:,i,,'1:i;;, i - sicszekler-monitor.sic.hu/wp-content/uploads/2017/07/annex... · 2017. 7....

3
desfdguririi examenului este asiguratd de comisia de bacalaureat ludeteani/ a Municipiului Bucuregti. 4.2.7. Percoanere apartin6nd minoritiitiror nationare au dreptur sd studieze si sa se instruiasce in limba maternd..la toatenivelurile. tipufl e qi fornele de invatamant preuniversitar, in conditiile legii. .[n cadrul invitdmantului preuniversitar cu predare in limbile. minoritdtilor nationale, toate disciplinele se studiazd in limba materni, cu exceplia disciplinei Limba 9i literatura romdni. 4.2.8. In invbtimrintul preuniversitar, probele de admitere si orobele examenelor de absolvire pot fi sustinute in mba in care au fost studiate Oisiiotinete respective. in conditiile legii. 4 2.9. ln concruzie, pentru erevii care au uTmat studiire riceare intr-o rimbi a minoritdtilor nationale, examenul national de bacalaureat constd in sustinerea si a altor doua probe:proba B de evaluare a competentelor lingvrstice de comunicare'orata in limbamaterni, pentru elevli care au urmatstudiile ljceale intr-olimbda minoritdtilor nalionale gi proba scrisela Limbagi literatura materne. 4.2.10. Absolvenlii de liceu care au participat la proba de evaluare a competenlelor lingvistice de comunicare orala in limba materneprimesc un certifical care atestdnivelul de competenta lingvistici. . 42.1'1. Potrivit Legiinr. 11201i, modur in care MEN organizeazl examenur de bacalaureat nu este discriminatoriu pentru elevii care au urmat studiileiiceale intr-o limbda minoritdtilor na{ionale gi ci indiferent dacd s,ar prelungi sau nu calendarul examenului de bacalaureat, elevii minoritari vor aveamai putine zilelibere deoarece au fate de ceilalti elevidoud examene in plus, respectjv cele de limbamaterne (oraliscris). V. Motivele de fapt 9i de drept 5.1. In fapt, Colegiuldirectorurmeazd a se pronunta asupra aspectelor sesizaterespectiv modalitalea in care se desfdgoard examenul de bacalaureat, elevir carestudiaze in altd limbd dec6t cea rom6nd, avdnd de sustinut un num6r mai mare de examene, ^distanta dintre probe fiind mai scurtd dec6t pentru elevii care studiazi in lrmoa romana. In concluzie petentul solicit; constatarea lratamentulur discriminatoriu la care sunt supugieleviiapartinand minoritdtilor nationale, elevi care sunt nevoiti sd suslind un numdr mai marede examene dec6t elevii carestudiaza in limba romdni. 5.2. In drept, analjz6nd faptele relinute in petitie, Colegiul Director se raporleazdla curtea Europeanda Drepturilor omului, care, tegat oe articolul 14 privind interzicerea discriminerii,a apreciat cd diferenla de tratament devine discriminare, in sensul articolului 14 din convenlie, atunci candse induc distinctii intre situatii analoage gi comparabire fd16 ca acestea se se bazeze pe o lusiificare rezonabild gi obiectivS. Instanta europeani a decis in mod constantcd, pentru ca o asemenea incelcare sd se produci, ,,trebuie stabilit cd persoane plasate in situatii analoage sau comparabile, in materie,beneficiazd de un tralamentpreferential gi ci aceastd distinctie nu-gi gesegte njcio justificare obiectivd sau rezonabili. 5.3. In acelagi sens, curtea Europeand de Justitie^ a statuatprincipiur egaritdfii ca.unul. d.inprincipiile generale ale dreptuluicomunitar. in sfera dreptului com"unitar, principiul egalitetii exctude ca situatiite comparabite si fie tiatate oirerii li situatiile diferite si fie tratate similar, cu exceplia cazului in care tratamentul esie justificat obiectiv. 5.4. Retinand in coroborare cu acesteaspectedefinitia dlscrimindrii, astfelcum este reglementatd prin articoiul 2 alin.1 din o.G.137/2000 cu modificirile 9i com.pletdrile ulterioare, republicatd, colegiul Director retine cd pentru ca o fapti sd fil calificatd ca fiindfaptdde discriminare, trebuie sa indeplineascd cumulativ mar multe conditii: a) Existenta unuitratament diferenliat a unor_situatri analoage sau omiterea de trata in mod diferitsituatii diferite, necomparabiie. in speta de fatl, Colegiul a a{ in tU n comparatie cu elevii carestudiaz5 in ljmba romAnd. :,i,,'"1:i;;, i act de sustinerea petentului conform cdreia elevji apartindnd minori Colegiul retine faptul cd toti elevii dintard, ceicare studiaza in scdlihu in limbilenrinorititilor nationale slstin alAt ,1ral .At ci ?n ce ric tc ^"^-i^, il';;, ri u prr,rd 'Jrlrrud rr arerna. ACesTe preveoen se regasesc in wr.,77, alih . .... (al din I egea eoucat;c, ratio-rate N. 1l2O1t. cu .nodif,car,,e Ei c"ompletarilJ\(e1,q9re, ' ,,a.; lilor nattonale sustin, atAt oral cAt $i in scris, la examenL.i,i n,i pr bacalaureat, gi o prob5 in limba matern;. Aceste prevederi se regdsesc in l'(i.r, i.:r ":r'

Upload: others

Post on 07-Mar-2021

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: :,i,,'1:i;;, i - Sicszekler-monitor.sic.hu/wp-content/uploads/2017/07/Annex... · 2017. 7. 2. · bacalaureat nu este discriminatoriu pentru elevii care au urmat studiile iiceale

desfdgurir i i examenului este asiguratd de comisia de bacalaureat ludeteani/ aMunicipiului Bucuregt i .4.2.7. Percoanere apart in6nd minor i t i i t i ror nat ionare au dreptur sd studieze si sa

se instruiasce in l imba maternd.. la toate nivelur i le. t ipuf l e qi forn ele de invatamantpreuniversi tar, in condit i i le legi i .

. [n cadrul invi tdmantului preuniversi tar cu predare in

l imbi le. minor i tdt i lor nat ionale, toate discipl inele se studiazd in l imba materni , cuexcepl ia discipl inei Limba 9i l i teratura romdni.

4.2.8. In invbt imrintul preuniversi tar, probele de admitere si orobeleexamenelor de absolvire pot f i sust inute in mba in care au fost studiate Oisi iot ineterespect ive. in condit i i le legi i .

4 2.9. ln concruzie, pentru erevi i care au uTmat studi i re r iceare intr-o r imbi aminor i tdt i lor nat ionale, examenul nat ional de bacalaureat constd in sust inerea si a al tordoua probe: proba B de evaluare a competentelor l ingvrst ice de comunicare'orata inl imba materni , pentru elevl i care au urmat studi i le l jceale intr-o l imbd a minor i tdt i lornalionale gi proba scrise la Limba gi literatura materne.

4.2.10. Absolvenl i i de l iceu care au part ic ipat la proba de evaluare acompetenlelor lingvistice de comunicare orala in limba materne primesc un certificalcare atestd nivelul de competenta lingvistici.

. 42.1'1. Potr iv i t Legi i nr. 11201i, modur in care MEN organizeazl examenur debacalaureat nu este discriminatoriu pentru elevii care au urmat studiile iiceale intr-ol imbd a minor i tdt i lor na{ ionale gi c i indi ferent dacd s,ar prelungi sau nu calendarulexamenului de bacalaureat, e levi i minor i tar i vor avea mai put ine zi le l ibere deoarece aufate de ceilalti elevi doud examene in plus, respectjv cele de limba materne (oraliscris).

V. Motivele de fapt 9i de drept5.1. In fapt, Colegiul director urmeazd a se pronunta asupra aspectelor

sesizate respectiv modalitalea in care se desfdgoard examenul de bacalaureat, elevircare studiaze in al td l imbd dec6t cea rom6nd, avdnd de sust inut un num6r mai mare deexamene,

^distanta dintre probe fiind mai scurtd dec6t pentru elevii care studiazi inl rmoa romana. In concluzie petentul sol ic i t ; constatarea l ratamentulur discr iminator iu lacare sunt supugi elevi i apart inand minor i tdt i lor nat ionale, elevi care sunt nevoi t i sdsusl ind un numdr mai mare de examene dec6t elevi i care studiaza in l imba romdni.

5.2. In drept, analjz6nd faptele relinute in petitie, Colegiul Director seraporleazd la curtea Europeand a Drepturilor omului, care, tegat oe articolul 14privind interzicerea discriminerii, a apreciat cd diferenla de tratament devinediscr iminare, in sensul art icolului 14 din convenl ie, atunci cand se induc dist inct i i intresituatii analoage gi comparabire fd16 ca acestea se se bazeze pe o lusiificarerezonabild gi obiectivS. Instanta europeani a decis in mod constant cd, pentru ca oasemenea incelcare sd se produci, ,,trebuie stabilit cd persoane plasate in situatiianaloage sau comparabile, in materie, beneficiazd de un tralament preferential gi ciaceastd distinctie nu-gi gesegte njcio justificare obiectivd sau rezonabili.

5.3. In acelagi sens, curtea Europeand de Justitie^ a statuat principiur egaritdfiica. unul. d.in principiile generale ale dreptului comunitar. in sfera dreptului com"unitar,principiul egalitetii exctude ca situatiite comparabite si fie tiatate oirerii lisituatiile diferite si fie tratate similar, cu exceplia cazului in care tratamentul esiejustificat obiectiv.

5.4. Retinand in coroborare cu aceste aspecte definitia dlscrimindrii, astfel cumeste reglementatd pr in art icoiul 2 al in.1 din o.G.137/2000 cu modif ic i r i le 9icom.pletdrile ulterioare, republicatd, colegiul Director retine cd pentru ca o fapti sd filcal i f icatd ca f i ind faptd de discr iminare, t rebuie sa indepl ineascd cumulat iv mar multecondit i i :

a) Existenta unui t ratament di ferenl iat a unor_si tuatr i analoage sau omiterea detrata in mod diferit situatii diferite, necomparabiie. in speta de fatl, Colegiula

a {intUn comparat ie cu elevi i care studiaz5 in l jmba romAnd. : , i , , '"1:i ; ; , i

act de sust inerea petentului conform cdreia elevj i apart indnd minor i

Colegiul ret ine faptul cd tot i elevi i din tard, cei care studiaza in scdl ihuin l imbi le nr inor i t i t i lor nat ionale s ls t in a lAt ,1ra l .At c i ?n ce r ic tc ̂ "^- i^ , i l ' ; ; ,

r i u p r r , r d ' J r l r r u d r r a r e r n a . A C e s T e p r e v e o e n s e r e g a s e s c i n w r . , 7 7 , a l i h . . . . .(a l d in I egea eoucat ;c , ra t io- rate N. 1 l2O1t . cu .nodi f ,car , ,e Ei c"ompletar i lJ \ (e1,q9re, ' , ,a . ;

l i lor nattonale sust in, atAt oral cAt $i in scr is, la examenL. i , i n, ipr

bacalaureat, g i o prob5 in l imba matern;. Aceste prevederi se regdsesc in

l ' ( i . r , i . : r " : r '

Page 2: :,i,,'1:i;;, i - Sicszekler-monitor.sic.hu/wp-content/uploads/2017/07/Annex... · 2017. 7. 2. · bacalaureat nu este discriminatoriu pentru elevii care au urmat studiile iiceale

Dreptul const i tut ional pe care i l au cet i teni i apart indnd minor j tdt i lor nat ionale, acela dea invdta in l imba maternd, le asigurd celor care au promovat examenul de bacalaureat,accesul Ia invi i t im6ntul superior, unde au posibi l i tatea de a studia in cont inuare inl imba materne, conform prevederi lor art . 135, al in. 1 ) , l i t . a din Legea educat ie jnat ionale nr. 112011, cu modif ic i r i le gi complet i r i le ul ter ioare.

Cu sigurant; efortul este unul sust inut in vederea parcurger i i unei mater i i maiample, cu efecte gl asupra modului de ver i f jca16 gi cert i f icare a cunogt inteloracumulate.

Pract ic pentru o munce sust inute gi recunoscutd ca atare, absolvent i i debacalaureat care sust in bacalaureatul in al td l imbd decdt l imba romand vor obt ine si uncert i f icat de atestare l ingvist icd, cert i f icat ce nu poate f i obt inut in cadrul sust iner i ibacalaureatului 1n l imba romdni.

La 16ndul sau, acest certr f icat de ateslare l ingvist ic i dd dreptul absolvent i lor debacalaureat care l -au obt inut la a cont inua forme de pregdt i re din cadrul invdt imdntulujsuperior fdrd a mai fi necesard verificarea cunoglintelor de limbd strdinS, la untversit5tid in afara tdr i i precum gi la cont inuarea studi i lor in l imba maternd la universi tdt i d inRom6nia.

Volumul de munc; depus in cadrul examenuluj de bacalaureat este cu sigurantdmai mare extstend doui probe suplimentare insd suslinerea gi promovarea acestordoud examene este incununati de certificarea lingvisticd care deschide noi oportunitdlide studiu pentru absolvent i i care le-au obt inut.

b) Existenta unui criterru de discriminare conform. ar|. 2 alin. 1 din O.G.137/2000 privind prevenirea gi sanclionarea tuturor formelor de discriminare,republ icatS, cu modif tcdr i le ul ter ioare. [n spela de fal i , Colegiul Director ret ine cd iabaza aspectelor sesizate de petent au stat criteriul etnic in strdnsi legdturd cu cel gilingvistic, aspecte avute in vedere la argumentarea punctul a).

c) Tratamentul sd aibe drept scop sau efect restrdngerea, inl5turarearecunoag-terri, folosin{ei sau exercitdrii, in conditii de egalrtate, a unui drept recunoscutde lege. In cazul de fatd, Colegiul ret ine faptul c; bacalaureatul cont ine doud examenesupl imentare, t impul alocat pregdt i r i i pentru probele de bacalaureat f i ind mai redus.

d) Tratamentul diferentiat sd nu fie justificat obiectiv de un scop legitim, iarmetodele de atingere a acelui scop sd nu fie adecvate gi necesare. Dupa cum a arelatgi partea reclamatd 9i dup; cum a retinut gi Colegiul, ne afldm in fata unei justificeriobrective, mgtodele de atingere a acelui scop fiind justificate gj legitime.

5.5. Invetdmantul intr-o altd limbd dec6t cea romdnd reprezinte o opliune 9i undrept al elevilor care aleg voluntar aceasti formi de educatie. in mod evident. o astfelde formd de educatie reprezintd un efort suplimentar atdt din partea statului cdt gi acelor care opleaze in acest mod, alegere ce trebuie asumate de ambele pirti.

ExaminAnd sesizarea petentului 9i sustinerile pSrtii reclamate care recunoastepract ic existenta a doud probe supl imentare la sust inerea examenului de bacalaureat,colegiul nu poate reline intrunirea cumulative a cerintelor pentru a ne afla in fata uneifapte de discriminare ori a unei situatii care sd fie imputabi|i pirtii reclamate.

Fatd de cele de mai sus, in temeiul ar1. 20 alin. (2) din O G. 137/2000 privindprevenirea gi sanc{ionarea tuturor formelor de discriminare, republicata, cuunanimitate de voturi ale membrilor prezenti la gedint5,

COLEGIUL DIRECTORHOTARA$TE:

1. Aspectele sesizate nu in lrunesc elemenlele const i tut ive ale d jscr im jnar i i ,ast fel cum este def in i td ln art . 2 al in.1 din O.G. nr. 13712000 republ icat i :

2. Recomandd pert i i reclamate stabi l i rea unui calendar care se t inazi le le necesare de repaus, stabi i ind un calendar care si acorde un numdrintre probele de la examenul de bacalaurea.t , eventual pr in programaprobelor scr is gi oral in l imba maternd, in mdsura posibi l i tat i lor existente.

3. Se va rdspunde pdrt i lor in sensul celor hot i r6te,

Vl . Modal i tatea de plata a amenzi iNu este cazu I

/:.' ,':'o di r l). .:::

\,-'i-'\,.?

Page 3: :,i,,'1:i;;, i - Sicszekler-monitor.sic.hu/wp-content/uploads/2017/07/Annex... · 2017. 7. 2. · bacalaureat nu este discriminatoriu pentru elevii care au urmat studiile iiceale

Vll. Calea de atac 9i termenul in care se poate exercita

Prezenla hotir6re poate fi atacatd ra instanta de contencios administrativ,13712000 privind prevenirea gi sancfionarea faptelor de discriminare,9i Legii nr. 55412004 a contenciosului administrativ.

.i1$,---|

,,". \ \

-^-.---ryoti] prezenta Hotdrare emis; potrivit prevederilor legii si care nu este atacat; in termenul legal, potrivit oG137l20o0 prjvind prevenirea si sanctionarea tuturor faptet;r de discriminare 9i Legii 554/2004 a jontenciosutuiadmihistrativ, constjtuie de drept tiflu executoriu.

potrivit O.G.republicati

THEODORA BERTZI - Membru

HALLER ISTVAN - Membru

LAZAR MARTA - trlembrfl_,1/l

STANCIU CLAUDTA SORTNA - Membru

Data redactarii 06.03,20'14Motivata $i tehnoredactati : T.B./R.B.