informare privind starea economic ă, social ă i de mediu a ... · 1 informare privind starea...
TRANSCRIPT
1
INFORMARE
privind starea economică, socială şi de mediu a
municipiului Piteşti în anul 2014
I. Date generale
Municipiul Piteşti este reşedinţa judeţului Argeş, localizat în partea central-
sudică a României, sub Carpaţii Meridionali, deasupra Dunării, în nord-vestul regiunii
istorice Muntenia, având ca vecini judeţele Dâmboviţa, Teleorman, Olt, Vâlcea, Sibiu şi
Braşov.
Piteştiul se află la confluenţa râului Argeş cu Râul Doamnei, în punctul de
intersecţie al paralelei 44°51´30΄΄ latitudine nordică cu meridianul de 24°52´
longitudine estică, la distanţă relativ egală faţă de Polul Nord şi de Ecuator, cu
menţiunea că paralela de 45° trece prin comuna Merişani, la 20 km nord de Piteşti.
Atestarea documentară a Piteştilor se datorează domnitorului Ţării
Româneşti, Mircea cel Bătrân (1386-1418), care la 20 mai 1388 dăruia, printr-un hrisov,
mânăstirii Cozia o „moară în hotarul Piteştilor”.
Piteştii au fost, încă din acea perioadă, datorită aşezării sale geografice, o
localitate importantă din punct de vedere comercial. În 1461, documente oficiale atestă
„Calea Giurgiului”, parte a drumului care făcea legătura cu oraşele Giurgiu, Piteşti,
Câmpulug-Muscel, Braşov.
Pe durata domniei lui Neagoe Basarab (1512-1521), Piteştii sunt capitală
vremelnică a Ţării Româneşti. Acte domneşti sunt scrise în această perioadă „în noile
curţi din oraşul Piteşti” , „în minunatul foişor al Piteştilor”, „în minunatul scaun în
Piteşti”. Referiri similare sunt făcute şi în anii următori, în secolul al XVI-lea, timp în
care oraşul se dezvoltă ca târg şi este martor al luptelor pentru domnie, fiind inclusiv
ocupat de trupe turceşti.
Bine conectat cu principalele oraşe învecinate prin infrastructuri de
transport rutier şi feroviar, Piteştiul este localizat la o răscruce de drumuri, fiind un nod
de comunicaţii cu deschidere internă şi internaţională. Legăturile cu importante
localităţi ale ţării, dintre care Bucureşti, capitala ţării, sunt asigurate prin drumurile
europene E81/DN A1 ( Bucureşti - Piteşti - Sibiu - Cluj-Napoca - Satu-Mare), E574
2
(Bacău - Oneşti - Braşov - Piteşti - Craiova ), DN7 ( Bucureşti - Găeşti - Piteşti ) şi
DN67B (Piteşti - Vedea - Drăgăşani).
Municipiul Piteşti, având peste 200.000 de locuitori, împreună cu zona
metropolitană, concentrează aproximativ 30 % din populaţia judeţului Argeş şi 58,7%
din populaţia urbană a acestuia, fiind declarat Pol de Dezvoltare Urbană din România.
Schimbările care s-au produs în societate după 1990 au influenţat pozitiv
dezvoltarea municipiului Piteşti, pe fondul unei economii care a trecut cu bine peste
şocurile economiei de piaţă, oraşul s-a extins şi modernizat.
Centrul Piteştiului are un aspect nou şi modern, punctul central de atracţie
fiind „Fântâna Muzicală”, parcurile naturale care s-au modernizat şi au fost extinse,
acestea fiind completate cu noi spaţii naturale pentru petrecerea timpului şi mişcare în
aer liber.
Datorită dinamicii şi rezultatelor pe diverse planuri ale municipalităţii din
Piteşti, aceasta a primit titlul de „Primăria Verde din România”, distincţia fiind acordată
de către publicaţia internaţională de mediu şi ecologie „INFOMEDIU”, pentru
realizarea investiţiei „ Parc Lunca Argeşului”. Acest parc, ce se întinde pe o suprafaţă
de 24 de hectare, fiind cel mai mare parc amenajat din România, completează
multitudinea de parcuri, zone verzi, spaţii pentru agrement, destindere şi mişcare în aer
liber care sunt puse la dispoziţia piteştenilor şi a vizitatorilor municipiului nostru.
Municipiul Piteşti se remarcă prin acţiuni şi manifestări culturale cu
caracter permanent, având o experienţă de mai bine de trei decenii în acest domeniu, cea
mai importantă manifestare fiind „Simfonia Lalelelor” considerată ca fiind sărbătoarea
emblemă a municipiului, ducând faima Piteştiului în toată
ţara şi în afara ei.
Astfel, Piteştiul îmbracă straie de sărbătoare prin
găzduirea unui eveniment unic în România - Simfonia
Lalelelor, cea mai cunoscută manifestare dendro-floricolă
social-culturală, artistică, sportivă şi comercială a
municipiului Piteşti, datorită căreia oraşul este cunoscut
atât în ţară, cât şi în afara graniţelor ţării ca „Oraşul
Lalelelor”.
3
II. Situaţia economică
II.1 Resurse financiare.
Potrivit prevederilor legale, autorităţile administraţiei publice locale au
competenţe şi răspund de activitatea de administrare a impozitelor şi taxelor locale.
Aceasta constă în exercitarea atribuţiilor privind stabilirea, constatarea, controlul,
urmărirea şi încasarea impozitelor, taxelor locale şi a altor venituri ale bugetului local,
inclusiv a majorărilor şi penalităţilor de întârziere şi a amenzilor, soluţionarea
contestaţiilor formulate la actele de control şi de impunere precum şi executarea
creanţelor bugetelor locale.
Impozitele şi taxele locale pentru anul fiscal 2014 au fost stabilite potrivit
HCL nr. 135/2013.
Pentru buna desfăşurare a activităţii şi scurtarea timpului alocat de
contribuabili pentru plata obligaţiilor către bugetul local, la nivelul muncipiului Piteşti
au funcţionat 6 centre de încasare a impozitelor şi taxelor locale, unul la sediul
primăriei, iar celelalte 5 în diferite zone ale oraşului.
Cuantumul impozitelor datorate se poate afla şi achita, de către fiecare
contribuabil persoană fizică, persoană fizică autorizată sau persoană juridică, la adresa
www.primariapitesti.ro secţiunea „Impozite şi taxe locale”, sistem disponibil din luna
mai 2003, iar la adresa www.ghiseul.ro secţiunea „Plata cu autentificare ” de către
fiecare contribuabil persoană fizică sau persoană fizică autorizată, sistem disponibil de
la data de 16 iunie 2011, după autentificarea corespunzătoare în fiecare sistem.
Pentru achitarea impozitelor şi taxelor locale, Primăria Municipiului Piteşti
acceptă plata pe baza instrumentelor de plată electronică, prin intermediul cardurilor de
debit şi al cardurilor de credit, utilizând Internetul, precum şi terminalele pentru
transferul de fonduri la punctul de încasare, tip POS, instalate atât la sediul Primăriei
Municipiului Piteşti cât şi la centrele de încasări situate în cartierele municipiului
Piteşti, disponibile prin intermediul BRD - Groupe Société Générale.
Pentru plăţile efectuate cu carduri prin intermediul Internetului la adresa
www.primariapitesti.ro sau la adresa www.ghiseul.ro secţiunea Primăriei
Municipiului Piteşti şi prin intermediul POS-urilor, contribuabilii nu datorează
comision.
4
La data de 31 decembrie 2014 figurează înregistraţi ca utilizatori în
sistemul de plată electronică a impozitelor şi taxelor locale, disponibil la adresa
www.primariapitesti.ro secţiunea Impozite şi taxe locale, 1142 contribuabili persoane
fizice şi 147 contribuabili persoane juridice.
În anul 2014, în evidenţa fiscală figurau 158.070 poziţii de rol pentru
contribuabilii persoane fizice, pentru care au fost eliberate 34.252 certificate de atestare
fiscală privind impozitele şi taxele locale şi a fost efectuată înscrierea rolului fiscal în
fişa de înmatriculare a autovehiculului în 15.153 de situaţii. Au fost înregistrate 15.932
declaraţii de impunere pentru bunuri mobile şi 10.770 declaraţii de impunere pentru
bunuri imobile şi s-au înregistrat 9 cazuri în care au fost depuse contestaţii împotriva
actelor administrativ fiscale.
În cazul contribuabililor persoane juridice, figurau în evidenţa fiscală un
număr de 20.716 poziţii roluri fiscale, pentru care în anul 2014 au fost eliberate 6.212
certificate de atestare fiscală privind impozitele şi taxele locale şi a fost efectuată
înscrierea rolului fiscal în fişa de înmatriculare a autovehiculului în 29.791 de situaţii. În
anul 2014 s-au depus şi înregistrat 43.878 declaraţii de impunere pentru bunuri
impozabile şi s-au înregistrat 25 cazuri în care au fost depuse contestaţii împotriva
actelor administrativ fiscale.
În perioada 01 ianuarie - 31 martie 2014, au fost depuse şi înregistrate 14
cereri pentru acordarea facilităţilor fiscale de reducere cu 100 % la plata impozitului pe
clădiri, conform HCL nr. 135/2013, din care au fost aprobate un număr de 10 cereri,
reprezentând facilităţi fiscale acordate în sumă totală de 2.127 lei.
În anul 2014 au fost înregistrate 19.883 procese - verbale de contravenţie
reprezentând amenzi contravenţionale în valoare de 3.914.284 lei, aplicate de diferiţi
agenţi constatatori pentru nerespectarea prevederilor legale în diverse domenii de
activitate.
Au fost încasate creanţe fiscale prin aplicarea procedurilor de executare
silită în valoare de 2.812.984 lei, de la 332 persoane juridice şi în valoare de 1.094.732
lei, de la 2.407 persoane fizice.
Cunoscând importanţa pe care procesul de fundamentare şi întocmire a
bugetului o are în atingerea obiectivelor şi scopurilor fundamentale ale unei
administraţii locale, ca în fiecare an, municipalitatea Piteşti a recunoscut în acest proces
5
o ocazie de a evalua serviciile oferite de primărie şi celelalte instituţii de subordonare
locală, de a stabili priorităţile, de a analiza schimbările posibile, de a planifica serviciile
şi necesităţile viitoare.
Fundamentarea bugetului municipiului Piteşti pe anul 2014 a fost realizată
în contextul în care în repartizarea pe activităţi a fondurilor din veniturile proprii ale
bugetului municipiului Piteşti a fost necesar să se ia în considerare mai multe aspecte,
după cum urmează:
a) obligaţia stabilită prin lege, în funcţie de anumiţi indicatori, de a
fundamenta veniturile proprii ale bugetului local pe anul 2014 la nivelul realizărilor
anului 2013;
b) tendinţa de creştere a cheltuielilor cauzată pe de o parte de creşterea
constantă a preţurilor bunurilor şi serviciilor, iar pe de altă parte de necesitatea asigurării
de fonduri din bugetul local pentru cofinanţarea unor proiecte cu finanţare
nerambursabilă şi pentru posibilele noi responsabilităţi fiscale care puteau apărea în
cursul anului 2014;
c) necesitatea sprijinirii utilizatorilor sistemului centralizat de producere şi
distribuire a energiei termice din municipiul Piteşti prin alocarea integrală din veniturile
proprii ale bugetului municipiului Piteşti a fondurilor corespunzătoare acoperirii
subvenţiei pentru energia termică furnizată populaţiei în acest sistem;
d) alocarea de fonduri insuficiente de la bugetul statului pentru finanţarea
de bază şi finanţarea complementară a unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat,
ceea ce a făcut necesară alocarea din veniturile proprii ale bugetului local a diferenţei de
fonduri pentru asigurarea integrală a finanţării de bază dar şi a fondurilor pentru
asigurarea finanţării complementare;
e) necesitatea alocării de resurse importante pentru continuarea unor
programe de dezvoltare iniţiate în anii anteriori.
În acest context, în bugetul iniţial al municipiului Piteşti pe anul 2014 au
fost estimate venituri totale la nivelul de 435.727.000 lei, din care venituri proprii în
sumă de 177.770.000 lei, cheltuieli totale la nivelul de 461.590.000 lei, iar pentru
acoperirea deficitului reprezentat de diferenţa dintre venituri şi cheltuieli în sumă de
25.863.000 lei a fost aprobată utilizarea excedentului bugetului local la finele anului
2013 în scopul finanţării cheltuielilor secţiunii de dezvoltare.
6
Prin urmărirea evoluţiei încasărilor din impozitele şi taxele locale a căror
constatare, impunere, încasare şi urmărire intră în competenţa autorităţilor locale şi prin
măsurile care au fost luate pentru creşterea acestor încasări, s-a reuşit depăşirea cu
7,50% a prevederilor estimate iniţial în buget pentru acest tip de venituri, ceea ce a
permis suplimentarea prevederilor de cheltuieli ale activităţilor finanţate din bugetul
local în vederea asigurării serviciilor obligatorii la un nivel calitativ corespunzător.
II.2 Execuţia bugetară.
Pentru a formula un răspuns adecvat provocărilor generate de contextul
prezentat anterior, în cursul anului 2014, în executarea bugetului municipiului Piteşti s-a
urmărit în permanenţă obţinerea unui echilibru între resursele posibil de mobilizat şi
nevoile de finanţare existente la nivelul municipiului, ceea ce a impus ca necesitate
rectificarea prevederilor de venituri şi cheltuieli ale bugetului local în raport cu evoluţia
încasărilor şi priorităţile în efectuarea cheltuielilor.
În sinteză, execuţia bugetului municipiului Piteşti pe anul 2014 se prezintă
astfel:
Veniturile bugetului local s-au constituit din venituri proprii, sume
defalcate din taxa pe valoarea adăugată, subvenţii de la bugetul de stat şi sume din
fonduri externe nerambursabile postaderare.
Veniturile totale planificate ale bugetului municipiului Piteşti în anul 2014
au fost în sumă de 480.065.000 lei, iar veniturile totale realizate au fost de 364.413.540
lei. Pe surse de venit, veniturile planificate şi realizate se prezintă astfel:
- lei -
Denumire indicator Planificat Realizat %
Venituri totale, din care: 480.065.000 364.413.540 75,91
Venituri proprii 184.781.000 192.849.491 104,37
Sume defalcate din T.V.A 140.076.000 138.650.487 98,98
Donaţii şi sponsorizări 50.000 49.200 98,40 Subvenţii de la bugetul de stat, din care: - Subvenţii de la bugetul de stat către bugetele locale necesare susţinerii derulării proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare
58.093.000
50.270.000
13.111.857
9.161.255
22,57
18,22 Sume FEN postaderare în contul plăţilor efectuate şi prefinanţări
97.065.000
19.752.505
20,35
7
În anul 2014, principalele resurse ale bugetului municipiului Piteşti din care
s-au asigurat fondurile necesare finanţării activităţilor şi acţiunilor propuse au fost
veniturile proprii, fapt pe care îl evidenţiază nivelul de 52,92% pe care acestea l-au avut
în structura veniturilor totale încasate la bugetul local.
În structură, realizarea veniturilor proprii se prezintă astfel :
-lei-
Denumire indicator Planificat Realizat %
Venituri proprii - Total, din care: 184.781.000 192.849.491 104,37
Impozite, taxe şi alte venituri locale 79.264.000 79.882.485 103,51
Cote defalcate din impozitul pe venit 104.752.000 112.202.009 107,06
Sume alocate din cotele defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetului local
765.000 764.997 99,99
Dimensionarea prevederilor de cheltuieli din buget a fost realizată în
funcţie de baza legală, ţinându-se seama de priorităţile în angajarea lor şi de necesitatea
corelării cu sumele bugetare posibil de realizat în anul financiar 2014.
Utilizarea fondurilor prevăzute în bugetul municipiului Piteşti în anul 2014
s-a realizat potrivit destinaţiilor stabilite în bugetul aprobat şi au fost alocate pentru
activităţile derulate prin: Primăria Municipiului Piteşti, Administraţia Domeniului
Public Piteşti, Serviciul Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti,
Poliţia Locală a Municipiului Piteşti, Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului
Piteşti, Centrul Cultural Piteşti, Filarmonica Piteşti, Sport Club Municipal Piteşti,
Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor din Municipiul Piteşti, prin
cele 61 unităţi din învăţământul preuniversitar de stat din Piteşti grupate în 48 centre
financiare, precum şi prin cele 11 creşe din Piteşti.
În anul 2014, în bugetul municipiului Piteşti s-au prevăzut cheltuieli totale
în sumă de 505.928.000 lei, iar cheltuielile realizate au fost de 363.527.492 lei.
Pe activităţi, cheltuielile au fost realizate faţă de planificat, după cum
urmează:
- lei -
Denumire indicator Planificat Realizat %
Cheltuieli totale, din care: 505.928.000 363.527.492 69,88
Autorităţi publice şi acţiuni externe 19.110.000 17.008.968 89,00
8
Alte servicii publice generale, din care: - Fond de rezervă bugetară la
dispoziţia autorităţilor locale
659.000
800.000
584.584
0
88,70
0
Tranzacţii privind datoria publică şi împrumuturi, din care: - Dobânzi aferente creditelor externe
garantate
4.356.000
3.956.000
168.368
0
3,86
0
Ordine publică şi siguranţă naţională 6.044.000 5.725.538 94,73 Învăţământ 156.500.000 139.513.907 89,15 Sănătate 3.141.000 3.068.797 97,70 Cultură, recreere şi religie 38.502.000 34.551.114 89,73 Asigurări şi asistenţă socială 14.517.000 14.148.580 97,46 Locuinţe, servicii şi dezvoltare publică 106.626.000 50.299.696 47,17 Protecţia mediului 16.339.000 13.983.837 85,58 Acţiuni generale economice, comerciale şi de muncă
609.000
551.524
90,56
Combustibili şi energie 33.289.000 28.642.352 86,04 Transporturi 105.076.000 54.995.249 52,34 Alte acţiuni economice 60.000 55.800 93,00
În totalul cheltuielilor realizate în anul 2014 în sumă de 363.527.492 lei,
78% au fost reprezentate de cheltuielile secţiunii de funcţionare (284.275.290 lei) iar
22% de cheltuielile secţiunii de dezvoltare (79.252.202 lei).
În execuţia bugetului secţiunii de funcţionare, accentul a fost pus pe
angajarea cheltuielilor strict necesare pentru derularea în bune condiţii a tuturor
activităţilor finanţate din bugetul local în vederea realizării obiectivelor stabilite pentru
anul 2014, ţinându-se seama de evoluţia încasării veniturilor bugetului local şi de
condiţionările generate de schimbările economice la nivel naţional şi local.
În ceea ce priveşte cheltuielile secţiunii de dezvoltare, investiţiile realizate
din bugetul municipiului Piteşti pe anul 2014 au adus o contribuţie importantă la
dezvoltarea patrimoniului public al municipiului Piteşti, obiectivele puse în funcţiune
vizând:
- Extinderea şi îmbunătăţirea bazei materiale în învăţământul
preuniversitar;
- Îmbunătăţirea din punct de vedere urbanistic şi al amenajării teritoriului a
imaginii municipiului, extinderea şi modernizarea reţelei de alimentare cu energie
electrică, a reţelei stradale, de parcări şi alei, a spaţiilor de locuit;
- Dezvoltarea infrastructurii de termoficare;
9
- Extinderea şi modernizarea parcurilor şi a zonelor verzi;
- Sporirea posibilităţilor de petrecere a timpului liber şi de întreţinere a
bunei dispoziţii a cetăţenilor.
De asemenea, au fost executate lucrări la obiective care sunt prevăzute a fi
realizate în continuare în anul 2015, s-au efectuat lucrări de proiectare şi s-au
achiziţionat mijloacele fixe din listele de dotări aprobate.
II.3. Control administrare venituri.
Scopul auditului este de a evalua dacă sistemele de management financiar
şi control intern sunt transparente şi conforme cu normele de legalitate, regularitate,
eficienţă şi eficacitate.
Din dispoziţia ordonatorului principal de credite, biroul de audit din cadrul
primăriei efectuează auditarea, atât a activităţii proprii, cât şi a activităţii unităţilor
subordonate.
Planificarea misiunilor de audit s-a efectuat în conformitate cu Carta
auditului intern şi cu obiectivele propuse, evaluând riscurile principale şi definind
priorităţile în funcţie de resursele alocate de la bugetul local şi de fondurile încasate care
se fac venituri la bugetul local, de criteriile semnal şi deficienţele constatate anterior în
rapoartele de audit.
În anul 2014, au fost planificate şi efectuate 13 misiuni de audit
concretizate în recomandări implementate şi parţial implementate.
II.4. Populaţie.
Potrivit datelor Institutului Naţional de Statistică, populaţia stabilă a
municipiului Piteşti la data de 1 ianuarie 2014 se cifra la 177.965 locuitori, dintre care
94.069 de sex feminin şi 83.896 de sex masculin.
Pe grupe de vârstă, populaţia municipiului, la aceeaşi dată, se prezintă
astfel:
• grupa 0-19 ani - 31.111 locuitori;
• grupa 20-59 ani - 111.027 locuitori;
• grupa peste 60 de ani - 35.827 locuitori.
10
II.5. Societăţi comerciale.
La nivelul anului 2014 în judeţul Argeş au fost efectuate în registrul
comerţului un număr de 2.844 înmatriculări persoane fizice şi juridice - în scădere cu
18,06% faţă de anul 2013 şi 2.166 radieri - în scădere faţă de anul 2013 cu 10,90%.
La data de 01.01.2014 la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului au fost
înregistraţi în municipiul Piteşti un număr de 7.754 agenţi economici, dintre care 1.591
de agenţi economici au cel puţin 6 salariaţi, 62 de agenţi economici au între 101 şi 500
de salariaţi şi 6 agenţi economici au peste 500 de salariaţi.
II.6. Forţa de muncă (salariaţi, şomaj, câştig salarial).
Efectivul salariaţilor din judeţul Argeş la nivelul lunii decembrie 2014 a
însumat 135.737 persoane, înregistrând o dinamică negativă (-0,43%) faţă de efectivul
salariaţilor înregistrat la sfârşitul lunii anterioare (-588 persoane), însă pozitivă
(+0,37%) faţă de efectivul salariaţilor de la sfârşitul lunii decembrie 2013, cu 512
persoane.
La nivelul lunii decembrie 2014, potrivit datelor Institutului Naţional de
Statistică, numărul şomerilor înregistraţi în municipiul Piteşti a fost de 1.544 persoane,
în creştere cu 7 persoane (+0,4%) faţă de luna noiembrie şi în scădere cu 945 persoane
(-37,96%) comparativ cu luna corespunzătoare din anul 2013.
Analizând structura pe sexe a şomerilor înregistraţi se observă că, la nivelul
lunii decembrie 2014, femeile au avut o pondere de 55,05%, în creștere fașă de
ponderea din anul 2013.
Totodată, la nivelul judeţului Argeş în luna decembrie 2014 se înregistrau
un număr de 15.334 şomeri, dintre care 6519 femei, rata şomajului fiind de 5,8%, faţă
de luna decembrie 2013 când se înregistrau 18.498 şomeri, dintre care 7.917 femei, rata
şomajului fiind de 6,96%.
În luna decembrie 2014 câştigul salarial mediu brut realizat în judeţul
Argeş a fost de 2.624 lei, iar raportat la realizările înregistrate în aceeaşi lună a anului
2013, evoluţia câştigului salarial mediu brut la nivelul judeţului a fost ascendentă, cu o
creşterea totală de 10,11%, fiind susţinută în principal de sectorul privat.
11
Prin comparaţie cu media naţională a câştigului salarial, realizările din
judeţul Argeş au fost, în luna decembrie 2014, mai mari cu 1,62% în valoare brută şi,
respectiv, cu 1,82% în cuantum net.
Schimbările actuale, mult mai complexe, frecvente şi rapide, au un impact
apreciabil asupra managementului autorităţilor, instituţiilor şi serviciilor publice de la
nivelul municipiului Piteşti. Ele trebuie să îşi găsească corespondenţa în schimbări pe
măsură, la nivelul resurselor umane şi al structurilor organizatorice din cadrul acestora.
Situaţia numărului de salariaţi de la nivelul administraţiei publice locale din
municipiul Piteşti, la data de 31.12.2014, se prezintă astfel:
Primăria Municipiului Piteşti 232 Administraţia Domeniului Public Piteşti 265 Poliţia Locală a Municipiului Piteşti 165 Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor al Municipiului Piteşti
38
Serviciul Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti 133 Filarmonica Piteşti 50 Centrul Cultural Piteşti 18 Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Piteşti 174 Asistenţi personali ai persoanelor cu handicap 217 Serviciul Public „Creşe” 121 Sport Club Municipal Piteşti 6
Ca şi în anii precedenţi, pentru eficientizarea activităţii resursei umane au
fost alocate resurse financiare considerabile pentru modernizarea sistemelor
informatice, au fost achiziţionate o serie de sisteme şi echipamente de lucru, soft-uri şi
licenţe, lucru benefic atât din punct de vedere al creşterii eficienţei angajaţilor, cât şi al
rapidităţii cu care sunt soluţionate problemele cetăţenilor.
În cursul anului 2014 s-a reuşit menţinerea certificării Sistemului de
Management Integrat Calitate - Mediu şi implementarea standardelor de Control Intern
Managerial.
Implementarea unor noi standarde prevăzute de legislaţia în vigoare poate
conduce la creşterea calităţii serviciilor oferite cetăţenilor prin mărirea vitezei de reacţie
decizională şi de adaptare a instituţiei la schimbări.
12
III. Investiţii
III.1. Investiţii din bugetul municipiului Piteşti.
Investiţiile realizate de municipalitate în 2014 au vizat în principal
extinderea infrastructurii, dezvoltarea zonelor de agrement şi petrecerea timpului liber,
precum şi sportul în scopul creşterii calităţii vieţii urbane.
Cele mai importante investiţii realizate în anul 2014 sunt :
• Canal pluvial Zona Craiovei .
Canalul pluvial se află pe domeniul public al municipiului Piteşti, în zona
Craiovei, în aval de podul de pe strada Calea Craiovei (DN 65), pe traseul văii Geamăna
Mică.
Investiţia cuprinde următoarele lucrări principale : Canal pluvial casetat din
beton armat şi amenajarea terenului (umpluturi) deasupra canalului casetat proiectat.
Amenajarea prin casetare a canalului pluvial existent se va realiza pe o
lungime de 717 m. Se reabilitează totodată şi sistemul de canalizare menajer care va fi
în lungul canalului casetat, paralel cu acesta.
Lucrarea nu afectează arii protejate sau zone tampon, monumente ale
naturii sau arheologice, zone cu restricșii de construit.
Pentru acest obiectiv, în anul 2014 a fost organizată şi finalizată procedura
pentru achizișia lucrărilor de construire, urmând ca terminarea acestora să se realizeze
în anul 2015.
• Extindere rețele gaze strada Constantin Stere
Reţeaua propusă pentru extinderea conductei de gaze pe strada Constantin
Stere este amplasată pe domeniul public şi face posibilă alimentarea cu gaze a
locuinţelor aflate în curs de execuţie sau finalizate de pe această stradă. Pentru acest
obiectiv, în anul 2014 a fost semnat un contract de cofinanţare cu SC Distrigaz Sud
Reţele SRL, pentru acordarea accesului la sistemul de distribuţie a gazelor naturale prin
extinderea conductei de distribuţie, urmând ca terminarea lucrărilor să se finalizeze în
anul 2015.
• Registrul spaţiilor verzi.
Investiţia constă într-o documentaţie întocmită conform prevederilor Legii
nr.24/2007 privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din intravilanul
13
localităţilor, pentru evidenţa spaţiilor verzi de pe întregul teritoriu intravilan al
municipiului Piteşti.
Bazată pe un sistem informatic, documentaţia cuprinde inventarierea
terenurilor ocupate cu spaţii verzi, evidenţierea tipului de proprietate şi a modului de
administrare a acestor terenuri, precum şi descrierea caracteristicilor cantitative şi
calitative ale vegetaţiei de pe aceste terenuri.
În anul 2014, au fost finalizate şi predate Municipiului Piteşti, conform
prevederilor contractuale, de către prestator, “Baza de date (harta digitală) completată
pentru terenurile aferente sistemului de învăţământ public (terenuri şi spaţii verzi
compacte, arbori izolaţi şi arbori ocrotiţi)”, “Baza de date (harta digitală) completată
pentru 1/3 din suprafaţa Municipiului Piteşti (terenuri şi spaţii verzi compacte, arbori
izolaţi şi arbori ocrotiţi)”, urmând ca finalizarea lucrărilor la acest obiectiv să se
realizeze în anul 2015.
• Regenerare urbană a zonei din lungul Râului Argeş din intravilanul
municipiului Piteşti.
Realizarea investiţiei contribuie la ridicarea calităţii spaţiului urban,
devenind implicit un mijloc activ de promovare a Municipiului Piteşti şi a cadrului
natural existent în zonă. Realizarea acestui obiectiv presupune stabilirea unui element
de legătură pietonală între noul parc “Lunca Argeşului” şi vechiul parc “Ştrand ” ce a
căpătat o nouă înfăţişare în urma recentei reabilitări. Traseul propus spre regenerare
urbană începe chiar în zona de sub podul rutier peste râul Argeş, reper fix, de unde se
racordează la trama pietonală a noului parc “Lunca Argeşului” şi se continuă în lungul
râului pe malul drept al lacului de acumulare, pe coronamentul digului până la ieşirea în
strada Lânăriei, lângă plaja “Tudor Vladimirescu”, pe o suprafaţă estimată de circa 6264
mp, suprafaţă ce face obiectul Protocolului de colaborare cu Administraţia Naţională
“Apele Române”- Administraţia Bazinală de Apă Argeş - Vedea.
• Reabilitare reţele termice CT 715.
Obiectivul constă în optimizarea traseelor, redimensionarea circuitelor şi
înlocuirea conductelor vechi, uzate fizic şi moral, cu conducte preizolate, fapt care va
conduce la o reducere estimată a pierderilor de energie în reţelele termice aferente CT
715 din cartierul Războieni de maxim 12% din cantitatea de energie vehiculată.
14
Pentru acest obiectiv, în anul 2014 a fost organizată şi finalizată procedura
pentru achiziţia lucrărilor de reabilitare a retelelor termice aferente centralei termice CT
715, urmând ca punerea în funcţiune să se realizeze în anul 2015.
• Transformare PT 202 în CT.
Investiţia reprezintă o centrală termică care va produce energie termică
necesară pentru încălzire şi apă caldă menajeră pentru consumatorii urbani care sunt
arondati în prezent la punctele termice PT 202, PT 201, PT 109, ACH, PT Hala Comat .
Centrala termică este amplasată în clădirea punctului termic existent, PT 202. Energia
termică primară pentru încălzire şi apă caldă de consum produsă de centrala termică CT
202 va fi trasportată la punctele termice PT 201, PT 109, ACH, PT Hala Comat prin
intermediul reţelei termice existente prin care aceste puncte termice erau racordate la
CET Găvana Pentru acest obiectiv, în anul 2014 a fost organizată şi finalizată
procedura pentru achiziţia lucrărilor de transformare a punctului termic 202 în centrală
termică, urmând ca punerea în funcţiune să se realizeze în anul 2015.
• Transformare PT 206 în CT.
Investiţia reprezintă o centrală termică care va produce energie termică
necesară pentru încălzire şi apă caldă menajeră pentru consumatorii urbani care sunt
arondati în prezent la punctele termice PT 206, PT 205, MT Bloc Conarg. Centrala
termică este amplasată în clădirea punctului termic existent, PT 206. Energia termică
primară pentru încălzire şi apă caldă de consum produsă de centrala termică CT 206 va
fi trasportată la punctele termice PT 205 şi MT Bloc Conarg prin intermediul reţelei
termice existente prin care aceste puncte termice erau racordate la CET Găvana. Pentru
acest obiectiv, în anul 2014 a fost organizată şi finalizată procedura pentru achiziţia
lucrărilor de transformare a punctului termic 206 în centrală termică, urmând ca punerea
în funcţiune să se realizeze în anul 2015.
• Transformare PT 207 în CT.
Investiţia reprezintă o centrală termică care va produce energie termică
necesară pentru încălzire şi apă caldă menajeră pentru consumatorii urbani care sunt
arondati în prezent la punctele termice PT 207, PT 204, PT/MT 209 . Centrala termică
este amplasată în clădirea punctului termic existent, PT 207. Energia termică primară
pentru încălzire şi apă caldă de consum produsă de centrala termică CT 207 va fi
trasportată la punctele termice PT 207, PT 204, PT/MT 209 prin intermediul reţelei
15
termice existente prin care aceste puncte termice erau racordate la CET Găvana. Pentru
acest obiectiv, în anul 2014 a fost organizată şi finalizată procedura pentru achiziţia
lucrărilor de transformare a punctului termic 206 în centrală termică, urmând ca punerea
în funcţiune să se realizeze în anul 2015.
• Realizarea planului de acţiune privind energia durabilă PAED
pentru municipiul Piteşti.
Planul de acţiune pentru promovarea energiei durabile a cuprins realizarea
următoarelor activităţi:
- analiza rezultatelor inventarului emisiilor de CO2;
- definirea obiectivelor şi ţintelor de reducere, identificarea măsurilor de
reducere a CO2 pentru fiecare sector;
- elaborarea Raportului strategic privind schimbările climatice şi a Planului
de acţiune privind energia durabilă în municipiul Piteşti;
- încărcarea Inventarului de referinţă al emisiilor de CO2 (IRE) şi a
Planului privind energia durabilă pe CoMo website.
Celelalte lucrări de investiţii, prevăzute în Programul anual de investiţii al
Municipiului Piteşti, au fost urmărite şi realizate de serviciile publice din subordinea
Consiliului Local al Municipiului Piteşti.
Cheltuielile cu investiţiile, activitate proprie, au fost în sumă de 171.603
mii lei, din care 24.268 mii lei reprezintă fondurile alocate din veniturile proprii ale
bugetului municipiului Piteşti şi 147335 mii lei reprezintă fonduri alocate din alte surse
constituite potrivit legii .
III.2. Investiţii din fonduri europene.
În anul 2014 s-a continuat implementarea măsurilor din „Strategia post-
aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013”, document de bază în vederea
promovării unei viziuni strategice în ceea ce priveşte dezvoltarea viitoare a municipiului
Piteşti prin promovarea unui management integrat la toate nivelurile şi corelat cu
documentele programatice de la nivel european, regional şi naţional.
De asemenea, în cursul anului 2014 s-a urmărit semnarea contractului de
finanţare pentru proiectul “Centrul naţional de informare şi promovare turistică”, în
vederea obţinerii de finanţare prin Programul Operaţional Regional 2007-2013 - Axa
16
prioritară 5 - Dezvoltarea durabilă şi promovarea turismului, Domeniul de intervenţie
5.3 - Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul
creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică, Operaţiunea - Crearea Centrelor
naţionale de informare şi promovare turistică (CNIPT) şi dotarea acestora.
Astfel, în data de 29.12.2014, s-a încheiat între Municipiul Piteşti,
Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice şi Agenţia pentru Dezvoltare
Regională Sud Muntenia, contractul de finanţare nerambursabilă în cadrul Programului
Operaţional Regional - Axa prioritară 5, pentru crearea Centrului naţional de informare
şi promovare turistică-Piteşti.
În cursul anului 2014 au continuat lucrările de reabilitare a infrastructurii
urbane în cadrul proiectului „Proiect urban – Reabilitare Infrastructură Urbană în
municipiul Piteşti”.
Proiectul „Modernizare pod Argeş” a fost finalizat în luna iulie a anului
2014.
A fost semnat contractul de furnizare a echipamentelor din cadrul
proiectului „Sistem de supraveghere pentru creşterea siguranţei şi prevenirea
criminalităţii în zona Podul Viilor - Parc Ştrand din municipiul Pitesti”, pentru care s-a
încheiat contractul de finanţare nerambursabilă 1218/20.01.2011, acesta fiind în
implementare.
Municipiul Piteşti a finalizat în anul 2014 implementarea proiectelor
„Modernizare Pod peste râul Doamnei, Piteşti”, „Modernizare Parc Ştrand” şi
„Modernizare iluminat public în zona Podul Viilor - Calea Câmpulung”.
Pe parcursul anului 2014 a continuat implementarea următoarelor proiecte:
„Modernizare străzi zona II Calea Câmpulung din municipiul Piteşti”, „Realizare
Centru Multifuncţional în municipiul Piteşti”, „Pasaj Rutier Podul Viilor din municipiul
Piteşti”, „Modernizare străzi Lânăriei, Târgul din Vale, Costache Negri din municipiul
Pitesti”, „Extinderea si reabilitarea termică a Şcolii nr.19 din Piteşti”.
17
IV. Servicii publice locale
IV.1. Dezvoltarea urbană şi amenajarea teritoriului. Zona metropolitană.
La nivelul municipiului Piteşti s-a acordat o atenţie deosebită elaborării
documentaţiilor de urbanism prin care se reglementează utilizarea terenurilor şi
condiţiilor de ocupare a acestora cu construcţii şi totodată se transpun la nivel local
planurile de amenajarea teritoriului naţional, zonal şi judeţean.
Documentaţiile de urbanism reglementează utilizarea terenurilor şi
condiţiile de ocupare a acestora cu construcţii, transpunând la nivelul localităţilor
propunerile cuprinse în planurile de amenajare a teritoriului naţional, zonal şi judeţean.
Întrucât Planul de Urbanism General nu mai răspundea cerinţelor actuale
de dezvoltare a municipiului, a început derularea procedurii de reactualizare a acestuia,
lucrare care în prezent este realizată şi se află în curs de avizare la organismele centrale
şi teritoriale de specialitate.
Scopul acestei documentaţii de urbanism este eliminarea
disfuncţionalităţilor constatate în ultimii ani, fluidizarea circulaţiei, utilizarea eficientă a
fondului imobiliar construibil, în acord cu funcţiunile urbanistice adecvate, extinderea
controlată a zonelor construite şi protejarea şi punerea în valoare a patrimoniului
cultural construit şi natural.
Au fost eliberate 1.261 certificate de urbanism, 784 autorizaţii de
construire, 49 autorizaţii de demolare, 977 autorizaţii privind lucrări de racorduri şi
branşamente la utilităţi, precum şi 494 nomenclatoare stradale, fiind încasate taxe pentru
eliberarea acestor documente, în valoare de 856.990 lei.
Au fost analizate şi supuse spre aprobarea consiliului local un număr de 5
Planuri Urbanistice Zonale şi 14 Planuri Urbanistice de Detaliu prin care s–a realizat
armonizarea prevederilor acestora cu Planul Urbanistic General.
Odată cu integrarea în Uniunea Europeană, comunităţile locale din
România trebuie să facă faţă aquis-ului comunitar. Astfel, având în vedere necesitatea
descentralizării, şansa comunităţilor locale este să se solidarizeze în jurul unor proiecte
comune, menite să promoveze interesele acestora, în contextul unui climat de
concurenţă globală, dar şi a noilor realităţi socio-economice.
18
O soluţie este realizarea unor zone constituite prin asociere pe bază de
parteneriat voluntar între localităţile urbane si rurale, între care s-au dezvoltat relaţii de
colaborare pe multiple planuri, denumite zone metropolitane.
Astfel, a fost constituită Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară ,,ZONA
METROPOLITANĂ PITEŞTI”, iar unităţile administrativ - teritoriale componente
sunt: judeţul Argeş, municipiul Piteşti, oraşul Ştefăneşti şi comunele: Albota, Bascov,
Băbăna, Budeasa, Mărăcineni, Miceşti, Moşoaia.
Importanţa constituirii Zonei Metropolitane Piteşti este relevată de
următoarele argumente în favoarea abordării parteneriatului metropolitan:
• reprezintă un pol de dezvoltare în regiunea Sud-Muntenia;
• deţine poziţie puternică în regiune prin resursele şi potenţialul multiplu;
• permite planificarea dezvoltării în parteneriat pe termen mediu si lung cu
judeţele membre ale regiunii de dezvoltare, printr-o abordare integrată a parteneriatelor
în dezvoltare;
• permite cooperarea între Sud şi Nord şi relaţionarea Munteniei cu
Transilvania, putându-se realiza de către partenerii metropolitani parteneriate teritoriale;
• dispune de forţă de muncă tânără, de bună calitate, înalt şi divers
calificată şi ieftină;
• infrastructurile de telecomunicaţii, tehnologică şi de afaceri asigură
mediul propice dezvoltării afacerilor locale şi atragerii de afaceri noi;
• accesibilitatea fizică a zonei este de bună calitate, diversificată şi în
continuă dezvoltare;
• dispune de condiţii pentru dezvoltarea pieţelor de desfacere şi de
accesibilitatea în dezvoltare, prin cooperarea la multiple nivele teritoriale şi în diverse
domenii;
• dispune de valori culturale, artistice, ştiinţifice, de patrimoniu şi turistice.
Pană la momentul actual însă nu există un cadru legislativ adecvat, astfel că
voinșa autoritășilor administrașiei publice locale de a face pași concreși în aceasta
privinșă este limitată.
19
IV.2. Evidenţa persoanelor şi stare civilă.
Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor al
Municipiului Piteşti exercită competenţele ce îi sunt conferite prin lege pentru punerea
în aplicare a prevederilor actelor normative care reglementează activitatea de stare civilă
şi evidenţă a persoanelor, precum şi de eliberare a documentelor, în sistem de ghişeu
unic
Au fost luate în evidenţă, în Sistemul Naţional Integrat de Introducere şi
Actualizare a Informaţiilor legate de Evidenţa Persoanelor un număr de 2.259
comunicări de deces, 2.102 comunicări de naştere, 1.257 comunicări privind căsătoria şi
divorţul, s-au întocmit un număr de 29 dosare de restabilire a domiciliului în România şi
11 dosare de dobândire a cetăţeniei române.
Cât priveşte eliberarea actelor de identitate, situaţia acestora se prezintă
astfel:
• cărţi de identitate eliberate - 28.389
• cărţi de identitate provizorii eliberate - 903
• vize de reşedinţă aplicate - 2.775
În anul 2014 au fost puse în legalitate un număr de 2.545 persoane
restanţiere din anii anteriori.
La solicitarea diferitelor instituţii şi structuri din cadrul M.A.I au fost
efectuate 37.848 de verificări în Sistemul Naţional Integrat de Introducere şi
Actualizare a Informaţiilor legate de Evidenţa Persoanelor şi s-a răspuns în termenele
stabilite şi în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare, la adresele privind
verificarea identităţii persoanelor.
Pentru punerea în legalitate a persoanelor aflate în unităţile sanitare şi de
protecţie socială s-au efectuat 14 activităţi de control la centre de îngrijire şi asistenţă
socială din Piteşti , ocazie cu care au fost puse în legalitate 182 persoane.
În ceea ce priveşte activitatea de stare civilă, au fost întocmite 2.332 acte de
naştere, 1.082 acte de căsătorie şi 1.178 acte deces, eliberându-se un număr total de
7.409 certificate.
Totodată, în perioada raportată a fost atribuit un număr total de 2.332
coduri numerice personale. S-a întocmit un număr de 5.102 comunicări de menţiuni în
20
urma înregistrării actelor de stare civilă şi a fost primit un număr de 2.773 comunicări
de menţiuni din alte localităţi. Au fost înscrise pe marginea actelor de stare civilă un
număr de 3738 de menţiuni.
S-au transcris 154 acte ale cetăţenilor români întocmite în străinătate. A
fost întocmite un număr de 1.137 sesizări pentru deschiderea procedurii succesorale. Au
fost eliberate 1.354 livrete de familie şi au fost depuse 58 de cereri de divorţ pe cale
administrativă.
Taxa pentru îndeplinirea procedurii de divorţ pe cale administrativă, care se
face venit la bugetul local, a fost în anul 2014 în sumă totală de 29.000 lei.
IV.3. Asistenţă socială.
Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Piteşti este o instituţie publică
cu personalitate juridică ce funcţionează sub autoritatea Consiliului Local al
Municipiului Piteşti având rolul de a identifica şi soluţiona problemele sociale.
Activitatea Direcţiei de Asistenţă Socială a fost orientată către următoarele
categorii de beneficiari:
� persoanele şi familiile cu resurse financiare reduse - serviciul furnizat
acestora s-a concretizat în acordarea venitului minim garantat, ajutoarelor de urgenţă,
alocaţiei pentru susţinerea familiei, ajutoarelor alimentare comunitare şi ajutorului
pentru încălzirea locuinţei, facilităţilor la transportul local.
Pentru aplicarea prevederilor Legii nr.416/2001 privind venitul minim
garantat, în anul 2014 au fost achitate de la bugetul local următoarele sume: 54.000 lei -
reprezentând ajutoare de urgenţă acordate unui număr de 38 familii/persoane singure;
5.394 lei - reprezentând ajutoare de încălzire a locuinţei cu lemne, acordate unui număr
de 19 familii/persoane singure beneficiare de ajutor social.
De asemenea, pe parcursul anului 2014, un număr de 88 de familii au
beneficiat de ajutor social, fiind acordate facilităţi de transport unui număr de 88 de
familii/persoane singure beneficiare de ajutor social.
Un număr de 258 de familii au beneficiat de alocaţie pentru susţinerea
familiei, conform Legii nr.277/2010, republicată.
Pentru acordarea alocaţiei de stat pentru copii au fost depuse un număr de
1481 dosare.
21
În cursul anului au solicitat acordarea indemnizaţiei de creştere a copilului
un număr de 1077 familii, iar un numar de 120 familii au solicitat acordarea
stimulentului pentru creşterea copilului. Au fost înregistrate un numar de 564 cereri
privind modificările intervenite în dosarele de indemnizaţie/stimulent pentru creşterea
copilului.
Pentru acordarea de ajutoare pentru încălzirea locuinţei au fost aprobate
4882 de cereri din care: 3827 cereri pentru încălzirea locuinţei cu energie termică, 969
cereri pentru încălzirea locuinţei cu gaze naturale, 58 cereri pentru încălzirea locuinţei
cu energie electrică, 28 pentru încălzirea locuinţei cu lemne.
Un număr total de 8368 de persoane îndreptăţite din municipiul Piteşti au
fost înscrise pe listele nominale furnizate de Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei
Sociale şi Persoanelor Vârstnice, pentru distribuirea ajutoarelor alimentare din partea
Uniunii Europene în cadrul POAD 2014, marea majoritate a beneficiarilor ridicând
aceste ajutoare, care au constat în: ulei, zahar, făină, mălai, paste făinoase, conservă
carne de porc, conservă carne de vită, conservă pateu de ficat.
� protecţia copilului şi a familiei - Legea nr. 272/2004, privind protecţia
şi promovarea drepturilor copilului, act normativ de bază, a fost modificată şi
completată de Legea nr. 257/2013. Astfel, s-a modificat procedura privind plecarea în
străinătate a părinţilor şi s-a stabilit o procedură privind urmărirea respectării
programului de vizită stabilit de instanţă de judecată.
În ceea ce privește numărul de copii aflași în situaţie de risc, acesta este
în continua scădere, fapt îmbucurător, în schimb continuă să existe un număr mare de
sesizări venite din partea secţiilor de poliţie ale Poliţiei Municipiului Piteşti, pentru
săvârşirea infracţiunilor de abandon de familie, prin neplata pensiei de întreţinere de
către unul din părinţi, precum și pentru persoanele care urmează a fi puse sub
interdicșie.
În activitatea serviciului s-a pus accentul pe prevenirea separării copilului
de familie, consilierea părinșilor și copiilor cu privire la drepturile și obligașiile pe
care le au și prin întocmirea de planuri de servicii pentru minorii aflași în dificultate.
În ceea ce privește autoritatea tutelară, se constată o creștere
semnificativă a solicitărilor de autorizare a părinșilor sau numire curator special, legat
de bunuri privind minori.
22
Continuă să existe un număr mare de divorţuri în familiile cu copii,
constatându-se o creştere a numărului de divorţuri încheiate prin birouri notariale în
detrimentul celor finalizate prin instanţă.
� persoane cu deficienţe de sănătate - în acest domeniu s-a urmărit
acordarea drepturilor asistenţilor personali ai persoanelor încadrate în gradul grav de
handicap, acordarea indemnizaţiei pentru persoanele cu handicap grav care au renunţat
la asistent personal, asigurarea gratuităţii transportului urban pentru persoanele cu
handicap, însoţitorii acestora şi asistenţii personali, precum şi acordarea de servicii
sociale de recuperare gratuite oferite în cadrul Centrului „Şanse pentru Toţi”.
Sumele cheltuite au fost următoarele: 2.110 mii lei (salarii 173 asistenţi
personali), 5.202 mii lei (indemnizaţii 709 persoane cu handicap) şi 1.451 mii lei (un
număr mediu de 2.694 persoane).
La Centrul de recuperare „Şanse pentru Toţi” au beneficiat de serviciile de
recuperare un număr de 541 pacienţi, cu o medie de vârstă de 58 ani. În funcţie de
diagnostic şi de recomandările medicale, persoanele cu probleme de sănătate au
beneficiat de kinetoterapie, fizioterapie, masaj, reflexoterapie.
� persoanele vârstnice beneficiază de posibilitatea de a-şi petrece timpul
liber în cele două cluburi din cartierul Găvana şi respectiv Trivale. În cadrul clubului
din Găvana sunt înregistraţi un număr de 356 persoane, iar la clubul din cartierul Trivale
243 de pensionari. Pe lângă activităţile culturale şi de petrecere a timpului liber (jocuri
de şah, table, remmy, etc.), pensionarii beneficiază în mod gratuit de consiliere
psihologică, medicală, juridică şi socială.
� persoanelor fără locuinţă li se oferă adăpost pe timpul nopţii în centrul
social „Speranţa” (pentru femei) şi în Adăpostul de urgenţă pe timp de noapte (pentru
bărbaţi) situat în cartierul Nord. Beneficiarii acestui tip de servicii sunt persoane cu
probleme sociale deosebite: părinţi alcoolici, familii dezorganizate, persoane victime ale
violenţei domestice, familii cu situaţia economică precară, persoane care au rămas fără
locuinţă, persoane provenite din centre de plasament cu vârste de peste 18 ani şi
persoane instituţionalizate ce au revenit în comunitate dar care nu au reuşit să se
integreze în societate.
23
În anul 2014 în cadrul centrului social „Speranţa” s-au înregistrat 1.641
cazări (la o capacitate de 12 locuri), iar la adăpostul de urgenţă pe timp de noapte s-a
înregistrat un număr de 5.626 cazări, capacitatea adăpostului fiind de 24 de locuri.
Desfăşurarea activităţilor de asistenţă medicală şi de medicină dentară în
unităţile de învăţământ preuniversitar se realizează prin Compartimentul Medical
Şcolar. Acesta are ca obiectiv:
● asigurarea asistenţei medicale curative şi preventive a preşcolarilor,
elevilor şi studenţilor;
● asigurarea asistenţei stomatologice preventive, curative şi de urgenţă a
elevilor şi studenţilor din unităţile şcolare şi de învăţământ superior;
În cadrul Compartimentului Medical Şcolar s-au realizat următoarele:
● s-a efectuat triajul epidemiologic al unui număr de 63.130 de preşcolari,
elevi şi studenţi;
● s-au efectuat examene de bilanţ;
● s-au efectuat măsurători somatometrice, iar rezultatele lor au fost trecute
în fişele fiecărui elev sau student;
● s-au vaccinat elevii claselor I şi a-IV-a şi cei din clasele a-IX-a - a-XII-a;
● s-a efectuat un număr de 49.014 de consultaţii medicale;
● s-au aplicat tratamente medicale la un număr de 19.133 de elevi.
IV.4. Protecţie civilă şi situaţii de urgenţă.
În ceea ce priveşte activitatea de protecţie civilă, s-au executat activităţi
privind pregătirea, antrenamentul şi instructajele de specialitate, au fost întocmite
documente privind organizarea, încadrarea şi instruirea, asigurarea logistică, precum şi
alte activităţi specifice.
De asemenea, cu ocazia exercișiilor în caz de accident chimic la
ARPECHIM și Divizia Petrochimică Bradu, din luna octombrie 2014 și cu ocazia
activitășilor planificate în lunile mai, octombrie și noiembrie, a fost verificat modul de
acșiune al Comitetului local pentru situașii de urgenșă Pitești, al Centrului operativ
Pitești și al Celulelor pentru situașii de urgenșă organizate la unitășile subordonate
consiliului local.
24
S-au executat şi lucrări de revizii şi reparaţii la instalaţiile existente în
Punctul de comandă de protecţie civilă municipal şi la sediul Comitetului local pentru
situaţii de urgenţă.
În municipiul Piteşti există peste 100 operatori economici şi instituţii cu
organizare pentru situaţii de urgenţă, având încadrat în formaţiunile de intervenţie un
număr de peste 2200 persoane.
Organizarea proprie pentru situaţii de urgenţă a municipiului Piteşti cuprinde
un număr de 101 persoane.
În administrarea consiliului local sunt 85 de adăposturi special construite,
având scopul de a asigura protecţia cetăţenilor în caz de conflict armat. În anul 2014 au
fost executate lucrări de revizii şi reparaţii la un număr de 2 adăposturi de protecţie civilă.
Municipiul Piteşti este dotat cu aparatură de înştiinţare şi alarmare
performantă, radiotelefoane fixe, mobile şi portabile, 20 sirene electrice şi 15 sirene
electronice de ultimă generaţie, acţionate prin sistem radio.
IV.5. Alimentare cu apă, canalizare, epurare.
Obiectivul principal al S.C. APĂ CANAL 2000 S.A. Piteşti în anul 2014
l-a reprezentat prestarea unor servicii de alimentare cu apă şi canalizare de calitate, în
aria administrativ – teritorială a localităţilor în care operează (în conformitate cu
prevederile Contractului de Delegare şi legislaţiei specifice în vigoare), în condiţii de
eficienţă şi eficacitate maximă, asigurând prevenirea poluării.
Principalii indicatori ai serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare
gestionat de Operatorul Regional S.C. APĂ CANAL 2000 S.A. pe teritoriul
municipiului Piteşti în anul 2014 au fost:
• Lungime reţea distribuţie apă 275.751 ml;
• Lungime reţea canalizare menajeră 223.856 ml;
• Volum total facturat apă 8.652.710 mc;
• Volum total facturat canal 8.207.131 mc;
• Număr total utilizatori (contracte) 19.198;
• Număr total branşamente apă 19.462;
• Grad de contorizare 97,42%;
• Număr total racorduri canalizare 17.926;
25
• Gradul de conformare a calităţii apei potabile distribuite 99,26 %;
• Gradul de conformare a calităţii apei epurate 100 %;
• Obţinerea şi menţinerea autorizaţiilor de gospodărire a apelor de mediu
şi sanitare de funcţionare 100%;
• Gradul de conformare pentru respectarea dispoziţiilor legale referitoare
la SSM – SU 100%;
• Gradul de conformare privind dispoziţiile legale în relaţiile de muncă
100%.
Un alt obiectiv de mare importanţă l-a reprezentat implementarea
proiectelor cu finanţare externă, în conformitate cu prevederile
Memorandumurilor/Contractelor de Finanţare/Împrumut, legislaţiei naţionale în vigoare
şi cu alte instrucţiuni emise de Comisia Europeană.
Lucrările de investiţii realizate în perioada 01.01.2014 – 31.12.2014 au fost
în valoare totală de 16.500.380 lei, fără TVA.
În data de 30.01.2012 a fost semnat cu Ministerul Mediului şi Pădurilor, în
calitate de Autoritate de Management POS Mediu, în baza Deciziei Comisiei Europene
nr. C (2011)9528/19.12.2011, Contractul de Finanţare nr. 121731, pentru realizarea
obiectivelor propuse în cadrul Proiectului Regional „Extinderea şi reabilitarea
infrastructurii de apă şi apă uzată în judeţul Argeş” – Nr. CCI 2011 RO 161 PR 001,
proiect cofinanţat din Fondul de Coeziune, Bugetul Naţional, Bugetul Local şi
contribuţia Operatorului Regional.
Proiectul vizează reabilitarea şi extinderea infrastructurii existente de apă şi
apă uzată iar aria proiectului cuprinde 11 localităţi din judeţul Argeş, grupate în 3 mari
aglomerări: Aglomerarea Pitesti (Piteşti, Ştefăneşti, Albota, Bascov, Bradu, Moşoaia,
Merişani şi Mărăcineni), Aglomerarea Costeşti-Buzoeşti (Costeşti şi Buzoeşti) şi
Aglomerarea Topoloveni (Topoloveni). Activităţile din cadrul proiectului sunt împărţite
în 16 contracte (4 contracte de servicii şi 11 contracte de lucrări, la care se adaugă un
contract pentru servicii de audit financiar).
Valoare totală a proiectului este de 427.094.037 lei, fără TVA.
Investiţiile aferente municipiului Piteşti sunt estimate la 63.286.117 lei,
fără TVA.
26
Pentru municipiul Piteşti principalele categorii de lucrări prevăzute în
proiect sunt: reabilitarea staţiei de tratare apă potabilă Budeasa, extinderea tratării
nămolului în staţia de epurare Piteşti, reabilitarea şi extinderea reţelei de distribuţie,
extinderea reţelei de canalizare, inclusiv staţii de pompare a apelor uzate, reabilitarea
conductelor de aducţiune în Piteşti, rezervoare noi şi staţie de pompare în Piteşti (Calea
Câmpulung) şi staţie nouă de pompare la Piteşti pentru Albota şi Bradu.
În baza Ordinului nr.1657/30.09.2014, emis de Ministerul Mediului şi
Schimbărilor Climatice, privind aprobarea finanţării, a fost aprobat Contractul de
finanţare „Asistenţa tehnică pentru pregătirea aplicaţiei de finanţare şi a documentaţiilor
de atribuire pentru proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apă şi apă uzată
din judeţul Argeş, în perioada 2014-2020”.
IV.6. Energie termică în sistem centralizat.
SC Termo Calor Confort SA a fost înfiinţată prin HCL nr. 283/12.08.2010
şi are ca obiect de activitate producerea, transportul, distribuţia şi furnizarea energiei
termice pentru populaţia şi agenţii economici din municipiul Piteşti şi comuna
Mărăcineni.
Energia termică este livrată sub formă de apă fierbinte pentru asigurarea
apei calde de consum şi a încălzirii atât populaţiei, cât şi agenţilor economici din
municipiul Piteşti.
În anul 2014, producerea energiei termice a fost realizată în 54 de centrale
termice (de zonă, de cvartal) şi în centrala electrică de termoficare CET Găvana numai
pentru perioada ianuarie – mai, până la punerea în funcţiune a C.T. 910.
Reţeaua primară de transport a energiei termice, amplasată 80% subteran,
20% suprateran, totalizează o lungime de traseu de 16,916 Km, respectiv lungime
conducte 31,544 Km. Diametrele acestora sunt cuprinse între 80 şi 800 mm.
Reţeaua secundară de distribuţie: încălzire, apă caldă de consum şi
recirculaţie, are o lungime de conducte de 295 km, amplasată în canale termice, cu
diametre cuprinse între 25 şi 300 mm.
Distribuţia energiei termice se realizează din centrale termice de cvartal sau
puncte termice şi module termice aferente centralelor termice de zonă, aflate în
proprietate publică.
27
Principalii indicatori ai serviciului de alimentare centralizată cu energie
termică (producere, transport, distribuţie şi furnizare) gestionat de S.C. Termo Calor
Confort S.A., pe teritoriul municipiului Piteşti, în anul 2014, au fost:
● Energie termică produsă 253.239 Gcal
● Energie termică facturată 162.845 Gcal
● Pierderi tehnologice 90.394 Gcal
● Contracte, total, din care: 1.416
- agenţi economici 444
- instituţii publice 39
- populaţie, total, din care: 933
- individuale (case) 48
- asociaţii de proprietari 885
Din cele 885 asociaţii de proprietari cu care s-au încheiat contracte, 279 au
încheiat convenţii de facturare individuală, numărul total al convenţiilor la 31.12.2014
fiind de 11.141.
IV.7. Salubrizarea localităţii.
SC Salubritate 2000 SA are ca activitate principală „Colectarea deşeurilor
nepericuloase” şi prestează servicii de salubrizare, pentru utilizatori casnici, asociaţii de
proprietari/locatari şi agenţi economici, concomitent cu alte două activităţi legate direct
de aceasta şi anume: recuperarea materialelor reciclabile sortate şi comerţul cu ridicata
al deşeurilor şi resturilor.
Măsurile/acţiunile aplicate în anul 2014 şi care vor continua în anul 2015
sunt următoarele:
- acţiuni menite să reducă amploarea fenomenului de depozitare
necontrolată;
- introducerea unor programe ample de colectare diferenţiată a deşeurilor;
- demararea unor acţiuni proprii de recuperare şi reciclare a deşeurilor;
- implementarea unui program educaţional la nivelul unităţilor de
învăţământ;
- aplicarea unor programe care au ca finalitate reducerea cantităţilor de
deşeuri produse la nivel de populaţie şi agenţi economici;
28
- colectarea diferenţiată a deşeurilor în aşa fel încât să poată fi recuperate şi
valorificate toate deşeurile pretabile unor astfel de tratamente (în acest caz cantitatea
eliminării deşeurilor prin depozitare în rampe ecologice scade semnificativ);
- îmbunătăţirea relaţiilor de colaborare cu forurile implicate în soluţionarea
problemelor de protecţie a mediului şi de administraţie publică;
-iniţierea, împreună cu Primăria Municipiului Piteşti a demersurilor pentru
punerea în aplicare a prevederilor prevăzute de lege privind obligativitatea persoanelor
fizice şi asociaţilor de proprietari de a achita contravaloarea serviciului de salubrizare
prin taxe speciale, în cazul în care nu încheie contract cu S.C.Salubritate 2000 S.A.
Piteşti, dar beneficiează de serviciile ei, sau al căror contract a fost reziliat ca urmare a
neplăţii serviciului de salubrizare.
IV.8. Transport local.
Transportul urban de persoane constituie una dintre cele mai importante
funcţii ale unităţii administrativ-teritoriale, care asigură unitatea şi coerenţa activităţii
sale economice şi sociale, putând fi considerat barometrul nivelului de dezvoltare al
acesteia.
Misiunea serviciului public de transport local este de a asigura o calitate
sporită a călătoriei prin deplasarea în condiţii de siguranţă şi confort în acelaşi timp
respectând drepturile şi interesele legitime ale comunităţii şi mediul înconjurător, fiind
mai eficient din punct de vedere energetic şi crucial pentru o creştere economică.
Din punct de vedere social, în anul 2014 s-a continuat programul de
protecţie socială a unor categorii de cetăţeni, extinzându-se şi asupra unor categorii de
pensionari cu pensii mici, precum şi asupra unor beneficiari de ajutor social. În acest
sens, administraţia locală s-a preocupat pentru acordarea unor facilităţi la transportul
urban de călători pentru anumite categorii de cetăţeni cu venituri mici sau fără venituri.
Astfel, în anul 2014 s-au acordat următoarele facilităţi:
Nr.
crt.
Denumire
categorie/
Valoare
1. Veterani + revoluţionari 53.673 2. Pensionari cu pensii mai mici de 800 lei 1.487.307 3. Pensionari cu pensii mai mari de 800 lei 339.669 4. Cetăţeni cu vârsta între 65-70 de ani 491.530 5. Persoane beneficiare de ajutor social 30.218 6. Persoane cu dizabilităţi 1.454.760
7. Cetăţeni cu vârsta peste 70 ani 807.094
29
TOTAL 4.664.251
În anul 2014 s-a început derularea încheierii unui contract cu Banca
Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, pentru contractarea unui credit necesar
achiziţionării unui număr de 70 de autobuze noi.
Avându-se în vedere respectarea Directivei 2009/33/CE a Parlamentului
European şi a Consiliului, privind promovarea vehiculelor de transport nepoluante şi
eficiente din punct de vedere energetic, s-a stabilit achiziţionarea celor 70 de autobuze
cu norma de poluare Euro 6.
Pentru satisfacerea cerinţelor şi nevoilor de transport ale cetăţenilor acest
serviciu trebuie adaptat continuu şi trebuie să asigure sănătate publică prin reducerea
gradului de poluare, îmbunătăţind calitatea vieţii. Astfel proiectul vizează îmbunătăţirea considerabilă a sistemului de
transport public, reducând în felul acesta poluarea în centrul oraşului şi facilitând
accesul spre noi zone industriale şi de afaceri.
IV.9. Iluminat public.
Iluminatul public este o componentă importantă a serviciilor comunitare de
utilităţi publice şi este destinat satisfacerii unor cerinţe care să asigure ridicarea gradului
de civilizaţie, a confortului şi a calităţii vieţii, creşterea securităţii individuale şi
colective, a siguranţei circulaţiei rutiere şi pietonale, precum şi punerea în valoare,
printr-un iluminat arhitectural şi ornamental adecvat, a construcţiilor reprezentative ale
oraşului.
În anul 2014 Serviciul de Iluminat Public din cadrul Serviciului Public de
Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti a rezolvat un număr de 1677
disfuncţionalităţi ale iluminatului public, din care 1.338 stradale şi 339 pietonale.
Procentul de rezolvare a acestora a fost de 100%, timpul mediu de rezolvare a fost de 24
h.
A fost constatat un număr de 44 întreruperi neprogramate datorate
distrugerilor de obiecte aparţinând sistemului de iluminat public de către societăţi ce au
desfăşurat lucrări de construcţii pe domeniul public (reţele subterane de apă, canal,
termoficare, gaze, etc), cât şi accidentelor rutiere. Durata medie de remediere şi
repunere în funcţiune a acestora a fost de 24 h.
30
De asemenea, a fost constatat un număr de 101 întreruperi în funcţionarea
iluminatului public, din care 13 întreruperi datorate furnizorului de energie electrică -
S.C.CEZ Distribuţie S.A. şi 88 de întreruperi datorate unor împrejurări de natură tehnică
care au provocat perturbări ale iluminatului public.
Au fost executate lucrări de extindere a reţelelor de iluminat public pe o
lungime de cca 0,96 km, din care amintim: alei pietonale şi parcări în cartierele Găvana,
Banat, Craiovei, Războieni, Popa Şapcă, precum și pe str. Nicolae Dobrin.
IV.10. Administrare pieţe şi Târg Săptămânal.
Administrarea spaţiilor comerciale din pieţe şi Târgul săptămânal se
realizează de către SC Salpitflor Green SA, societate comercială înfiinţată prin HCL nr.
281/12.08.2010, prin reorganizarea activităţii Serviciului Public Pieţe Agroalimentare si
Salubritate Stradală a Municipiului Piteşti, aflat în subordinea consiliul local.
La nivelul municipiului funcţionează un număr de 9 pieţe, inclusiv Târgul
săptămânal, veniturile generate fiind de 4.558.861 lei.
În urma modernizării pieţelor Smârdan şi Calea Bucureşti, spaţiile
comerciale sunt dotate conform normelor europene, pieţele fiind asigurate cu sisteme de
supraveghere video şi sisteme antiefracţie, lift hidraulic etc.
IV.11. Ordine şi siguranţă publică.
Poliţia Locală a Municipiului Piteşti a fost înfiinţată prin H.C.L.
nr.2/27.01.2011 având ca scop exercitarea atribuţiilor privind apărarea drepturilor şi
libertăţilor fundamentale ale persoanei, a proprietăţii private şi publice, prevenirea şi
descoperirea infracţiunilor în domeniile ordinii şi liniştii publice, paza obiectivelor,
circulaţia pe drumurile publice, disciplina în construcţii şi afişajului stradal, protecţia
mediului, activitatea comercială, evidenţa persoanelor şi alte domenii stabilite prin lege.
În anul 2014, salariaţii Poliţiei Locale a Municipiului Piteşti au întreprins
acţiuni şi controale care au vizat în principal:
- asigurarea ordinii şi liniştii publice, a pazei obiectivelor şi bunurilor de
interes public stabilite prin planul de ordine şi siguranţă publică;
31
- constatarea şi sancţionarea faptelor contravenţionale, conform actelor
normative în vigoare pentru încălcarea normelor de conduită, tulburarea ordinii şi liniştii
publice şi pentru faptele care afectează sau pot afecta climatul social;
- asigurarea fluenţei traficului rutier cu ocazia efectuării unor lucrări de
modernizare şi reparaţii ale arterelor de circulaţie, etc.
În domeniul construcţiilor şi afişajului stradal s-au desfăşurat activităţi care
au privit în special respectarea normelor legale privind afişajul publicitar şi orice altă
formă de afişaj/reclamă, inclusiv cele referitoare la amplasarea firmei la locul de
desfăşurare a activităţii economice. În acest domeniu au fost executate 1.185 acţiuni şi
controale.
În domeniul protecţiei mediului s-au desfăşurat activităţi care au privit în
principal:
- identificarea bunurilor abandonate pe domeniul public sau privat al
municipiului Piteşti sau pe spaţii aflate în administrarea autorităţilor administraţiei
publice locale ori a altor instituţii/servicii publice de interes local şi aplicarea
procedurilor legale pentru ridicarea acestora;
- verificarea asigurării salubrizării străzilor, a căilor de acces, a zonelor
verzi, a rigolelor, îndepărtarea zăpezii şi a gheţii de pe căile de acces, dezinsecţiei şi
deratizării imobilelor;
- verificarea existenţei contractelor de salubrizare încheiate de către
persoane fizice sau juridice, potrivit legii;
- verificarea ridicării deşeurilor menajere de operatorii de servicii de
salubrizare, în conformitate cu graficele stabilite;
În acest domeniu au fost executate 1070 acţiuni şi controale.
În domeniul activităţilor comerciale s-a acţionat în mod special pentru:
- respectarea normelor legale privind desfăşurarea comerţului stradal şi a
activităţilor comerciale, respectiv a condiţiilor şi a locurilor stabilite de autorităţile
administraţiei publice locale;
- legalitatea activităţilor de comercializare a produselor desfăşurate de
operatori economici, persoane fizice şi juridice autorizate şi producători particulari în
pieţele agroalimentare, târguri şi oboare, precum şi respectarea prevederilor legale de
către administratorii pieţelor agroalimentare;
32
- existenţa la locul de desfăşurare a activităţii comerciale a autorizaţiilor, a
aprobărilor, a documentelor de provenienţă a mărfii, a buletinelor de verificare
metrologică pentru cântare, a avizelor şi a altor documente stabilite prin legi sau acte
administrative ale autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale.
În acest domeniu s-a efectuat un număr de 7325 acţiuni şi controale.
Urmare a activităţilor executate, rezultatele obţinute s-au materializat în
constatarea şi sancţionarea unui număr de 9519 fapte contravenţionale. Valoarea
amenzilor a fost de 1.227.115 lei.
În anul 2014 a fost soluţionat un număr de 5.819 sesizări şi reclamaţii ale
cetăţenilor, asociaţiilor de proprietari/locatari, agenţilor economici etc.
Prin tot ceea ce s-a întreprins pe parcursul anului, s-a dorit apropierea de
cetăţean, cunoaşterea problemelor acestuia şi ale comunităţii, în general, în scopul
creării unui climat caracterizat de ordine şi siguranţă.
IV.12. Monitorizarea activităţii serviciilor publice locale.
Activitatea de monitorizare a serviciilor publice se referă la supravegherea
desfăşurării activităţilor prestatorilor de servicii de sub autoritatea Consiliului Local al
Municipiului Piteşti, indiferent de forma lor de organizare, acordarea de asistenţă de
specialitate, îndrumare, control şi propunerea unor măsuri corective.
În anul 2014, Unitatea de Monitorizare Servicii Publice şi Coorodonare
Asociaţii de Proprietari a desfăşurat mai multe activităţi şi acţiuni, care se referă, în
principal, la:
� monitorizarea serviciilor de utilitate publică prin care se asigură
alimentarea cu apă, canalizarea şi epurarea apelor uzate şi pluviale, salubrizarea,
transportul public local de călători, iluminatul public, administrarea domeniului public
şi producerea, transportul, distribuţia şi furnizarea energiei termice în sistem centralizat;
� urmărirea contractelor de concesiune şi de delegare a gestiunii
serviciilor publice de interes local încheiate cu societăţile comerciale subordonate
consiliului local;
� verificarea documentaţiilor privind necesarul de subvenţie în domeniul
transportului local şi al energiei termice şi urmărirea virării acestor sume, precum şi
verificarea modului de calcul şi de achitare a redevenţei;
33
� analizarea modului de stabilire a preţurilor şi a tarifelor la serviciile
publice de utilităţi publice;
� urmărirea şi raportarea realizării obiectivelor şi criteriilor de
performanţă pentru salarizarea directorilor ai societăţilor comerciale şi serviciilor
publice de interes local şi a indicatorilor de performanţă a activităţii serviciilor publice
de interes local;
� monitorizarea rezultatelor proiectelor cu finanţare europeană ( ISPA, de
coeziune, de dezvoltare regională) , precum şi urmărirea cofinanţării şi alimentării
fondului IID destinat investiţiilor realizate cu fonduri europene;
� participarea la elaborarea strategiilor locale din domeniul alimentării cu
apă, canalizării, alimentării cu energie termică în sistem centralizat, managementul
deşeurilor, iluminatul public şi raportarea trimestrială a acestora.
V. Patrimoniul
V.1. Exploatarea domeniului public şi privat.
Actualizarea, evidenţa, administrarea, exploatarea, conservarea şi
întreţinerea domeniului public şi privat al municipiului a constituit un obiectiv major al
administraţiei publice locale în anul 2014.
În acest sens, au fost desfăşurate activităţi constând în principal din:
a) evidenţa modificărilor intervenite în structura inventarului bunurilor din
domeniul public al municipiului ca urmare a intrărilor de bunuri, în cazul dobândirii
acestora prin investiţii sau achiziţii din fonduri publice, prin donaţii sau prin transferuri,
ori a ieşirilor de bunuri în cazul dezafectării acestora;
b) demersuri pentru întocmirea documentaţiei cadastrale pentru bunurile
inventariate.
c) întocmirea şi/sau verificarea documentaţiilor pentru organizarea de
licitaţii, având ca scop închirierea, concesionarea sau vânzarea imobilelor aflate în
patrimoniul municipiului, precum şi a proiectelor contractelor de închiriere, de
concesiune, de donaţii, având ca obiect bunuri aparţinând domeniului public şi privat al
municipiului.
S-a realizat actualizarea inventarului bunurilor care aparţin domeniului
public al municipiului Piteşti, precum şi reevaluarea acestor bunuri.
34
S-a continuat acţiunea de creare a sistemului unitar şi obligatoriu de
evidenţă tehnică, economică şi juridică a tuturor imobilelor de pe raza administrativ-
teritorială a municipiului, integrat pe o structură G.I.S.
Cadastrul de specialitate imobiliar-edilitar şi constituirea băncii de date
urbane în municipiul Piteşti sunt finalizate atât în ceea ce priveşte partea imobiliară, cât
şi cea edilitară.
În domeniul activităţii comerciale, principalele obiective ale anului 2014 au
fost emiterea şi gestionarea autorizaţiilor pentru desfăşurarea activităţii de alimentaţie
publică conform prevederilor legale şi în termen legal, avizelor privind orarul de
funcţionare al unităţilor de recreere şi divertisment, acordurilor pentru utilizarea
temporară a locurilor publice în scopul desfăşurării de activităţi comerciale, dezvoltarea
sistemului de control intern/managerial şi a sistemului de calitate.
Taxele pentru eliberarea autorizaţiilor privind desfăşurarea activităţii de
alimentaţie publică pe raza administrativ-teritorială a municipiului Piteşti au rămas la
acelaşi nivel ca în anul 2013. Au fost eliberate un număr de 81 de autorizaţii privind
desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică şi au fost vizate un număr de 291 autorizaţii
în vigoare.
În vederea stimulării comerţului şi creării de noi locuri de muncă, în cursul
anului 2014 au fost eliberate un număr de 392 acorduri pentru utilizarea temporară a
locurilor publice în scopul desfăşurării de activităţi comerciale, pe o perioadă de maxim
trei luni, prelungite până la sfârşitul anului, la care se adaugă acordurile eliberate pentru
desfăşurarea de activităţi comerciale sezoniere (Târgul Mărţişor, Simfonia Lalelelor,
Zilele Municipiului, Toamna Piteşteană sau comerţul cu produse agroalimentare de
sezon), în număr de 281.
Veniturile încasate din exploatarea domeniului public administrat de către
Serviciul Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti pentru anul 2014 au
fost de 8.303.633 lei, în creştere faţă de anul 2013. Acestea au provenit, în principal, din
exploatarea spaţiilor de agrement, a spaţiilor publicitare, a parcărilor cu plată şi de
reşedinţă, a contractelor de închiriere, asociere, colaborare, precum şi a încasării de taxe
de ocupare a domeniului public.
35
În anul 2012 a fost aprobat Regulamentul pentru atribuirea în folosinţă a
locurilor de parcare situate în parcările de reşedinţă amenajate în municipiul Piteşti,
operaţiune care a fost implementată începând cu anul 2013.
Sumele încasate în anul 2014 din exploatarea parcărilor cu plată au fost de
996.960 lei. Au fost atribuite cetăţenilor din cartierele municipiului 3200 de locuri de
parcare de reşedinţă.
V.2. Administrarea fondului locativ.
În sfera îndrumării şi sprijinirii
activităţilor asociaţiilor de proprietari s-a
continuat programul de atestare a
administratorilor de condominiu la care au
participat un număr de 79 persoane, din
care au promovat 48 de persoane.
A fost organizat concursul „Cea mai bine gospodărită asociaţie de
proprietari din municipiul Piteşti”, prilej cu care au fost evaluate 47 de asociaţii de
proprietari înscrise.
În anul 2014 au fost recepșionate lucrările de reabilitare termica la blocul
B3 din cartierul Prundu, bloc inclus în „Programului naţional multianual de creşterea
performanţei energetice a blocurilor de locuinţe”.
S-au organizat la sediul Primăriei Municipiului Piteşti sesiuni de instruiri
metodologice cu reprezentaţii asociaţiilor de proprietari/locatari, pentru însuşirea
noutăţilor legislative, totodată asigurându-se îndrumarea metodologică pentru 12
asociaţii, în vederea înfiinţării şi înregistrării ca asociaţii de proprietari.
La nivelul anului 2014 sunt înfiinșate un număr de aproximativ 1280
asociaţii de proprietari.
Au fost înregistrate şi centralizate 147 de solicitări în vederea atribuirii unei
locuinţe sociale, fiind solușionate 13 solicitări prin repartizarea unei locuinţe din fondul
locativ aflat în patrimoniul municipiului Piteşti şi în administrarea Serviciului Public de
Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti
36
Au fost înregistrate 55 solicitări în vederea atribuirii unei locuinţe
construita prin ANL, destinată închirierii, în vederea repartizării locuinţelor construite în
cadrul acestui program, fiind solușionate un număr de 10 cereri.
Serviciul de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti şi-a îndeplinit
obligaţiile de administrare şi întreţinere în condiţii corespunzătoare a unităţilor locative,
proprietatea municipiului Piteşti.
V.3. Gospodărirea urbană.
Activităţile edilitar-gospodăreşti, prin care se asigură buna gospodărire,
păstrarea curăţeniei, respectarea normelor de igienă, precum şi înfrumuseţarea localităţii
au constituit o preocupare permanentă a autorităţilor administraţiei publice de la nivelul
municipiului.
Au fost dispuse măsuri care au vizat:
� Asigurarea fluenţei circulaţiei rutiere; în acest sens s-a eliberat un
număr de 2.545 acorduri de circulaţie prin care s-a urmărit devierea traficului greu pe
străzile laterale, evitându-se zonele predispuse pentru ambuteiaje şi blocuri de
circulaţie; alături de cele 2.545 acorduri de circulaţie au fost eliberate şi 37 certificate de
înregistrare pentru vehicule pentru care nu există obligativitatea înmatriculării pentru
circulaţia pe drumurile publice;
� Eliberarea autorizaţiilor de traseu;
� Emiterea de avize de circulaţie pentru transportul public de persoane.
O atenţie corespunzătoare a fost acordată desfăşurării în condiţii de
legalitate a activităţii de taximetrie.
Din activităţile menţionate mai sus a fost încasată la bugetul local suma de
550.409 lei.
A fost verificată situaţia juridică a unui număr de 65 vehicule reclamate ca
fiind fără stăpân sau abandonate pe domeniul public, dintre acestea 25 de vehicule fiind
ridicate de către proprietari, celelalte vehicule nu au întrunit condiţiile legii pentru a fi
declarate fără stăpân sau abandonate.
Prin Serviciul Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti se
asigură colectarea câinilor fără stăpân de pe raza administrativ-teritorială a municipiului
37
Piteşti şi gestionarea adăpostului pentru câini al primăriei, situat în satul Moşoaia,
comuna Moşoaia, judeţul Argeş.
Până la 31 decembrie 2014 au fost colectaţi 4577 câini, din care 4271 au
fost adoptaţi de AULIM, 234 de persoane fizice şi 60 au decedat de moarte naturală,
restul rămânând în adăpost.
Au fost intensificate controalele în trafic, împreună cu Poliţia Locală a
Municipiului Piteşti şi Poliţia Rutieră, luându-se măsuri imediate sau pe termen lung
pentru decongestionarea traficului pe anumite zone.
În aceeaşi ordine de idei, Administraţia Domeniului Public Piteşti a
procedat la reabilitarea străzilor, a trotuarelor, aleilor si parcărilor din municipiul Piteşti.
Astfel, s-au reabilitat următoarele: carosabil - 40.205 mp (str. ștefan cel
Mare, str. Mitrea Cocor, str. Teilor, str. Fântânii, str. ștrandului, str. Ion Agârbiceanu,
str. Ion Budai Deleanu, Aleea Naum Râmnicenu, Aleea Voinicilor, Intrarea Turda,
Aleea Irisului, drum spate Spital Pediatrie); trotuare - 7.940 mp (str. ștefan cel Mare,
str. Mitrea Cocor, str. Teilor); alei - 8733 mp; parcări - 26.754 mp.
Totodată, s-a procedat la efectuarea următoarelor lucrări:
• amenajarea a noi locuri de parcare - 850 locuri;
• achiziţionarea şi montarea unui număr de 300 bănci stradale;
• reabilitarea şi modernizarea Grădinii Zoologice: construire adăpost
maimușe;
• asigurarea întreţinerii cimitirelor: Sfântul Gheorghe, Prundu, Găvana;
• asigurarea mentenanţei pentru 50 locuri de joacă, 10 locuri fitness şi 26
izvoare apă potabilă;
• amenajarea unui număr de 6 noi locuri de joacă, unele împrejmuite cu
gard metalic.
V.4. Aplicarea legilor proprietăţii.
În anul 2014 a continuat procesul de soluţionare a notificărilor depuse în
condiţiile Legii nr.10/2001 prin care s-a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate
pentru imobilele preluate în mod abuziv de stat, de organizaţiile cooperatiste sau de
orice alte persoane juridice în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, precum şi
cele preluate de stat în baza Legii nr.139/1940 asupra rechiziţiilor şi nerestituite.
38
Astfel, din totalul de 4.057 notificări depuse în baza Legii nr.10/2001 la
Primăria Municipiului Piteşti, în anul 2014 a fost analizat/reanalizat un număr de 50
notificări, pentru care au fost emise 186 dispoziţii.
Au fost transmise Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor 32
de dispoziţii ale primarului în vederea acordării de despăgubiri în condiţiile prevederilor
speciale referitoare la regimul stabilirii şi plăţii despăgubirilor aferente imobilelor
preluate în mod abuziv, precum şi cele de modificare.
A fost efectuat un număr de 41 de expertize tehnice judiciare în procese în
care Primăria Municipiului Piteşti, prin primar, şi Comisia Locală de Fond Funciar
Piteşti sunt parte, având ca obiect contestaţii împotriva dispoziţiilor emise de primarul
municipiului Piteşti şi/sau împotriva hotărârilor Comisiei Locale de Fond Funciar
Piteşti, validate de către Comisia Judeţeană de Fond Funciar Argeş.
S-au întocmit documentaţii cadastrale şi de intabulare a dreptului de
proprietate pentru obiective care aparţin domeniului public al municipiului Piteşti (spaţii
verzi, parcări, străzi, alei, locuri de joacă, platforme de gunoi, puncte termice şi puncte
trafo) în limita a 50 de hectare.
Au fost înscrise/radiate 634 roluri agricole, s-a actualizat un număr de 1554
roluri agricole şi s-au verificat/eliberat 56 certificate de producător.
VI. Mediul socio-cultural
VI.1. Educaţie şi învăţământ.
Reţeaua de învăţământ a fost asigurată atât pentru anul şcolar 2013-2014
cât şi pentru anul şcolar 2014-2015, de 48 de unităţi de învăţământ preuniversitar de stat
cu personalitate juridică din care: 14 grădiniţe, 18 şcoli gimnaziale, 16 licee teoretice,
colegii şi licee tehnologice; 2 universităţi - de stat şi particulară; precum şi filiale ale
altor universităţi private din ţară.
În domeniul învăţământului au fost realizate obiectivele propuse privind
creşterea capacităţii pentru învăţământul preşcolar şi a confortului în unităţile de
învăţământ primar, gimnazial şi liceal prin construire, reabilitări şi modernizări, unele
dintre acestea fiind finalizate până la finele anului 2014.
39
Au fost finalizate următoarele lucrări de investiţii: amenajare bucătărie şi
branşament gaze la Grădiniţa cu Program Prelungit ,,Dumbrava Minunată”; refacere
instalaţie electrică la Grădiniţa cu Program Prelungit ,,Floare de Colţ”; amenajare
laborator de specialitate şi reabilitare acoperiş sală de sport la Colegiul Economic
,,Maria Teiuleanu”; sistem de încălzire corp clădire C6 la Liceul Tehnologic ,,Mihai
Viteazul”; reabilitare cămin la Liceul Tehnologic ,,Astra”; reabilitare terasă la Grădiniţa
cu Program Prelungit ,,Luminişul Pădurii”; reabilitare acoperiş corp C la Grădiniţa cu
Program Prelungit ,,Căsuţa Poveştilor”; reabilitare termică la Grădiniţele cu Program
Prelungit ,,Albă ca Zăpada”şi ,,Rază de Soare”precum şi la Şcolile Gimnaziale ,,Adrian
Păunescu” şi ,,Nicolae Bălcescu”; reparaţii capitale imobil la Grădiniţa cu Program
Prelungit ,,Primii Paşi”.
De asemenea au fost efectuate dotări la unele unităţi de învăţământ
preuniversitar de stat.
Pentru rezultatele deosebite obţinute de elevii din învăţământul
preuniversitar şi studenţii din învăţământul superior au fost acordate burse speciale de
merit în valoare de 167.750 lei brut, pentru performanţele elevilor la olimpiadele
naţionale şi internaţionale, precum şi ale profesorilor îndrumători au fost acordate
premii în valoare de 115.596 lei brut, iar pentru premierea elevilor din unităţile de
învăţământ preuniversitar de stat cu rezultate deosebite la absolvirea gimnaziului şi la
evaluarea naţională, precum şi la examenul de bacalaureat, în anul şcolar 2013 - 2014,
au fost acordate premii în valoare de 144.000 lei brut.
40
VI.2. Cultură.
Cultura a fost reprezentată în municipiul Piteşti prin activităţile Centrului
Cultural, Filarmonicii, Şcolii Populare de Arte şi Meserii, Teatrului ,,Al. Davila”,
Muzeului Judeţean, Galeriei de Artă, Bibliotecii Judeţene ,,Dinicu Golescu”, Centrului
Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Argeş, Casei de
Cultură a Sindicatelor.
În domeniul cultural au fost organizate şi desfăşurate toate manifestările
cultural-artistice, sportive şi sociale prevăzute în lista de manifestări ale municipiului
Piteşti, inclusiv manifestări organizate împreună cu alte instituţii culturale şi sportive de
pe raza municipiului Piteşti, cheltuielile pentru desfăşurarea acestora în sumă de
729.093 lei s-au încadrat în bugetul aprobat.
Centrul Cultural Piteşti a organizat manifestările cultural-educative
cuprinse în programul minimal al instituţiei pe tot parcursul anului 2014.
Obiectivele Centrului Cultural Piteşti în anul 2014 au vizat atragerea unui
număr cât mai mare de concitadini la activităţile de interes local, judeţean şi naţional,
organizate de municipalitate, prin instituţia de cultură.
Alături de Centrul Judeţean pentru Conservarea şi
Promovarea Culturii Tradiţionale Argeş din cadrul
Consiliului Judeţean Argeş, Centrul Cultural
Piteşti s-a implicat şi în organizarea Festivalului
Internaţional de Folclor „Carpaţi” - ediţia a XXXII
- a, participând cu recitaluri susţinute de Taraful
„Zavaidoc” şi Grupul Vocal Bărbătesc „Zavaidoc; Centrul Cultural Piteşti a colaborat la
organizarea Festivalului Internaţional de Muzică Corală „D.G.Kiriac”.
Centrul Cultural Piteşti a organizat cea de-a IX-a ediţie a Festivalului
Naţional de Muzică Lăutărească Veche „Zavaidoc”, manifestare emblematică a
municipiului Piteşti, care s-a înscris deja în galeria evenimentelor culturale de anvergură
naţională.
Festivalul are ca principale obiective omagierea marelui lăutar Marin
Teodorescu, supranumit „Zavaidoc”, născut la Piteşti în anul 1896, descoperirea şi
promovarea persoanelor talentate în muzica lăutărească, aflată pe cale de dispariţie.
41
Tot în cadrul manifestărilor de nivel naţional se încadrează şi Festivalul
Naţional de Dans Sportiv „Dansul Florilor”, ediţia a XXVI-a, la care au participat peste
400 de perechi de la cluburi de dans sportiv din toată ţara.
Centrul Cultural Piteşti a încercat să răspundă aşteptărilor publicului argeşean
şi piteştean prin organizarea unor manifestări diversificate, cum ar fi: lansări de carte şi
de reviste, colocvii, simpozioane, dezbateri pe diferite teme cum ar fi: „Conferinșele
Municipiului Pitești”, dezbaterea publică „Lumea Azi”, întâlnirea literară lunară sub
genericul „Printre cărţile oamenilor de cultură argeşeni”, Cenaclul „Armonii Carpatine”.
Printre activităţile de referinţă ale instituţiei s-au numărat Premiile Revistei
„Argeş”, Premiile Revistei „Cafeneaua Literară”, aniversarea Grupului Folk P620,
Concursul Naţional de Poezie „Leoaică Tânără, Iubirea”, spectacolele periodice ale
copiilor care urmează cursul de pian „Prietenul meu Pianul”, serbările copiilor de la
Cercul de Pictură „Sensibilitate şi Culoare”, Festivalul Multietnic,
spectacolele sub genericul „Seri de Poezie şi Muzică - LA
FÂNTÂNĂ”, festivitatea anuală sub genericul „Crăciunul Artelor”.
Centrul Cultural Piteşti a fost angrenat în tradiţionala manifestare de
anvergură a municipalităţii, Simfonia Lalelelor - Ediţia a XXXVII-a, prin organizarea
unor spectacole de muzică folk, uşoară şi populară în Piaţa Vasile Milea, susţinute de
Tiberiu Hărăguș și Grupul „Folk P620”, Ansamblul de Copii „Zavaidoc”, Grupul
Vocal Bărbătesc „Zavaidoc”, Taraful „Zavaidoc”.
Centrul Cultural Piteşti a editat revistele lunare de cultură „Argeş” şi
„Cafeneaua literară”, publicaţia lunară „Informaţia Piteştenilor”, revista-document
„Restituiri”, cu apariţie trimestrială, revista literară trimestrială „Carpatica”.
Filarmonica Piteşti este o instituţie publică de concerte, cu personalitate
juridică, ce funcţionează sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Piteşti,
finanţată din venituri proprii şi alocaţii de la bugetul local, având ca principală misiune
promovarea, prin mijloace specifice, a valorilor muzicii clasice româneşti şi universale.
Obiectivele prevăzute în anul 2014 au fost realizate şi depăşite. Astfel, în
anul 2014, Filarmonica Piteşti a organizat un număr de 49 de concerte la Casa de
Cultură a Sindicatelor, dar şi în alte locaţii din Piteşti şi nu numai (Mioveni). Numărul
abonamentelor vândute în 2014 a fost de 467, fapt ce reprezintă o fidelizare a
publicului, un ,,nucleu dur’’ de la care s-a plecat în vânzarea biletelor la fiecare concert.
42
Filarmonica Piteşti a fost invitată să concerteze în cadrul Festivalului
,,Săptămâna Internaţională a Muzicii Noi’’, organizat de U.C.M.R. şi Ministerul
Culturii.
Filarmonica Piteşti a încheiat contracte de colaborare cu Inspectoratul
Şcolar Judeţean Argeş şi majoritatea şcolilor din Piteşti (pentru facilitarea susţinerii de
concerte educative, la sediul nostru ori în şcoli). Astfel, numărul spectatorilor tineri a
crescut în anul 2014 fașă de 2013, datorită repertoriului, a parteneriatelor școlare, a
implicării în programul “școala altfel” și a parteneriatelor cu alte institușii de cultură.
Filarmonica Piteşti a susţinut permanent acţiuni de promovare în mass-
media locale şi naţionale a tuturor proiectelor sale.
VI.3. Sport şi agrement.
În vara anului 2014 municipiul Piteşti a găzduit cea de-a 73-a
ediţie a Campionatelor Balcanice de Atletism Seniori –
competiţie sportivă de înaltă ţinută la care au participat
sportivi din 15 ţări membre ale Federaţiei Balcanice de
Atletism. A fost un prilej de a oferi piteştenilor un spectacol atletic de cel mai înalt nivel
la care au participat pe lângă sportivii valoroşi actuali şi glorii ale atletismului, foşti
campioni olimpici şi mondiali între care şi piteşteanul Marian Oprea. România a reuşit
să câştige 32 de medalii din care 14 de aur, 12 de argint şi 6 de bronz.
Municipiul Piteşti s-a impus pe plan naţional şi internaţional în domeniul
sportului în numeroase discipline cum sunt: atletism, baschet, handbal, box, judo, kaiac-
canoe, lupte, nataţie, rugby, volei, fotbal, şah şi radio amatori.
Sport Club Municipal Piteşti, instituţie publică în subordinea consiliului
local a fost înfiinţat în noiembrie 2010 şi participă la competiţii interne şi internaţionale
cu secţiile componente: baschet masculin Liga Naţională şi divizia „B“; handbal
feminin divizia „A“; rugby juniori; fotbal juniori; volei feminin (reînfiinţat echipa);
modelism (secţie nou înfiinţată).
În ceea ce priveşte acţiunea „Sportul pentru Toţi”, în anul 2014 s-au
realizat un număr considerabil de acţiuni printre care enumerăm Cupa 8 Martie
(handbal), Zilele Municipiului Piteşti (cros, streetball, modelism), Cupa Simfonia
43
Lalelelor (tenis de masă,), Cupa Jupiter City (fotbal), Cupa Municipiului Pitești -
edișia I-a (handbal feminin), Turneul Internașional de Rugby U16.
În cursul anului 2014, Serviciul Public de Exploatare a Patrimoniului
Municipiului Piteşti şi-a canalizat eforturile pentru asigurarea unor servicii de agrement
de bună calitate oferite prin intermediul Bazinului Olimpic, a Stadionului “Nicolae
Dobrin”, a patinoarului din pădurea Trivale şi a plajelor amenajate în cartierul Tudor
Vladimirescu şi în strada Costache Negri, precum şi a Bazei de Agrement zona Trivale.
Dintre obiectivele îndeplinite în anul 2014, amintim:
• amenajare pistă de jogging la Stadionul Nicolae Dobrin;
• reparaţii capitale la calea ferată a trenuleţului de agrement din parcul
Ştrand;
• amenajarea Bazei de Agrement zona Trivale, etapa a II-a.
Municipiul Piteşti este recunoscut pentru grija pe care o poartă pentru
spaţiile verzi şi parcuri, ca modalitate de petrecere a timpului liber. Oraşul se poate
mândri cu Parcul Trivale, Parcul Ştrand, Expo-Parcul, Parcul “Lunca Argeşului”,
precum şi cu parcurile din cartierele Craiovei, Prundu şi Găvana.
VII. Mediul
Evaluarea calităţii mediului, identificarea problemelor de mediu existente,
stabilirea celor mai adecvate strategii pentru rezolvarea problemelor şi alocarea unor
acţiuni de implementare care să conducă la obţinerea unor îmbunătăţiri reale ale
mediului şi a sănătăţii publice constituie priorităţi constante ale autorităţii publice
locale.
Municipiul Piteşti a aderat la Convenţia Primarilor, principala mişcare
europeană în care sunt implicate autorităţile locale şi regionale ce se angajează în mod
voluntar pentru creşterea eficienţei energetice şi utilizarea surselor de energie
regenerabilă în teritoriile lor.
A fost realizat Planul de Acţiune privind Energia Durabilă, document care
defineşte politicile energetice ale municipiului Piteşti pentru următorii ani prin
descrierea clară a acţiunilor strategice pe care autoritatea locală intenţionează să le
întreprindă pentru a-şi îndeplini angajamentul.
44
De asemenea, au avut loc numeroase manifestări care au venit în sprijinul
susţinerii acţiunilor de protecţia mediului:
� “Ora pământului” un eveniment care prin gestul simplu de stingere a
luminilor trage un important semnal de alarmă la adresa efectelor dezvoltării
iresponsabile;
� “Săptămâna Mobilităţii Europene” manifestare care promovează
modalităţile de transport nepoluante sau mijloacele de transport în comun, cu scopul
conştientizării populaţiei asupra impactului negativ pe care-l are traficul auto asupra
mediului înconjurător şi sănătăţii umane.
VII.1. Calitatea aerului.
Pentru monitorizarea calităţii aerului în municipiul Piteşti, Agenţia pentru
Protecţia Mediului Argeş a amplasat 2 staţii automate de monitorizare:
Tip staţie Locaţie Parametrii monitorizaţi Trafic AG1 B-dul N. Bălcescu, bloc
L5 NOx, SO, CO, PM10, BTEX, Pb
Fond urban AG2
Str. Victoriei (lânga Biblioteca
Judeţeană)
NOx, SO2, CO, O3, PM10, BTEX, Pb, statia meteo
Din analiza datelor înregistrate în anul 2014 la staţiile automate de
monitorizare, situaţia calităţii aerului în municipiul Piteşti se prezintă astfel:
� Staţia AG1 - Trafic: toţi indicatorii monitorizaţi s-au încadrat în
valorile limită impuse de legislaţia în vigoare;
� Staţia AG2 - Fond urban: toţi indicatorii monitorizaţi s-au încadrat în
valorile medii zilnice conform Legii nr.104/2011 privind calitatea aerului înconjurător,
cu excepţia indicatorului pulberi în suspensie - fracţiunea PM10, pentru care a fost
înregistrată o depăşire. Aceasta se încadrează în numărul maxim admis de către Direcţia
Europeană, respectiv 35.
Din analiza datelor de monitorizare s-a constatat că valorile obţinute din
analiza gravimetrică a indicatorului pulberi în suspensie - fracţiunea PM10, în anul 2014
sunt în general mai mici.
În anul 2014 a fost înregistrată o depăşire, faţă de anul 2013 când au fost
înregistrate 6 depăşiri.
45
Pentru încadrarea concentraţiilor indicatorului PM10 în valorile limită
impuse, Primăria Municipiului Piteşti a implementat următoarele măsuri şi acţiuni, care
sunt cuprinse în Programul integrat de gestionare a calităţii aerului în judeţul Argeş:
� înfiinţarea de noi locuri de parcare şi înfiinţarea de sensuri giratorii în
vederea fluidizării traficului;
� modernizarea centralelor termice de cartier;
� introducerea etapizată de către firmele de salubrizare a mijloacelor
mecanizate de salubrizare a străzilor;
� extinderea reţelei de distribuţie a gazelor naturale şi reducerea
consumului de combustibil solid;
� respectarea prevederilor din autorizaţiile de construire;
� modernizarea străzilor prin turnarea unui covor asfaltic nou.
VII.2. Calitatea apei.
Calitatea apei potabile din reţeaua de distribuţie a municipiului Piteşti este
monitorizată de SC Apă Canal 2000 SA, prin prelevarea săptămânală de probe din
punctele fixe, stabilite conform Programului de monitorizare avizat de Direcţia de
Sănătate Publică Argeş.
În anul 2014 toate probele prelevate s-au încadrat în valorile admise la
indicatorii de calitate, conform Legii nr.458/2002, privind calitatea apei potabile,
republicată.
Pe teritoriul municipiului Piteşti se află 26 de izvoare cu apă potabilă
administrate de ADP Piteşti.
Calitatea apei acestor izvoare este monitorizată de Direcţia de Sănătate
Publică Argeş prin prelevarea trimestrială de probe, acestea încadrându-se în valorile
admise la indicatorii de calitate.
VII.3. Gestiunea deşeurilor.
În anul 2014 operatorii de salubriate: SC Salubritate 2000 SA, SC Salubris
SA şi SC Salpitflor Green SA au depozitat la depozitul Albota cantitatea de 39.404 tone
deșeuri menajere și au reciclat o cantitate de 4.452 tone deşeuri (hârtie-carton, mase
plastice și metal, sticlă).
46
În vederea îndeplinirii obligaţiilor ce-i revin conform legislaţiei, municipiul
Piteşti în asociere cu Asociaţia Română pentru Reciclare-RoRec, a înfiinșat, în anul
2014, un centru de colectare a deşeurilor de echipamente electrice şi electronice
(DEEE), situat în strada Depozitelor.
Centrul de colectare are ca scop colectarea, depozitarea şi transportul
DEEE, în condiţii de maximă siguranţă în ceea ce priveşte normele de protecţia
mediului.
În anul 2014, Primăria Municipiului Piteşti în colaborare cu Asociaţia
Română pentru Reciclare-RoRec şi SC Niconex 2000 Service SRL a organizat
campanii de colectare a DEEE, în cadrul cărora au fost organizate tombole cu premii şi
s-au colectat 14.86 tone DEEE.
Prin implementarea Legii nr.132/2010 privind colectarea selectivă a
deşeurilor în instituţiile publice, la Primăria Municipiului Piteşti s-au colectat selectiv
2.111 kg.
Colaborarea cu unităţile de învăţământ privind colectarea selectivă a
deşeurilor reciclabile din hârtii-cartoane şi mase plastice a continuat şi în anul 2014,
urmărindu-se realizarea unei atitudini corecte, responsabile a elevilor faţă de mediul în
care trăiesc.
VII.4. Spaţiile verzi.
Pe parcursul anului 2014 au fost finalizate lucrările de
reabilitare ale Parcului Ştrand. Proiectul a implicat reabilitarea
aleilor existente şi realizarea unei noi alei pe latura de sud care
a completat traseul pietonal în parc, construirea unei
împrejmuiri, realizarea unor porţi de acces din fier forjat,
înlocuirea mobilierului urban reprezentat de bănci, coşuri de
gunoi, buvete pentru apă potabilă, realizarea de cişmele din
fontă, amenajarea unor gradene din beton armat sub forma
unor banchete turnate. Au fost înlocuite 3 dintre cele 6
poduri existente cu poduri noi, cu structură metalică.
47
În conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare, începând cu anul 2013
Primăria Municipiului Piteşti are în curs de execuţie obiectivul de investiţii “Registrul
local al spaţiilor verzi în municipiul Piteşti”.
Realizarea acestuia va determina o bună gestionare a potenţialului spaţiilor
verzi din municipiul Piteşti, cu implicaţii asupra siguranţei şi calităţii vieţii, asigurând
crearea unui sistem de monitorizare a spaţiilor verzi şi a terenurilor degradate ce pot fi
recuperate ca spaţii verzi, în vederea asigurării calităţii factorilor de mediu şi stării de
sănătate a populaţiei.
Cea mai mare realizare a municipiului Piteşti în
domeniul creşterii suprafeţei de spaţiu verde a fost crearea
parcului „Lunca Argeşului”, cu o suprafaţă totală de
24.000mp. Aparișia acestuia a determinat o bună
gestionare a potenţialului spaţiilor verzi din municipiul
Piteşti, cu implicaţii asupra siguranţei şi calităţii vieţii, asigurând crearea unui sistem de
monitorizare a spaţiilor verzi şi a terenurilor degradate ce pot fi recuperate ca spaţii
verzi, în vederea asigurării calităţii factorilor de mediu şi stării de sănătate a populaţiei.
De menţionat că, în anul 2014, în municipiul Piteşti s-au plantat: 2.521
arbori, 3.631 arbuşti, 23.350 fire de gard viu, 535 trandafiri, 64.550 răsaduri flori şi
106.500 bulbi lalele; suprafaţa gazonată a fost de 3.350 mp.
În cadrul Comisiei de avizare pentru toaletarea/tăierea arborilor situaţi pe
domeniul public şi privat al municipiului Piteşti au fost analizate un număr de 432
solicitări, fiind avizaţi pentru toaletare 3.069 arbori şi pentru tăiere 762 arbori.
VIII. Activitatea administraţiei publice locale
VIII.1. Actele autorităţilor administraţiei publice locale.
În exercitarea atribuţiilor ce-i revin potrivit legislaţiei în vigoare, Consiliul
Local al Municipiului Piteşti s-a întrunit, în cursul anului 2014, în 12 şedinţe ordinare,
7 şedinţe extraordinare și 3 de îndată.
Activitatea autorităţii deliberative a administraţiei publice locale, în
perioada care face obiectul prezentului raport, s-a materializat prin adoptarea a 516
hotărâri.
Hotărârile având un conţinut general au fost supuse procedurii prevăzute de
Legea nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică şi au aduse la
48
cunoştinţa cetăţenilor prin afişare la sediul primăriei, prin postare pe site-ul instituţiei
sau prin publicarea lor în “Informaţia piteştenilor”.
În ceea ce priveşte Dispoziţiile emise de primarul municipiului Piteşti, în
cursul anului 2014 s-au înregistrat un număr de 2.293 dispoziţii, asigurându-se totodată
şi comunicarea acestora atât în interiorul instituţiei, persoanelor şi compartimentelor
indicate, cât şi Instituţiei Prefectului - Judeţul Argeş, diverselor persoane fizice şi
juridice interesate, prin intermediul Compartimentului Management Documente, Arhivă
şi Curierat.
VIII.2. Relaţii publice, comunicare.
Sprijinirea cetăţenilor cu profesionalism şi promptitudine în rezolvarea
problemelor, în contextul realizării unei apropieri efective între administraţia publică
locală şi cetăţean, a constituit obiectivul căruia au fost subsumate activităţile
Compartimentului Relaţii Publice.
Direcţiile în care s-a acţionat pentru realizarea obiectivului au fost:
• funcţionarea în continuare a Centrului de Informaţii pentru Cetăţeni pe
principiul „ghişeului unic” - modalitate de informare şi consiliere a publicului despre
serviciile furnizate, precum şi depunerea şi ridicarea documentaţiilor în acelaşi loc, cu
economie de timp atât pentru cetăţean cât şi pentru funcţionari.
• asigurarea cadrului de desfăşurare a audienţelor acordate de conducerea
instituţiei, monitorizarea permanentă a modului şi termenului de rezolvare a
problemelor supuse atenţiei.
Corespondenţa înregistrată în anul 2014 la nivelul Primăriei Municipiului
Piteşti, reprezentând atât corespondenţă primită de la diverse persoane fizice sau
juridice, cât şi acte create de compartimentele funcţionale din cadrul primăriei, s-a
ridicat la un număr de 58697 acte.
Din statistica întocmită rezultă că cele mai multe solicitări au vizat
obţinerea de locuinţe, acordarea de asistenţă în cadrul asociaţiilor de proprietari/locatari
şi în domeniul construcţiilor, acordarea de ajutoare sociale sau materiale, solicitări
privind realizarea unor lucrări de infrastructură, etc.
49
A fost acordat un număr de 1264 audienţe, din care 983 de către primarul
municipiului Piteşti, 236 de către viceprimarii municipiului Piteşti şi 45 de către
Secretarul Municipiului Piteşti.
Alte modalităţi de contact ale populaţiei cu municipalitatea sunt prin
intermediul întâlnirilor periodice realizate în cartiere cu reprezentanţii asociaţiilor de
locatari/proprietari, precum şi posibilitatea ca locuitorii să se informeze prin intermediul
„telefonului cetăţeanului - 0248.984” (910 apeluri); acestea au un rol important în
procesul de transparenţă din administraţia publică locală şi în cunoaşterea problemelor
cu care cetăţenii se confruntă.
Cât priveşte monitorizarea transparenţei decizionale, sunt de relevat
acţiunile privind supunerea la dezbatere publică, a unui număr de 26 proiecte de
hotărâri, având caracter normativ, precum şi răspunsul în termenele prevăzute de lege la
cele 79 de solicitări conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile
publice.
Utilizarea mijloacelor de informare, indiferent de suport, a constituit un
aliat al administraţiei, prin intermediul presei preluându-se problematica semnalată de
către aceasta ori de către cetăţeni.
Transparenţa activităţilor, eficienţa cheltuirii banilor publici, elaborarea de
proceduri şi standarde noi menite să răspundă rapid la solicitările cetăţenilor sunt
garanţia pentru asigurarea unor condiţii decente de viaţă locuitorilor municipiului
Piteşti.
VIII.3. Reprezentarea şi promovarea municipiului.
Reprezentarea intereselor instituţiei şi ale municipiului, asigurarea
cunoaşterii, respectării şi aplicării prevederilor legale, revin Biroului Juridic din cadrul
Primăriei Municipiului Piteşti.
Activitatea juridică desfăşurată în cursul anului 2014 a cuprins aspecte
multiple şi complexe, determinate de specificul acestei munci, de diversitatea
problematicii rezultate din reglementările legale în vigoare.
Pe parcursul anului 2014, pe rolul instanţelor de judecată s-a aflat un număr
de 1150 de cauze, în curs de soluţionare, cuprinzând atât dosare nou înregistrate în
2014, cât şi pe cele din anii anteriori, nesoluţionate irevocabil.
50
Faptul că municipiul Piteşti este o locaţie culturală şi turistică de succes a
fost confirmat în numeroase rânduri de diferite publicaţii de prestigiu şi chiar de reacţia
celor care ne vizitează oraşul.
În scopul promovării municipiului Piteşti au fost editate broşuri şi albume de
prezentare şi s-au făcut demersuri pentru realizarea unui Centru Naţional de Informare şi
Promovare Turistică.
Pe parcursul anului 2014 au fost permanent sprijinite activităţile culturale,
sociale şi sportive. Marile manifestări culturale ale municipiului Piteşti care constituie
veritabile simboluri ale municipiului au beneficiat de acţiuni de promovare care au făcut
posibilă creşterea vizibilităţii acestuia atât pe plan naţional cât şi internaţional.
Printre cele mai importante manifestări s-au numărat: Ziua Unirii
Principatelor Române; Ziua Unirii Basarabiei cu România; Simfonia Lalelelor
(manifestare simbol a municipiului Piteşti) - Ediţia a XXXVII-a; Ziua Pământului;
Zilele Municipiului Piteşti; 9 Mai - Ziua Independenţei şi Ziua Europei; Festivalul
,,Multietnic”; Ziua Tineretului; Festivalul Internaţional de dans modern şi de societate
„Dansul Florilor”; Festivalul Internaţional de Muzică Corală „D.G. Kiriac”; Ziua
Internaţională a Copilului; Ziua Drapelului Naţional al României; Ziua Imnului Naţional
al României; Festivalul Internaţional de Folclor ,,Carpaţi”; Târgul ,,Toamna
Piteşteană”; Ziua Unirii Bucovinei cu România; Festivalul Naţional de Muzică
Lăutărească Veche ,,Zavaidoc”; Ziua Naţională a României.
Reprezentanţi ai municipalităţii au participat în mod activ în cadrul
structurilor asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale - Asociaţia
Municipiilor din România, precum şi în cadrul structurilor profesionale, în vederea
promovării şi protejării intereselor comune ale autorităţilor administraţiei publice locale.
Totodată, unitatea administrativ teritorială a fost reprezentată de primarul
municipiului Piteşti la o serie de evenimente, cum ar fi: participarea la Comitetul
Regiunilor, desfăşurat în luna aprilie 2014 la Bruxelles; negocierea şi semnarea
Contractului de Sprijin Municipal cu BERD; acţiuni de susţinere a Federaţiei Române
de Atletism; participarea la acţiunile organizate cu ocazia zilelor oraşului înfrăţit
Kragujevac-Serbia şi Ourem-Portugalia; participarea la cea de-a 107-a Sesiune Plenară
a Comitetului Regiunilor, desfaşurată în luna iunie 2014 la Bruxelles; participare la
întâlnirea liderilor locali din China şi statele ECE, desfaşurată în luna august 2014 în
51
Praga-Cehia; participare la cea de-a 10-a Conferinţă a Oraşelor şi Regiunilor Europene,
desfăşurată în luna octombrie 2014 la Viena-Austria; participare la Şedinţa Plenară a
Comitetului Regiunilor, desfăşurată la Bruxelles, în luna octombrie 2014; comemorarea
a 73 de ani de la tragicele evenimente desfăşurate în data de 21 octombrie 1941 în
oraşul Kragujevac.
Prezenta informare a fost întocmită în conformitate cu dispoziţiile art.63
alin.(3) lit.”a” din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare.
PITEŞTI 2015