germania ne vrea binele! Îl dăm?

ANUL XII, NR. 1 (130)IANUARIE 2015

SE D

ISTR

IBU

IE G

RAT

UIT

MEM

BR

ILO

R U

NTR

RIS

SN

206

9 –

1432

ISSN

-L 2

069

– 14

24

Pag. 22

Germania ne vrea binele!Îl dăm?

Germania creează un precedent periculos pentru UE__________________ Pag. 16Impozitarea diurnelor o altă „taxă care nu crește” falimentarea sectorului de transport rutier_______________ Pag. 17

ANAF suspendă controalele pe diurnă pentru transporturile rutiere !!_________________ Pag. 19

IRU, VAMA GERMANĂ, AMBASADA GERMANIEI, BGL răspund UNTRR

3Buletin informativ al Uniunii Naţionale a Transportatorilor Rutieri din România

[email protected]

Departament Juridic D-na. Lorena Sandu Telefon: 021-336.77.88 Mobil: 0720.999.233 E-mail: [email protected] • Produse specifice transportului comercializate de UNTRR pag. 74......

• Fun Info pag. 82...............................................................

............................................................... pag. 4• UNTRR intervine

pag. 59...........................................................................• Știați că?

pag. 82..............................................• Drumurile noastre toate

pag. 58............................................................• Noutăți legislative

............................................... pag. 77• Evoluţia principalelor valute 11 decembrie - 09 ianuarie

pag. 22

pag. 26

....................................................................

.............................................

• Ce a făcut UNTRR împotriva aplicării salariului minim în Germania

• Raportul biroului de avocatură din Germania privind legea salariului minim - MiLoG

pag. 37...............• Campanie de informare - Pentru șoferii de camioane care călătoresc în Marea Britanie - COD DE PRACTICĂ

pag. 77.................................................................• Birouri regionale

pag. 16......................................................

• Germania creează un precedent periculos pentru UE, impunând regulile sale naționale celorlalte 27 State Membre UE, fără Comisia Europeană sau Parlamentul European!

pag. 17.............................• Impozitarea diurnelor o altă „taxă care nu crește” falimentarea sectorului de transport rutier

pag. 19

pag. 24

pag. 31

pag. 34

pag. 32

........................................................

........................................................

....................................

................

...................................

• ANAF suspendă controalele pe diurnă pentru transporturile rutiere !!

• Răspunsul Vămii din Germania privind aplicarea salariului minim

• Răspunsuri primite de UNTRR la Bruxelles în 18.12.2014 de la reprezentanții BGL

• Procedura Comisiei Europene de pre-infringement privind aplicarea legii salariului minim în Germania

• Interviu cu doamna Violeta Bulc, Comisarul European pentru Transport

pag. 76......................................................................• Indici IRU

pag. 41..................................

• Campanie de informare - Pentru șoferii de camioane care călătoresc în Marea Britanie - PREVENIREA FURTURILOR DE ȘI DIN CAMIOANE

pag. 45.........................................................................

• Campanie de informare - Pentru șoferii de camioane care călătoresc în Marea Britanie - PREVENIREA MIGRAȚIEI ILEGALE

4

INTERVINE


Această intervenție a fost transmisă și: Comisarului CE pentru Transporturi , dna. Violeta Bulc, Excelenței Sale dl. Werner Hans Lauk, Ambasadorul Germaniei în România, Președintelui FIATA-Uniunea Internațională a Asociațiilor Expeditorilor de Marfă, dl. Francesco S. Parisi, Secretarului General IRU, dl. Umberto de Pretto, Cancelarului Germaniei, dna. Angela Merkel, Comisarului CE pentru Ocuparea forței de muncă, Afaceri Sociale și Mobilitate, dna. Marianne Thyssen, Comisarului CE responsabil cu Concurența, dna. Margrethe Vestager, Prim - Ministrului României, dl. Victor Ponta, Ministrului Transporturilor, dl. Ioan Rus, Ministrului Muncii, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, dna. Rovana Plumb, Ministrului Afacerilor Externe, dl. Bogdan Aurescu, Președintelui Consiliului Concurenței, dl. Bogdan Marius Chirițoiu, Miniștrilor de Transporturi din statele membre UE și următoarelor state non UE: Turcia, Rusia Ucraina, Belarus și Serbia.


Stimate Domnule Dinescu,

În primul rând, vă urez La Mulți Ani și sper că ați avut o vacanță plăcută și odihnitoare. În al doilea rând, vă mulțumesc pentru scrisoarea dumneavoastră din 24 decembrie referitoare la legea germană privind salariul minim.

IRU urmărește îndeaproape evoluția în acest sens și este preocupată de lipsa informațiilor elementare, potențialele costuri administrative și financiare suplimentare și lipsa de realism atunci când vine vorba de înțelegerea ciclului de planificare în sectorul transportului rutier, în cazul în care legea germană se aplică pentru transportul rutier internațional, inclusiv de exemplu tranzitarea.

Din aceste motive, Secretariatul IRU a ridicat problema și potențialele sale consecințe pentru sectorul transportului rutier al UE cabinetelor Comisarilor Europeni pentru Ocuparea Forței de Muncă și Transport, reprezentanților mai multor state membre și este în contact cu Ministerele de Finanțe, Transporturi și Ocuparea Forței de Muncă din Germania, pentru a clarifica situația și pentru a verifica compatibilitatea legii germane cu legislația relevantă a UE, în special legislația pieței și Directiva privind detașarea lucrătorilor.

În prezent, nu există informații suplimentare confirmate disponibile în ceea ce privește nu numai cerințele impuse operatorilor, ci, de asemenea, modul în care autoritățile germane intenționează să aplice această lege operatorilor străini. Se pare că domeniul de aplicare al legii germane privind salariul minim a fost stabilit pentru a viza alte sectoare, cum ar fi industria de construcții, în timp ce a uitat caracterul complet diferit, foarte mobil al sectorului transportului rutier. Dacă se aplică în sectorul transportului rutier în sensul cel mai extins, de exemplu, inclusiv operațiunea de tranzit, pentru IRU acest lucru ar reprezenta o creștere fără precedent a poverii administrative a companiilor de transport care efectuează operațiuni internaționale și ar putea pune în pericol indirect libera circulație a mărfurilor și libertatea prestării de servicii, care sunt două principii fundamentale în legislația UE.

Secretariatul IRU va continua eforturile sale pentru găsirea unei soluții privind această situație și, în acest sens, deja a solicitat ca autoritățile germane să introducă un moratoriu privind aplicarea legii în transportul rutier. Este important ca aceste măsuri să fie corelate și coordonate cu eforturile asociațiilor membre ale IRU. Prin urmare, v-aș încuraja să ridicați această problemă pe lângă Ministerul Transporturilor din România pentru ca reprezentanții acestuia să influențeze colegii lor de la diferite ministere germane (Transport, Finanțe și Ocuparea Forței de Muncă), cu scopul de a obține în primul rând claritate și, în al doilea rând, în cazul în care legea într-adevăr se aplică și sectorului de transport rutier, să se asigure că sunt puse suficiente informații la dispoziția operatorilor de transport rutier internațional. În acest sens, este importantă solicitarea unui moratoriu până când astfel de informații sunt disponibile iar baza juridică este clarificată. Ar fi util dacă și-ar putea folosi, de asemenea, influența pentru a pune această problemă pe agenda politică a instituțiilor UE.Secretariatul IRU va informa periodic membrii IRU asupra evoluției acestui dosar.

Cu stimă,Umberto de PrettoSecretar General

Traducere din limba englezăIRU – Uniunea Internațională a Transporturilor Rutiere

Dlui. Radu DinescuSecretar General

UNTRR


Traducere din limba germană


Traducere din engleză

VIOLETA BULCMembru al Comisiei Europene

Dlui. Radu Dinescu Bruxelles, 19.12.2014Secretar General JF/bzD(2014) 4429263Uniunea Națională a TransportatorilorRutieri din RomâniaBucurești-România

Stimate domnule Dinescu,

Vă rog să-mi permiteți să vă răspund la adresa dvs. din 3 octombrie 2014, în care îi solicitați Vicepreședintelui Siim Kallas să ia măsuri pentru a asigura reciprocitatea între UE și Uniunea Vamală Republica Belarus, Republica Kazahstan și Federația Rusă, referitoare la condițiile aplicabile pentru transportatorii rutieri nerezidenți.

Comisia este conștientă de situația descrisă de dvs. privind transportatorii români, raportată anul trecut, de asemenea, cu transportatorii din statele baltice și Polonia. Chestiunea a fost abordată și discutată în cadrul reuniunii Grupului de Transport Rutier al Forumului Internațional de Transport din Paris din 19 - 20 septembrie 2013, și de asemenea în decursul anului 2014, la reuniunile ulterioare, la nivelul UE și ITF. După ce li s-au prezentat aceste probleme, omologii din Rusia și cei din Belarus au promis că vor remedia situația printr-o modificare la nivelul Uniunii Vamale dintre Rusia, Belarus și Kazahstan. Din păcate, aceste promisiuni nu au fost respectate.

În ceea ce privește propunerea dvs. de a interzice la nivelul UE posibilitatea (deja foarte limitată) pentru transportatorii din afara UE respectiv cei din Rusia, Belarus și Kazahstan de a efectua operațiunile de transport între statele membre, vă rugăm să rețineți că o astfel de inițiativă nu este în competența UE, deoarece operațiunile de transport efectuate de transportatorii din afara UE sunt în prezent reglementate de acordurile bilaterale relevante între statele membre și țările terțe în cauză.

Sperăm că explicațiile de mai sus sunt de ajutor.

Cu stimă,

Violeta Bulc

16

COMUNICAT DE PRESĂ 14 ianuarie 2015

Germania creează un precedent periculos pentru UE, impunând regulile sale naționale celorlalte 27 State Membre UE, fără

Comisia Europeană sau Parlamentul European!Prin impunerea abuzivă a legii salariului minim pe economie din Germania transportatorilor rutieri străini, Germania creează un precedent periculos pentru Uniunea Europeană - impunând regulile sale naționale celorlalte 27 State Membre UE, fără Comisia Europeană sau Parlamentul European!

Măsurile protecționiste adoptate de Germania începând din acest an, afectează grav libertatea serviciilor pe piața europeană – principiu fundamental aflat la baza Uniunii Europene. În această abordare periculoasă, UE se îndreaptă către auto-distrugere. UE este mai puternică dacă este unită și nu divizată și este foarte important ca acest lucru să fie realizat până nu este prea târziu.

Uniunea Națională a Transportatorilor Rutieri din România își exprimă îngrijorarea față de noua abordare a Germaniei, care poate împinge Europa pe un drum al neo-protecționismului care în final va afecta competitivitatea de ansamblu a UE în fața altor competitori globali!

În acest context european critic, UNTRR a realizat numeroase demersuri la nivel național, european și internațional, împotriva aplicării legii salariului minim din Germania transportatorilor romani, respectiv:

- Intervenții UNTRR la Guvernul României - Primului Ministru; Ministrului Transporturilor; Ministrului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice; Ministrului Afacerilor Externe;

- Informarea Președintelui Consiliului Concurenței;- Intervenții UNTRR la Comisia Europeană - Comisarului pentru Transport;

Comisarului pentru Competiție; Comisarului pentru Angajare, Afaceri Sociale, Competențe și Mobilitatea Fortei de Muncă;

- Intervenții UNTRR la Parlamentul European – la toți europarlamentarii romani și la toți cei 732 Membri ai Parlamentului European;

- Intervenții UNTRR la Cancelarul Germaniei, la Ambasadorul Germaniei în România, la Vama din Germania - autoritatea de aplicare a acestei legi pentru transportatorii străini si la asociațiile profesionale de transport rutier de marfa si persoane din Germania - BGL si BDO;

- Intervenții UNTRR la IRU - Uniunea Internațională a Transportului Rutier și la toate asociațiile de transport rutier membre IRU;

- Intervenții UNTRR la FIATA- Federația Internațională a Asociațiilor Expeditorilor de Marfă și la USER - Uniunea Societăților de Expediții din Romania.

Toate intervențiile UNTRR pe aceasta temă, alături de răspunsurile primite din partea autorităților și instituțiilor naționale, europene și internaționale sunt publicate pe site-ul nostru aici: www.untrr.ro/interventii-untrr-la-autoritati.html

UNTRR acționează în continuare în coordonare cu celelalte asociații de transport rutier din estul Europei precum MKFE-Ungaria, ZMPD-Polonia, LINAVA- Lituania, etc. Dacă acțiunile noastre nu vor primi un răspuns urgent din partea autorităților europene, nu excludem o acțiune comună de protest la Bruxelles.


COMUNICAT DE PRESĂ 23 decembrie 2014

IMPOZITAREA DIURNELOR O ALTĂ „TAXĂ CARE NU CREȘTE” FALIMENTAREA SECTORULUI DE TRANSPORT RUTIER

ASOCIAȚIILE REUNITE ALE TRANSPORTATORILOR RUTIERI DIN ROMÂNIA atrag atenția asupra faptului că operatorii de transport rutieri români se confruntă cu o situaţie extrem de gravă care le ameninţă funcţionarea şi chiar existenţa.

În urma unor controale recente efectuate unor societăţi ce desfăşoară activităţi de transport rutier, organele de control au recalificat retroactiv sumele acordate şoferilor cu titlu de diurnă neimpozabilă drept venituri de natură salarială şi, prin urmare, au calculat impozit pe veniturile din salarii, contribuţii sociale şi accesorii la toate aceste sume.

În situația în care aceste măsuri anticipează o abordare generală a organelor fiscale faţă de tratamentul diurnei acordate şoferilor angajați de societăţile de transporturi, consecinţele vor fi dintre cele mai grave.

Datorită specificului acestora, numărul de şoferi angajaţi de transportatori este foarte mare, fiind practic principala categorie de personal generatoare de venituri, şi, pe cale de consecinţă, diurnele plătite pentru deplasările externe sunt semnificative. Firmele nu vor putea face faţă unor astfel de obligații suplimentare, iar insolvențele şi falimentele care cu certitudine vor urma, nu numai că vor distruge această ramură a economiei, ci vor duce la dispariţia a sute de mii de locuri de muncă doar în ramura transporturilor, dar cu repercusiuni serioase şi asupra industriilor adiacente – de la cea a leasingului, combustibililor sau service-uri auto.

Plata diurnei (indemnizaţiei de delegare) către şoferii din transportul internaţional de mărfuri, pentru deplasările pe care aceştia le desfăşoară, a reprezentat o constantă în ultimii 25 de ani în România şi niciodată aceste sume nu au fost reîncadrate din punct de vedere fiscal ori supuse impozitelor, aceste sume reprezentând cheltuieli pentru hrană și neprevăzute, și nu venituri.

De asemenea, vă reamintim că, în contextul controalelor fiscale efectuate pe parcursul anului 2014 la agenţii de muncă temporară, organele de control au recalificat sumele acordate de aceştia cu titlu de diurnă drept venituri de natură salarială având în vedere specificul acelei situaţii, care nu are legătură cu situaţia transportatorilor şi şoferilor. Tocmai de aceea, prin comunicatul nr. 908173 din data de 23 octombrie 2014, ANAF a tranșat o distincţie netă

18

între situaţia transportatorilor şi cea a agenţilor de muncă temporară: „În ceea ce priveşte statutul personalului aeronautic civil navigant profesionist din aviaţia civilă din România precizăm că activitatea acestuia face obiectul unor reglementări speciale, aprobate prin Legea nr. 223/2007. Reglementări speciale există și în situația personalului navigant maritim, a personalului din domeniul transportului rutier și feroviar internațional etc., drepturile acordate acestor categorii de personal nefiind asimilate celor acordate de agenții de muncă temporară.” Nu există niciun motiv legitim pentru care autoritatea fiscală să revină asupra acestei aprecieri corecte.

Instanţele judecătoreşti, prin hotărâri irevocabile, au stabilit la rândul lor că, din punctul de vedere al legislaţiei muncii, activitatea şoferilor are natura unei delegări şi au obligat angajatorii la plata sumelor cuvenite cu titlu de diurnă, recunoscând astfel acordarea acesteia şi pentru şoferi în aceleaşi condiţii ca pentru orice altă categorie de angajaţi.

Rezultă, deci, că reîncadrarea sumelor plătite cu titlu de diurnă ca venituri salariale, cu consecinţele fiscale corespunzătoare, contrazice actele normative şi punctele de vedere anterioare ale Guvernului României şi ANAF, nu ţine seama de practica instanţelor judecătoreşti dar, mai ales, încalcă principiile stabilităţii raporturilor juridice şi al încrederii legitime, principii dezvoltate în jurisprudenţa instanţelor europene. Chiar Codul Fiscal în vigoare transpune aceste principii ale stabilităţii în art. 3 prin principiul certitudinii impozitării care presupune, printre altele, ca “termenele, modalitatea şi sumele de plată să fie precis stabilite pentru fiecare plătitor, respectiv aceştia să poată urmări şi înţelege sarcina fiscală ce le revine, precum şi să poată determina influenţa deciziilor lor de management financiar asupra sarcinii lor fiscale” și principiul „eficienţei impunerii prin asigurarea stabilităţii pe termen lung a prevederilor Codului fiscal, astfel încât aceste prevederi să nu conducă la efecte retroactive defavorabile pentru persoane fizice şi juridice, în raport cu impozitarea în vigoare la data adoptării de către acestea a unor decizii investiţionale majore”. Schimbarea practicii din ultimii 25 de ani prin niste simple controale ale ANAF cu consecința creșterii semnificative a poverii fiscale asupra unui număr de peste 30.000 de societăți și a unui număr de peste 350.000 de angajați dintr-un întreg sector de activitate determină falimentul, contrazicând flagrant principiile enumerate mai sus și nu reprezintă un mod responsabil de a face administrație publică.

Suntem convinşi că a continua practica impozitării diurnelor șoferilor reprezintă un abuz care ar îndreptăţi societăţile şi persoanele fizice afectate să conteste eventuale măsuri de impozitare în faţa instanţelor naţionale, dar şi a celor internaţionale pe baza Convenției Europeane a Drepturilor Omului, precum şi la proteste organizate în toată ţara având în vedere riscul transportatorilor de a se afla în imposibilitate să mai continue activitatea şi, pe cale de consecinţă, dispariţia a sute de mii de locuri de muncă, a mii de agenti economic şi a unor sume impresionante din economie.


SUSPENDĂ CONTROALELE PE DIURNĂ PENTRU TRANSPORTURILE RUTIERE !!

Informare evenimente 23.12.2014, conferința de presă, întâlnire cu Președintele ANAF, întâlnire cu Ministrul de Finanțe

În data de 23.12.2014, la ora 08:40, domnul Radu Dinescu, Secretar General al Uniunii Naționale a Transportatorilor Rutieri din România - UNTRR, a fost informat telefonic de către domnul Gelu Ștefan Diaconu - Președintele ANAF că Agenția Națională de Administrare Fiscală va da o circulară și un comunicat de presă înainte de începerea conferinței de presă prin care suspendă controlul la firmele de transport pe subiectul diurnei până la clarificarea interpretării legislației.

În timpul conferinței de presă, domnul Diaconu l-a contactat pe domnul Dinescu comunicându-i că a dat comunicatul de presă (preluat deja de UNTRR de pe site-ul ANAF) și Decizia de suspendare. Toate documentele se găsesc pe site la www.untrr.ro.

La ora 12.00, domnul Dinescu a avut, alături de delegația transportatorilor formată din șapte reprezentanți, întâlnirea cu Președintele ANAF și echipa din ANAF și de la Ministerul Finanțelor, care a durat aproximativ o oră și jumătate, închisă cu concluziile următoare:

- ANAF menține suspendarea controalelor pe diurnă la firmele de transport, - ANAF va solicita un punct de vedere scris de la Ministerul Finanțelor asupra

modului de interpretare a încadrării diurnelor- ANAF e agenție de aplicare a legii și nu face legi- Decizia de suspendare se aplică și în cazul GEROM- Decizia de suspendare nu se aplica în cazul SANCRIS - a fost închis deja cazul. Se

poate ataca în contencios. Din păcate în acest caz banii au fost acordați pe cursa funcție de destinație indiferent de timp.

- Dacă cele două firme din Prahova au fost controlate de ANAF, firma din Arad a fost pe lista celor de la antifraudă.

După întâlnirea cu ANAF, în timpul discuțiilor cu transportatorii și media din fața Ministerului Finanțelor, a apărut ministrul Finanțelor, dl. Darius Vâlcov care l-a invitat pe dl. Dinescu la o scurtă discuție la care a participat și delegația transportatorilor care a fost și la întâlnirea de la ANAF.

Concluzia întâlnirii cu Ministrul Finanțelor, a fost că:

- Ministerul Finanțelor va răspunde la solicitarea de clarificare ANAF – în măsura în care și ANAF o trimite, până la ora 18.00 din data de 23.12.2014.

- Ministerul Finanțelor invită UNTRR pe 12.01.2015, ora 18.00 la începerea dezbaterilor pe noul cod fiscal. La rândul său, UNTRR va pregăti diferite argumente pentru diferitele soluții la diferitele probleme cu care se confruntă transportatorii.

- Ministerul Finanțelor și Ministrul Vâlcov vor sprijini UNTRR în dialogul cu Ministerul Muncii în scopul elaborării unei legi a personalului din industria transporturilor rutiere.

Pe site-ul UNTRR, găsiți informații în legătură cu regimul juridic al diurnei în cazul deplasărilor externe precum și regimul juridic al diurnei în cazul deplasărilor interne.

22

Ce a făcut UNTRR împotriva aplicării salariului minim în Germania

Uniunea Națională a Transportatorilor Rutieri din România - UNTRR a realizat numeroase intervenții atât la autoritățile române, germane și europene, cât și la instituțiile naționale și internaționale relevante:

- solicitând clarificări privind aplicarea legii salariului minim în Germania transportatorilor străini (români);

- solicitând măsuri urgente pentru a se evita sancționarea abuzivă a operatorilor de transport rutier români de către autoritățile germane începând cu data de 1 ianuarie 2015, pentru neaplicarea legii salariului minim din Germania;

- semnalând gravitatea măsurilor recent adoptate de Germania, care afectează libertatea serviciilor pe piața europeană și avertizând că aplicarea unor astfel de măsuri împinge Europa pe un drum al neoprotecționismului care în final îi va afecta competitivitatea sa de ansamblu în fața altor competitori globali.

1. Intervenții UNTRR împotriva aplicării salariului minim din Germania pentru români:

● Comisarului CE pentru Transporturi , dna. Violeta Bulc,

● Excelența Sa dl. Werner Hans Lauk, Ambasadorul Germaniei în România,

● Președintelui FIATA-Uniunea Internationala a Asociatiilor Expeditorilor de Marfa, dl. Francesco S. Parisi

● Secretarului General IRU, dl. Umberto de Pretto

● Cancelarului Germaniei, dna. Angela Merkel● Comisarului CE pentru Ocuparea forței de

muncă, afaceri sociale și mobilitate, dna. Marianne Thyssen

● Comisarului CE responsabil cu Concurența, dna. Margrethe Vestager

● Miniștrilor de Transporturi din statele membre UE și următoarelor state non UE: Turcia, Rusia Ucraina, Belarus și Serbia.

- email transmis de Secretarul General UNTRR în data de 24.12.2014 la toți cei 732 Membri ai Parlamentului European ● am primit și răspunsuri potrivnice din

partea europarlamentarilor britanici

- email transmis de Secretarul General UNTRR în data de 11.12.2014 la toate asociațiile de transport rutier membre IRU și corespondența cu asociațiile profesionale din Ungaria și Polonia - UNTRR a încercat activarea transportatorilor non-UE - turci și belaruși, pentru că aceștia au o forță sporită ca state non-UE

2. Intervenții UNTRR la autoritățile române și instituțiile relevante:

● Prim - Ministrului României, dl. Victor Ponta● Ministrului Transporturilor, dl. Ioan Rus● Ministrului Muncii, Protecției Sociale și

persoanelor Vârstnice, dna. Rovana Plumb ● Ministrului Afacerilor Externe, dl. Bogdan

Aurescu ● Președintelui Consiliului Concurenței, dl.

Bogdan Marius Chirițoiu

- email transmis de Secretarul General UNTRR în data de 23.12.2014 la toți europarlamentarii români● Au fost primite susțineri și

promisiuni de intervenții din partea europarlamentarilor Maria Grapini, Renate Weber

- email UNTRR adresat USER în data de 19.12.2014


3. Intervenții UNTRR la autoritățile și instituțiile relevante din Germania, prin care s-au solicitat clarificări privind aplicarea acestei legi operatorilor de transport străini (români)

- UNTRR a solicitat informații asociației transportatorilor rutieri de marfă din Germania - BGL începând cu data de 25.11.2014 , UNTRR s-a întâlnit cu reprezentanții BGL și IRU Bruxelles în 18.12.14 și de asemenea a fost în contact email și telefonic cu BGL solicitând clarificări de urgență privind aplicarea legii salariului minim din Germania transportatorilor străini● toate răspunsurile și informațiile

primite de la BGL și IRU Bruxeles au fost traduse și publicate pe site-ul UNTRR (www.untrr.ro)

- UNTRR a solicitat informații asociației transportatorilor rutieri de persoane din Germania - BDO în data de 30.12.2014

- UNTRR a solicitat clarificări Vămii germane în data de 30.12.2014 ● răspunsurile primite de la Vama din

Germania au fost traduse și publicate pe site-ul UNTRR

- UNTRR a contactat un birou de avocatură din Germania solicitând clarificări privind aplicarea legii salariului minim în Germania transportatorilor români, ca și asistență în completarea ca model a unui formular de notificare pentru un transportator român către Vama Germană

4. UNTRR a transmis următoarele comunicate de presă:

- COMUNICAT DE PRESĂ, 14 ianuarie 2015: Germania creează un precedent periculos pentru UE, impunând regulile sale naționale celorlalte 27 State Membre UE, fără Comisia Europeană sau Parlamentul European!

- COMUNICAT DE PRESĂ: 16 decembrie 2014: Quo vadis, Uniunea Europeana? Germania impune un salariu minim

transportatorilor din alte State Membre, alăturându-se statelor vestice care adoptă măsuri împotriva libertății serviciilor în UE. Amenda pentru nerespectarea salariului minim în Germania poate ajunge până la 500.000 Euro!

Comunicatul de presă din 16 decembrie 2014 a fost tradus în limbile engleză și germană și a fost transmis la media din Germania: Die Zeit, Süddeutsche Zeitung, Frankfurter Allgemeine Zeitung, Die Welt, Frankfurter Rundschau, Münchner Merkur, Der Tagesspiegel, Handelsblatt, die tageszeitung, Neues Deutschland, Junge Freiheit, Junge Welt, Jungle World, Berliner Tageszeitung, DPA - Deutsche Presse-Agentur, RTL television, ZDF, ProSiben, Spiegel International, Dpa-AFX.

Acest comunicat este disponibil pe site-ul UNTRR în limbile engleză și germană:

PRESS RELEASE, 06.01.2015: Quo vadis, the European Union? Germany imposes a minimum wage to the carriers of other Member States, joining the Western States which have adopted measures against freedom of services in the EU. Penalty for non-compliance with the minimum wage per hour in Germany can reach EUR 500.000!

PRESSEERKLÄRUNG, 7.Januar 2015: Quo vadis,Europäische Union? Deutschland verpflichtet die Verkehrsunternehmen anderer Mitgliedsstaaten zu einem Mindestlohn und schliesst sich somit den westlichen Staaten an,die Massnahmen gegen Erbringung freier Dienstleistungen innerhalb der EU ergreifen.Die Strafe für die Nichtgewährleistung des deutschen Mindestlohns kann sich auf 500.000 Euro belaufen.

Toate intervențiile UNTRR și răspunsurile primite de asociația noastră privind aplicarea legii salariului minim din Germania transportatorilor străini (români) sunt publicate pe site-ul UNTRR – www.untrr.ro - pe prima pagină și la secțiunile de Intervenții și Comunicate de presă.

24

Stimate domn, doamnă, Reglementările privind notificarea referitoare la salariul minim al lucrătorilor detașați în străinătate se aplică angajatorilor cu domiciliul în străinătate în cazul în care aceștia își trimit sau își detașează angajați în Germania. Este cazul companiilor înregistrate în afara Germaniei (respectiv din alte țări ale UE DAR ȘI din țări non UE) dacă lucrătorii acestora sunt detașați în Germania pentru activități de transport sau, așa cum se întâmplă în cele mai multe cazuri în sectorul transporturilor, doar tranzitează Germania. Următoarele informații trebuie prezentate de către operatorii străini de transport la Bundesfinanzdirektion West din Koln înaintea începerii operațiunii de transport pe teritoriul german (utilizând formularul 033037 (mobil)):

● Numele, prenumele și data nașterii angajatului ● Începutul și durata estimată a operațiunii pe teritoriul german ● Adresa unde documentele sunt depozitate ● O confirmare prin care se certifică faptul că, la cerere, angajatorii vor prezenta dovada

că salariul minim a fost plătit șoferului.

Notificarea trebuie trimisă în scris, în limba germană. Ea trebuie să conțină toate operațiunile pe o perioadă de până la 6 luni, indiferent dacă ele se încadrează în totalitate sau doar parțial în această perioadă de timp.

Astfel, puteți lista numele tuturor șoferilor dumneavoastră de exemplu pentru perioada 01.01.2015-30.06.2015 și toate transporturile cuprinse între aceste date vor fi acoperite. Este necesar să le trimiteți înainte ca aceștia să intre pe teritoriul german. Astfel, dacă prima livrare are loc pe 2 ianuarie, puteți trimite notificarea cu o zi înainte sau chiar în aceeași zi, înainte ca aceștia să intre pe teritoriul german. Trebuie doar să le trimiteți, nu se va răspunde/ sau aproba notificarea.

Modificările ce intervin la operațiunile de transport planificate nu trebuie notificate vămii germane atâta timp cât ați formulat prima notificare.

Până în prezent, formularul este pus la dispoziție doar în limba germană. Dacă un conducător auto al unei firme străine intră în Germania, el este îndreptățit să primească, conform legii germane, salariul minim pentru perioada de timp în care el își desfășoară activitatea în Germania.

Angajatorul trebuie să înregistreze începerea, sfârșitul și numărul de ore lucrate pe teritoriul german nu mai târziu de 7 zile după ce operația de transport a fost derulată. În sectorul transporturilor (doar în cazul activităților mobile) există o simplificare, aceea de a înregistra numai numărul orelor lucrate (fără precizarea începerii și a sfârșitului activității).

Răspunsul Vămii din Germania privind aplicarea

salariului minim


Documentația privind timpul lucrat, salariul plătit și altele asemenea pot fi înregistrate în banca de date a companiei dvs. În acest caz, trebuie să semnați, în plus, în formularul 033037 (mobil) a doua "Versicherung". Confirmați, prin semnătura dvs. că veți prezenta documentele necesare aflate în baza de date a companiei dvs., în limba germană dacă acestea vor fi solicitate de autoritatea vamală germană. Conducătorii auto nu trebuie să dețină nicio dovadă sau document referitor la salariul minim. Ei trebuie însă să fie în posesia documentelor de identitate (cărți de identitate, pașapoarte). Mai multe informații privind salariul minim și formularul 033037 (mobil) – pot fi găsite în partea dreaptă a paginii web – numai în limba germană - : http://www.zoll.de/DE/Fachthemen/Arbeit/Meldungen-bei-Entsendung/meldungen-bei-entsendung_node.html#doc99746bodyText5. În ceea ce privește celelalte întrebări ale dvs:

2. Plata salariului minim din Germania de 8,5 €/oră privește numai orele înregistrate ca timp de condus sau și orele înregistrate ca alte activități pe teritoriul Germaniei? Plata acoperă timpul lucrat (condusul și alte activități, dar nu și pauzele).

3. Calculul plății salariului minim din Germania de 8,5 €/oră, include și indemnizația zilnică sau numai salariul prevăzut în contractual de muncă?

Ministerul competent va răspunde întrebărilor privind salariul minim și modul lui de calcul:● http://www.bmas.de/EN/Home/home.html;jsessionid=992DF2F61E6EC168AAF5D2E0

D952B74F ● http://www.der-mindestlohn-kommt.de/ml/DE/Startseite/start.html

4. Este posibil ca, în cazul unui delegat de afaceri al unei firme din România care tranzitează teritoriul german ca pasager (avion sau autocar), legea germană a salariului minim să fie aplicabilă pe perioada petrecută de respectivul delegat pe teritoriul german?

Dacă acesta este un simplu pasager (sau turist) și nu lucrează pe teritoriul Germaniei (așa cum este cazul șoferului autocarului în timpul când conduce pe teritoriul Germaniei), nu se aplică reglementarea privind salariul minim.

În măsura în care aceste răspunsuri conțin afirmații legislative, aceste informații sunt date, pentru rațiuni legale, conform celei mai bune cunoașteri a noastre și nu sunt angajante.

Cu stimă,ThiemeInformations- und Wissensmanagement Zoll(Information and Knowledge Management section of the German customs administration)Central information unitCarusufer 3-501099 Dresden

26

Raportul biroului de avocatură din Germania privind legea salariului minim - MiLoG

UNTRR a contactat un birou de avocatură din Germania solicitând clarificări privind aplicarea legii salariului minim în Germania

transportatorilor români. Vă prezentăm mai jos raportul de expertiză:

A. Obiectul avizului

1) Legea salariului minim pe economie (Germania), publicat în Monitorul de stat federal 2014, partea I 39, p. 1348 şi aplicabilitatea ei în cazul transportatorilor străini/al expeditorilor, precum şi în cel al delegaţiilor străine (de afaceri).

2) Raza de aplicare a salariului minim pe economie: bonusuri, prime şi alte plăţi suplimentare.

3) Obligaţia formală de înregistrare la serviciile vamale ale Republica Federală Germania.

B. Partea scrisă

I. Legea Salariului Minim pe Economie (LSME)

1. Zona de aplicare şi obligaţie

Legea salariului minim pe economie a intrat în vigoare la data de 01.01.2015 şi se aplică în conformitate cu § 22, al. 1 LSME în cazul muncitoarelor şi muncitorilor. Conform această lege orice muncitor are dreptul la remunerare într-o valoare minimă de 8,50 € (brut) pe oră din partea angajatorului, § 1 al. 1 LSME.

Prevederile cu privire la salariul minim pe economie nu se aplică în cazul persoanelor autoangajate (freelanceri).1

Această prevedere este inanulabilă, ceea ce înseamnă ca muncitorul nu poate renunţa la primirea salariului minim pe economie § 3, prop. 1, 3 LSME.

Excepţie: Muncitoarea sau muncitorul poate să renunţe la o plată datorată conform § 1, al. 1 doar printr-un acord judiciar.

§ 2, al. 1 LSME prevede ca angajatorul este obligat să plătească angajatului salariul minim pe economie în momentul pentru care acest lucru a fost convenit dar nu mai târziu de ultima zi lucrătoare a băncile (Frankfurt pe Main) din luna ce urmează luna în care a fost efectuată munca.

1Stommel/Valder, jurisPR-TranspR 5/2014 nota 4.


Dacă pe numele muncitorului a fost creat un cont pentru orele de muncă, orele de muncă prestate în afara de programul convenit şi calculate în contul pentru orele de muncă trebuie plătite cel mai târziu 12 luni după calcularea lunară prin acordarea de concediul anual sau prin plata după valorile salariului minim pe economie decât dacă pretenţia de plată a salariului minim pentru munca executată nu fusese satisfăcută prin plată unui salariu sporit, § 2 al. 2 LSME.

2. Aplicare în cazul angajatorilor cu sedii din străinătate Noua lege a salariului minim pe economie se aplică în cazul tuturor muncitorilor care lucrează pe teritoriul Republicii Federale Germania, indiferent de locaţia sediului angajatorului şi indiferent de data la care a fost semnat contractul de muncă.

a) Breasla transporturilor şi expediţiei

Această caracteristică duce la o anumită incertitudine în legătura cu activitatea conducătorilor profesionişti de vehicule care efectuează transporturi transfrontaliere. În primul loc, poate fi stabilit ca conducătorii profesionişti de vehicule care efectuează transporturi între România şi Germania nu au un loc de muncă predominant pe teritoriul Republicii Federale: ei au mai degrabă o activitate explicit internaţională, în toata Europa. Cu toate acestea, trebuie adăugat ca descărcarea mărfurilor transportate se face pe teritoriul german, de aceea după părerea casei de avocatură noastre, conducătorii profesionişti de vehicule trebuie să primească pentru timpul de şedere în Republica Federală salariul minim în valoarea de 8,50 € (brut) pe oră.

Trebuie notat ca sunt colegii care sunt de părere ca în cazul în care încărcarea şi/sau descărcarea mărfurilor nu are loc pe teritoriul Republicii Federale iar distanţa parcursă de şoferii profesionişti este doar în tranzit, atunci nu se aplică prevederile cu privire la salariul minim pe economie.

Totuşi, această opinie trebuie folosită cu grijă din cauza faptului ca prevederile sunt complet noi, precum şi din cauza lipsei de practici judiciare. Asta pentru ca activitatea conducătorilor profesionişti de vehicule nu se reduce numai la încărcarea şi/sau descărcarea mărfurilor, ci cuprinde şi conducerea vehiculului şi astfel şi efectuarea transportului propriu zis. De aceea, după părerea noastră şi pentru timpul transportului se vor aplica prevederile cu privire la salariul minim pe economie.2

Se va stabili dacă avem dreptate în următorul an sau în următorii doi ani când va fi creată practica judiciară în legătură cu înţelegerea legii. În această legătură este importantă şi precizarea ca pentru încălcarea Legii Salariului minim sunt prevăzute amenzi, § 20 LSME.

Un aspect important în legătura cu aplicarea Legii salariului minim pe economie este şi problema răspunderii nevinovate a societăţii subcontractante. Societatea subcontractantă răspunde ca garant ca subcontractorii aleşi de ea vor plăti muncitorilor lor salariul minim prevăzut de lege în valoarea de 8,50 € (brut) pe ora de muncă.3 „Dacă un expeditor comandă unui transportator executarea unui transport, ofertatul este responsabil pentru plata salariului minim pe economie şi muncitorul din compania de transport are dreptul de a cere salariul minim ce i se cuvine direct de la expeditor.”4

2 Vezi şi Stommel/Valder, jurisPR-TranspR 5/2014 nota 43 Schilling/Spielberger, Das Gesetz zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns (Legea pentru stabilirea salariul minim pe economie general), NJW 2014, p. 290; Stommel/Valder, jurisPR-TranspR 5/2014 nota 4.4 Stommel/Valder, jurisPR-TranspR 5/2014 nota 4.

28

5 Legea programului de lucru6 Vezi Däubler, Der gesetzliche Mindestlohn - doch eine unendliche Geschichte? (Salariul minim pe economie: o poveste fără sfârşit?), NJW 2014, p. 1926; precum şi Stommel/Valder, jurisPR-TranspR 5/2014 nota 4.

b) Noţiunea de program de lucru În concluzie, trebuie abordată şi noţiunea de program de lucru. Noua LSME nu oferă o definiţie proprie a termenului de program de lucru.

§ 21 a, al. 3 din Legea programului de lucru5 prevede pentru conducători sau conducători secundari care execută transporturi rutiere după prevederile Regulamentului (CE) № 561/2006 următoarele excepţii cu privire la programului de lucru faţă de prevederile § 2, al. 1 al Legii programului de lucru:

1. timpul de pregătire în care muncitorul trebuie să fie la locul de muncă ca să poată să-şi înceapă activitatea,

2. timpul în care muncitorul trebuie să stea la dispoziţie ca să poată să-şi înceapă activitatea la ordinul primit fără să fie necesar să fie prezent la locul de muncă al său,

3. în cazul muncitorului care se alternează la volan, timpul petrecut lângă şofer sau în cabina de dormit.

Trebuie să aşteptăm ca să vedem dacă practica judiciară se va orienta spre această noţiune de program de lucru sau instanţele judiciare vor emite o definiţie proprie de program de lucru în conformitate cu LSMEТ.6

Sumar: V-am recomanda să-i sfătuiţi pe membri dvs. iniţial să respecte prevederile Legii salariului minim pe economie, inclusiv din motive legate de amenzile eventuale ce vor fi impuse. În cazul în care folosiţi serviciile unor subcontractori este recomandabil să-l obligaţi în scris pe subcontractor să plătească muncitorilor lui pe perioada efectuării activităţii din contract salariul minim pe economie în valoarea de 8,50 € (brut) pe oră. Pe lângă acesta, urmează să fie semnat şi un acord pentru eliberare de răspundere prin care subcontractorul îl eliberează pe ofertant de toate pretenţiile posibile în legătura cu salariul şi asigurările sociale, precum şi eventual cu amenzile datorate în cazul de încălcare a prevederilor în vigoare.

Este adevărat că această soluţie nu este pe deplin satisfăcătoare pentru că în cazul de insolenţă a subcontractorului riscul economic rămâne la ofertant. Rămâne de văzut dacă în viitor aceste riscuri nu vor fi acoperite prin asigurări.

c) Delegaţii (de afaceri)

Partea a două a primului subiect se referă la analiza cu privire la aplicabilitatea Legii salariului minim pe economie în cazul vizitelor pe teritoriul Republicii Federale cu scopuri economice/de comerţ, de exemplu reprezentanţi autorizaţi ai unei societăţi comerciale trimişi de conducerea în Germania în legătura cu serviciul.

După părerea noastră prevederile pentru salariul minim pe economie urmează să fie aplicate şi în acest caz dacă între societatea reprezentată şi reprezentantul există raport legal pentru care sunt datorate contribuţii la asigurările sociale şi alte asigurări. Pentru că în acest caz reprezentantul îşi va desfăşura activitatea în cadrul unui raport de muncă pe teritoriul Republicii Federale.

Altceva ar fi putut aplicat în cazul reprezentanţilor în deplasare care nu trec decât în tranzit


prin teritoriul Republicii Federale în drum spre alt stat membru al UE unde să-l reprezinte pe angajatorul său. În acest caz depinde cum va fi definită noţiunea de program de lucru. Dacă timpul de călătorie este acceptat ca parte din deplasarea de serviciu, aşa cum se întâmpla de obicei, atunci acest timp trebuie plătit în conformitate cu prevederile Legii salariului minim pe economie.

II.Raza de aplicare a salariului minim pe economie

Referitor la problema razei de aplicare a salariului minim pe economie se poate admite la început ţinând cont de practica judiciară aplicabilă, ca plăţile efectuate fără legătură cu munca – asta înseamnă ca nu sunt datorate pentru munca depusă, ci pentru alt scop – nu urmează să fie considerate parte din salariul minim pe economie.7 „Acelaşi lucru este valabil şi pentru plăţile de sporuri de noapte, de zile nelucrătoare şi de sărbători şi de muncă suplimentară care sunt normale pentru breasla de transport de mărfuri, pentru că acestea sunt considerate despăgubiri pentru anumite condiţii grave.”8

După părerea noastră acesta nu este valabil pentru despăgubirile pentru concediul de odihnă şi primele de Crăciun. Şi asta pentru ca acestea se plătesc pentru munca efectuată şi pot fi adăugate la salariul minim pe economie. Totuşi, trebuie să se aibă în vedere ca plăţile menţionate trebuie efectuate în momentul în care este datorat salariul minim pe economie, asta înseamnă în ultima zi lucrătoare a băncilor din luna ce urmează luna în care a fost efectuată munca.9

III. Înregistrare obligatoare

Conform § 16, al. 1 LSME angajatorii care angajează muncitori în breslele economice, menţionate în § 2a din Legea pentru munca la negru10, au obligaţia înainte de începerea fiecărei activităţi sau servicii să depună o declaraţie scrisă în limba germană în serviciul competent de administraţie vamală. La breslele economice menţionate în § 2a din Legea muncii la negru se numără expediţia, serviciile de transport şi de logistică.

Angajator care angajează muncitori în breslele menţionate are obligaţia să înscrie începutul, sfârşitul şi durata programului de lucru zilnic al acestui muncitor cel mai târziu la şapte zile calendaristice de la începerea activităţii şi să păstreze această inscripţie minim doi ani după momentul în care a trebuit să înceapă înscrierea, § 17 ЗМРЗ.

În cazul în care muncitorii lucrează exclusiv mobil, angajatorii cu sediul din străinătate sunt obligaţi conform § 2, al. 1, № 3 din Ordonanţa pentru înregistrarea obligatoare în conformitate cu Legea salariului minim pe economie, cu Legea deplasării salariaţilor şi cu legea de transfer de forţa de muncă (MiLoMeldV) să prezinte o agendă a locurilor de muncă, vezi anexa.11

„Activitatea exclusiv mobilă este cea care nu este legată cu un singur loc de desfăşurare a activităţii şi pentru care nu poate fi precizată o adresă concretă. O activitate exclusiv mobilă

7 Stommel/Valder, jurisPR-TranspR 5/2014 nota 4.8 Stommel/Valder, jurisPR-TranspR 5/2014 nota 4.9 Schilling/Spielberger, Das Gesetz zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns (Legea de regulamentare a salariului minim pe economie), NJW 2014, S. 2898; Stommel/Valder, jurisPR-TranspR 5/2014 nota 4.10 Legea pentru combaterea muncii la negru şi angajarea ilegală de muncitori.11 Informaţie pentru serviciile vamale germane, redacţia din: 30.12.2014.

30

este, de exemplu, livrarea de scrisori, pachete şi presă, colectarea deşeurilor, curăţarea străzilor, deszăpezirea, transportul de călători şi mărfuri. Prestarea da îngrijire ambulantă este de asemenea identică cu activitatea mobilă.”12

În aceste cazuri la planificarea activităţii pentru o perioada de până la 6 luni trebuie menţionate datele următoare:

● începutul şi eventuala durată a activităţii sau a serviciului;● nume, prenume şi datele de naştere ale muncitorilor pe care angajatorul intenţionează

să-i trimită în Germania, inclusiv perioada eventuală de activitate (drept anexa la înregistrare);

● adresa la care documentele conform § 17 LSME (în special contracte de muncă, fişe cu orare de lucru, evidenţa salariilor, documente pentru plăţile făcute) se vor păstra.13

„Dacă documentele vor fi păstrate în străinătate, la agenda de activitate trebuie ataşată o declaraţie ca în cazul de solicitare din partea serviciilor vamale competente, documentele vor fi prezentate în limba germană în Germania. La aceste documente trebuie ataşate şi date despre activitatea sau serviciile prestate în realitate în perioada de înregistrare, precum şi despre ofertanţii respectivi”.14

С. Sumar

În concluzie am recomanda ca membrii dvs să-i înregistreze pe toţi conducătorii de vehicule care lucrează pe teritoriul Republicii Federale, în conformitate cu formularul ataşat, indiferent dacă locul de încărcare şi descărcare se află în Republica Federală sau parcursul este doar în tranzit.

Obligaţia pentru plata salariului minim pe economie este valabilă pentru toţi muncitorii dintr-o întreprindere care se află pe teritoriul Republicii Federale în legătura cu serviciul.

Soluţia problemei legate de faptul ca în special în cazul transportului de mărfuri nu poate fi precizat momentul concret de călătorie este să se menţioneze începutul şi sfârşitul estimat al şederii în Republica Federală.

Trebuie avut în vedere faptul ca pot fi considerate parte din salariul minim pe economie numai plăţile legate de munca efectuată.

Bibliografie/surse:

Wolfgang Däubler - Der gesetzliche Mindestlohn - doch eine unendliche Geschichte? (Salariul minim pe economie – o poveste fără sfârşit?) NJW 2014, p. 1924 şi următoarele.

Marc Spielberger, Angela Schilling – Das Gesetz zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns (Legea stabilirii salariului minim pe economie) NJW 2014, p. 2897 şi următoarele.

Andreas Stommel, Hubert Valder – Mindestlohngesetz im Güterkraftverkehr: ein Überblick (Legea salariului minim pe economie în transportul de mărfuri – revistă) jurisPR-TranspR 5/2014 Anm. 4

Bundesfinanzdirektion West (Direcţia financiară federală de Vest) Wörthstraße 1-3 50668 Köln

Legea salariului minim pe economie (Germania), Monitorul de stat federal 2014, partea I 39, p. 1348 şi următoarele.

12 Informaţie pentru serviciile vamale germane, redacţia din: 30.12.2014.13 Informaţie pentru serviciile vamale germane, redacţia din: 30.12.2014.14 Informaţie pentru serviciile vamale germane, redacţia din: 30.12.2014.


Legea MiLoG(ciudată coincidență în limba Română a acronimului din limba germană) este aplicabilă

Întrebare 1. Operațiunilor de tranzit prin Germania? Răspuns 1. DA

Întrebare 2. Operațiunilor de transport cu origine/destinație Germania? Răspuns 2. DA

Întrebare 3. Operațiunilor de cabotaj în Germania? Răspuns 3. DA

Întrebare 4. Operatorilor de transport rutier din statele UE? Răspuns 4. DA

Întrebare 5. Operatorilor de transport rutier din statele NON-UE? Răspuns 5. DA

Întrebare 6. Operatorilor de transport rutier de mărfuri? Răspuns 6. DA

Întrebare 7. Operatorilor de transport rutier de persoane? Răspuns 7. DA

Răspunsuri primite de UNTRR la Bruxelles în 18.12.2014 de la

reprezentanții BGL

32

Pe data de 2 decembrie 2014, Comisia pentru Transport și Turism a Parlamentului European a avut un schimb de opinii cu doamna Violeta Bulc, Comisarul European pentru Transport. O atenție deosebită în cadrul discuției a fost acordată planului de investiții în valoare de 300 de miliarde de euro susținut de domnul Juncker, și a modului în care acest plan va contribui la sectorul transporturilor, precum și modul în care completează MCE. Alte probleme ridicate au inclus dumping-ul social, taxele rutiere (în special taxarea germană), transportul verde, al 4-lea Pachet Feroviar, pachetul porturilor și al aviației, în special în ceea ce privește concurența. Vă rugăm să găsiți mai jos un rezumat al discuției.

Comisarul pentru transporturi, Violeta Bulc a subliniat sprijinul său deplin pentru planul Juncker în valoare de "315 miliarde de euro" și pentru beneficiile pe care acesta le aduce sectorului transporturilor. Ea a subliniat cei trei piloni de bază ai acestui plan: crearea unui nou fond european pentru investiții strategice, crearea unui flux de proiecte credibile cu un program de asistență, precum și o foaie de parcurs pentru a îmbunătăți mediul de reglementare a investițiilor. Pentru acesta din urmă, ea a remarcat că investitorii privați nu se vor angaja dacă nu există un mediu previzibil.

Ea a explicat apoi că nevoile de investiții în transport sunt uriașe cu cele 9 coridoare TEN-T care au nevoie de mai mult de 75 de miliarde de euro în fiecare an.

Interviu cu doamna Violeta Bulc,Comisarul European pentru Transport

Nevoile de investiții sunt deosebit de mari pentru modalități de transport mai curate - transportul feroviar și domestic - și blocajele și legăturile lipsă trebuie să fie rezolvate. Ea a menționat, de asemenea, infrastructura necesară, de exemplu, puncte de încărcare electrică rapidă și dezvoltarea infrastructurii GNL în porturi trebuie să fie desfășurate la nivel european. În al doilea rând, există nevoi de investiții în mobilitatea urbană care provoacă cele mai multe emisii și aglomerații de trafic. În al treilea rând, este nevoie de investiții importante pentru adaptarea sistemului de transport european la nevoile secolului 21 și de aici necesitățile ITS să fie folosite pentru a face cea mai bună utilizare a infrastructurii existente și viitoare.

Mai mult decât atât, acest fond de investiții strategice va oferi noi oportunități de finanțare a nevoilor menționate mai sus și va completa instrumentele existente, cum ar fi fondurile CEF și de coeziune. Există o capacitate de risc asumată de 21 miliarde de euro și astfel noul instrument poate viza proiecte cu o rată de risc mai mare decât cele finanțate până în prezent de BEI precum și acele investiții care nu au putut accesa subvențiile UE. Noul instrument poate genera o rată de control mai bună de până la 15 de ori. Acest lucru va acoperi 10% din bugetul MCE și nu există nici o schimbare a priorităților TEN-T și MCE. Proiectele prioritare TEN-T vor fi eligibile pentru subvenții atât din MCE și / sau noul fond și acest lucru va permite statelor membre să excludă proiectele din datoriile lor naționale.


De asemenea, a subliniat trei criterii principale pentru proiecte (de care este mai preocupată decât de bani): proiecte cu o clară valoare adăugată pentru UE, proiecte care sunt viabile economic și au o rată de întoarcere socio-economică ridicată (locuri de muncă), iar proiectele care sunt suficient de mature și poate începe în următorii trei ani. A adăugat că este vorba despre accelerarea procesului și finalizarea proiectelor în curs, și există aproximativ 100 de miliarde de euro pentru investiții de către Comisie. Grupul de lucru comun BEI-Comisia Europeană a creat o listă de proiecte în cadrul acestor trei criterii, dintre care o mare parte sunt infrastructura de transport. S-a referit apoi la raportul Christophersen pentru proiectele de transport de-a lungul coridoarelor TEN-T. A reiterat faptul că planul de investiții este o șansă reală, dar UE trebuie să reducă birocrația și să se asigure că noul regulament este simplu și clar și de aceea ea este dedicată inițiativei REFIT.

A subliniat apoi că domnul Juncker a menționat cele trei inițiative de transport în curs, în timpul prezentării sale de săptămâna trecută: al 4-lea Pachet Feroviar, Cerul unic european și zona albastră, ca având o importanță principală pentru a face sectorul transporturilor atractiv pentru investitori. A declarat că Comisia are nevoie de ajutor pentru a împinge Consiliul în a acționa și a deschide negocieri pentru a finaliza procesul legislativ până în vara următoare pentru SES II +. Ea a adăugat că mediul de reglementare adecvat pentru investiții este responsabilitatea atât a instituțiilor UE cât și a statelor membre.

Mai apoi, a comentat pe scurt, “German Maut” (taxarea rutieră), și a subliniat că proiectele de legi ale statelor membre nu

sunt notificate Comisiei, iar Comisia va lua o poziție oficială cu privire la compatibilitatea Maut cu tratatele UE doar atunci când aceasta este adoptat de către parlamentul german. Ea a reiterat faptul că susține principiul “utilizatorul plătește”, iar Comisia va rămâne vigilentă ca acest lucru să fie făcut într-un mod care să respecte tratatele UE, inclusiv non-discriminarea. Departamentele Comisiei lucrează cu autoritățile germane.

Ea este în continuare dedicată să lucreze în spiritul înțelegerii reciproce. Cu privire la infracțiunile legate de siguranța rutieră, Comisia a făcut ceea ce se poate pentru moment. Comisia a adoptat, de asemenea, o perspectivă nouă cu privire la dosarul legat de legislația socială și transportul rutier, dar principala provocare aici este punerea în aplicare și executarea sa. Ea a menționat că Parlamentul European a respins propunerea privind o mai bună aplicare a infracțiunilor și în timp ce aceasta este o soluție parțială, este cel puțin în direcția cea bună, dar ea respectat votul Comitetului și va continua să lucreze la acest lucru.

În cele din urmă, dorește să contribuie la prioritățile stabilite în orientările politice Juncker și a spus că transportul este un factor de creștere, este esențial să se conecteze regiunile și va contribui la o economie cu emisii scăzute și energie eficientă. A crezut în a se adresa mereu clienților, precum și în rolul inovațiilor tehnice și non-tehnice. Acesta este motivul pentru care proiectul de orașe inteligente este o prioritate pe agenda ei. În cele din urmă, a spus că va continua să lucreze cu părțile interesate de transport, astfel încât să poată crea un sistem european de transport dinamic și proactiv.

34

1. Procedura Comisiei Europene de pre-infringement Secretariatul IRU a ridicat problema și potențialele sale consecințe, printre alte subiecte, cabinetelor Comisarilor Europeni pentru Ocuparea Forței de Muncă și Transport. Secretariatul IRU și-a exprimat îngrijorarea cu privire la compatibilitatea legii germane cu legislația relevantă a UE și în special legislația privind piața și Directiva privind detașarea lucrătorilor.

IRU a fost informată că, în prezent serviciile Comisiei au lansat o investigație detaliată cu privire la noua lege germană și sunt în curs de inițiere, foarte curând, a procedurii de pre-infringement (EU Pilot). CE le-a solicitat autorităților germane clarificări în legătură cu obiectivele, temeiul juridic și mecanismele de punere în aplicare a acestor dispoziții naționale în transportul internațional. Aparent, legalitatea și proporționalitatea acestei măsuri naționale va fi evaluată, în special, pentru a se asigura că nu se restrânge în mod nejustificat accesul pe piața germană. CE este pregătită să întreprindă măsurile necesare, inclusiv procedurile de infringement, în momentul în care se va stabili că normele restrictive naționale pun în pericol dispozițiile comune ale UE.

2. Informații de la autoritatea vamală germană

În colaborare cu unii membri ai IRU, Secretariatul IRU a fost în măsură să obțină unele informații în legătură cu procedurile privind obligațiile referitoare la cerința salariului minim, în plus față de informațiile deja distribuite.

Domeniul de aplicare:

Reglementările privind salariul minim/notificarea privind lucrătorii detașați se aplică angajatorilor cu domiciliul în străinătate atunci când trimit / detașează angajații lor în Germania. Prin urmare, companiile înregistrate în afara Germaniei (respectiv din alte țări ale UE DAR ȘI din țări non UE), dacă lucrătorii acestora sunt detașați în Germania pentru activități de transport sau – așa cum se întâmplă în cele mai multe cazuri în sectorul transporturilor – doar tranzitează Germania.

În cazul în care șoferul unei companii străine intră în Germania, are dreptul la salariu minim conform legii germane pentru perioada de timp în care își desfășoară activitatea în Germania. Plata salariului minim german de 8,5 euro/oră acoperă timpul lucrat (condusul și alte activități, dar nu și pauzele).

Procedura de înregistrare:

Următoarele informațiilor trebuie prezentate de către operatorii străini de transport la Bundesfinanzdirektion West în Köln înaintea începerii operațiunii de transport pe teritoriul german (utilizând formularul 033037):

• Numele, prenumele și data nașterii angajatului

• Începutul și durata estimată a operațiunii pe teritoriul german

• Adresa unde documentele sunt depozitate

• O confirmare prin care se certifică faptul că, la cerere, angajatorii vor prezenta dovada că salariul minim a fost plătit șoferului.

Procedura Comisiei Europene de pre-infringement privind aplicarea legii salariului minim în Germania


Notificarea trebuie trimisă în limba germană. Poate conține toate operațiunile de transport pe o perioadă de până la 6 luni, indiferent dacă ele se încadrează în totalitate sau doar parțial în această perioadă de timp. Astfel, puteți lista numele tuturor șoferilor dumneavoastră de exemplu pentru perioada 01.01.2015-30.06.2015 și toate transporturile cuprinse între aceste date vor fi acoperite.

Este necesar să le trimiteți înainte ca aceștia să intre pe teritoriul german. Astfel, dacă prima livrare are loc pe 2 ianuarie, puteți trimite notificarea cu o zi înainte sau chiar în aceeași zi, înainte ca aceștia să intre pe teritoriul german. Trebuie doar să le trimiteți, nu se va răspunde/ sau aproba notificarea.

Modificările ce intervin la operațiunile de transport planificate nu trebuie notificate vămii germane atâta timp cât ați formulat prima notificare.

Până în prezent, formularul este pus la dispoziție doar în limba germană.

Angajatorul trebuie să înregistreze începerea, sfârșitul și numărul de ore lucrate pe teritoriul german nu mai târziu de 7 zile după ce operația de transport a fost derulată. În sectorul transporturilor (doar în cazul activităților mobile) există o simplificare, aceea de a înregistra numai numărul orelor lucrate (fără precizarea începerii și a sfârșitului activității).

Păstrarea documentelor și dovada

Documentația privind timpul lucrat, salariul plătit și altele asemenea pot fi înregistrate în banca de date a companiei dvs. În acest caz, trebuie să semnați, în plus, în formularul 033037 (mobil) a doua "Versicherung".

Confirmați, prin semnătura dvs. că veți prezenta documentele necesare aflate în baza de date a companiei dvs., în limba germană dacă acestea vor fi solicitate de

autoritatea vamală germană.

Obligațiile șoferului:

Șoferii nu trebuie să dețină nicio dovadă sau document referitor la salariul minim. Ei trebuie însă să fie în posesia documentelor de identitate (cărți de identitate, pașapoarte). Contacte suplimentare

Ministerul competent va răspunde întrebărilor privind salariul minim și modul lui de calcul:

● http://www.bmas.de/EN/Home/home.html;jsessionid=992DF2F61E6EC168AAF5D2E0D952B74F

● http://www.der-mindestlohn-kommt.de/ml/DE/Startseite/start.html

● Autoritatea vamală germană

Informations- und Wissensmanagement Zoll(Departamentul de gestionare a informațiilor și cunoștințelor administrației vamale germane)

Unitatea centrală de informațiiCarusufer 3-501099 DresdenÎntrebări în limba engleză:Tel .: +49 351 / 44834-530Fax: +49 351 / 44834-590E-Mail: [email protected]: www.zoll.dePuteți contacta telefonic IWM Zoll: Luni-Vineri între: 08:00 - 17: 00

3. Măsuri suplimentare întreprinse de Secretariatul IRU

Secretariatul IRU va urmări în continuare evoluțiile acestui subiect și va informa membrii săi imediat ce se vor obține mai multe informații de la reprezentanții statelor membre și de la Ministerul de Finanțe și cel al Muncii, în special în ceea ce privește solicitarea IRU pentru un moratoriu în aplicarea legii care a fost trimisă la miniștrii de Finanțe și Muncii din Germania.”

Sursa: Uniunea Internațională a Transporturilor Rutiere - IRU

48

! ÎNTOTDEAUNA

Instr t v

V roseria / prelata vehiculului

Suprav rcarea

Asigur vehiculul

V ozitar toarele de v

D t rme de deteriorare sau acces neautorizat, v r r pdepozitar p ozitivele de siguranD r ra dumneavoastr te asigurat r tor, înainte de a intra în zona de control din Marea Britanie sau înainte de a porni spre Marea Britanie, efo v r o p ozitar ozitare, a

toarelor de v

Întot v fectuate pe lista de v


! ÎNTOTDEAUNA

Instr t v

V roseria / prelata vehiculului

Suprav rcarea

Asigur vehiculul

V ozitar toarele de v

D t rme de deteriorare sau acces neautorizat, v r r pdepozitar p ozitivele de siguranD r ra dumneavoastr te asigurat r tor, înainte de a intra în zona de control din Marea Britanie sau înainte de a porni spre Marea Britanie, efo v r o p ozitar ozitare, a

toarelor de v

Întot v fectuate pe lista de v

50

Mai mult de 100.000 clienți mulțumiți au ales DKV CARD

DKV CARD - cardul de alimentare cu carburanți și decontare a tuturor costurilor din activitatea de transport, Numărul 1 în Europa, reprezintă totodată cel mai puternic și sigur sistem de plată, unic prin serviciile complete, adaptate celor mai exigente cerințe actuale ale operatorilor de transport rutier.

Prin intermediul DKV CARD, clienții au acces la cea mai extinsă rețea de servicii din branșă, cu peste 54.000 de puncte de acceptanță în peste 40 de țări, din care peste 39.000 sunt stații de carburanți multibrand. Decontarea tuturor costurilor aferente rutei se face simplu, fără numerar și în condiții de maximă siguranță. Prin intermediul unei singure facturi DKV, se obține o imagine de ansamblu, eficientă și transparentă, a tuturor costurilor.

Posibilitățile de personalizare a DKV CARD sunt multiple: adaptarea portofoliului de produse și servicii disponibile se poate face prin administrarea limitelor zilnice/săptămânale/lunare ale fiecărui card, prin primirea de alerte in timp real cu tranzacțiile înregistrate și chiar prin limitarea tipului de servicii, respectiv restricționarea accesului la alimentări, lubrifianți, taxe de drum sau tunel, dar și la reparații, accesorii auto, etc.

Cea mai bună marcă 2014

DKV CARD a fost distins la categoria Cea mai bună marcă 2014 / Carduri de alimentare cu carburanți’’, acest premiu al cititorilor Revistele de specialitate din Germania „Trans aktuell”, „lastauto omnibus” și „Fernfahrer”, fiind acordat consecutiv din 2005 până în 2014.

Profitați de avantajele maxime pe care DKV Euro Service le oferă clienților săi în fiecare țară: DKV FUEL, DKV TOLL, DKV REFUND, DKV eREPORTING, alături de servicii de consultanță și de specialitate. ‘’You drive, we care’’ nu este doar un motto, ci o filozofie de viață.

Date de contact:

DKV EURO SERVICE ROMANIA SRLStr. Nicolae Caramfil Nr. 53, Et. 5,Sector 1, București

Tel. +40 21.529.78.64Fax +40 21.529.78.89E-mail: [email protected]

54

PARTENERIATUL UNTRR – LUTZ ASSEKURANZ MAKLER GMBH ÎN DOMENIUL ASIGURĂRILOR

DE TIP CASCO ȘI CMR ADRESAT DIRECT TRANSPORTATORILOR ȘI CASELOR DE EXPEDIȚII

OFERĂ:

► Asigurare CMR

► Asigurare de transporturi naționale

► Asigurare pentru Casele de Expediţie (FLI – Forwarders Liability Insurance)

► Asigurare CASCO pentru camioane/remorci

Cu o prezenţă de 40 ani pe piaţa asigurărilor, Lutz Assekuranz este un partener competent la nivel naţional și internaţional pentru toate aspectele privind protecţia și siguranţa prin asigurare în sectoarele transport și logistică.

Lutz Assekuranz are sediul central în Munchen, Germania, și dispune și de birouri în România, Austria, Grecia, Polonia, Cehia, precum și, de aproape 25 ani, în Turcia.

● Lutz oferă poliţe de asigurare CMR și Casco avantajoase ca preţ faţă de alţi competitori pe piaţă;

● Consiliere competentă;

● Vă garantăm siguranţă și protecţie prin asigurarea oferită în aceleași condiţii oferite și clienţilor din Germania;

● Prelucrarea rapidă și profesională a cazurilor de daune;

● Lutz Assekuranz vă despăgubește pentru erori la plata prin ramburs (articolul 21);

● Lutz Assekuranz vă despăgubește pentru prejudiciile cauzate de întârzierea bunurilor la livrare (articolul 23/5 CMR).


RĂSPUNDEREA TRANSPORTATORULUI CONFORM ARTICOLULUI 29 CMR

La transportul rutier internaţional de marfă, răspunderea transportatorului se orientează în mod obligatoriu după CMR. Nivelul răspunderii se reglează în principal după cum urmează:

Articolul 21 CMR

Articolul 23 CMR

Articolul 23/5 CMR

Articolul 25 CMR

Articolul 29 CMR

Acesta prevede că transportatorul nu se poate prevala de dispoziţiile de limitare a răspunderii, dacă paguba este provocată de el sau prepusul său premeditat sau dintr-o culpă imputabilă lui. În aceste cazuri, răspunde în întregime pentru fiecare pagubă care i se probează.

Pentru ilustrarea acestui ultim articol amintit, vom aduce in discuţie o daună a unei firme clujene, ce a avut loc de curând si care a primit o solutionare favorabila într-un timp foarte scurt.

● Alţi asiguratori nu oferă despăgubiri pentru pierderea totală sau parţială a mărfii decât în limitele valorii încheiate în poliţă, sau cel mult la limita menţionată în articolul 23, respectiv 10 euro/kg. greutate lipsă.

● Lutz despăgubește și menţiunile prevăzute în cadrul articolului 29 (daunele și prejudiciile provocate de neglijenţa șoferului);

Ce companii de renume sunt deja asigurate prin Lutz Assekuranz Makler GmbH?

Karl Heinz Dietrich GmbHMagellan Spedition GmbHMagellan Road Cargo SRLWilli Betz Romania SRLFernfracht Gimmelsberger Internationale Speditions (Austria)

O poliță Lutz Assekuranz-Makler GmbH oferă siguranță cuprinzătoare. Se oferă suma maximă de 1.000.000,00 EUR în cazul poliţei CMR și bineînțeles că în cadrul poliței sunt incluse și pretențiile din dispozițiile articolului 29 CMR.

Pentru orice detalii suplimentare: Laura Vintila UNTRR/București e-mail: [email protected] tel.mobil: +40 785 201 861

Ionel Duță UNTRR/București e-mail: [email protected] tel.mobil: +40 785 200 830

56

La mijlocul lunii octombrie, o firma asigurata CMR prin Lutz Assekuranz-Makler GmbH, a efectuat un transport de produse pentru industria alimentara din Germania în Franţa. Pe durata transportului, când şoferul a oprit într-o parcare din Germania pentru pauza obligatorie, a sesizat nişte străini în preajma remorcii sale. Când a ieşit să vadă ce se întâmplă, ei au fugit, iar el şi-a continuat drumul, considerând că nu este suficient de sigură parcarea în care staţionase.

La numai câteva minute de la momentul plecării şi la foarte puţini kilometri distanţă, şoferul a auzit dintr-odată gălăgie în interiorul semiremorcii. A oprit imediat și, când a deschis uşile din spate, au sărit din remorcă între 6 şi 8 persoane, care aveau cuţite asupra lor, şi au fugit. Păreau a fi imigranţi, care speraseră să treacă pe ascuns, în camion, în Anglia. Văzând însă, printr-o tăietură făcută în prelată, că şoferul se îndreaptă spre Franţa, şi nu spre port, şi-au făcut simţită prezenţa tocmai pentru a li se deschide uşile şi a reuşi să fugă. Şoferul a verificat marfa, care era ambalată în Big Bag-uri, nu a sesizat să lipsească ceva, astfel încât, cu acordul firmei din România, şi-a continuat drumul spre locul de descărcare.

Ajuns acolo, însă, marfa i-a fost refuzată, pe motiv că ambalajele sunt murdare, pe ele fiind vizibile urme de încălţăminte. Fiind mai ales vorba de industria alimentară, destinatarul mărfii a fost vehement în a refuza marfa şi a opri descărcarea ei. Firma Lutz Assekuranz-Makler GmbH a fost înştiinţată de către reprezentantul transportatorului şi a însărcinat imediat un inspector de daune sa se ocupe de acest caz. Inspectorul s-a prezentat la locul de descărcare, a constatat că refuzul beneficiarului de a primi marfa este justificat şi a căutat îndată posibilităţile de diminuare a daunei. Valoarea mărfii refuzate era de 10.400,00 de EUR. Luând contact cu mai multe firme atât din Germania, cât şi din Franţa, a primit o ofertă de 60,00 EUR / tonă din partea unei companii de sisteme de gaz bio din Germania. Fiind cea mai bună dintre oferte, a fost acceptată şi s-a cerut transportarea mărfii înapoi în Germania, costurile pentru acest nou transport (în valoare de 456,00 de EUR) fiind acoperite tot de către firma asiguratoare, ca şi costuri menite a diminua valoarea pagubei.

Ca urmare a finalizării raportului inspectorului, s-a constatat că iniţial valoarea daunei era de 10.400,00 de EUR, din care s-a scăzut suma de 1.248,00 EUR, care a fost plătită de către firma din Germania care a acceptat să cumpere marfa contaminată. Prin urmare, costul daunei se ridica la suma de 9.152,00 EUR, la care s-au adăugat costurile transportului din Franţa în Germania, de 456,00 EUR, suma despăgubită fiind cea de 9.608,00 EUR.

Încadrarea daunei în articolul 29 din CMR este motivată de oprirea şoferului în acea parcare. Prezența imigranților ilegali acolo demonstrează faptul că nu erau camere de luat vederi, iar parcarea nu era nici păzită. O asigurare CMR care nu asigură vina sau neglijenţa transportatorului nu ar fi despăgubit aceasta daună, considerând că şoferul neprevăzător trebuie să poarte responsabilitatea neatenţiei sale. De aceea, este important ca asigurarea să acopere inclusiv aceste tip de riscuri, care, după cum se vede, nu sunt câtuşi de puţin de neluat în calcul în momentul întocmirii unui traseu şi al asumării unui transport.

În următorul număr, vă vom prezenta un alt caz de daună, ilustrând alt articol al convenţiei CMR, parte integrantă din poliţa de asigurare oferită de către compania Lutz Assekuranz-Makler GmbH.

58

NOUTĂȚI LEGISLATIVE

I. LEGISLAȚIE NAȚIONALĂ

Pentru a consulta actul legislativ integral www.untrr.ro

1. CODUL FISCAL

1.1. ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 91 din 23 decembrie 2014 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 28/1999 privind obligaţia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscalePublicat în Monitorul Oficial cu numărul 784 din data de 28 octombrie 2014

Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 966 din data de 30 decembrie 2014

2. REGLEMENTĂRI TEHNICE (RNTR)

2.1. ORDIN nr. 1650 din 11 decembrie 2014 pentru modificarea şi completarea Reglementărilor privind omologarea de tip şi eliberarea cărţii de identitate a vehiculelor rutiere, precum şi omologarea de tip a produselor utilizate la acestea - RNTR 2, aprobate prin Ordinul ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei nr. 211/2003

Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 10 din data de 7 ianuarie 2015

3. CODUL RUTIER

3.1. ORDIN nr. 1621 din 29 decembrie 2014 privind modificarea Normelor metodologice privind recoltarea, depozitarea şi transportul mostrelor biologice în vederea probaţiunii judiciare prin stabilirea alcoolemiei sau a prezenţei în organism a substanţelor psihoactive în cazul persoanelor implicate în evenimente sau împrejurări în legătură cu traficul rutier, aprobate prin Ordinul ministrului sănătăţii nr. 1.512/2013


4. VAMĂ

4.1. LEGE nr. 172 din 16 decembrie 2014 pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României şi Cabinetul de Miniştri al Ucrainei privind micul trafic de frontieră, semnat la Kiev la 2 octombrie 2014



ȘTIAȚI CĂ?

70

CU WWW.E-ROVINIETA.RO ECONOMISIȚI

TIMP ȘI BANI PRIN UTILIZAREA FACILITĂȚII

DE GESTIONARE INTEGRATĂ A ROVINIETELOR

PENTRU FLOTELE DE AUTOVEHICULE

Uniunea Națională a Transportatorilor Rutieri din România – UNTRR, a dezvoltat un serviciu profesionist, accesibil, eficient și modern, pentru emiterea rovinietelor prin site-ul www.e-rovinieta.ro, disponibil în 7 limbi de circulație internațională (EN, HU, DE, TR, BG, RU, RS).

UNTRR este distribuitor autorizat de CNADNR pentru emitere de roviniete electronice pentru toate categoriile de vehicule, cu prezență în mediul online dar și puncte teritoriale.

Sistemul dezvoltat pe baza experienței UNTRR și ținând cont de nevoile reale ale companiilor de transport, pune la dispoziția acestora o facilitate unică de gestionare a rovinietelor pentru flotele de autovehicule.

Instrument integrat de gestionare a flotei - Cont client:

Gestionarea vehiculelor, astfel încât datele sunt predefinite pentru noi emiteri => economie de timp

Status real al rapoartelor de roviniete =>

Istoria emiterilor de roviniete/vehicul => managementul eficienței

BENEFICII


De ce să folosiți e-rovinieta.ro?

1. Interfață intuitivă și ușor de folosit 2. Singura aplicație în care puteți cumpăra mai multe roviniete într-o singură comandă3. Plată securizată Mastercard/Visa4. Cont client – istoric comenzi și plăți5. Instrument integrat de management parc auto:a. Gestionare vehicule, așa încât la emiteri noi să se precompleteze dateleb. Rapoarte situație roviniete parc autoc. Istoric roviniete pe vehicul6. Profile multiple de cumpărare – puteți cumpăra roviniete pentru mai multe companii7. Notificări expirare rovinietă8. Trimitere rovinietă emisă pe mail și sms

Dacă alegeți să cumpărați rovinieta prin sistemul online, în trei pași simpli intrați în posesia ei:

1. Vă autentificați (dacă nu aveți cont, click pe ‘Înregistrare’ pentru crearea unui cont)

2. Adăugați o comandă și completați datele pentru rovinietele dorite. Alegeți modul de plată și plasați comanda. Pentru plata cu cardul bancar veți fi redirecționat spre site-ul procesatorului de plăți iar pentru plata prin ordin de plată veți primi prin e-mail factura proformă corespunzătoare.

3. Realizați plata - online cu card bancar prin intermediul procesatorului securizat de carduri sau prin bancă cu ordin de plată. După confirmarea plații se emit rovinietele și primiți prin e-mail factura și datele rovinietelor și (gratuit) prin SMS datele rovinietelor emise. Comenzile, rovinietele emise si facturile vor putea fi accesate oricând în contul dvs. pe site

Achiziționarea rovinietei prin sistemul online sau direct de la punctele teritoriale ale UNTRR prezintă și avantajul emiterii facturii fiscale și implicit deducerea TVA-ului pentru companiile românești, precum și recuperarea acestuia de către companiile străine prin partenerul Vialtis.

Alte beneficii

72

Managementul flotei auto cu ajutorul Tacho WebLocalizarea Vehiculului

Avantaje:- transfer în timp real a datelor referitoare la poziţie şi tahograf în portalul TachoWeb- poziţia curentă a tuturor vehiculelor înregistrate, pe o hartă- date privind activitatea curentă, într-un tabel- vizionarea pe o hartă a unui singur vehicul, inclusiv a poziţiei şi rutei- nivel de 12 zoom pe o hartă- istoricul complet al tuturor rutelor pentru ultimele 24 de luni- date privind timpul zilnic de conducere rămas- monitorizare (geo) a fiecărui vehicul, inclusiv SMS-alarmă- protecţie anti-furt, inclusiv SMS-alarmă,

Beneficii: - costuri reduse de comunicare via reţea mobilă- timp comisionare şi reacţie redus- nu sunt necesare mişcări în exces rezultând astfel reducere de carburanţi- economie majoră de timp, alocat acestui tip de activitate- informaţii actualizate- acces la date de la orice PC conectat la internet- sistem multi-utilizator- card sim şi costuri de transfer incluse în preţul de bază- portal web, nu este nevoie de instalare de soft- manevrare uşoară- nu sunt necesare cursuri de specializare sau mentenanţă IT

TachoRemoteDownloadDESCĂRCAREA AUTOMATĂ A DATELOR DE LA DISTANŢĂ;

Citire, transfer şi arhivare date TAHOGRAF DIGITAL şi CARD ŞOFER

Cerinţe de sistem:- card companie - descărcare DAKO;- tahograf capabil descărcare de la distanță, de generația a treia;- tahograf cu port de descărcare într-un service (folosind DTCO 1381 Rel 1.3 port: CAN2);- înregistarea ID-ul companiei dvs. și cardul(urile) dvs. de conducător auto pe www.tachoweb.de

Avantaje pentru utilizator:- nu este necesară citirea și descărcarea manuală a datelor și nici prezența cardului de companie în tahograful digital;- citirea și descărcarea automată, de la distanță, a tahografului şi a datelor de pe cardul conducătorului auto, în acest fel obținându-se economii mari de timp și nefiind necesar pesonal dedicat pentru această activitate;- transferul securizat (criptat) de date prin GPRS către DAKO-Server- respectarea perioadelor de descărcare definite prin lege, prin descărcarea, transferul și arhivarea automată a datelor.

Pentru orice alte informaţii vă rugăm să contactaţi echipa noastră de vânzări ! CONTACT: TEL: +4-021 336 77 88, FAX: +4-021 337 48 53 / E-mail: [email protected] / [email protected]

74

OFERTA PRODUSE SPECIFICE TRANSPORTULUI - 2014

OFERTA PRODUSE SPECIFICE TRANSPORTULUI - 2014

Detalii produse sau comenzi şi prin magazinul on-linewww.transmag.ro

şi roviniete on-line www.e-rovinieta.ro

NR. CRT. DENUMIRE U/M

Preţ de vânzarePREȚ VÂNZARE FĂRĂ TVA (RON)

Preţuri speciale pentru membrii

UNTRRPREȚ de VÂNZARE

FĂRĂ TVA (RON)1 ANALIZOR DIGRAME FES1 - 100 km/h, 125 km/h BUC 180.00 160.00

2 ACUMULATORI AUTO 12V ( 42A - 360A ) de la 113 LEI3

ADITIV BIO-CATALIZATOR PENTRUCOMBUSTIBIL LICHID - SMILE +

100 ML (pt 1000 l carburant) 160 152

4 BROSURA-TIMPI DE CONDUCERE SI DE ODIHNA - EDITIE 2014 BUC 6.05 4.035 BUZUNAR ADEZIV ASIGURARE RCA BUC 1.68 0.846 PUBLICATIE LUNARA UNTRR - BULETIN Info BUC 3.00 GRATUIT7 CERTIFICAT DE AGREERE BUC 4.00 3.508 CHINGA FIX MARFA 5T/10M - Certificat OMOLOGARE 2014 BUC 58,82 LEI 56,30 LEI9 CHINGA FIX MARFA 5T/12M BUC 65.55 63.0310 CITITOR DIGITAL CARDURI CONDUCATOR AUTO - DigiFob2 BUC PROMO 250 lei11 CONVENTIE CMR CARTE 2.10 1.6812 CONVENTIE TIR CARTE 8.40 8.4013 CUTIE PLASTIC DIAGRAME BUC 15.00 12.5014 DECONT CHELTUIELI BUC 5.00 4.5015 DIAGRAME TAHOGRAF TERMOFRIG - Transport frigorific BUC PROMO 6.45 lei

PROMO 36.29 lei16 DIAGRAME TAHOGRAF DE TURATIE CUTIE / 100 FILE

17

NOU!!!!

DIAGRAME DAKO 125 km/h STAR TRUCK

CUTIE / 100 FILE 16 lei 15 lei

20-40 CUTII41-80 CUTII

81-160 CUTII> 160 CUTII

CUTIE / 100 FILE 15.00 14.50CUTIE / 100 FILE 14.50 14.00CUTIE / 100 FILE 14.00 13.50CUTIE / 100 FILE 13.50 13.00

18 DIAGRAME TAHOGRAF FES 140 km/h - 180 km/h CUTIE / 100 FILE 21.00 20.0019 DIAGRAME TAHOGRAF FES DE VACANTA CUTIE / 100 FILE 63.00 58.0020 DIAGRAME TAHOGRAF KIENZLE 125 km/h CUTIE / 100 FILE 17.90 15.9021 DIAGRAME TAHOGRAF KIENZLE 180 km/h CUTIE / 100 FILE 21.00 20.00

22 OBU EASYDISPOZITIV DE PLATA AUTOMATA A TAXEI DE DRUM PE TERITORIUL UNGARIEI

> 11 BUC. 480.00 456.00 lei6-10 BUC. 490.00 465.001-5 BUC. 500.00 475.00

23

PACHET ITK Share COMPLETDISPOZITIV DESCARCARETAHOGRAF / CARD SOFER,CITITOR CARD SI SOFT ANALIZA

BUC 1900 lei24 DOSAR ORGANIZARE DIAGRAME (4 TURNURI) BUC 70.00 60.0025 FOI PARCURS INTERN CARNET / 100 FILE 9.68 9.0026 FOI PARCURS EXTERN CARNET / 100 FILE 9.68 9.00

27HARTA DE PERETE

ROMANIA CU CODURI POSTALEEUROPA CU CODURI POSTALE

ORIENTUL MIJLOCIU

BUC (140cmx100cm) PROMO 91.75 lei

NR. CRT. DENUMIRE U/M

Preţ de vânzarePREȚ VÂNZARE FĂRĂ TVA (RON)

Preţuri speciale pentru membrii UNTRR

PREȚ de VÂNZARE FĂRĂ TVA (RON)

28 HARTA 2 in 1 (Sarcini max. admise pt. Europa / Zone acces Bucuresti > 5 T) BUC 20.00 15.00

29 HARTA PLIATA EUROPA, CU CODURI POSTALE BUC 14.00 11.0130 HUSA DIN PLASTIC PENTRU DIAGRAME BUC 3.00 2.0031 INSTRUCTIUNI SCRISE ADR BUC 7.00 6.5032 NAVIGATIE GPS CARTEK 7BT - 7" AV IN BUC PROMO 750 lei

33GRATAR CAMPING INOX - FARA FUM

WEDERMANN GRILL BUC 390 351

34 ORDIN DEPLASARE CARNET 5.00 4.8035 PLACI IDENTIFICARE VEHICUL LUNG SET 96.64 92.4436 PLACI IDENTIFICARE VEHICUL SCURT SET 71.43 69.7537 PLACI IDENTIFICARE VEHICUL LUNG - 200*565 SET 89.00 84.0038 PLACI TIR MICI 200*250 SET 30.00 28.0039 PLACI IDENTIFICARE CAMIOANE 140*565 SET 71.00 68.0040 PLACI TRANSPORT INTERNATIONAL -TIR 400*250 SET 40.00 38.0041 PLACA TIR PLIABILA 400*250 BUC 82.00 80.00

42 PROTECTIE REZERVOR M2- ANTIFURT COMBUSTIBIL BUC / 105mm-108mm PROMO 153,22 LEI

43

CEL MAI MIC PRET ! ! !ROLE - TAHOGRAFDIGITAL RTS

3BUC/CUTIE 21.00 19.00SCRISOARE DE TRANSPORT (CMR) 6 FOI/SET / 25 SETURI

CARNET DE 25 SETURI 21.00 17.85SCRISOARE DE TRANSPORT (CMR) - 6 FOI/SET CARNET DE 10 SETURI 8.40 7.14

20 - 40 CARNETE CARNET DE 10 SETURI 7.90 6.6441 - 80 CARNETE CARNET DE 10 SETURI 7.40 6.1481 - 160 CARNETE CARNET DE 10 SETURI 6.90 5.64

44

> 160 CARNETE CARNET DE 10 SETURI 6.40 5.14SCRISOARE DE TRANSPORT (CMR) - 4 FOI/SET CARNET DE 15 SETURI 8.40 7.14


45

> 160 CARNETE CARNET DE 15 SETURI 6.40 5.14SCRISOARE DE TRANSPORT (CMR) - 3 FOI/SET CARNET DE 20 SETURI 8.40 7.14


46

> 160 CARNETE CARNET DE 20 SETURI 6.40 5.14SCRISOARE DE TRANSPORT (CMR) UNIVERSALĂ CARNET 50 FOI 10.08 9.24

10 - 20 CARNETE CARNET 50 FOI 9.58 8.7421 - 30 CARNETE CARNET 50 FOI 9.08 8.2431 - 40 CARNETE CARNET 50 FOI 8.58 7.74> 40 CARNETE CARNET 50 FOI 8.08 7.24

47 SCRISOARE DE TRANSPORT (CMR) PERSONALIZATA CARNET 8.40 8.40

48 SET STATIE COBRA 19DX + ANTENA COBRA HG 1500 BUC 466.00 466.00

49 SISTEM DE LOCALIZARE GSM/GPS TELTONIKA GH3000 BUC 799.00 799.00

50 ȘERVET COMPRIMAT PLIC 12 BUC. PROMO 8.07 lei51 SUPORT DIN LEMN PENTRU DIAGRAME BUC 70.00 60.00

52 TRUSA ADR 2013 (trusa sanitara, triunghi si vesta reflectorizante - fara transport) BUC 699.00 688.00

Tel. 021-336 77 88, Fax. 021-337 48 53, Mob. 0720 999 200, [email protected]

SOLUTII DESCARCARE DATE TAHOGRAF SI CARD SOFER - LOCALE sau cu ABONAMENT LUNARANVELOPE SI ACUMULATORI AUTO LA CEL MAI MIC PRET !

76

Indicatori Transport Rutier pentru: BULGARIA

Bază Prevedere

Index 2005 – Trim. 4 2015 – Trim.1 2016 – Trim.1

Categorie Index Valoare Index Valoare Index Valoare

Transport rutier de mărfuri (Milioane tone) 100,0 34,6 133,5 46,2 136,6 47,3

PIB ($ Miliard) 100,0 15,1 123,1 18,6 125,6 19

Înmatriculare Camion(Număr Înmatriculări) 100,0 496 254,04 1260 259,92 1289

Bază Prevedere

Index 2005 – Trim. 4 2015 – Trim.1 2016 – Trim.1


Transport rutier de mărfuri (Milioane tone) 100,0 0,5 305,9 1,7 317 1,7

PIB ($ Miliard) 100,0 6,4 123,7 7,9 127,7 8,2


Indicatori Transport Rutier pentru: BOSNIA ȘI HERȚEGOVINA

INDICATORI IRU

Bază Prevedere

Index 2005 – Trim. 4 2015– Trim.1 2016 – Trim.1


Transport rutier de mărfuri (Milioane tone) 100,0 83,5 91,7 76,6 93 77,7

PIB ($ Miliard) 100,0 78,1 112 87,4 113,4 88,5


Indicatori Transport Rutier pentru: BELGIA

Sursa: IRU

Indicatori transport rutier - BELGIA

Indicatori transport rutier - BOSNIA ȘI HERȚEGOVINA

Indicatori transport rutier - BULGARIA

2006 2007

AnAn

2006 2007

An

2006 2007

An


NOTĂ: Cursurile valutare de mai sus, stabilite de BNR, sunt valabile pentru ziua următoare celei menţionate în tabel.

DATA EUR USD CHF EUR/USD

EUR/CHF

09.01.2015 4.4887 3.8001 3.7376 1.1812 1.2010

08.01.2015 4.4882 3.8131 3.7372 1.1770 1.2010

07.01.2015 4.4960 3.7936 3.7437 1.1852 1.2010

06.01.2015 4.4982 3.7797 3.7441 1.1901 1.2014

05.01.2015 4.4973 3.7742 3.7428 1.1916 1.2016

31.12.2014 4.4821 3.6868 3.7273 1.2157 1.2025

30.12.2014 4.4834 3.6885 3.7268 1.2155 1.2030

29.12.2014 4.4744 3.6684 3.7200 1.2197 1.2028

24.12.2014 4.4702 3.6650 3.7177 1.2197 1.2024

23.12.2014 4.4758 3.6595 3.7213 1.2231 1.2028

22.12.2014 4.4674 3.6433 3.7120 1.2262 1.2035

19.12.2014 4.4750 3.6474 3.7175 1.2269 1.2038

18.12.2014 4.4705 3.6250 3.7137 1.2332 1.2038

17.12.2014 4.4738 3.5924 3.7252 1.2454 1.2010

16.12.2014 4.4738 3.5818 3.7255 1.2490 1.2009

15.12.2014 4.4788 3.6061 3.7286 1.2420 1.2012

12.12.2014 4.4645 3.5898 3.7172 1.2437 1.2010

11.12.2014 4.4546 3.5787 3.7077 1.2448 1.2014

Evoluţia principalelor valute 11 decembrie - 09 ianuarie 2015BIROURI

REGIONALE

Jud.Oraş Persoană de

contact Adresă

Telefon mobil Telefon/fax Adresă e-mail

1. BBucureşti* Florina Sburlan

Otilia Constantin

Str. Ienăchiţă Văcărescu 60, sect. 4, C.P. 040157şiStr. Bacau nr. 2-6, sector 5

0720-999.232021-336.77.88

[email protected]

2. AR

Arad* Iuhoş Florin Str. Prunului nr. 66; C.P. 310214

0720-999.231 0257-254.384 [email protected]

Lipova Pandelea Gheorghe

Str. Slt. Suciu Sorin nr. 134 F ; C.P. 315400

0732.680.584 [email protected]

3. AGPiteşti* Stoica Paul

Vlaicu Loredana

Cartier Popa Şapcă, str. Sf. Vineri, bl. P16, sc. B, ap. 2, parter; C.P. 110024

0720-999.2300720-999.209

0248-610.054 [email protected]

4. BHOradea* Carmen Oşvat Şos. Borşului nr. 53

0720-999.259 0259-316.391 [email protected]

5. CJCluj Pop Adrian Str. Traian nr. 48;

C.P. 400046

0720-999.250 0264-593.330 [email protected]

6. MS

Târgu Mureş*

Bucur Rodica Str. Călăraşilor nr. 82; C.P. 540320

0720-999.244 0265-217.899 [email protected]

7. SBSibiu* Alămorean

MarinelaStr. Cojocarilor, nr. 2; C.P. 550177

0720-999.246 0269-223.130 [email protected]

8. SMSatu Mare* Lorenţ Cerasela Str. Martirilor Deportaţi

nr. 10; C.P. 440025

0720-999.247 0261-713.262 [email protected]

9. SVSuceava* Neamţu Daniela

Str. Ştefan cel Mare, nr. 47, bl. A1, sc. A, ap. 2; C.P. 720054

0720-999.248 0230-520.191 [email protected]

10. HDDeva Martinovici

Gilbert Alin

B-dul Nicolae Bălcescu,nr. 24B, ap.1A, Complex Villa Park; C.P. 330117

0720-999.205 0254-235.229 [email protected]

11. ISIași* Săvinescu

Decebal

Soseaua Varianta Rediu, bloc Diana, tronson 2, demisol; C.P. 707405 (langa Kaufland)

0720-999.242 0232-278.140 [email protected]

12. TMTimişoara Cota Adrian-Ioan Bd. Take Ionescu 51;

C.P. 300070

0727-340.134 0256-430.345 [email protected]

* = Reprezentanţe emitente de carnete TIRProgram de lucru: luni-vineri 8-17

82

În aceastã rubricã dorim sã prezentãm transportatorilor şi publicului larg, inclusiv autoritãţilor, situaţii actuale întâlnite pe drumurile din România. Astfel transportatorii vor cunoaşte mai bine zonele periculoase şi vor putea evita pericolele, pânã autoritãţile vor putea reacţiona. Gropi, denivelãri, marcaje rutiere necorelate sau expirate (dupã terminarea lucrãrilor, cel mai frecvent dungile galbene pentru devierea circulaţiei rãmân pe şosea) sunt elemente care pun în pericol viaţa şi siguranţa celor din trafic.

„Drumurile noastre toate!“Se vor întâlni vreodatã cu autostrãzile din UE?

Aşteptãm pozele dumneavoastrã cu situaţii întâlnite pe drumurile din România pe adresa [email protected] pentru a fi publicate în cadrul rubricii „Drumurile noastre toate!“

Truck Art

FUN INFO

www.ziarulsemnal.ro

germania ne vrea binele! Îl dăm?

Documents