drept_prof b 2007.doc

Upload: ilinca-ng

Post on 13-Apr-2018

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/26/2019 Drept_PROF b 2007.Doc

    1/5

    Ministerul Educaiei, Cercetrii i TineretuluiCentrul Naional pentru Curriculum i Evaluare n nvmntul Preuniversitar

    Probscrisla DREPT Profesori Varianta 11

    CONCURS NAIONAL PENTRU OCUPAREA POSTURILOR DIDACTICEDECLARATE VACANTE TITULARIZABILE N NVMNTUL PREUNIVERSITAR

    16 iulie 2007

    Proba scrisla DREPT

    Profesori Varianta 1BAREM DE CORECTARE I DE NOTARE Nu se acordpunctaje intermediare, altele dect cele precizate explicit prin barem. Se vor puncta orice formulri i modaliti de rezolvare corect a cerinelor, n

    acord cu ideile precizate n barem.

    SUBIECTUL I (30 puncte)1. 10 punctea. (2p) Suspendarea contractului individual de munc constituie, n realitate, o suspendare aefectelor sale principale: prestarea muncii de ctre salariat i, n mod corelativ, remunerareamuncii de ctre patron.Pentru rspuns corect i complet se acord 2p; pentru rspuns parial corect sau incomplet, se acord 1p; pentrurspuns incorect sau lipsa acestuia 0p.

    b. (4p) Cazurile de suspendare a contractului individual de munc:- suspendarea de drept- suspendarea prin acordul prilor- suspendarea prin actul unilateral al salariatului- suspendarea prin actul unilateral al patronului.Pentru fiecare caz de suspendare enumerat corect se acordcte 1p;pentru rspuns incorect sau lipsa acestuia 0p.

    c. (4p) Oricare 4 cauze de suspendare de drept din urmtoarele 17:- incapacitate temporarde munc- concediul de maternitate- concediul pentru ngrijirea copilului bolnav n vrstde pnla 3 ani

    - serviciul militar n termen, de concentrare sau mobilizare- exercitarea mandatului de deputat sau senator- exercitarea mandatului de primar sau viceprimar- ndeplinirea unei funcii de conducere n sindicat- angajarea funcionarilor publici n cadrul cabinetelor demnitarilor- carantina- omajul tehnic- ntreruperea activitii de construcii datoritcondiiilor meteorologice- perioada n care muncitorii portuari sunt constituii n personal de rezerv- perioada n care asistentul maternal profesionist nu are n plasament sau n ncredinare copii- desfurarea grevei- existena aciunii penale mpotriva unui magistrat

    - aciunea n justiie mpotriva directorilor executivi ai societii comerciale- executarea pedepsei la locul de munc.Pentru oricare patru rspunsuri corecte i complete, din lista de mai sus, se acordcte 1p;pentru rspuns incorect saulipsa acestuia 0p.2. 10 puncteOricare cinci cauze din urmtoarele opt :1. Legitima aprarea este n stare de legitim aprare acela care svrete fapta pentru anltura un atac material direct, imediat i injust ndreptat mpotriva sa, a altuia sau mpotriva unuiinteres public i care pune n pericol grav persoana i drepturile celui atacat ori interesul public.

    Este de asemenea n legitim aprare i acela care din cauza tulburrii sau temerii adepit limitele unei aprri proporionale cu gravitatea pericolului i cu mprejurrile n care s-aprodus atacul;

    2. Starea de necesitate este n stare de necesitate acela care svrete fapta pentru a salvade la un pericol iminent i care nu poate fi nlturat altfel, viaa, integritatea corporal, sausntatea sa, a altuia sau un bun important al su al altuia ori un interes public;

  • 7/26/2019 Drept_PROF b 2007.Doc

    2/5

    Ministerul Educaiei, Cercetrii i TineretuluiCentrul Naional pentru Curriculum i Evaluare n nvmntul Preuniversitar

    Probscrisla DREPT Profesori Varianta 12

    3. Constrngerea fizici constrngerea moral:Constrngerea fizic este presiunea pe care o forcreia nu i se poate rezista o exercit

    asupra energiei fizice a unei alte persoane n aa fel nct aceasta comite o fapt prevzut delegea penalfiind n imposibilitatea fizicsacioneze altfel;

    Constrngerea moral constn presiunea exercitatprin ameninarea cu un pericol grav,pentru persoana fptuitorului ori a altuia i sub imperiul creia cel ameninat svrete o faptprevzutde legea penal;4. Cazul fortuit desemneazsituaia, starea, mprejurarea n care aciunea sau inaciunea uneipersoane a produs un rezultat pe care acea persoan nu l-a conceput i nici urmrit i care sedatoreazunei energii a crei intervenie nu a putut fi prevzut;5. Iresponsabilitatea este starea de incapacitate psiho-fizica unei persoane care nu poate s-idea seama de semnificaia sociala aciunilor i inaciunilor sale ori nu poate fi stpnpe ele;6. Beia reprezinto stare psiho-fizicanormala persoanei datorat efectelor pe care le auasupra organismului i facultilor psihice ale persoanei, anumite substane excitante ori narcoticeconsumate ori introduse, n corpul su;7. Minoritatea fptuitorului este starea n care se gsete fptuitorul minor, care n momentulsvririi faptei prevzutde legea penalnu mplinse vrsta rspunderii penale;8. Eroarea de fapt este definitca fiind reprezentarea greit, de ctre cel care svrete o

    fapt prevzut de legea penal, a realitii din momentul svririi faptei, reprezentaredeterminatde necunoaterea sau cunoaterea greita unor date ale realitii.Pentru fiecare enumerare i definire corectsi complet, se acord2p, pentru rspuns parial corect sau incomplet, seacord1p, pentru rspuns incorect sau lipsa acestuia 0p.3. 10 punctea. (4p)Rspunderea material poate fi definit ca acea form a rspunderii juridice, care const nobligaia salariailor de a repara, n condiiile i limitele prevzute de lege, prejudiciul cauzat unitii,din vina i n legturcu munca sa.Pentru rspuns corect i complet, se acord 4p, pentru rspuns parial corect sau incomplet, se acord 2p , pentrurspuns incorect sau lipsa acestuia 0p.b. (6p.)Condiiile care trebuie ntrunite cumulativ pentru a exista rspunderea materialsunt.

    calitatea de salariat la unitatea pgubita celui care a produs paguba; fapta iliciti personala celui ncadrat, svritn legturcu munca sa; prejudiciul cauzat patrimoniului unitii; raport de cauzalitate ntre fapta iliciti prejudiciu; vinovia (culpa) salariatului.

    Pentru rspuns corect i complet, se acord 6p, pentru rspuns parial corect sau incomplet, se acord 3p , pentrurspuns incorect sau lipsa acestuia 0p.

    SUBIECTUL II (30 puncte)a (8p)Trsturile caracteristice ale actelor administrative cuvinte cheie - Definiia Actul administrativ este un act juridic unilateral, care eman de la o autoritate aadministraiei publice, n temeiul puterii publice, pe baza i n vederea executrii legii.Pentru definirea corect i complet a actului administrativ, se acord 2p, pentru definirea parial corect sauincomplet, se acord1p, pentru rspuns incorect sau lipsa acestuia 0p.Trsturile actelor administrative:1.) Prima trsturcaracteristiceste aceea cactele administrative sunt acte juridice.

    Actul administrativ reprezinto manifestare unilateral de voin juridic fcut n scopulnaterii, modificrii sau stingerii raporturilor juridice, a crei realizare este garantatprin fora deconstrngere a statului.

    Prin actul administrativ iau natere i se stabilesc noi obligaii sau se sting unele vechi. Deasemenea pot fi refuzate pretenii juridice, pe care le formuleazpersoanele fizice sau juridice nfaa autoritilor administraiei publice.2.) Actul administrativ este o manifestare unilateralde voin.

    Actul administrativ este unilateral nu pentru faptul car fi opera unei singure persoane laemiterea lui putnd participa mai multe persoane ci pentru cel degajo singur voin, careprovine de la o autoritate a administraiei publice

  • 7/26/2019 Drept_PROF b 2007.Doc

    3/5

    Ministerul Educaiei, Cercetrii i TineretuluiCentrul Naional pentru Curriculum i Evaluare n nvmntul Preuniversitar

    Probscrisla DREPT Profesori Varianta 13

    Pe baza acestei caracteristici actele administrative se deosebesc de alte acte juridice pecare le emit sau n care sunt pri autoritile administraiei publice.

    Pentru valabilitatea unui act administrativ nu este necesar consimmntul persoanei creiai se adreseaz.3.) Voina juridicunilateraleste supusunui regim juridic specific.

    Manifestarea unilateralde voinpe care o cuprinde un act administrativ este supusunuiregim juridic specific numit regim administrativ. Regimul juridic administrativ cuprinde o serie dereguli de form i de fond care reglementeaz emiterea actelor administrative, condiiile lor devalabilitate, controlul legalitii lor, etc.Pentru rspuns corect i complet la fiecare trstura actului administrativ, se acordcte 2p;pentru fiecare rspunsparial corect sau incomplet, se acordcte 1p;pentru rspuns incorect sau lipsa acestuia 0p.b. (3p)Comparaie ntre actul administrativ i alte acte juridice cuvinte cheie A. Actul administrativ i legea

    Fora juridic a legii este deosebit de aceea a actelor administrative i la fel i regimuljuridic al celor doucategorii de acte juridice. Autoritatea legii se ntemeiazpe suveranitateastatului, pe cnd autoritatea actului administrativ derivdin lege.

    Emiterea i aplicarea actelor administrative se ntemeiazpe organizarea executrii legii ide aceea actul administrativ se subordoneaz ntotdeauna dispoziiilor legii, aspect ce justifici diferitele forme de control la care sunt supuse actele administrative pentru asigurarealegalitii lor.

    B. Actul administrativ i hotrrea judectoreascDei ambele sunt acte juridice unilaterale, ntemeiate pe lege, din punct de vedere formal

    hotrrea judectoreasceste actul juridic prin care se realizeazputerea judectoreasc, iaractul administrativ este cel prin care se realizeazintervenia puterii executive n organizareaexecutrii legii.

    Deosebirea dintre cele doucategorii de acte nu este nsnumai formal, ci i de naturde regim juridic aplicabil. Astfel, actul administrativ este acela prin care se organizeazexecutarea legii, pe cnd hotrrea judectoreasc intervine pentru a sanciona nclcarealegii, soluionnd un litigiu intervenit ntre pri.

    C. Actul administrativ i contractul Deosebirea principaldintre cele doucategorii de acte este aceea cactul administrativ

    reprezinto manifestare de voinunilateral, pe cnd contractul reprezintun acord de voinintervenit n scopul producerii unor efecte juridice, respectiv producerii sau stingerii de drepturii obligaii.

    O altdeosebire este pe trmul regimului juridic. n timp ce la actul administrativ vorbimde un regim de drept public, cu referire specialla regimul de drept administrativ , ca formaregimului de drept public, la contract vorbim de un regim de drept privat , de drept comun.

    Pentru fiecare comparaie ntre actul administrativ i alte acte juridice enunat corect i complet se acord cte 1p;pentru rspuns incorect sau lipsa acestuia 0p.c. (6p)Categorii de acte administrative cuvinte cheie Actele administrative pot fi grupate n mai multe categorii n func ie de o seamde particulariti ide criterii:A. Dupntinderea efectelor pe care le produc se disting

    - acte normative conin reguli generale, impersonale, care se aplic ntr-un numrnedeterminat de cazuri i la un numr nedeterminat de subieci;- acte individuale sunt acelea care creeazdrepturi i obligaii n beneficiul sau n sarcinauneia sau mai multor persoane determinate. n funcie de coninutul lor se pot distingeurmtoarele categorii de acte individuale:

    - acte care stabilesc drepturi i obligaii determinate pentru subieciicrora li se adreseaz;- acte prin care se conferun statut personal beneficiarilor;- acte administrative de sancionare;

    - acte administrative jurisdicionale.B. Dupautoritatea publicde la care eman:- Decrete emise de ctre Preedintele Romniei;

  • 7/26/2019 Drept_PROF b 2007.Doc

    4/5

    Ministerul Educaiei, Cercetrii i TineretuluiCentrul Naional pentru Curriculum i Evaluare n nvmntul Preuniversitar

    Probscrisla DREPT Profesori Varianta 14

    - Hotrri i Ordonane emise de Guvern;- Instruciuni i ordine emise de ctre minitri sau conductorii altor instituii aleadministraiei publice centrale de specialitate;- Hotrri ale consiliilor judeene, municipale, oreneti i comunale;- Ordine ale prefecilor;- Dispoziii ale primarilor.

    C. Dupnumrul autoritilor care participla emiterea actului administrativ :- acte administrative emise de o singurautoritate;- acte administrative la a cror emitere participmai multe autoriti administrative acte

    complexe care comporturmtoarele consecine practice:- nu poate fi revocat sau anulat dect printr-un act simetric, care s cuprind

    manifestrile de voinale tuturor instituiilor care au elaborat n comun actul anterior, ori printr-un act superior tuturor emitenilor;

    - aciunea n justiie trebuie ndreptat mpotriva tuturor instituiilor participante leemiterea actului.

    Pentru prezentarea corecti complet a fiecrei categorii de acte administrative,se acord cte 2p, pentru fiecarerspuns parial corect sau incomplet, se acordcte 1p, pentru rspuns incorect sau lipsa acestuia 0p.d. (10p)Emiterea i efectele actelor administrative cuvinte cheie

    Emiterea actelor administrative reprezintrezultatul exercitrii competenei cu care sunt nzestrateautoritile administrative.

    - Competena administrativeste formatdin ansamblul atribuiilor ce revin unei autoriti,compartiment funcional sau persoane (funcionar) i limitele exerciiului lui.

    - Atribuia const din prerogativele ce revin unei autoriti, compartiment funcional saufuncionar public, n temeiul unui act normativ.

    Pentru a se stabili legalitatea unui act administrativ, se analizeaz:- competena material neleas din punct de vedere al coninutului gradului de

    ntindere a atribuiilor, sau sfera de cuprindere a lor;- competena teritorial desemneaz cadrul teritorial n care se exercitatribuiile

    de ctre o autoritate publicadministrativ;- competena personal evocansamblul atribuiilor ce revin unei persoane care

    ocupo anumitfuncie.Actul administrativ va trebui s fie ntotdeauna conform cu coninutul legii i al celorlalte actenormative pe care le pune n aplicare. Aceast condiie ine cont de aplicarea principiuluisupremaiei legii n dreptul romnesc.Pentru rspuns corect i complet se acord 2p, pentru rspuns parial corect sau incomplet se acord 1p, pentrurspuns incorect sau lipsa acestuia 0p.Condiii de formi de procedurn emiterea actului administrativ cuvinte cheie -Condiia privind forma scris a actului administrativ este rezultatul prezumiei de oficialitate aacestuia. Forma scris trebuie s existe ntotdeauna pentru actele normative, deoarece acesteasunt supuse obligaiei de publicare.Condiiile emiterii actului administrativ :

    - condiii anterioare emiterii actului administtraiv:- avizarea- obinerea acodrului altei instituii- ntocmirea unor studii- propuneri- rapoarte

    - condiii procedurale concomitente emiterii actului:- cvorumul- majoritatea necesar

    - condiii posterioare emiterii actului :- aprobrile din partea instituiilor ierarhic superioare- publicarea (actelor normative)

    - comunicarea (actelor individuale)Pentru enunarea corecti completa fiecrei categorii de condiii, se acordcte 2p, pentru fiecare rspuns parialcorect sau incomplet se acordcte 1p, pentru rspuns incorect sau lipsa acestuia 0p.

  • 7/26/2019 Drept_PROF b 2007.Doc

    5/5

    Ministerul Educaiei, Cercetrii i TineretuluiCentrul Naional pentru Curriculum i Evaluare n nvmntul Preuniversitar

    Probscrisla DREPT Profesori Varianta 15

    - Oportunitatea actelor administrative reflect aptitudinea autoritii adiministrative de a alegemijloacele cele mai eficiente, de a evalua condiiile de timp, de loc pentru ndeplinirea sarcinilor cele revin.ntre oportunitate i legalitae exist o relaie de interdependen, n sensul c un act ilegal nupoate fi oportun, pe cnd un act legal poate s fie neoportun, deoarece el nu mai corespundemprejurrilor avute n vedere n momentul emiterii lui.Pentru rspuns corect i complet se acord 2p, pentru rspuns parial corect sau incomplet se acord 1p, pentru

    rspuns incorect sau lipsa acestuia 0p.e. (3p)Suspendarea, revocarea i desfiinarea actelor administrative cuvinte cheie

    -Suspendarea - este operaiunea care conduce la ncetarea temporar a efectelor unui actadministrativ, atunci cnd sunt dubii cu privirea la legalitatea sau oportunitatea sa. Poate fi dispusde ctre instituia emitent, fie de ctre cea ierarhic superioar sau de instana de judecatinvestita se pronuna asupra legalitii unui act administrativ;

    -Abrogarea este operaiunea prin care instituia administrativ emitent sau cea ierarhicsuperioarscoate din vigoare un act administrativ, printr-o manifestare de voincontraraceleiaconinutde actul iniial;

    -Anularea este operaiunea de desfiinare a unui act administrativ, atunci cnd acesta esteilegal. Anularea actului administrativ poate fi dispus att de instanele de judecat, ct i de

    instituia ierarhic superioar.Pentru definirea corecti completa fiecrei modaliti de ncetare a efectelor actului administrativ, se acordcte 1p,pentru rspuns incorect sau lipsa acestuia 0p.

    SUBIECTUL III (30 puncte)- Caracterizarea generali enunarea funciilor specifice ale acestora: 7 p.- Clasificarea mijloacelor de nvmnt: 4 p.- Analiza critica rolului tehnologiei informaiei i a comunicaiilor TIC: 5 p.- Prezentarea modalitilor de adaptare i de integrare a mijloacelor de nvmnt la

    disciplina/ disciplinele de concurs, cu exemplificri (transmitere de noi informaii,sistematizri, dezvoltare de capaciti i de competene, evaluare, utilizarea de softurieducaionale): 14 p.