finate publice

Upload: loredana-catalina-spoiala

Post on 04-Apr-2018

218 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/30/2019 finate publice

    1/14

    Facultatea de tiine Economice i Administraie Public

    Contabilitate i Informatic de GestiuneAnul II

    DATORIA PUBLICConcept i coninut, criterii de structurare, destinaii i

    gestionare

  • 7/30/2019 finate publice

    2/14

    CUPRINS

    1.1 .Prezentare general

    1.2 .Datoria public guvernamental

    1.2.1. Datoria public guvernamental intern

    1.2.2. Datoria public guvernamental extern

    1.3. Datoria public local

    1.4.Studiu de caz :

    1.4.1. Datoria public a Romaniei n perioada 2009-2010

    1.4.2.Obiectivele privind administrarea datoriei publice guvernamentale n perioada

    2011-2013

    1.5.Concluzie

    Bibliografie

    2

  • 7/30/2019 finate publice

    3/14

    1.1.1 Prezentare general

    Datoria public, reprezint totalitatea sumelor mprumutate de ctre autoritile publicecentrale i locale de la persoanele fizice i juridice pe piaa intern i n strintate i rmase derambursat la un moment dat.1

    n scopul evalurii datoriei publice a Romniei, orice obligaie, exprimat n alt moneddect cea naional, este calculat n moneda naional, utilizndu-se cursul de schimb valutarcomunicat de Banca Naional a Romniei pentru ultima zi din perioada la care se faceraportarea.2

    Cu acelai neles este utilizat i expresia de serviciu al datoriei publice, care are inelesul de comensurare al costului bnesc al datoriei publice, distinct pentru creditele internei, respectiv, pentru creditele externe.3

    Gradul de ndatorare a rii, la un moment dat, reprezint ponderea soldului datorieipublice n produsul intern brut. Acest indicator arat n ce msur valoarea adugat ntr-un aneste grevat de datoria public. Aceasta este doar o valoare teoretic deoarece nici o ar nu arputea aloca ntregul proces intern brut amortizrii datoriei publice, ci numai partea rmas dinacesta dup efectuarea prelevrilor la fondul de consum i i formarea brut de capital.4

    Conform Pactului European de Stabilitate, un grad de ndatorare de peste 60% din PIB,reprezint deficit excesiv, cu consecine negative, de depreciere a situaiei financiare a statuluirespectiv.5

    Datoria public se stabilete i se gestioneaz n mod distinct pe cele dou forme ale ei,respectiv datoria public guvernamental i datoria public local.6

    mprumuturile de stat sunt o form a capitalurilor de mprumut. Acestea exprim creditulpublic. Relaiile economice se manifest ntre stat, ca debitor, i creditori interni sau externi , capersoane fizice sau juridice.Statul apeleaz la mprumuturi pentru a-i completa resursele ordinare (impozite, taxe i altevenituri) atunci cnd nu are suficiente lichiditi n trezorerie (resursele nu s-au ncasat), fie nupoate efectua plile scadente.n acest caz, mprumuturile se efectueaz pe termen scurt pentru necesitile de trezorerie.

    n cazurile n care, la nivelul anului, bugetul nu poate fi echilibrat (cheltuielile sunt maimari dect veniturile), atunci statul apeleaz la mprumuturi pe termen mediu i lung pentrufinanarea deficitului bugetar anual.

    n ara noastr, guvernul este autorizat s contracteze, prin Ministerul Finanelor,mprumuturi de stat interne i externe n urmtoarele scopuri:7

    finanarea deficitului bugetar; refinanarea datoriei publice interne; susinerea balanei de pli i consolidarea rezervei valutare a statului; finanarea intern i extern proiectelor de investiii pentru dezvoltarea sectoarelor

    prioritare ale economiei; finanarea i dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii cu capital majoritar romnesc;

    1 Moteanu Tatiana (coordonator), Finane publice,Editura Universitar,Bucureti, 2005, p,2612 Moraru Dan (coordonator), Finane publice i evaziune fiscal, Editura Economic,Bucureti, 2008, p 3953 Nelu Ni, Drept financiar i fiscal, Editura Tipo Moldova, Iai 2010, p.1664 Moteanu Tatiana (coordonator), Finane publice,Editura Universitar,Bucureti, 2005, p.2615 Nelu Ni, Drept financiar i fiscal, Editura Tipo Moldova, Iai 2010, p.1676 Moteanu Tatiana (coordonator), Buget i trezorerie public, Editura Universitar, Bucureti, 2004, p.2837 Sandu Gheorghe, Finane publice, Editura Universitii , Suceava,1999, p.136

    3

  • 7/30/2019 finate publice

    4/14

    finanarea achiziionrii de bunuri i servicii, inclusiv importul de materii prime iresurse energetice;

    ndeplinirea obligaiilor legate de garaniile de stat pentru mprumuturi; amortizarea i achitarea mprumuturilor guvernamentale i rscumprarea datoriei

    neachitate, incluznd capitalul, dobnda i alte costuri; finanarea necesitilor pe termen scurt ale bugetului de stat;

    finanarea cheltuielilor legate de lichidarea consecinelor dezastrelor naturale i ale altorcalamiti;

    meninerea n permanen a unui sold corespunztor n contul general al Trezorerieistatului, stabilit de Ministerul Finanelor Publice;

    alte necesiti aprobate prin lege;Rambursarea mprumuturilor de stat se asigur, dup caz, din mprumuturi special

    contractate pentru refinanarea datoriei publice, din resurse ale Contului General al Trezorerieistatului, precum i din alte resurse stabilite prin dispoziii legale. Rambursarea ratelor de capital,plata dobnzilor i a altor costuri aferente datoriei publice au prioritate fa de alte obligaii alestatului.

    Clasificarea datoriei publice, se realizeaz n funcie de:8

    calitatea creditorilor: datorie public brut: valoarea total a mprumuturilor, indiferent unde sunt plasate acestea; datorie public net: nu cuprinde valoarea mprumuturilor plasate la instituiile statului;

    termenul pe care se contracteaz : datorie public pe termen scurt (flotant); datorie public pe termen mediu i lung (consolidat);

    1.2. Datoria public guvernamental

    1.2.1. Datoria public guvernamental internDatoria public guvernamental intern9 este partea din datoria public guvernamental care

    reprezint totalitatea obligaiilor financiare ale statului, provenind din mprumuturi contractate sirectsau garantate de stat, de la persoane fizice sau juridice rezidente n Romnia, n lei sau n valut,inclusiv sumele utilizate temporar din disponibilitile contului general al Trezoreriei Statului pentrufinanarea temporar a deficitelor bugetare.

    Datoria public guvernamental intern este generat de: titlurile de stat n moned naional, inclusiv titlurile de stat n valut plasate pe piaa intern,

    rambursabile din resurse bugetare; dac resursele nu sunt suficiente pentru a asigura plataserviciului datoriei publice interne, se emit noi nscrisuri, determinnd, astfel, consolidareadatoriei publice;

    mprumuturile de stat de la Banca Naional a Romniei destinate acoperirii golurilor de casntre ncasrile i plile bugetare;

    mprumuturile de stat de la bncile comerciale; mprumuturile de stat de la alte instituii financiare interne, persoane juridice romne, n

    condiii rezultate n urma negocierilor; mprumuturi temporare din disponibilitile contului curent general al Trezoreriei Statului; garanii de stat la mprumuturi interne contractate de diveri debitori.

    Datoria public guvernamental intern efectiv este o parte a datoriei publiceguvernamentale interne, ntruct evideniaz obligaiile directe i indirecte ale statului fa de

    8 Moteanu Tatiana (coordonator), Finane publice,Editura Universitar,Bucureti, 2005, p.2629 Moteanu Tatiana (coordonator), Buget i trezorerie public, Editura Universitar, Bucureti, 2004, p.284-285

    4

  • 7/30/2019 finate publice

    5/14

    creditorii interni, alii dect Trezoreria statului. Deci, datoria public guvernamental internefectiv nu include mprumuturile temporare din disponibilitile contului curent general alTrezoreriei Statului.

    Ministerul Finanelor Publice este contractantul i administratorul datoriei publiceguvernamentale, avnd totodat i autoritatea de a stabili balana zilnic a contului general alTrezoreriei Statului, viitoarele cerine de lichitate, scadena datoriei publice guvernamentale,

    costurile cu dobnda corespunztoare i refinanarea/diminuarea datoriei publice guvernamentale.1.2.2. Datoria public guvernamental externDatoria public guvernamental extern10 este partea din datoria public guvernamental care

    reprezint totalitatea obligaiilor financiare ale statului, provenind din mprumuturi contractate directsau garantate de stat, de la persoane fizice sau juridice nerezidente n Romnia.

    Datoria public guvernamental extern este generat de: titlurile de stat n valut plasate pe piaa financiar extern; mprumuturile de la guverne i agenii guvernamentale strine, instituii financiare

    internaionale sau de la alte organizaii internaionale; mprumuturile sindicalizate pe termen scurt, mediu sau lung; mprumuturile de la persoane juridice strine;

    mprumuturile de la bncile strine sau de la companii strine; garanii de stat la mprumuturi externe contractate de diveri debitori.

    Banca Naional a Romniei acioneaz i ca agent al statului privind datoria publicguvernamental extern, ntruct serviciul datoriei publice guvernamentale externe contractate nnumele statului se pltete de ctre B.N.R.1.3. Datoria public local

    Datoria public local11 reprezint totalitatea obligaiilor de plat, interne i externe, aleautoritii administraiei publice locale, la un moment dat, provenind din mprumuturi contractatesau garantate de aceasta de pe piaa intern i extern de capital.

    La nivelul autoritilor administraiei publice locale, datoria public local este limitat.Astfel, Consiliilor locale, judeene i Consiliului general al municipiului Bucureti li se interzice

    accesul la mprumuturi sau s garanteze orice fel de mprumut, dac totalul datoriilor anuale,reprezentnd ratele scadente la mprumuturile contractate i/sau garantate, dobnzile i comisioaneleaferente acestora, inclusiv ale mprumutului care urmeaz s fie angajat i/sau garantat n anulrespectiv, depete limita de 20% din totalul veniturilor proprii formate din impozite, taxe,contribuii, alte vrsminte, alte venituri i cote defalcate din impozitul de venit.

    Instrumentele datoriei publice locale sunt: titlurile de valoare (obligaiunile municipale); mprumuturile temporare din disponibilitile contului curent general al TrezorerieiStatului; garaniile acordate de autoritile administraiei publice locale.

    Valoarea total a datoriei contractate de autoritatea administraiei publice locale este

    interzis n registrul de eviden a datoriei publice localeal acestei autoriti i se raporteaz anualprin situaiile financiare. Acest registru include informaii care s specifice suma total a datoriilor ialte informaii stabilite prin norme metodologice privind registrul de eviden a datoriei publicelocale, emise de Ministerul Finanelor Publice.

    De asemenea, valoarea total a garaniilor emise de autoritatea administraiei publice localese nscrie n registrul garaniilor locale al acestei autoriti i se raporteaz annual prin situaiile

    10 Moteanu Tatiana (coordonator), Buget i trezorerie public, Editura Universitar, Bucureti, 2004, p.285-286

    11 Moteanu Tatiana (coordonator), Buget i trezorerie public, Editura Universitar, Bucureti, 2004, p.286-287

    5

  • 7/30/2019 finate publice

    6/14

    financiare. Acest registru cuprinde informaii care s specifice suma total a garaniilor emise deautoritatea administraiei publice locale, precum i detalierea garaniilor i alte informaii stabiliteprin norme metodologice privind registrul de eviden a garaniilor locale, emise de MinisterulFinanelor Publice.

    Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a transmite Ministerului FinanelorPublice, n termen de 10 zile de la data intrrii n vigoare a contractului de mprumut, copii de pe

    fiecare document primar care atest: contractarea/garantarea mprumutului; actul adiional la contractul/acordul de mprumut/garantare, dac au fost adusemodificri la acesta, cu respectarea clauzelor contractuale.

    Pe perioada utilizrii i rambursrii mprumutului contractat/garantat, raportat la MinisterulFinanelor Publice a datelor privind datoria public local se efectueaz lunar, n termen de 20 dezile de la sfritul perioadei de raportare.

    n scopul evalurii datorie publice locale, orice obligaie de plat, exprimat n alt moneddect cea naional, estecalculat n moneda naional, utilizndu-se cursul de schimb valutarcomunicat de Banca Naional a Romniei pentru ultima zi din perioada la care se face raportarea.

    Serviciul datoriei publice locale nu reprezint obligaii sau rspunderi ale Guvernului i

    acesta va fi pltit din bugetele locale i din mprumuturi pentru refinanarea datoriei publice locale.

    6

  • 7/30/2019 finate publice

    7/14

    Studiu de caz

    Datoria public a Romniei

    Principalele obiective conform Strategiei privind administrarea datoriei publiceguvernamentale pentru perioada 2008-2010 (Strategie) avute n vedere n anul 2010 au fost: creterea controlat a datoriei publice guvernamentale, reducerea costurilor cu datoria public guvernamental pe termen mediu i

    lung, limitarea riscurilor aferente portofoliului de datorie public guvernamental, dezvoltarea pieei titlurilor de stat.

    n contextul evoluiilor macroeconomice i a pieelor financiare interne i externe, datoriapublic la 31 decembrie 2010 n conformitate cu prevederile Ordonanei de Urgen a Guvernuluinr. 64/2007 privind datoria public, cu modificrile i completrile ulterioare, a fost n valoare de194,5 mld. lei, din care datoria public guvernamental de 182,5 mld. Lei, reprezint 93,9% din

    total datorie public, n timp ce datoria public local de 11,9 mld.lei a reprezentat doar 6,1% dintotalul datoriei publice.

    Creterea datoriei publice n anul 2010 fa de datoria nregistrat la sfritul anului 2009 (cu47,1 mld. lei) a fost determinat in principal de contractarea de mprumuturi pentru finanareadeficitului bugetar i refinanarea datoriei publice, precum i datorit emiterii de garanii n cadrulprogramului guvernamental Prima Cas.

    Evoluia datoriei publice 2009-2010(%PIB )

    29.6%

    37.9%

    35.5%27.4%

    2.2%2.4%

    0.00%

    10.00%

    20.00%

    30.00%

    40.00%

    50.00%

    60.00%

    %PIB

    total

    datoria public local(%PIB)

    datoria public guvernamental(%PIB)

    La sfritul anului 2010, datoria guvernamental calculat conform metodologiei UE(SEC

    95) a reprezentat 30,8 % din PIB, nivel net inferior plafonului de 60% stabilit prin Tratatul de laMaastricht, din care datoria contractata de pe piata interna reprezentnd 15.6%, n timp ce datoriacontractat de pe piaa extern a reprezentat 15,2% din PIB. n aceste condiii Romania are unuldintre cele mai reduse nivele de ndatorare din UE, dup Estonia (6.6%), Bulgaria (16.6%) siLuxemburg (18.4%).Datoria public guvernamental la 31 decembrie 2010 a fost n valoare de 182,5 mld. lei,reprezentnd 35,5% din PIB , n cretere cu 8,1% din PIB fa de sfritul anului 2009.

    Structura datoriei publice guvernamentale dup tipul datoriei arat c datoria publicguvernamental contractat direct de stat la sfritul lunii decembrie 2010 a reprezentat 91,8% din

    7

  • 7/30/2019 finate publice

    8/14

    total datorie public guvernamental, iar datoria public guvernamental garantat de stat areprezentat 8,2% din aceast datorie.

    Datoria public guvernamental dup tipul datoriei (%)

    91.8%92.7%

    8.2%7.3%

    0%

    20%

    40%

    60%80%

    100%

    2009 2010

    garantat(% n total datorie public guvernamental)

    direct(% n total datorie public guvernamental)

    Datoria public guvernamental garantat a crescut ca pondere n total datorie publicguvernamental n anul 2010 cu 0,9% fa de anul 2009, ca urmare a emiterii de garanii n valoarede 5.251,1 mil. lei astfel:

    garanii acordate in cadrul programului guvernamental Prima Casa 3.929,3 mil. lei;

    garanii acordate n cadrul programul de reabilitare termic 0,03 mil. lei; garaniilor acordate n cadrul programului de sprijin pentru beneficiarii proiectelor n

    domenii prioritare pentru economia romneasc finanate din instrumente structurale ale UE 18,9 mil. lei;

    garaniei de stat acordate SC FORD Romania SA 1.302,9 mil. lei.

    La sfritul anului 2010, datoria tranzacionabil (titluri de stat) reprezenta 42,3% din totaluldatoriei publice guvernamentale, din care 36,5% erau titluri de stat emise pe piaa intern, ncretere cu 5,1% fa de 2009.

    Structura datoriei publice guvernamentale pe tipuri de instrumente

    la 31 decembrie 2010

    19.5%20.3%

    35.2%6.3%

    18.8%

    0.04%

    cert ificate de trezorerie leasing financiar

    obligaiuni de stat imprumuturi de stat

    euroobligaiuni mprumuturi din DCCGTS

    Potrivit structurii pe instrumente a datoriei publice guvernamentale in anul 2010,mprumuturile din disponibilitile contului curent general al trezoreriei statului reprezinta o pondereimportanta 18,8%din total datorie in crestere cu 3,3 mld. lei fa de sfritul anului 2009, pn la

    8

  • 7/30/2019 finate publice

    9/14

    nivelul de 31,4 mld. Lei. Aceasta crestere s-a datorat acoperirii in totalitate a deficitelor din aniianteriori astfel incat la sfarsitul anului 2010 imprumuturile din disponibilitatile contului TrezorerieiStatului acoperind doar deficitul curent al anului 2010.

    Structura datoriei publice guvernamentale dup tipul ratei de dobnd evideniaz o creterea ponderii mprumuturilor contractate cu rat fix a dobnzii de la 42,4% ct se nregistra la sfritullui 2009 la 52,08% la sfritul lui 2010, n principal ca urmare a mprumuturilor contractate de la

    UE, mprumuturilor de pe piaa intern n valut i a emisiunilor de tip benchmark pe termen mediu.Dup durata iniial a mprumuturilor n 2010 ponderea cea mai mare de 64,9% este deinutde mprumuturile contractate pe termen mediu i lung (peste 1 an). Ponderea ridicat a datoriei petermen scurt (35,1% in totallul datoriei publice guvernamentale) se datoreaza imprumuturilor dindisponibilitatile contului curent general al trezoreriei statului si emisiunilor de certifcate detrezorerie.

    Structura datoriei publice guvernamentale n funcie de durata

    iniial

    35.1%37.8%

    64.9%62.2%

    0%

    50%

    100%

    2009 2010

    termen scurt termen mediu i lung

    Analiza datoriei publice guvernamentale n funcie de valutele componente arat c pondereacea mai mare, ca i n anul 2009, o deine moneda naional 45,3%, urmat de componenta EURO42,8%, n timp ce celelalte valute reprezint 11,9 % din totalul datoriei publice guvernamentale. nanul 2010, pentru finanarea din surse externe a deficitului bugetar au fost contractate mprumuturin principal in EURO, pe termen mediu i lung, n vederea diminurii riscului valutar, din

    perspectiva adoptrii monedei unice. Singurul mprumut contractat n alt valut a fostaranjamentul stand-by incheiat cu FMI (DST) .

    Structura datoriei publice pe tipuri de valute (% )

    0%5%

    10%15%20%25%30%35%40%45%50%

    RON EURO DST USD altele2009 2010

    9

  • 7/30/2019 finate publice

    10/14

    Evoluia datoriei guvernamentale conform metodologiei UE

    Mil lei. 2008 2009 2010 Trim I Trim II Trim III Trim IVDatoria administraiei publice*PIB%

    69,020.413.4%

    118,428.023.6%

    159,438.630.5%

    164,085.729.1%

    182,993.832.5%

    182,822.332.5%

    193,251.634.3%

    Datoria administraiei publice

    centrale

    59,420.7 106,699.

    0

    146,634.

    0

    151,708.

    6

    170,462.

    3

    170,061.

    4

    179,469.8

    Datoria administraiei publicelocale

    9,478.6 11,729.0 12,804.6 12,377.2 12,531.5 12,760.9 13,781.8

    Datoria administraieisistemelor de asigurri sociale

    121.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

    PIB 514,700.0

    501,100.0

    522,600.0

    563,100.0

    563,100.0

    563,100.0

    563,100.0

    *)datoria administraiei publice este consolidat ntre sub-sectoare Comparaii internaionale

    Datoria public conform legislaiei naionale OUG 64/2007- *Compoziia datoriei publice (milioane lei)

    31 Decembrie 2010** 31 Decembrie 2011*

    Total datorie public 194,459.2 222,768.7 Total datorie public %PIB 37,2% 39,6%Din care:

    A. Datorie public guvernamentalDatorie public local

    B. Datoria public directDatoria public garantat

    C. NegociabilNe-Negociabil

    94.0%6.0%

    91.9%8.1%

    41.3%58.7%

    94.4%5.6%

    94.7%5.3%

    48.0%52.0%

    10

  • 7/30/2019 finate publice

    11/14

    D. RONEUROAlte valute

    46.2%42.6%11.2%

    48.1%42.5%9.4%

    Produsul intern brut: pentru anul 2010 522.600 mil lei; iar pentru anul 2011 563.100 mil lei*include datoria garantat de stat i de autoritile administraiei publice locale conform OUG 64/2007** date actualizate conform Contului General al datoriei publice*** date operative

    Deineril e de titluri de stat pe piaa intern

    68.31% 64.39%

    31.69% 35.61%

    0.00%

    20.00%

    40.00%

    60.00%

    80.00%

    100.00%

    120.00%

    2010 Dec-11

    n nume propriu n sistem bancar n numele clienilor

    OBIECTIVELE PRIVIND ADMINISTRAREA DATORIEI PUBLICEGUVERNAMENTALE N PERIOADA 2011-2013

    Obiectivele principale ale Strategiei rmn n principiu aceleai ca i la Strategia anterioar,ele nefiind modificate urmare schimbrii condiiilor de pia i a cadrului macroeconomic:

    creterea controlat i meninerea la un nivel sustenabil a datoriei publice guvernamentale, reducerea costurilor cu datoria public guvernamental pe termen lung n condiiile unui

    nivel acceptabil al riscurilor aferente portofoliului de datorie public guvernamental,

    dezvoltarea pieei titlurilor de stat.n perioada acoperit de Strategie, pe fondul creterii economice, a evoluiei ateptate deapreciere a monedei naionale fa de Euro, principala valut n care este denominat datoria publicextern, dar i a extinderii maturitii titlurilor de stat i implicit a duratei medii rmase aportofoliului datoriei publice, nivelul estimat al datoriei publice nu va depi 40,0% din PIB, dupcum este prezentat n graficul urmtor.

    nperioada2011-2013,

    datoriapubliclocal se vacontracta dectreunitile

    11

    Proiecia datoriei publice (%PIB) n perioada 2010-2013

    36.3% 34.9%

    37.9%

    39.5% 38.8%37.3%

    35.5%27.4%

    2.4%2.5%2.2% 2.4%

    0.00%

    10.00%

    20.00%

    30.00%

    40.00%

    50.00%

    60.00%

    70.00%

    80.00%

    90.00%

    2010 2011(prog) 2012(prog) 2013(prog)

    %PIB

    datoria public guvernamental(%PIB) datoria public local(%PIB) total

  • 7/30/2019 finate publice

    12/14

    administrativ teritoriale (UAT) cu respectarea limitelor anuale referitoare la tragerile din creditelecontractate sau care urmeaz a fi contractate stabilite prin Strategia fiscal bugetar pentru anii2011-2013, n valoare de 1,4 mld. lei pentru anii 2011 si 2012 i de 1,2 mld. lei n 2013. Datoriapublic guvernamental va crete n perioada analizat ca urmare a contractrii de datorie pentrufinanarea deficitelor bugetare n limitele prevzute de Strategia fiscalbugetar, precum i pentrurefinanarea datoriei publice, fr ns a depi nivelul de 37,0 % din PIB .

    Un alt factor de cretere a datoriei publice guvernamentale l va constitui emiterea degaranii de stat n cadrul programului Prima cas, pentru proiecte de interes naional cu efectmultiplicator n economie i a celor destinate prefinanrii/cofinanrii de proiecte finanate dinfonduri europene i de ctre alte instituii financiare internaionale. Astfel, pentru cretereacontrolat a datoriei publice guvernamentale prin Cadrul de cheltuieli pe termen mediu s-au aprobat

    limite anuale pentru emiterea garaniilor de stat n valoare de 10,0 mld.lei pentru anul 2011 si 2012i de 6,0 mld. lei pentru 2013, n completarea plafonului cumulat pentru anii 2009 -2010 de 12,0mld. lei agreat cu FMI, CE i BM.

    12

    Proiecia datoriei publice guvernamentale (%PIB) n perioada 2010-

    2013

    33.2% 32.6%

    35.6% 37.0% 36.3% 34.9%

    33.8%32.7%

    2.3%3.1%2.9% 3.2%

    0.00%

    10.00%

    20.00%

    30.00%

    40.00%

    50.00%

    60.00%

    70.00%

    80.00%

    2010 2011(prog) 2012(prog) 2013(prog)

    %PIB

    totaldatoria public guvernamental direct(%PIB)datoria public guvernamental garantat(%PIB)

  • 7/30/2019 finate publice

    13/14

    CONCLUZIE

    Faptul c am avut un an 2011 mai bun dect precedentul i c am nregistrat cretereeconomic s-a vzut i n evoluia datoriei publice a Romniei pe parcursul anului trecut. Faptul cveniturile bugetare au crescut ne-a ferit de pericolul de a lua bani din mprumutul stand-by pe care l-am ncheiat acum aproximativ un an cu FMI i Comisia European.

    Datoria public a Romniei s-a cifrat, la 31 decembrie 2011, la 222,77 miliarde lei,echivalent cu 39,6% din Produsul Intern Brut (PIB) al rii, conform datelor operative publicate deMinisterul Finanelor Publice (MFP), calculate potrivit metodologiei naionale.

    Pe parcursul anului trecut, datoria public a rii noastre a crescut cu 28,3 miliarde de lei, n

    condiiile n care, la finele anului 2010, acest indicator se cifra la 194,46 miliarde de lei, echivalentcu 37,2% din PIB. Astfel, ntr-un an de zile, datoria public a Romniei, calculat ca procent dinPIB, s-a adncit cu numai 2,4 puncte procentuale.

    Pentru comparaie, n primii doi ani de criz, 2009 i 2010, datoria public aproape c s-adublat, de la 21,6% din PIB la finele anului 2008 pn la 37,2% din PIB, la sfritul lui 2010. ns,n acea perioad, BNR i Guvernul au luat bani de la FMI i de la Comisia European pentru aasigura plile bugetului i stabilitatea leului.

    13

  • 7/30/2019 finate publice

    14/14

    Bibliografie

    1. Moteanu Tatiana (coordonator), Finane publice,Editura Universitar,Bucureti, 20052. Moteanu Tatiana (coordonator), Buget i trezorerie public, Editura Universitar, Bucureti,

    20043. Moraru Dan (coordonator), Finane publice i evaziune fiscal, Editura

    Economic,Bucureti, 20084. Nelu Ni, Drept financiar i fiscal, Editura Tipo Moldova, Iai 20105. Sandu Gheorghe, Finane publice, Editura Universitii , Suceava,19996. www.mfinante.ro

    14