executarea masurilor educative.doc
TRANSCRIPT
-
8/14/2019 EXECUTAREA MASURILOR EDUCATIVE.doc
1/7
EXECUTAREA MASURILOR EDUCATIVE
Masterand Brat Oana Mihaela
Master Stiin e Penale - Anul I
Specificul fenomenului infrac ional n rndul minorilor ridic proleme
deo!ei"e de pre#enire i coma"ere deoarece cau$ali"a"ea ace!"uia in"erac ionea$
cu o plurali"a"e de fac"ori precum % lip!a de e&perien de #ia !ocial' lip!a
capaci" ii in"elec"i#e a !emnifica iei !ociale a condui"ei ce pericli"ea$ #alorile
!ociale dar i a !anc iunilor aplicaile ace!"ora( Ace!"ea !e po" da"ora i deficien lor
n proce!ul educa"i# din cadrul familial dar i din coal( De a!emnea "reuie
amin"i" influen a ne)a"i# e&erci"a" de unii ma*ori a!upra minorilor i a"ra)erea
ace!"ora pe calea infrac ionali" ii(
+e, -ord! % minor' m!uri educa"i#e' infrac ionali"a"e' pre#enire' coma"ere
1.Problema rspunderii penale a minorului , prevenirii i combaterii
inrac ionalit ii minorilor a constituit i constituie o preocupare permanent de politic
penal a statelor moderne.!ecesitatea prevenirii i combaterii inrac iunilor comise de minori apare cu at"t
mai evident cu c"t enomenul cunoa te uneori recrudescen e , iar aptele pot i deosebit
de periculoase # $. Bulai,Rspunderea penal a minorilor, %.&.P, nr. '()**), p.+)-+
Inractorii minori, la care se reera masurile educative, sunt inractorii minori care
rspund penal. %espectiv inractorii minori care au /mplinit v"rsta de 1' ani si au sv"r0it
aptele cu discernm"nt i cei care au /mplinit v"rsta de 1 ani si care rspund
/ntotdeauna penal. #art.22, alin.) si + $. pen.. Minoritatea durea3 p"n la v"rsta de 14
ani.
).Msurile educative sunt sanc5iuni de drept penal speciale pentru minori, care
sunt menite s asi6ure educarea i reeducarea acestora prin instruirea 0colar i
proesional, prin cultivarea /n con0tiin5a acestora a respectului a de valorile sociale
#7. &on6oro3,Drept penal, 12+2, p.'11 si urmatoarele
-
8/14/2019 EXECUTAREA MASURILOR EDUCATIVE.doc
2/7
Msurile educative constituind sanc5iuni speciice minorilor, adic destinate
acelor persoane care nu au atins /nc deplintatea acult5ilor bio-psihice, /nseamn c ele
nu pot i luate dec"t a de ptuitorul care a pstrat calitatea de minor i la data
pronun5rii msurii educative. mai mult dec"t at"t, odat msurile luate, ele nu pot dura,
de re6ul, dec"t p"n la ma8oratul ptuitorului, deoarece mi8loacele olosite /n
e9ecutarea acestor masuri sunt i ele speciice minorilor. !umai /n ca3urile de e9cep5ie,
prev3ute de le6e /n mod e9pres, durata msurii educative se poate prelun6i dup
ma8orat. #$. Bulai,Drept penal romn, Partea 6enerala, vol.I, :d. sansa, Bucuresti, 122),
p.1+
Sistemul de sanc5ionare prev3ut de $odul penal rom"n este un sistem mi9t,
adic cuprinde at"t masuri educative mustrarea, libertatea suprave6heat, internarea /ntr-
un centru de reeducare i internarea /ntr-un institut medical educativ c"t i pedepse. ;uarea unei msuri educative ori aplicarea unei pedepse a de un minor pentru
inrac5iunea sv"r0ita era lsat la aprecierea instan5ei de 8udecat.
-
8/14/2019 EXECUTAREA MASURILOR EDUCATIVE.doc
3/7
Practica a dovedit ca o mustrare adaptata personalit5ii minorului i perceput de
acesta nu numai ca o do8an ci i ca stimulare pentru un comportament mai bun prin
/ncrederea insulata /n posibilitatea lui de /ndreptare, poate avea re3ultate e9celente.
Poate i un minor sanc5ionat de dou ori cu msura educativ a mustrrii>
&up unii autori aceasta nu trebuie luat dec"t pentru prima apt pe care un
minor o sav"r e te i /n ca3 e9cep5ional atunci c"nd apta sv"r0ita dup precedenta
mustrare nu indic o perseveren pe calea rea, ci o simpl /nt"mplare suerita, un
accident. #7. &on6oro3 , op.cit., vol.II, p.)'
'. A doua msur educativ /n ordinea 6ravit ii este libertatea suprave6heat.
Prin aceasta se urmre0te corectarea conduitei minorului ce a sv"r0it o apt prev3uta
de le6ea penal, de o 6ravitate medie, prin supunerea acestuia la o disciplina controlat,
r a-l scoate din mediul sau 0colar ori amilial.$onorm art. 1*+ $.pen., libertatea supreve6heat, const /n lsarea minorului /n
libertate pe timp de un an sub atenta suprave6here a unei persoane anume desemnate de
ctre instan5a de 8udecat, /n scopul /ndreptrii acestuia.
Pentru suprave6here , minorul este /ncredin at, de ctre instan , prin ilor si sau
celui care l-a adoptat ori este tutorele su. &ac /ns se aprecia3 c persoana creia /i
revine suprave6herea minorului nu o poate /ndeplini /n mod satisctor, , instan a
dispune /ncredin area suprave6herii minorului unei persoane de /ncredere, de preerin
unei rude apropiate # la cererea acesteia ori unei institu ii le6al /nsrcinate cu
suprave6herea minorilor.
Instan5ele 8udectore0ti trebuie s se preocupe /n mod deosebit de ale6erea
persoanei sau institu5iei care va suprave6hea minorul, pentru c de aceast ale6ere va
depinde /n mare msura re3ultatele care se ob5in. #7. &on6oro3., op.cit., vol.II, p.)'
&ac /n raport cu v"rsta minorului la data pronun5rii hotr"rii, durata de un an
prev3ut /n alin.1 al art.1*+ $. pen. nu poate i asi6urat, instan5a trebuie sa aplice o alta
msur educativa.
Pe perioada msurii libert5ii suprave6heate, instan a poate impune minorului, s
respecte una sau mai multe obli6a5ii. Aceste obli6a5ii pot i? s nu recvente3e anumite
locuri stabilite de ctre instan5, s nu intre /n le6tur cu anumite persoane sau s
preste3e o activitate neremunerat /ntr-o institu5ie de interes public pe care o i9ea3
-
8/14/2019 EXECUTAREA MASURILOR EDUCATIVE.doc
4/7
instan5a, cu o durata /ntre @* i )** de ore, ma9imum + ore pe 3i dup pro6ramul de
0coal, /n 3ilele nelucrtoare i /n vacan #art.1*+, alin.+ $. pen.
Suprave6herea instituit de le6e i impus prin hotr"re 8udectoreasca are un
caracter special necesit"nd un plus de struin5 i de ri6oare.
Atunci c"nd persoana creia i s-a /ncredin5at suprave6herea a constatat c minorul
se sustra6e de la suprave6here, are purtri rele sau a sv"r0it din nou o apt prev3uta de
le6ea penal /n decursul termenului de /ncercare, aceasta trebuie s /n0tiin5e3e instan5a
care a luat aceast msur. Inormarea instan5ei trebuie s se ac amnun5it, astel /nc"t,
/mpreun cu datele pe care le solicit de la autoritatea tutelar, autoritatea 0colar sau de
la conducerea locului unde minorul munce0te, instan5a s /0i poat orma o ima6ine
complet i real cu privire la comportamentul minorului. Pe ba3a acestor date instan5a de
8udecat men5ine sau /nlocuie0te aceast msur.@. a de minorul /n privin a cruia msurile educative mai sus men ionate nu
sunt /ndestultoare se dispune msura educativ a internrii minorului /ntr-un centru de
reeducare.
$entrul de reeducare se al /n subordinea Ministerului de ustitie i are ca scop
reeducarea minorului, cruia i se asi6ur posibilitatea de a dob"ndi /nva tura necesar i
o pre6tire proesional potrivit aptitudinilor sale. Prin internarea /ntr-un centru de
reeducare se urmre0te nu numai reeducarea moral ci si ormarea proesional i
intelectual astel /nc"t, la ie0irea din centru, minorul s /0i poat c"0ti6a e9isten a /n mod
onest i totodat util pentru societate.
Perioada internrii poate i prelun6it de ctre intanta competent # 8udectoria
sau tribunalul care a dispus si msura ini5ial i constituie e9cep5ie de la re6ula potrivit
creia internarea /ntr-un centru de reeducare se poate lua numai /n p"n la /mplinirea
ma8oratului i se dispune numai dac se constat c ar i /n deavoarea minorului
/ntreruperea procesului de pre6tire proesionala i 0colar.
. O a doua msur educativ privativ de libertate este prev3ut /n art. 1*@ $.
pen, aceasta se reer la internarea /ntr-un institut medical educativ. Aceast msur se
poate lua a de minorul care, datorit strii i3ice i psihice , are nevoie de un tratament
medical i de un re6im special de educa ie. Msura poate i luat numai /n privin a
minorului care rpunde pentru apta comis nu i asupra celui iresponsabil deoarece /n
-
8/14/2019 EXECUTAREA MASURILOR EDUCATIVE.doc
5/7
privin a acestuia nu se poate lua nici o msur educativ # conotm art. '4 $.pen &e
asemenea starea i3ic sau psihic /n care se al minorul trebuie s necesite tratament
medical. Aceasta condi5ie este determinant /n luarea acestei msuri. Aceasta stare i3ic
sau psihica anormal la care se reer art.1*@ nu trebuie conundat cu aliena5ia mintala,
idio5enia, cretinismul sau alte maladii care atra6 iresponsabilitatea minorului.
$onorm art.1* $. pen., msura internrii /ntr-un institut medical-educativ se ia
pe timp nedeterminat. dar nu poate dura, /n 6eneral, dec"t p"n la /mplinirea v"rstei de 14
ani.
Msura se ia pe o durat nedeterminat deoarece nu se cunoa0te cu anticipa5ie
timpul necesar pentru /nlturarea strii anormale din punct de vedere i3ic sau psihic /n
care se al minorul, iar /n momentul /n care aceast stare care a dus la luarea msurii a
disprut, internarea trebuie s /ncete3e i ea /ndat.
Cotodat , le6ea prevede posibilitatea ca instan a s poat dispune la data c"nd
minorul devine ma8or, prelun6irea internrii pe o durat de cel mult ) ani , dac aceasta
este necesar pentru reali3area scopului internrii D art. 1* #) $. pen.. $"nd cau3a ce a
impus luarea msurii a disprut, este necesar ca ridicarea msurii internrii s aib loc =de
/ndat= deoarece men5inerea acesteia ar putea i duntoare pentru minorul vindecat, care
ar urma sa rm"n /n continuare /n contact cu minorii deicien5i din punct de vedere
psiho-i3ic.$a i msura internrii /n centrul de reeducare, i internarea /n institutul medica
educativ poate /nceta prin revocare, dac /n perioada internrii, minorul sv"r e te din
nou o inrac iune iar instan a aprecia3 c este necesar aplicarea pedepsei /nchisorii.
-
8/14/2019 EXECUTAREA MASURILOR EDUCATIVE.doc
6/7
..oul Cod /enalprevede c minorilor cu v"rsta /ntre 1' i 14 ani #art. 11' din
!oul $od Penal care au comis o inrac5iune li se vor putea aplica doar msurile
educative prev3ute la art. 11@ alin. #1 pct. 1 si ), msurile educative iind ie
neprivative de libertate #sta6iul de ormare civic, suprave6herea, consemnarea la s"r0it
de sptm"n i asistarea 3ilnic, ie privative de libertate #internarea /ntr-un centru
educativ i internarea /ntr-un centru de detentei, re6ula iind c a de minori se iau cu
prioritate msurile educative neprivative de libertate, msurile privative de libertate
urm"nd s ie luate doar dac minorul inractor se al /n vreuna din situa5iile e9pres i
limitativ prev3ute la art. 11@ alin. #) din !oul $od Penal?
minorul a mai sv"r it anterior o inrac5iune pentru care i s-a aplicat o msur
educativ ce a ost e9ecutat /nainte de comiterea noii inrac5iuniE inrac5iunea pentru care este 8udecat a ost comis prin e9ercitarea de violen e sau
amenin5ri sau dac s-a produs decesul unei persoaneE
pedeapsa prev3ut de le6e pentru inrac5iunea sv"r it este /nchisoarea de 1*
ani sau mai mare ori deten5iune pe viataE
minorul este 8udecat pentru comiterea unor inrac5iuni /n concurs, dac prin
natura, 6ravitatea, numrul sau recven a acestora este
pus /n eviden periculo3itatea inractorului.
Minorului /i va i aplicat una dintre msurile educative artate supra, chiar daca
dopa comiterea inrac5iunii acesta a devenit ma8or, indierent de momentul la care a
survenit ma8oratul Dart. 1+' alin. #1 din !oul $od PenalF, iar dac minorului i s-a aplicat
o msur educativ privativ de libertate i acesta a /mplinit v"rsta de 14 ani la data
pronun5rii hotr"rii prin care s-a dispus luarea msurii, instan5a poate dispune ca msura
luat s ie e9ecutat /ntr-un penitenciar Dart. 1+' alin. #) din !oul $od PenalF.
-
8/14/2019 EXECUTAREA MASURILOR EDUCATIVE.doc
7/7
datorita survenirii ma8oratului minorului. #C. &ascl,Minoritatea in dreptul penal romn,
:d. $.G BecH, $olec ia Pra9is
Masurile educative se pun in e9ecutare dierit, dup elul msurii, neprivative sau
privative de libertate.
Biblio6raie ?
$. Bulai,Rspunderea penal a minorilor, %.&.P, nr. '()**), p.+)-+
7. &on6oro3,Drept penal, 12+2, p.'11 si urmatoarele
$. Bulai,Drept penal romn, Partea 6enerala, vol.I, :d. sansa, Bucuresti, 122), p.1+C. &ascl,Minoritatea in dreptul penal romn,:d. $.G BecH, $olec ia Pra9is
$odul Penal
$odul de Procedur Penal