Exemplu de reformă: Planificarea de nivel micro sau mezzo pentru

dezinstituționalizare

Viktor Yakzhik Șef al Departamentului Lucru Social și Educațional al

Ministerului Educației din Republica Belarus

25 Noiembrie, Chișinău

Rețeaua instituțiilor rezidențiale de îngrijire pentru copiii lipsiţi grija părintească (situaţia din

1.11.2009)

• Sistemul sănătății

10 case de copii pentru copiii cu vârsta de 0-3 ani

(1.040 copii, 751 din aceștia fiind copii lipsiţi de grija părintească)

• Sistemul de protecție socială

9 instituții rezidențiale de îngrijire pentru copii cu dizabilități

(1.527 copii, 579 din aceștia sunt lipsiţi de grija părintească)

• Sistemul educațional

33 case de copii (2.267 copii)

28 școli internat (7 școli specializate) pentru copiii lipsiţi de grija părintească (2.982)

3

Copiii instituționalizați

2004 2009

Numărul instituțiilor rezidențiale de îngrijire pentru copii lipsiţi de grija părintească

157 129

Numărul de copii 19470 13300

Strategia dezinstituționalizării la nivel micro și mezzo

Prevenirea instituționalizării

Planificarea rețelei instituțiilor rezidențiale de îngrijire în baza evaluării necesităților de servicii

Transformarea și închiderea instituțiilor rezidențiale de îngrijire

Lucrul cu specialiștii

Nivelul mezzo alplanificării dezinstituționalizării

La nivelul mezzo, următoarele activităţi sunt planificate:

• Optimizarea rețelei instituțiilor rezidențiale de îngrijire

• Realizarea programelor de stat cu privire la prevenirea instituționalizării copiilor

• Instruirea specialiștilor

Nivelul micro alplanificării dezinstituționalizării

Următoarele strategii sunt planificate și implementate la nivel micro:

Monitorizarea situației copiilor

Intervenția timpurie

Dezvoltarea serviciilor de suport pentru familii la locul lor de reședință

Colaborarea între agenții în ceea ce priveşte lucrul cu copiii și familiile aflate în pericol social

Nivelul micro al planificării dezinstituționalizării

Majorarea responsabilității părinților față de educarea copiilor

Elaborarea planurilor între agenții în ceea ce privește drepturile și interesele legitime ale copiilor părinții cărora au fost restricționați în drepturi parentale

Extinderea schemelor alternative bazate pe familie pentru copiii orfani și copiii rămaşi fără grija părintească

Restabilirea relațiilor dintre copii și părinți și reintegrarea copiilor în familia biologică

Suportul acordat absolvenţilor instituţiilor rezidențiale

8

Indicatorii care ilustrează implementarea reformei

2005 2008 2009

Numărul instituțiilor rezidențiale de îngrijire pentru copiii lipsiţi de grija părintească

75 66 61

Numărul de copii 9503 7548 5155

Diminuarea și optimizarea rețelei instituțiilor de îngrijire rezidențială pentru copiii lipsiţi de grija părintească

REALIZĂRI

• Procesul durabil

• Tempoul înalt al procesului

• Includerea tuturor grupurilor țintă într-un proces

10

Indicatorii care ilustrează implementarea reformei

Numărul de copii ale căror părinți au fost privați de drepturile părinteşti

4625 45714026

3734

2579

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

2004 2005 2006 2007 2008

CONSTRÂNGERI

• Identificarea întârziată a copiilor, care locuiesc în familii disfuncționale

• Perioada acordată pentru închiderea instituțiilor rezidențiale de îngrijire este insuficientă

• Fluxul frecvent al angajaților agențiilor de protecție a copiilor necesită un lucru constant în ceea ce privește instruirea profesională a specialiștilor

CONSTRÂNGERI

• Procesul de acceptare a adolescenţilor şi a copiilor cu dizabilități de către familiile substitutive este foarte anevoios

• Nu este stabilit sistemul de asistență de tip “respite” pentru familiile care îngrijesc copiii cu dizabilități

• Nu sunt aplicate suficiente eforturi pentru aranjarea plasamentului copiilor sub vârsta de 3 ani în familii substitutive pentru o perioadă de până la 6 luni în timp ce este implementat programul de reabilitare pentru părinți

• Lipsa asistenților sociali în instituțiile de asistență medicală reprezintă o problemă actuală

PERSPECTIVE

• Elaborarea și formalizarea algoritmelor standardizate ale acțiunilor specialiștilor între agenții în ceea ce privește:

Identificarea familiilor aflate în criză Intervenția timpurie și răspunsul prompt cu privire la protecția

drepturilor copiilor aflaţi în pericol social, asistența familiilor de a trata criza și de a păstra copilul

• Adoptarea planurilor regionale cu privire la închiderea instituțiilor rezidențiale de îngrijire și algoritmul standardizat cu privire la închiderea/re-profilarea instituțiilor

• Elaborarea cerințelor unice și programelor de instruire profesională pentru candidații la asistenţă parentală profesionistă, procedurile standardizate cu privire la selectarea, instruirea și supervizarea asistenţilor parentali profesionişti

Vă mulțumesc!