Cine

Target de etap 2016: Target intermediar 2017: Target 2023

2000 de ferme prin 6.3 4000 ferme prin 6.3 31093 ferme prin 6.3350 de proiecte prin 6.2 613 proiecte prin 6.2 1963 proiecte prin 6.2

(calcule fcute pentru actualul prag de eligibilitate, n cazul schimbrii estimm c numrul de beneficiari va crete)

MADR, Cancelaria.

Beneficii:

modernizarea fermelor foarte mici; transformarea structural i deschiderea spre pia; diversificarea economiei rurale prin creterea numrului de IMM n sectorul nonagricol; crearea de oportuniti viabile pentru o ieire echitabil a forei de munc excedentare din sectorul agricol i mbuntirea standardelor de via n zonele rurale prin dezvoltarea

serviciilor i crearea de locuri de munc n mediul rural.

Aciune

I. Un Plan Naional de Dezvoltare Rural mai accesibil micilor fermieri i micului ntreprinztor

I.a Modificare PNDR I.b Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mici I.c Start-up non agricolCum Finanare

I.a Modificare PNDR: schimbarea pragului de eligibilitate de la 8000 PS la 4000 PS, i alte modificri;

I.b. Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mici (6.3) - grant de 15 000 de Euro / ferm, n dou trane, pe baza realizrii obiectivelor din planul de afaceri (3 ani sau 5 ani pentru domeniul pomicol); 75% la primirea deciziei de finanare i a doua tran condiionat de creterea performanei prin comercializarea produciei proprii n procent de minim 20% din valoarea primei trane;

I.c Start-up non agricol (6.2) - beneficiari: fermieri/ membrii unei gospodrii agricole/ microintreprinderi existente sau nou nfiinate care i diversific activitatea prin nfiinarea unei activiti non-agricole pentru prima dat n spaiul rural - se acord: grant de 70.000 Euro pentru activiti de producie, servicii medicale, sanitar-veterinare i agroturism i 50.000 de Euro pentru alte activiti n dou trane pe baza realizrii obiectivelor din planul de afaceri (maxim 5 ani).

PNDR: Submsurile 6.3. i 6.2

Nu este nevoie de co-finanareBeneficiarii pot accesa combinat i alte msuri din PNDR (4.1,

4.2 i 6.4) cu condiia asigurrii cofinanrii Pot participa la msurile de asociere, scheme de calitate,

LEADER, pot primi sprijin pentru consiliere, informare, transfer de cunotine.

Schimbri necesare

La selectarea proiectului, acordarea de vouchere pentru informare i pregtire profesional pe care s le foloseasc n funcie de ceea ce are nevoie fermierul aceast opiune se va include n pachetul de propuneri ce vizeaz modificarea PNDR (toamna 2016 2017).

Schimbri legislative naionale: redefinirea conceptului de ferm de familie (OUG nr. 43/2013) din legislaia naional pentru care se acord, conform ghidurilor msurii, un punctaj mare (30 puncte la evaluare): limita

superioar ar trebui s fie 100.000 PS pentru a facilita dezvoltarea clasei de mijloc prin accesarea de proiecte combinate pe mai multe msuri pentru fermierii mici, dar cu potenial de cretere. Limita maxim de eligibilitate actual (12.000 PS) limiteaz accesul celor cu poenial de dezvoltare a celor mici care ar avea nevoie de sprijin prin aceste msuri;

Simplificarea fiscalitii la nivelul micului ntreprinztor din mediul rural.

CineMinisterul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale a nceput procesul de simplificare i a elaborat un plan n acest sens, care include urmtoarele msuri:4.1./4.1.a. Investiii n exploataii agricole4.2./ 4.2.a Sprijin pentru investiii n procesarea/marketingul produselor agricole6.1. Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri6.2. Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale6.3. Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mici6.4. Sprijin pentru investiii n crearea i dezvoltarea de activiti neagricole7.2. Servicii de baza si rennoirea satelor n zonele rurale

MADR

Aciune

I. Un Plan Naional de Dezvoltare Rural mai accesibil micilor fermieri i micului ntreprinztor

I.d Debirocratizare i simplificare administrativ n implementarea proiectelor

Cum

Msuri de simplificare i debirocratizare a PNDR (selecie din planul MADR): Pentru 4.1./4.1.a si 4.2./ 4.2.a. Msura de investiii: Eliminarea obligativitii ca solicitantul s aduc documentele de la Registrul agricol se va accesa doar baza date APIA; Verificarea eligibilitii, din punct de vedere al dimensiunii economice, a celor care nfiineaz o ferm - pe nregistrrile APIA/ANSVSA la momentul depunerii (unde exist nregistrri pariale) i pe baza previziunilor din SF, pentru

culturile/animalele previzionate i revizuirea definirii datei de instalare pentru tinerii fermieri; Clarificarea aspectelor (tehnice) legate de nfiinare ferm/versus modernizare, ferm/unitate; Extinderea sprijinului ctre mai multe categorii de cooperative agricole - toi membrii cooperativei/GP care au calitatea de fermieri i mai multe categorii de cooperative; Eliminarea condiiei de meninere a criteriului de selecie referitor la dimensiunea economic pe ntreaga perioad de implementare i monitorizare a proiectului, pentru a nu limita dezvoltarea exploataiilor; Introducerea unui nou criteriu de selecie aferent lanurilor alimentare integrate producie agricol primar-comercializare pentru investiii n uniti de producie viznd producia de legume i struguri de mas. Acest criteriu

vizeaz stimularea comercializrii pe lan a fructelor i legumelor n stare proaspt; Eliminarea restriciilor de accesare a unor msuri combinate; Eliminarea restriciei de procesare a fructelor doar la nivelul fermei.

Pentru 6.1. Instalare tineri fermieri i 6.2. Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mici: Reducerea perioadei de monitorizare de la 5 la 3 ani; Eliminarea prevederii privind deinerea unei suprafee agricole compacte; S-a eliminat restricia privind ciupercriile (sunt eligibile); Extinderea listei documentelor doveditoare pentru cursuri de instruire pentru dobndirea competenelor profesionale (copie dup certificat/ diplom de studii sau echivalentul acestuia), precum i posibilitatea acceptrii adeverinei

care atest urmarea cursului, pn la eliberarea documentului doveditor.

Cine

Target de etap 2016: Target intermediar 2017 Target 2023

1600 de ferme 4000 de ferme 9367 ferme

MADR, AFIR, Cancelaria Beneficii:

Reducerea vrstei medii a fermierilor activi i dezvoltarea i modernizarea fermelor mici i medii mbuntirea managementului i creterea competitivitii sectorului agricol

Financiar Creterea veniturilor fermei din activiti agricole (finanarea capitalului de lucru, achiziia de teren sau material biologic precum i alte activiti relevante incluse n planul de afaceri)

Restructurare Sunt ncurajate prin punctaj suplimentar preluarea mai multor exploataii i comasarea acestora, sunt favorizate transferurile care stimuleaz comasarea.

Aciune

II. Schimbarea de generaii n agricultur i un nou rol pentru ferma de familieII.a Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri

Cum Finanare

II.a. Msura 6.1. Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri - granturi de 50.000 de Euro pentru exploataiile ntre 30.000 - 50.000 PS i 40.000 de Euro pentru exploataiile ntre 12.000 30.000 PS acordate o singur dat/beneficiar, n dou trane, pe baza realizrii obiectivelor din planul de afaceri (trei ani sau cinci ani pentru domeniu pomicol) astfel:

75% la primirea deciziei de finanare i 25 % dup implementarea corect a planului de afaceri, a doua tran condiionat de producie comercializat n procent de minim 20% din valoarea primei trane.

n plus, n noua Politic Agricol Comun, pentru tinerii fermieri se acord supliment la subveniile pentru suprafa.

PNDR, submsura 6.1.

Nu este nevoie de cofinanareBeneficiarii pot accesa i alte msuri 6.2. (cu condiia s aib planuri de afaceri i aciuni diferite) i sub msurile 4.1., 4.1.a, 4.2, 4.2.a i 6.4 care pot fi accesate dup acordarea tranei a

doua cu condiia asigurrii cofinanrii, pot participa la msurile de asociere, pot primi sprijin pentru consiliere ,

informare, transfer de cunotine.

Schimbri necesare

Schimbarea PNDR va duce la creterea numrului de beneficiari.

CineTarget de etap 2016: Target intermediar 2017 Target 2023

2000 de ferme 2150 de ferme 15000 de ferme

Cancelaria, Ministerul Agriculturii i AFIR.

Beneficii:Transformarea structural i transferul intergeneraional.

Aciune

II. Schimbarea de generaii n agricultur i un nou rol pentru ferma de familie

II.b Schema pentru ferme mici Cum Finanare

II.b Schema pentru ferme mici - Msura 6.5. o plat anual timp de cinci ani pentru fermierii care au participat cel puin un an la schema pentru micii fermieri din Pilonul 1, care se angajeaz n mod voluntar s:

transfere definitiv ctre alt fermier ntreaga lor exploataie i drepturile de plat corespunztoare n plus fa de transferurile privind drepturile de proprietate sau prin cedarea pe termen lung a dreptului de folosin

plata reprezint 120% din suma anual calculat a sprijinului, pe care beneficiarul este eligibil s o primeasc n cadrul schemei simplificate din Pilonul 1

Concomitent, o alt msur datorat reformei Ciolo a Politicii Agriole Comune este Schema pentru micii fermieri care presupune plata subveniei ntr-un mod simplificat, fr controalele suplimentare, pentru acetia. n anul 2015 au fost nscrii n acest mecanism 721.000 de fermieri mici. ncepnd din 2016, ei devin eligibili pentru Msura 6.5 descris mai sus.

Msurile au fost corelate cu cea privind Tinerii fermieri, care primesc puncte n plus dac comaseaz ferme din schema pentru ferme mici, astfel nct comasarea s se produc n ferme medii, stimulnd formarea acestora.

Propunem lansarea unui format naional de dezbatere privind politicile de comasare/consolidare a fermelor foarte mici, pentru a identifica soluii pentru ca parcelele disponibilizate prin aceast schem s consolideze fermele mici/mijlocii cu potenial, deinute de oameni din aceeai localitate, eventual membrii familiei imediate sau extinse.

Submsura 6.5 (sume transferate din Pilonul I ctre Pilonul II )

Schimbri necesare

Elaborarea ghidului 6.5. La selectarea proiectului, acordarea de vouchere pentru informare i pregtire profesional pe care s le foloseasc funcie de ceea ce are nevoie fermierul.

Cine

Beneficii:

Financiar: ieirea din economia informal; Economic: creterea ocuprii n randul tinerilor 16-24 ani, valorificarea local integrat a resurselor teritoriuluiSocial: ntinerirea forei de munc n domeniul agricol.

MADR, Ministerul Finanelor Publice, Ministerul Muncii, AFIR, Cancelaria, MFE, AM POCU.

Aciune

II. Schimbarea de generaii n agricultur i un nou rol pentru ferma de familie

II.c. Angajarea formal a membrilor familiei la ferma proprie II.d. Vouchere pentru zilieri i meteugari independeniCum Finanare

II.c. Angajarea membrilor familiei la ferma proprie

Pentru categoria vulnerabil 16 24 de ani (prioritate pentru politica de angajare la nivel european) ax special din POCU gestionat de ANOFM (Agenia de Ocupare). Tinerii 16 24 de ani vor putea fi angajai la ferma familiei (rude pn la gradul IV) pentru fermele prinse n proiectele PNDR, cu subvenionarea salariului din POCU pe perioada de derulare a proiectului cu respectarea prevederilor regulilor de minimis i ajutor de stat.

Pentru tinerii din afara acestei categorii de vrst, se poate crea un call dedicat din POCU unde s fie eligibile familiile care au beneficiat de un proiect PNDR (inclusiv beneficiarii din Programul 2007 2014 care doresc s formalizeze munca pentru membrii familiei extinse).

II.d. Emiterea de bonuri valorice purttoare de taxe i asigurri sociale / medicale care pot fi achiziionate de angajatori pentru plata lucrtorilor (pentru a evita birocraia angajrii permanente n condiiile n care nevoia de salarizare este temporar / sezonier)

Beneficiarii PNDR primesc un call dedicat din POCU pentru formalizarea muncii depuse de membrii familei.

Corelare cu Pachetul Anti-Srcie, msurile 24.2 Antreprenoriat Rural, 16.3 Viziunea Integrat ANOFM i F3 Pachet de stimulare

(vouchere) pentru zilieri.

Schimbri necesare

Pentru respectarea solicitarilor CE de simplificare se pot acorda vouchere de formare i/sau subventionare loc de munc mai ales pentru zilieri - este necesar o hotrre de guvern care s reglementeze acordarea de voucher.

Cine

Beneficii:

Urmrete mbuntirea competenelor i cunotinelor de baz precum i diseminarea/asimilarea rezultatelor cercetrii i a inovrii, prin aciuni de formare profesional i dobndire de cunotine n rndul tinerilor fermieri, fermieri-persoane fizice care activeaz n ferme mici i beneficiari de sprijin ai sub-msurilor 6.1 i 6.3.

MADR, AFIR, Cancelaria

Aciune

II. Schimbarea de generaii n agricultur i un nou rol pentru ferma de familie

II.e Informare i formare profesional, adaptat nevoilor fermierilor mici i medii

Cum FinanareII d. Informare i formare profesional, adaptat nevoilor fermierilor mici i medii

Exist experiene nefericite privind activitile conexe de informare i pregtire profesional, care nu au ajuns mereu la beneficiarii reali. Propunem schimbarea modalitii de distribuire, prin vouchere valorice pentru fermierii care ctig proiecte PNDR vor primi un voucher de formare pe care l pot folosi cum decid, potrivit nevoilor proprii de pregtire. ntruct necesit modificarea Programului, msura va fi aplicabil n a doua parte a anului. Programele deja demarate vor fi lotizate la nivel judeean, ca soluie de tranziie.

Msura 1.1. Sprijin pentru formarea profesional, precum i a aciunilor pentru dobndirea de competene pentru msurile 6.1., 6.3.6.3. Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mici - 500 euro/cursant - modul de curs de 5 zile 6.1. Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri - 500 euro/cursant - modul de curs de 5 zile

Masura 1.2. Informare pentru 6.3., 4.1., 4.2., 16.4. 60 euro / pentru 1 zi/fermier

Msura 2.1. Servicii de consiliere pentru 6.3., 4.1., 6.1., i pentru msurile de asociere 6.3. i 4.1. 600 euro /fermier pentru plan de afaceri 6.1 1.200 euro/fermier msuri de asociere 1.500 euro/beneficiar/1 consultare

PNDR submsura 1.1. - pentru msurile 6.1. i 6.3

1.2. - pentru 6.3 i 4.1.

Schimbri necesare

Schimbare PNDR; Includerea de vouchere pentru informare i pregtire profesional pe care s le foloseasc n funcie de ceea ce are nevoie fermierul; Revizuirea ghidurilor; Variante pentru 2016 licitaii lotizate la nivel de jude.

Cine

Beneficii:

Financiar: Investiii n educaia la satEconomic: Pregtirea i profesionalizarea unei generaii noi de viitori tineri fermieriSocial: ntinerirea forei de munc n domeniul agricol

Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale / ANOFM / Ministerul Educaiei i Ministerul Fondurilor Europene, Cancelaria

Aciune

II. Schimbarea de generaii n agricultur i un nou rol pentru ferma de familie

II.f Dezvoltarea nvmntului tehnic agricol

Cum Finanare

II.e Dezvoltarea nvmntului profesional i tehnic agricol

Realizare/ recondiionare infrastructur educaional laboratoare, ferme didacticeMsura 7.2 din PNDR finaneaz infrastructura educaional/social a colilor profesionale n domeniul agricol: 100% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele de utilitate public, negeneratoare de venit i nu va depi 500.000 Euro.

Monitorizarea implementrii Strategiei Educaiei i formrii profesionale din Romnia pentru perioada 2015-2020 cu focus pe licee agricole i pe urmatoarele prioriti: Creterea implicrii partenerilor sociali n dezvoltarea sistemului de formare profesional dialog licee mediu privat prin intermediul GAL-

urilor/Comitetelor Locale de Dezvoltare a Parteneriatului Social; Educaie antreprenorial aplicat i orientare profesional; Creterea promovabilitii la bacalaureat, scderea ratei de abandon colar n liceele agricole; Sprijinirea practicii la ageni economici; Programe de ucenicie n ferme i firme agro-industriale.

CNDIPT, Ministerul Educaiei

PNDR - dezvoltarea infrastructurii colare agricole i a fermelor didactice msura 7.2. Axa 6 POCU finanarea dezvoltrii curriculei colare n domeniul agricol adaptat nevoilor fermei moderne, plata profesorilor pe durata proiectului i posibilitatea de acordare de burse tinerilor care particip la formare.

Programul ROSE (Banca Mondial) creterea promovabilitatii la bacalaureat, scaderea ratei de abandon scolar n liceele agricole.

Corelare cu Pachetul Integrat pentru Combaterea Srciei, msura 16.2 Revigorare nvmnt profesional i tehnic.

Schimbri necesare

Modificarea PNDR fisa 7.2 a.i. - i liceele agricole din mediul urban s o poat accesa.

Abordare integrat POCU cu PNDR - scrierea ghidurilor cu asigurarea sinergiilor pentru ambele programe.

Cine

Beneficii:

Cooperarea ntre actorii locali, n scopul comercializrii produselor agoalimentare prin intermediul lanurilor scurte de aprovizionare Realizarea de parteneriate cu organizaii neguvernamentale i autoriti publice; mbuntirea performanelor generale i creterea veniturilor exploataiilor agricole; O mai bun integrare pe pia a productorilor primari prin adaptarea produciei acestora la cerinele pieei i comercializarea n comun a produciei lor; Combinat cu Axa 1 i Axa 2 din POCU angajarea formal a tinerilor sau a membrilor familiei + vouchere zilieri, unde este cazul.

Ministerul Agriculturii i AFIR, Cancelaria

Aciune

III. Asocierea pentru intrarea pe pia

III.a Grupuri de productori i cooperare pe lanuri scurte

Cum FinanareIII.a Grupuri de productori i cooperare pe lanuri scurte prin trei instrumente:

Msura 9.1 finaneaz Sprijin forfetar, degresiv, n trane anuale, pentru maximum cinci ani de la data recunoaterii grupului de productori acordat n baza unui

plan de afaceri. Sprijinul public nerambursabil de maxim 10% din valoarea produciei comercializate n primii 5 ani i suma maxim de 100.000 euro/an.

Msura 16.4 finaneaz Sprijin de maximum 100.000 Euro (din care 20% cheltuieli de funcionare) pe baza de rambursare pentru parteneriate bazate pe un acord

de cooperare cu cel puin un partener (fermier, microntreprindere, ntreprindere mic, ONG, Consiliu local, uniti colare sau de alimentaie public) i cel puin un fermier sau un grup de productori/o cooperativ care i desfoar activitatea n sectorul agricol/pomicol.

n cadrul procesului de reorientare a misiunii Grupurilor de Aciune Local (vezi fiele de la punctul la VII) se va permite includerea stimulrii i organizrii asociaiilor agricole n strategiile locale de dezvoltare (sau chiar stimularea includerii acestora, prin punctaj suplimentar).

PNDR submsurile 9.1, 9.1.a.16.4,16.4.aPot primi spriin pentru consiliere , informare, transfer de cunotine.

POCU: Axa 1 si Axa 2 - dac angajeaz formal membri familiei Vouchere pentru zilieri

Schimbri necesare

Elaborarea ghidului 9.1. i finalizarea 16.4 Prin programul LEADER cooperativele ar putea fi sprijinite pentru finanarea cheltuielilor cu personalul angajat (management i cheltuieli de functionare)

Cine

Beneficii:

Acces la program de creditare accesibil pentru cei neeligibili la finanare prin PNDRncurajeaz asocierea Stimularea competitivitii si modernizarea fermelorMinisterul Finanelor

Publice, MADR, Cancelarie, bnci, IFN-uri

Aciune

III. Asocierea pentru intrarea pe pia

III.b Faciliti fiscale pentru asociaii i eliminarea dublei impozitri III.c Programul Naional Primul Utilaj AgricolCum Finanare

III.b Faciliti fiscale pentru asociaii i eliminarea dublei impozitri

Eliminarea dublei impozitri i alte politici fiscale de stimulare a Cooperativei Agricole (conform proiectului legislativ Lege pentru modificarea i completarea Legii cooperaiei agricole nr. 566/2004, precum i pentru stabilirea unor msuri de aplicare a acesteia aflat n Parlament).

Completarea repectivului proiect de lege cu precizarea faptului c o cooperativ agricol nu factureaz mai departe inputurile pe care le achiziioneaz pentru membri, indiferent de statutul juridic al acestora.

III.c Programul Naional Primul Utilaj Agricol

Sprijinirea achiziionrii/nlocuirii utilajelor agricole (mai vechi de zece ani) prin garanii de stat (ntre 40-60% din bunul achiziionat) dedicat fermierilor care se asociaz.

Bugetul de stat pentru garanii din Primul Utiliaj Agricol

Schimbri necesare

Completarea proiectului legislativ Lege pentru modificarea i completarea Legii cooperaiei agricole nr. 566/2004, precum i pentru stabilirea unor msuri de aplicare a acesteia (Cooperativele s poat achiziiona inputuri pentru membri, pe care sa le distribuie acestora fr ca activitatea s fie asimilat comercializrii)

Elaborarea metodologiei pentru Programul Naional Primul Utiliaj Agricol

Cine

Target de etap 2016: Target intermediar 2017: Target 2023 Msura 6.4. - 150 proiecte 313 proiecte 965 proiecteMsura 4.1. - 125 de ferme 400 de ferme 1200 de ferme

MADR, AFIR, Cancelarie

Beneficii:

Creterea competitivitii sectorului agricol, crearea de oportuniti viabile pentru o ieire echitabil a forei de munc excedentar din sectorul agricol i mbuntirea standardelor de via n zonele rurale; Stimularea mediului de afaceri din mediul rural; Crearea de locuri de munca; Creterea veniturilor populaiei rurale; Reducerea diferenelor dintre mediul rural i urban.

Aciune

IV. Investiii n mediul rural

IV.a Investiii n ferme, cu acces la co-finanare

Cum FinanareIV.a Investiii n ferme, cu acces la co-finanare

Sub-msura 6.4Proiecte cu valoare maxim de 200.000 Euro prin care se diversific profilul prin nfiinarea unei activiti neagricole n spaiul rural.

Sub-msura 4.1 si 4.1.a

Investiii n nfiinarea, extinderea i/ sau modernizarea fermelor zootehnice i vegetale, inclusiv capaciti de stocare, condiionare, sortare, ambalare a produciei vegetale pentru creterea valorii adugate a produselor; Investiii n nfiinarea i/sau modernizarea instalaiilor pentru irigaii n cadrul fermei, inclusiv faciliti de stocare a apei la nivel de ferm, Investiii n procesarea produselor agricole la nivel de ferm, precum i investiii in vederea comercializarii;Achiziionarea, inclusiv prin leasing, de mijloace de transport compacte, frigorifice, inclusiv remorci i semiremorci specilizate n scopul comercializrii produselor agricole n cadrul unui lan alimentar integrat;Investiii n modernizarea fermelor pomicole, inclusiv n nfiinarea i reconversia plantaiior pomicole (4.1a);Investiii n modernizarea pepinierelor pomicole, inclusiv n creterea suprafeelor ocupate de material sditor (4.1 a).

Prin instrumentul financiar de creditare se va facilita cofinanarea proiectelor

PNDR, submsura 6.4.Cofinanare 10% - 30%

Submsura 4.1. i 4.1.a. Este necesar cofinanarea ntre 10-70%sprijin ntre 30-90% (90% pentru ferme sub 250.000 PS, cooperative i grupuri de productori) 50% - 90% sector pomicol pentru orice tip de ferma i forme asociative.

Schimbri necesare

Schimbri legislative naionale: redefinirea conceptului de ferm de familie (OUG nr. 43/2013) din legislaia naional - limita superioar ar trebui s fie 100.000 PS, pentru a facilita dezvoltarea clasei de mijloc prin accesarea de proiecte

combinate pe mai multe msuri (inclusiv 6.4) i pentru fermierii mici, dar cu potenial de cretere spre mediu. Simplificarea, implementarea prietenoas i ncurajarea agro i ecoturismului

CineBeneficii:

Sub-msura 7.2. mbuntirea infrastructurii de baz la scar mic n vederea unei dezvoltri economice durabile;Creterea numrului de locuitori din zonele rurale care beneficiaz de infrastructur de baz mbuntit.

Sub-msura 7.6. Stimularea activitilor de turism rural prin sprijinirea conservrii patrimoniului local; Meninerea tradiiilor i a motenirii spirituale din zonele rurale.

Ministerul Agriculturii si AFIR

Aciune

IV. Investiii n mediul rural IV.b Investiii pentru comunitate

Cum FinanareIV.b Investiii pentru comunitate

Sub-msura 7.2 finaneaz: infrastructura rutier de interes local i infrastructura de ap / ap uzat construcia, extinderea i/sau modernizarea reelei de drumuri de interes local proiectele de infrastructur educaional / social: nfiinarea i modernizarea (inclusiv dotarea) grdinielor, numai a celor din afara incintei

colilor din mediul rural, inclusiv demolarea, n cazul n care expertiza tehnic o recomand extinderea i modernizarea (inclusiv dotarea) instituiilor de nvmnt secundar superior, filiera tehnologic cu profil resurse naturale i

protecia mediului i a colilor profesionale n domeniul agricol nfiinarea i modernizarea (inclusiv dotarea) creelor precum i a infrastructurii de tip after-school, numai a celor din afara incintei colilor din

mediul rural, inclusiv demolarea

Sub-msura 7.6. finaneaz: investiii corporale i/ sau necorporale: restaurarea, conservarea i dotarea cldirilor / monumentelor din patrimoniul cultural imobil de interes

local de clas B; restaurarea, conservarea i/ sau dotarea aezmintelor monahale de clas B i construcia, extinderea i/ sau modernizarea drumurilor de

acces ale aezmintelor monahale de clas B; modernizarea, renovarea i/ sau dotarea cminelor culturale.

Corelare cu Pachetul Anti Srcie, msurile 6.1 coala motor de incluziune, 6.4 Granturi pentru coli din zonele

defavorizate, 6.6 coli accesibile copiilor, F.13 Cantine sociale

Schimbri necesare

Ghidurile sunt n dezbatere public - o eventual evaluare a eficienei investiiilor i corelarea cu stategiile de dezvoltare regional; Reactivarea reelelor de diseminare a informaiei la sate: Biblionet, PAPI-POCU.

Cine

Beneficii:

Alocarea direct a unei sume din PNDR ctre FEI pentru crearea instrumentului financiar de creditare pentru:

finanarea beneficiarilor (rata de partajare a riscurilor de 50% - 50%, autoritatea contractant i intermediarii financiari participnd cu sume egale n cadrul instrumentului financiar); facilitarea accesului la finanare al fermierilor i accesarea proiectelor din PNDR, stimulare competitivitii i modernizarea fermelor, infrastructura la scar mica i implementare

strategii locale i proiecte pentru structuri asociative.

Ministerul Agriculturii , AFIR, APIA Fonduri de Garantare, Banci si IFN-uri, Cancelaria

Aciune

V. Accesul fermierilor la credite ieftine i garantare

V.a. Constituire instrumente de garantare i creditare din PNDR V.b. Constituire instrument de garantare i creditare din surse naionale Cum Finanare

V.a. Constituire instrumente de garantare i creditare din fonduri europene (PNDR)

- Credite pentru cofinanare pentru beneficiari ai msurilor 4.1., 4.1.a (investiii n ferme), 4.2, 4.2.a (procesare) i 6.4 (activiti non-agricole n mediul rural) PNDR 2014-2020.- Credite de investiii n exploataii agricole, procesare i activiti non-agricole n mediul rural pentru fermieri (cu excepia persoanelor fizice neautorizate), gupuri de productori, cooperative, IMM-uri, micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici non-agricole din spaiul rural.

V.b. Constituire instrumente de garantare i creditare din surse naionale plecnd de la OUG nr. 43/2013- Microcredite pentru capitalul de lucru/ pentru producie agricol finanate de la bugetul de stat - Microcredite pentru achiziia de animale finanate de la bugetul de stat - Microcredite de investiii pn la 15.000 Euro- Garantare Microcredite din fonduri naionale

Buget de stat

PNDR

Schimbri necesare

Schimbare PNDR Adaptarea legislaiei naionale

CineTarget de etap 2016

Adoptare pachet legislativ

Ministerul Finanelor Publice, MADR, Ministerul Economiei, Autoritatea Naional pentru Turism, Autoritatea Naional Sanitar Veterinar, Ministerul Mediului Apelor i Pdurilor, Cancelaria

Beneficii:

Financiar: ieirea din economia subteran; creterea contribuiilor sociale la buget; lrgirea bazei de impozitare;Economic: orientarea sectorului turismului rural i ecoturismului spre servicii de calitate; creterea potenialului de dezvoltare bazat pe natur, gastronomie, cultur local; valorificarea local integrat a resurselor teritoriului;Social: creterea numrului de persoane cu venituri directe i indirecte din turism; dezvoltarea sustenabil a comunitilor din zonele rurale;Cultural: creterea gradului de pstrare a patrimoniului cultural, material i imaterial localMediu: conservarea capitalului natural i cultural devine parte integrant din dezvoltarea social i economic local.

Aciune

VI. Dezvoltarea economiei rurale prin eco i agro-turism

Cum Finanare

Simplificarea legislaiei de referin (ITM, sanitar-veterinar, turism etc) privind spaiile de cazare de mici dimensiuni i productori locali.Formarea unei categorii de ghizi locali, astfel ca persoanele cu studii medii, fr diplom de bacalaureat s poat conduce grupuri de turiti.Identificarea modalitii de plat a micilor productori i prestatori de servicii pe plan local (ex. Productori de mobilier tradiional, artizanat, transport etc)Ghiduri care s creasc transparena i nelegerea de ctre micii ntreprinztori a modului de a face afaceri n domeniu.Operaionalizarea conceptului de Organism de Management al Destinaiei cu rol de asigurare a cooperrii cu autoritile locale publice i private pentru dezvoltarea unui brand al zonei, inclusiv derularea de programe adecvate n susinerea operatorilor economici locali.Lansare de ghiduri complementare din PNDR - pentru infrastructura turistic i POCU - pentru formare resurse umane, inclusiv n domenii precum protecia mediului, cu scopul dezvoltrii eco i agro turismului.

PNDR complementar cu POCU

Schimbri necesareSchimbri legislative naionale : Bune practici privind aplicarea unitar i coerent a legislaiei la nivel local de ctre ageniile guvernamentale din domeniu - o singur autoritate, aceleai obligaii verificate, aplicarea acelorai msuri de sprijin

i sanciune, oriunde n ar; Crearea de lanuri scurte de producie i servicii turistice care s permit integrarea buctriei gospodriei gazd i a resurselor sale alimentare n serviciile de cazare, doar pentru turitii cazai; Crearea unui cadru flexibil care s permit nchirierea de spaii de cazare n zone cu sezonalitate; O nou categorie de capaciti de cazare prin definirea a ceea ce nseamn spaii de cazare de mici dimensiuni; Formular unic de control, de tipul to-do-list, care s reuneasc cerinele ageniilor guvernamentale; O agend de control stabilit din timp, public, pentru controlul realizat de ageniile guvernamentale; Cadru normativ care s permit atestarea pe baz de experien i educaie non-formal a ghizilor locali de tip cluz; mbuntirea accesului produselor locale artizanale i alimentare n locuri de desfacere la nivel local, de pild punctele de informare turistic.

Cine

Ministerul Agriculturii, AFIR, Cancelaria, Federaia Naional a Grupurilor de Aciune Local

Axa LEADER din PNDR vizeaz stimularea dezvoltrii prin asocieri la firul ierbii dintre autoriti, ceteni, ONG-uri, companii n cadrul Grupurilor Locale de Aciune. n acest exerciiu bugetar, fondul LEADER a fost dublat, ajungnd la 560 milioane Euro.

Programul se aplic n teritorii coerente cu o populaie cuprins ntre 10.000 100.000 de locuitori, reprezentate de comune i orae mici cu maxim 20.000 de locuitori. Suprafaa eligibil total LEADER este de 228.754 km2, cu o populaie de 11.359.703 locuitori.

Guvernul Romniei consider GAL-urile un instrument esenial de coagulare comunitar i promovare a dezvoltrii rurale. De aceea, dorim o refocusare a misiunii lor spre animarea comunitii, dezvoltarea societii civile, msuri anti-srcie i furnizare de servicii sociale, stimularea asocierii agricole. Aceasta este noua misiune pentru GAL-uri, pe care guvernul o promoveaz ca urmare a cererile venite chiar dinspre comuniti.

Beneficii:

Centrul suport va sprijini funcionarea organizaiilor asociative i permanentizarea prezenei furnizorilor de servicii pentru populaie, cum ar fi:

Servicii de consiliere n domeniul agricol Servicii de creditare Servicii de consultan n elaborarea i implementare de proiecte Servicii de proiectare, servicii de contabilitate, servicii juridice Servicii n domeniul asigurrii, servicii on-line de tipul: e-guvernare, e-booking, e-learning, e-comert, e-promovare, bursa de locuri de munc locale, de terenuri etc

Aciune

VII. O nou misiune pentru Grupurile de Aciune Local

VII.a Centre suport pentru servicii adresate populaiei rurale i mic urbane Cum Finanare

VII.b Centre suport pentru servicii adresate populaiei rurale i mic urbane

Msura prevede crearea unor centre care s ofere susinere pentru accesul tuturor cetenilor la servicii i informaii prin: Susinerea instalrii i meninerii furnizorilor de servicii n mediul rural i mic urban creterea capacitii de utilizare a serviciilor societii informaionale reformarea modelelor operaionale la nivelul administraiilor publice creterea eficienei i competitivitii la nivelul mediului de afaceri din toate domeniile dezvoltrii rurale ameliorarea mediului economic local n special pentru dezvoltarea iniiativelor agriculturii mici i mijlocii, a productorilor mici, a tinerilor

antreprenori etc.

PNDR. Msuri inovative n cadrul Strategiilor GAL Msura 19 PNDR

Deschiderea finanrii prin GAL-uri pentru alte msuri din PNDR i din Programele de fonduri structurale.

Schimbri necesare

Finalizarea procesului de selecie

Cine

Beneficii:

Sprijinirea nfiinrii de clustere i reele conduce la valoare adaugat prin: Realizare de proiecte pilot, dezvoltarea de noi produse, practici, procese i tehnologii n sectoarele agricol, alimentar i forestier; Cooperarea ntre micii operatori n ceea ce privete organizarea de procese de lucru comune i partajarea echipamentelor i a resurselor i pentru dezvoltarea i/sau comercializarea

de servicii turistice aferente turismului rural; Cooperarea orizontal i vertical ntre actorii din lanul de aprovizionare n vederea stabilirii de lanuri scurte i piaa local; Activiti de promovare legate de lanurile scurte i pieele locale; Aciuni comune n scopul atenurii schimbrilor climatice; Diversificarea activitilor agricole cu alternative ctre activiti referitoare la sntate, integrarea social, agricultura sprijinit de comunitate, educaia cu privire la mediu i

alimentaie; Multiplicarea rezultatelor cercetrii realizate de alte Grupuri Operaionale i la alte entiti similare.

Beneficiari Direci:Orice entitate juridic privat sau public legal constituit.

Beneficiari indireci: Persoane fizice i juridice din sectorul agricol, alimentar, non agricol, turism, cultural.

Reprezentani sau angajai ai IMM care i desfoar activitatea n zone rurale, persoane fizice.

Aciune

VII. O nou misiune pentru Grupurile de Aciune Local

VII.b Societatea civil la sate

Cum Finanare

Reele i Clustere - sprijin pentru cooperarea orizontal i vertical ntre actorii din mediul rural i mic urbanIncubarea organizaiilor asociative de ctre centrele suport

Obiective ale msurii:

depirea obstacolelor legate de dezvoltarea afacerilor agricole i neagricole asigurarea de servicii n zonele rurale pentru sprijinirea micilor ntreprinztori crearea de reele va ajuta la abordarea dezavantajelor legate de nivelul foarte mare de fragmentare din sectorul agricol din teritoriu, cu o

pondere foarte mare a fermelor mici promovarea entitilor care colaboreaz pentru identificarea de noi soluii

Centrul suport va sprijini instalarea organizaiilor asociative care pot implementa proiecte i programe n beneficiul populaiei regiunii acoperite, va oferi servicii suport pentru aceste organizaii n vederea maturizrii i creterii capacitii lor instituionale.

Faza I costuri pentru: Aciuni de animare n scopul identificrii de noi parteneri Schimburi de experien Aciuni de formare specific Elaborarea de studii privind zona n cauz, studii de

fezabilitate i elaborarea planului de afaceri etc.

Faza II costuri pentru: Costuri de funcionare a reelei (cooperare) Costurile directe aferente unor investiii incluse n planul de

afaceri

Msuri inovatoare n cadrul Strategiilor GAL - Msura 19 PNDR

Schimbri necesare

Slide 1Slide 2Slide 3Slide 4Slide 5Slide 6Slide 7Slide 8Slide 9Slide 10Slide 11Slide 12Slide 13Slide 14Slide 15