ISTORIA ADMINISTRATIVĂ A IALOMIŢEI - 3 -

ISTORIC ADMINISTRATIV

1470 – prima atestare a judeţului Ialomiţa, într-un hrisov al domnitorului Radu cel Frumos (1462 – 1475), dar existenţa judeţelor este atestată documentar în Ţara Românească încă din 1385, într-un hrisov al domnitorului Dan I ( cca. 1383 sau 1385 - 23 septembrie 1386), fratele vitreg al lui Mircea cel Bătrân ( 1386 – 1418);

în evul mediu Ialomiţa era unul dintre judeţele cu cea mai mare întindere, dar cu un număr relativ redus de locuitori;

judeţul (uneori ţinutul) a fost principala formă de organizare teritorial-administrativă, peste 450 de ani. Într-o ordine cronologică principalele aspecte ale istoriei administrative din România, care au marcat şi judeţul Ialomiţa sunt:

●între 1470 şi 1741, judeţul era condus de un pârcălab, care administra teritoriul în numele domniei, avea proprii săi cârmuitori, strângea dările şi le transmitea visteriei domneşti, judeca pricinile mai importante, era însărcinat cu chemarea la oaste şi răspundea de paza graniţei;

● 1700 – Stolnicul Constantin Cantacuzino (n. 1639 – d. 7 iunie 1716) întocmeşte, între martie 1694 - decembrie 1699 şi tipăreşte la Padova, în anul 1700, în limba greacă, prima hartă a Valahiei, împreună cu Ion Comnen, unde apar clar trasate cele 17 judeţe ale Ţării. Româneşti, din care aflăm şi limitele judeţului Ialomiţa;

●7 februarie 1741, Constantin Mavrocordat ((n. 27 februarie 1711, Constantinopol – d. 23 noiembrie 1769, Iași) , face o reformă administrativă, în care judeţul avea ca subdiviziuni administrativ-teritoriale plaiul şi plasa, fiind condus de doi ispravnici, datorită sistemului vânzării funcţiilor; ● în anul 1743, judeţul Ialomiţa avea 7 plăşi : Lichireşti, Stelnica, Oraşul de Floci, Slobozia, Grindu, Jilava, Dridu ;

●1775 , Alexandru Ipsilanti (domn în Ţara Românească: 15 septembrie 1774 - februarie 1782 şi august 1796 - decembrie 1797 şi în Moldova: decembrie 1786 - 19 aprilie 1788) face o nouă reformă administrativă, potrivit căreia judeţul Ialomiţa avea 7 plăşi şi 127 de sate. Conducerea administrativă era asigurată de un ocârmuitor, un sameş şi un ajutor de sameş, 2 secretari, registrator şi poliţaiul capitalei de judeţ. Asemenea organizare administrativă s-a menţinut până în anul 1864. În perioada 1848-1851 denumirea de ocârmuitor este inlocuită cu cea de administrator de judeţ, iar din anul 1851 se va folosi denumirea de cârmuitor;

●1778 - primii ispravnici cunoscuţi din Ialomiţa sunt: Ştefan Alexianu şi Constantin Hrisoscoleo;

●11 iunie 1862 – domnitorul Alexandru Ioan Cuza (1859-1864) a promulgat Legea rurală, prin care s-a reglementat diferenţiat administraţia urbană de cea rurală, prin crearea comunelor urbane şi comunelor rurale. S-a înfiinţat pentru prima dată comuna rurală, cu personalitate juridică proprie, ● 1864, domnitorul Al. I. Cuza (1859-1864) a promulgat Legea nr. 394/31 martie 1864 pentru comunele urbane şi rurale, iar prin Legea nr. 396 din 2/14 aprilie 1864 s-au înfiinţat consiliile judeţene, reglementîndu-se distinct administraţia urbană faţă de cea rurală. Comuna rurală căpăta personalitate juridică şi era condusă de primar. Consiliul judeţean reprezenta interesele locale, colective şi economice ale judeţului, îşi alegea, dintre membrii săi, un comitet permanent, compus din trei membri. Judeţul era condus de prefect, care aproba şi primarii comunelor rurale, în timp ce primarii comunelor urbane erau

numiţi de domn De asemenea, prefectul judeţului prezida Consiliul judeţean, era comisarul guvernului pe lângă consiliu şi avea un aparat de lucru format din directorul prefecturii, biroul administrativ, serviciul tehnic şi serviciul sanitar. Legea pentru infiinţarea consiliilor judeţene din 2 aprilie 1864, este prima lege care organizează sistematic şi metodic administraţia judeţelor noastre;

●1904 - prin Legea din 31 mai 1904, de modificare a Legiinr. 396 / 1864 se prevedea că judeţul este persoană juridică, iar Consiliul judeţean se compunea din câte doi membri trimişi de fiecare plasă şi aleşi de colegiul electoral al acesteia;

●1923 - Constituţia din acel an prevedea că din punct de vedere administrativ-teritorial România se împărţea în judeţe, iar judeţele era formate, la rândul lor, din comune;

● 1925 – prin Legea pentru unificarea administrativă din 14 iunie 1925, administraţia judeţeană era încredinţată Consiliului judeţean, ca organ deliberative, delegaţiei Consiliului Judeţean şi preşedintelui acestuia ca organe executive. Judeţul Ialomiţa, cu o suprafaţă de 7.095 km pătraţi, era alcătuit din 8 plăşi (Călăraşi, Slobozia, Lehliu, Ţăndărei, Căzăneşti, Feteşti, Urziceni, Dragoş Vodă), 4 oraşe şi 149 de sate, situaţie menţinută până în 1950;

● 1936 - potrivit Legii administrative din 27 martie 1936 şi Regulamentului său de aplicare, din 18 februarie 1937, teritoriul ţării s-a împărţit în judeţe şi comune, cu personalitate juridică, patrimoniu şi organe administrative proprii de conducere: un consiliu comunal, ca organ deliberativ, şi de primar şi ajutorul de primar, ca organ executiv. Administraţia judeţului era încredinţată consiliului judeţean, ca organ deliberativ şi prefectului, ca reprezentant al guvernului în judeţ;

● 1938 - Constituţia din 28 februarie 1938 a adus noi schimbări în administraţia locală. S-a menţinut comuna, dar a fost desfiinţată însă personalitatea juridică a judeţului. Principala noutate a fost înfiinţarea ţinuturilor, unităţi administrative cu atribuţii economice, culturale şi sociale, conduse de un . resident regal, numit pe şase ani prin decret regal, şi consiliului ţinutului. Un ţinut reunea aproximativ 10 judeţe, Ialomiţa făcând parte din Ţinutul Mării, cu reşedinţa la Constanţa;

● 1948 - Constituţia Republicii Populare Române din 1948 a menţinut împărţirea în comune, plăşi şi judeţe, puterea de stat având-o consiliile populare locale, alese pe patru ani; regiunea:

● 6 septembrie 1950 - , Marea Adunare Naţională a votat Legea nr. 5 pentru împărţirea administrativ-teritorială a Republicii Populare Române, conform căreia teritoriul ţării era împărţit în 28 de regiuni, 177 de raioane , 4052 de oraşe şi comune, în locul celor 58 de judeţe, 424 de plăşi şi 6000 de comune. Ulterior, prin decretul nr. 12 din 1956, numărul regiunilor s-a redus la 16. Ca organe locale ale puterii de stat erau sfaturile populare, alcătuite din deputaţi aleşi pe timp de 2 ani. Până la constituirea acestora au funcţionat comitetele provizorii, în timp ce prefecturile, preturile şi primăriile au fost desfiinţate;

●septembrie 1952-februarie1968 – judeţul Ialomiţa este desfiinţat şi înglobat regiunilor Bucureşti, Ploieşti şi Constanţa;

judeţe:●1968 – prin reorganizarea administrativ-teritorială a ţării (Legea nr. 2/1968 s-a revenit la

sistemul tradiţional românesc, cu judeţe, oraşe şi comune, fiind desfiinţate regiunea şi raionul. Teritoriul României era împărţit în 2706 comune, 189 oraşe, 47 municipii, 39 judeţe şi municipiul Bucureşti cu 8 sectoare (reduse la 6 în anul 1979). Sfaturile populare au fost înlocuite de consiliile populare, care aveau rolul de a conduce şi îndruma activitatea organelor locale de specialitate ale administraţiei de stat;

● 1968-decembrie 1989 – este reînfiinţat judeţul Ialomiţa, având ca structuri de conducere Consiliul Popular al Judeţului Ialomiţa, Comitetul executiv al acestuia, un preşedinte , un prim-vicepreşedinte, vicepreşedinţi şi un secretar.Aparatul de lucru era format din secţii, servicii şi birouri;

● la 23 ianuarie 1981, au fost reorganizate judeţele Ilfov şi Ialomiţa, în sensul creării judeţelor Giurgiu şi Călăraşi, prin reîmpărţirea celor două şi înfiinţarea Sectorului Agricol Ilfov.

● 22 decembrie 1989-martie1990 – în judeţ a funcţionat Primaria Judeţului Ialomiţa, condusă de un primar, viceprimari şi secretar.Aparatul de specialitate era format din direcţii, servicii , birouri şi compartimente;

● martie 1990-aprilie 1992 – administrarea judeţului a fost asigurată de Prefectura Judeţului Ialomiţa, condusă de un prefect şi 2 subprefecti, numiţi de Guvernul României;

● aprilie 1992-până în prezent – se constituie, cu legislaturi de 4 ani, Consiliul Judeţean Ialomiţa, condus de un preşedinte şi doi vicepresedinti, aleşi de consilieri judeţeni din randul acestora.Activitatea executivă se exercită prin aparatul de specialitate. Pentru reprezentarea intereselor Guvernului în teritoriu funcţionează Instituţia Prefectului, condusă de un prefect şi un subprefect, care au în subordine un aparat de lucru.

Reşedinţele judetului Ialomiţa

●Oraşul de Floci 1470 – 1715;●Urziceni 1715 – 1833;●Călăraşi 1833 – 1949; ●Slobozia 1968 – până prezent

IALOMITA ADMINISTRATIVE HISTORY - 3 -

ADMINISTRATIVE HISTORY

1470 - the first evidence of Ialomita County, in a charter of Prince Radu the Handsome (1462-1475), but there is documented counties in Romanian country since 1385 in a charter of Prince Dan I (approx. 1383 or 1385-23 September 1386), the half brother of Mircea the Elder (1386-1418);în Ialomita Middle Ages was one of the counties with the highest tension, but with relatively few inhabitants;

judeţul (sometimes land) was the main form of administrative-territorial organization, more than 450 years. In chronological order the main administrative aspects of the history of Romania, who scored and Ialomita county are:● between 1470 and 1741, the county was led by a chief magistrate who administer the territory on behalf reign, had its own rulers, squeezing taxes and pass them to the Treasury princely proceedings in the most important, he was responsible for calling the army and was responsible for guarding the border;● 1700 - Constantin Cantacuzino (b. 1639 - d. June 7th 1716) draw between March 1694 - December 1699 and printed in Padua in 1700, in Greek, the first map of Wallachia, with Ion Comnen, where they appear blurred the 17 counties. Romanian, from which we learn and Ialomita county boundaries;● February 7, 1741, Constantin Mavrocordat ((b. February 27, 1711, Constantinople - d. November 23, 1769, Iasi), make an administrative reform in the county have the administrative-territorial subdivisions fees and net, being led by two stewards thanks to sales functions;                ● in 1743, Ialomita County have 7 Place: Lichireşti, Stelnica, Town of Floci Slobozia Grindu, Jilava, Dridu;● 1775 Alexander Ypsilanti (gentleman Country Romanian: September 15, 1774 - February 1782 and August 1796 - December 1797 and in Moldova: December 1786 - April 19, 1788) make a new administrative reform that Ialomita County have 7 Place and 127 villages. The administrative leadership was provided by a ocârmuitor an aid Sames Sames and 2 secretaries, registrar and cop county capital. Such administrative organization remained until 1864. Between 1848-1851 ocârmuitor name is replaced with the county administrator, and in 1851 the governor will use the name; ● 1778 - the first known Ialomita stewards are: Stephen Constantine Alexianu and Hrisoscoleo;        ● June 11, 1862 - Prince Alexandru Ioan Cuza (1859-1864) promulgated the Rural Law, which regulated the urban-rural differential administration by creating urban villages and rural municipalities. It was first established rural village, with its own legal personality,     ● 1864 Prince Al. I. Cuza (1859-1864) promulgated Law no. 394/31 March 1864 for urban and rural municipalities and by Law no. 2/14 396 of April 1864 were established county councils, which clearly regulate urban versus rural administration. Rural community acquired legal personality and was headed by the mayor. The county council represent local interests, collective economics of the county, shall elect from among its members a standing committee composed of three members. Province was headed by prefect, approving the mayors of rural municipalities, while mayors of urban were called prince also prefect preside County Council was the Government Commissioner to the Council and have a staff comprised of the prefectural office Administrative, technical service and health service. Law for founding county councils from April 2, 1864, is the first law organizing systematic and methodical our county government;● 1904 - the Law of 31 May 1904 amending Legiinr. 396/1864 also provides that the county is a legal person and County Council was composed of two members from each mistake and sent elected its electoral college;● 1923 - The Constitution of that year stated that in terms of administrative-territorial Romania is divided into counties and counties was formed, in turn, the community;● 1925 - the administrative unification Law of 14 June 1925, the county administration was entrusted to the County Council as a deliberative body, the County Council delegation and its president as executive bodies. Ialomita County, with an area of 7095 km square was composed of

8 mesh (Calarasi, Slobozia, Lehliu, Ţăndărei Căzăneşti, Feteşti, Urziceni, Dragos Voda), 4 towns and 149 villages, a situation maintained until 1950;● 1936 - according to the administrative law of 27 March 1936 and its implementing Regulation, on 18 February 1937, the country was divided into counties and municipalities with legal personality, heritage and administrative bodies own leadership: a parish council, as a deliberative body, and primary and primary aid as an executive body. County Administration was entrusted to the county council, as a deliberative body and prefect, as representative of the county government;● 1938 - The Constitution of 28 February 1938 brought new changes in local government. Remained common, but was disbanded but the legal personality of the county. The main novelty was the establishment of provinces, administrative units responsible economic, cultural and social, driven by a. Royal resident, appointed by royal decree six years, and the county council. A land encompassed about 10 counties of Ialomita part of Sea Land, residing in Constanta;● 1948 - the Romanian People's Republic Constitution of 1948 maintained the division into common place and counties, the state power having a local popular councils, elected for four years;regiunea:● September 6, 1950 - Grand National Assembly passed Law no. 5 administrative-territorial division of the Romanian People's Republic, that the country was divided into 28 regions, 177 districts, 4052 towns and villages, instead of 58 counties, 424 nets and 6,000 communes. Subsequently, by Decree no. 12 of 1956 the number of regions was reduced to 16. As local organs of state power were the people's composed of deputies elected for 2 years. Until the establishment of the provisional committee had served, while prefectures and municipalities were abolished prices;● September 1952-februarie1968 - Ialomita county is dissolved and embedded regions Bucharest, Ploiesti and Constanta;judeţe:● 1968 - the administrative-territorial reorganization of the country (Law no. 2/1968 has returned to the traditional Romanian with counties, cities and municipalities, region and district dismantled. The Romanian territory was divided in common in 2706, 189 cities, 47 municipalities 39 counties and Bucharest 8 sectors (reduced to 6 in 1979). The people's councils were replaced by folk who had the role of leading and guiding the activity of specialized local state administration;● 1968-December 1989 - is reestablished Ialomita county, with the leadership structures of Ialomita County People's Council, its executive committee, a president, a first vice president, vice presidents and a secretar.Aparatul work consisted of departments, services and offices;● January 23, 1981, were reorganized Ilfov and Ialomita counties, and Giurgiu counties as creating Calarasi, redistribution and creation of two Ilfov Agricultural Sector.●-martie1990 December 22, 1989 - it worked in the county of Ialomita County Hall, led by a mayor, deputy mayor and specialized secretar.Aparatul consisted of departments, services, offices and departments;● March 1990-April 1992 - was secured by the county administration Prefecture Ialomita, headed by a prefect and deputy prefects two appointed by the Government;● April 1992-present - it constitutes the term of 4 years, Ialomita County Council, headed by a president and two vice presidents, elected county councilors from among acestora.Activitatea executive is exercised by specialized apparatus. To represent the interests of government in the territory operates Prefecture, headed by a prefect and sub-prefect, which coordinate a staff.Ialomita county residences

● City of Floci 1470 - 1715;● Urziceni 1715 - 1833;● Calarasi 1833 - 1949;● Slobozia 1968 - until now