geopolitica teoriile scolii anglosaxone

8/2/2019 Geopolitica Teoriile Scolii Anglosaxone

1/24

Geo po lit i c i cent re d e pu tere

TEORIILE COLII ANGLO-AMERICANE

1. TEORIA ISTORICO-AMBIENTALIST Aceast teorie a fost promovat de ctre Henry Thomas Buckle (1821-1862) - History ofCivilization in England, 3 vol., London, 1872 -, care a sesizat interdependenele care se stabilescntre climat, hran i sol, pe de o parte, i respectiv viaa i habitatul uman pe de alta. n multeleanalize comparative a popoarelor i societilor situate n locaii climaterice i geograficediferite, Buckle a evideniat faptul c societile tritoare ntr-un mediu ambiental temperat-recesunt mai disciplinate, mai organizate i mai performante. n concepia sa aceste restricii fizico-climaterice au determinat populaiile din aceste zone geografice s depun mai multe eforturipentru obinerea subzistenei i i-au condus finalmente spre standarde superioare de via icivilizaie. La polul opus, zonele tropical-toride - unde hrana se putea obine uor, direct din natur

- au generat popoare lipsite de motivaie i nu au dobndit educaia i deprinderile necesareperformrii i progresului.

2. TEORIA SPA IAL-AMBIENTAL Teoria simbiozei spaial-ambientale i de civilizaie din America de Nord elaborat de EllenChurchill Semple (American History and its Geographic Conditions, 1903 pe baza studiilorefectuate de Frederic Jackson Turner -The Significance of the Frontier in American History, 1893)reprezint primele analize de referin ale acesteia, fiind continuat de istoricul i geografulEllsworth Huntington (1876-1947, Civilization and Climate, 1924; Mainsprings of the Civilization,1945) care a efectuat o minuioas investigaie a influenelor i a rolului jucat de climat n istoriauman. La alt nivel de dezvoltare a societii umane, Samuel P. Huntington a demonstrat, cu

argumente serioase, c modificrile climaterice sau persistena unei clime nefavorabile audeterminat marile migraii, dar mai cu seam invaziile dinspre Orient spre Europa, de la indo-europeni, la mongoli i arabi. Huntington consider n studiile sale, c temperatura medieoptim locuirii umane i care s suscite dorina de progres se ncadreaz ntre mediile anualede 10-20 C.

3. STIMULII LUI TOYNBEE Teoria a fost preluat i de analistul Arnold Toynbee (A Study of History), care a reliefat - ncercetrile sale sociale - influenele majore lsate de mediul ambiental asupra dezvoltrii sauextinciei diverselor civilizaii. n acest sens, Toynbee consider c exist cinci tipuri de stimuli,care au fcut obiectul cercetrilor sale, i care, au suscitat schimbrile n plan geopolitic:

- doi dintre acetia sunt de natur fizic (arealul nefavorabil locuit iniial) i au avut impact asupradezvoltrii umane, fiind determinai de mijloacele limitate de subzisten, respectiv modelareafavorabil a acesteia i/sau descoperirea / deselenirea unor noi teritorii;

- ceilali trei sunt de natur nonfizic, fiind indui de natura i dezvoltarea uman, respectivpresiunile externe, exercitate din partea altului stat, pierderile i prejudiciile suferite - care au suscitatns reacii ale progresului. Concluzia lui Toynbee este c acele societi, care nu au fostconfruntate perioade lungi de timp cu schimbri ambientale, nici nu au fost motivate s cauteinstrumentele progresului, au rmas retardate.

4. ABORDAREA POLITICO-GEOGRAFIC A GEOPOLITICII Geografia politic din lumea anglo-saxon s-a dezvoltat cu precdere n contextul Primului

Rzboi Mondial. James Fairgrieve, Geography and World Power, London, 1915 i Isaiah Bowman,The New World: Problems in Political Geography, New York, 1921, au devenit mentorii mai multorgeneraii de cercettori ai acestui domeniu. Cele dou lucrri, mai sus citate, conturnd cadrulmetodologic al cercetrilor i studiilor din acest areal disciplinar. Cu toate c, geografii politici

1


2/24


americani au preluat elemente i norme de analiz ale colii germane din secolul al XIX-lea,direciile i metodele lor de cercetare au fost diferite, fiind mult mai aplicative i funcionale, caexpertiz n slujba guvernrii. Contribuia lor la dezvoltarea geopoliticii s-a reliefat, cum a constatatunul dintre autorii de referin ai geografiei politice americane, Stephen B. Jones ("A Unified FieldTheory of Political Geography", Annals of the Association of American Geographers, XLIV,1955, pp.111-123), prin clarificarea i uniformizarea conceptelor i terminologiei folosite, i princrearea unei metodologii de abordare n comun a dou materii care au mai putea fi separate,

tiina politic i cea geografic.

5. ABORDAREA IDEOLOGIC O alt abordare a colii americane a fost dat de simbioza dintre pamfletele politice iideologii: John OSullivan (Manifest Destiny - 1845), John Fiske ("Manifest Destiny"; HarpersMagazine, 1885), Herny Luce ("American Century", Life, 1940), respectiv studiile strategiceelaborate de ctre aceti analiti, ultimele evolund direct n aria geopoliticii. Dezvoltarea studiilorstrategice, n Statele Unite n primul rnd, a coincis, deloc ntmpltor, cu ascensiunea Americiin postura de mare putere economic i comercial. n fapt, "ieirea Statelor Unite n lume", ctrefinalul secolului al XIX-lea, a impus i studierea responsabilitilor care decurgeau din aceastsituaie. Cercettorii de formaie educativ militar, precum Alfred T. Mahan, Homer Lea sau

generalul William Mitchel, au fost ntre promotorii acestui nou areal de studii.

6. TEORIA PUTERII MARITIME Mahan este considerat ca fiind primul geopolitician american. nclinarea spre geopolitic amotenit-o de la tatl su, militar de formaie, care a fost i profesor de geniu la West Point.Mahan junior urmeaz o carier identic, devenind la rndul su profesor la Newport Naval WarCollege. Cursurile predate l-au stimulat s reflecteze asupra importanei geostrategice a mrilor ioceanelor, att prin prisma funciei de circulaie i transport, ct i ca spaii cu caracter defensiv.Dezvolt astfel o teorie opus celei promovate de MacKinder, care a revoluionat gndireageostrategic din domeniul naval238. El demonstreaz avantajele de care beneficiau puterilemaritime n raport de cele continentale, prin controlul rutelor de transport i prin condiiile oferitede natur n a prentmpina agresiunile, artnd c SUA nu se pot baza doar pe protecia

conferit de distane.n acest context, autorul american atrage atenia asupra cerinei construirii unui canal care

s traverseze istmul dintre cele dou Americi. Pentru asigurarea securitii acestuia, era necesarca SUA s dein superioritate naval att n Caraibe ct i n Estul Pacificului. Astfel, n urmarzboiului hispano-american din 1898, ncheiat cu Pacea de la Paris (10.12.1898), SUAanexeaz insulele Filipine, Puerto Rico, Guam i i extind controlul asupra Cubei, insulelorHawaii i a zonei Canalului Panama, confirmndu-se astfel, la nivel politic, liniile directoare alestrategiei Mahan.

Opera lui Mahan ar putea fi caracterizat drept o pledoarie pentru construirea de ctreSUA a unei puternice flote navale, indispensabile noului su statut de mare putere. Prin aceastase urmrea extinderea frontierelor defensive pn la malul opus al oceanelor care udaurmurile americane, prin instalarea unor baze strategice n insulele din Atlantic i Pacific i controlul

bazinului Caraibelor i n special a Istmului Panama, adic ceea ce Mahan numea construireaunui imperiu al oceanului. Preedintele Theodore Roosevelt (1858-1919) n calitatea sa desecretar adjunct al marinei SUA a fost unul dintre cei care au pus n practic aceast idee, iarntre anii 1907-1909 a trimis n jurul lumii noua flot american ca simbol al puterii SUA

Pentru a nelege mai bine raiunile viziunii geostrategice trebuie precizat c AlfredMahan a trit n perioada imediat urmtoare ncheierii procesului de colonizare a continentuluiamerican, cnd se prefigura o dezvoltare din ce n ce mai mare a Statelor Unite, ajuns deja unadintre marile puteri continentale ale lumii. De aceea, afirmarea sa i ca putere maritim era unimperativ i este meritul lui Mahan c a formulat n termeni clari dimensiunea strategic a foreimaritime pentru noua putere care se ntea. O flot comercial puternic era necesar nu numai

238Aceasta se regsete n lucrrileThe Influence of Sea Power upon History (1890),The Influence of Sea Power uponthe French Revolution and Empire (1892) iThe Interest of America in Sea Power (1898).

2


3/24


pentru desfurarea unei activiti comerciale intense, ci i pentru c flota ar fi reprezentat odimensiune i un simbol al puterii. In acest context, analizeaz zona Extremului Orient239, din ce nce mai important pentru interesele Americii, fapt ce impunea crearea unei strategii maritimecoerente, care a avut rezultate fructuoase mai ales dup al Doilea Rzboi Mondial, mpotrivaUniunii Sovietice. Esena acestei strategii, denumit Politica Anaconda, const n ncercuireamasei continentale eurasiatice, pentru a mpiedica o posibil alian ntre Germania i Rusia,eventual i Japonia. Autorul considera c principalul instrument al puterii maritime este comerul

maritim, iar garantul asigurrii comerului este flota militar maritim. Mai mult, el aprecia cfora maritim , reprezint un tip distinct de civilizaie, predestinat pentru dominaiamondial240.

O alt caracteristic a perioadei n care a trit Mahan este dat de declinul expansiuniicoloniale de tip clasic. Imperiile coloniale spaniol i portughez deveniser de domeniul trecutuluiprin independena statelor latino-americane, Anglia i Frana i disputau supremaia mrilor princrearea celor mai extinse imperii coloniale. In acest context, problema cuceririi de noi teritorii numai reprezenta o prioritate, centrul de greutate al politicii externe mutndu-se de la cucerire lacontrolul unor zone, ceea ce nsemna o regndire a mijloacelor i a instrumentelor dominaiei.Important nu mai era anexarea, stpnirea unei ri sau a unui teritoriu, ci controlul asupradrumului ctre acel teritoriu, asupra c ii de acces. Cum drumul i calea de acces sunt de celemai multe ori maritime, controlul acestora nseamn flot maritim . Flota este cea care

valorizeaz rmurile, stimulndu-le dezvoltarea economic durabil. Iar o poziie geograficavantajoas nu poate avea o valoare strategic potenial ct vreme nu dispune de o putereeconomic n msur s-i pun n valoare potenialul.

Teoria lui Mahan a fost completat i dezvoltat de generalul Homer Lea (1876-1912),autor a dou lucrri celebre: Valoarea ignoran ei i Ziua saxonului241. n prima lucrare, pornind dela experiena sa de militar n armata imperial chinez, generalul Lea analiza cretereapotenialului militar i economic al Japoniei, prognoznd o expansiune japonez n Extremul Orienti implicit o ciocnire dintre puterea american i cea japonez n Pacific. A doua carte a fostconsacrat evoluiei Germaniei, autorul anticipnd traiectoria pe care o va avea aceast ar nprima jumtate a secolului XX.

Teoria puterii maritime reprezint de fapt geopolitica puterii comerului, ca instrument alpoliticii care transfer teoria Anaconda la nivel planetar. Geopolitica puterilor maritime

abordeaz civilizaia maritim ca civilizaie comercial, pe baza urmtoarelor criterii de analiz:- deschiderea ctre mri creeaz posibilitatea comunicaiilor maritime;- configuraia fizic a statelor (zona litoral, porturile, golfurile) determin strategiile comerciale i

militare;- dimensiunea teritoriului;- efectivul populaiei;- caracterul naional (ndeletnicirile comerciale);- conducerea politic.

Strategia a fost aplicat n Primul Rzboi Mondial, pe timpul Rzboiului Rece. nfiinareaCENTO i ASEAN au la baz teoria lui Mahan. 6.1. Criterii Strategiile maritime au reprezentat provocrile colii geopolitice anglo-saxone. Amiralul AlfredThayer Mahan a dezvoltat teoriile supremaiei maritime la care a aplicat abordri noi privind poziiastrategic, fora militar i amplasarea resurselor i statelor vecine ale unei puteri maritime. nviziunea lui Mahan, pentru a deveni o mare putere, un stat modern trebuie s ndeplineasc treicriterii: a. trebuie s se nvecineze pe o lungime considerabil cu oceanul planetar sau s aib acces la

acesta printr-o mare deschis spre oceanul planetar;

239

240In lucrarea Problem of Asia, 1900.Negu et. al., op. cit., 2004, p. 32.

241

The Valour of Ignorance. London, New York, Harper and Brothers, 1909, retiprit n 1942 iThe Day of theSaxon, Harper and Brothers, 1912, retiprit n 1942.

3


4/24


b. s nu aib n vecintatea imediat vecini puternici;c. s dispun de o capacitate naval i de un potenial militar ridicat al flotei marine.

Aceste criterii, n concepia analistului american, sunt ntrunite de Marea Britanie, ca puteretalasocratic din spaiul anglo-saxon, fiind n strns legtur cu SUA. Poziia geopolitic a acestuiaeste de actualitate, catenele stabilite ntre acestea, demonstrnd viabilitatea teoriei emise lanceputul secolului al XX-lea. 6.2. Dimensiuni strategice Termenii clari ai dimensiunii strategice previzionate de amiralul american, au jalonatdezvoltarea arealului anglo-saxon i al cooperrii Nord-atlantice, prin meninerea principiiloriniiale: a. o flot comercial puternic era necesar nu numai pentru desfurarea unei activiti

comerciale intense, b. flota reprezint o dimensiune i un simbol al puterii, c. prosperitatea naional, d.mplinirea destinului naional al SUA, e. dar i prin evoluiile ulterioare, care au prevzut: f. porturi de destinaie sigure pentru navele comerciale i militare, g. asigurarea proteciei pe rutele maritime, h. construirea imperiului talasocratic.

6.3. Puterea maritim este dat de: a. poziia geografic - este determinat de:a.1. ieirea la marea.2. zonele litorale expusea.3. bazele navale strategice dislocate n alte m ri i oceanea.4. controlul asupra rutelor comerciale de importan strategic b. natura coastelor - este caracterizat de:b.1. prezen a zonelor costiere cu estuare naturale favorabile dezvolt rii construc iilor portuare

cu rol comercial i militarb.2. existen a cursurilor de ap interne navigabile pentru dezvoltarea comer ului interior sau ca

ax de penetrare a dispozitivului inamic c. expansiunea teritorial - este dat de:

c.1. lungimea rmurilorc.2. uurin a dezvolt rii dispozitivelor proprii de ap rare c.3. dificultatea dezvolt rii ofensivei inamicului de pe mare d. factorul demografic cu importan pentru:d.1. realizarea construc iilor i men inerea viabilit ii porturilor comerciale d.2. for de munc pentru marina comercial d.3..personal pentru for ele navale e. caracterul naional - este determinat de:e.1. aptitudinile comerciale ale popula ieie.2. aptitudinile militare ale popula iei f. viabilitatea actului de guvernare - modul superior de valorificare a condiiilor de mediu,

geografice i demografice pentru promovarea satului ca putere maritim.

4


5/24


Teoria lui Mahan pune accent pe puterea efectiv i capacitatea celor dou stateanglo-saxone de a proiecta puterea - chiar dac aceast capacitate este limitat la putereanaval, conform teoriei analistului englez - reprezentnd un element esenial al oricreiabordri geopolitice de tip modern. 6.4. Legile lui Lea Continuator al lui Mahan i adept al concepiei darviniste, Homer Lea a formulatun numr de legi naturale apriorice, din care puteau fi deduse scopurile politice iobiectivele generale ale statelor:

a. O putere naval nu poate fi protejat doar prin flot, ci i prin controlul zonelorcostale nconjurtoare;

b. Puterea unui stat maritim nu const n numrul i puterea navelor de rzboi, cimai ales n capacitatea de a preveni superioritatea maritim a altor state;

c. Interesul fundamental al unui stat maritim este acela de a evita situaia n care unstat continental, cu acces la mrile libere, s dobndeasc o putere navalsemnificativ.

6.5. Abord rile New Manifest Destiny Abordrile ideologice din New Manifest Destiny elaborate de amiralul A.T.Mahan au fost continuate i dezvoltate de N. Spykman, A.P. de Saverski5, S. Mehedini6,

I. Conea, P.J. Taylor7, P. Balt, P. Claval, A.J. Toynbee, Z. Brzerzinski, S.P. Huntington, Y.Lacoste, A. Chauprade, Fr. Thual, F.J. Turner, E. Churchill Semple8, J.C. Malin9, D. Trenin,A. Dughin, O. Roy .a.

7. TEORIA HEARTLAND-ului ntr-adevr, blocul eurasiatic i-a pus amprenta pe dezvoltarea civilizaiei umanemai mult ca oricare regiune continental.

Abordarea lui Haushofer se regsete n teoria statelor pivot elaborat deMackinder10 (1861-1947). "Aruncnd o scurt privire asupra sensului larg al apelor

istoriei - afirma Halford J.Mackinder - nu putem nl tura gndul despre o anumit presiune a realit ilor geografice asupra acesteia. Spa iile vaste ale Eurasiei, inaccesibile navelor maritime, dar deschise n vechime c l re ilor nomazi, acoperite ast zi de o re ea de c i ferate nu constituie oare tocmai ast zi regiunea pivot a politicii mondiale? Aici au existat i continu s existe condi ii pentru crearea unei puteri militare i economice mobile... Rusia a luat locul imperiului mongol. Raidurilecentrifugale ale c l re ilor stepei au fost substituite de presiunile acesteia asupra

5

6Alexander de Seversky, AirPower: Key to Survival, 1940Simion Mehedini, Antropogeografia i ntemeietorul ei - Fr. Ratzel, Bucureti, 1904: ... Geografia politic

are s se ocupe de stat. Iar statul nu este o fic iune cartografic , ci o realitate biologic i el. E o parte din

fa a P mntului i o parte din omenire, diferen iat n anumite mprejur ri naturale ce trebuie studiate. Statul, ca orice organism, se nate, crete, decade i piere n leg tur cu anumite mprejur ri fizice: ras , formele plastice ale scoar ei, clima etc. 7

Peter J. Taylor, Political Geography, London, 1989: Utilizarea obinuit consider geopolitica drept disciplin care studiaz rivalitatea dintre dou mari puteri (puteri centrale sau puteri n formare de la semiperiferie) ale imperialismului, imperialism v zut ca dominare exercitat de statele slabe (de la periferie)... n spa iu, geopolitica este asociat rela iilor Est-Vest, iar imperialismul , rela iilor Nord-Sud 8

Ellen C. Semple, American History and Its Geographic Conditions , Boston, Houghton Mifflin Co.,1903; Influences of Geographic Environment on the Basis of Ratzel's System of Anthropo-geography ,New York, Henry Holt & Co., 1911. Un alt studiu interesant este cel al analistului norvegian Per SveeasAndersen, care abordeaz frontiera ca un factor politico-cultural decisiv - cf. Andersen, Westward Is theCourse of Empires - A Study in the Shaping of an American Idea : Frederick Jackson Turner's Frontier, Oslo University Press, 1956.9 Cf. Malin, "Space and History : Reflections on the Closed-Space Doctrines of Turner and Mackinder and theChallenge of Those Ideas by the Air Age", Agricultural History , XVIII, 1944, pp. 65-74 et 107-12610

H. Mackinder, Geographical Pivot of History, 1904;The Round World and the Winning of the Peace, 1943

5


6/24


Finlandei, Scandinavei, Poloniei, Turciei, Persiei i Chinei. La scar global ea ocup o pozi ie strategic central , comparabil cu pozi ia Germaniei n Europa. Poate executa lovituri n toate direc iile" 11 Tezele geopolitice ale lui Mackinder au preluat teoria puterii maritime elaboratde Mahan i au extins-o i la spaiul terestru. Dac am fi ignorat abordrile luiMackinder i Spykman, nu am fi desluit conglomeratul sistemic al globalizrii i am fiemis teorii nerealiste, privind evoluia acestui proces, care depete de multe oricapacitatea de nelegere au unor sisteme statale. Mackinder a remarcat c:

a. odat cu epoca columbian i post-columbian (de dup marile descoperirigeografice), puterile maritime s-au situat ntr-o poziie superioar fa de celecontinentale.

b. n contextul epocii, Anglia pierdea beneficiile exterioritii sale fa de Europa ichiar Eurasia, fiind racordat direct la evoluiile continentale i parte integrant aacestora. Soluia recomandat de Mackinder indica pstrarea centurii perifericeeurasiatice n posesia i sub controlul puterilor maritime.

Teoria Heartland-ului i cea a Rimland-ului ne-a deschis perspectiva nelegeriispaiilor globale, fiind de actualitate n analiza teoriilor globale. Dealtfel, HalfordMackinder - a expus n anul 1904 ideea central c istoria universal i politica

mondial au fost puternic influenate de imensul spaiu din interiorul Eurasiei, iardominarea acestui spaiu reprezint fundamentul oricrei ncercri de dominare alumii.

8. INSULA MONDIAL I OCEANUL PLANETAR n prelegerile sale, Mackinder arta c: Aruncnd o scurt privire asuprauvoiului larg al apelor istoriei, nu putem nl tura gndul referitor la o anumit presiune a realit ilor geografice asupra acesteia. Spa iile vaste ale Eurasiei, inaccesibile navelor maritime, acoperite acum de o re ea de c i ferate - nu constituie oare tocmai ele ast zi regiunea axial a politicii mondiale? Aici au existat i continu s existe condi ii pentru crearea unei puteri militare i economice mobile Rusia a luat locul imperiului mongol. Raidurile centrifugale ale popoarelor stepei au fostsubstituite de presiunile acesteia asupra Finlandei, Scandinavei, Poloniei, Turciei,Persiei, Chinei. La scar global ea ocup o pozi ie strategic central , comparabil cu pozi ia Germaniei n Europa. Poate executa lovituri n toate direc iile, dar poate fi i lovit din toate aceste direc ii Este pu in probabil ca oricare dintre revolu iile sociale imaginabile s i poat schimba raportul fundamental fa de spa iile geografice nem rginite ale existen ei sale Eviden ierea realitilor geografice n politicamondial, mpreun cu cauzele care au provocat - direct sau indirect - rzboaiele deproporii din istoria omenirii este dat de distribuia neuniform a p mnturilor m noase i pozi iile strategice diferite de pe suprafa a planetei noastre. n abordrile lui Mackinder se regsesc dou spaii majore:

a. Insula Mondial (World Island) compus din Eurasia i Africa, zon carereprezint partea central a planisferei (The Core). n centrul acestei zone estemarcat spaiu pivot numit Hearthland (dispus ntre Siberia i Volga).Hearthland-ul este nconjurat de creterea marginal, care cuprinde EuropaOccidental, Orientul Mijlociu, Orientul Apropiat i Asia Musonic. Elementeleavansate ale Heartland-ului sunt urmate de creterea insular, care are caareal restul planetei.

b. Oceanul Mondial (World Ocean) care acoper spaiile maritime dintre platformele

11Istoria lumii n date, coordonator academician prof. Andrei Oetea, Editura Enciclopedic Romn,

Bucureti, 1969, pp. 66-167.

6


7/24


continentale, avnd la baz proiecia Mercator.Relund teza din 1904, n 1942 Mackinder apreciaz c Frana i Marea

Britanie constituie avanposturile Insulei Mondiale n Oceanul Atlantic, estimnd axaMissouri - Enisei ca elementul geopolitic care structureaz de la est la vestdezvoltarea puterii la nivel mondial.

Modelul geopolitic al lui Mackinder a avut la baz evenimentele istorice care audeterminat nfrngerea lui Napoleon i a Germaniei n Primul Rzboi Mondial, fiinddemonstrat i de ncercuirea Rusiei dup cel de al Doilea Rzboi Mondial. Aceastcomplex analiz i-a permis s perceap autosufocarea popoarelor continentale, ntimp ce imensitatea eurasiatic reprezenta o provocare.

Unul dintre foarte cunoscuii teoreticieni ai relaiilor internaionale, Martin Wight, acombtut determinismul geografic. Considera ideile lui Mackinder i ale lui Mahan cafiind pseudo-tiin. n opinia lui geopolitica era geografie politic a lumii studiat ca un instrument al militarismului expansionist12. Din analiza Insulei Mondiale (World Island)propus de Mackinder observm c o serie de state eurasiatice din compunereaacestui spaiu de actualitate sunt islamice, fiind dispuse n partea central aplanisferei (The Core).

Hearthland-ul are ca limite i creterea marginal a statelor din Orientul

Mijlociu, Orientul Apropiat i Asia Musonic. Aceste uniti statale islamice au un rolfoarte important n evoluia Hearthland-ului. Aceast importan este evident reliefatde geopolitica rus dar i de intervenionismul american din spaiul eurasiatic. Esteposibil, ca pe termen scurt i mediu, s asistm la o reconfigurare a zonelor deinfluen ale Fed. Ruse i SUA. n acest context putem afirma c teoria este destrict actualitate. Oceanul Mondial (World Ocean) va suferi, la rndul su, modificriimpuse de noile tendine geopolitice i de efectele globalizrii. Este posibil ca OceanulPlanetar s fie reconfigurat n funcie de manifestrile n plan geopolitic a actorilorglobali.

9. TEORIA RIMLAND-ului Profesor de drept i relaii internaionale la Universitatea din Yale, NicolasJohn Spykman a ocupat i funcia de director al Institutului de Studii Internaionale.Spykman s-a nscut la Amsterdam, i a emigrat n SUA, primind cetenia americann 1928, devenind la nceputul celui de-al Doilea Rzboi Mondial consultant alpreedintelui american Roosevelt.

Contribuiile sale geopolitice se fundamenteaz pe concepia c geopoliticaeste cel mai important instrument al politicii internaionale, dar i o metod analiticce permite elaborarea celei mai eficiente strategii. El consider c determinismulgeografic este cel care st la baza conturrii orientrilor politice: Marea Britanie, arinsular i-a orientat politica ctre mare, construindu-i cel mai mare sistem colonial al

tuturor timpurilor; Frana, Spania sau Portugalia, ri cu mari domenii coloniale autoate o important deschidere ctre mare; Germania din contr, situat n centrulcontinentului, prins ntre Frana i lumea slav, a fost nevoit s-i revendice spaiulvital; la fel Rusia, nchis n imensitatea sa continental a fost nevoit s seorienteze ctre accesul la mrile calde13.

Privite din aceast perspectiv, Statele Unite ar trebui s valorifice ct mai binesituarea ntre cele dou oceane14; de aici decurge principala sa contribuie geopolitic:

12

13Martin Wight, Politica de putere, trad. Tudor Florin, Editura Arc, 1998, p. 84.Consecina acestei strategii a fost nsui crearea Afganistanului ca stat-tampon pentru a mpiedica

expansiunea Rusiei la Oceanul Indian, n detrimentul intereselor geostrategice britanice dinSubcontinentul indian (Pakistan), ca parte a domeniului colonial britanic.14

Americas Strategy in World Politics (Strategia american n politica mondial ), 1943.

7


8/24


teoria rmurilor (rimland theory)15. Spykman subscrie la teoria lui Mackinder potrivitcreia blocul continental eurasiatic deine poziia cheie pentru dominarea lumii, ns senscrie pe fgaul gndirii lui Mahan considernd c rolul decisiv pentru controlulheartland-ului este dat de controlul rmurilor (rimland-ului). Controlul zonei de coastcare ncercuiete aria pivot neutralizeaz fora acesteia. In sprijinul teorie sale,Spykman pornete de la urmtoarele argumente:

- masa continental compact eurasiatic este prea ntins i deci foarte greu decontrolat;

- zona de coast dispune de numeroase ci de comunicaie spre regiuneaeurasiatic propriu zis, inclusiv albiile rurilor;

- aproximativ dou treimi din populaia lumii locuiete n zonele de coast aleEurasiei;

- fia de pmnt care ncercuiete Eurasia este mult mai ospitalier, n comparaie cu alteregiuni din interiorul Eurasiei, greu accesibile i cu o clim aspr.

n viziunea acestuia, Eurasia reprezint o poziie cheie pentru cucerirea(dominarea) lumii, numai dac se deine controlul zonei de coast care ncercuietearia pivot i neutralizeaz fora acesteia.

Rimland-ul reprezint o alternativ a Heartland-ului eurasiatic, materializndu-se ntr-

o centur maritim care mrginete arealul eurasiatic, pornind din spaiul scandinavicctre est (incluznd spaiile statale ale Poloniei, Romniei, Turciei, Orientului Mijlociu iApropiat i Indiei) nchizndu-se cu Mongolia, China i Japonia. Aceast zon tamponeste interpus ntre forele continentale i cele maritime.

Teoria Rimland-ului este argumentat de autor, prin:- Eurasia reprezint un areal compact, de dimensiuni planetare, greu de controlat;- zona de coast are numeroase ci de comunicaie nspre regiunea eurasiatic propriuzis, inclusiv albiile rurilor;

- aproximativ dou treimi din populaia lumii locuiesc n zonele de coast aleEurasiei;

- Inelul exterior Eurasiei este mult mai ospitalier, comparativ cu alte regiuni dininteriorul Eurasiei, greu accesibile i cu o clim aspr.

Spykman reformuleaz aprecierile lui Mackinder (Cine stpnete Europa deEst stpnete inima lumii; Cine stpnete inima lumii stpnete Insula Lumii; Cinestpnete Insula Lumii stpnete lumea) n spiritul teoriei sale paii spre odominaie global fiind sintetizai n: Cine domin Rimland-ul domin Eurasia; Cinedomin Eurasia, ine n minile sale destinul lumii. n esen, Spykman raionalizeaztendinele cele mai viguroase la o intervenie direct a Statelor Unite n conflict icare se i manifestaser deja n 1939, la Conferina din Panama, cnd s-a decisextinderea doctrinei Monroe pn n Azore.

Cordell Hull declara la 18 decembrie 1943 n cadrul lucrrilor Coaliiei NaiunilorUnite: "Pe m sur ce prevederile Declara iilor celor patru na iuni sunt puse n practic , nu va mai fi nevoie de sfere de influen , de alian e, de echilibru de puteri ori de alte aranjamente speciale, prin care, n trecutul nefericit, na iunile se str duiau s -i

salvgardeze securitatea i s -i promoveze interesele"16

.Dup al Doilea Rzboi Mondial, spaiul global a evoluat sub semnul materializriiproiectelor geopolitice elaborate la Moscova i Washington. Lumea a intrat n era uneiconfruntri pe care n-o mai cunoscuse i care generic a fost denumit "rzboi rece"17

15

16

Teorie expus n lucrareaThe Geography of Peace (Geografia P cii), 1944 (lucrare publicat postum).

Apud, Corneliu Bogdan, Eugen Preda, Sferele de influen , Bucureti, 1989.17n Dosarele istoriei, nr. 1 (6), an II, 1997; Robert S. Litwak, Detente and the Nixon Doctrine. AmericanForeign Polieg and the Pursuit of stability, 1969-1976, Cambridge University Press, 1984, pp. 11-48.

8


9/24


sau al treilea rzboi mondial.Spykman a artat c politica SUA nu se poate separa de evenimentele din spaiul

eurasiatic, deoarece prin cucerirea vestului au dobndit un rm extins la Pacific. Inacest context, a nuanat antagonismul puteri maritime / puteri terestre, identificnd lanivel mondial trei mari centre cu potenial real putere: America de Nord, litoraluleuropean i zona eurasiatic a Extremului Orient, de alianele crora va depindeechilibrul geostrategic mondial.

Pe de alt parte, plecnd de la fora maritim, el a introdus o nou completarea imaginii geopolitice a lumii prin Midland Ocean (Oceanul de mijloc).n viziuneasa, Atlanticul este practic o mare interioar, un ocean de mijloc, situat ntre Americai Europa, ce unific aceste dou continente, pe baza unitii culturale de origine vest-european. Rolul principal n acest proces revine SUA, cu complexul lor economic imilitar, realizat prin intermediul Pactului nord-atlantic (N.A.T.O.).

Importana acordat de ctre Spykman Rimland-ului, va sta la originea strategieide ncercuire a U.R.S.S.-ului (politica anaconda), pentru limitarea posibilitilor ei deaciune.

Spykman i Mahan pot fi considerai iniiatorii strategiei unitii atlantice, ce a stat labaza crerii n 1949 a Organizaiei Tratatului Atlanticului de Nord (NATO).

10.TEORIA PUTERII AERIENE Trecerea de la supremaia naval le cea aerian a fost fcut de ctre GeorgeRenner, care a susinut c avntul puterii aeriene a avut darul s atenueze mult tradiionaladivergen dintre uscat i mare i c au existat dou spaii de tip ,,heartland, unul nURSS, cellalt n SUA i c amndou au fost vulnerabile de-a lungul Oceanului Arctic,ultimul asumndu-i rolul de ,,pivot al echilibrelor strategice mondiale, transformndu-sentr-un adevrat ,,Arctic Mediteranean.Aceast teorie a fost dezvoltat de Alexander deSaversky.

Teoria puterii aeriene expus de Alexander de Seversky n anul 1950 ncearc s

demonstreze c puterea aerian este net superioar celei terestre i celei maritime,sugernd SUA s-i dezvolte capacitile aeriene concomitent cu diminuarea bazelornavale din teatrele, posibile, de operaii.

Arealul de dominare aerian, n concepia lui Saversky, opune spaiile dedominaie ale celor dou supraputeri peste zona polar nordic, considerat drept ariade decizie. Analitii internaionali consider c eforturile militare ale SUA i URSS - pentrucontrolul aerian al acestei zone au pornit i de la studiile i concluziile lui Seversky -continund cu lupta pentru obinerea supremaiei n spaiului cosmic. Efectul acesteiteorii s-a vzut n cderea cortinei de fier i prbuirea blocului comunist est-european,pe fondul costurilor ridicate pentru narmarea spaiului aerian i cosmic. Dup 1989, teorialui Saversky a rmas n actualitate, fora aerian (cu extindere ctre spaiul cosmic)

reprezentnd, n acest nou context un mijloc indispensabil propriei protecii, ct i alproiectrii puterii unui stat pe areale globale - cazul SUA. Politologul origine germanHans Weingert, a demonstrat mpreun cu Vilhjalmul Stefansson - folosind proieciaMercator - c America de Nord nu se afl situat la o distan att de mare deEurasia i c, prin pasajul nordic sau Mediterana Nordului un avion are nevoie doarde cteva ore s ajung n America de Nord.

11. TEORIA LUMII NOI Isaiah Bowman, prin studiile de geografie politic, atinge analiza geopolitic a lumii

interbelice. Reconstrucia unei Europe slbit de un conflict mondial care a dus ladisoluia marilor imperii, avea s fie obiectul analizei geopolitice a analistului american.

9


10/24


n concepia sa, reconstrucia european va ntmpina dificulti generate de trasareafrontierelor i repartizarea pe un teritoriu continuu a grupurilor etnice. n acest contextafirma: Noile state trebuie s fie viabile, ceea ce oblig a lua n considera ie elemente strategice de relief cnd desemn m limitele.

12. TEORIA TERITORIULUI UNIFICAT (LAN UL IDEE-SUPRAFA ) Abordrile geopolitice ale deceniului ase din secolul trecut i-au pus amprentape noile tendine mondiale. Adept al teoriilor lui Gottman i Hartshorne, Stephen B. Jones adezvoltat teoria teritoriului unificat (lanul idee-suprafa) - pe care a expus-o n articolulThe Unified Field Theory in Political Geography (Analele Asociaiei GeografilorAmericani, nr. 44, 1954) - n care explica formarea entitilor statale ntr-o legturunidirecional, pe orizontal, ultimul nivel (ultima verig) fiind reprezentat dematerializarea ideii iniiale ntr-o suprafa organizat politic.

13. TEORIA INTEGR RII I DEZINTEGR RII STATELOR Plecnd de la realitatea interbelic a dezintegrrii marilor imperii europene i aconstruirii noilor entiti statale de dup al Doilea Rzboi Mondial Karl Deutch

consider c evoluiile statale are la baz ideea uniformitii dezvoltrii naiunilor noucreate, prin traversarea a opt etape distincte: - trecerea de la o agricultur de subzisten la o economie de schimb; - apariia ariilor centrale; - evoluia oraelor; - dezvoltarea reelei de comunicaii; - concentrarea capitalului; - creterea intereselor personale i de grup; - naterea contiinei etnice; -mbinarea contiinei etnice cu constrngerea politic i, uneori cu stratificarea

social.n concepia analistului american, formarea sistemului politic determin apariia

naiunii care i integreaz teritoriul n arealul geografic, conturnd statul naional ca formsuperioar de organizare i dezvoltare a societii proprii18.

14. TEORIA AXEI ISTORICO-GEOGRAFICE W. Kirk - discipol al lui Spykman - a publicat n anul 1966 lucrarea Axa geografica istoriei19, care mbuntea modelul clasic elaborat de Mackinder.

15. TEORIA SPA IILOR CONTINENTALE Pe perioada rzboiului rece, analistul american a elaborat modelele globale alelumii contemporane, expuse n lucrarea Geography and Politics in a War Divided(1973). Modelele globale analizate de Cohen analizeaz regiunile geostrategice - care au

extindere global i rol strategic - i regiunile geopolitice - care au extindere regionali rol tactic. 15.1. Regiunile geostrategice Regiunile geostrategice sunt caracterizate de conexiunile mondiale - realizate delocalizare, migraie, rute comerciale i ideologice - n scopul promovrii puterii unor actoriglobali. Regiunile geopolitice reprezint nivelul inferior al regiunilor strategice i exprimunitatea cadrului geografic n care evolueaz actorii statali cu manifestri politice ieconomice comune.

Regiunile geostrategice sunt:a. SUA - ca pol central de putere - i Europa - ca putere secundar - au n

18

19Drago Frsineanu, Geopolitica, Bucureti, 2005, p. 97Idem 31

10


11/24


subordine urmtoarele regiuni geopolitice: America anglo-saxon i Caraibe

Europa maritim i Maghrebul Asia litoral i insular , inclusiv Oceania America Latin

b. Rusia - ca pol central de putere - i China - ca putere secundar - au nsubordine urmtoarele areale geopolitice: Hearthland-ul rus i Europa de Est

c. n analiza sa previziona evoluia i a celei de-a treia regiuni strategice n zonacostier a Oceanului Indian.

15.2. Spa iile terestru i maritim Spaiile terestru i maritim (iar n ultima perioad cele aerian i cosmic) ne impun sextindem aria preocuprilor i n afara sferei de marginalitate. Zonele aflate subpresiune geopolitic - shatterbetts - i porile de trecere - gateway - analizate de SaulCohen (ex-preedinte al Asociaiei Geografilor Americani) sunt de actualitate,deschiznd noi frontiere n analiza sistemelor geopolitice. n concepia sa, lumea esteierarhizat, elemente geopolitice definitorii fiind: spa iile geografice globale (realms),regiunile, na iunile-state i unit ile subna ionale 20.

Relund teoriile spaiilor globale, Cohen consider c spaiul maritim este

deschis schimburilor comerciale i n general ideii de schimb, pe cnd spaiulcontinental este, prin fora lucrurilor, orientat ctre el nsui. Fiecare spaiu global aren compunere regiuni distincte: America de Nord (inclusiv zona carabian), Europamaritim (inclusiv zona maghrebian), Asia costier, America de Sud i Africasubsaharian. De remarcat c, n abordarea lui Cohen, America de Sud, Africa iAsia de Sud se ntind n afara acestor zone globale, formnd a patra sfer demarginalitate. Conceptele introduse de Cohen reflect gradul de fragmentare politic, tensiuneaspecific i stadiul prezent (shatterbelt) al zonei analizate. Cohen contest doctrinadominoului, formulat de amiralul Arthur Randford n 1953 i reluat de preedinteleEisenhower i administraia Kennedy. Administraia Eisenhower, i n primul rnd secretarulde stat John Dulles, a fcut o zgomotoas campanie de condamnare a politicii

Containment-ului i a promovat o nou doctrin: "Roll-Back And Liberation" (refulare ieliberare). Cnd evenimentele din Ungaria au oferit SUA prilejul de a pune n practicaceast strategie, administraia american s-a dovedit surprins i a ezitat, fapt ce i-apermis URSS s reprime micarea anticomunist21. 15.3. Gateway Cohen susine c fiecare element geopolitic are propria autonomie intrinsec,prin care cucerirea, de exemplu, a unui element al blocului comunist, nu ar puteaprovoca colapsul ntregului sistem. Gateway-urilejoac un rol integrativ ntre regiuni,ele prezentnd urmtoarele caracteristici:- sunt zone distincte din punct de vedere cultural i istoric;- din punct de vedere economic sunt mai dezvoltate dect zonele din jur;- statele situate n asemenea zone sunt, ca ntindere i populaie, mici sau cel mult

medii;- din punct de vedere geografic, asemenea poziii leag dou ci comerciale importante,cel mai adesea maritime, dar nu ntotdeauna.

n accepia autorului, cea mai important gateway este reprezentat de grupulde ri central i est europene care asigur legtura ntre Marea Baltic i MareaAdriatic - ri prinse dar nu strivite ntre spaiul maritim i continental. Este de

2021S. Cohen, Global Geopolitical Change in the Post-Cold War Era, Global PoliticsFlorin Constantiniu, Postfan vol. 1956. Explozia. Percep ii romne, iugoslave i sovietice asupraevenimentelor din Polonia i Ungaria, , Editura Univers Enciclopedic, Bucureti, 1996, pp. 441-442.

11


12/24


apreciat c Saul Cohen nu exclude naterea altor pori: zona carabian (care ardeveni un punct de legtur ntre America de Nord i cea de Sud), Orientul Mjlociu(care face legtura ntre Marea Mediteran i Marea Roie), Hong Kong (Asia deSud-Pacific) etc.

Este interesant rolul pe care l vor avea aceste gateway n procesul deglobalizare. Aceste pori pot deveni canale de comunicare inter-culturale, care s ducla cunoaterea i recunoatere procesului de mondializare n spaiile consideratenchise sau care recurg la reimpunerea tradiiei n dialogul internaional.

16. TEORIA ORIENT RII FUNC IONALE A POPULA IEI I A STATULUI D. W. Mening prezint n anul 1956 n studiul Heartland and Rimland n E.A.History teoria funcional, care se bazeaz pe factorul cultural - cu rol n poziionareai eficacitatea geopolitic a unui stat - i criteriul geopolitic - fundamentat de orientareafuncional a populaiei sau numai de poziionarea geografic fa de uscat i de mare.n anul 1956 D.W. Mening lansa o perspectiv de abordare diferit de cea a luiSpykman. n concepia sa criteriul geopolitic trebuie s in cont, n mod deosebit de orientarea func ional a popula iei i a statului i nu doar de atitudinea pur geografic

a teritoriului fa de uscat i mare 22.n 1966 W. Kirk23 relua la alte cote modelul clasic elaborat de Mackinder A. Aa cumbine tim, Rimland-ul depinde de orientarea funcional a populaiei, n arealulacestuia fiind intersectate trei predispoziii funcionale ale popoarelor eurasiatice:- China, Mongolia, Vietnamul de Nord, Bangladeul, Afaganistanul i Europa de Estreprezint arealul cu puternice influene din Heartlad

- Coreea de Sud, Birmania, India, Irak, Siria i Iugoslavia reprezint arealulneutralitii geopolitice.

Nordul Europei, Grecia, Iranul, Pakistanul, Thailanda i Turcia sunt atrase ctrezona talasocratic.

17. TEORIA ZONELOR DE RM Teoria elaborat de W. Kirk analiza intensitatea impulsurilor civilizaiilor de rm ivariabilitatea propagrii ctre interiorul continentului. Teoria a fost preluat n strategiileelaborate de Henry Kissinger n doctrina Linkage de politic extern privind rzboiuldin Vietnam, activarea relaiilor SUA-China (cu sprijinul implicit al Romniei), susinereaguvernrii pan-americane iraniene, implicarea n susinerea naionalitilor dezideni dinstatele baltice i Ucraina.

18. TEORIA ANACONDA (STRATEGIA KISSINGER) Teoria Anaconda a fost iniiat de McKlellan n timpul rzboiului civil, n scopulncercuirii Eurasiei. Teoria generalului american prevedea controlul zonelor de litoral iizolarea adversarului de masa continental. Inelele anacondei sunt reprezentate de

zonele litorale scoase de sub influena inamicului.n sens larg, politica anaconda semnific un comportament similar uriaei reptile: dea se ncolci n jurul unei fiine vii i de a o omor prin sugrumare. Extrapolat n plangeostrategic, aceasta s-ar traduce prin faptul c una dintre principalele premise ce potasigura controlul asupra unei zone const n dezvoltarea unor strategii de ripost, cares mpiedice intrarea zonei respective sub controlul unei puteri rivale. Aceasta s-arrealiza printr-un sistem de aliane orientate n direcia ncercuirii i strangulriiinamicului. Generaliznd, reacia strategic a unei puteri trebuie s fie determinat demicrile adversarului.

Ideea nu era nou, un proverb roman afirmnd c este o datorie sfnt s nve i

22

23D.W. Mening, Heartland and Rimland in Eurasian History,n West Politcs Quarterly, IX, 1956, 553-569.W. Kirk, Geografical Pivot of History, Leicaster Universal Press, 1965,

12


13/24


de la adversar. Testamentul lui Petru cel Mare (1725) i baza strategia pe constatarea cnaiunile Europei se afl ntr-un stadiu de mb trnire, aproape de pieire, spre care se ndreapt cu pai mari; n consecin , este uor i sigur c vor putea s fie cucerite de un popor nou i tn r, cnd acesta va cuprinde o putere la maximum 24. La rndul su,Lordul Palmerston, ministrul britanic de rzboi afirma n 1851 c orict dedezagreabile ar putea fi n momentul de fa rela iile noastre cu Fran a, trebuie s le men inem, pentru c n planul din spate amenin o Rusie care poate lega Europa i Asia Oriental , iar singuri nu putem face fa unei asemenea situa ii 25. De cealalt parte,Haushofer, ca principal reprezentant al geopoliticii germane interbelice, afirma: Nimenialtcineva dect adversarul ne nva c un bloc continental solid face inoperant politica anaconda pe plan politic, militar, naval i economic 26.

ns cel cruia i se datoreaz fundamentarea tiinific a acestei doctrine strategicea fost Nicholas Spykman. In ultima sa lucrare majorThe Geography of Peace, el a intuito reconfigurare a echilibrului geostrategic postbelic. Astfel, el anticipa dominareaHeartland-ului de ctre Rusia i China, ce aveau s dezvolte n timp un potenial detensiune i chiar conflictual fa de statele Rimland-ului. In consecin, pentru a-lcontracara, SUA trebuiau s-i dezvolte rolul de mare putere n spaiul periferic exterior(rimland), att printr-o cooperare atlantic cu Marea Britanie, statele maritime vest-europene (incluznd i Germania), ct i printr-una pacific, dezvoltat pe axaWashington-Tokyo, adic printr-o politic de ncercuire periferic a Eurasiei. Aceastconcepie a stat la baza politicii strategice de containment, aplicat de SUA n timpulRzboiului Rece (1945-1989), orientat spre condamnarea U.R.S.S. i a statelor dinBlocul Comunist la izolare i stagnare economic prin limitarea accesului la mare,dezvoltarea unui amplu sistem de aliane geostrategice i ncurajarea dizidenelorlocale. ntre regiunile geostrategice exist ,,zone de fractur ale Orientului Mijlociu ial Asiei Sud-Orientale. Tendinele regionale tind s constituie un compromis ntreinternaionalism i naionalism i sunt un preludiu la propunerile privind lumeapentapolar ale lui Henry Kissinger (SUA., Europa, URSS, Japonia i Lumeaislamic).

19. TEORIA NAVALIST Interesante sunt i studiile amiralului francez Raoul Castex i ale cercettorilorn domeniul strategiei: Edward Lutwak, Colin Gray i Paul Kenedy27. Kenedy contestafirmaiile amiralului Mahan cu privire la superioritatea puterii navale n comparaie cu ceaterestr, afirmnd c teoria ,,navalist a acestuia era condiionat istoric de concepiamercantilist a epocii, conferind o excesiv importan comerului exterior, coloniilor iimportanei antierelor navale n ce privete dezvoltarea tehnologic i industrial.

20. TEORIA CONTAINMENT-ului: doctrina Truman-Marshall Politica "containment"-ului, de "ndiguire" a Uniunii Sovietice, a constituit unscenariu geopolitic de contrabalansare, n anii imediat ncheierii celui de-al DoileaRzboi Mondial.

Embargoul asupra geopoliticii a avut deci conotaii politice. Scenariile geopoliticeau constituit secrete ale lumii bipolare, pe tot parcursul rzboiului rece. n aceast

24 Ioachimescu, A., Ioachimescu, V. (1992), Istoria Imperiului Rus - sintetizat - de la Novgorod laVladivostok i Prut, Edit. Gndirea Romneasc, p. 75.25

Haushofer, K. (1986), De la geopolitique, Fayard, Paris, p. 114.26

Haushofer, K. (1986), op. cit., p. 116.27 Raoul Castex -Melanges Strategiques, Typographie de la Marine, Pant.1926, Edward Lutwak-ThePolitical Uses of Seapower Westview, New York, 1974, Colin Gray - Maritime Strategy, Geopolitics andthe Defence of the West, National Strategy Information Center, New York, 1985 i Paul Kennedy,TheRise and Fall of British Naval MasteryAllen Lane, London 1976.

13


14/24


perioad de "fractur istoric ", geopolitica a fost considerat reacionar i nazist,confuzia ntre geopolitica doctrinar i teoria geopolitic, menit s explice, nu sjustifice, evoluia unui stat / grupuri de state n viaa politic internaional, fiindamplificat de anumite grupuri de analiz din ambele sisteme.

Pericolul angajrii ideilor geopolitice n disputa sau propaganda politic a fostsesizat de coala francez de geografie politic.28 Jacques Ancel, n prefaa lucrriiCritica francez a sistemului german de geopolitic , afirma c "coala cea nou "german emite teoriile ei spaiale, pe care le preiau "politicienii rasismului i intelectualiihitlerismului". Convins c ideile geopolitice sunt un paravan pentru politica deexpansiune a marilor puteri, Jacques Ancel considera c "hitlerismul pangermanisti-a mprumutat temeiurile i vocabularul de la aceast Geopolitik a profesorilorgermani". Dup decenii de respingere a acestei tiine, ar trebui s ne ntrebm ca Cioran:... oare au secat resursele de demen ale omenirii? De ce trebuie s respingem otiin sau s minimalizm rolul ei, n condiiile n care se deschid noi abordri pentruanaliza societii umane? Cnd vom realiza c tiinele umaniste i politice evolueaz iprin noile abordri, uneori neortodoxe, dar care jaloneaz istoria dezvoltrii socio-umane? Geografia politic este, n ultim instan, geografie. Geopolitica ... nu este -

neap rat (n.a.) - studiul geografie, ci al politicii, modificat sau influen at doar de factori geografici. Geopolitica este adeseori destul de abstract , deoarece ideile iidealurile politice pot fi i adesea sunt mult mai detaate de realitate, deci nu tocmaispa iale 29.

Din acea perioad am motenit problemele nerezolvate ale Palestinei, AsieiCentrale, Caucazului i instabilitatea Africii. Dac SUA i URSS nu generau aceastfractur istoric, teoriile geopolitice nu erau considerate reacionare i aportulacestora la dezvoltarea spaiilor regionale era benefic, mai ales c procesele socialei economice la scar planetar beneficiau de ncadrarea n modele care aveau ansadezvoltrii de ambele pri ale cortinei de fier. Jocurile geopolitice secretizate ale colordou sisteme ideologice au atras lumea ntr-o curs a narmrilor i au accentuatdisparitile sociale. beneficiarele acestor scenarii au fost n mare parte statele lumii a

III-a i blocul comunist.

21. TEORIA CENTRELOR DE PUTERE - WALLERSTEIN Disoluia centrelor de putere istorice, apariia unipolarismului dublatndeaproape de ealonul doi care dorete instaurarea multipolarismului, dezvoltrileasimetrice i interaciunile n politectonica centrelor de putere impun o serie deprecizri conceptuale de ordin geopolitic.

De la centrul de putere clasic (n sensul unui stat capabil s-i menin statutulpolitico-teritorial mpotriva altor state sau coaliii) definit de L. Ranke n anul 1833 laperspectiva hegemonic (George Modelski, R. Gilpin, Joseph Nye jr.), de la abordareaclasicizat asupra teoriei centrelor de putere (Robert Cox, Inis L. Claude, AnthonyGiddens) i pn la taxonomiile lui S. Huntington, P. Kennedy, Wallerstein -construite pe interaciunile din sistem - teoriile converg spre identificarea centrului deputere cu agregarea de putere care este eficientizat politic, diplomatic, militar, economic,tehnologic, educaional. Un lucru este cert, la ora actual SUA reprezint singurasuperputere militar, iar din punct de vedere economic, la nivel global se confrunt

28Constantin Hlihor, Geopolitica i geostrategia n analiza rela iilor interna ionale, Editura Universitii

Naionale de Aprare Carol I, Bucureti, 2005, pp.69-7129 Ladislau K.D. Kristof, Geopolitica - domeniu de studiu (I), din E.I Emandi, Gh Buzatu, V. Cucu,Geopolitica, Iai, 1994, p. 317

14


15/24


pentru supremaie SUA, Uniunea European i Japonia.La aceast competiie mai iau parte China, Rusia Germania i Brazilia, aflate ntr-

o evident afirmare a capacitilor lor, tot mai comparabile cu ale primelor trei.Pragmatismul concurenial i exploatarea slbiciunilor statelor concurente, aflate ncompetiie, au evideniat c nici o putere mondial, orict de puternic ar fi, nu poateface fa provocrilor complexe i costisitoare generate de dezvoltarea lumiicontemporane. Realitile lumii globale au impus constituirea unor coaliii de nivelsuprastatal, pentru a obine profituri din for multiplicat, cu interese generalecomune.

Aceste centre polarizante de putere au favorizat apariia unor regiuni de tipeconomic, militar i politic distincte. Regiunile economice i coaliiile politico-militare, prinspecificul i particularitile lor, i pun amprenta asupra tuturor entitilor statale careau aderat la aceste structuri multinaionale, prin stabilirea unor norme, principii, cerinei responsabiliti comune. Aceast structur de organizare de tip macrosocial aretendina - foarte greu de stopat - de a integra prin absorbie formaiuni statale cuidentiti economice, etnice, sociale, culturale i ideologice tot diferite.

Sistemul internaional tinde spre constituionalizare. n dimensiunea macro-social SUA, Uniunea European i Japonia au dezvoltat imperii non-teritoriale" care au ca

fundament acumularea puterii datorat strategiilor adoptate n afacerile internaionale. nmatricea propus de Immanuel Wallerstein - prin care raportul dintre centru i periferie,reprezint axa intercivilizaional pe care acioneaz actorii geopoliticii mondiale - seconfrunt influenele culturale, n funcie de nivelul de deinere al monopoluluiinformaional i al vectorilor tehnologici necesari proiectrii puterii lor simbolice. Acestmodel teoretic, n continu micare, sufer mutaii n complexitate, adaptndu-se realitiiglobale. Fenomene complexe se dezvolt i la nivelul semiperiferiilor" definite deWallerstein ca fiind liderul dezvoltrii subdezvoltrii. Astfel, metropolele tradiionalese dezindustrializeaz i se orienteaz spre servicii i manipularea produselorsimbolice, n timp ce periferia devine principalul ofertant de produse prelucratesuperior.

Odat cu dispariia lumii bipolare, am asistat la expansiunea imperiilornon-

teritoriale ctre zone defavorizate i cu un nivel de trai sub cel de subzisten. ExtindereaSTN-urilor i manifestarea acestora ca imperii corporatiste n zone din Africa i Asia,dinspre centru ctre periferie, a determinat evoluia unui proces de migrare din sferaAlianei Nordului ctre Lumea a III-a. Satele dispuse n zonele periferiilor isemiperiferiilor au ansa unic de a deveni exportatorii produselor exportate. nacelai timp au ocazia istoric de a se integra n sisteme unice culturale i nu s fieabsorbite de ctre centru. ntrebarea fireasc care se pune este: au aceste statepotenialul necesar de a genera strategii proprii care s contracareze absorbia nidentitile economice, etnice, culturale i religioase i care s le promoveze propriileinterese?

22. TEORIA FRONTIEREI-PRAG I A FRONTIEREI-TREAPT Aceast teorie fundamentat de Karl Deutsch a folosit tipare frontaliere diferitegenerate n situaii diverse de interesele momentului. Orice stat poate s realizezepractic aceste model n plan geopolitic pentru controlul scderilor brute (zonaSchengen) sau al scderilor treptate.

15


16/24


a. frontiera-prag (threshold of reference level) caracterizeaz scderea treptat acontactelor i tranziiilor de la o regiune la alta. Pragul se realizeaz pe fluxul tranzaciilorcare devin din ce n ce mai puine pentru a modela conduita n sistem.

Zona de frontier

Prag derelevan

ARegiuneainterioar

BRegiuneaexterioar

n grafic sunt reprezentate statele n ordinea frecvenei descresctoare a interaciunilor

Figura 3.3.a - Geopolitica frontierei-prag (threshold of relevance level)

b. frontiera-treapt (a step-function boundary) analizeaz trecerea brusc de

la o regiune interioar la una exterioar. Aceast trecere genereaz scderea brusc a

Zona de frontier

Frecvenacontactelor i

ARegiuneainterioar

BRegiuneaexterioar

Figura 3.3.b - Geopolitica frontierei-treapt (a step-function boundary)

tranzaciilor i relaiilor internaionale.

23. TEORIA SUPREMA IEI MONDIALE Robert Strausz-Hup - analist american - consider c centrul de greutate algeopoliticii SUA este dat analiza spaiului n lupta pentru supremaie mondial, peinterpretarea locului i rolului pe care un stat l ocup n ecuaia de putere. Conceptul de"balan a puterii" este cheia analizei geopolitice n lucrrile lui R. S. Hup.

n concepia analistului american, balana puterii determin echilibru ntre marileputeri navale i continentale i dintre polii regionali de putere eurasiatici (a echilibruluidintre puterile continentale, n general, i un echilibru ntre politica de for militar i acompromisului diplomatic, n particular), cu efecte majore asupra echilibrului global pe

care cele dou superputeri: SUA i Uniunea Sovietic l menineau.Robert Strausz-Hup a previzionat apariia puterii hegemonice, afirmnd c "este ninteresul ntregii omeniri s existe un centru unic, din care s se exercite un control de echilibrare i stabilizare, o for -arbitru, i acest control de echilibrare i stabilizares se afle n minile Statelor Unite" 30.

n perioada rzboiului rece, fenomenele majore din lumea contemporan,modificarea raporturilor de putere (n plan zonal, regional sau global), evoluiile violentesau non-violente din aceste spaii, crizele majore ale celor dou sisteme mondiale, auimpus colilor geopolitice (anglo-saxon, francez, german i rus - dei n interiorulblocului comunist aceast tiin era condamnat le uitare) s regndeasc

30Apud E.A.Pozdneakov, op.cit., p. 36.

16


17/24


domeniile de cercetare i abordrile geopolitice.Robert Strausz-Hup, a atras atenia asupra acestui fapt imediat dup ncheierea

conflagraiei mondiale, n dizertaia pe temaThe balance of tomorrow. A reapraisal of basictrends in world politics, aducnd n discuie ideea c este necesar ca marile puteri sintervin n rezolvarea marilor probleme ale lumii pentru a garanta echilibrul nraporturile de putere i a obine pacea31: "nu este doar n interesul Statelor Unite, cieste n interesul ntregii omeniri s existe un centru unic, din care s se exercite un control unic, de echilibrare i stabilizare, o for-arbitru, i acest control de echilibrarei stabilizare s se afle n minile SUA".

24. TEORIA PUZZLE-lui MONDIAL Ladislau K.D. Kristof nu consider geopolitica aa cum o face Frank Debi, ocartografie de propagand, cu riscuri foarte grave prin existena pericoluluidezinformrii conductorilor de ctre proprii lor experi, susine totui c ea este "unJanus cu dou fe e: pe de-o parte, este o ramur a politologiei care face un efort deliberat de a se apropia de depozitul de cunotin e geografice n scopul de a adncin elegerea fenomenelor politice; pe de alt parte, este politic precum exersarea

vizionarismului politic, care consult n mod prudent pe geografi i h r ile lor cu scopul de a descoperi elemente ce ar putea facilita sau dimpotriv mpiedica realizareaunor scopuri politice"32.

Analistul american Ladislau Kristof33 - unul dintre primii analiti care au ncercatreabilitarea domeniului - a elaborat urmtoarea definiie: "Geopolitica ... are n centrulaten iei fenomenele politice i ncearc s le dea o interpretare geografic i, totodat , studiaz aspectele geografice ale acestor fenomene". Geopoliticianul american este unuldintre analitii care au pledat, n studiul su elaborat n anul 1960, pentru continuitateageopoliticii ca tiin independent - dei a fost contestat de ctre Norman Pounds34 - i nuaservit istoriei, sociologiei, politologiei sau relaiilor internaionale, n condiiile n care nuneag originile geografice ale acesteia. Kristoff disociaz, n mod corect, geopolitica degeografia politic i apreciaz c ...geopolitica este copilul politicii i nu al politologiei.

Bineneles, interconectarea global este tot mai evident, noile tehnologii fiindmotorul evoluiei i progresului comunitii umane dar, care creeaz i dependeneascendente unilaterale om-societate global, naional-supranaional, ntr-un puzzlemondial. Neacceptarea regulilor jocului, declaneaz opoziia entitilor mici care,oricum vor fi absorbite n ordinea mondial, completnd piesele lips de pe tabla depuzzle.

China - al treilea stat ca ntindere mondial - reprezint statul cu cea mai marentindere asiatic i cu cea mai mare populaie, la nivel mondial, dispunnd de considerabileresurse naturale, dominnd fluxurile comerciale ale Pacificului, deinnd una dintre celemai puternice armate - n msur s valorifice poziia sa geostrategic, s-i promoveze is-i protejeze interesele. Referitor la dimensiunile regionale ale Chinei, Kristof menionac: Dac va continua, ridicarea Chinei poate s fie cea mai important tendin din lume n secolul urm tor. Peste 100 de ani, cnd istoricii vor scrie despre acest timp, s-ar putea s ajung la concluzia c cea mai semnificativ dezvoltare a fost ridicarea unei economii de pia competitive - i a unei armate - n cea mai populat ar a acestei lumi. n lumea contemporan asistm, cel puin dup anul 1990, la o accelerare nplan geopolitic a evoluiei unor state trecute n plan secund de evoluia hegemonic a

31Robert Strausz-Hup,The balance of tomorrow. A reapraisal of basic trends in world politics, citat n ClaudeRaffestin, Geopolitique et Histoire, Payot Lausonne, 1995, p. 279.32

Ladis K.D. Kristof, Geopolitica - domeniu de studiu,n I.E. Emandi, Gh. Buzatu, V. S. Cucu, op. cit., .33

Ladislau Kristof,The Origin and Evolution of Geopolitics, in "The Journal of Conflict Resolution", march,1960, vol. IV.34

Norman Pounds, n Ladislau Kristof,The Origin and Evolution of Geopolitics, in "The Journal of ConflictResolution", march, 1960, vol. IV.34

Norman Introduction la "Political Geography", Second Edition, New York, 1972.17


18/24


SUA. Uniunea European, Federaia Rus i China, urmate de Spaiul Islamic, India iBrazilia au demarat o curs de impunere n jocul geopolitic al globalizrii i al detronrii SUAdin poziia hegemonic. Tendinele manifestate sunt de a instala o politic multipolar.Teoriile multipolarismului nu sunt noi, dar reprezint interesele geostrategice ale statelorpoli de putere care le-au generat.

25. TEORIA PRESIUNII LATERALE Plecnd de la abordrile profesorului Ion Conea privind coeficientul depresiune exercitat de statele vecine asupra spaiului naional, analitii americaniNicholas Choucri i Robert North au elaborat teoria presiunii lateralen raporturiledintre state. Datorit exercitrii acestei presiuni, orice expansiune a statului naional(migraii, activiti economice, comer, invazie militar, penetrare cultural sau religioas,drepturile minoritilor etc.) n spaiul vecin - numit de geopoliticienii rui strintateapropiat - poate avea ca efect ciocniri de interese sau chiar apariia conflictelormilitare35.

26. TEORIA SUPRAEXPANSIUNII IMPERIALE RUSE

Transformarea URSS n pol de putere mondial ntr-o lume bipolar a atinsapogeul pe timpul guvernrii brejneviene.Acest apogeu avea s fie nceputul sfritului, determinnd administraia american

s riposteze prin:-ntrirea economic i militar a Europei Occidentale;- promovarea relaiilor strategice informale n Orient, n scopul deschiderii cooperrii

cu China i Japonia;- sprijinirea i ntrirea capabilitilor militare ale statelor din Asia de Sud-Est i din

flancul sudic al URSS;- declanarea i meninerea unor presiuni interne n statele din Europa Central i

de Est, n zonele fierbini din URSS (Caucaz, Caspic, Asia Central), n scopulinstaurrii unei stri de haos i insecuritate36;

- contracararea iniiativelor diplomatice i militare sovietice n plan internaional, princompromiterea URSS n Afganistan, Orientul Mijlociu i Africa.n contextul internaional n care SUA a reuit s contracareze evoluia spaiului

comunist, administraia american a rectigat treptat terenul pierdut n arena mondial,falimentnd URSS i ideologia comunist, prin seria de evenimente declanate nanul 1989.

Paul Kenedy a caracterizat n anul 1980 colapsul probabil al URSS ca fiind ocriz generat de supraexpansiunea imperial . Expansiunea imperial rus a rezistat pn n anul 1990. Noul model deorganizare a imperiului rus are baze democratice i alte valori. Din nefericire alta a fostsoarta statelor absorbite n spaiul URSS. Statele islamice, i nu numai, au simitpermanent presiunea intern impus de Moscova comunist. De fapt aceast presiune

s-a manifestat i n plan extern asupra statelor din blocul comunist i a statelor africanedecolonizate. Statele islamice, la rndul lor nu au fost ocolite de aceast expansiunemanifestat prin exportul de ideologie. Beneficiare au fost foarte multe state dinAfrica i Asia. Printre statele islamice expuse la supraexpansiunea ideologicsovietic au fost Egiptul, Irakul, Afganistanul (unde s-a intervenit militar), Siria, Tunisia,Algeria i foarte multe state africane subsahariene.

Nu credem c procesele de expansiune american i rus s-a ncheiat. Acestea s-au

35Jan Sundgren, Lateral pressure Theory as aplied to Global Warning.n International Political Review, nr.1, 1993.36

Sergiu Tma, Geopolitica, Editura Noua Alternativ, Bucureti, 1995, p. 114

18


19/24


metamorfozat i s-au adoptat tendinelor globale, printre care expansiunea pecriterii economice, tehnologice i de resurse energetice.

27. TEORIA RIVALIT II PUTERILOR Pornind de la realismul politic dur al lumii bipolare, analistul englez Peter J.Taylor arta n lucrarea Political Geography, World Economy, nation-state and locality

(1989) c geopolitica este disciplina care trebuie s abordeze rivalitatea dintre dou mariputeri pe baza modului de exercitare a dominaiei statelor slabe de ctre stateleputernice.

Rivalitatea puterilor bipolare a generat lupta pentru sfere de influen politico-militar i economic. Ea avea s atrag n sfera de influen a celor dou mariputeri state satelit de rang inferior, unele dintre acestea puteri regionale. Aa estecazul Arabiei Saudite intrate n sfera de influen a SUA, Egiptului aflat n sfera deinfluen a SUA, Irakul - care a balansat cnd spre SUA cnd spre URSS,Pakistanului intrat n sfera de influen a SUA dar care nu a abandonat liniatradiional islamic, Iranului ieit de sub influena SUA pentru a urma liniafundamental a Islamului, Palestinei lui Arafat atras n sfera de influen a Moscovei, iardup 1990 baleind ntre statele islamice i SUA, Nigeria aflat n sfera SUA, statele

mahgrebiene prsind sfera de influen a Franei pe perioade scurte pentru influenaMoscovei (Libia, Tunisia, Algeria).Aceast rivalitate a marcat multe state islamice i a modificat evoluia ntr-o lume

normal. Aceast baleiere ctre una sau alta din sferele de influen a generatnencrederea n doctrinele i strategiile externe lumii islamice i poate constitui unuldin factorii care au generat contradiciile dintre lumea non-islamic i cea islamic.

28. TEORIA CIOCNIRII CIVILIZA IILOR Aceast teorie - expus de Samuel P. Huntington n lucrarea Ciocnirea civilizaiilor- este bazat pe rivalitatea civilizaiilor mari pe plan moral i cultural, istoria demonstrnd

c toate confruntrile politico-militare s-au purtat din considerente religioase. Autorulface o ierarhizare a evoluiei conflictelor politico-militare, apreciind c:- rzboaiele dintre regi au fost nlocuite cu cele dintre naiuni;- rzboaiele dintre naiuni au fost nlocuite cu rzboaiele dintre ideologii;- urmnd ca n viitor, rzboaiele dintre ideologii s fie nlocuite cu confruntri ntrecivilizaii.

n lucrrile sale, Samuel P. Huntington arat c diferenele ntre civilizaii "nu suntnumai reale, ci i fundamentale", argumentnd diferena dintre civilizaii ca fiind dat deistorie, limb, cultur i religie.

n concepia sa, religia este cea care face discriminri riguroase i exclusiventre oameni, mai mult dect originea etnic, exemplificnd c un individ poate fijumtate francez i jumtate arab, dar niciodat nu poate fi jumtate catolic i

jumtate musulman.Dup cderea "Cortinei de fier", religia a fost repus n drepturile sale n statelefoste comuniste. Legturile religioase i micarea ecumenic s-au amplificat, dar nacelai timp se manifest tendina de divizare a Europei ntre cretinismul occidental,pe de o parte, i ortodoxismul i islamismul, pe de alt parte.

n concepia analistului american, lumea cretin occidental poate fi delimitatde cretinismul oriental i de islamism, prin "linia catolic " - teorie emis n anul1500.

"Linia catolic " delimiteaz statele romano-catolice de cele ortodoxe imusulmane (Bosnia - Heregovina), trecnd de-a lungul frontierelor dintre Finlanda iRusia, statele baltice i Rusia, trece prin Belarus i Ucraina (separnd partea vestic

19


20/24


catolic de cea estic ortodox), ocolete spre vest pe creasta Carpailor separndTransilvania i Banatul de restul Romniei, trece prin Iugoslavia aproximativ de-alungul liniei ce separ n prezent Croaia i Slovenia de restul Iugoslaviei, n Balcaniaceast linie continu pe grania istoric dintre Imperiul Habsburgic i ImperiulOtoman.

Popoarele situate la estul i sudul acestei linii sunt ortodoxe sau musulmane,ele au aparinut Imperiului Otoman sau Imperiului arist, sunt mai puin avansatetehnologic i mai puin dezvoltate economic i, este puin probabil s construiascsisteme democratice stabile. Cortina de fier nlocuit cu Cortina de catifea a culturii,creeaz i conflicte politico-militare de anvergur, evenimentele din Iugoslaviaargumentnd pe deplin acest lucru.

Interaciunea islamului cu catolicismul - veche de secole - pare a nu se sfri. Eapoate genera, n viitor, conflicte ntre civilizaii. Conflictele din Iugoslavia - care vin sconfirme teoria politologului american - au avut o evoluie internaional, Germania aconvins - cu o manifestare neobinuit pe plan diplomatic -, cele 11 state membre aleCEE s urmeze i s recunoasc Slovenia i Croaia (Vaticanul le-a recunoscut mainainte, avnd n vedere c populaia este majoritar catolic).

Grupurile islamice au criticat Occidentul c nu a acordat aceleai privilegii i

Bosniei - conductorii iranieni au fcut apel la lumea islamic i au ajutat logisticBosnia (cu armament i fonduri financiare) i cu oameni (circa 4.000 de mercenaridin peste 24 de ri islamice) - n final obinndu-se recunoaterea Bosniei-Heregovinei (primul stat musulman din Europa).

29. TEORIA METAMORFOZEI ACTORILOR GEOPOLITICI n aceste momente de declin politic occidental, Zbigniew Brzerzinski, n analizelesale, extinde teoria lui Mackinder asupra actorilor i pivoilor geopolitici din spaiuleurasiatic, spaiu geopolitic n continu metamorfoz, relansnd geopoliticaamerican.

Concentrarea attor analiti asupra importanei geopolitice a Eurasiei este deactualitate, n acest context, analistul american argumentnd caracteristicile puteriieurasiatice de azi, astfel:- Eurasia este spaiul geopolitic al celor mai dinamice i mai hotrte sisteme statale

sau regionale, de la Gingis-Han pn la miracolul economic asiatic contemporan alcelor patru dragoni i al Conveniei de la Shanghai;

- state cu valene de puteri globale: China, India, Rusia;- cele mai puternice ase economii dup SUA funcioneaz n arealul eurasiatic;- Eurasia deine 75% din populaia lumii, 60% din PIB-ul mondial i 75% din

resursele energetice ale globului;-n spaiul eurasiatic sunt dispuse dou dintre cele trei regiuni cele mai prospere ale

lumii: Europa Occidental i Asia de Est;

-n acest areal sunt dispuse cele mai multe puteri nucleare: Rusia, Frana, China,India, Pakistan, Israel.

Pe ansamblu, cine domin Eurasia domin aproape automat Orientul Mijlociu i Africa. Lucrarea lui Brzerzinski aduce dou argumente cu valoare strategic pentruAmerica de azi:- nu mai este suficient s model m o politic pentru Europa i alta pentru Asia, ci savem n vedere o politic unic pentru Eurasia. Este o apropiere evident ntre stateleaxiale ale Eurasiei.

- pe termen scurt, SUA va promova o viziune ghidat de pluralismul politic fa despaiul eurasiatic, pentru a preveni formarea unei coaliii ostile i pentru a stimulacentrele de interes i de putere s dezvolte relaii de sine stttoare cu America.

20


21/24


- pe termen mediu, eforturile SUA ar trebui canalizate n vederea susinerii i lansriiunor parteneri compatibili din punct de vedere strategic, care, rmnnd subcontrolul american, s formeze un sistem de securitate trans-eurasiatic (eicherulamerican n Eurasia)

- pe termen lung, sistemul de securitate global ar putea deveni nucleul unui sistem acrui caracteristic principal este responsabilitatea politic autentic, distribuit ct maicorect posibil. n acest context, contestata hegemonie american trebuie s idescurajeze pe ceilali de a iniia aciuni de subminare a SUA.

Noua geometrie a spaiului eurasiatic opune interese regionale diferite fa decelelalte perioade istorice. Europa are de fcut fa provocrilor consolidrii UniuniiEuropene, Federaia Rus este nevoit s fac eforturi pentru a nu pierde btlia nspaiul eurasiatic i a contracara efectele negative ale extinderii europene i aincisivitii Chinei, n paralel cu refacerea puterii militare pentru contracararea SUA iredobndirea pieelor de desfacere din spaiul islamic, la competiie cu China.

SUA i vede ameninat poziia de lider mondial i simte refacerea Rusiei iatacurile din ce n ce mai puternice ale Chinei. n paralel ali actori statali ca Brazilia,Iranul, India i Japonia tind s ocupe un loc la masa marilor iniiative mondiale prinmicorarea puterii SUA. La rndul su, Lumea Islamic este din ce n ce mai interesat

de recunoaterea geopolitic a acestui areal cu un mare potenial, n detrimentul marilorputeri (actori statali sau non-statali).

Aceast metamorfoz n plan geopolitic a actorilor globali i regionali are impactasupra reconfigurrii premature a unei lumi n continu micare. Organizaiaeuropean caut s se dein supremaia asupra Mahgrebului i Machrekului (fiind oimixtiune peste organizaiile regionale africane), SUA tinde s controleze OPEC iAPEC, Federaia Rus deine robinetul resurselor energetice care converg spre Europa,n timp ce China dezvolt parteneriate favorabile cu toi partenerii. Eurasia nu mai estedominat de SUA ci de o serie de actori regionali cu tendine hegemonice. i aceastarhitectur este n continu schimbare. Schimbare care nu mai ine cont de granielegeografice i arealele culturale sau religioase.

Metamorfoza marilor puteri are la baz varii interese: plecnd de la cele

financiare la cele economice, de la cele politice la cele sociale, de la cele militare la celeteritoriale, de la cele ideologice la cele culturale. Viitorii actori globali vor fi de ocomplexitate deosebit i poate vor fi interesai n primul rnd de securitatea actorilorde rang inferior aflai n sfera lor de atracie.

30. CONCEP IA STRATEGIC A ADMINISTRA IEI BUSH n concepia geostrategic a administraiei americane, rolul de hegemon al SUA semanifest n teatrul de operaii internaional. Administraia american consider c actorii

statali care vin n contact cu puterea hegemonic american sunt caracterizai de rolul pecare l au n arena global, vis-a-vis de ndeplinirea strategiilor politico-militare,economice i culturale ale SUA.

n acest context, statele lumii sunt clasificate astfel:- din punct de vedere al parteneriatelor: o parteneri de ncredere: statele Uniunii Europene, Canada, Australia, Noua Zeeland, Turcia o parteneri de conjunctur - Brazilia

o

parteneri nesiguri - statele arabe, Columbia, India i Nigeria o parteneri nesiguri, ostili: Iranul, Coreea de Nord,

21


22/24


Myanmar, Siria, o parteneri ostili, dar utili: Venezuela o state concureniale: Federaia Rus i China- din punct de vedere al securitii regionale: o state implicate n conflicte interne i de gheril

o state instabile- din punct de vedere al formei de guvernmnt: o state totalitare o state dictatoriale o state anarhice o state falimentare- din punct de vedere al parteneriatului NATO: o state occidentale o state est-europene o alte state31. DOCTRINA ENERGETIC AMERICAN - DOCTRINA CHENEY Dick Cheney consider c, din punct de vedere strategic, pentru SUA este de

mare importan dominaia resurselor energetice. Practic strategia acestuiacompleteaz teza politic a administraiei americane privind consolidarea statutului deputere hegemonic i prin impunerea unui control asupra resurselor energetice.Potenialul politico-militar al SUA, fr controlul resurselor energetice mondiale, ar fide mic importan, deoarece forele militare sunt mari consumatoare de petrol iproduse adiacente.

SUA consider c actorii geopolitici se clasific n:- state productoare i exportatoare de petrol - practic toate statele lumii care deinhidrocarburi

- state prelucrtoare de petrol necesar-strategice pentru SUA: Venezuela, Arabia Saudit, Mexic, Nigeria Canada- zone cu rezerve strategice: statele nordice Europa continental regiunea Mrii Caspice statele arabe din zona Golfului Persic statele arabe din Nordul Africii zona Golfului Guineei (Nigeria i Cameroon) regiunea nord-vestic a Americii de Sud Asia de Sud-Est

32. CONCEPTUL " DESOVEREIGNTY" (DESUVERANIZARE)Desovereignty este un concept geopolitic cheie al noii organizri

internaionale, care desemneaz scderea gradului de suveranitate a unui statnaional care nu respect drepturile unei minoriti, recurgnd chiar la epurare etnic,nclcarea drepturilor omului, conform viziunii i standardelor occidentale.

n concepia actual a diplomaiei vest-europene, "desuveranizarea" poatelegitima - n anumite cazuri - chiar recurgerea la for, la intervenia militar, contraunui stat naional n care situaia unei minoriti este apreciat drept foarte grav,conform standardelor occidentale.

Scderea gradului de suveranitate a unui stat naional, precum i "licena deintervenie" n acel stat, n favoarea minoritii considerat n pericol constituie, aadar,cele dou laturi ale noului concept geopolitic promovat de NATO: desovereignty.

Dei conceptul nu este agreat n totalitate de statele membre ONU, el este

22


23/24


aplicat de marile puteri occidentale, i n primul rnd de SUA.n total contradicie cu filozofia vechii ordini mondiale - care atribuia

suveranitii unui stat naional recunoscut de ONU virtui intangibile - desuveranizarea, nconcepia puterilor occidentale, este imperios necesar pentru aprarea drepturilorminoritilor afectate, justificnd intervenia diplomatic i militar.

Cderea comunismului i ncetarea "Rzboiului Rece" a dus la nlocuirea gradat avechii ordini mondiale, de o serie de concepte i practici internaionale care in de o altordine internaional - promovat de diplomaia SUA i a statelor vest-europene."Virtuile intangibile" ale suveranitii sunt nlocuite de o abordare mai nuanat adrepturilor minoritilor n relaia cu suveranitatea statului respectiv.

33. REVIZIONISMUL TERITORIAL n concepia ofierilor n retragere Ralph Peters i Lewis McKenzie, "Suntemconfrunta i cu frontiere trasate de imperii europene ntre timp defuncte sau stabilite laVersailles n 1919. Cei care le-au trasat sunt de mult disp ru i, la fel i imperiile. Cu toate c n prezent nu exist nici un mecanism pentru a modifica aceste frontiere ntr-o manier panic , ele vor fi schimbate chiar dac asta se va realiza prin for ".

Continund, vis--vis de conflictul din Iugoslavia: "Nu mai este vorba despre autonomie.Miza este acum independen a albanezilor kosovari". Cu toate c documentele careconsfinesc graniele actualei Europe: Tratatul de pace de la Paris - 1946; Actul final dela Helsinki i Carta de la Paris, Kosovo i-a declarat unilateral independena!

34. NOUL ORIENT MIJLOCIU EXTINS n anul 2006, revista american "The Armed Forces Journal" publica articolulstrateguluiRalph Peters, profesor la "National War Academy", unul dintreneoconservatorii recunoscui n mediile politico-militare americane. Noul OrientMijlociu Extins are la baz strategia Bush de contracarare a terorismului internaional,generalizat, prin desfacerea zonelor critice care export acest comportament

politico-militar la scar planetar.Aceast strategie a fost influenat n mare msur de instabilitatea generat denerezolvarea problemelor palestiniene, kurde, beluce i azere ct i de pierdereahegemoniei SUA n Orientul Mijlociu. n acest sens Richard Haas afirma c SUA prinadministraia Bush a schimbat diplomaia cu intervenia militar prin interveniile militaredin Irak i Afganistan, permind afirmarea periculoas a Iranului. n acelai timpascensiunea Hamas i decizia Israelului de a lua decizii unilaterale n rezolvareaconflictelor zonale au avut ca efect creterea nencrederii i a accentuat resentimentelefa de America i decadena occidental.

n acest context complex, Iranul va deveni dup Israel un important lider geopolitical Orientului Mijlociu i probabil un partener de afaceri al Uniunii Europene, pe fondultendinelor europene de a diminua rolul SUA n Europa, n paralel cu reaciile din Liban,Palestina, Egipt si Arabia Saudit, unde gruprile teroriste vor ncerca s discreditezeguvernele proamericane. Pe acest fond, administraiile pro-americane din statelearabe vor fi nevoite s fac exces de autoritate i vor pierde pe termen scurt i mediusprijinul populaiei n favoarea gruprilor extremist-naionaliste i religioase de tipterorist.

n acest mediu ostil, SUA sunt nevoite s genereze noi teorii care s sigurehegemonia acestora n spaiul Orientului Mijlociu. Complexitatea geopolitic - determinatde problemele politice, sociale, economice, religioase, culturale i militare - a OrientuluiMijlociu i lipsa de imunitate a SUA fa de petrolul arab (pe fondul nendeplinirii ntotalitate a obiectivelor aliailor n Irak) a demonstrat eroarea strategiei Struge i aimpus Washingtonului s se aventureze n generarea unor altfel de strategii

23


24/24


geopolitice de modelare i migrare a frontierelor stabilite n secolul trecut. Trebuie smenionm c multe frontiere au fost impuse de puterile occidentale colonialiste i audeterminat zeci de conflicte n acest areal.

Harta alturat, aproape oficial, prezint redesenarea radical a frontierelorconform intereselor strategice energetice a Administraiei Bush. Conform acestei hridar i a noilor strategii americane, care - se pare, vor fi continuate i de administraiaObama - de la Bosfor pn n Himalaya i din Balcani la Oceanul Indian, vom asistala implementarea a noi scenarii economice, politice, militare i sociale n scopulservirii intereselor omului alb (White Man`s Burden) inclusiv prin violena militarspecific spaiul oriental.

Iran

NATO

UE

Israel

Egipt

ArabiaSaudit

Japonia

Prestigiu

Povaraomului alb

Hawaii

Midway

Guam

Wake

Samoa MareaCaraibelor

CanalulPanama

OceanulAtlantic

PuertoRico

GuantanamoBay

OceanulPacific

Bazenavale

Resursepetroliere

Sociale Militare

Politice Economice

Aliai Competitori,

inamici

Dezvoltarea

pieelor

Procurarea

resurselor(materii prime)

Venezuela

Rusia China Coreea N

Strategiile SUA

Securizarearutelor

comerciale

Securitateanaional

Securitateainternaional

Figura 15 - Strategiile SUAMark Levine afirma n articolulThe Creative Destruction (aprut n Asia Time,

august 2006) c "Globalizanii neoliberali i neoconservatori - n ultim instan Administra ia Bush - prezint conceptul geostrategic de distrugere creatoare` ca pe un fenomen prin care sper s creeze Noua Ordine Mondial ."

geopolitica teoriile scolii anglosaxone

Documents