ghid de bune practici in meserii neagricole - 29 iunie 2015

58
Ghid de bune practici pentru meserii neagricole Pagina 1 din 58

Upload: eliana-birsan

Post on 14-Dec-2015

12 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

l

TRANSCRIPT

Page 1: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

Ghid de bune practici

pentru meserii neagricole

Pagina 1 din 38

Page 2: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

Scop

Acest Ghid se adresează celor interesați de posibilitatea utilizării unui sprijin financiar

public, pentru inițierea unei afaceri noi în sectorul neagricol, viitorii antreprenori, care

cred cu tărie în potențialul economic și tradițional pe care îl oferă spațiul rural românesc;

Contextul actual socio-economic din zonele rurale relevă o serie de neajunsuri cu care se

confruntă comunitățile locale: economia precară, lipsa utilităţilor publice corespunzătoare

nevoilor, lipsa serviciilor de sănătate, lipsa locurilor de muncă, accesul redus la educație,

populația îmbătrânită din cauza migrației tinerilor către orașe, în căutarea unui loc de

muncă;

Ca o consecință, în spațiul rural românesc mediul antreprenorial este deficitar din cauza

veniturilor scăzute ale populației locale, nivelului scăzut de pregătire profesională, lipsei

accesului la informare și consiliere în domeniu și accesului redus la fondurile publice sau

private, pentru potențialii întreprinzători;

Multe din aceste neajunsuri cu care se confruntă comunitățile locale pot fi transformate în

oportunități de afaceri profitabile, dacă avem în vedere câteva considerații specifice,

privind spațiul rural românesc:

- constituie un valoros potențial natural, cultural și tradițional;

- reprezintă o piață potențială neexploatată, benefică pentru orice întreprinzător;

- forța de muncă ieftină;

Pagina 2 din 38

Page 3: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

- prețurile terenurilor și construcțiilor sunt mai mici față de cele din mediul urban;

- resurse materiale disponibile la preţuri mici;

- în multe domenii de afaceri lipsește concurența directă;

- Uniunea Europeana și Guvernul Romaniei au alocat fonduri publice nerambursabile

pentru

dezvoltare rurală, în valoare de aproximativ 10 miliarde euro, prin Fondul European

Agricol de

Dezvoltare Rurală (FEADR), pe perioada 2014-2020;

Ce sunt fondurile europene nerambursabile

Sunt instrumente financiare prin intermediul cărora Uniunea Europeană acordă sprijin

public nerambursabil statelor membre, pentru susținerea inițiativelor integrate privind

diversificarea și dezvoltarea activităţilor economice, modernizarea infrastructurii,

sprijinirea cooperarii, inovarii şi accesului la cercetare-dezvoltare, consolidarea

investiţiilor în capital uman și material, şi consolidarea echilibrului teritorial pe plan

economic, social și cultural;

Cum se pot accesa fondurile europene nerambursabile pentru

inițierea unei afaceri

În primul rând trebuie să existe o idee privind viitoarea afacere pe care solicitantul de

fonduri vrea să o inițieze. Ideea unei afaceri poate constitui motorul principal al unei

afaceri de succes, dacă este o idee inovativă, durabilă și atractivă, atât pentru

întreprinzător, cât şi pentru potențialii clienţi.

Viitorul antreprenor va realiza o analiză privind oportunitatea afacerii: domeniul viitoarei

afaceri, cunoștințele profesionale și experiența în domeniu, locația unde se va derula

afacerea (clădire/teren), regimul juridic al locației (proprietate/concesionare/arendă),

sursele financiare proprii, resursele necesare (financiare, umane, animale, echipamente,

maşini, utilaje), obiectivele propuse prin realizarea afacerii etc.

Pagina 3 din 38

Page 4: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

Analiza oportunităţii afacerii se realizează în cadrul unui plan de afaceri. Veniturile

obținute în urma derulării afacerii pot fi reinvestite de către antreprenor în afacerea

proprie sau pot fi investite în alte afaceri.

ideile de afaceri inovative se caracterizează prin:

-eficiența dovedita a propunerii de idee de afacere;

-posibilitatea replicării ideii de afacere, la scară largă și implementarea ei în mai multe

regiuni ale țării;

-diversitatea tematică;

-aplicabilitatea directă, în funcție de tematică, în sectorul neagricol;

exemple de oportunități de afaceri în mediul rural:

- dețineți în proprietate / arendă o exploatație agricolă pe care vreți să o modernizați

prin

achiziționarea unor utilaje noi, performante;

- vreți să înființați o fermă zootehnica modernă, la standarde europene,

- vreți să înființați o pensiune agro-turistică,

- vreți să derulați o activitate productivă în sectorul neagricol,

- dețineți o fermă de porci pe care vreți să o dezvoltați prin construirea unui abator,

- derulați o afacere în domeniul apicol și vreți să dezvoltați această activitate prin

achiziţionarea de

stupi noi, inventar apicol sau prin înființarea unui laborator de prelucrare şi

îmbuteliere a mierii, etc.

Ce înseamnă eligibilitatea solicitantului de fonduri nerambursabile

Pentru realizarea unei afaceri, printr-un proiect finanțat prin fonduri europene

nerambursabile, solicitantul trebuie să îndeplinească toate condițiile reglementate de

normele legislative și procedurale în vigoare, în funcție de tipul afacerii;

Ce înseamnă cofinanţare privată

Pagina 4 din 38

Page 5: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

Pentru realizarea unei afaceri, printr-un proiect finanțat prin fonduri europene

nerambursabile, sumă ce reprezintă finanțarea nerambursabilă va fi aprobată, cu condiția

obligatorie ca beneficiarul proiectului să asigure cofinanţarea privată a afacerii (aportul

financiar propriu, însemnând un procent stabilit din valoarea totală aprobată a investiției),

conform reglementărilor legale în vigoare.

Beneficiarul poate asigura cofinanţarea privată, prin mai multe modalități:

-sursele financiare proprii;

-credit bancar;

-sursele financiare proprii și credit bancar, dacă beneficiarul nu deține întreaga sumă

necesară;

Ce înseamnă cheltuieli eligibile şi cheltuieli neeligibile

Cheltuielile eligibile = cheltuielile acceptate, care pot fi efectuate de beneficiar, conform

reglementărilor Europene privind investițiile finanțate prin Fondul European pentru

Agricultură și Dezvoltare Rurală (FEADR). Aceste cheltuieli diferă în funcție de tipul

afacerii (investiției);

Cheltuielile neeligibile = cheltuielile neacceptate, conform reglementărilor Europene

privind investițiile finanțate prin Fondul European pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală

(FEADR), pe care beneficiarul le va efectua numai din surse proprii, fără finanțare

nerambursabilă FEADR;

Pagina 5 din 38

Page 6: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

Politica Agricolă Comună (PAC)

Politica Agricolă Comună (PAC) reprezintă un mecanism esenţial în strategia Uniunii

Europene, privind noile provocări, în ceea ce priveşte asigurarea calității alimentelor și

siguranței consumatorilor, protecţia mediului şi schimburile comerciale.

Un moment cheie în evoluţia PAC l-a reprezentat Reforma din 2003, când s-a realizat

adaptarea la noile cerinţe ale agricultorilor, consumatorilor şi ale planetei. Această

abordare rămâne baza viitoarelor evoluţii ale PAC, într-o Uniune Europeana extinsă şi

prezentă pe scena mondială.

Obiectivele PAC

PAC trebuie să fie competitivă, să garanteze o aprovizionare cu alimente sigură şi

adecvată, să nu dăuneze mediului şi să ofere totodată un standard de viaţă echitabil

comunităţilor din spatiul rural European.

Pentru atingerea acestor obiective, Comisia intenţionează să opereze o serie de schimbări

pentru a integra PAC în Strategia Europa 2020: menținerea structurii PAC pe doi

piloni, un prim pilon mai ecologic şi repartizat mai echitabil şi un al doilea pilon axat

mai mult pe competitivitate, inovare, protecția mediului și lupta împotriva

schimbărilor climatice.

Bugetul consacrat agriculturii Europene va sprijini dezvoltarea durabilă a resurselor

naturale şi lupta împotriva schimbărilor climatice şi va contribui la o dezvoltare teritorială

echilibrată pe întreg spațiul comunitar.

Orientările strategice ale Uniunii Europene

pentru dezvoltare rurală în perioada 2014-2020

Pagina 6 din 38

Page 7: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

În spațiul rural European veniturile pe cap de locuitor sunt în general mai reduse cu o

treime faţă de media europeană, ratele de angajare a femeilor sunt mai scăzute, iar sectorul

serviciilor este mai puţin dezvoltat.

Din acest motiv, zonele rurale se vor confrunta în următorii ani cu o serie de provocări

privind distribuția forţei de muncă şi dezvoltarea durabilă.

Orientările strategice ale Uniunii Europene privind dezvoltarea rurală, pentru noua

perioadă de programare 2014-2020, vor asigura coerenţa cu celelalte politici europene de

coeziune şi mediu şi punerea în aplicare a PAC, prin intermediul unui instrument

financiar, Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR).

Priorităţile strategice ale Uniunii Europene vor fi integrate în planurile strategice

naţionale şi în programele de dezvoltare rurală ale statelor membre, concentrate pe

următoarele axe:

- “calitatea vieţii şi diversificarea economiei rurale” - contribuie la dezvoltarea

zonelor rurale prin sprijinirea înființării microîntreprinderilor, îmbunătățirea serviciilor

destinate populaţiei locale, valorificarea patrimoniului local tradițional prin dezvoltarea

activităților specifice turismului rural și cultural și relansarea activităților tradiționale

meșteșugărești;

- “abordarea Leader” - contribuie la o dezvoltare economică și socială echilibrată a

zonelor rurale prin elaborarea și implementarea unor strategii inovatoare de dezvoltare și

administrare locală;

- “îmbunătăţirea guvernanţei şi punerii în aplicare a PAC”, în elaborarea şi

gestionarea politicilor de dezvoltare rurală, în principal, prin crearea unor rețele naționale

și Europene, care favorizează schimbul de experiență și bune practici;

Prioritățile strategice ale Uniunii Europene asigură coerenţa dezvoltării rurale cu politicile

de coeziune şi de mediu şi integrarea Politicii Agricole Comune (PAC) în Strategia

Europa 2020.

Europa 2020 este o strategie pe 10 ani a Uniunii Europene, care propune depăşirea crizei

care continuă să afecteze multe dintre economiile europene, prin aplicarea unei politici de

creştere economică durabilă, inteligentă, favorabilă incluziunii şi reducerii sărăciei, prin

Pagina 7 din 38

Page 8: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

realizarea de investiţii mai eficiente în cercetare şi inovare, obținerea de valoare adăugată,

crearea de locuri de muncă şi reducerea disparităților de ordin economic și social din

spațiul European.

Strategia de dezvoltare a sectorului neagricol din spațiul European, vizează:

- Abordarea de inițiative integrate în cadrul strategiilor de dezvoltare locale, în

scopul asigurării transferului de know-how, dezvoltării activităţilor economice și

îmbunătățirii incluziunii sociale, prin valorificarea patrimoniului și resurselor locale și

stimularea mediului antreprenorial rural;

- Cresterea competitivității și diversificării economiei rurale și crearea unui mai

bun echilibru teritorial pe plan economic și social, prin sprijinirea înființării micro-

întreprinderilor care desfășoară activități productive în sectorul neagricol, îmbunătățirea

serviciilor locale și relansarea activităților tradiționale meșteșugărești.

- Valorificarea know-how-ului tradițional din spațiul European, prin asigurarea

protecției indicațiilor geografice pentru produsele neagricole.

-

Extinderea protecției indicațiilor geografice pentru produsele neagricole din UE

În Uniunea Europeană, produsele neagricole autentice sunt realizate pe baza cunoștințelor

și metodelor de producție, care fac parte din know-how-ul și competențele tradiționale din

spațiul European.

Uniunea Europeana posedă o bogăție de produse care se bazează pe un know-how și pe

metode de producție tradiționale și care sunt deseori înrădăcinate în patrimoniul cultural și

social al unui anumit loc geografic. Prin extinderea protecției indicațiilor geografice la

nivelul UE, în scopul includerii acestor produse, s-ar putea crea beneficii de ordin

economic, social și cultural considerabile pentru regiunile europene.

Aceste produse au un potențial economic și cultural considerabil și sunt deseori

înradacinate în patrimoniul cultural și social al unei anumite zone geografice.

Indicația geografică servește la identificarea unui produs originar dintr-o țară, regiune sau

localitate, atunci când calitatea, reputația sau caracteristicile specifice ale produsului sunt

legate de originea sa geografică - indicația geografică nu reprezintă proprietatea unei

Pagina 8 din 38

Page 9: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

singure întreprinderi, astfel cum se întâmpla în cazul mărcilor și a brevetelor, ea aparține

tuturor întreprinderilor (producătorilor) ale căror produse sunt originare din zona

geografică definită, sunt obținute printr-o metodă de producție prestabilită și îndeplinesc

specificațiile stabilite pentru această indicație geografică;

Uniunea Europeană (UE) este obligată să respecte normele privind protecția indicațiilor

geografice pentru produsele agricole și neagricole, în temeiul Acordului privind aspectele

legate de comerț ale drepturilor de proprietate intelectuală (Acordul TRIPS), care se aplică

tuturor statelor membre ale Organizației Mondiale a Comerțului (OMC).

Conform “Studiului privind protecția indicațiilor geografice în cazul produselor

neagricole pe piața interna “, publicat de Comisie (CE), în martie 2013, reiese faptul

că, producătorii din spațiul European nu au la dispoziție suficiente instrumente juridice

care să asigure o protecție eficientă a indicațiilor geografice pentru produsele neagricole.

Având în vedere rezultatele Studiului și concluziile dezbaterilor organizate pe această

temă, Comisia a decis să își continue activitatea de analiză prin CARTEA VERDE

(Strasbourg, 15.07.2014) - au fost lansate consultări și dezbateri privind necesitatea

extinderii protecției indicațiilor geografice asupra produselor neagricole, la nivelul UE,

dincolo de prevederile naționale.

Cartea Verde cuprinde:

1) întrebări privind modalitățile actuale de protecție a indicațiilor geografice pentru

produsele neagricole, prevăzute la nivel național și/ sau European, precum și beneficiile de

ordin economic, social și cultural, pentru regiunile europene;

2) întrebări tehnice privind opțiunile posibile ale părților interesate (consumatori,

producători, distribuitori, autoritățile locale etc.), privind protecția indicațiilor geografice

la nivelul UE, în cazul produselor neagricole;

Avantajele extinderii la nivelul UE a protecției indicațiilor geografice la

produsele neagricole

-Protecția indicațiilor geografice este esențială pentru prezervarea know-how-ului

produselor tradiționale de înalta calitate și creșterea locurilor de muncă în zona geografică

Pagina 9 din 38

Page 10: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

de origine, datorită legăturilor inerente ale produsului creat cu teritoriul de unde provine,

încurajând astfel dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri) și a producătorilor

din zona geografică definită;

- Protecția indicațiilor geografice în cazul produselor neagricole stimulează creșterea

publicității în locul/ regiunea de origine prin crearea efectului de multiplicare și trebuie

să se realizeze în conformitate cu actualul sistem de cerințe al UE care asigură buna

funcționare a pieței interne, prin creșterea încrederii consumatorilor în calitatea și reputația

produselor datorate unui anumit loc de origine;

Reglementarile juridice la nivel național privind protecția indicațiilor

geografice pentru produsele neagricole

În cazul produselor neagricole din spațiul European nu există în prezent nicio armonizare,

nicio protecție unitară a indicațiilor geografice, ca urmare, în statele membre se aplică

instrumente juridice naționale care asigură niveluri de protecție juridică diferite.

Indicațiile geografice pentru produsele neagricole sunt protejate doar la nivel

național/regional, prin intermediul diferitelor cadre juridice naționale.

Exista diferențe semnificative în ceea ce privește definițiile, procedurile și costurile de

înregistrare, domeniul de aplicare a protecției și mijloacele de punere în aplicare a

legislației. Drept urmare, indicațiile geografice pentru produsele neagricole sunt supuse

unor niveluri diferite de protecție în funcție de țara lor de producție, pornind de la

protecția de baza prevazuta în Acordul TRIPS.

Producatorii din UE care doresc sa protejeze o indicație geografica pentru produsele

neagricole obtinute trebuie sa se asigure ca aceste produse sunt protejate în mod separat în

fiecare stat membru, fapt ce nu asigura intotdeauna o buna funcționare a pieței interne.

Producatorii din spatiul European care doresc sa protejeze o anumita indicatie geografica

pentru produsele lor neagricole, trebuie sa depuna o cerere de protective, in fiecare stat

membru in care este disponibila indicatia geografica respectiva.

Pagina 10 din 38

Page 11: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

Conform “Studiului privind protecția indicațiilor geografice în cazul produselor

neagricole pe piața interna”, in UE aceste legi pot lua diverse forme de reglementari

care difera in functie de tipul produsului si de statul membru unde se aplica:

- legi regionale sau naționale privind anumite produse de artizanat (de exemplu, produsele

din ceramica);

-legi speciale care vizeaza un anumit produs (de exemplu, cuțitele Solingen);

-legi regionale sau naționale care protejeaza toate produsele neagricole cu indicație

geografica;

IMPORTANT!

Indiferent de diversitatea reglementarilor nationale specifice privind protecția indicațiilor

geografice, in toate statele membre ale UE , produsele neagricole sunt supuse unor norme

legislative clare privind concurența neloiala sau înșelarea consumatorilor.

Cadrul National Strategic

Tematicile fundamentale care au stat la baza politicilor de dezvoltare rurala la nivel

national, în raport cu obiectivele asumate pe termen lung, prin Acordul de aderare al

Romaniei la UE, au vizat in principal:

politica fiscala care a avut in vedere domeniile agricol si neagricol, atat ca

instrumente de colectare a veniturilor la bugetul de stat, cat si ca instrumente de

consolidare a productiei comercializate legal;

politica socio-profesionala care a fost „cheia” lansarii procesului de restructurare a

spatiului rural romanesc, prin sprijinirea dezvoltarii fermelor, microintreprinderilor,

stimularea antreprenoriatului rural si cresterea competitivitatii;

politica de dezvoltare a infrastructurii si serviciilor in mediul rural, pentru

sustinerea dezvoltarii rurale în România.

In contextul actual de reforma si creştere economică durabilă, propuse de UE prin

Strategia Europa 2020, fiecare stat membru îsi stabileste obiectivele si planurile de

actiune pentru implementarea la nivel national a politicilor privind gestionarea durabila a

Pagina 11 din 38

Page 12: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

resurselor naturale, dezvoltarea teritoriala echilibrata si obiectivele specifice ale

dezvoltarii rurale.

Acordul de Parteneriat propus de România pentru perioada 2014-2020 asigura

convergenţa cu prioritatile UE privind politicile de dezvoltare rurala şi de mediu, pentru

asigurarea coeziunii economice, sociale şi teritoriale, la nivelul spatiului European.

In acord cu Strategia Europa 2020, in Romania, Comisia Prezidentiala pentru Politici

Publice a considerat ca o necesitate elaborarea “Cadrului National Strategic’ pentru

perioada 2014-2020-2030, care prevede gestionarea şi facilitarea tranziţiei forţei de muncă

din sectorul agricol către sectorul neagricol, in scopul asigurarii unui nivel de trai

corespunzător din punct de vedere social şi economic si obtinerii de venituri aditionale de

catre comunitatile locale.

PROGRAMUL NATIONAL PENTRU DEZVOLTARE RURALĂ

(PNDR) 2014 – 2020

Analiza SWOT evidentiaza faptul ca situatia economica si sociala actuala din spatiul rural

romanesc inregistreaza un decalaj semnificativ fata de zonele urbane si se caracterizeaza

prin deficiente structurale persistente privind: existenta unui mare numar de ferme de

semisubzistenta si subzistenta, economie precara, veniturile scazute ale populatiei rurale,

acces redus la educatie, servicii insuficiente de utilitate publica, lipsa accesului la

informare si consiliere profesionala, mediu antreprenorial precar, lipsa locurilor de muncă,

populatie imbatranita din cauza migratiei tinerilor catre orase, in cautarea unui loc de

munca etc.

Necesitatea elaborarii Programului Naţional pentru Dezvoltare Rurala pentru perioada

2014-2020 a fost determinata de un factor major in dezvoltarea rurala din Romania,

reprezentat de potentialul valoros al spatiului rural romanesc, atat din punct de vedere

economic, cat si al importantelor resurse umane, materiale si culturale, cu profunde

traditii nationale, a caror conservare, dezvoltare si continuitate necesita, în mare masura,

prezenta reala a României în spatiul European;

Pagina 12 din 38

Page 13: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

Urmând liniile trasate de orientările strategice ale Uniunii Europene privind dezvoltarea

rurală, PNDR (2014-2020) este un document elaborat si consolidat in conformitate cu

directiile de dezvoltare rurala din: Cadrul National Strategic, Acordul de Parteneriat

propus de România pentru perioada 2014-2020 si Strategia Europa 2020.

(PNDR) 2024-2020 este documentul-cheie în baza căruia pot fi accesate fondurile

europene nerambursabile destinate României prin intermediul Fondului European

Agricol pentru Dezvoltare Rurala (FEADR).

Obiectivul principal al Programului il constituie consolidarea structurii sectoarelor

agricol si neagricol, prin promovarea unui management durabil, care sa conduca la

realizarea unei cresteri economice inteligente, favorabilă incluziunii şi reducerii sărăciei,

prin investiţii mai eficiente în cercetare şi inovare, precum si cresterii convergenţei

veniturilor din spaţiul rural, în paralel cu cresterea calitatii vietii şi protecţiei mediului;

In scopul asigurarii cresterii si diversificării economiei rurale si crearii unui echilibru

teritorial pe plan economico-social, PNDR 2014-2020 vizeaza urmatoarele actiuni-cheie:

- cresterea potentialului uman in randul comunitatilor rurale, prin acţiuni de formare

profesională pentru dobândirea de competenţe antreprenoriale, in scopul imbunatatirii

sectorului neagricol si diversificarii economiei rurale;

- facilitarea si gestionarea tranzitiei fortei de munca din sectorul agricol catre sectorul

neagricol, in scopul asigurarii cresterii economice si sociale in spatiul rural romanesc şi

valorificarii resurselor locale tradiţionale;

- îmbunătăţirea mediului de afaceri in zonele rurale prin sprijinirea infiintarii si

dezvoltarii microintreprinderilor, in scopul crearii de noi locuri de munca, obtinerii de

valoare adaugata si cresterii veniturilor aditionale ale populatiei rurale;

- încurajarea dezvoltarii sectorului neagricol si a unei economii durabile, prin

infiintarea si /sau dezvoltarea activitatilor productive, relansarea activitatilor

mestesugaresti si de artizanat, dezvoltarea activităţilor agro-turistice si a serviciilor locale,

precum si prin valorificarea patrimoniului natural si cultural;

Pagina 13 din 38

Page 14: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

- sprijinirea parteneriatelor public-private care sa contribuie la stimularea mediului

antreprenorial prin mobilizarea resurselor locale, in scopul dobândirii de competente

profesionale si initierii de afaceri inovative in spatiul rural;

- îmbunătăţirea calităţii vieţii în mediul rural, prin promovarea unui management

durabil, sprijinirea activitatilor prietenoase cu mediul si promovarea energiilor

regenerabile;

- cresterea competitivitatii spatiului rural romanesc, prin transferul unor solutii de

succes din proiectele de dezvoltare rurala realizate la nivel national sau European, in

perioada 2007-2013 si implementarea lor la nivel local, ca modele de bune practici ( prin

intermediul retelei nationale de dezvoltare

rurala si / sau retelei Europene ).

Rețeaua Naționala de Dezvoltare Rurală (RNDR)

Grupează, la nivel naţional, organizaţiile, autorităţile si ceilalti factori implicati în procesul

de dezvoltare rurală, in scopul animarii fluxului de informaţii cu privire la implementarea

şi evaluarea Programului National de Dezvoltare Rurala (PNDR), stimularea

schimbului de experienţă, know-how si cooperare intre toţi membrii reţelei.

RNDR are în principal rolul de colectare şi difuzare a informaţiilor privind politicile de

dezvoltare rurală, in scopul facilitarii schimbului de experienţă si exemplelor de bune

practici între actorii implicaţi în procesul de dezvoltare rurală, precum si asigurarii

fluxului de informaţii între nivelurile local, naţional şi European.

RNDR participa și contribuie activ, prin schimbul de informaţii, la coordonarea retelei

nationale cu Reţeaua Europeană de Dezvoltare Rurală (REDR) şi cu reţelele naţionale

de dezvoltare rurală  din alte state membre ale UE, in scopul asigurarii cooperarii la nivel

inter-teritorial şi /sau trans-naţional.

Unitatea de Sprijin (USR) este unul dintre elementele principale ale RNDR, avand rolul

diseminarii informatiilor si stimularii schimbului de idei cu privire la exemplele de bune

Pagina 14 din 38

Page 15: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

practici, încurajarea inovarii si cooperarii, investitiilor de succes realizate in spatiul rural

romanesc / European, asigurand in acelasi timp, membrilor retelei, suportul si asistenta

tehnică necesare pentru transferul şi implementarea exemplelor de bune practici, in zonele

rurale pentru care sunt solicitate.

Platforma web RNDR

Este creata şi administrată de USR

link

http://www.rndr.ro/indexV2.aspx

Sectiunile din cadrul platformei web RNDR

Baza de Date Bune Practici - RNDR

Este coordonata cu Reţeaua Europeană de Dezvoltare Rurală (REDR) si contine

informatii relevante, referitoare la implementarea bunelor practici si inovatiei, prin

investitii de succes, realizate in diferite zone rurale din România şi din alte regiuni ale UE;

Aceste informatii sunt distribuite echilibrat, în funcţie de tipul proiectului, regiunea

geografică, grupul ţintă, tematica abordată si convergenţa cu măsurile de investitii pentru

dezvoltare rurala.

Baza de Date Bune Practici vizează cresterea competitivităţii economiei rurale,

favorizarea incluziunii sociale si valorificarea si promovarea patrimoniului si resurselor

tradiţionale, prin imbunatatirea si diversificarea serviciilor locale si a activităţilor

productive din sectorul neagricol din zonele rurale.

Selectarea unui proiect, ca model de bune practici in activitati neagricole, din

Baza de Date Bune Practici –proiecte nationale

link

http://www.rndr.ro/BunePracticiLista_V2.aspx/

Pagina 15 din 38

Page 16: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

-selectare cuvant-cheie “Proiecte Nationale “

-selectare proiect de interes, din lista proiectelor afisate

Selectarea unui proiect, ca model de bune practici in activitati neagricole, din

Baza de Date Bune Practici – Proiecte Europene

link

http://www.rndr.ro/BunePracticiLista_V2.aspx/

-selectare cuvant-cheie “Proiecte Din Spatiul European”

-selectare proiect de interes, din lista proiectelor afisate

IMPORTANT! Membrii RNDR vor putea solicita catre USR, suportul si asistenta

tehnică necesare pentru realizarea transferului şi implementarii modelului de bune practici

selectat, din Baza de Date Bune Practici, in zona rurala pentru care s-a solicitat.

Comunitatea virtuala - RNDR

Forum public de discuţii pe internet, accesibil tuturor actorilor implicaţi în procesul de

dezvoltare rurală din România, astfel încât aceştia să îşi poată exprima opiniile legate de

dezvoltarea zonelor rurale specifice măsurilor de investitii din cadrul Programului.

link

http://www.rndr.ro/Forum.aspx?cat=1

Spaţiul de promovare a iniţiativelor antreprenoriale în mediul rural

Asigura diseminarea informatiilor si schimbului de experienta privind bunele practici si

cooperarea intre actorii implicati in dezvoltarea mediului antreprenorial rural si ofera

asistenta si suport tehnic actorilor relevanţi ai RNDR cu privire la: promovarea produselor

Pagina 16 din 38

Page 17: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

rurale tradiţionale, dezvoltarea activitatilor mestesugaresti si serviciilor agroturistice, prin

imbunatatirea managementului si marketingului.

link

http://www.rndr.ro/PaginaGeneral.aspx?idContenido=38200

Asistenta tematica pentru membrii RNDR

Asigura derularea proceselor interactive intre factorii implicati in dezvoltarea rurala, prin

participarea largă la activitatile întreprinse de grupurile de lucru tematice, astfel încât să

acopere toate axele şi măsurile din PNDR.

link

http://www.rndr.ro/formulare.aspx

Sectiunea de inregistrare a viitorilor membri RNDR

link

http://www.rndr.ro/ChestionarInscriereMembri.aspx

Solicitantul va completa datele de identificare: nume organizaţie, reprezentant

organizaţie, date

de contact, link-ul de legătură cu pagina web a RNDR

Rețeaua Europeană pentru Dezvoltare Rurală -The European Network For

Rural

Development (ENRD)

Platforma web- ENRD

link

Pagina 17 din 38

Page 18: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

http://enrd.ec.europa.eu/policy-in-action/rdp_view/en/view_projects_en.cfm

Baza de date RDP Projects Database - ENRD

RDP Projects Database - ENRD este coordonata cu Baza de Date Bune Practici -

RNDR si contine informatii relevante, referitoare la implementarea bunelor practici si

inovatiei, prin investitii de succes, realizate in diferite zone rurale din Uniunea

Europeana.

Selectarea unui proiect, ca model de bune practici in activitati neagricole, din

RDP Projects Database

link

http://enrd.ec.europa.eu/policy-in-action/rdp_view/en/view_projects_en.cfm

- se parcurge lista proiectelor inregistrate in RDP Projects Database, prin consultarea

elementelor de identificare ale proiectelor, din rubricile:

TITLE – denumire proiect ;

KEYWORDS (cuvinte –cheie): obiective proiect, masura de investitii;

COUNTRY – tara de origine a proiectului;

-se selecteaza proiectul de interes, din lista, prin copierea informatiilor aferente, din

rubricile TITLE si COUNTRY, in rubricile goale, corespunzatoare, din pagina;

- ne pozitionam pe cuvantul-cheie corespunzator masurii - rubrica KEYWORDS;

Se afiseaza informatiile aferente proiectului selectat: background proiect, obiective,

activitati principale, rezultate si beneficii, lectii invatate, locatie proiect, regiune, valoare

totala proiect (euro), contributia FEADR (euro), contributia nationala (euro), adresa site,

Pagina 18 din 38

Page 19: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

denumire proiect, contributia privata (euro), partener principal, localizare proiect: tara,

localitate, tipul beneficiarului, perioada de implementare proiect etc.

IMPORTANT! Membrii RNDR vor putea solicita catre USR, suportul si asistenta

tehnică necesare pentru realizarea transferului şi implementarii modelului de bune practici

selectat, din RDP Projects Database, in zona rurala pentru care s-a solicitat.

Modele de bune practici, proiecte de succes in activitati neagricole

Proiect selectat din Baza de Date Bune Practici –RNDR – “Proiecte Nationale “

Proiect: Restaurare ansamblul conacului Pleșoianu și reabilitare ca pensiune turistică,

comuna Măldărești, județul Vâlcea/ Axa 3 - Calitatea vieții în zonele rurale și

diversificarea economiei rurale/ Masura 313 - Încurajarea activităților turistice

Beneficiar/Reprezentant legal: SC White Turism SRL a fost înființată in anul 2008,

desfășurându-si activitateile de baza conform CAEN 551 „Hoteluri și alte facilități de

cazare similare”.

Locatie proiect: localitatea Maldaresti, judetul Valcea

Prezentare activităţi:

Doi antreprenori din localitatea Craiova au luat initiativa restaurarii “Conacului

Pleșoianu” din localitatea Maldaresti, aflat intr-o stare de degradare avansata,

transformarea lui in pensiunea “Conacul lui Maldăr” si includerea lui in circuitul

turistic, in scopul valorificarii oportunitatii de dezvoltare economica si turistica a zonei si

Pagina 19 din 38

Page 20: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

salvarii de la disparitie a unei vechi cladiri care face parte din patrimonial nostru cultural

si istoric.

Proiectul de investiții a vizat: mansardarea podului (fără a fi modificată șarpanta),

demolarea extinderii conacului (alipită pe partea de nord și aflată într-o stare avansată de

degradare) și o serie de amenajări privind subsolul, o construcție (existentă) pentru

centrală termică și spălătorie, un spațiu (existent) pentru alimentație publică, incinta

(curte, alei pietonale, piscină, chioșcuri pentru relaxare și belvedere), o platformă

carosabilă, parcare, racorduri la rețelele edilitare din zonă și operațiuni de protejare și

conservare a mediului. Pentru adaptarea la noua destinatie a cladirii, camerele au fost

parțial recompartimentate. Totusi, spațiile care se remarca printr-o componentă istorică

evidentă au fost păstrate în forma lor originară, astfel ca amenajarea interioară este

inspirată din vechile case boierești, inspirate de modelele autentice ale unor conace care in

prezent sunt transformate in muzee.

Obiective proiect: restaurarea ansamblului arhitectural și reabilitarea lui ca pensiune

turistică. Datorită potențialului în domeniu al comunei Măldărești și meșteșugurilor

specifice zonei, oportunitatea de a amenaja o pensiune era una dintre cele mai favorabile.

Investiția contribuie astfel la creșterea numărului de turiști în zonă și, implicit, la mărirea

veniturilor bugetului local.

Rezultate obtinute:

-integrarea in circuitul turistic a pensiunii a condus la cresterea interesului turistilor din

tara si strainatate pentru acest obiectiv architectural

-promovarea bucatariei romanesti traditionale, cu preparate special pregatite din

ingrediente si produse naturale obtinute in zona;

-promovarea zonei cu frumusetea cadrului natural si specificul arhitectural al cladirilor si

obiectivelor culturale traditionale;

Lecţii învăţate:

-beneficiarii proiectului din comuna Măldărești cred cu tărie că progresul nu constă în

distrugerea sau

uitarea trecutului, ci în valorificarea lui prin adaptarea la cerintele societatii actuale.

Pagina 20 din 38

Page 21: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

-specificul arhitectural al conacului, cu spatii interioare generoase, decorate si mobilate cu

eleganta si

rafinament, cu mobilier din lemn masiv si cu covoare și țesături specifice zonei si

perioadei istorice cand

a fost realizata constructia, îi poartă pe turiști în atmosfera romaneasca de sfarsit de secol

XIX si început

de secol XX.

-pensiunea “Conacul lui Maldăr” se remarca si prin frumusetea decorului natural si al

gradinilor reamenajate si te îmbie sa redescoperi farmecul traiului din casele boieresti

din“Oltenia de altădată”, asigurandu-ti in acelasi timp confortul si ambianta celor mai noi

standarde turistice.

Buget total 340894 €

Finanţare nerambursabilă 170447 €

Contribuţie UE 136357,6 €

Proiect selectat din Baza de Date Bune Practici – “Proiecte Europene “

Proiect: Cooperativa de Servicii Artizanale și de Formare/ Axa: Adăugarea de valoare

produselor locale/ Promovarea meșteșugurilor locale

Beneficiar/reprezentant legal: Estudio Gloria, SDAD. COOP

Prezentare activităţi:

-înființarea cooperative;

-adaptarea magazinului de artizanat la nevoile cooperativei, inclusiv reamenajarea

spațiului de

lucru și realizarea de noi funcționalități: spațiu de desfacere, spațiu de expoziție, spațiu

pentru

atelierele de lucru, spațiu pentru materialele de lucru;

Pagina 21 din 38

Page 22: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

-dotarea cu echipamentele electrice necesare derularii activităților specifice

meșteșugurilor:

cuptoare de fuziune, mașini de tăiat sticla etc. ;

-dezvoltarea unui plan de desfacere și comercializare a produselor mestesugaresti obtinute;

Obiectiv general:

Inființarea unei cooperative meșteșugărești și implementarea unui plan de formarea

profesională în

domeniul artizanatului, pentru comunitatile locale, prin organizarea si derularea

cursurilor de formare

pentru femei șomere și agenți de dezvoltare locală;

Rezultate obtinute:

-promovarea participării și implicării in meseriile tradiționale a comunitatilor locale;

-socializarea și includerea femeilor în activități productive la nivel local;

-crearea unei mărci teritoriale relevanta pentru calitatea si caracteristicile produselor

meșteșugărești

obtinute;

-certificarea cursurilor de Guvernului Regiunii Aragon;

-crearea de noi locuri de muncă;

-înființarea unei școli de creație, unica în regiunea Aragon,

- relansarea și dezvoltarea meșteșugurilor traditionale, ca sursă alternativă de venituri

pentru persoanele

din grupul tinta;

Lecţii învăţate:

- proiectul se remarca prin unicitatea sa, intrucat prin cele doua obiective urmarite si

realizate depaseste

sfera actiunilor axei si masurii in care se incadreaza;

-proiectul propune dezvoltarea unei cooperative meșteșugărești în mediul rural și asigura

formarea

profesionala a persoanelor din grupul tinta, femeile din comunitatea locale;

Pagina 22 din 38

Page 23: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

Buget total 35.708 €

Finanţare nerambursabilă 10646 €

Contribuţie naţională 5.323 € / Contribuţie UE 5.323,00 €

Model de bune practici, proiect de succes implementat in judetul Valcea

site “Proiecte de succes finanţate prin PNDR, care înfrumuseţează judeţul Vâlcea”

 

link

http://ziaruldevalcea.ro/2014/04/06/proiecte-de-succes-finantate-prin-pndr-care-

infrumuseteaza-judetul-valcea/

Proiect : “Constructie si dotare hala confecţii metalice, bazin vidanjabil,

imprejmuire” /Axa 3/ Măsura 312 “Crearea si dezvoltarea micro-întreprinderilor”

Locatie proiect: Fabrica Steelco, comuna Păuşeşti Otăsău, judetul Valcea

Obiectiv general:

Construirea unei hale de producţie si dotarea halei cu utilajele necesare pentru producerea de

confecţii metalice, in scopul asigurarii cresterii si diversificarii economiei rurale din zona,

dezvoltarii durabile, creşterii locurilor de munca si a veniturilor adiţionale.

Prezentare activitati:

Investitia a fost demarata in contextul in care zona se afla in plina dezvoltare economica,

piaţa construcţiilor metalice avand o evoluţie spectaculoasa in ultimii ani prin cresterea

cererii pentru acest tip de produse.

Pagina 23 din 38

Page 24: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

S-a construit o hala de productie pentru confectii metalice de tip „sanwich”, denumită

STEELCO, cu o suprafata construita desfasurata a halei de 651 mp.

Au fost achizitionate urmatoarele echipamente necesare procesului de producţie: maşina de

taiat cu jet de apa, ghilotina (foarfeca), abkant, panouri solare. In scopul derularii procesului

de productie s-au creat 15 locuri de muncă.

Rezultate obtinute:

-promovarea dezvoltarii durabile si diversificarii economiei rurale in zona, prin derularea de

activitati

productive din sectorul neagricol;

-crearea a 15 locuri de munca;

-asigurarea obtinerii de valoare adaugata prin comercializarea produselor obtinute;

-asigurarea obtinerii de venituri aditionale pentru lucratorii implicati in derularea activitatii de

productie;

Valoarea totală proiect: 1,57 milioane lei

Valoare finanţare nerambursabilă: 860.000 lei

Modele de bune practici, proiecte de succes in activitati neagricole, implementate

in zonele rurale din UE

site “ Schimba-ti viata! Asociatia femeilor si familiilor din mediul rural (AFFMR)”

link

http://schimba-ti-viata.affmr.ro/

Proiect “Combaterea discriminarii si cresterea potentialului de angajare a femeilor din

mediul rural”/POSDRU/6.3

Pagina 24 din 38

Page 25: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

Beneficiar/reprezentant legal: Asociatia Femeilor si Familiilor din Mediul Rural

(AFFMR)

Parteneri: Saatchi & Saatchi X Publicitate, INTEGRA Slovacia si Fundatia pentru

Dezvoltarea Societatii Civile (FDSC).

Obiectiv general: 

Stimularea si cresterea ratei de ocupare a populatiei feminine din mediul rural, prin

intermediul unor actiuni integrate directionate catre reducerea inegalitatii de sanse si cresterea

accesului la un loc de munca a acestei categorii de populatie;

Obiectiv specific:

Imbunatatirea capacitatii de angajare a femeilor din mediul rural prin programe de formare,

calificare si consiliere profesionala in meserii neagricole, in scopul cresterii sanselor acestora

la un loc mai bun pe piata muncii si obtinerea de venituri aditionale;

Prezentare activitati:

In cadrul proiectului au fost abordate mai multe elemente de natură operaţională, determinate

de specificul proiectului şi al grupului ţintă, pentru identificarea activitatilor în care pot fi

implicate femeile din mediul rural:

1) modalităţi alternative de consiliere a femeilor din mediul rural cu privire la

accesarea unui loc de muncă:

abordare personalizată, bazată pe întâlniri faţă în faţă;

evaluarea abilităţilor personale

sprijin în ocuparea unui loc de muncă

2) modalităţi de cooperare între actorii instituţionali pentru asigurarea accesului

femeilor din mediul rural la piaţa muncii:

crearea de reţele de angajatori şi furnizori de formare profesionala;

identificarea unor persoane cu iniţiativă şi cu putere de convingere în cadrul

colectivităţilor rurale, în vederea mobilizării femeilor în derularea de activităţi cu caracter

antreprenorial;

implicarea instituţiilor bancare in acordarea unor facilităţi privind suportul financiar

destinat creşterii calificării profesionale in mediul rural;

Pagina 25 din 38

Page 26: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

identificarea constrângerilor privind programul de muncă al femeilor (în funcţie de

obligaţiile familiale, distanţa faţă de locul de muncă, tipul activitatilor etc.) si asigurarea

medierii lor in relatia cu potentialii angajatori, in vederea găsirii unor soluţii flexibile de

integrare pe piata muncii;

Rezultate obtinute:

-realizarea unor analize sociologice cu scopul identificarii masurilor aplicate in regiunile din

spatiul European

care prezinta caracteristici similare Romaniei, in ceea ce priveste calificarea si consilierea

profesionala in

meserii neagricole, a femeilor din mediul rural;

-elaborarea “Catalogului de bune practici în implementarea programelor / planurilor de

creştere a nivelului

de ocupare a populaţiei de sex feminin din mediul rural”- Catalogul prezinta modele de

bune practici in

meserii neagricole, prin implementarea unor proiecte de succes in spatiul European, in

scopul promovarii

femeilor din zonele rurale, ca factori importanti in derularea activitatilor economice si

sociale si in relansarea

competentelor traditionale din regiune;

-cresterea nivelului de ocupare a femeilor din mediul rural, prin orientarea lor catre meserii

neagricole;

-angajarea si asigurarea de conditii egale pe piata muncii pentru femeile din mediul rural;

-formarea de asociaţii locale in zonele rurale, pentru asigurarea sustenabilitatii activităţilor

proiectului si

a persoanelor din grupul ţintă;

Pagina 26 din 38

Page 27: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

Modele de bune practici in meserii neagricole, proiecte de succes implementate

in zonele rurale din UE

site “schimba-ti-viata.affmr.ro/resurse-utile”

o Proiect implementat in Grecia, Balcani şi Estul Europei

Proiect: Producţie de textile în sistem cooperatist – un demers adresat femeilor din mediul

rural

Nivel : multi-naţional

Justificarea necesităţii implementării proiectului:

lipsa de oportunităţi reale de ocupare şi şomajul ridicat în rândul femeilor, in majoritatea

zonelor rurale din Grecia, Balcani şi Estul Europei

existenta unor preocupari constante, la nivel guvernamental şi neguvernamental, privind

rezolvarea acestor probleme prin formare profesională şi prin promovarea sectorului

cooperatist

producţia de textile la nivel de gospodărie reprezintă o tradiţie locală, în care femeile din

mediul rural sunt puternic implicate, în ciuda dezvoltării sectorului industrial

femeile care perpetuează aceste tradiţii, transmiţând din generaţie în generaţie metode şi

modele tradiţionale de producţie, specifice zonei, sunt în general femei cu un nivel scăzut de

educaţie, care nu au urmat nicio formă de pregătire profesionala în domeniul producţiei,

designului, marketingului sau managementului.

Grup ţintă : femei din mediul rural, implicate în realizarea de obiecte de artizanat din

material textil, in incinta gospodăriei, pentru care este dificilă participarea la un curs

tradiţional de formare, datorită rezidenţei în zone izolate şi stilului de viaţă tradiţional

Iniţiatori proiect: Institutul de Educaţie Tehnologică din Atena şi Societatea Prisma

Pagina 27 din 38

Page 28: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

Parteneriat (transnaţional, guvernamental şi neguvernamental): institut de educaţie,

organizaţie neguvernamentală, persoane private, unităţi de desfacere a mărfurilor, studenţi.

Finantare proiect - Programul Leonardo Da Vinci (CRAFT - CRaft Adaptation to

Fastchanging Technology)

Obiective :

Creşterea competenţelor femeilor din mediul rural

Păstrarea tradiţiilor şi obiceirilor locale în domeniul producţiei artizanale de textile

Adaptarea la tehnologiile în schimbare şi creşterea productivităţii

încurajarea producţiei de textile atât la nivel de gospodărie, cât şi în cadrul unor

cooperative de

producţie din zonele rurale.

Sustenabilizarea activităţilor de producţie derulate în gospodăriile rurale în vederea

creşterii

bunăstării populaţiei implicate prin dezvoltarea antreprenoriatului.

Rezultate obtinute:

-valorificarea producţiei de textile prin intermediul unor agenţi locali activi în domeniul

turismului;

-replicarea activităţilor proiectului în Irlanda, Italia şi Suedia.

-elaborarea unui pachet de training adaptat profilului şi nevoilor femeilor din mediul rural,

care conţine atât module de design (culori, forme, aplicaţii), cât şi module destinate

dezvoltării culturii antreprenoriale (management, contabilitate, producţie, marketing) şi de

utilizare a tehnologiei informaţiei (utilizarea calculatorului), astfel încât femeile din mediul

rural implicate în producţia de textile să fie capabile să adopte noi tehnologii de producţie, să

devină mai competitive pe piaţa unică europeană şi să poată să conducă o afacere conform

standardelor europene;

Pagina 28 din 38

Page 29: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

o Proiect implementat in Bulgaria, Cehia, Cipru si Lituania

Proiect: Agroturism via e-learning – AgroTourNet

Nivel : trans-naţional

Justificarea necesităţii implementării proiectului:

tendiţele de creştere a cererii pentru agroturism

lipsa ofertelor de angajare pentru tinerii care locuiesc sau doresc să se stabilească în

mediul rural

Grup ţintă : tineri (femei şi bărbaţi) care locuiesc sau intenţionează să se stabilească în

mediul rural

Iniţiatori : consorţiul de organizaţii europene( Bulgaria, Cehia, Cipru, Lituania)

Parteneriat (neguvernamental, privat): organizaţii şi experţi în agroturism din 5 ţări

europene

Finantare proiect - Programul Leonardo Da Vinci

Obiectiv general:

Dezvoltarea zonelor rurale izolate şi protejarea cadrului natural din zona, printr-un program

complex de formare si consiliere profesionala, bazat pe modele inovative, transnaţionale, in

scopul formarii şi certificarii de competenţe pentru lucratori în domeniul agroturismului.

Obiective specifice:

-stimularea creării de locuri de muncă în mediul rural;

-formarea si dezvoltarea de competente in domeniul serviciilor agroturistice, a populatiei din

mediul rural, in special pentru tineri, prin intermediul unor metode inovative de invatare

(utilizarea de ateliere mobile, prin care instructorii ofera consiliere profesionala in cadrul

vizitelor pe teren);

-creşterea şanselor de ocupare a persoanelor din mediul rural, folosind o metodă de formare

flexibilă, axată pe reducerea distanţelor fizice, pentru a asigura participarea unui mare numar

de persoane din zonele rurale;

-furnizarea de servicii de formare profesională iniţială (e-learning) în agroturism;

Pagina 29 din 38

Page 30: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

Rezultate obtinute:

-identificarea experienţelor anterioare de succes, prin implicarea experţilor în agroturism din

ţările partenere în proiect şi constituirea unei baze de date accesibilă pe internet;

-dezvoltarea unui sistem de formare de competenţe bazate pe utilizarea unor „ateliere

mobile”;

-elaborarea pachetului de training, construit pe 5 module: „Servicii de calitate pentru clienţi”,

„Marketing”, „Management financiar”, „Managementul afacerii” şi „”E-business”;

-certificarea competenţelor existente şi eliberarea unui certificat recunoscut transnaţional, in

domeniul agroturismului;

o Proiecte implementate de GAL-uri, prin Programul LEADER

Justificarea necesităţii implementării proiectelor:

Suportul financiar asigurat de Grupurile de Actiune Locala (GAL), in cadrul Programului

LEADER s-a concretizat in implementarea cu succes in spatiul rural European a mai multor

proiecte, axate pe creşterea contribuţiei femeilor in desfasurarea activitatilor economice din

mediul rural, prin crearea de oportunităţi de angajare sau auto-angajare.

Au fost sustinute iniţiative în favoarea promovării antreprenoriatului rural, care se bazează

pe nevoile, resursele si tradiţiile locale, utilizand formarea profesionala, ca pe un mijloc de

dezvoltare personală şi locală a femeilor din zonele rurale.

Initiativele grupurilor de acţiune locală, privind asigurarea finanţărilor pentru dezvoltare

rurală au asigurat facilitarea accesului femeilor din mediul rural la dezvoltarea

antreprenorială şi la alte forme de suport, în favoarea cresterii sustenabilitatii economice si

sociale in spatiul rural European.

Abordarea LEADER s-a bazat pe urmatoarele consideratii:

Pagina 30 din 38

Page 31: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

-din punct de vedere demografic, femeile sunt adesea majoritare în zonele în care s-au

dezvoltat proiecte

bazate pe iniţiativa locală, spre exemplu; Grecia, Spania, Portugalia, unde exodul rural şi

emigraţia

bărbaţilor au fost importante;

-auto-angajarea constituie aproape întotdeauna singura soluţie posibilă pentru femeile din

zonele rurale,

artizanatul, mai ales cel textil, fiind sectorul cu cel mai mare potenţial;

-prin profesionalizarea activităţile feminine tradiţionale (artizanat, mestesuguri, turism rural

etc.), se poate

realiza integrarea femeilor din comunitatile locale în economia rurala, cu condiţia depăşirii

obstacolelor

culturale şi structurale;

-femeile din zonele rurale s-au lansat în activităţi neagricole noi, inovative, pentru a-si

asigura propria sursă

de venit;

-măsurile din cadrul LEADER, care vizeaza sprijinul pentru dezvoltarea artizanatului, au

atras numeroase

femei artizane, din mediul rural;

-acţiunile de formare profesionala şi inserţie din cadrul LEADER, vizeaza în mod special

femeile care vor să

pună bazele unei întreprinderi, sau să se reîntoarcă pe piaţa muncii;

Proiecte implementate in Irlanda

Grupul Duhallow a sprijinit infiintarea unui centru care să răspundă nevoilor femeilor din

zonă si care ofera servicii medicale, o creşă, activităţi de formare profesionala si un spatiu de

Pagina 31 din 38

Page 32: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

dezbateri pentru diverse probleme legate de activitatile agricole derulate de fermierii din

zona;

Grupul Barrow, Nore, Suir a finantat un program care asigura organizarea si sustinerea de

cursuri de formare destinate în principal femeilor agricultoare din zona, care vizeaza

infiintarea si dezvoltarea de activităţi neagricole, bazate pe traditiile şi expertizele locale

artizanale, in scopul obtinerii de venituri aditionale

Proiect implementat in Franta

Grupul Lot-et-Garonne din Aquitaine, avand ca partener Asociaţia de femei „Plurielles”

a implementat programe de formare si dezvoltare competente profesionale, avand ca scop

sprijinirea în mod activ a femeilor agricultoare, care doresc să-şi diversifice activitatea prin

derularea de activitati neagricole sau prin exercitarea unei activitati salariale pe piata muncii,

in scopul obtinerii de venituri aditionale.

Proiect implementat in Marea Britanie (Scoţia)

Grupul Galloway a implementat un program de asistenţă-consiliere ’Homebase”

(“La domiciliu”), care se adresează în primul rând femeilor din zonele rurale si care consta

in transformarea activităţilor informale în mici întreprinderi sau cooperative, prin intermediul

unor module de curs specializate.

Rezultate obtinute:

-punerea in functiune a două cooperative: serviciu de restaurant vegetarian şi fabricarea

ciocolatei;

-crearea unor afaceri proprii în sectorul tricotaje si in turism de catre 6 participante la acest

program;

Proiect implementat in Italia

Grupul Basilicata Sud-Occidentale (Basilicate) a implementat un program de dezvoltare a

activitatilor specifice artizanatului local tradiţional (ceramică, coşuri din nuiele, etc.),

principalele beneficiare fiind femeile din zonele rurale.

Pagina 32 din 38

Page 33: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

Rezultate obtinute:

-redeschiderea a 2 magazine de produse artizanale in zona.

Proiecte implementate in Spania

Grupul Navarra (Navarre) a acordat sprijin pentru finanţarea unor proiecte, vizand:

- modernizarea instalaţiilor unei cooperative de femei, specializate în tricotaje;

- cursuri de formare/calificare în tapiţerie pentru femeile din zonele rurale;

- cursuri de formare in domeniul gestiunii întreprinderii (afacerii), care vizeaza auto-

angajarea persoanelor

participante;

Grupul Campo de Calatrava (Castille-La Manche) a acordat sprijin pentru înfiinţarea unei

cooperative pentru fabricarea şi comercializarea dantelei, vizand in special inserţia

profesională a femeilor cu varsta peste 45 de ani;

Rezultate obtinute:

-crearea a 6 locuri de muncă in zona;

Grupul Alcarria Conquense (Castille-La Manche) a acordat sprijin pentru crearea unei

Asociaţii locale de femei, specializate in activitati de artizanat;

Proiecte implementate in Grecia

Grupul Chalkidiki (Macedonia centrală) a acordat sprijin privind crearea unei cooperative

de ţesătorie, pentru fabricarea de produse specifice traditionale;

Rezultate obtinute:

-crearea unui punct de vânzare a produselor obtinute;

-realizarea unei broşuri pentru promovarea produselor şi pentru participarea la diferite târguri

şi expozitii;

Pagina 33 din 38

Page 34: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

Grupul Elassona din Thesalia a acordat sprijin artizanilor care confecţioneaza costume

folclorice şi “kilimi” (covoare traditionale), prin modernizarea acestei activităţi tradiţionale şi

facilitarea comercializarii acestor produse.

Grupul Evos (Macedonia orientală), fiind girat de o cooperativă de femei, a acordat sprijin

pentru implementarea unui proiect privind înfiinţarea unui Centru de artizanat şi de muncă la

domiciliu si asigurarea formarii profesionale a femeilor din zonă, care vor desfasura

activitatile specifice in cadrul acestui Centru.

Proiecte implementate in Portugalia

Nivel : local, regional

Justificarea necesităţii implementării proiectelor:

-piaţa muncii este restrânsă, mai ales pentru femeile fără pregătire, din zonele rurale;

-necesitatea reducerii fenomenului de emigrare şi creşterii aportului femeilor la dezvoltarea

locală în mediul rural;

-necesitatea existenţei unor persoane cu iniţiativă şi cu putere de convingere în cadrul

comunitatilor locale, în vederea mobilizării femeilor din zona;

-izolarea femeilor din regiune, ocupate fiind in special cu sarcinile gospodăreşti şi familiale,

ca urmare a sub-dezvoltarii economico-sociale din zona si a obstacolelor culturale, structurale

si de mentalitate a comunitatilor locale;

Prezentare activitati:

Grupul de de acţiune locală ADRAT ( Nordul Portugaliei) a acordat sprijin in cadrul unui

proiect, pentru infiintarea unei cooperative de artizanat (artizanat textil, pictura pe ceramica,

tesut si brodat), pentru femeile cu venituri reduse din regiune, in scopul valorificarii

potentialului traditional din zona, prin crearea de noi locuri de munca si cresterea incluziunii

sociale a femeilor cu venituri reduse din regiune;

Rezultate obtinute:

- creşterea gradului de profesionalizare în rândul femeilor din zona, prin formarea lor in

design, broderie,

filigrane;

Pagina 34 din 38

Page 35: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

- promovarea produselor prin participarea la expoziţii;

- modernizărea echipamentelor de producţie;

-vânzarea directă şi distribuirea produselor pe piaţa naţională şi internaţională;

-cresterea locurilor de munca;

-dezvoltarea spiritului antreprenorial şi sprijinirea infiintarii formelor asociative in zonele

rurale;

Cooperativa Alianca Artesanal de Vila Verde (din Haut-Cavado) a acordat sprijin in

cadrul unui proiect, pentru construirea in zona, a unui complex de artizanat, cu 4 pavilioane,

care cuprinde: un centru polivalent, o şcoală-atelier şi un punct de vânzare a produselor

obtinute. Proiectul vizeaza si un program de formare/ calificare in domeniul artizanatului,

pentru femeile cu venituri reduse din zona, in scopul angajarii lor in cadrul complexului.

Cooperativa cuprinde aproximativ 80 de femei artizane, structura de bază a cooperativei

existănd încă din anul 1948, cand se numea “Opera mamelor pentru educaţie naţională”).

Rezultate obtinute:

-susţinerea activităţilor care valorizează resursele şi tradiţiile locale din mediul rural;

-promovarea dorinţei de a învăţa/practica o activitate prin participarea la cursuri de formare,

în vederea

incluziunii pe piata muncii si obtinerii de venituri aditionale;

-creşterea gradului de profesionalizare în rândul femeilor din zona, prin formarea lor ca

specialiste

in domeniul artizanatului;

-promovarea/desfacerea produselor obtinute in cadrul punctului de vanzare;

Asociaţia din zona Raia Centro-Sul (Centru) a acordat sprijin pentru implementarea unui

program de

formare în broderie artizanală tradiţională, pentru femeile din regiune, in scopul încurajarii

muncii la

domiciliu şi crearii de mici unităţi de producţie. In cadrul fiecarui stagiu al programului au

beneficiat

de cursurile de formare un număr de 25 de participante.

Pagina 35 din 38

Page 36: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

Rezultate obtinute:

-crearea unei structuri de comercializare în beneficiul artizanilor din zonă.

Pagina 36 din 38

Page 37: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

Bibliografie:

“Catalog de bune practici în implementarea programelor / planurilor de creştere a

nivelului de ocupare a populaţiei de sex feminin din mediul rural” - Asociatia Femeilor

si Familiilor din Mediul Rural (AFFMR)

Pagina 37 din 38

Page 38: Ghid de Bune Practici in Meserii Neagricole - 29 Iunie 2015

Pagina 38 din 38