*;*

MINISTERUL EDUCATIEI NATIONALE

Cristina lpate-Toma Daniela ChirildGeorgeta-MihaelaCrivac Gabriela-CarmenDiaconescurEi

*_

*rit*orfrl 4ol >O'n.

ri tttr copfr

EDUGATIE, Y

SOGIALA

CLASAAVII.A

cuPRilts

lnstructiuni de utilizare a manualuluiCompetente generale si competente specificeRecapitulare initiala

1. SISTEMUL POLITIC iN ROMANlAL Drepturile onuluill. Forme de guvernimint ;i regimuri potitice regimuri

democratice, autoritare ;i totalitarelll. Constitutia Rominiei

lllJ. Structura Constitutieilll.2. Valori ;i principii constituliona[e

Recapitulare

Evaluare

lV. Principiigi institutiidemocntice ..................,.. 32

lVl. StatuI democratic si principiul pluralismului: dreptut deasociere 9i partidete potitice ............................................32

1V.2. Statut democratic si principiut separarii puteri[0r;autoritatile statului romin ................ 35

lV.2l. Aut0ritatea legisiativa; 1egi1e."..............."............." 35

1V.2.2. Executivu[; administralia centraia si locaia.,..... 38

iV.2.3. Autoritatea judecatoreasca; apiicarea tegilcr ... 4J

1V.2.4. Presedinteie Romaniei ......"...."..45

lV.3.Statutdedrept................... ....................48

Recapitu Ia re

Evaluare

2. RAeoRTUL cETATENI-AUToRITAI. DREpruRt Ft REspoNsA-sluTATl 66TATENEST| iN SOCTETATEA DEMOCRAflCAL Domnia [egii si puterea cetilenilor

lJ. ProcesuI de elaborare a legilor; participarea ceta]enitorla elaborarea tegistaliei ........................54

1.2. Drepturile li libertilite cetitenesti si respectarea legilor;limite ale tibertelii .................................. s7

t.t lr!'-i-Ea -L-i- :,-- -5--_i:, neingri_

t i.: 5r': =tz_-

: iE :aa- z' !-,a- -,a::ird cu anul

ci, kr-':,i---:- D;aconescu

EiJrstr :6*-- _-S:o nici"

10

16

22

22

26

30

:H€;e-.:--::is32rr5

E =t r l-icrlati ationale a

tr tE-i =-s. . Vtt-3 / :.:stina

:- --- -:=:=-r,, -:: -:.ivac,

Elr Li -bi 2019

L b3F \., -:: ::..!a:,:- :*- a :-:: --a-

50

52

| : r=:- .":--; jE -J= :a.. cu ocordul

t'l''r€::4:* :---: 1-=:-- a ae outorr

t.3.

1.4.

Justilia cainstitufie de apirare ;i de infapruire a dreptalii;egatitatea irn fap tegii gi accesut ta justilie at cetitpnitor..... 6oCopitut in procesuI judiciar; detincvenla juveniti;consecinte ale nerespecGrii tegii

Evaluarea/ autoevatuarea portofotiu tu i

ll. Cetilenia activi. participarea cetifenilor la luarea deciziilorpublice si la controlul aplicirii aceitora .................,.................... 68

llL lmplicarea civiciin contextul democratiei reprezentativesi alformelor de manifestare a democraliei directe ..........6811.2. Ategerile si votuh alegerea reprezentanfilor; evatuarea

activitelii reprezentantilor ategi ....................................... 7.1

11.3. Societatea civili, organizatii nonguvernamentate, tipuride iniliative cetitenegti in comunitalite locale ............75

11.4. Rotut indeptinit de mass-media in societate si informarea opiniei pubtice

Recapitulare....,. ............................. 83Evaluare ............ 84

3. pRorEcrul EDUCATIoNAL DED|CAT PRoBLEMELoRcoMuN[Art EDUCATTONALE/ LOCALEl. Elaborarea gi derularea proiectutui educational dedicat

problemelor comunitilii educagionale/ 10ca1e..................

lJ. Alegerea temei ..................

1.2. Elaborarea fisei de proiect...... .............. BB

1.3. Derularea proiectutui propus1.4. Evaluarea proiectului propus

',,,,.,..92

:'€ri care te pot ajuta sd iliiiri rii tltate.e si evidenliezi cu no;tinlete

c0operare;

b-

31

SISTEMUL

POLITIC

IN ROMANIA

CONTINUTURI:I

l. Drepturile omuluill. Forme de guvernimint si regimuri politice: regimuri

democratice, autoritare ;i totalitarelll. Constitulia RomAniei

I I ll. Structura Constitulieilll.2.Vatori 9i principii constitutionale

lV. Principii si institutii democraticelvl. StatuI democratic si principiuI pluratismului:

dreptulde asociere 9i partidete potitice

1V.2. Statu I democratic si principi u I separarii puterilor;autoritali[e statulu i roman

1V"2.1. Autoritaiea iegislativa; legiteiV.2.2. Executivul; administratia cenirala si [ocaLa

1V.2.3. Autoritatea j rrdecatc reasra; apIicarea legi lor1V.2.4. Presedinte[e,Romaniei

1V.3. Statu I de d rept

lnti

::,.sqti€tate.riintercultuiali'

diatogu t

intercu ltural

tolerantd

-, .Toate fiingele unane se.nasc libere ! egate in dennitlte ,i in drepturi.,:::iil :i::t :t ,c1t raliune ;i constiinga ;i trebuie sd se comporte unete fata

de oltele in spiitul frlternitdtii.(nrt. t din Dectaratia tjniversatd a Drepturitor 0mutui)

Un elev ii interzice unui coleg sd isi exprimeopinia cu privire Ia modalitatea in' care vordesfagura activitdlile din sdpfimina ,,Scoalaaltfel", pe motiv cd acesta nu are rezultate icolarefoarte bune.

Consideri cd elevul procedeazi corect? Argumenteazi-li rispunsutl Crezi ci is-a incdlcatcotegu[ui vreun drept?

Stabileste legituri!

Copiii beneficiazi de drepturi speciate. Acestea sunt prezentate inConventio ?NIJ cu privire Ia Drepturile Copilului.

Enumeri.citeva drepturi a.[e copitului. Reformuteazd apoi aceste drepturi,pentru a se potrivi atit copiitor, cat si aduttitor.

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

Oamenii au drepturi inci de Ila inceputuI existenlei tor: dreptut ta iviati, dreptu[ la [ibertate, dreptut ta iegalitate.

Aceste drepturi sunt considerate drepturi naturale, adici acete drepturiipe. care toate fiinlele umane [e au prin nastere. Fitozoful britanic John Locke este i!l'lt!:." l..i.i'1ro_dus

ideea dreptului naturat, in tucrarea sa Doui r *nt orijiiiputerii (se-c-XVlt). El vorbegte despre dreptut ta viali, ta tibertate ;i ta proprietite.. . vtaJa, tibertatea, egatitatea, proprietatea, demnitatea um'ani au fost ore-vlali:]iqe,Iate?,

Sgatitatea, proIrietatea, iemniiatei um'an; lu rost pre-ite de-a lungul timputui, dar nu au iost respectite iniotOeiuna. niest fapt a'Uusc0nttrcte si tupte politico-sociale de-a luneuI istoriei.

Drepturile omuluise referi lafiinlele umane de pe intreg globul.

turte de-a [un[a confticte si potitico-sociale de-a lungut istoriei.

b i funnitote siin drepturi.as sc comp1fte unele faqa

rersd; a Drepturitor 0mutui)

tix ni oleg sdil exprimeh ffiitoteo in care vorp th irynmdna ,,gcoola

id focedeazi corect? Ar-d oea.- cd is-a incitcat3

Hea sunt prezentate in

rbzi 6pqi 36s5te drepturi,

aaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

(hnenii au drepturi incd de !frt existenfei tor: dreptut ta :rctorl la libertate, dreptut ta it-rtunlg adici acele drepturi !dil britanic John Locke este Ir ea sa Doud trotote osupra..h libertate si [a oroDrietate.fta um'ani iu iost pre-modeauna. Acest fapt a dusPL

in urma cetui de-at doitea rizboi mondiat, din cauzasuferinle[or enorme provocate de incitcarea drepturi[or Stiali ci...?\iomului (milioane de oameni au fost uci;i sau inchi;i in 'Betaruseste

lagire de concentrare, proprietdti distruse etc.), s-a singura tara europeanaconsiderat necesard redactarea unui document care sd in care poatefipromoveze, si apere drepturite omului si si impiedice , apticati pedeapsa

incatcarea acestora. '. cu moartea.

Juristul de origine francezi, Ren6 Cassin (tg8z - tszo), .

este principatul autor alDeclaraliei lJniversale a Drepturilor }mului.Pe 10 decembrie 1948, [a Paris, Adunarea Generali a Naliunitor

Unite adopti gi proctami Declaralia Universald a Drepturilor 0nului,primuI document oficiat privitor [a drepturile omutui.

Dupi adoptarea acesteia,0NU si-a continuat activitatea de apirare;ipromovare a drepturilor omutui, prin etaborarea mai multor documente. AmintimRezolutia 1NU - Educalie pentru democratie (2012), prin care reafirmi drepturitetuturor [a educalie, drept consacrat in Declaralia lJniversald a DrepturiLor0mului precum si respectarea in intregime a acesteia, depunind eforturi pentruprotejarea si promovarea in toate tirite a drepturilor civite, potitice, economice,sociale gi cuttu rate.

@0rga-

Tara noastri apiri si promoveazi drepturile omutui lnscrise in documenteteoficiale. Prima institutie nationa[A pentru drepturile omu[ui creati in Rominia dupi1989 este lnstitutul Roman pentru Drepturite omutui (tRDo). /G

Drepturile omului se pot clasifica in mai multe categorii, l:lirlr drepturi civile si politice - dreptul ta viati, dreptut ta tibertate ;i

securitate personati, dreptu[ [a exprimare, dreptuI ta cetilenie, dreptut de a fiprotejat impotriva viotentei, dreptuI la vot, dreptuI ta asociere, dreptuI de a circutatiber gi de a cere aziI potitic, dreptut de acces egat ta functii potitice etc.;

r drepturi economice, sociale si culturale - dreptu[ [a munci, dreptut ta oretribulie echitabiti, dreptuI de a avea un trai decent, dreptut ta asistenti sociati,dreptutla odihnd gi recreere, dreptuIta educalie, dreptut ta viald culturati etc.

. Drepturite omutui trebuie respectate fiii exceplie, iar incitcareaunuia inseamni, de fapt, incilcarea tuturor celorlalte drepturi. Drepturile omu-lui sunt inalienabile gi au un caracter universal pentru ci fac referire la toatefiinte[e umane.

Icontmnrn DREpruRt[oR cu iuonronlRtLE FUI{DAMTilTATE

Drepturile nu pot exista firi responsabititiqi/ indatoriri.0amenii trebuie si igi asume responsabitititite corespunzitoare drepturi-

tor. Ei au obtigafia si respecte drepturite cetortatte persoane.

Dropturi Responsabiliflfi

, in,Constitulia RomAniei (tegea fundamentatd a statutui Romin) sunt pre-vizute indatoririle fundamentale ate cetitenilor:

o fidetitatea fati de lari r contributii financiarer apirarea lirii . exercitarea drepturitor gi a tibertdlitor

indatoririte fundamentate antreneazi oamenii pentru reatizarea scopuri-tor societitii, fiind garanlia ci drepturite tor se pot reaiiza.

Se pot stabiti corelatii intre unete drepturi si indatoririte fundamentale.

Drepturi Indatoriri fundamentale

la educa!ie,

[a ocrotirea sindtitii

de a contribui financiar prin plata taxetorgi a impozitetor [a suslinerea chettuietitor

pu blice

URITE FUilDAMEIIITATE

!rl indatoriri.

1ib corespunzitoare drepturi-persGne.

--:rai'e

epiu rilor si a Libertititorii pentru realizarea scopuri-nliza.'ndatoririle

fundamentate.

.ri fundamentale

i,:1tg.tq.$*:,.urp*ti!9t:l!.d.*gi'll..u::.q-$lg:.......i

Afli maimulte!Documente in care sunt

proctamate d repturile omului1679: Habeas Corpus Act (Documentul ,,Sd-li opartind corpul triu", Angtia)1689 Bill of Rights (Dectaralia Drepturilor, Anglia)1776: Declaratio de Independentd (SIatete Unite ate Americii)1789: Declaralia Drepturilor 0mului si Cetdteanului (Franla)1948: Declaratia Universald a Drepturilor 0mului(adoptati de 0NU) - (vezi

Anexa de [a finalul manualului)1950i Conventia Europeand cu privire Ia Apdrarea Libertdtilor si Drepturilor

Fundanentale, ConsiliuI Europei

2010: Carta Consiliului Europei privind educalia pentru cetdlenie democraticdqi educalia pentru drepturile omului

2012: Educotion for democracy (Educotie pentru democratie), RezotutiaNaliunilor Unite

2015: Decloratia privind promovarea cetdteniei ti a valori[or comune aleIibertdlii,tolerantei si nediscrimindrii prin educatie (Dectaratia de ta paris)

Y::sr*r*,*:::*:r:,::,'"':,::,::*p turi giindatoririE inalienabil: care nu poate fi instrdinot.i-tagir de concentrare: centru de detentie pentru oponentii politici, strdini, grupuri.l sociale, etnice sau religioase, civili dintro zona de rdzboi sau pentru grupuri de- persoone neogreate de putereo politicd a unui stot, deseori pe timp de razboi

[ege: t0t0lit0te0 no rmelor (regulilof cu caracter obligatoriu stabilite I apdrote destat prin instituliile acestuioa proctama: o onunla cevo in mod oficial, a aduce Ia cunoptinld publicd un fapt demore importantd;i de interes generoluot:.exprimare a opiniei cetdlenilor un.ui statin legdturd cu alegerea reprezentonti-Ior lorin orgonele de conducere; opinie exprinatd de menbriiinei adinari consti-tuite in legdturo cu o candidoturd, cu o propunere sou cu o hotdrdre

\

de a-ti exercita cu buni-credinli dreptuI[a opinie, la intrunire si asociere,fara a leza demnitatea celorla[!i,

fari a le incitca drepturite si libertatite

la [ibertatea opin iilor,[a intrunire si asociere

irrd

a statului Roman) sunt pre-

'a -: a: prin plata taxeLor:.--s: rerea cheltu ietitor

Aplici!

1. Pe parcursul istoriei au existat momente cind oamenii s-au ridicat ta tupti im-potriva cetor care au incatcat drepturite si tibertitile tor.

Pornind de [a afirmatia de mai sus, mentioneaza c6teva momente/ situatiidin istorie in care au fost iniitcate drepturite oinuili;iil;; ;;;;ffiFii:,":l:1i::1_,

ll:seu in care sd prezinli ce s-arintdmpta daci dreptur ta exprima_rea optntet ar ti incelcat pentru o perioadi de timp.

3' Tinand seama de ctasificarea drepturitor omului, bifeazd intr-un tabel ca cel demai jos, categoria in care se incadreazi drepturite prezentate.

'

4.Coreteazd drepturile cu responsabitititite pe care te imptici.

9 A) Am responsabititatea de a cunoaste si de a res-pecta tegite.

l. Am dreptul [a sdnitate.

ll. Am dreptul la educafie.

B) Am responsabititatea de a respecta regulite deigieni personati gi de a nu atenta [a siniiatea ce-tortatti.

lll. Am dreptul la ojudecati corecti. C) Am responsabilitatea de a pistra un mediu curat.

D) Am responsabititatea de a frecventa cursuritescolare si de a nu ingridi accesu[ [a educatie a[ ce_lorla{i oameni.

de a participa [aconducerea statulu i

la un nivet de tni decent

rmenii s-au ridicat la tuptd im-le lor-

eazi citeva momente/ situatiiuisi care au fost conseciniele.

mpla daci dreptul ta exprima-

trifuazi intr-un tabet ca cel derelentate

le imptici.

a de a cunoaste ;i de a res-

a de a respecta regutite der nu atenta [a sindtatea ce-

r de a pastra un mediu curat.

a de a frecventa cursuriledi accesul la educatie at ce-

Argumenteazaportant se te impticidreptu ritor omului.

5. Pornind de la cofinutuI articolutui de mai .ios, care credeti ci ar fi prlncipatetedrepturi ce decurg din valorite prezentate in organizatorut giafic?

Realizati organizatoruI grafic pe tabti gi comptetati-t.

. Toate fiinlele umane se nosc libere pi egale in demnitate si in drepturi. EIesu.nt.inzestrate.cu raliu.ne ;i constiintd ! trebuie sd se comporte unete fald deattele in spiritul frater nitdtii.

(Art. 1, Dectaralia Universali a Drepturitor 0mutui)

lmplici-te!lmplici-te in promovarea

drepturilor omului !

Realizeazi atituri de alti colegi un poster/ afis prin care si promovezidrepturite omutui. Afisati posterete in s-coati'pentru a pLitea fi viiute de citre totielevii.

ExprimS-tiopinia!t'a a

ade ce este im- n!in promovarea l.

o

Lucreazi in peleche!

indoili o coati pe jumitate.Unut dintre colegi va scrie, pe o ju-mitate de coati, un mesaj/ slogan cuprivire [a unuI dintre drepturite omu-tui. Celdtatt coteg va desena o imagi-ne/ un simbol care si prezinte acetasidrept, pe ceatatti jumitate de coaHl

0rganizali o expozitie in gcoa-

li cu lucririle voastre.

a

aaaa

Portofoliu

/e-

FORME DE

I Forma de guvernamAnt o statului romAn este repubtica.(nrt..l, atin. (2), Constitulia Romaniei)

|Studiu de caz

Ana a locuit o perioadd in Marea Britanie. C6nd a revenitin noiiiiii,-i pir[iiil riiriitt, ei de crasd cd a asistat L NIZ';!#:fl:,i,,Eir:,f ',,'.2:l;l*,"'^::'r!;Luii,:::i;:i::ZiliSBritanie, mo;tenind ereditar tronul.

Matei este uimit de ceea ce povesteste Ana, deoareceisi amintepte cd parintii lui au ners sd ioteze presedinteleRon6niei.

Se gindea atunci cd in toate tdrile conducdtorul statului sealege prin votul cetdlenilor.

. Anatizind datele prezentate mai sus, care credeii ci sunt diferenleledintre-Rom6nia gi Marea Britanie? Cunoa;tefi si atte state asemindtoare celordoui in ceea ce priveste organizarea conOuierii statutui? Ce alte denumiri deconducitori de state mai cunoastetiin afari de regind si pre;edinte?

StabitEte tegituri!

^ . Aminte$e-ti valori umane despre care ati discutat in clasele anterioare,atat la disciptina Educalie sociati, cat si ta atte disciptine. precizeazi ce valoriconstden ca sunt promovate in cete doui state, Romdnia;i Marea Britanie.

Forma de guvernamAnt este mo-dul de organizare si de exercitare a pute-rii in stat.

De-a [unguI timputui, au existatmai multe forme de guvernimint.

Valori ca libertatea,dreptatea, egalitatea constituie

Cete mai importante forme de guvernimdnt sunt monarhia si republica,

1. Monarhia reprezinti forma de guvernamint in care puterea este deti-nuti printr-un sistem electivo - ereditar.

Tipuri de monarhii:

MOIIARHIA ABSOLUTi

,,Statul sunt eu."(Regele ludovic al XIV-lea)

=.'-?l?,il Nlz--.--^.;^-.:'-,,'i',i)Z ZZlr-x

':::,'::,1 I: :-:::: ca sunt diferentete.:: r,::e aseminitoare cetori::,-..r'? Ce alte denumiri de'-: : :.esedinte?

: .:-::: in clasele anterioare,:::. -e. ?recizeazi ce valori':- : s',larea Britanie.

:: = - ...-: -ant este mo-

='e si oe exercitare a pute-

.-'gu. timpului, au existat-: ie guvernimint.

MoilARHlA Col't$ttUilOmd

Regele conduce,dar nu

4 monarhul conduce pe baza unei

constitutii;

4 se organizeazi dupi principiutseparirii puterilor in stat;.+ existi din sec. al XVll-tea p6ni inprezent;

.+ timite ate puterii - legea;

=) exemple de monarhii constitutionale:- Angtia (prima monarhie partamen-

tari apiruti);

+ puterea in stat apartinea monar-hutui, adici acesta decidea in toateprobtemete existente;** a apirut in antichitate si a linutpini ta sfirgitut Primutui MzboiMondia[;

4 timite ate puterii: traditiile, contti-inla monarhu[ui;

4 exempte de monarhii absotute:- lmperiul Otoman (in timpul sutta-

nilor Mahomed a[ ll-[ea CuceritoruI si

Sotiman Magnificut);- Franta (in timpul regelui Ludovic - Spania, Norvegia,0tanda (monarhii

atXlV-lea); constitulionate);- lmperiul Romano - German (in - laponia (monarhie condusd de un

timputimpiratului CarotQuintut)etc. impirat).

Rominia a avut ca formd de guvernimdnt monarhia constitutionati intimpuI regitor: Carot l, Ferdinand l, Carot at ll-tea ;i Mihai t, in secotete atXlX-tea sialXX-lea.

Ferdinand I Carol al ll-lea