enumerrii sau a sistemati"rii, ar ngloba

toate !unciunile ramurii de drept#%n acest sens s-a menionat c 'reptul comparat repre"int o entitate di!erit n

ansamblul ramurilor de drept# 'reptul comparat este i el un produs al evoluiei umanitii,

repre"int o realitate istoric, susceptibil de autonomie i de susceptivitate#'intre autorii re!eratelor, monogra!iilor, cursurilor de 'rept comparat l evideniem

pe :ttetelisanu, despre care se a!irm c s-a preocupat cel mai mult pentru !ormularea uneide!iniii pentru 'reptul comparat i examinarea opiniilor exprimate de ali autori, n special s-

a preocupat de examinarea opiniilor autorilor care au participat la congresul de la aris#12. Delimitarea dreptului comparat

%n doctrina de specialitateJH s-a apreciat c 'reptul comparat se caracteri"ea" prin

numeroasele sale !unciuni, at$t n domeniul cercetrii, c$t i prin scopurile sale# %n acest !el,

s-a apreciat c 'reptul comparat, ca tiina autonom, a !ost con!undat cu =tnologia juridic,

cu storia comparat a dreptului, cu Beoria general a dreptului, cu 'reptul civil comparat, cu

'reptul comercial comparat, cu politica legislativ s#a# Concepia privind con!u"ia !cut ntre'reptul comparat i ramurile de drept menionate, a !ost justi!icat de !aptul c prin aplicarea

metodei comparative se obineau re"ultate i cunotine speci!ice sau di!erite de cele proprii

discipline noastre# =ste real c orice parte a unei discipline juridice, stabilit n mod

comparativ, !ace parte din disciplina juridic respectiv#%n !iecare dintre ramurile tiinei juridice se poate aplica metoda comparativ# 2plicarea

metodei comparative nu a!ectea" natura disciplinei#5-a apreciat c incertitudinile 'reptului comparat, ca disciplin autonom, proveneau

din neputina de a de!ini 'reptul comparat prin obiectul su propriu, ca i din con!u"ia !cutntre domeniul 'reptului comparat i re"ultatele obinute prin aplicarea metodei comparative#

5e impune s se stabileasc care este rolul, !unciunea i metoda 'reptului comparat n ca"ul

di!eritelor discipline juridice i extrajuridice#C(iar dac exist incertitudini cu privire la caracterul disciplinei pe care o anali"m,

este cert c prin examinarea comparativ a di!eritelor sisteme de drept, se obin cunotine noi

)3D:F. Con*tantine*co, op. cit., p. 1'.

)D:F. Con*tantine*co, op. cit., p. 1&2.

3(

7/25/2019 LIC FINAL

36/53

despre sistemele respective, pot !i mbuntite sistemele de drept, se poate reali"a o e!icient

armoni"are, compatibili"are a di!eritelor legislaii a statelor#Cert este c 'reptul comparat ne permite s reali"m o detaare de mentalitatea

proprie i s ptrundem n mod contient ntr-o alt lume juridicJJ# ermite, de asemenea, s

se descopere n propriul sistem de drept caliti i de!ecte, 'reptul comparat permite

revederea, reanali"area ntregului sistem naional pentru a se constata care dintre instituiile

sale sunt relevante ori nu i care mai este gradul de important practic a lor n raport cu

sc(imbrile economico-sociale intervenite n societatea celui care reali"ea" anali"a, dar i n

alte state# 9e permite, de asemenea, s constatm dac soluiile juridice din propriul sistem

naional de drept sunt singurele posibile ori exist altele mai importante, mai bine structurate

i organi"ate#5ub aspectul acestei !uncii, s-a apreciat c !uncia este util sub urmtoarele aspecte

a) c$nd o instituie juridic exist n mai multe ri av$nd aceeai origine4b) c$nd, dei, instituiile au origini di!erite, se pre"int sub aceleai aspecte4c) c$nd instituiile, dei nu sunt asemntoare, se ba"ea" pe aceleai principii

!undamentale#'reptul comparat, ca i disciplinele juridice i sociale cu care 'reptul comparat are

tangent, au ca interes tiini!ic sau practic s aplice n propriul lor domeniu metoda

comparativ, metoda respectiv !iind util tuturor disciplinelor enumerate#Anii autori se re!er la legislaia comparat sau la 'reptul comparat, neleg$nd prin

acestea metoda comparativ# %n acest sens 6utteridge, ca i 8ecueil

7/25/2019 LIC FINAL

37/53

0# rimul curent a!irm c discuiile controversate legate de natura tiinei 'reptului comparat

are numai un interes academic i nu merit s se mai scrie despre acest subiect# Con!orm unor

autori, cum ar !i 1c 'ougal, 5c(mitt(o!! s#a#, problema dilemei privind natura 'reptului

comparat nu pre"int importan necesar pentru a mai prelungi e!orturile de a lmuri acest

aspect# 2st!el 1c 'ougal, preci"ea" c 'reptul comparat este numai o metod de cercetare inimic mai mult, iar 5c(mitt(o!! preci"ea" c tiina 'reptului comparat este o ramur a

dreptului, dar nu se pot delimita net noiuni cum ar !i metod i tiin#

7/25/2019 LIC FINAL

38/53

controverse i de aceea ar !i mai bine s !ie nlocuit termenul de 'rept comparat cu acela de

5tudiu comparat al dreptuluiJN#2ncel i-a sc(imbat n mod cert prerea n msura n care propune o tiin comparativ a

dreptului care i construiete ea nsi propriul su obiectiv# 2rgumentul cel mai des !olosit

de ctre teoreticieni este c aceast controvers asupra naturii 'reptului comparat este

teoretic i steril, deoarece nu are nici o important practic# %n trecut nsemntatea

problemei a !ost exagerat, dar nici nu trebuie s i se desconsidere valoarea, deoarece s-ar

comite o eroare n sens invers, !iind neglijat complet importanta contradiciilor# =ste totui

esenial pentru comparatiti s se tie dac, practic$nd tiina 'reptului comparat aplic numai

o metod special ori des!oar numai o activitate care se nscrie n limitele unei discipline

autonome#2rgumentul potrivit cruia termenii de metod i tiin pot !i nlocuii cu

uurin ntre ei, dar i argumentul c nu li se pot delimita domeniile i !unciunile, estenerealist i nu sprijin n niciun !el de"voltarea procesului de cercetare pentru 'reptul

comparativ# 1etod este un ansamblu de demersuri raionale, susinute spre a atinge scopul

propus# =ste un instrument accesoriu servind un scopKO#5-a apreciatK0c, dimpotriv, o tiin autonom constituie un volum de cunotine ordonate,

av$ndu-i domeniul ei propriu, un obiect determinat i recunoscut, o metod proprie de

anali" i cercetare#%n conclu"ie se va admite c este inexact i super!icial argumentul potrivit crui termenii de

metod i tiin pot !i con!undai# 9u trebuie s uitm c tiina juridic, ca, de alt!el

orice tiin, are metodele ei proprii#=voluia i pluralitatea metodelor pot s alctuiasc un obiect coerent de studiu i de

cercetare, s!$rind prin a deveni ba"a unei noi discipline#1!.1. aracterul dreptului comparat de disciplin de sine stttoare sau o simpl

metod de cercetare

5-a apreciatK3 c teoreticieni de seam au nceput sau au s!$rit prin a contesta

'reptului comparat caracterul de tiin autonom# 5-a ajuns ca n pre"ent majoritatea

)&Mar% 0ncel S

7/25/2019 LIC FINAL

39/53

autorilor de 'rept comparat s nu mai considere aceast disciplin ca o ramur a dreptului, ci

numai o simpl metod care servete la cercetarea comparativ a di!eritelor sisteme de drept#2t$t =douard

7/25/2019 LIC FINAL

40/53

An alt argument al susinerilor lui 6utteridge este acela potrivit cruia 'reptul

comparat constituie o metod i ca disciplin teoretic nu are un domeniu propriu# 5-a susinut

c a te sluji de metoda comparativ pentru a pre"enta istoria instituiilor nseamn a reali"a o

istorie comparat a instituiilor sau etnologie# 1ai susine c a te sluji de metoda comparativ

n vederea nelegerii legilor societii, nu se !ace altceva dec$t a se reali"a !iloso!ia dreptuluisau sociologie# %n conclu"ie 6utteridge a!irm c 'reptul comparat nu exist#

2re aceeai natur i argumentarea lui esc(ecT, care susine c 'reptul comparat nu

poate !i o tiin ntruc$t obiectul su nu poate !i nici de!init, nici delimitat# ornind de la

aceast idee ar re"ulta c o tiin este caracteri"at de obiectul ei delimitat i speci!ic

caracteri"at prin metod n !orma cercetrii i g$ndirii# : ast!el de activitate este numit

comparaia juridic, adic o metod universal, deoarece poate !i utili"at n toate domeniile

tiinei dreptului# 5e poate a!irma c argumentarea lui Waden este logic, dac i se accept

punctul su de vedere# entru autor dreptul comparat repre"int compararea unei probleme n

mai multe ordini juridice pentru a se descoperi di!erenele i asemnrile soluiilor#'ac se reali"ea" acest lucru, comparatistul va aplica metoda comparativ# Waden

a!irm c, ncerc$nd s !ac din 'reptul comparat o tiin autonom, comparatitii au stabilit

o ec(ivalent ntre compararea juridic i re"ultatele pe care aceasta le dob$ndete#

Conclu"iile lui 2ncel sunt aceleai# 2 a!irma c obiectul !inal al metodei comparative nu este

altul n realitate dec$t propriul su re"ultat, nseamn a ne ntoarce la teoriile nceputului de

secol potrivit crora tiina comparativ se con!unda cu re"ultatele obinute de metodacomparativ ntr-un domeniu sau ntr-o ramur a dreptului#

Con!orm argumentelor lui Waden, dac compararea se reali"ea" n interesul altei

tiine autonome, ea nu poate pretinde s devin, la r$ndul ei, o disciplin independent#

1etoda comparativ este doar un instrument, deci o metod i numai at$t# roblema unei

tiine autonome se aprecia" n !uncie de domeniul de investigaie care i aparine n

exclusivitate i care este di!erit de domeniile de activitate ale tuturor celorlalte tiine#'e aceea, susine Waden, o tiin poate pretinde s !ie autonom n msura n care

pun$nd probleme noi, ajunge la cunotine noi integrate ntr-un tot coerent# 'ac ordonmcunotinele i dac clasi!icm re"ultatele, se ajunge la soluionarea problemei a!lat n

cercetare, sporind, n acest !el, cunoaterea uman n domeniul cercetat#5e poate conclu"iona c pentru dreptul comparat trebuie s se de!ineasc obiectul i

domeniul propriu#1!.2. oncepia potri*it creia dreptul comparat este o tiin autonom

2li numeroi autori ai domeniului 'reptului comparat aprecia" c 'reptul

comparat repre"int o tiin autonom, sau o metod, dar i o tiin autonom# 2cest punct

de vedere a !ost dominant la nceput secolului al **-lea, aa cum am mai preci"at#=ste real !aptul c de la nceputul secolului, concepia potrivit creia 'reptul

comparat este o tiin a !ot abandonat de muli cercettori, migr$nd spre grupul celor care

1

7/25/2019 LIC FINAL

41/53

consider c, dimpotriv, 'reptul comparat nu repre"int o tiin ci numai o metod de

cercetare#%n ciuda e!orturilor i a teoriilor vremii, potrivit concepiei lui Constantinesco, nu s-a

reuit s se demonstre"e nici caracterul su de tiin, nici domeniul su propriu, nici

autonomia s#'ei au aprut teorii contrarii, autorii comparatiti care susin caracterul tiini!ic i

de ramur a 'reptului comparat, sunt de acord c aceast ramur de drept este, n acelai

timp, i metod de cercetare i tiin#2cest dublu caracter este evideniat de un numr restr$ns de teoreticieni ai

domeniului comparat# 5-a susinut i ideea c, n mod tacit, dublul caracter al 'reptului

comparat este recunoscut de ctre toi teoreticienii din domeniuKot !i stabilite trei categorii de opinii ale comparatitilor

a) opiniile potrivit crora prin diverse argumente comparatitii ncearc s preci"e"e

obiectul i domeniul propriu al acestei tiine autonome4b) opiniile potrivit crora 'reptul comparat repre"int o parte a unei tiine

comparative generale4c) opiniile universaliste despre 'reptul comparat#5-a apreciat c exist patru subgrupri de teoreticieni comparatitia) comparatitii care a!irm c dreptul comparat constituie o tiin autonom# 2ceti

autori nu !olosesc argumente pentru a justi!ica punctul lor de vedere#b) comparatitii care i justi!ic po"iia pe care o adopt !at de problema pus n

discuie .caracterul 'reptului comparat)# deea privind descoperirea prin intermediul

'reptului privat a legilor naturale ale vieii juridice speci!ice popoarelor, evideniind, totodat,

evoluia societii omeneti#

7/25/2019 LIC FINAL

42/53

2 doua disciplin R legislaia comparat, are n vedere un scop practic# =ste unul

dintre instrumentele i unul dintre organele de descoperire, de creaie sau de aplicaie a

dreptului, av$nd ca rol s desprind !ondul comun de concepii i de instituii care exist n

mod latent#

7/25/2019 LIC FINAL

43/53

%n conclu"ie, putem aprecia c 'reptul comparat nu este o tiin, c(iar dac are un

obiect propriu de cercetare .!olosind n acest scop propriile metode de cercetare)# 'reptul

comparat nu dispune de norme juridice proprii domeniului su de reglementare#'reptul comparat repre"int o metod a cercetrii juridice pentru diversele sisteme

de drept existente n lume, are n vedere ncadrarea lor n !amilii ale dreptului, i aduce

contribuia la per!ecionarea sistemelor legislative# 2cestea sunt obiective ale 'reptului

comparat, care evidenia", !r dubiu rolul i importanta s ca metod de cercetare a

dreptului# =xistena ca metod a dreptului este asigurat i de particularitile !unciunilor pe

care le are, acestea !iind vocaia universal a studiului pentru ramur de drept pe care o anali"m

.dreptul comparat), ntruc$t dreptul comparat repre"int o acumulare de

cunotine asupra instituiilor dreptului sau asupra nevoilor de reglementare

juridic din toate statele4 compararea unui numr mare de sisteme de tiine juridice4 lucrrile de drept comparat cercetea" tendinele de evoluie ale legislaiilor

comparate#Cunoaterea tendinelor este important pentru cercettorul sistemului naional

ntruc$t prin con!runtarea propriei legislaii cu legislaia altor state i tendinele de modi!icare

a acestora, se pot trage conclu"ii cu privire la locul i tendinele de per!ecionare a legislaiei

naionale# %n aceste !el cercetarea comparativ pro!it dreptului naional#

5-a apreciat c materii c 'reptul !amiliei, succesiunile, statutul personal, nu suntapte pentru studiu comparativ ntruc$t sunt a!ectate de particularitile !iecrui popor# 'e ex#,

cele n domeniul dreptului !amiliei din dreptul musulman# 2st!el 'eslanders, aprecia c

sentimentele, natura pro!und a indivi"ilor, varia" de la tar la tar, sunt speci!ice n !uncie

de climatul, condiiile sociale i tradiiile !iecrui popor, acesta constituind temperamentul

naional care este ireductibil la oricare internaionalism legislativ#2u !ost i puncte de vedere di!erite, cum a !ost ca"ul unor mari juriti ca

7/25/2019 LIC FINAL

44/53

Brebuie semnalat o anumit vocaie pentru e!ectuarea comparaiilor n materia

'reptului civil# 'e ex#, domeniul materiilor cu un pronunat caracter de te(nicitate poate

constitui cu uurin obiectul studiului comparativ# 2cesta aparine, de regul, domeniului

'reptului Comercial sau a 'reptului procesual#

7/25/2019 LIC FINAL

45/53

contractelor menionate mai sus, aceasta !iind o dovad a receptrii lor ca instituii ale

dreptului rom$nesc#%n acelai sens poate !i privit aderarea trii noastre la o serie de convenii

internaionale din domeniul 'reptului comercial, care a avut ca e!ect participarea 8om$niei la

dreptul uni!orm creat de aceste convenii#%n conclu"ie, aa cum aprecia" cea mai mare parte a comparatitilor, considerm i

noi c 'reptul comparat ntrunete cerinele unei metode, repre"int un ansamblu de procedee

prin care se reali"ea" compararea normelor juridice din sisteme di!erite#5-a propus sc(imbarea denumirii disciplinei de 'rept comparat, pentru a se numi

1etoda comparativ sau Compararea drepturilorKH#'reptul comparat are un obiect i un scop propriu, constituie o metod cu caracter

preponderent de cercetare a di!eritelor sisteme de drept i a instituiilor care le deservete, dar

nu are propriul su cadru juridic pe care s-l reglemente"e#

8egulile comparaiei !olosite de 'reptul comparativ sunt0# 5e vor compara numai regulile ce se impun a !i comparate i nu ntregul sistem de

drept al unui stat !at de sistemul de drept al altui stat#3# Cercetarea unei instituii dintr-un sistem de drept se va !ace lu$ndu-se n

considerare toate i"voarele de drept dintr-un anumit sistem juridic# 2lt!el nu se va putea

obine o nelegere corespun"toare a instituiei studiate#14. spectul fragmentar si incomplet al studiilor referitoare la stiinta dreptului

comparatAnii autori, printre care i ConstantinescoKJ, au apreciat c 'reptul comparat

repre"int doar o metod i c insu!icienXa acestei metode, care se rs!r$nge i asupra altor

discipline, a contribuit la irosirea multor !orte i a dus, c(iar, la discreditarea 'reptului

comparat, apreciindu-se c nu s-au obinut re"ultate tiini!ice#5-a apreciat, de asemenea, c re"ultatele greite au pus n lumin insu!icient metodei n

'reptul comparat# %n acest !el s-a explicat de ce Congresul de drept comparat din anul 0NOO a

cutat s pun la dispo"iia tiinei 'reptului comparat metodele i mijloacele necesare pentru

a-i asigura direcia corect de aciune i cercetare# %n !elul acesta pot !i evitate i con!lictele de

legi, s se reali"e"e reglementarea diverselor relaii sociale pentru ca juristul practician s selimite"e la aplicarea dreptului din ar n care l practic# 'e aceea s-a cutat ca dreptului s i

se dea o dimensiune universal, acest lucru reali"$ndu-se, n parte, prin 'reptul comparat#Cu privire la Congresul din anul 0NOOKK, reuniunea de drept comparat organi"at n

aris, care a marcat nceputul unei epoci noi pentru dreptul comparat, s-a des!urat n urma

(.acid S op.cit., p. .

()D:F. Con*tantine*co, op. cit., 4ol. II, p. .

((4..5lte*cu S op. cit., p. 2'

(

7/25/2019 LIC FINAL

46/53

unor intense pregtiri i a precedat marile reali"ri produse n legtur cu dreptul comparat n

ultimele decenii ale 5ecolului al ** R lea n rile europene din vestul continentului#rima dintre societile de specialitate, care i des!oar activitatea, este 5ocietatea !rance"

de legislaie comparat# %n!iinarea 5ocietii a avut loc la aris, n anul 0MKN, !iind creat n

scopul de a !acilita practicienilor cunoaterea dreptului strin pentru soluionarea con!lictelor

de legi, dar i de gsi n legile strine modele, soluii de per!ecionare a legislaiei !rance"e#rimul preedinte al societii a !ost =douard

7/25/2019 LIC FINAL

47/53

i istorie, dar este independent de !iecare dintre ele#

7/25/2019 LIC FINAL

48/53

empiric i !ragmentat, alu"iv, problematicile 'reptului comparatL0# Consecina acestui !apt

este c n !iecare din aceste lucrri s-au adunat s!aturi metodologice, puin utile# %n ansamblu,

nu se constat c s-ar !i dedicat un anumit studiu sistematic, de ansamblu problemelor

'reptului comparat# 8e"ultatul actual n domeniul pe care l anali"m este, potrivit

autoruluiL3

, o stare de con!u"ie general#Cercettorii juriti aparin$nd sistemului socialist constat aceleai con!u"ii metodologice#

2st!el, +iTtor Wnapp menionea" c tiina 'reptului comparat este studiat !recvent, dar

este con!undat cu alte probleme ce nu au legtur cu tiina# 9u se constat o preocupare

pentru elucidarea c(estiunilor metodologice#1. specte de drept comparat pri"ind relaia legalitate oportunitateurgen 5c(>ar"e arta c ,,o caracteristic esenial a statului guvernat de lege este

principiul legalitii activitii administraiei, dar ceea ce pare o supunere absolut a

administraiei !a de dominaia legii nu poate !i reali"at# 'ac adaptabilitatea i !lexibilitateaexecutivului trebuie asigurate, atunci concesia clar a libertii n luarea de deci"ii n !avoarea

administraiei devine o necesitate legislativ#,, Conclu"iile cunoscutului autor, n urma

studiilor sale de drept comparat cu privire la aplicarea principiului legalitii activitii

administraiei n unele ri europene, re"id n urmtoarea idee dei, n ultimul timp, asistm

la extinderea restriciei legale asupra administraiei, totui !iecare sistem legal permite

executivului un anumit spaiu de micare pentru luarea deci"iei, indi!erent c poart numele

de libertate de apreciere- 7rana, putere discreionar-6ermania sau libertate de deci"ie-

2nglia#%n 7rana, 6uF ;raibant arta ca Pputerea discreionar a administraiei se de!inete

prin libertatea de apreciere a aciunii i a deci"ieiP#Consiliul de 5tat !rance" a !ixat o limit speci!ic a libertii de deci"ie a

administraiei prin conceptul de Peroare mani!est de apreciereP, ceea ce exprim !aptul c, i

n situaii n care administraia are dreptul la apreciere, ea nu poate comite erori mani!este,

caracteri"ate ast!el prin gravitatea i evidena lor# 2adar, dei administraia se bucur de

Pdreptul la eroareP, ea nu poate !ace o Palegere absurdP, cum o numea 6uF de ;raibant#n acelai sens, ean 8ivero arta i c Pdac exigenele legalitii s-ar ntinde asupra

tuturor elementelor aciunii administrative ar trebui ca rolul ei s se reduc la elaborarea

mecanic a actelor ce i sunt speci!ice i impuse prin norma general4 orice libertate de

apreciere, orice iniiativ ar !i inter"ise# %n realitate ns, nu se nt$mpl ast!el supunerea

A1. 0*carelli S 'tudi di Diritto comparato in tema di interpretaione, Milano, 1&)2, 4olI.Tprefaa *i con*ideraiile generaleU.

A2D:F. Con*tantine*co, op. cit., p. A.

&

7/25/2019 LIC FINAL

49/53

administraiei dreptului las s sub"iste n pro!itul su o "on de libertate aceasta este

puterea discreionarP#'octrina !rance" a recunoscut c judectorul !rance" are posibilitatea de a-i asuma

controlul asupra anumitor elemente de oportunitate i de putere discreionar, prin puterea sa

de a da natere la noi reguli de drept care s ntregeasc s!era legalitii# =roarea mani!est de

apreciere este utili"at de judector n cadrul controlului minim al puterii discreionare

deinut de autoritile publice, n sensul ca acestea au dreptul s !ac ce vor, ceea ce nu

nseamn c nu are importan n ce !el o !ac, ast!el nc$t, pe lang controlul privind eroarea

de drept, eroarea de !apt i deturnarea de putere, este recunoscut i eroarea mani!est de

apreciere#%n perioada postbelic, n 6ermania, s-a dorit construirea unui stat constituional a

crui conducere s !ie c$t mai strict supus legii, ceea ce a indus ideea con!orm creia puterea

discreionar a administraiei este mai ales un !el de element strin n structura statului dedrept, dar, n acelai timp, repre"int o instituie absolut necesar pentru garantarea

!lexibilitii administraiei# : dat cu de"voltarea statului constituional democratic ns,

puterea discreionar a !ost limitat, mai ales datorit jurisprudenei tribunalelor

adminsitrative care sancionau at$t utili"area abu"iv a puterii discreionare, c$t i utili"area

greit a acesteia#=xcesul de putere i u"ul greit de putere repre"int aadar, motivele pentru care

jdectorul administrativ german poate anula actele administrative#%n msura n care administraia poate aciona discreionar, tribunalul poate examina

at$t actul administrativ, c$t i re!u"ul emiterii unui asemenea act, n situaia n care limitele

legale ale puterii discreionare sunt depite sau dac aceasta este exercitat de o manier care

nu corespunde obiectului abilitrii sale#%n 6recia, n ceea ce privete controlul actelor administrative, Consiliul de 5tat

acionea" tot n sensul recursului pentru exces de putere, la !el ca i n doctrina !rance", dar,

n ultimul timp c$tig teren acceptarea te"ei u"ului greit al libertii de aciune n raport cu

motivul privind nclcarea dispo"iiilor legale#%n 1area ;ritanie, unde se aplic doctrina Pultra viresP, Pabu"ul de discreionarP este

considerat o ilegalitate supus controlului instanelor de judecat i se examinea" n raport cu

jurisprudena, cu legile serise, aplic$ndu-se principiile proporionalitii, re"onabilitii i al

controlului, asigur$ndu-se ast!el un ec(ilibru ntre interesul public i cel particular#

)H

7/25/2019 LIC FINAL

50/53

CONCLUZII

'e-a lungul acestei istorii destul de recente a 'reptului comparat, dar mai ales dup

primul Congres nternaional de 'rept comparat, datorit creterii interesului vis-a-vis de o

abordareglobali"ant a dreptului, au aprut tot mai dese ncercri de clari!icare sistematic,cu

rigoare tiini!ic, a marilor probleme legate de studiul 'reptului comparat# Care suntcomponentele dreptului comparat Y Cum s-a de"voltat dreptul comparat Y Care sunt scopurile

i !unciile lui Y Cum poate !i el distins de simplul studiu al dreptului strin Y Cum poate !i el

distins de alte discipline juridice Y Cum a !ost el utili"at n practic i n cercetarea

academic Y =ste dreptul comparat un corp autonom de cunotine juridice sau o simpl

metod aplicat tiinei juridice Y %n care domenii ale dreptului ar putea !i compararea de !olos

i care drept poate !i n mod propriu i cu !olos comparat Y 2junge pentru a !i comparatist a

lua o singur instituie juridic ca obiect de cercetare Y Cum se pot clasi!ica sistemele de dreptcontemporane Y Ce pericole s-ar putea ivi n studiul dreptului comparat Y 2cestea sunt doar o

parte din problemele ridicate de specialiti de-a lungul timpului, care au tre"it cele mai multe

controverse i de re"olvarea crora a depins .i depinde nc) ncetenirea 'reptului

comparat ca un demers tiini!ic distinct#'ac Z nelinitea tiini!ic [ a comparatitilor s-a grupat n jurul acelorai probleme,

soluiile re"ultate au !ost de o varietate puin cunoscut n alte domenii, nc$t s-a ajuns ca, n

anumite probleme, s existe tot at$tea soluii c$te mini savante s-au aplecat s le re"olve#

+arietatea lor i aparentul (aos ideatic nu au ngrijorat pe comparatiti .p$n la urm era de

ateptat c personalitatea !iecruia s-i pun amprenta asupra activitii sale tiini!ice)

)1

7/25/2019 LIC FINAL

51/53

merg$ndu-se p$n la a se a!irma c Z a !ost natural ca asemenea probleme s preocupe pe cei

care s-au con!runtat prima dat cu !enomenul dreptului comparat\'ar acum, deoarece dreptul comparat este bine consolidat, aceste vec(i discuii i-au

pierdut n mare msur interesul i nu trebuie s ne nt$r"ie [ L %n concepia lui 8ene 'avid

doar dou probleme ar mai trebui s mai atrag ast"i atenia comparatistului evidenierea

utilitii generale a 'reptului comparat, n scopul de a-i convinge pe cei rmai nc sceptici,

i descoperirea de mijloace pentru asistena celor ce doresc s utili"e"e dreptul comparat

pentru propriile scopuriLH#Ca orice alt demers tiini!ic serios, i 'reptul comparat a resimit nevoia de a clari!ica

instrumentele conceptuale prin care urmau s !ie grupate i ve(iculate noile cunotine

dob$ndite#'emersul specialitilor nu a nceput cu nimic altceva dec$t c(iar cu sintagma Z 'rept

comparat [ menit s individuali"e"e noua disciplin n r$ndul celorlaltor discipline juridice#Ca i alte probleme ale dreptului comparat, nsi problema denumirii disciplinei a !ost i este

departe de a ntruni universalitatea opiniilor#Botui, marea mas a comparatitilor se reunete n a atrage atenia asupra !aptului c

sintagma 'rept comparat Q 'roit compare .!r#) Q Comparative la> .engl#) Q 'iritto comparato

.it#) Q 'erec(o comparado .sp$n#) este nepotrivit pentru coninutul propriu demersului

comparatist, deoarece ea sugerea" c 'reptul comparat ar !i o ramur a sistemului naional

de drept cu un statul egal celui aparin$nd dreptului civil, constituional, penal, al !amiliei etc#

:ri este evident pentru toi comparatitii c 'reptul comparat nu este o totalitate de norme

juridice care reglementea" anumite raporturi sociale speci!ice# Compararea unor norme de

drept\nu conduce la !ormularea de norme .$uridice, n#n#) noi, independente, care trebuie s

reglemente"e raporturile sau conveniile ntre oameni, sublinia i comparatistul engle" E#-C#

6utteridge# %n consecin, comparatitii, ncerc$nd s evite aceast capcan terminologic, s-

au ndreptat spre alte !ormulri considerate mai !ericite# rintre primii, 8ene 'avid a propus

utili"area expresiilor de comparaison des droits sau c(iar metoda comparativ# 1arc

2ncel i 5c>art"

7/25/2019 LIC FINAL

52/53

!enomenului .2## +an 'er Eelm i +#1# 1eFer) ?en inleidin, tot 4et rec4ts*erli$:ende

onderzoe: C B introducere n cercetarea comparati* a dreptului.

7ormula a !ost acceptat i de autori mai receni, cum sunt 2# # +an 'er Eelm