final final

51
LUCRARE DE LICENŢĂ Coordonator ştiinţific Lect. Univ. dr. Rodica Gabriela Blidişel Student: Bledea Alexandra Tabita

Upload: alexandra-bledea

Post on 19-Dec-2015

245 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

p

TRANSCRIPT

LUCRARE DE LICENCoordonator tiinificLect. Univ. dr. Rodica Gabriela BlidielStudent:Bledea Alexandra TabitaTimioara

2013LUCRARE DE LICENASPECTE CONTABILE PRIVIND FINANRILE INSTITUIILOR PUBLICECoordonator tiinific:Lect. Univ. dr. Rodica Gabriela Blidiel

Student Bledea Alexandra TabitaTimioara

2013Copyright 2013 - Toate drepturile privind lucrarea de fa aparin autorului acesteia i sunt protejate prin Legea dreptului de autor L8/1996, cu modificrile i completrile ulterioare.Folosirea coninutului sau a unor pri din acesta fr acordul autorului se pedepsete conform legilor in vigoare. REFERAT

- al coordonatorului lucrrii de licen -DECLARAIE

Subsemnatul, ..........................................................................................................................................., absolvent al programului de licen...................................................................................., promoia ............ autor al lucrrii de licen cu titlul

..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................., avnd ca ndrumtor tiinific pe Doamna/Domnul Prof./Conf./Lector Dr.

...............................................................................................................................,

pe proprie rspundere i cunoscnd prevederile art. 143 (alin. 4,5) i 310 (alin. 1,2) ale Legii Educaiei Naionale nr.1/2011, art. 4 (alin. 5) din Ordinul Ministerului Educaiei, Cercetrii i Sportului, art. 9 din Regulamentul de organizare a examenelor de finalizare a studiilor universitare de licen din cadrul UVT i ale Procedurii Operaionale a UVT privind frauda i/sau plagiatul academic n rndul studenilor, declar urmtoarele:

lucrarea de absolvire a fost elaborat de mine, ca rezultat al propriei cercetri i documentri, nu a mai fost prezentat niciodat la o alt facultate sau instituie de nvmnt superior, din ar sau strintate;

toate sursele bibliografice utilizate, inclusive cele de pe Internet, sunt indicate n lucrare;

toate fragmentele de text reproduse exact, chiar i n traducere din alt limb, sunt redate ntre ghilimele i dein referina precis a sursei bibliografice;

reformularea, n cuvinte proprii, a textelor scrise de ctre ali autori indic sursa bibliografic din care s-a inspirat;

calculele sunt efectuate de ctre mine, iar comentarea rezultatelor obinute este original;

reprezentrile grafice i tabelele care nu mi aparin au indicat sursa bibliografic exact.

Prin prezenta mi asum n totalitate originalitatea lucrrii elaborate.

Timioara,

Data:______________Nume:______________________Prenume:___________________________Semntura CUPRINS91.Introducere

102.Literatur de specialitate

102.1.Aspecte generale privind instituiile publice i finanarea acestora

112.2 Contabilitatea finanrii din partea bugetul de stat, a bugetelor locale, cat i a fondurilor speciale

112.2.1 Contabilitatea finantarii din bugetul de stat

132.2.2 Contabilitatea finanrii din bugetele locale

132.2.3 Contabilitatea finanrii din fonduri externe nerambursabile

153.Studiu de caz i rezultate

153.1 Descrierea primriei comunei Gottlob i a obiectivelor acesteia

163.2 Etapele studiului de caz

163.2.1 registrarea n contabilitate a veniturilor i cheltuielilor bugetului local

223.2.2Etapele finanrii din Fonduri europene nerambursabile a proiectelor din cadrul Primriei comunei Gottlob i nregistrarea operaiunilor aferente n contabilitate

324.Concluzii

335.List bibliografic

346.Apendice

ASPECTE CONTABILE PRIVIND FINANAREA INSTITUIILOR PUBLICERezumat: Lucrarea de fa are ca obiectiv principal de studiu instituiile publice i particularitai privind modul de finanare i de nregistrare n contabilitate a acestora. Instituiile publice sunt finanate att de la bugetul de stat, bugetele locale ct i din fonduri europene nerambursabile. Astfel, n studiul elaborat ne-am concentrat atenia asupra aspectelor att teoretice ct i practice referitoare la evidenierea i nregistrarea fluxurilor monetare din diferite finanri. A doua parte a lucrrii, respectiv studiul de caz vizeaza prezentarea pas cu pas a demersurilor efectuate de ctre instituiile publice pentru atragerea de fonduri europene nerambursabile i nregistrarea diverselor operaiuni contabile efectuate n cadrul primriei comunei Gottlob.

Cuvinte cheie: contabilitatea finanrii, instituii publice, finanare extern, bugete.

Cod JEL : M40, M411. Introducere

n urma ncheierii celor 3 ani de studiu am acumulat informaii elocvente i aplicabile n multe domenii economice dar deoarece aveam posibilitatea s observ i s urmresc personal activitatea ntr-o instituie public am ales sa mi concentrez atenia asupra acestui subiect i s ncerc s aprofundez anumite particulariti referitoare la desfurarea activitii in cadrul departamentului financiar- contabil dar i n cadrul departamentului Achiziii publice-investiii-fonduri structurale.

Pe baza literaturii de specialitate am ncercat evidenierea aspectelor teoretice referitoare la modalitile de finanare a instituiilor publice i a conturilor utilizate pentru nregistrarea intrrilor i ieirilor de fonduri in cadrul acestora. n ultimii ani din ce n ce mai multe instituii publice au incercat s se dezvolte, iar cel mai bun mod de a face acest lucru fiind atragerea fondurilor europene care constituie o importanta sursa de finanare.

n prezenta lucrare am ncercat s evideniez micrile de monetar dintr-o instituie public finanat att de la bugetul de stat, bugetul local ct i din fonduri europene nerambursabile.

Pe toat perioada ntocmirii acestei lucrari am fost prezent alturi de inspectorii de specialitate din cadrul Primariei Comunei Gottlob, att n compartimentul financiar-contabil, ct i n cadrul compartimentului Achiziii publice-Investiii-Fonduri structurale, asistand la modul de ntocmire a documentelor, a procedurilor de achiziie public, seleciei de oferte, semnrii contractelor, a evidenierii n contabilitate a facturilor ct i a intrrilor de fonduri, a ntocmirii ordinelor de plat si a efecturii plilor aferente facturilor.

Am nmagazinat o bogata experien n ceea ce privete activitatea unitilor bugetare, asistnd i la o rectificare de buget intervenit cu ocazia repartizrii anumitor fonduri pentru echilibrarea bugetului local.

Lucrarea de fa se refera la contabilitatea finanrilor i este structurata n dou pri:

Prima parte face trimitere la aspectele teoretice referitoare la diferenierea instituiilor publice n baza modurilor de finanare, a conturilor de care s-a uzat pentru nregistrarea finanrilor i a legislaiei n vigoare.

A doua parte a lucrrii reprezint studiul de caz fcut n cadrul Primariei Gottlob unde am urmrit att nregistrarea n contabilitate a veniturilor i cheltuielilor din diferite bugete ct i demersurile i documentaia necesar atragerii fondurilor europene acestea reprezentnd o important surs de finanare pentru dezvolatarea infrastructurii comunei.

n urma realizrii acestui studiu att teoretic ct i practic am reuit s mi mbogesc cunotinele referitoare la modalitile de finanare din cadrul instituiilor publice, s urmresc etapele parcurse n cadrul departamentului de achiziii publice pentru ntocmirea, depunerea i demararea lucrrilor necesare obinerii de finanri din fondurile europene nerambursabile.

2. Literatur de specialitate

2.1. Aspecte generale privind instituiile publice i finanarea acestora

Instituiile publice, conform Legii nr. 500/2002 cuprind: ,,Parlamentul, Administraia Prezidenial, ministerele, celelalte organe de specialitate ale administraiei publice, alte autoritai publice, instituiile publice autonome, precum i instituiile din subordinea acestora, indiferent de modul de finanare a acestora.

Din punct de vedere al modului de finanare instituiile publice conform pot fi :

finanate integral de la bugetul de stat, bugetele locale, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetul fondurilor speciale

finanate din venituri proprii i subvenii acordate de la bugetul de stat, bugetele fondurilor speciale sau bugetul asigurrilor sociale de stat

finanate integral din venituri proprii

Acestea mai pot fi finanate i din:

fonduri externe nerambursabile

subvenii

alocaii bugetare cu destinaie specialBugetele de venituri i cheltuieli pot fi majorate cu ajutorul valorilor materiale i bneti primite sub form de donaii i sponsorizri

Creditul bugetar reprezint suma aprobat prin buget, respectiv limita maxim pn la care instituia poate ordonana i efectua pli n cursul exerciiului bugetar pentru angajamentele contractate n cursul anului bugetar i/sau din exerciii anterioare pentru aciuni multianuale, astfel se pot angaja, ordonana i efectua pli din buget pentru celelalte aciuni.2

Creditele bugetare aferente instituiilor publice care sunt finanate integral din bugetul de stat, bugetul local sau fondurile speciale sunt stabilite de ordonatorul sau de creditorul ierarhic superior sau de comun acord cu Ministerul Finanelor Publice, aceasta din urma n cazul ordonatorilor principali de credite.

1 Legea 500/2002 privind finanele publice.

2Lect. univ. dr. ec. MCRI MARIA. Contabilitatea institutiilor publice Petrosani 2009 p22

Aceste instituii au obligativitatea de a proceda la vrsarea integral a veniturilor realizate din bugetul din care au fost finanate.

Finanarea bugetar parcurge dou etape: deschiderea finanrii; finanarea propriu-zis3.n vederea deschiderii finanrii bugetare se uzeaz de conturile n afara bilanului, respectiv grupa 80, care poart acelai nume. Aceste conturi funcioneaz n partid simpl i evideniaz pe ordonatori, creditele bugetare deschise pe seama surselor provenite de la bugetul de stat, potrivit cererii de deschidere ntocmite in acest sens, respectiv a dispoziiilor bugetare.

Ordonatorii de credite uzeaza de urmtoarele conturi:

8060 Credite bugetare aprobate;

8061 Credite deschise de repartizat;

8062 Credite deschise pentru cheltuieli propriiPentru evidenierea finanrii propriu-zise, contabilitatea instituiilor publice poate uza de urmtoarele conturi:

770.1 Finanarea de la bugetul de stat pentru inregistrarea plilor nete efectuate din sursele bugetului de stat;

conturile clasei 6 Cheltuieli pentru nregistrarea cheltuielilor efectuate pe seama surselor bugetului de stat

121.01 Rezultatul patrimonial-instituii publice finanate integral din buget este utilizat in vederea determinarii excedentului sau deficitului nregistrat n execuia bugetara

2.2 Contabilitatea finanrii din partea bugetul de stat, a bugetelor locale, cat i a fondurilor speciale

2.2.1 Contabilitatea finantarii din bugetul de stat

Instituiile publice sunt finanate anual de la buget pe seama creditelor bugetare aprobate n cadrul bugetului de venituri i cheltuieli, modul de finanare al instituiilor de la buget fiind diferit n funcie de subordonarea acestora.Din punct de vedere al subordonrii instituiilor, acestea se pot clasifica n instituii publice de subordonare central i instituii publice de subordonare local.

n contabilitatea finanrii se identific cu precadere, trei conturi specifice, care reflect modul de aprobare a creditelor bugetare, credite repartizate i utilizate pentru nevoi proprii4:

8060 Credite bugetare aprobate

8061 Credite deschise de repartizat

8062 Credite deschise pentru nevoi proprii

nregistrarea creditelor bugetare aprobate, se face folosindu-se contul n

afara bilanului 8060 Credite bugetare aprobate. Acest cont evideniaza creditele bugetare aprobate trimestrial de la buget .

3 Lect. univ. dr. ec. MCRI MARIA. Contabilitatea institutiilor publice Petrosani 2009 p38

4 Dr. Luminia Ionescu si colaboratorii CONTABILITATE PUBLIC Editura Fundaiei Romnia de Mine, 2007 p34n debitul acestui cont se evideniaz la nceput de trimestru, alocrile de credite intervenite pe baza repartizrii trimestriale, ct i suplimentrile efectuate n cursul trimestrului.

n creditul contului se nregistreaz att diminurile ct i anulrile de credite intervenite n cursul trimestrului . Soldul contului la sfrsit de trimestru sau la sfrit de an reflect valoarea creditelor bugetare aprobate pn la incheierea perioadei respective.Contul 8061 Credite deschise de repartizat, acest cont este utilizat diferit de catre ordonatorii principali i secundari de credite, acestia avand dreptul de a proceda la a repartiza credite bugetare.

Astfel, n cazul ordonatorilor principali de credite, n debitul contului se nregistreaz creditele deschise pentru a fi repartizate ordonatorilor subordonai, ct i creditele

retrase , iar n creditul contului se nregistreaz sumele repartizate subordonailor, ct i creditele retrase.

n cazul ordonatorilor secundari de credite, n debitul contului se nscriu sumele

repartizate de ordonatorul principal spre a fi repartizate de acesta ordonatorului

teriar, ct i creditele retrase ordonatorului teriar.n creditul contului se nregistreaz creditul repartizat ordonatorului teriar, precum i creditele retrase de ordonatorul principal.

Creditele deschise de la buget pentru cheltuielile proprii se evideniaza n contabilitatea ordonatorilor principali, secundari i teriari cu ajutorul contului 8062Credite deschise pentru nevoi proprii.

n debitul acestui cont se evideniaza la nivelul ordonatorilor principali de

credite, creditele deschise de acestia pe baza cererii de deschidere, iar la ordonatorii secundari i teriari creditele repartizate pe baza dispoziiei bugetare emise. n creditul contului sunt evideniate atat creditele retrase cat si cele anulate.

Finanarea propriu-zis se evideniaz cu ajutorul conturilor din grupa77 Finanri, alocaii bugetare cu destinaie special, fonduri cu destinaie special. n cadrul acestei grupe finanarea de la buget este reflectat de contul 770 Finanare de la buget5.

Contul se detaliaz pe urmtoarele conturi sintetice de gradul II :

7701 Finanarea de la bugetul de stat;

7702 Finanarea de la bugetele locale;

7703 Finanarea de la bugetul asigurrilor sociale de stat;

7704 Finanarea din bugetul asigurrilor pentru omaj;

7705 Finanarea din bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de

sntate.

Contul 7701 Finanarea de la bugetul de stat6 are functie contabila de pasiv , fiind utilizat pentru a evidenia plile nete de cas efectuate din creditele bugetare deschise sau repartizate n vederea realizrii sarcinilor prevzute n buget

Acesta nregistreaz:

n credit, n cursul unui exerciiu financiar, plile efectuate din aceste surse;

n debit, sumele recuperate din finanarea anului curent, reconstituiri de pli efectuate eronat, sumele din imputaii.

5 Dr. Luminia Ionescu si colaboratorii CONTABILITATE PUBLIC Editura Fundaiei Romnia

de Mine, 2007 p36

6 Lect. univ. dr. ec. MCRI MARIA. Contabilitatea institutiilor publice Petrosani 2009 p222.2.2 Contabilitatea finanrii din bugetele localePotrivit Legii nr. 273/29.06./2006, privind finanele publice locale, la art.2, bugetul local este definit ca fiind documentul prin care sunt prevzute i aprobate n fiecare an veniturile i cheltuielile unitilor administrativ teritoriale.

Finanarea cheltuielilor curente i de capital ale instituiilor publice de interes local se realizeaz astfel7:

Integral din bugetul local, n funcie de subordonare;

Din venituri proprii i din subvenii acordate de la bugetul local;

Integral din venituri proprii.

Instituiile publice locale mai pot fi finanate din sume alocate i cote defalcate de la Consiliul Judeean si Ministerul Finanelor Publice ct i din sume repartizate pentru echilibrarea bugetelor locale. Aceste sume se repartizeaz instituiilor publice funcie de rectificrile intervenite la nivel judeean

Fondurile pentru dezvoltare, provenite de la bugetul de stat, sunt fonduri alocate n vederea susinerii obiectivelor de investiii, aceste fonduri se repartizeaz prin Hotrre de Guvern ctre consiliile judeene, care la rndul lor repartizeaz acele fonduri ctre instituiile publice beneficiare. Aceast categorie de fonduri a vizat obiectivele de investiii constnd n reabilitarea infrastructurii rutiere, a sistemelor de alimentare cu ap i canalizare, ct i alte obiective conform OG 7/2006, HG 577/1997; i respectiv OUG 28/2013 .

Bugetele locale sunt administrate de ctre consilile locale iar calitate de ordonator principal de credite i este atribuit primarului comunei.

Cu ajutorul contului 7702 Finanarea de la bugetele locale, cont de pasiv ,este evideniat finanarea instituiile publice din bugetele locale. n creditul acestui cont se nregistreaz totalitatea sumelor pltite n decursul anului. Sumele recuperate din finanarea anului curent care reprezint reconstituirea creditelor bugetare sunt nregistrate n debitul contului.

La sfritul anului plile efectuate pentru nchiderea contului prin creditul contului de rezultate sunt nregistrate n totalitate n debitul contului 7702.

Soldul final, nainte de efectuarea operatiunilor de nchidere reprezint totalul plilor efectuate n exerciiul financiar iar dup efectuarea operaiunilor de nchidere contul nu prezint sold.

O particularitate a finanrii din bugetele locale o constituie ncasarea din creane bugetare cu ajutorul carora se majoreaz creditele bugetare ale bugetului local,

Evidena n contabilitate a drepturilor constatate cuvenite bugetului local pe baza declaraiilor depuse de ctre persoanele fizice sau juridice la instituiile n drept sau pe baza evidenelor existente se face cu ajutorul contului 464 Creane ale bugetului local 8.

2.2.3 Contabilitatea finanrii din fonduri externe nerambursabile

Programele comunitare reprezint un set de programe adoptate de ctre Uniunea European pentru o perioad de mai muli ani, pentru a promova cooperarea ntre statele membre n diferite domenii specifice legate de politicile Uniunii9.8 prof. Constantin I. Jitaru Contabilitatea operatiunilor economice specifice executiei bugetului de venituri si cheltuieli Ed Dnubius Braila 2007

9 Dr. Luminia Ionescu si colaboratorii CONTABILITATE PUBLIC Editura Fundaiei Romnia de Mine, 2007 Fondurile externe nerambursabile postaderare sunt: 1. INSTRUMENTE STRUCTURALE: - Fondul European de Dezvoltare Regional;

- Fondul Social European;

- Fondul de coeziune; 2. FONDURI PENTRU AGRICULTUR: - Fondul European Agricol de Dezvoltare Rural;

- Fondul European de Garantare Agricol;

- Fondul European pentru Pescuit;

3. ALTE FONDURI: - Instrumentul European de Vecintate i Parteneriat;

- Fondul European pentru Refugiai;

- Fondul European de Returnare;

- Fondul European de integrare a Resortisanilor rilor Tere;

- Fondul Frontierelor Externe etc.

Finanarea nerambursabil a instituiilor publice se face n temeiul:

Legii privin finanele publice nr 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare; Legii nr 273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare;

Legii bugetului de stat pe anul 2011 nr 286/2010; Clasificaiei indicatorilor privind finanele publice, aprobat prin OMFP nr 1954/2005 cu modificrile i completrile ulterioare; Ordonanei de Urgen a Guvernului nr 64/2011 privind gestiunea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru Obiectivul convergen.

Cuprinderea n buget a fondurilor externe nerambursabile (FEN) postaderare 10:CHELTUIELI 1. Cheltuieli efectuate de beneficiarii de fonduri externe nerambursabile-instituii publice:

- Anexa I - Clasificaia economic, la Titlul 56 Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambur-sabile (FEN) postaderare:

- art. 01 - 20, pe programe i fonduri;

- alin. 01 - Finanare naional, 02 - Finanare de la Uniunea European, 03 - Cheltuieli neeligibile;

- cheltuielile efective (ct. 6xx dup natur) se dezvolt pe structura clasificaiei bugetare.

2. Contribuia public naional - n bugetul Ordonatorilor principali de credite cu rol de Autoritate de Management i Autoritate de Certificare i Plat:

Titlul 56 Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare:

- art. 21 - 23, transferuri din bugetul de stat ctre bugetele locale, ONG, societi comerciale, insti-tuii publice finanate din venituri proprii sau venituri proprii i subvenii (cofinanare, TVA etc.):

- contul 678 Transferuri pentru proiecte finanate din FEN postaderare i fonduri de la bugetul de stat.

10 Colecia,Consilier-Contabilitate pentru instituii publice, Editura Rentrop & Straton, Bucureti, 2013.

VENITURI DIN RAMBURSRI FEN POSTADERARE (ct. 774 Finanare din fonduri externe nerambursabile postaderare) - capitolul 45 Sume primite de la Uniunea European/ali donatori n contul plilor efectuate i prefinanri;

- sursa de finanare 01-10, pe fiecare buget;

subcapitolul 01-18, cu detaliere pe fonduri;

paragrafele: 01 - Sume primite n contul plilor efectuate n anul curent, 02 - Sume primite n contul plilor efectuate n anii anteriori, 03 - Prefinanare/Sume primite n avans.

VENITURI DIN COFINANARE I TVA (ct. 7721 Subvenii de la bugetul de stat) la bugete locale/instituii publice finanate din venituri proprii/venituri proprii i subvenii:

Capitolul 42.02.20 Subvenii de la bugetul de stat ctre bugetele locale necesare susinerii deru-lrii proiectelor finanate din FEN postaderare;

Capitolul 42.10.39 Subvenii de la bugetul de stat ctre instituii publice finanate parial sau inte-gral din venituri proprii pentru proiecte finanate din FEN postaderare.

Contabilitatea finanrii nerambursabile primite de ctre insituiile publice se ine cu ajutorul contului 774 Finanarea din fonduri externe nerambursabile. Acest cont este un cont de pasiv, n credit nregistrndu-se sumele primite n cursul perioadei din contribuia financiar nerambursabil iar n debit se nscriu cheltuielile efectuate din fondul nerambursabile. Soldul creditor reprezint sumele existente la un moment dat dupa nchiderea prin contul 121.02.

3. Studiu de caz i rezultate

3.1 Descrierea primriei comunei Gottlob i a obiectivelor acesteia

Comuna Gottlob are n componen dou sate: Gottlob, satul care este i reedina comunei, i Vizejdia. Comuna Gottlob a fost nfiinat n baza Legii nr. 54/2004, desprinzndu-se administrativ de comuna Lovrin.

Primria comunei Gottlob are sediul la nr.275, cod potal 307251, avnd Numr de nregistrare la Registrul Comerului: 16573608. Actualmente, Primria este condus de domnul primar Nastor Gheorghe, secondat de domnul viceprimar Cerba Cristian si are un numar de 18 angajati.

Principalele obiective i investiii realizate de ctre Primarul Gheorghe Nastor mpreun cu echipa acestuia n localitile Gottlob i Vizejdia sunt:

Modernizare strzi n localitatea Gottlob: 4,5 KM 500.000 Euro

Lucrarile au fost demarate in anul 2007 i au fost finalizate n anul 2008, fiind finanate prin HG.nr 577/1997, fonduri provenite de la Consiliul Judetean Timi i bugetul local Gottlob.

Modernizare (pietruire) 11 km drumuri de expluatare agricol

Investiie demarat n anul 2012, finanat din fonduri structural, din cadrul FEADR msura 1.2.5.a, investiie n valoare totala de 1.000.000 Euro

Amenajare pist pentru biciclete 0.31 km

Investiie realizat n regie proprie, din fonduri provenite de la bugetul local n cursul anului 2010.

Amenajare sens giratoriu n localitatea Gottlob 35.000 Euro Investiie realizat n parteneriat cu Consiliul Judeean Timi

Extindere i modernizare sistem alimentare cu ap n localitatea Gottlob (12km)

320.000 Euro, sistem prevzut cu staie de tratare a apei. Investiia a nceput in anul 2007 fiind finalizat n cursul anului 2013, prin fonduri guvernamentale HG 577/1997.

Proiect aflat n faza de implementare: Reabilitarea fostului cinematograf din

localitatea Gottlob, investitie nceputa in luna mai 2013, finanat n cadrul proiectului comun Ungaria-Romnia, HURO/1101, avnd titlul : Ujszentivan-Gottlob-Nature Of Future, valoare 133.125 euro

3.2 Etapele studiului de caz

3.2.1 registrarea n contabilitate a veniturilor i cheltuielilor bugetului local

Unitatea administrativ teritorial nregistreaz venituri din impozite, taxe, contribuii, subvenii de la bugetul de stat, sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat. Bugetul aprobat pentru anul 2013 al primriei Gottlob este n valoare de 6 780 039 lei.

Conform repartizrii pe trimestre a veniturilor i cheltuielilor bugetului local al comunei n trimestrul I 2013, respectiv luna ianuarie, din bugetul Primriei au fost deschise credite bugetare n sum de 675.850 lei din care 410.000 lei credite pentru cheltuieli proprii.

Dup aprobarea bugetului se ntocmete nota contabil de deschidere de credite n conformitate cu acesta.

n cele ce urmeaza vor fi prezentate unele nregistrri contabile referitoare la veniturile i cheltuielile din bugetul local al instituiei, procedurile i nregistrrile efectuate n cadrul proiectelor cu finanare european nerambursabil.

nregistrri n contabilitatea Primriei Gottlob

Aprobarea finanrii pentru exerciiul bugetar 2013

Debit 8060 6.780.039

Credite bugetare aprobate

Repartizarea creditelor bugetare aferente lunii ianuarie 2013 i recunoaterea creditelor pentru cheltuieli proprii

Debit 8068 675.850

Credite repartizate din bug.local

Debit 8069 410.000

Credite repartizate din bugetul local pentru chelt.proprii

a) Operaiuni privind constituirea veniturilor bugetului local al comunei Gottlob

1) nregistrarea creanelor bugetului local pentru veniturile stabilite prin declaraia fiscal a contribuabililor pentru anul 2013

464 = % 178.389

Creane buget local 734.01 16.895

imp.cldiri pers f.

734.02 40.000

imp.cldiri pers. j.

734.03 35.468

imp.teren pers. f.

734.04 5.600

imp.teren pers. j.

7356.1 9.654

taxa mijl.transport pers f.

7356.2 10.698

taxa mijl.transport pers. j

739 38.295

Alte impozite i taxe

7512.1 2.659

Taxa extrajudiciar de timbru

7512.2 120

Alte venituri i taxe administrative

7513 19.000

Amenzi circulaie

2) Se nregistreaz venituri proprii din activitatea de autofinanare

4611 = % 4.400

7511.1 3.400

Venituri din nchiriere spaii

7511.2 1.000

Venituri din alte prest.servicii

3) Se ncaseaz prin casierie debitele din venituri autofinanate;

5311 = 4611 4.400

Casa in Debitori sub 1 an

lei

4) Se depune numerarul n contul de disponibil din Trezorerie;

581 = 5311 4.400

Viramente interne Casa in lei

562 = 581 4.400

Disponibil al activ. fin. din Viramente interne

venituri proprii

b)nregistrearea n contabiliatate a cheltuielilor finanate din venituri proprii:

1)Se nregistreaz pe baza facturii emise de catre SC Aquatim SA cheltuieli privind consumul de apa.

610.01 = 401 1.500

Cheltuieli privind energia Furnizori

i apa

2)Se evideniaz n contabilitate plata furnizorului de apa

401 = 562 1.500

Furnizori Disponibil al activitailor

Finantate din v. proprii

3)n baza facturii emise de E-ON se evideniaz cheltuiala cu energia electrica

610.02 = 401 2.200

Cheltuieli privind Furnizori

energia i apa

4)Se nregistreaza plata furnizorului de energie electric din contul de disponibil

401 = 562 2.200

Furnizori Disponibil al activitatilor finantate din v proprii1) nregistrarea cheltuielilor efectuate din bugetul local

2) Se nregistreaz cheltuieli cu salarii n baza statului de plata

641 = 421 29.600 lei Cheltuieli cu salariile Personal salarii datorate

personalului

3) Se nregistreaz reinerile din salariile personalului

421 = % 7.079

4312 3.108

10.5% CAS asigurai

4314 1.628

5.5% contrib.sntate asigurai

4372 148

0.5% omaj asigurai

444 2.539

16% Impozit salarii

427 360

Rate datorate tertilor

4) Se nregistreaz contribuiile angajatorului la asigurri de de protecie social ;

6451/10.03.01 = 4311 6.157

20.8% CAS angajator contrib.angajator la asig.sociale

6452/10.03.02 = 4371 148

0.5% contribuii omaj contrib.angajator la asig.omaj

6453/10.03.03 = 4313 1.539

5.2% contribuii sntate angajator contrib.angajator la asig.sntate

6454/10.03.04 = 4315 44

0,15% fond de risc contrib.angataor pt.fond risc

6455/10.03.06 = 4317 252

0,85% Concedii i indemnizaii contrib.angajator la FNUASS

5) Se nregistreaz plata salariilor nete, prin alimentare CARD-uri n valoare de lei. 421 = 7702 22.521

Personal salarii datorate Finanare de la bugetul local

6) Se nregistreaz achitarea obligaiilor ctre BASS, BASSntate, BASomaj, pe destinaii

% = 7702 15.923

Finanare de la buget local 4311 6.157 contrib.angajator la asig.sociale

4371 148

contrib.angajator la asig.omaj

4313 1.539

contrib.angajator la asig.sntate

4315 44

contrib.angataor pt.fond risc

4317 252

contrib.angajator la FNUASS

4312

3.108

CAS asigurai

4314 1.628

contrib.sntate asigurai

4372 148

omaj asigurai

444 2539

Impozit salarii

427 360

Rate datorate tertilor

7) Se platesc din cont cheltuieli cu deplasari

581 = 7702 258

Viramente interne Finanare din buget local

5311 = 581 258

Casa n lei Viramente interne

614 = 5311 258

Cheltuieli cu deplasri, Casa n lei

detari,transferri

8) Se nregistreaz cheltuieli conform facturii emise de catre Romtelecom SA

626 = 401 435.5

Cheltuieli postale Furnizori

i taxe de telecomunicare

9) Se achit factura telefonic, conf. OP

401 = 7702 435.5

Furnizori Finanare de la buget local

a) nchidere conturi de venituri si cheltuieli :

121.02 Rezultatul patrimonial- bugetul local

121.10 rezultatul patrimonial- instituii publice i activiti finanate integral sau parial din venituri proprii

1) nchiderea conturilor de venituri din bugetul local

%

= 121.02 178.389 Rezultatul patrimonial- bugetul local 734.01

16.895

Imp.cldiri pers f.

734.02

40.000

Imp.cldiri pers. j.

734.03

35.468

Imp.teren pers. f.

734.04

5.600

Imp.teren pers. j.

7356.1

9.654

Taxa mijl.transport pers f.

7356.2

10.698

Taxa mijl.transport pers. j

739

38.295

Alte impozite i taxe

7512.1

2.659

Taxa extrajudiciar de timbru

7512.2 120

Alte venituri i taxe administrative

7513

19.000

Amenzi circulaie

2) nregistrarea cheltuielilor din bugetul local

121.02 =

%38.433,5

Rezultatul patrimonial- bugetul local

641

29.600

Cheltuieli cu salariile personalului

6451

6.157

Contrib. angajatorilor pentru asig soc

6452

148

Contrib angajatorilor pentru asig de omaj

6453

1.539

Contrib angajatorilor pentru asig. soc. de sntate

6454

44

Contrib angajatorilor pt. accidente de munc i boli profesionale

6455

252 Concedii si indemnizatii614

258

Cheltuieli cu deplasri, detari,transferri

626

435,5

Cheltuieli postale i taxe de telecomunicare

3) nchiderea conturilor de venituri din autofinanare

%

=121.10

4.400

Rezultatul patrimonial- IP i activiti finanate

integral sau parial din venituri proprii

7511.1 3.400

Venituri din nchiriere spaii

7511.2 1.000

Venituri din alte prest.servicii

4) nchiderea conturilor de cheltuieli din autofinanare

121.10

=

%

3700 Rezultatul patrimonial- IP i activiti finanate 610.01 1500

integral sau parial din venituri proprii Cheltuieli privind energi i apa 610.02 2.200

Cheltuieli privind energi i apa3.2.2Etapele finanrii din Fonduri europene nerambursabile a proiectelor din cadrul Primriei comunei Gottlob i nregistrarea operaiunilor aferente n contabilitate

Proiectul const n pietruirea a 11 km de drumuri de exploatarea agricola, drumuri care se afl n extravilanul localitii Gottlob i care reprezint pentru locuitorii comunei ci de acces la terenurile agricole .

Oportunitatea investiiei rezid n faptul c, ocupatia de baza a locuitorilor comunei Gottlob este agricultura, n special cultivarea pepenilor verzi i galbeni, ct i a tomatelor i a altor legume de sezon. Comuna Gottlob este recunoscut n special pentru cultivarea lubeniei, a acelor pepeni verzi care au ajuns s fie comercializai att intern ct i la export n ntreaga Uniune Europeana.

Reprezentanii comunei au identificat o surs de cofinanare pentru ideea lor, respectiv fonduri structurale demarate prin FEADR-APDRP in cadrul Msurii M.1.2.5.a.

Astfel, s-a ncheiat contractul de consultan n vederea ntocmirii unui Studiu de fezabilitate i a cererii de finanare pentru accesarea acestui tip de fonduri, contract n valoare de 65.000 lei, pre cu TVA inclusa, achitat in intregime din fonduri proprii ale bugetului local.

Voi proceda n continuare la nregistrarea achiziiei serviciilor de consultan n valoare de 65.000 lei, pre cu TVA inclus, procedura in care s-a uzat de urmatoarea inregistrare contabila:

233 = 404 65.000 Active fixe necorporale Furnizori active fixe n curs de execuie

629 =

233 Alte cheltuieli autorizate prin Active fixe necorporale 65.000

dispoziii legale

in curs de executie

404

= 7702 65.000

Furnizori active

Finanarea de la bugetele locale

fixe

Dup ntocmirea documentaiei tehnice i a cererii de finanare, reprezentanii comunei au verificat documentaia, ntocmindu-se n acest sens un Proces verbal de recepie a serviciilor de consultan.

Dup semnarea procesului verbal de recepie a serviciilor, firma de consultan a emis factura aferent serviciilor de consultan, iar beneficiarul serviciilor a efectuat plata aferent acesteia.

Voi proceda in continuare la inregistrarea decontarii serviciilor de consultanta in valoare de 35.000 lei, pret cu TVA inclus :

233 = 404 35.000 Active fixe necorporale Furnizori active fixe n curs de execuie

629 =

233 Alte cheltuieli autorizate prin Active fixe necorporale 35.000

dispoziii legale

in curs de executie

404

= 7702 35.000

Furnizori active

Finanarea de la bugetele locale

fixe

n urma evalurii cererii de finanare ct i a verificrilor efectuate n teren de ctre experii evaluatori din cadrul APDRP Timioara, proiectul comunei Gottlob a fost acceptat la cofinanare, bugetul indicativ totalizator al proiectului fiind de 5.280.039 lei, din care eligibil 4.142.299 lei si neeligibil 1.137.740 lei. Ca urmare a notificarii primite de beneficiar din partea APDRP Timisoara, reprezentantul legal al beneficiarului, respectiv domnul primar s-a prezentat la sediul APDRP n vederea semnrii contractului de finanare.

Potrivit prevederilor naionale in viguare, cota de TVA declarata iniial neeligibil, a fost suportata de Guvernul Romaniei, fapt care a condus ca i acele cheltuieli declarate neeligibile, s fie rambursabile n cadrul proiectului.

n urma semnrii contractului de finanare, n baza bugetului indicativ al proiectului, unitatea a procedat la nregistrarea in cadrul bugetului local a sumelor provenite din patrea finanatorului extern, situaie n care s-a uzat de urmatoarea formul contabila:

4583 = 774 5.280.039

Sume de primit de la Autoritatile de

Finanarea din fonduri Certificare/Autoritatilede Management/ externe nerambursabile Agentiile de Plati

Imediat dup semnarea contractului s-au demarat procedurile de achiziie public, proceduri aprobate in cadrul proiectului i care, fac obiectul proiectului n cauz, dintre care amintesc

1.Achiziia serviciilor de proiectare.

Datorit faptului c la baza cererii de finanare a stat un studiu de fezabilitate, documentaie care nu reflecta n totalitate realitatea din teren ci doar o imagine de ansamblu n baza creia investiia este ncadrat n anumite limite n ceea ce privete costul de realizare este necesar a se ntocmi un proiect tehnic, documentaie care ofer beneficiarului o situaie mult mai clar asupra celor ce urmeaz a se realiza, cantitile clar stabilite de materiale care trebuiesc folosite n realizarea proiectului, ct i costul cu materialele, utilajele i fora de munca alocat.

Deoarece legislaia naional, respectiv Ordonana de Guvern nr. 34/2004, prevedea la momentul atribuirii contractelor ca pentru orice achiziie public a crei valoare se apropie de pragul de 15.000 euro, fr TVA, sau depete pragul respectiv, s se solicite cerere de oferte n cadrul SEAP (Sistemul Electronic de Achizitii Publice), Comuna Gottlob a ntocmit documentaia de atribuire i caietul de sarcini aferent achiziiei de servicii de proiectare, organiznd procedura de licitaie ofline (la sediul beneficiarului), avnd criteriul de selecie preul cel mai scazut.

A fost nregistrat o singura ofert, aceasta fiind acceptat i declarat ctigatoare, cu preul de 51.177 lei, la care se adaug TVA.

Serviciile de proiectarea au fost bugetate n cadrul Bugetului indicativ al proiectului la capitolul 3, punctul 3.3.

Dup ncheierea contractului i emiterea ordinului de ncepere al serviciilor de proiectare, beneficiarul a recepionat documentaia tehnica, prestatorul emitnd factura aferent serviciilor de proiectare.

Voi proceda n continuare la nregistrarea achiziiei serviciilor de proiectare n valoare de 63.459,48 lei, pret cu TVA inclus:

233 = 404 63.459,48 Active fixe necorporale Furnizori active fixe n curs de execuie

629 =

233 Alte cheltuieli autorizate prin Active fixe necorporale 63.459,48

dispoziii legale

in curs de executie

404

= 7702 63.459,48 Furnizori active

Finanarea de la bugetele locale

fixe

2. Achiziia serviciilor de consultan

Avnd n vedere dificultatea implementrii unui proiect finanat din fonduri structurale, ct i nivelul ridicat al birocraiei, pentru a putea implementa n bune condiii acest proiect, beneficiarul a apelat la un ajutor extern, respectiv o firma de consultan cu experiena n implementarea de proiecte finanate din fonduri structurale.

Costul serviciilor de consultan a fost bugetat in cadrul Bugetului indicativ al proiectului la capitolul 3, punctul 3.5.

Pentru achiziia serviciilor de consultan a fost ntocmit o documentaie de atribuire i un caiet de sarcini, avnd ca i criteriu de atribuire preul cel mai sczut, fiind organizat procedura de cerere de oferte n cadrul sistemului SEAP, nregistrndu-se o singur ofert, care a fost acceptat i declarat castigatoare, avnd preul de 105.212 lei, pre la care se adaug TVA.

Pentru nregistrarea achiziiei serviciilor de consultan n valoare de 130.462,88 lei, pre cu TVA inclus se procedeaz astfel: 233 = 404 130.462,88Active fixe necorporale Furnizori active fixe n curs de execuie

629 =

233 Alte cheltuieli autorizate prin Active fixe necorporale 130.462,88

dispoziii legale

in curs de executie

404

= 7702 130.462,88

Furnizori active

Finanarea de la bugetele locale

3. Achiziia serviciilor de dirigenie de antier.Legislaia naional prevede ca pentru orice lucrare s se desemneze din partea beneficiarului o persoan de specialitate, atestat n acest sens, care s urmreasc modul de ndeplinire al contractului de lucrri, respectiv modul n care s-a respectat proiectul tehnic pe perioada execuiei lucrrilor. Acest expert are obligaia de a ntocmi cartea construciei, procese verbale pe faze determinante, procese verbale de lucrari ascunse pentru lucrrile de terasamente si fundatii, i totodat s vizeze situatiile de lucrri emise de catre executant. In situatia n care nu exist viza dirigintelui de antier pe situaiile de lucrri, acestea nu pot fi decontate de ctre beneficiar. Datorit faptului c n cadrul instituiei beneficiare nu este angajat un astfel de specialist, beneficiarul a solicitat ajutor extern. Cum serviciile de dirigenie de antier nu ating pragul de 15.000 euro, s-a ncheiat un contract de achiziie public prin ncredinare directa, n valoare de 26.840 lei, la care se adaug TVA.

Serviciile de dirigenie de antier au fost bugetate n cadrul Bugetului indicativ al proiectului la capitolul 3, punctul 3.6.

Voi proceda n continuare la nregistrarea achiziiei serviciilor de dirigenie de antier n valoare de 33.281,60 lei, pre cu TVA inclusa, procedura in care s-a uzat de urmatoarea nregistrare contabila:

233 = 404 33.281,60Active fixe necorporale Furnizori active fixe n curs de execuie

629 =

233 Alte cheltuieli autorizate prin Active fixe necorporale 33.281,60

dispoziii legale

in curs de executie

404

= 7702 33.281,60

Furnizori active

Finanarea de la bugetele locale

fixe

4. Achiziia lucrrilor privind execuiaObiectul principal al contractului l reprezint pietruirea unui tronson de drumuri de exploatare agicol amplasate n extravilanul comunei Gottlob.

Pentru aceast procedur de achiziie publica a fost ntocmit documentatia de atribuire i caietul de sarcini, postndu-se cererea de oferte n cadrul SEAP, potrivit prevederilor legislative, criteriul de selecie fiind Oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic, avnd ca factori determinani preul ofertei, perioada de execuie i situaia personal a executantului.

La sediul beneficiarului au fost nregistrate un numar de apte oferte, iar n urma aplicrii criteriilor de selecie, a fost desemnat ctigtoare oferta cu punctajul cel mai ridicat, preul ofertei acceptate fiind de 2.536.357 lei, la care se adaug TVA.

Costul lucrarilor au fost bugetate n cadrul Bugetului indicativ al proiectului la capitolul 4, punctul 4.1.

Voi proceda n continuare la nregistrarea achiziiei de lucrri, n valoare de 3.145.082,68 lei, pre cu TVA inclusa, procedura n care s-a uzat de urmatoarea nregistrare contabil:

208 = 404 3.145.082,68 Alte active fixe necorporale Furnizori active fixe 629 =

208 Alte cheltuieli autorizate prin Alte active fixe necorporale 3.145.082,68

dispoziii legale

404

= 7702 3.145.082,68

Furnizori active

Finanarea de la bugetele locale

fixe

Dup finalizarea procedurilor de achiziie public, proceduri ce reprezint primul pas n implementarea proiectului, beneficiarul solicit avizarea contractelor de achiziie public, fapt care conduce la ajustarea bugetului indicativ prin diminuarea valorilor aprobate initial la valorile reale rezultate n urma efecturii procedurilor de achiziie, i nchierea unui act adiional la contractul de finanare, care s cuprind bugetul aprobat pentru implementarea proiectului inndu-se cont de contractele ncheiate n acest sens cu prestatorii de servicii i cu executantul lucrrii.

n baza actului adiional, unitatea a procedat la diminuarea sumelor bugetare n conformitate cu contractul de finanare iniial.

n urma obinerii avizrii contractelor i a noului buget, beneficiarul a procedat la emiterea ordinului de ncepere a serviciilor de proiectare, de consultan i de execuie a lucrrilor.

Beneficiarul a solicitat pentru implementarea proiectului, un avans din partea finanatorului, acesta din urma a apobat beneficiarului un avans de 32.41% din totalul valorii proiectului, respectiv suma de 994.152 lei.

Voi proceda n continuare la nregistrarea n contabilitate a avansului acordat de catre APDRP, in valoare de 994.152 lei, procedura n care s-a uzat de urmatoarea nregistrare contabila:

5211

=

4584 994.152

Disponibil al bugetului local Avansuri primite de la Autoritile

Ageniile de Plai reprezentnd

prefinanare

Dup emiterea ordinului de ncepere a serviciilor de proiectare, prestatorul depune la sediul beneficiarului documentaia tehnic, aceasta a fost acceptat i recepionat.

Dup semnarea procesului verbal de recepie a serviciilor, prestatorul a emis factura aferent serviciilor de proiectare, iar beneficiarul serviciilor a efectuat plata aferent acesteia.

Voi proceda n continuare la nregistrarea decontarii serviciilor de proiectare n valoare de 63.459,48 lei, pre cu TVA inclus, procedur n care s-a uzat de urmatoarea nregistrare contabila:

233 = 404 63.459,48

Active fixe necorporale Furnizori active fixe n curs de execuie

629 =

233 Alte cheltuieli autorizate prin Active fixe necorporale 63.459,48

dispoziii legale

in curs de executie

404

= 5121 63.459,48 Furnizori active

Conturi la banci in lei fixe

S-a emis ordinul de ncepere al lucrrilor, iar la prima faz determinant a fost ntocmit o situaie de lucrri i o recepie parial, documente n baza crora executantul a emis prima factur ctre beneficiar, n valoare de 877.763 lei, cu TVA inclus.

n raport procentual cu situaiile de lucrri, conform standardelor de cost au fost ntocmite i situaiile privind serviciile prestate de consultant n valoare de 55.212 lei, cu TVA inclus i de dirigintele de antier in valoare de 10.000 lei cu TVA inclus, pentru aportul adus pana in acel moment.

Voi proceda n continuare la nregistrarea decontrii serviciilor de consultan n valoare de 55.212 lei, cu TVA inclus i de dirigenie de antier n valoare de 10.000 lei cu TVA inclusa, procedur n care s-a uzat de urmtoarele nregistrri contabile:

233 = 404 55.212

Active fixe necorporale Furnizori active fixe n curs de execuie

629 =

233 Alte cheltuieli autorizate prin Active fixe necorporale 55.212

dispoziii legale

in curs de executie

404

= 5121 55.212 Furnizori active

Conturi la banci in lei fixe

233 = 404 10.000

Active fixe necorporale Furnizori active fixe n curs de execuie

629 =

233 Alte cheltuieli autorizate prin Active fixe necorporale 10.000

dispoziii legale

in curs de executie

404

= 5121 10.000 Furnizori active

Conturi la banci in lei fixe

Voi proceda n continuare la nregistrarea decontrii lucrrilor executate n valoare de 865.480,52 lei, cu TVA inclus, procedur n care s-a uzat de urmtoarea nregistrare contabil:

208 = 404 865.480,52Alte active fixe necorporale Furnizori active fixe 629 =

208 Alte cheltuieli autorizate prin Alte active fixe necorporale 865.480,52

dispoziii legale

404

= 5121 865.480,52 Furnizori active

Conturi la banci in lei fixe

Plile efectuate pn n prezent au fost decontate din cadrul avansului nregistrat n cadrul proiectului.

Dup efectuarea plilor, beneficiarul a ntocmit dosarul de tragere, dosar care conine informaii despre stadiul implementrii proiectului, facturile i situaiile de lucrri, ordinele de plat i extrasele de cont, dosar care reprezint cererea de tragere, prin care beneficiarului i-au fost decontate plile eligibile efectuate pn n acest moment.

Voi proceda la nregistrarea decontrilor efectuate de ctre APDRP n favoarea beneficiarului, uznd de urmtoarea formul contabil:

5211

=

4584 990.000Disponibil al bugetului local Avansuri primite de la Autoritile

Ageniile de Plai reprezentnd

prefinanare

Ulterior s-au realizat lucrari, care s-au recepionat, n valoare de 550.000 lei, cu TVA inclus.

Voi proceda n continuare la nregistrarea decontrii lucrrilor executate n valoare de 550.000 lei, cu TVA inclus, procedur n care s-a uzat de urmtoarea nregistrare contabil:

208 = 404 550.000Alte active fixe necorporale Furnizori active fixe 629 =

208 Alte cheltuieli autorizate prin Alte active fixe necorporale 550.000

dispoziii legale

in curs de executie

404

= 5121 550.000 Furnizori active

Conturi la banci in lei fixe

Au fost ntocmite i situaiile privind serviciile prestate de consultan n valoare de 8500 lei, cu TVA inclus i de dirigintele de antier n valoare de 10.189 lei cu TVA inclus, pentru aportul adus pn n acel moment.

Voi proceda n continuare la nregistrarea decontrii serviciilor de consultan n valoare de 8500 lei, cu TVA inclus i de dirigenie de antier n valoare de 10.189 lei cu TVA inclusa, procedura n care s-a uzat de urmatoarele nregistrri contabile:

208 = 404 8.500Alte active fixe necorporale Furnizori active fixe 629 =

208 Alte cheltuieli autorizate prin Alte active fixe necorporale 8.500

dispoziii legale

in curs de executie

404

= 5121 8.500 Furnizori active

Conturi la banci in lei fixe

Dup efectuarea plilor se ntocmete cererea de tragere nr. 2, n valoare total de 568.689,64 lei, finanatorul decontnd beneficiarului plile efectuate, acesta din urm nregistrnd primirea decontrii de la APDRP n sum de 568.689,64, uznd de urmtoarea formul

5211

=

4583

568.689,64

Disponibil al Sume de primit de la

Bugetului local Agenii/Autoriti de Implementare

Se finlizeaz lucrrile, iar beneficiarul ntocmete procesul verbal de recepie final pentru fiecare categorie de lucrri i servicii din cadrul proiectului.

Astfel, pentru lucrrile rmase de decontat se emite o factur n valoare de 172.962,16 lei, pre cu TVA inclus, pentru serviciile de consultan 66.750,88 lei, pre cu TVA inclus, iar pentru serviciile de dirigenie de antier 13.092,60 lei, pre cu TVA inclus.

Beneficiarul efectueaz plata facturilor conform formulei contabile:

208 = 404 252.805,64Alte active fixe necorporale Furnizori active fixe 629 =

208 Alte cheltuieli autorizate prin Alte active fixe necorporale 252.805,64

dispoziii legale

in curs de executie

404

= 5121 252.805,64

Furnizori active

Conturi la banci in lei fixe

Dup efectuarea ultimelor trane de pli, beneficiarul ntocmete dosarul de tragere nr. 3.

De reinut faptul c, la ultima decontare ntre beneficiar i finanator, acesta din urm i va reine avansul acordat n cadrul proiectului , respectiv suma de 994.152 lei, rambursnd beneficiarului doar suma de 815.293 lei.

Beneficiarul nregistreaz decontarea plilor efectuate uznd de formula:

4583 = 774 994.152 Sume de primit de la Autoritatile de

Finanarea din fonduri Certificare/Autoritatilede Management/ externe nerambursabile Agentiile de Plati

nchiderea conturilor de venituri si cheltuieli 7702

=

121.02

4.466.438,64

Finanarea de la bugetele locale Rezultatul patrimonial - bugetul local121.02

=

629 5.277.750,28Rezultatul patrimonial - bugetul local Alte cheltuieli autorizate prin dispoziii legale4.Concluzii

n urma analizrii activitii administraiei publice locale din comuna Gottlob i comparnd activitatea desfaurat efectiv n cadrul acestei instituii cu abordrile teoretice n domeniu, am constatat c n anumite situaii, aceste abordri de profil difer de cele practice, datorit anumitor factori externi precum politicile trezoreriilor cu care instituiile bugetare colaboreaz ct i a diferitelor entiti finanatoare.

n orice cercetare exist anumite obstacole, care funcie de impactul lor pot modifica semnificativ rezultatele cercetrii.

n cercetarea mea, nu am avut probleme majore, care s mi fi mpiedicat ducerea la bun sfarit a studiului, nsa au existat cteva impedimente dar care au putut fi depasite.

Unul dintre obstacolele ntmpinate a fost reprezentat de acele documente confideniale, pe care dor persoanele care fac parte din rndul funcionarilor publici au posibilitatea s le vizualizeze. Acest impediment a fost nlturat odat cu depairea fazelor de atribuire a contractelor de achiziie public n urma crora bugetul confidenial al acesteia s poat fi pus la dispoziia oricrei persoane interesate.

Datorit faptului c exista personal calificat i responsabil n cadrul acestei instituii desfurarea activitilor de pregtire a documentaiei necesare ntocmirii dosarelor pt finanare se face n bune condiii facilitnd atragerea ct mai multor finanri din fonduri structurale. nregistrrile n contabilitate a veniturilor din diverse finanri se nregistreaz conform legislaiei n vigoare.

5. List bibliografic

Cri:

1. Constantin I. Jitaru Contabilitatea operatiunilor economice specifice executiei bugetului de venituri si cheltuieli Ed Dnubius Braila 2007

2. Colecia, Consilier-Contabilitate pentru instituii publice, Editura Rentrop & Straton, Bucureti, 20133. Ionescu, Luminita (coord.), Diaconu, E, Neagoe, F., Contabilitate publica, Editura Fundaiei Romnia de Mine, 2007

4. MCRI M. Contabilitatea institutiilor publice Petrosani, 2009

5. Roman, C.,Mosteanu T., Finantele institutiilor publice, Ed Economica,20126. Scoetescu GH., Scortescu FL. I., Mardiros D., Elemente de contabilitate public, Editura Dosoftei, Iai, 2003

7. *** Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, Monitorul Oficial al Romniei, nr.597/13.08.20028. ***Legea nr. 18/26.02.2009 - legea bugetului de stat pe anul 2009 (M.O. nr. 121/27.02.2009), cu modificrile i completrile ulterioare; 9. *** - Ordinul M. F. P. Nr. 547/20.03.2009 privind modificarea i completarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i organizarea, evidena i raportarea angajamentelor bugetare i legale, aprobate prin Ordinul ministrului finanelor publice nr. 1792/2002.10. ***Ordonana de Urgen 45 din 5 iunie 2003, privind finanele publice locale Publicat in Monitorul Oficial nr. 431 din 19 iunie 2003Internet:Investitii prin PNDR >> Msura 125http://www.apdrp.ro/ accesat in data de 16.07.2013Ghid Fonduri Structurale 2012 2013. Aceesat in data de 16.07.2013http://www.finantare.ro

Articole:***ef serviciu Georgeta ALECU Consilier superior Liliana REPANOVICI FONDURILE EXTERNE NERAMBURSABILE POSTADERARE O NOU ABORDARE BUGETAR6.Apendice