ghidul solicitantului mĂsura m8 6b ”dezvoltarea...

G H I D U L S O L I C I T A N T U L U I

MĂSURAM86B

”Dezvoltareaarmonioasăaspațiuluirural”

Ghidul solicitantului este un material de informaretehnică a beneficiarilor Fondului European Agricolpentru Dezvoltare Rurală (FEADR) şi constituie unsuport informativcomplexpentrudepunereacererilorde finanțare, precum și pentru contractarea șiimplementarea angajamentelor legale conformcerinţelor specifice ale Programului LEDAER 2014‐2020. Acest document nu este opozabil actelornormativenaţionaleşicomunitare.

Ghidul solicitantului prezintă regulile pentrudepunerea, contractarea şi derularea proiectuluidumneavoastră. De asemenea, conţine informațiiprivind condițiile generale de eligibilitate acheltuielilor, pentru care se acordă fondurinerambursabile, documentele pe care trebuie să leprezentaţi, precum și alte informaţii utile realizăriiproiectuluişicompletăriicorecteadocumentelor.

Vărecomandămca,înaintedeaîncepecompletareacereriidefinanțare,săvăasigurațicăațiparcurs toate informațiile prezentate în acest document, precum și toate prevederile dinGhidul Solicitantului și să vă asigurați că ați înțeles toate aspectele legate de specificulinvestițiilorfinanțateprinStrategiadeDezvoltareLocalăaGALLEADER„Csík”,respectivprinPNDR2014‐2020.Ghidul Solicitantului, precum și documentele anexate pot suferi rectificări din cauzamodificărilor legislativenaționale șieuropenesauprocedurale.Deaceea,vărecomandămcapânăladatalimitădedepunereaCererilordeFinanțareîncadrulprezentuluiapeldeselecțieaproiectelor, să consultațiperiodicpaginade internetwww.csikleader.ro, pentruaurmărieventualelemodificări.De asemenea, solicitanții pot obține informații/clarificări în mod gratuit, legate decompletareașipregătireaCereriideFinanțaredirect lasediulnostrudinlocalitateaSiculeni,nr. 45, prin telefon: 0266‐379045, prin e‐mail la adresa: [email protected], sau prinaccesareapaginiinoastredeinternet:www.csikleader.ro.

GHIDULSOLICITANTULUIMĂSURAM86BalGALLEADER”Csík”‐”Dezvoltareaarmonioasăaspațiuluirural”

2

AsociațiaLEADER”Csík”,Siculeninr.45,tel:0266‐379045

1. Definițiișiabrevieri

Definiții:

Beneficiar – organizație publică sau privată care preia responsabilitatea realizării unuiproiectșipentrucarea fostemisăoDeciziede finanțaredecătreAFIR/carea încheiatunContractdefinanțarecuAFIR,pentruaccesareafonduriloreuropeneprinFEADR;

Cereredefinanțare‐documentdepusdecătreunsolicitantînvedereaobțineriisprijinuluifinanciarnerambursabil;

Cofinanțarepublică–reprezintăfondurilenerambursabilealocateproiectelorprinFEADR‐aceastaesteasigurataprincontribuțiaUniuniiEuropeneșiaGuvernuluiRomâniei;

Contract/DeciziedeFinanțare–reprezintădocumentul juridicîncheiat încondiţiile legiiîntre Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale şi beneficiar, prin care se stabilescobiectul, drepturile şi obligaţiile părţilor, durata de execuție/valabilitate, valoarea, plata,precum şi alte dispoziţii şi condiţii specifice, prin care se acordă asistenţă financiarănerambursabilădinFEADRşidelabugetuldestat,înscopulatingeriiobiectivelormăsurilorcuprinseînPNDR2014‐2020;

Eligibilitate–sumacriteriilorpecareunbeneficiartrebuiesăleîndeplineascăînvedereaobțineriifinanțăriiprinMăsurile/Sub‐măsuriledinFEADR;

Fișa măsurii/sub‐măsurii – reprezintă documentul care descrie motivația sprijinuluifinanciar nerambursabil oferit, obiectivelemăsurii, aria de aplicare și acțiunile prevăzute,tipul de investiții/servicii, menționează categoriile de beneficiari și tipul și intensitateasprijinului;

Fondurinerambursabile–reprezintăfondurileacordateuneipersoanefizicesaujuridiceînbazaunorcriteriideeligibilitatepentrurealizareadeinvestiții/servicii încadrateînariade finanțareaMăsuriișicarenutrebuiereturnate–singureleexcepțiisuntnerespectareaconditiilor contractuale și nerealizarea investiției/serviciului conform proiectului aprobatdeAFIR.

Grup de Acțiune Locală (GAL) – parteneriat public‐privat alcătuit din reprezentanți aisectoarelorpublic,privatșisocietateacivilă;

LEADER–MăsurădincadrulPNDRceare caobiectivdezvoltareacomunităților ruralecaurmare a implementării strategiilor elaborate de către GAL. Provine din limba franceză„LiaisonsEntreActionsdeDeveloppementde l’EconomieRurale”– „Legături întreAcțiunipentruDezvoltareaEconomieiRurale”;

Măsură – definește aria de finanțare prin care se poate realiza cofinanțarea proiectelor(reprezintăosumădeactivitățicofinanțateprinfondurinerambursabile);

Reprezentantullegal–reprezentantalbeneficiaruluicaresemneazăangajamentelelegale,desemnatconformactelorconstitutive/statutuluibeneficiarului;

StrategiedeDezvoltare Locală ‐ Document ce trebuie transmis de potențialele GAL‐uricătre Autoritatea de Management și care va sta la baza selecției acestora. Prin acest


3


document se stabilesc activitățile și resursele necesare pentru dezvoltarea comunitățilorruraleșimăsurilespecificezoneiLEADER;

Zi–zilucrătoare.

Abrevieri:

PNDR–ProgramulNaționaldeDezvoltareRurală;

FEADR–FondulEuropeanAgricolpentruDezvoltareRurală,esteuninstrumentdefinanţarecreatdeUniuneaEuropeanăpentruimplementareaPoliticiiAgricoleComune;

MADR–MinisterulAgriculturiişiDezvoltăriiRurale;

DGDR‐AMPNDR–DirecțiaGeneralăDezvoltareRurală‐AutoritateadeManagementpentruProgramulNaţionaldeDezvoltareRurală;

AFIR–AgenţiapentruFinanţareaInvestiţiilorRurale;

DATLIN–DirecțiaAsistențăTehnică,LEADERșiInvestițiiNon‐agricoledincadrulAFIR;

DIBA–DirecțiaInfrastructurădeBazășideAccesdincadrulAFIR;

DAF–DirecțiaActiveFizicedincadrulAFIR;

DPDIF–DirecțiaPlățiDirecteșiInstrumenteFinanciaredincadrulAFIR;

OJFIR–OficiulJudeţeanpentruFinanţareaInvestiţiilorRurale,structurăorganizatoricălaniveljudeţeanaAFIR(lanivelnaţionalexistă41OficiiJudeţene);

CRFIR–CentrulRegionalPentruFinanţareaInvestiţiilorRurale;

SDL–StrategiadeDezvoltareLocală;

SL–ServiciulLEADERdincadrulDirecțieiAsistențăTehnică,LEADERșiInvestițiiNon‐agricoledincadrulAFIR;

SLIN–CRFIR–ServiciulLEADERșiInvestițiiNon‐agricoledincadrulCentruluiRegionalpentruFinanțareaInvestițiilorRurale;

SLIN–OJFIR–ServiciulLEADERșiInvestițiiNon‐agricoledincadrulOficiuluiJudețeanpentruFinanțareaInvestițiilorRurale;

CESLIN–CRFIR/OJFIR–CompartimentulEvaluare,dincadrulServiciuluiLEADERșiInvestițiiNon‐agricole‐CentrulRegionalpentruFinanțareaInvestițiilorRurale/OficiulJudețeanpentruFinanțareaInvestițiilorRurale;

CISLIN–CRFIR/OJFIR–CompartimentulImplementare,dincadrulServiciuluiLEADERșiInvestițiiNon‐agricole‐CentrulRegionalpentruFinanțareaInvestițiilorRurale/OficiulJudețeanpentruFinanțareaInvestițiilorRurale;

SAFPD–CRFIR–ServiciulActiveFiziceșiPlățiDirectedincadrulCentruluiRegionalpentruFinanțareaInvestițiilorRurale;

SAFPD–OJFIR–ServiciulActiveFiziceșiPlățiDirectedincadrulOficiuluiJudețeanpentruFinanțareaInvestițiilorRurale;


4


CE–SAFPD–OJFIR/CRFIR–CompartimentulEvaluare,dincadrulServiciuluiActiveFiziceșiPlățiDirecte‐OficiulJudețeanpentruFinanțareaInvestițiilorRurale/CentrulRegionalpentruFinanțareaInvestițiilorRurale;

SIBA–CRFIR–ServiciulInfrastructurădeBazășideAccesdincadrulCentruluiRegionalpentruFinanțareaInvestițiilorRurale;

CE–SIBA–CRFIR–CompartimentulEvaluare,dincadrulServiciuluiInfrastructurădeBazășideAcces‐CentrulRegionalpentruFinanțareaInvestițiilorRurale;

2. Prevederigenerale

În cadrulmăsuriiM86B ”Dezvoltarea armonioasă a spațiului rural”se acordă sprijinfinanciarpentruîmbunătăţireasauextindereaserviciilorlocaledebazădestinatepopulațieirurale, inclusivacelordeagrementșiculturaleșia infrastructuriiaferente; îmbunătățireainfrastructuriilascarămică,inclusivinvestițiiîndomeniulenergieidinsurseregenerabileșial economisirii energiei și investiții de uz public în informarea turiștilor în infrastructuraturisticălascarămică.Conformanalizei SWOT teritoriul este caracterizatdedeficiențe în infrastructuradebază,stareaneglijatăaspațiilorpublice,precumșiaserviciilor localedebază, infrastructurădesportdeteriorată.Investițiilesprijiniteprinaceastămăsurăvizeazăsatisfacereaunornevoiale comunității locale, dezvoltarea socio‐economică a teritoriului, precum și sprijinireacreăriiunornoilocuridemuncă.Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii de agrement, turistic și de sport, amenajareaspațiilorpublicelocale,îmbunătățireaserviciilorlocaledebază,creștereasiguranțeipublicelocale, investiții în sisteme care utilizează energie regenerabilă reprezentând cerinţeesenţiale pentru creşterea calităţii vieţii din teritoriu pot conduce la o incluziune socială,inversareatendințelordedeclineconomicșisocialșidedepopulareazonelorrurale.

MăsuraM86B”Dezvoltareaarmonioasăaspațiuluirural”contribuielaprioritateaP6‐promovareaincluziuniisociale,areduceriisărăcieișiadezvoltăriieconomiceînzonelerurale,prevăzutălaart.5,Reg.(UE)nr.1305/2013.

Măsuracorespundeobiectivelorart.20ServiciidebazășireînnoireasatelorînzoneleruraledinReg.(UE)nr.1305/2013.

Măsuracontribuie laDomeniuldeintervenție6B încurajareadezvoltării locale înzoneleruraleprevăzutlaart.5,Reg.(UE)nr.1305/2013.

Obiectivul de dezvoltare rurală contribuie la obținerea unei dezvoltări teritorialeechilibrate a economiei comunității rurale, inclusiv crearea și menținerea de locuri demuncă,conformReg.(UE)nr.1305/2013,art.4.

Obiectivelespecificealemăsuriisunt:


5


îmbunătățirea condițiilor de viață a locuitorilor prin amenajarea spațiilor publicelocale (de ex. parcuri, alei, spații de joacă pentru copii, piețe de valorificare aproduselorlocale,etc.);

îmbunătățireasălilorșiterenurilordesport; îmbunătățireaserviciilorpublicelocaleșidotarealorcuechipamentenecesare; îmbunătățirea siguranței publice prin înființarea și/sau modernizarea rețelelor de

iluminatpublicșiprininstalareasistemelordesupravegherevideo; îmbunătățireainfrastructuriideagrementșituristicdeuzpublicconformspecificului

local(pistedebiciclete,drumuritematice,etc.); utilizareasistemelorcarefolosescresursedeenergieregenerabilă; îmbunătățireainfrastructuriișiechipăriiinstituțiiloreducaționale.

MăsuracontribuielaobiectiveletransversalealeReg.(UE)nr.1305/2013:

• Inovare:

Sprijinulacordatîncadrulacesteimăsuriesteesențialpentrudezvoltareasocio‐economicăateritoriului. FuncționareaComitetuluideConsultanțăArhitecturalădesemnat și contractatde GAL prezintă un element inovativ prin care beneficiarii, încă de la conceptualizareaproiectului,voraccesaconsultanţă,oferităcutitlugratuit.

• Protecțiamediuluișiatenuareaschimbărilorclimatice:

Potențialiibeneficiarisuntîncurajațicaîncadrulproiectelorsăutilizezesoluțiicareconducla eficientizarea consumului de energie și sunt sprijiniți și înființarea sistemelor careutilizează sisteme regenerabile. Reducerea consumului de energie prin măsuri deeficientizareaconsumuluișiprinutilizareacâtmai largăaenergieidinsurseregenerabileprezintă o bună soluție pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră. În cadrulprocesului de proiectare trebuie luate în considerare materialele care asigură impactulminimasupramediului.

Contribuțiapublicătotalăamăsurii:781.300Euro

Tipulsprijinului:

• Rambursareacosturiloreligibilesuportateșiplătiteefectiv;

• Plăți în avans, cu condiția constituirii unei garanții bancare sau a unei garanțiiechivalente corespunzătoareprocentuluide100%dinvaloareaavansului, în conformitatecuart.45(4)șiart.63aleReg.(UE)nr.1305/2013,încazulproiectelordeinvestiții.

Sumeleaplicabileșiratasprijinului:

• Sumamaximănerambursabilăcarepoatefiacordatăpentrufinanțareaunuiproiectdeimportanțălocalăeste50.000euro/proiect,respectiv200.000euro/proiectpentruinvestițiicucaractermicro‐regional,dintotalulcheltuieliloreligibile.


6


• Pondereamaximăaintensitățiisprijinuluivafistabilităastfel:

pentruoperațiunilegeneratoaredevenit:90%; pentruoperațiunilegeneratoaredevenitcuutilitatepublică:100%; pentruoperațiunilenegeneratoaredevenit:100%.

Legislațianaționalășieuropeanăaplicabilămăsurii:

LegislațieUE:

Regulamentul(UE)nr.1305/2013cumodificărileșicompletărileulterioare;

Regulamentul(UE)nr.1303/2013cumodificărileșicompletărileulterioare;

Regulamentul(UE)nr.1407/2013cumodificărileșicompletărileulterioare.

LegislațieNațională:

Legeanr.215/2001aadministrațieipublicelocale–republicată,cumodificărileșicompletărileulterioare.

TeritoriulGAL:

3. Depunereaproiectelor:FluxproceduralpentruaccesareafondurilordinmăsuraLEADER:

1. Orașul Bălan, 2. Orașul Băile Tușnad, Carpitus; 3.Comuna Ciceu: Ciceu, Ciaracio; 4. Comuna Ciucsîngeorgiu:

Ciucsîngeorgiu, Armăşeni, Armăşenii Noi, Bancu, Ciobăniş, Cotormani, Eghersec, Ghiurche, Potiond; 5.

Comuna Cîrţa: Cîrţa, Ineu; 6. Comuna Cozmeni: Cozmeni, Lăzăreşti; 7. Comuna Dăneşti: Dăneşti; 8. Comuna

Frumoasa: Frumoasa, Bîrzava, Făgeţel, Nicoleşti; 9. Comuna Leliceni: Leliceni, Fitod, Hosasău, Misentea; 10,.

Comuna Lunca de Jos: Lunca de Jos, Baraţcoş, Poiana Fagului, Puntea Lupului, Valea Boroş, Valea Capelei,

Valea Întunecoasă, Valea lui Antaloc, Valea Rece; 11. Comuna Lunca de Sus: Lunca de Sus, Comiat, Izvorul

Trotuşului, Păltiniş‐Ciuc, Valea Ugra; 12. Comuna Mădăraş: Mădăraş; 13. Comuna Mihăileni: Mihăileni,

Nădejdea, Văcăreşti, Livezi; 14. Comuna Păuleni: Păuleni‐Ciuc, Delniţa, Şoimeni; 15. Comuna Plăieşii de Jos:

Plăieşii de Jos, Caşinu Nou, Iacobeni, Imper, Plăieşii de Sus; 16. Comuna Racu: Racu, Satu Nou; 17.Comuna

Siculeni: Siculeni; 18.Comuna Sîncrăieni: Sîncrăieni; 19.Comuna Sîndominc: Sîndominc; 20.Comuna Sînmartin:

Sînmartin, Ciucani, Valea Uzului; 21.Comuna Sînsimion: Sînsimion, Cetăţuia; 22.Comuna Sîntimbru: Sîntimbru,

Sîntimbru‐Băi; 23.Comuna Tomeşti: Tomeşti; 24.Comuna Tuşnad: Tuşnad, Tuşnadu Nou, Vrabia.


7


‐Perioadadedepunereaproiectelor:

Depunereaproiectelorestecontinuă,pânălasfârșitulsesiunii,cuselecțielunară,saupână la atingerea sumei de 200% a fondurilor alocate pentru aceastămăsură. ÎnînțelesulprezentuluiGhid,osesiunedureazătreiluni.Depunereacontinuăaproiectelorîncadrul sesiunii aferente submăsurii se opreşte atunci când valoarea publică totală aproiectelordepuseajungela200%dinnivelulalocăriisesiunii.

Datalimitădedepunereaproiectelor:ultimazilucrătoareafiecăreiluni,ora14,00,saudatalacareseatinge200%dinnivelulalocării.

Alocareapesesiune:781.300Euro

Punctajulminimpecaretrebuiesă‐lobținăunproiectpentruaputeafifinanțat:50puncte.

4. Categoriidebeneficiarieligibili

Beneficiariidirecțisuntautorităţilepublicelocaleşiasociaţiileacestora(ADI‐uri);Beneficiariindirecți(grupțintă):• populațialocală;


8


• întreprinderișisocietățicomercialeînființateși/saudezvoltateînteritoriu;• ONG‐uridinteritoriu.

5. Condiţiiminimeobligatoriipentruacordareasprijinului

• Solicitantulsăseîncadrezeîncategoriabeneficiariloreligibili;

• Solicitantulnutrebuiesăfieîninsolvențăsauînincapacitatedeplată;

• Solicitantulseangajeazăsăasigureîntreținerea/mentenanțainvestițieipeoperioadădeminim5ani,delaultimaplată;

• Investițiasăseîncadrezeîntipuldesprijinprevăzutprinmăsură;

• Investiția trebuie să fie în corelare cu strategia de dezvoltară locală și/sau județeanăaprobată;

• InvestițiasăserealizezeînteritoriulLEADER„Csík”;

• Consultarea prealabilă de către beneficiarii de proiecte încă de la începerea elaborăriiproiectelor aComitetul arhitecţilordesemnați și contractați deGAL cu scopul luării înconsiderareacaracteristicilorarhitecturale,destructurăurbanisticăşidepeisaj

• InvestițiasărespectePlanulUrbanisticGeneral.

6. Cheltuielieligibileşineeligibile

Încadrulsubmăsurii,sprijinulvafiacordatinvestițiilorcorporaleșinecorporalepentru:

• Înființarea,amenajareaspațiilorpublicederecreerepentrupopulațiarurală;• Înființarea/dezvoltareașidotareainfrastructuriidevalorificareaproduselorlocale;• Înființarea,modernizareași/saudotareasălilorșiterenurilordesport;• Înființareași/sauextinderearețeleipublicedeiluminat;• Înființareași/sauextindereasistemelordesupravegherevideo;• Achiziționareautilajelor,echipamentelorpentruserviciilepublicelocale;• Înființarea, modernizarea și/sau dotarea infrastructurii de agrement și turistic de uz

publicconformspecificuluilocal;• Înființareasistemelorcareutilizeazăenergieregenerabilă;• Modernizarea(inclusivdotarea)instituțiilordeînvățământ.• Construcțiasaurenovareadebunuriimobileșiachiziționareademașinișiechipamente

noi• Onorariile pentru arhitecți, ingineri și consultanți , inclusiv studiile de fezabilitate în

limitaa10%dintotalulcheltuieliloreligibilepentruproiectelecareprevădșiconstrucții‐montaj,șiînlimitaa5%pentruproiectelecareprevădachizițiasimplă.

Cheltuielilenecesarepentruimplementareaproiectuluisunteligibiledacă:

a)suntrealizateefectivdupădatasemnăriicontractuluidefinanţareşisuntînlegăturăcuîndeplinireaobiectivelorinvestiţiei;

b)suntefectuatepentrurealizareainvestiţieicurespectarearezonabilităţiicosturilor;


9


c)suntefectuatecurespectareaprevederilorcontractuluidefinanţaresemnatcuAFIR;

d)suntînregistrateînevidenţelecontabilealebeneficiarului,suntidentificabile,verificabileşisuntsusţinutedeoriginaleledocumentelorjustificative,încondiţiilelegii.

Cheltuielileneeligibilegenerale,conformprevederilordinCap.8.1dinPNDRsunt:

•cheltuielilecuachiziţionareadebunurișiechipamente”secondhand”;

• cheltuieli efectuate înainte de semnarea contractului de finanțare a proiectului cuexcepţiacosturilorgeneraledefinitelaart.45,alin.(2)literac)aReg.(UE)nr.1305/2013(onorariile pentru arhitecți, ingineri și consultanți, onorariile pentru consiliere privinddurabilitatea economică și demediu, inclusiv studii de fezabilitate), care pot fi realizateînaintededepunereacereriidefinanțare;

• cheltuielipentruactivitățipregătitoareaferentemăsurilor careatingobiectiveleart.35dinReg. (UE)nr. 1305/2013, carepot fi realizatedupădepunerea cererii de finanțare,conformart.60(2)dinReg.(UE)nr.1305/2013;

• cheltuieli cu achizițiamijloacelor de transport pentru uz personal şi pentru transportpersoane;

• cheltuieli cu investițiile ce fac obiectul dublei finanțări care vizează aceleași costurieligibile;

•cheltuieliînconformitatecuart.69,alin.(3)dinReg.(UE)nr.1303/2013șianume:

a.dobânzidebitoare,cuexcepţiacelorreferitoarelagranturiacordatesubformauneisubvenţiipentrudobândăsauauneisubvenţiipentrucomisioaneledegarantare;

b.achiziţionareadeterenuriconstruiteșineconstruite,cuexcepțiacelorprevăzutelaart.19dinReg.(UE)nr.1305/2013;

c.taxapevaloareaadăugată,cuexcepţiacazuluiîncareaceastanusepoaterecuperaîntemeiul legislaţiei naţionale privind TVA‐ul sau a prevederilor specifice pentruinstrumentefinanciare;

•încazulcontractelordeleasing,celelaltecosturilegatedecontracteledeleasing,cumarfimarja locatorului, costurile de refinanțare a dobânzilor, cheltuielile generale șicheltuieliledeasigurare.

7. Selecțiaproiectelor:Proiectele prin care se solicită finanțare prin FEADR, prin intermediul AsociațieiLEADER„Csík”suntsupuseunuisistemdeselecție,înbazacăruiafiecareproiectestepunctat,conformurmătoarelorcriteriideselecție:

• Proiecterealizateînparteneriat;• Proiectecuimpactmicro‐regional;• Solicitanțiicarenuauprimitanteriorsprijincomunitarpentruoinvestiție

similară;


10


• Solicitanțiicarenuaumaibeneficiatsprijinîncadrulacesteimăsuri;• Exploatarearesurselordeenergieregenerabilăsaueconomisireaenergiei.

Punctajeleacordatefiecăruicriteriudeselecție:

Criteriudeselecție Punctajacordat

S1 Proiecterealizateînparteneriat 10

S2 Proiectecuimpactmicro‐regional 20

S3 Solicitanțiicarenuauprimitanteriorsprijincomunitarpentruoinvestițiesimilară

20

S4 Solicitanțiicarenuaumaibeneficiatsprijinîncadrulacesteimăsuri 40

S5 Exploatarearesurselordeenergieregenerabilăsaueconomisireaenergiei.

10

TOTAL 100

Punctajulminimpentruselectareaunuiproiect:50puncte.Metodologiedepunctare,modalitatedeacordareapunctajului:S1–Solicitantulanexeazăcereriidefinanțarecontract/acorddeparteneriat/decooperare,care dovedește faptul, că proiectul va fi realizat în parteneriat cu cel puțin o entitateconstituităjuridic,sauvorbeneficiaîmpreunădinrezultateleproiectuluiS2–Pentruaaplicapentrusprijinde200.000euro,solicitantulvaatașacereriidefinanțareHotărâredeAdunareGeneralăde la AsociațiaMicroregionalădincare facepartecomunaaplicantă.

S3–SolicitantulprezintăînStudiuldefezabilitate/Memoriujustificativ/Cereredefinanțareproiectele pentru care a primit finanțare interior depunerii prezentei Cereri de finanțare,precumșiodeclarațiecănuaprimitanteriorsprijincomunitarpentruoinvestițiesimilară(același tip de investiție în aceeași locație) În cazul în care a primit anterior sprijincomunitarpentruoinvestițiesimilară(acelașitipdeinvestiție înaceeași locație)primeștepunctaj0laacestcriteriu.

S4–Unsolicitantpoatesădepunăunaldoileaproiectîncadrulacesteimăsuri,darpierdepunctajulacordatlaacestcriteriudeselecție.Punctajulvafiacordatsolicitanților,carenuaumai depus proiecte în cadrul acestei măsuri. Excepție fac proiecteleretrase/neconforme/neeligibile, și redepuse, sau dacă în locul unui proiectretras/neconform/neeligibilsolicitantuldecidesădepunăunaltproiect,înlunaurmătoare.

S5‐MăsuracontribuielaobiectiveletransversalealeReg.(UE)nr.1305/2013–”Inovare”și”Protecțiamediuluișiatenuareaschimbărilorclimatice”.Așadarpotențialiibeneficiarisunt


11


încurajați ca în cadrul proiectelor să utilizeze soluții care conduc la eficientizareaconsumului de energie și sunt sprijiniți și înființarea sistemelor care utilizează sistemeregenerabile. Astfel investițiile, care includ orice formă a utilizării resurselor de energieregenerabilă sau de eficiență energetică incluse în Studiul de fezabilitate/DALI/Memoriujustificativ,primesc10puncte.

Modalitate de departajare a proiectelor depuse în situația în care punctajul esteacelașipentrumaimulteproiecte:

În cazul proiectelor cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se face în funcţie deurmătoarelecriteriișiînurmătoareaordine:

1.valoareatotalăaproiectului,exprimatăîneuro,înordinedescrescătoare,înlimitavaloriitotaleaapeluluideselecţie

2. relevanța proiectului față de obiectivele strategiei de dezvoltare locală a GAL LEADER„Csík”.

Punctajulminimadmislafinanțare:50puncte.

Evaluareaproiectelordepuse,inclusivtermenelestabilite:

IMPORTANT!

Solicitantul/Beneficiarul trebuie să depună din proprie inițiativă toate eforturile pentru alua cunoştință de toate informațiile publice referitoare la măsura pentru care depuneproiectulînvedereaselectăriipentrufinanțareşisăcunoascătoatedrepturileşiobligațiileprevăzuteînContractuldeFinanțareînaintedesemnareaacestuia.

Potenţialul beneficiar depune proiectul la secretariatul GAL, sub formă de Cerere deFinanţareșiadocumenteloranexă,atașatecereriidefinanțare.Sevorutilizaformulareledecereri de finanţare aferente fiecărei măsuri, puse la dispoziţia solicitanţilor pe site‐ulwww.csikleader.ro.

CursuldeschimbvalutarutilizatvaficelpublicatdeBancaCentralEuropeanăpeinternetlaadresa: http: www.ecb.int/index.htm., din data întocmirii Studiului deFezabilitate/DocumentaţieideAvizareaLucrărilordeIntervenţie/MemoriuJustificativ.

AngajațiiGALverifică conformitateaproiectului și respectarea criteriilordeeligibilitate înconformitate cu cerinţele impuse pentru fiecare măsură din SDL în scopul căreia seîncadreazăproiectuldepus.GALvaaveaînvedereaplicareacriteriilordeeligibilitateșideselecțiespecificefiecăreimăsuridinSDL,prevăzuteînfișeletehnicealemăsurilordincadrulstrategiei,precumșicriteriilegeneraledeeligibilitate,valabilepentrutipuldeproiectdepus.


12


Pentru toate proiectele evaluate la nivelul GAL, evaluatorii, stabiliți cu respectareaprevederilor SDL, vor verifica conformitatea și eligibilitatea proiectelor și vor acordapunctajeleaferentefiecăreicereridefinanțare.

Verificareaeligibilitățiitehniceșifinanciareconstăîn:

• verificareaexistențeidocumentelordepuselaCerereadeFinanțare;

• verificareacondițiilordeeligibilitatealesolicitantului;

• verificareacriteriilordeeligibilitatealeproiectului.

Toate verificările se realizează pe evaluări documentate, în baza unor fișe de verificareelaborate la nivelul GAL, datate și semnate de experții evaluatori. Pentru proiectele deinvestiții/sprijin forfetar, înetapadeevaluareaproiectului,experțiiGALpotrealizavizitepe teren,dacă se considerănecesar. În cazul în careproiectul faceobiectul controluluipeteren,cazîncaresolicitantulvafinotificatcuprivirelaacestaspect,acestuiaisevaînmânaocopieaFișeideverificarepeteren.

Concluziaprivindrespectareacondițiilordeeligibilitatepentrucereriledefinanțarepentrucares‐adecisverificareapeterensevaformulanumaidupăverificareapeteren.

GALpoate solicita informații saudocumente suplimentareoricândpeparcursulverificăriiproiectului,dacăseconsiderănecesar.

Înurmaacestorverificăripotexistaurmătoarelesituații:

•proiectulesteneeligibil,cazîncaresolicitantulvafiînștiințatcuprivirelaacestaspect;

•proiectulesteeligibil, caz încareproiectulva trece laetapadeverificareacriteriilordeselecție.

ComitetuldeselecțieesteconvocatdeaparatuldelucrualGAL.

Modalitateadeprezentarearezultatuluievaluării(Raportdeevaluare,notificări,etc.);

GALvaîntocmișicompletafiședeverificareelaboratelanivelulGAL,datateșisemnatedeexperțiievaluatori.

Dupăîncheiereaprimeietapedeverificareșiselecțieaproiectelor,GALvapublicapepaginapropriedewebRaportuldeSelecțieIntermediar.

ÎnbazaRaportuluideselecţieintermediarpublicat,GALnotificăînscrisși/sauprine‐mail(confirmat)potenţialiibeneficiaricuprivirelarezultatulevaluăriiproiectului.

Notificarea va include informaţii cu privire la statutul proiectului în urma evaluării șimodalitatea de depunere a contestaţiilor de către aplicanţii nemulţumiţi de rezultatulevaluării. În cazul în care un proiect este declarat neeligibil vor fi indicate criteriile deeligibilitatecarenuau fost îndepliniteprecumșicauzelecareaucondus laneeligibilitateaproiectului. Încazul încareproiectulesteeligibilșiafostpunctat,notificareavamenţionapunctajul obţinut pentru fiecare criteriu de selecţie, motivele pentru care nu au fostpunctateanumitecriteriideselecţie,stabilireacriteriilordedepartajareprecumșiprecizări


13


cuprivire la reducereavalorii eligibile, a valorii publice saua intensităţii sprijinului, dacăestecazul.

Dupăexpirareatermenuluipentrucontestații,GALîntocmeșteraportuldeselecțiefinal. Întermende3zilelucrătoaredelaaprobarearaportuluideselecţie,GALvanotificasolicitanţiiprivindrezultateleprocesuluideselecţie,cuexcepţiasolicitanţilorcareaufostdejanotificaţicaurmareaaprobăriiraportuluideselecţieintermediar.Notificărilecătresolicitanțiasuprarezultatului selecţiei vor fi semnate de cătreReprezentantul legal/Directorul GAL sauunangajat al GAL desemnat în acest sens. Notificarea se va transmite în scris sau email, cuconfirmaredeprimiredinparteasolicitantului.

Modalitateadedesfășurareaprocesuluideselecțieaproiectelor‐ProceduradeevaluareșiselecțieaproiectelordepuseîncadrulSDL

ComponențașiobligațiileComitetuluideSelecție:

- Comitetul de selecție este organismul tehnic cu atribuții privind selecția pentrufinanțare a proiectelor depuse la GAL „Csík” în conformitate cu prevederileRegulamentuldeOrganizareșiFuncționareaComitetuluideSelecție.

- Componența Comitetului de Selecție este stabilită de către Adunarea Generală aAsociației,șiesteformatdin9membriaiparteneriatului.Pentrufiecaremembrualcomitetuluideselecțieestestabilitdeasemenea,unmembrusupleant.MembriisuntdesemnațidincadrulentitățilorparteneriatuluiGAL.

- GALîşivaelaboraoprocedurădeselecțieproprie încaresăfiedescrisprocesuldeevaluare și selecție a proiectelor, inclusiv procedura de soluţionarea contestaţiilor.Aceste proceduri vor fi aprobate de Adunarea Generală a GAL, iar pentrutransparențăvorfipostatepepaginadewebaGAL.

- Conform priorităţilor descrise în strategie, GAL lansează apeluri de selecţie aproiectelor.GALvaasiguratransparențaprocesuluideselecție,folosindmijloaceledeinformaremass‐mediacuacoperirelocală,postarepepaginadewebproprie,afișarela sediul GAL, ale consiliilor locale ale localităților partenere în GAL și la sediulConsiliuluiJudețeanHarghita.

- Dupăprimireaproiectelor, în termenulstabilitdeprocedură,angajațiiGAL,careauatribuții în fișapostului,verificăeligibilitateageneralăaproiectelorînconformitatecuapeluriledeselecțieîntocmiteconformfișeimăsuriirelevantedinSDL.

- Angajații GAL vor completa formularele necesare evaluării generale a proiectelor.Punctajul va fi acordat conform criteriilor de selecţie menţionate în SDL și/saudescriseînApeluldeselecție.Fișeledeverificarevorfidatateșiosăprezintenumeleși semnătura a doi angajați din cadrul GAL, implicați în procesul de evaluare aproiectelor.ToateverificărileefectuatedecătreangajațiiGALvorrespectaprincipiuldeverificare“4ochi”, respectivvor fi semnatedecătre2angajați ‐unangajatcarecompleteazășiunangajatcareverifică.


14


- GALvaînștiințasolicitanțiiasuprarezultatelorprocesuluideevaluareșiselecție.

- GAL va publica pe pagina proprie de web Raportul de Selecție și va transmitesolicitanțilornotificăriprivindrezultatulevaluăriișiselecției.

- Comitetul de selecție este convocat de aparatul de lucru al GAL. La selecţiaproiectelor, se va aplica regula „dublului cvorum”, respectiv pentru validareavoturilor, este necesar ca în momentul selecţiei să fie prezenţi cel puţin 50% dinmembrii comitetului de selecție, din care peste 50% să fie din mediul privat şisocietatecivilă.

- Dacă unul din proiectele depuse pentru selecție aparţine unuia din membriiComitetului de Selecție, Comisiei de contestații sau a unuia dintre angajații GALimplicațiînevaluareaproiectelor,persoanaîncauzăvarespectacriteriilereferitoarelaposibileleconflictedeinterese,descriselacapitolulXII.aSDL.

- Dupăîncheiereaprocesuluideevaluareșiselecție,ComitetuldeSelecțievaemiteunRaportdeSelecție Intermediar, încarevor fi înscriseproiecteleretrase,neeligibile,eligibileneselectateșieligibileselectate,valoareaacestora,numelesolicitanților, iarpentru proiectele eligibile punctajul obținut pentru fiecare criteriu de selecție.Raportul de Selecție Intermediar va fi publicat pe pagina de web a GAL. În bazaacestuia,GALvatransmiterezultateleselecțieicătresolicitanți.

ComponențașiobligațiileComisieideSoluționareaContestațiilor:

- ComponențaComisieideSoluționareaContestațiilorestestabilitădecătreAdunareaGenerală a Asociației, și este formată din 5membri ai parteneriatului, altele decâtceledinComitetuldeSelecție.

- Beneficiarii care au fost notificaţi de către GAL de faptul că proiectele lor au fostdeclarateneeligibile,sauconsiderăcănuauobținutpunctajulscontat,saunuaufostselectate, pot depune contestaţii la sediul GAL, conform termenelor stabilite înRegulamentuldeorganizareșifuncționareaComitetuluideSelecțieșiaComisieideSoluționareaContestațiilorGAL„Csík”.

- ContestaţiileprimitevorfianalizatedecătreComisiadeSoluționareaContestaţiilor.Comisia de Soluționare a Contestațiilor va analiza doar proiectele care au făcutobiectulcontestațiilor.

- Înurmasoluționăriieventualelorcontestații,ComisiadeSoluționareaContestațiilorvaelaboraunRaportdeContestații,carevafisemnatdecătremembriiComisieișivafiînaintatComitetuluideSelecțieGAL.

ÎnbazaRaportuluideContestații,ComitetuldeSelecțievaemiteRaportuldeSelecție(final),încarevorfiînscriseproiecteleretrase,neeligibile,eligibileneselectateșieligibileselectate,valoarea acestora, numele solicitanților, iar pentru proiectele eligibile punctajul obținutpentrufiecarecriteriudeselecție.

RaportuldeSelecțievafisemnatdecătretoțimembriiComitetuluideSelecție.


15


Detalierea procesului de evaluare și selecție a proiectelor la nivelul GAL se găsește înRegulamentul de organizare și funcționare a Comitetului de Selecție și a Comisiei deSoluționareaContestațiilorGAL„Csík”,postatpesite‐ulwww.csikleader.ro

8. Valoareasprijinuluinerambursabil

Suma maximă nerambursabilă care poate fi acordată pentru finanțarea unui proiect deimportanțălocalăeste50.000euro/proiect,respectiv200.000euro/proiectpentruinvestițiicucaractermicro‐regional,dintotalulcheltuieliloreligibile.

Pondereamaximăaintensitățiisprijinuluivafistabilităastfel:

pentruoperațiunilegeneratoaredevenit:90%; pentruoperațiunilegeneratoaredevenitcuutilitatepublică:100%; pentruoperațiunilenegeneratoaredevenit:100%.

9. Completarea,depunereașiverificareadosaruluicereriidefinanțare

‐ Modalitateadecompletareacereriidefinanțare:DosarulCereriideFinanţareconţineCerereadeFinanţareînsoţitădeanexeletehniceşi administrative, conform listei documentelor prezentată în prezentul Ghid, legateîntr‐unsingurdosar,astfelîncâtsănupermitădetaşareaşi/sauînlocuireaacestora.Formularul standardalCererii deFinanţareesteprezentat înAnexa1 laprezentulGhidşiestedisponibilînformatelectronic,laadresawww.csikleader.roAtenţie! Cererea de Finanţare trebuie însoţită de anexele prevăzute în modelulCereriidefinanțare.AnexeleCereriideFinanţarefacparteintegrantădinaceasta.

CompletareaCereriideFinanţare,inclusivaanexeloracesteia,sevafaceconformmodeluluistandard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea secţiunilor,anexareadocumentelorsuportînaltăordinedecâtceaspecificatăetc.)poateconducela respingerea Dosarului Cererii de Finanţare pe motiv de neconformitateadministrativă.

Cererea de Finanţare trebuie redactată pe calculator, în limba română.Nu sunt acceptateCererideFinanţarecompletatedemână. DosarulCereriidefinanțarevacuprindeînmod

obligatoriuunopis,cuurmătoarele:

Nr.crt. Titluldocumentului Nr.Pagina(dela.....pânala.....)

Dosarul Cererii de finanţare va fi legat, iar documentele pe care le conţine numerotate.Paginaopisvafipaginacunumărul0aCereriidefinanțare.

Cererea de Finanţare trebuie completată într‐un mod clar şi coerent pentru a înlesniprocesuldeevaluareaacesteia.Înacestsens,sevorfurnizanumaiinformaţiilenecesareşirelevante, care vor precizamodul în care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor


16


rezulta din implementarea acestuia şi în ce măsura proiectul contribuie la realizareaobiectivelorprogramului.

ObiectiveleșitipuldeinvestițieprezentateînCerereadefinanțaretrebuiesăseîncadrezeînfișamăsuriidinSDL(pag.55).

Domeniuldeintervențieîncareafostîncadratproiectul,prezentatînCerereadefinanțare,trebuie să corespunde Domeniului de intervenție prezentat în SDL, în cadrulmăsuriiM8(pag.56).

Indicatorii de monitorizare specifici domeniului de intervenție pe care este încadratproiectul,inclusivceispecificiteritoriuluiprevăzuţiînfișatehnicăamăsuriidinSDL,trebuiecompletaţidecătresolicitant,șisăcorespundecuindicatoriidescrișiînfișamăsuriiM8dinSDL(pag58).

‐ DepunereaCereriidefinanțare:

Cereriledefinanțare,odatăfinalizate,vorfidepuseîntr‐unexemplartipărit,împreunăcu2exemplare în format electronic (CD) la sediul GAL LEADER ”Csík”. Solicitantul trebuie săprezinteladepunere,documenteleînoriginal(pentrucareaatașatcopii).Esterecomandat,caînposesiasolicitantuluisărămânăunexemplarcompletalDosaruluicereriidefinanțareîn afara exemplarului pe care‐l depune. Pentru acele documente originale care rămân înposesiasolicitantului,copiiletrebuiesăconținămențiunea„Conformcuoriginalul”șisăfiesemnatedecătreresponsabilullegalalsolicitantului.

Dosarele Cererilor de finanțare sunt depuse personal de către responsabilul legal, sau decătreun împuternicitalresponsabilului legal,până la termenulcare figurează înapeluldeselecție.

10. DocumentelenecesareîntocmiriiCereriideFinanţare

1. Studiul de Fezabilitate / Documentaţia de Avizare pentru Lucrări deIntervenţii/Memoriu justificativ (în cazulproiectelor fără construcții‐montaj), întocmiteconform legislaţiei în vigoare privind conţinutului cadru al documentaţiei tehnico‐economiceaferenteinvestiţiilorpublice,precumşiastructuriişimetodologieideelaborarea devizului general pentru obiecte de investiţii şi lucrări de intervenţii. Conformprevederilor art.8 (3) (c) din HG 226/2015, pentru justificarea rezonabilităţii preţurilorpentruinvestițiadebază,proiectantulvaaveaînvedereprevederileHG363/2010privindaprobareastandardelordecostpentruobiectivedeinvestiţii finanţatedinfonduripublice,cumodificărileşicompletărileulterioareşivamenţionasursadepreţurifolosită.

2. Certificat de Urbanism, valabil la data depunerii Cererii de Finanţare, eliberat încondiţiile Legii nr.50/1991, republicată cumodificările si, completările ulterioare, privindautorizareaexecutării lucrărilorde construcţii. ÎnCerereadeFinanţare trebuie specificatnumeleproiectului/investiţieiașacumestemenţionatînCertificatuldeUrbanism.


17


3.1. Inventarulbunurilor ce aparţin domeniului public al comunei/comunelor, întocmitconform legislaţiei în vigoare privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia,atestatprinHotărâreaGuvernuluişipublicat înMonitorulOficialalRomâniei(copiedupăMonitorul Oficial). În cazul în care terenul/clădirea pe care se va amplasa investiția esteproprietateacomunei/lor,darnuestetrecutînInventaruldomeniuluipublic,solicitantulvadepuneHCLdeincludereabunuluiaflatînproprietateîndomeniulpublic.HCLvarespectaprevederile Art. 115 alin (7) din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările şicompletările ulterioare a administraţiei publice locale, in privința supunerii acesteiacontroluluidelegalitatealPrefectului, încondiţiilelegii.HCLdemodificare/completareadomeniuluipublicsuntvalabilenumaicaanexelainventarulatestatîncondiţiilelegii(prinHotărâreaGuvernului)

și

3.2. În situaţia în care în Inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul publicspațiile/construcțiile pe care vor fi amplasate obiectele proiectului nu sunt incluse îndomeniul public sau sunt incluse într‐o poziţie globală saunu sunt clasificate, solicitantultrebuiesăprezinteHotărârea/hotărârileconsiliuluilocalprivindaprobareamodificărilorşi/saucompletărilorlainventarînsensulincluderiiîndomeniulpublicsaudetalieriipoziţieiglobaleexistentesauclasificăriiunordrumurineclasificate,curespectareaprevederilorart.115alin.(7)dinLegeanr.215/2001,republicată,cumodificărileşicompletărileulterioare,a administraţiei publice locale, in privința supunerii acesteia controlului de legalitate alPrefectului, în condiţiile legii (este suficientă prezentarea adresei de înaintare cătreinstituţiaprefectuluipentrucontroluldelegalitate).

Sau

avizuladministratoruluiterenuluiaparţinânddomeniuluipublic,altuldecâtceladministratdeprimărie(dacăestecazul).

4.Declarațiapepropria răspundere că va obține și depune documentaţia de la ANPMînaintedesemnareacontractuluidefinanțare.

5. Hotărârea Consiliului Local/Hotărârile Consiliilor Locale în cazul ADI pentruimplementarea proiectului, cu referire la însuşirea/aprobarea de către Consiliul Local aurmătoarelorpuncte(obligatorii):

‐ necesitatea,oportunitateașipotenţialuleconomicalinvestiţiei;‐ lucrările vor fi prevăzute în bugetul/bugetele local/e pentru perioada de realizare a

investiţieiîncazulobţineriifinanţării;‐ angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenanță a investiţiei pe o perioadă de

minimum5anideladataefectuăriiultimeiplăţi;‐ număruldelocuitorideserviţideproiect/utilizatoridirecţi‐ caracteristicitehnice(lungimi,arii,volume,capacităţietc.);‐ agenţiieconomicideserviţidirectdeinvestiţie(dacăestecazul,numărșidenumire);‐ nominalizareareprezentantuluilegalalcomunei/ADIpentrurelaţiacuAFIRînderularea

proiectului.‐ Angajamentuldeasigurareacofinanțării,dacăestecazul.


18


Modeluldehotărâreaconsiliuluilocalesteorientativ!

5.2 Din actul de înfiinţare şi statutului ADI trebuie să reiasă că obiectivele ADI includ şiinvestiţiilespecificesubmăsuriiM8/6BalAsociațieiLEADER”Csík”.

6.1.Certificatdeînregistrarefiscală

6.2.1.ActuldeînfiinţareşistatutulADI.

7.Documentdelabancă/trezoreriecudateledeidentificarealebăncii/trezorerieişialecontului aferentproiectului FEADR (denumirea, adresabăncii / trezoreriei, codul IBANalcontuluiîncaresederuleazăoperaţiunilecuAFIR).

8. Raport asupra utilizării programelor de finanţare nerambursabilă întocmit desolicitant (va cuprinde amplasamentul investiţiei, obiective, tip de investiţie, listacheltuielilor eligibile, costuri şi stadiul proiectului, perioada derulării proiectului), pentrusolicitanţii care au mai beneficiat de finanţare nerambursabilă începând cu anul 2007pentruaceleaşitipurideinvestiţii.

9.1.Notificareprivindconformitateaproiectuluicucondițiiledeigienaşisănătatepublică

sau

9.2. Notificare că investiția nu face obiectul evaluării condițiilor de igienă și sănătatepublică,dacăestecazul.

10.Notificare, care să certifice conformitatea proiectului cu legislația în vigoare pentrudomeniul sanitar veterinar și că prin realizarea investiției în conformitate cu proiectulverificatdeDSVSAjudețeană,construcțiavafiînconcordanțăculegislațiaînvigoarepentrudomeniulsanitarveterinarșipentrusiguranțaalimentelor,dacăestecazul.

11.Extrasuldinstrategie,careconfirmădacăinvestițiaesteîncorelarecuoricestrategiede dezvoltare națională / regional / județeană / locală aprobată, corespunzătoaredomeniuluideinvestițiiprecumșicopiahotărâriideaprobareastrategiei.

12.Copiedocumentdeidentitatealreprezentantuluilegalalbeneficiarului.

13.Extrasdecontcareconfirmacofinanțareainvestiției,dacăestecazul.

14.Altedocumentejustificative:

14.1 contract/acorddeparteneriat/de cooperare, caredovedește faptul, căproiectul va firealizatînparteneriatcucelpuținoentitateconstituităjuridic,sauvorbeneficiaîmpreunădinrezultateleproiectului.

14.2pentruaaplicapentrusprijinde200.000euro,solicitantulvaatașacereriidefinanțareHotărâredeAdunareGeneralăde la AsociațiaMicroregionalădincare facepartecomunaaplicantă,princareesteacceptatăcaracterul/impactulmicroregionalalproiectului.

14.3 declarația solicitantului că nu a primit anterior sprijin comunitar pentru o investițiesimilară(acelașitipdeinvestițieînaceeașilocație)

14.4 construcţia, modernizarea şi extinderea clădirilor trebuie să respecte/păstrezearhitectura specifică locală şi să prezintă dovada participării la un eveniment de


19


animare/informare realizat de un membru al comitetul arhitecţilor contractați de GALLEADER „Csík”. În acest sens, solicitantul va anexa dovada participării emis de arhitecțiicontractanțideGAL„Csík”,dacăestecazul.

14.5Oricedocument/printscreen,caredovedeșteexistențanumăruluideidentificaredelaAPIA

14.6Specimendesemnătură

14.7DeclarațiepepropriarăspunderecuprivirelaObligațiadenotificarealGAL„Csík”.

11. Contractareafondurilor

Cererile de Finanțare selectate de GAL vor fi depuse la OJFIR pe raza căruia seimplementeazăproiectul.LanivelulCRFIRsevorverificaproiectelecuconstrucții–montaj,indiferent de tipul de beneficiar, precum și proiectele de investiții aferente beneficiarilorpublici. La nivelul OJFIR se vor verifica proiectele cu achiziții simple, fără construcții –montajșiproiectelecusprijinforfetarșiproiecteledeservicii.

Ladepunereaproiectului laOJFIRtrebuiesăfieprezentsolicitantulsauunîmputernicitalacestuia.Încazulîncaresolicitantuldorește,îlpoateîmputernicipereprezentantulGALsădepunăproiectul.CerereadeFinanțaresedepuneînformatletricînoriginal–1exemplar,împreună cu formatul electronic (CD – 1 exemplar, care va cuprinde scan‐ul Cererii deFinanțare, precum și formatul editabil al Cererii de finanțare completat) la expertulCompartimentului Evaluare (CE) al Serviciului LEADER și Investiții Non‐agricole de lanivelulOJFIR.Pentruaceledocumentecarerămânînposesiasolicitantului,copiiledepuseînDosarul Cererii de Finantare trebuie sa conţina menţiunea „Conform cu originalulʺ. Invederea încheierii contractului de finanțare, solicitanții declarați eligibili vor trebui săprezinte obligatoriu documentele specifice precizate în cadrul Cererii de Finanțare înoriginal,învedereaverificăriiconformității.

DocumentelecevorfiprezentatelasemnareacontractuluidefinanțarecuAFIR.

1. Certificat/ecaresăatestelipsadatoriilorrestantefiscale,emisedeDirecţiaGeneralăaFinanţelorPubliceşi,dacăestecazul,graficuldereeşalonareadatoriilorcătrebugetulconsolidat.

2.DocumentemisdeANPM

2.1Clasareanotificării,sau

2.2Deciziaetapeideîncadrare,cadocumentfinal(princareseprecizeazăcăproiectulnusesupuneevaluăriiimpactuluiasupramediuluişinicievaluăriiadecvate),sau

2.3 Acord demediu în cazul în care se impune evaluarea impactului preconizat asupramediului,sau

2.4Acorddemediu în cazul evaluării impactuluiasupramediului șide evaluareadecvată(dacaestecazul)sau

2.5AvizNatura2000pentruproiectelecareimpundoarevaluareaadecvată.


20


3.ProiectulTehnic,învedereaavizăriidecătreCRFIR,vafidepusîntermenulprecizatînNotificarea AFIR, conform prevederilor HG 226/2015 cu modificările si completărileulterioaresiaprocedurilorînvigoarelamomentulnotificării.

4.Cazierjudiciaralreprezentantuluilegal.

5.Cazierfiscalalsolicitantului.

6.Declarațiadeeșalonareadepuneriidosarelorcererilordeplată,inclusivceapentru

decontareaTVAundeestecazul.

7.DovadaachităriiintegraleadatorieifațădeAFIR, inclusivdobânzileșimajorăriledeîntârziere,dacăestecazul.

12. Avansurile

BeneficiariiproiectelordeinvestițiifinanțateprinSubmăsura19.2potbeneficiadeplataînavansconformdispozițiilorcap.8.1dincadrulPNDR.Plataavansuluiaferentcontractuluidefinanţareestecondiţionatădeconstituireauneigaranţiieliberatedeo instituţie financiarăbancarăsaunebancarăînscrisăînregistrulspecialalBănciiNaţionaleaRomâniei,înprocentde100%dinsumaavansului.CuantumulavansuluiesteprevăzutîncontractuldefinanţareîncheiatîntrebeneficiarşiAFIR.Utilizareaavansuluisejustificădecătrebeneficiarpebazădedocumentepânălaexpirareadurateideexecuţieacontractuluiprevăzutîncontractuldefinanţare,respectivlaultimatranşădeplată.

GaranţiaprevăzutămaisustrebuieconstituităladispoziţiaAFIRpentruoperioadădetimpmaimarecu15zilecalendaristicefaţădeduratadeexecuţieacontractului.

Garanţiaesteeliberată încazul încareAFIRconstatăcăsumacheltuielilorrealeefectuate,carecorespundcontribuţieifinanciareaUniuniiEuropeneşicontribuţieipublicenaţionalepentruinvestiţii,depăşeştesumaavansului.

Garanţia poate fi prezentată de beneficiarii privaţi şi sub formă de poliţă de asigurareeliberatădeosocietatedeasigurări,autorizatăpotrivitlegislaţieiînvigoare.

AFIRefectueazăplataavansuluiîncontulbeneficiarilor,deschislaTrezoreriaStatuluisaulaoinstituţiebancară.

13. Achizițiile

Beneficiariivoraplicalegislațiadeachizițiipublice,precumșiManualuldeachizițiipubliceșiInstrucțiuniledeachizițiipentrubeneficiaripubliciaiPNDR2014‐2020.

Nerespectarea de către beneficiarii FEADR a Instrucţiunilor privind achiziţiilepublice/private ‐ anexă la contractul de finanţare, atrage neeligibilitatea cheltuieliloraferenteachiziţieideservicii,lucrărisaubunuri.

ATENŢIE!Toateactivităţilepecaresolicitantulseangajeazăsă leefectuezeprin investiţie,atât la faza de implementare a proiectului cât şi în perioada de monitorizare, activităţi


21


pentru care cererea de finanţare a fost selectată pentru finanţare nerambursabilă, devincondiţiiobligatorii.

14. Plata

Termenele limită și condițiile pentru depunerea cererilor de plată a avansului și a celoraferentetranșelordeplată:

Înetapadeautorizareaplăților,toatecereriledeplatătrebuiesăfiedepuselaGALpentruefectuarea conformității, iar ulterior, la dosarul cererii de plată GAL va atașa și fișa deverificareaconformitățiiemisădeGAL.

DosarulCereriidePlatăsedepuneinițiallaGAL,îndouăexemplare,pesuportdehârtie,lacareseataşeazăpesuportmagneticdocumenteleîntocmitedebeneficiar.DupăverificareadecătreGAL,beneficiaruldepunedocumentațiaînsoțitădeFișadeverificareaconformitățiiDCPemisădecătreGAL,lastructurileteritorialealeAFIR.DosarulCereriidePlatătrebuiesăcuprindădocumentelejustificativeprevăzuteînInstrucţiuniledeplată(anexălaContractuldefinanţare),careseregăsescpepaginadeinternetaAFIRwww.afir.madr.ro.

Beneficiarii au obligația de a depune la GAL și la AFIRDeclarațiile de eșalonare, conformprevederilorContractului/Decizieidefinanțare.

Pentru depunerea primului dosar de plată, se vor avea în vedere prevederile HG nr.226/2015,cumodificărileșicompletărileulterioare,învigoareladatadepuneriiDosaruluiCereriidePlată.

În cazul în care cererea de plată este declarată „neconformă“ de două ori de către GAL,beneficiarularedreptuldeadepunecontestație.Înacestcaz,contestațiavafianalizatădecătrealțidoiexperțidincadrulGALdecâtceicareauverificatinițialconformitateadosaruluicerere de plată. Dacă în urma analizării contestației, viza GAL‐ului rămâne „neconform“,atuncibeneficiarulpoateadresacontestațiacătreAFIR.Depunereacontestațieisevarealizala structura teritorială a AFIR (OJFIR/CRFIR) responsabilă de derularea contractului definanțare.

Dosarul Cererii de Plată trebuie să cuprindă documentele justificative prevăzute înInstrucţiunile de plată (anexă la Contractul de finanţare), care se regăsesc pe pagina deinternetaAFIRwww.afir.info.VerificărileserealizeazăînbazaprevederilorproceduraleșiformulareloraferenteSubmăsurii19.2.

Modeleledeformularecaretrebuiecompletatedebeneficiar(Cerereadeplată,Identificareafinanciară,Declarațiadecheltuieli,Raportuldeasigurare,Declarațiapepropriarăspundereabeneficiarului)suntdisponibilelaOJFIRsaupesite‐ulAFIR(www.afir.info).

Decontarea TVA de la Bugetul de stat se poate solicita dacă beneficiarul se încadrează înprevederileOUGnr. 49/2015 și a solicitatmodificarea corespunzătoare aContractului definanțare,conformdispozițiilorManualuluideprocedurășiaGhiduluideimplementare.

Pentru toate cererile de plată, după primirea de la AFIR a Notificării cu privire laconfirmareaplății,întermendemaximum5zile,beneficiarulareobligațiadeainformaGALcuprivirelasumeleautorizateșirambursateîncadrulproiectului.


22


15. Monitorizareaproiectului

ActivelecorporaleşinecorporalerezultatedinimplementareaproiectelorfinanțateprinLEADER, trebuie să fie incluse în categoria activelor proprii ale beneficiarului şi să fieutilizatepentruactivitateacareabeneficiatdefinanțarenerambursabilăpentruminimum5anideladataefectuăriiultimeiplăti.

Pe durata de valabilitate (șimonitorizare, în cazul proiectelor de investiții/cu sprijinforfetar) a contractului de finanțare, beneficiarul va furniza GAL‐ului orice document sauinformaţieînmăsurăsăajutelacolectareadatelorreferitoarelaindicatoriidemonitorizareaferențiproiectului.

Pe durata de valabilitate a Contractului de finanțare, beneficiarul trebuie să pună ladispoziția Autorităţii Contractante toate informațiile solicitate pentru realizareamonitorizării și verificării proiectului. Principalele documente pe care trebuie să letransmităbeneficiarulînconformitatecuprevederileContractuluidefinanțaresunt:

• Raportul de activitate intermediar și/sau final, care se verifică conformprevederilorprezenteiproceduri;

• Documentațiapentruavizareaachizițiilor(pentrubeneficiaripublicisauprivați,în funcție de tipul de beneficiar), care se verifică la nivel OJFIR (în cazulbeneficiarilorprivați)/CRFIR(încazulbeneficiarilorpublici);

• Dosarulcereriideplată, careseverifică lanivelulOJFIRconformproceduriideautorizareplăți.

Autoritatea Contractantă verifică activitățile derulate de beneficiar pe baza Graficuluicalendaristic de implementare prezentat în cadrul Cererii de Finanțare și pe bazarapoartelordeactivitatetransmisedebeneficiar.

Toate documentele vor fi transmise și către GAL, în format electronic, pe [email protected].

16. INFORMAŢIIUTILEPENTRUACCESAREAFONDURILORNERAMBURSABILE

ListadocumentelorșiformularelordisponibilepepaginadeinternetaGALLEADER”Csík”:

‐ Anexa1‐CereredefinanțarepentruMăsuraM8/6B‐ Anexa2–ModelStudiudefezabilitate/DALI/Memoriujustificativ‐ Anexa3–ModeldeclarațiecătreGALprivindraportareaplățilorefectuatedeAFIR‐ Anexa4‐ModelHotărâredeConsiliuLocal

ToateformularelealcărorformatesteelaboratdeGALGALLEADER”Csík”potficonsultateșidescărcatedirectdepepaginadeinternetaGALLEADER”Csík”,saupotfisolicitatedelasediulGAL.

GALLEADER”Csík”văstăladispoziţiedelunipânăvineriîntreorele9:00și14:00pentruavăacordainformaţiiprivindmodalităţiledeaccesareaStrategieideDezvoltare Locală,darși


23


pentru a primi propunerile sau sesizările dumneavoastră privind derularea proiectelordepuseprinintermediulSDL.

ghidul solicitantului mĂsura m8 6b ”dezvoltarea...

Documents