Transcript

1

TEMA 1. ROLUL STATISTICII N CUNOATEREA

FENOMENELOR SOCIO-ECONOMICE1.1. Scurt istoric al apariiei statisticii

1.2. Obiectul de studiu al statisticii

1.3. Noiuni i concepte de baz utilizate n investigarea statistic a fenomenelor economice i sociale1.4. Organizarea statisticii n Republica Moldova i pe plan internaionalLiteratura :

1. E. Biji, T. Baron Statistica teoretic i economic EDP, Bucureti, 1996

2. E. Biji, T. Baron Statistica teoretic i economic EDP, Bucureti, 1991

3. E.Jaba Statistica , Iasi, 20024. Al.Isaic-Maniu, A.Grdinaru, V.Voineagu, C.Mitru Statistica teoretic i economic Ed. Tehnica, 1994

5. Al. Isaic-Maniu, V. Voineagu, C. Mitru Statistica pentru managementul afacerilor Ed Economic, Bucureti, 1995

1.1. Locul i particularitile statisticii ca obiect i metod n sistemul tiinelor sociale i economice

ntr-o zi gndirea statistic

va fi la fel de necesar,

oricrui cetean folositor societii,

ca scrisul i cititul H. G. WellsStudierea proceselor i fenomenelor care au avut loc, au loc i care pot avea loc n viitor n domeniul economiei i n alte domenii ale vieii sociale, politice, etc. este imposibil fr cunoaterea parametrilor cantitativi i desigur calitativi.

Rdcinile istorice ale statisticii moderne sunt:

statistica practic nregistrri sistematice sau izolate, ce pot fi asimilate unor observri statistice utilizate i astzi.

Statistica a fost folosit nc din antichitate. Se cunosc date despre:

5000- 2000 lista de persoane i bunuri pe tblie de argil,

inventarierea aurului n Egipt prin anii 2650-2190 .e.n.,

recensmntul populaiei la romani - 550 .e.n.,

diverse forme de nregistrare sunt aduse n Biblie i Talmud. statistica descriptiv ca disciplin de nvmnt i de concepte a statisticii practice necesar conducerii de stat.Printre primele descrieri sistematice se numr:

lucrarea lui Francesco Sansovino (1521-1586) despre guvernare i administraie, ceea ce avea n vedere descrierea statului, cu bogiile sale.

n Rusia lucrarea lui Kirilov situaia nfloritoare a statului rus

n Romnia lucrarea lui Dmitrie Cantemir Descriptio Moldaviae

aritmetica politic i calculul probabilitilor - ca fundamentare conceptual i mod de interpretare a fenomenelor n statistica modern.Numele acesta provine de la lucrarea lui William Petty (1623-1687) Aritmetica politic (1690) , n care utilizeaz aa noiuni ca medie, proporie, repetabilitate, cauzalitate etc.

Prin mijlocul secolului XVIII-lea i secolul XIX-lea este specific folosirea tot mai frecvent a metodelor matematice i n special calculul probabilitilor n investigarea i interpretarea rezultatelor privind fenomenele i procesele din societate. Aici se poate sublinia aportul adus de aa savani ca: Fisher, Yule, Pearson, Cebev, Liaponov, Marcov i alii.

Etimologia cuvntului statistic provine de la cuvntul latin status cea ce are sensul de situatie, stare politic. n lucrrile tiinifice cuvntul statistic a fost pentru prima oar utilizat de Gottfried Achenwall n 1746 pentru a desemna o tiin a descrierii statului folosit pentru evaluarea ntr-o form sistemic a unor variabile, ca de exemplu producia sau consumul de produse agricole.

Astzi cuvntul statistic este utilizat n limbajul universal, att al tiinei, ct i n viaa cotidian. Suntem ntr-un fel familiarizai cu aa noiuni ca: date statistice, informaie statistic, indicatori statistici, ipostaze (aspecte) statistice, etc.

Prin statistic se subnelege:

totalitatea datelor despre anumite fenomene statistica natalitii, statistica muncii, statistica suprafeelor agricole, etc.;

nsui procesul de colectare a datelor cu prelucrarea lor ulterioar, sau cu alte cuvinte activitate practic a organelor de statistic;

tiina despre procedeele de investigaie statistic i de formare a indicilor statistici cu aplicare la cele mai variate fenomene sociale, ansamblul metodelor i procedeelor de culegere, prelucrare i analiz a datelor nregistrate, modul de cercetare a fenomenelor de mas;

disciplin tiinific i de nvmnt.

Obiectul de studiu al statisticii poate fi definit astfel:

Statistica studiaz fenomenele de mas, fenomene care sunt supuse aciunii legilor statistice, se manifest n condiii concrete, variabile n timp i spaiu, din punct de vedere cantitativ i n strns legtur cu partea lor calitativ.

Statistica se ocup de acele fenomene i procese care se desfoar ntr-un numr mare de cazuri, pot reproduce unele regulariti i care sunt denumite fenomene de mas sau fenomene de tip colectiv. Aceste fenomene sunt alctuite din fenomene simple fenomene care pot s apar ca rezultat al unei singure cauze, care pot fi numite i identice, i fenomene tipice.

Fenomenele care apar ca rezultat al mai multor cauze comune, n condiii variabile, cu grade i sensuri diferite de influen se numesc fenomene atipice .

Fenomenele de mas, prin definiie se caracterizeaz conform unor particulariti cum ar fi:

un numr mare de cazuri individuale, pentru ca esena lor s fie pus n eviden din punct de vedere statistic;

variabilitatea fenomenelor de mas, adic ele sunt supuse aciunii unui numr mare de factori de influen de esenialitate i natur diferit;

fenomene de tip nedeterministe, stohastice (ntmpltoare);

forma individual de manifestare a fenomenelor de mas este diferit.

1.2. Concepte de baz utilizate n investigarea statistic a fenomenelor economice socialeI. Colectivitatea statistic

Colectivitatea statistic (populaie statistic) reprezint totalitatea elementelor de aceeai natur supuse unui studiu statistic. Masa elementelor se constituie ntr-o colectivitate, dac exist o serie de trsturi comune, adic, dac ele sunt generate de acelai complex de cauze eseniale.

Uneori colectivitatea se definete ca totalitatea elementelor care prezint aceleai caracteristici eseniale de identificare. Colectivitatea statistic are un caracter obiectiv i finit. Colectivitile statice exprim o stare i o anumit ntindere n spaiu, formnd mpreun un stoc la un moment dat (Populaia Republicii moldova la data de 1 ianuarie 2013). Colectivitile dinamice exprim un flux, o devenire n timp. Caracterizarea lor presupune nregistrarea elementelor componente pe un interval de timp (micarea natural a populaiei pe perioada 2004-201).

Fig.1.1. Tipuri de colectiviti statistice

II. Unitatea statistic

Unitatea statistic reprezint elementul constitutiv al colectivitii statistice. Deci ele pot fi statice i dinamice.

Fig. 1.2. Tipuri de uniti statistice

Unitile statistice pot fi de asemenea simple i complexe. Unitile statistice simple sunt elementele constitutive ale colectivitii (vnztorul, locuitorul, persoana etc), iar unitile statistice complexe sunt rezultatul organizrii sociale i economice a colectivitii (unitatea economic, familia, echipa, anul de studii etc.).

III. Variabila statistic (caracteristic)

Variabilele statistice, denumite i caracteristici statistice sau variabile aleatoare, reprezint criteriile pa baza crora se caracterizeaz unitile colectivitii luate n studiu. Aceste criterii pot fi nsuiri sau trsturi ale unitilor care definesc i delimiteaz ntre ele unitile colectivitii i care urmeaz s fie nregistrate. Formele concrete de manifestare ale caracteristicilor la nivelul fiecrei uniti a colectivitii se numesc variante sau valori. Numrul de uniti la care se nregistreaz aceeai variant sau valoare se numete frecven sau pondere (dac acesta este exprimat n % fa de volumul total al colectivitii). 1. dup coninutul lor, pot fi: de timp, de spaiu, atributive. Caracteristicile de timp arat apartenena unitilor la un moment sau perioad de timp. Caracteristicile de spaiu arat studierea unitii statistice din punct de vedere a siturii teritoriale. Caracteristicile atributive sunt toate celelalte nsuiri ale unitilor statistice i servesc pentru definirea fenomenelor studiate.

2. Dup modul de exprimare se separ n: caracteristici calitative (exprimate prin cuvinte) i caracteristici cantitative (exprimate numeric).

3. Dup natura variaiei, caracteristicile numerice pot fi: cu variaie continu i variaie discontinu (discret).4. Dup modul de manifestare la nivelul unitilor statistice simple se divizeaz n: alternative manifestarea direct sau opus ei (de exemplu, mediul de trai - urban/rural; sexul feminin/masculin); nealternative cu variante distincte numerice sau calitative ( de exemplu ramura economic, profesia etc.)5. dup gradul de prelucrare (dup modul de obinere a datelor) - caracteristici primare (datele iniiale ale observrii) i derivate (rezultate prin prelucrare).IV. Indicatori statistici

Indicatorii statistici reprezint expresia numeric a unei determinri calitative obiective obinut n urma efecturii unei cercetri statistice raportat la condiii specifice de timp i spaiu i organizatorice i se regsesc cu regularitate n statistica oficial i n publicaiile de specialitate. El msoar de regul, o categorie economic, social, demografic, managerial, tehnologic etc.

Indicatorii statistici pot fi obinui prin msurare sau estimare. Msurarea presupune exprimarea n uniti concrete de msur i se face atunci cnd statistica vine n contact direct cu fenomenele studiate sau preia din ali purttori de informaii numerice. Estimarea presupune o caracterizare statistic utiliznd un model sau o ipotez statistic prin care pe baza datelor pariale de care se dispune se determin o serie de indicatori generalizatori. Aceste date pot fi reprezentative, i atunci se poate face o estimare corect, i nereprezentative, i atunci se pot utiliza numai pentru obinerea unor indicatori orientativi, fr suport statistic.

Complexitatea realitii impune folosirea unui sistem de indicatori, fapt ce rezult i din sistemul categoriilor economice ce urmeaz s fie caracterizate numeric i din posibilitile de obinere a datelor. Elaborarea indicatorilor

statistici se realizeaz sub ndrumarea i controlul organului oficial de statistic din ara dat.

Fig. 1.3. Tipuri de indicatori statistici.1.3. Organizarea i desfurarea unei cercetri statistice concrete

Obinerea informaiilor nu se rezum numai la nregistrarea datelor privind fenomenele i procesele care fac obiectul cunoaterii, ci cuprinde i totalitatea operaiilor de sistematizare, prelucrare, analiz i interpretare a informaiilor.

Totalitatea operaiilor, aciunilor de nregistrare (culegere, observare), sistematizare i prelucrare, analiz i interpretare a datelor se numete cercetare statistic.

Cercetarea statistic se efectueaz n trei etape (fig.1.4):1. observarea statistic;

2. prelucrarea datelor primare i obinerea indicatorilor sintetici i derivai;

3. analiza i interpretarea rezultatelor.n Republica Moldova activitatea de prelucrare statistic ca i cea de culegere i transmitere, memorare i analiz statistic este organizat la nivelul agenilor economici, departamentelor, patronatului i structurii sistemului Biroului Naional de Statistic (BNS). n afar de prelucrarea statistic la nivel naional este organizat prelucrarea datelor la nivel internaional.

Fig.1.4. Etapele cercetarii statisticePe baza unor acorduri internaionale BNS, precum i departamentele autorizate transmit periodic datele convenite la comisiile specializate de statistic ale O.N.U., Comunitii Economice Europene, Biroului Internaional al Muncii, etc.

Organizarea statisticii economice n Republica Moldova

Organul Oficial de statistic este Biroul Naional de Statistic. Pe lng el un rnd de ministere i departamente sunt responsabile pentru statistica administrativ, printre care: Banca Naionala a Moldovei, Ministerul Finanelor, Ministerul Economiei, Ministerul Educaiei, Ministerul Justiiei Ministerul Sntii, Ministerul Culturii, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Transporturilor i Infrastructurii Drumurilor i alte ministere, departamente i agenii.Ministerele i departamentele sus menionate n conformitate cu legislaia n vigoare prezint BNS informaia corespunztoare generalizat pe republic, municipii i raioane pentru utilizarea acestei n scopuri statistice. Formularele evidenei statistice primare i instruciunile ce stau la baza colectrii informaiei administrative se elaboreaz de fiecare municipiu, departament i se aprob de comun acord cu BNS.

Biroul Naional de Statisticeste autoritatea administrativ central care, n calitatea sa de organ central de statistic, conduce i coordoneaz activitatea n domeniul statisticii din ar.

n activitatea sa, Biroul se cluzete de Constituia Republicii Moldova, Legea cu privire la statistica oficial, alte acte legislative, hotrrile Parlamentului, decretele Preedintelui Republicii Moldova, ordonanele, hotrrile i dispoziiile Guvernului, tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte, precum i de prevederile Regulamentului.

Biroul elaboreaz de sine stttor sau n comun cu alte autoriti administrative centrale i aprob metodologiile cercetrilor statistice i de calcul al indicatorilor statistici, n conformitate cu standardele internaionale, n special ale Uniunii Europene, i cu practica avansat a altor ri, precum i innd cont de specificul condiiilor social-economice ale Republicii Moldova; organizeaz, n conformitate cu programul de lucrri statistice, aprobat anual de ctre Guvern, cercetri statistice privind situaia i dezvoltarea economic, social, demografic a rii, executnd lucrrile de colectare, prelucrare, centralizare, stocare i diseminare a datelor statistice.Structura aparatului central al BNS: Conducerea Cabinetul directorului Serviciul juridic Serviciul audit intern i managementul calitii Serviciul analiz, monitorizare i evaluare a politicilor Serviciul coordonare i dezvoltare a sistemului statistic naional Serviciulinformare i comunicare cu mass-media Secia resurse umane Secia servicii interne Direciafinanciar-economic i eviden contabil Secia planificare i finane

Secia eviden contabil

Secia colaborare internaional i integrare european Serviciul colaborare internaional

Serviciul integrare european

Direcia sintez i diseminare a informaiei statistice Direcia conturi naionale i sinteze macroeconomice Secia conturi consolidate

Serviciul statistica financiar

Direcia infrastructur statistic Secia statistica structural a ntreprinderilor

Seciaregistre statistice

Serviciul clasificri statistice

Direcia statistica agriculturii i mediului Secia statistica agriculturii

Secia cercetri statistice selective n agricultur

Serviciul statistica mediului

Seciarecensminte n agricultur

Direcia statistica industriei, energeticii i construciilor Secia statistica industriei

Secia statistica investiiilor i construciilor

Serviciul statistica energeticii

Direcia statistica comerului exterior i serviciilor de pia Seciastatistica comerului exterior

Seciastatistica comerului interior i serviciilor de pia

Seciastatistica transporturilor, comunicaiilor i turismului

Direcia statistica preurilor Serviciul analiza evoluiei preurilor n economie icomparabilitate internaional

Direcia statistica demografic i recensmntul populaiei Secia recensminte ale populaiei i locuinelor

Secia statistica demografic

Direcia statistica serviciilor sociale i condiiilor de trai Secia statisticanivelului de trai

Secia statistica educaiei, tiinei i culturii

Serviciulstatistica serviciilor sociale

Direcia statistica pieei muncii Secia statistica ocuprii

Secia statistica salariilor

Secia metode statistice Serviciul eantionare i inferen statistic

Serviciul coordonare a colectrii datelor n gospodrii Direcia tehnologii informaionale Secia proiectare i realizare a aplicaiilor informatice complexe

Secia administrare a sistemului informatic i inginerie de sistem

Secia deservire poligrafic operativ

Secia introducere i validare a datelor

Secia administrare i achiziiiOrganizaiile i ntreprinderile subordonate BNS: Cu statut de persoan juridic: Direciile (seciile) pentru statistic municipale i raionale Serviciul informaional al rapoartelor financiare pe lng BNS ntreprinderea de Stat Editura de Imprimate StatisticaMisiunea Biroului: Biroul Naional de Statistic are misiunea de a elabora politicile n domeniul statisticii i asigur autoritile publice centrale i locale, mediul de afaceri, cercetarea tiinific, mediul academic universitar, mass-media, publicul n sens larg, i alte categorii de utilizatori, inclusiv organizaiile i organismele internaionale dup caz, cu date i informaii statistice de calitate i la timp, cu privire la situaia social i economic a rii.

n organizarea i coordonarea statisticii oficiale a Republicii Moldova, n exercitarea funciilor i atribuiilor sale, Biroul se orienteaz i se conduce dup criteriile de baz privind adecvarea resurselor financiare, umane i materiale la dimensiunea programelor lucrrilor statistice, asigurarea calitii statistice, a obiectivitii i transparenei procesului statistic, stabilitatea metodologic i tehnic, utilizarea de proceduri, standarde i norme de natur s asigure eficiena sub raportul cost/calitate a informaiei statistice.

Principiilecu referire la mediul extern:

fiabilitate

imparialitate i obiectivitate

orientare spre utilizator

relevan

credibilitate

cooperare

transparen

promptitudine i punctualitate

confidenialitate

cost-eficien

cu referire la mediul intern:

deontologie statistic

profesionalism

angajament privind calitatea

responsabilitate

integritate

cooperare

iniiativ

Funciile de baz ale BirouluiCorespunztor rolului i misiunii sale, Biroul ndeplinete urmtoarele funcii de baz:

elaboreaz i implementeaz strategii de dezvoltare a Sistemului statistic naional, a programelor statistice anuale i multianuale;

elaboreaz cadrul normativ i instituional necesar realizrii obiectivelor strategice n domeniul su de activitate, precum i mecanismele transpunerii lor n practic;

efectueaz managementul i controlul asupra realizrii, n condiii de calitate, a programelor i planurilor adoptate n plan statistic la nivel central i teritorial;

armonizeaz, compatibilizeaz i aliniaz indicatorii statistici, metodologiile, metodele i tehnicile aplicate pe plan naional cu reglementrile i standardele internaionale;

promoveaz cultura statistic n societate.

Atribuiile BNSn domeniile sale de competen, Biroul exercit urmtoarele atribuii:

urmrete prin demersuri, mijloace i aciuni concrete de monitorizare, respectarea de ctre toi factorii implicai n procesul statistic a reglementrilor legale i operaionale n domeniul statisticii oficiale;

asigur pe parcursul realizrii lucrrilor statistice de la nregistrare pn la publicare msuri de protecie a intereselor persoanelor fizice sau juridice care ar putea fi lezate prin divulgarea datelor referitoare la patrimoniul i la activitatea lor, n concordan cu principiile confidenialitii datelor statistice i cu prevederile legale;

asigur coordonarea metodologic i urmrete aplicarea unitar a metodologiei statistice, a clasificrilor, normelor i standardelor statistice de ctre serviciile statistice ale autoritilor publice centrale i locale, agenilor economici, indiferent de statutul i profilul acestora;

elaboreaz i implementeaz cadrul normativ i instituional necesar realizrii obiectivelor stabilite pentru domeniul su de activitate;

monitorizeaz modul n care furnizorii de date i informaii primare, serviciile de statistic departamentale productoare de statistici oficiale, precum i utilizatorii autorizai de date i informaii statistice de respectare a principiilor fundamentale ale statisticii oficiale a rii, prevzute n Legea nr.412XV din 9 decembrie 2004 cu privire la statistica oficial;

elaboreaz de sine stttor sau n comun cu alte autoriti centrale, sistemul de indicatori statistici, metodologiile de calcul, clasificrile i nomenclatoarele de interes general, n conformitate cu standardele internaionale, n special cu cele ale Uniunii Europene, i cu practica avansat folosit n alte ri i innd cont de specificul condiiilor social-economice ale Republicii Moldova;

colaboreaz cu ministere i alte instituii centrale, n vederea realizrii unor obiective de interes comun;

prospecteaz i identific necesitile de informaii statistice ale tuturor categoriilor de utilizatori de date statistice;

reprezent statistica oficial a Republicii Moldova;

aplic metode, tehnologii i tehnici specifice de obinere, procesare i diseminare a datelor i se preocup de modernizarea acestora;

stabilete i aplic unitar principiile, metodologiile statistice generale, criteriile, normele, metodele i tehnicile statistice, precum i respectarea de ctre toi factorii implicai n procesul statistic a reglementrilor legale n domeniul su de activitate i al funcionrii serviciilor statisticii oficiale;

organizeaz, n conformitate cu programul de lucrri statistice, aprobate anual de ctre Guvern, cercetri statistice privind situaia i dezvoltarea economico-social a rii, executnd lucrri de colectare, prelucrare, sistematizare, centralizare, analiz i diseminare a informaiei statistice;

organizeaz, n comun cu ale autoriti publice i n conformitate cu legile i hotrrile de Guvern specifice domeniului su de competen, aciuni de importan naional, precum Recensmntul Populaiei i Locuinelor, Recensmntul General Agricol, alte recensminte;

n comun cu autoritile publice centrale interesate, elaboreaz i asigur implementarea, n scopuri statistice, a clasificrilor i nomenclatoarelor armonizate la standardele internaionale;

creeaz i administreaz registrele i bazele de date statistice;

disemineaz informaia statistic oficial, n volumul, modalitile i n termenele stabilite n Programul anual de lucrri statistice, aprobate de ctre Guvern;

organizeaz i conduce activitatea subdiviziunilor teritoriale de statistic;

asigur cu instrumentarul statistic necesar respondenii care particip la cercetrile statistice;

elaboreaz i organizeaz, n baza cercetrilor statistice i a surselor administrative de date, sistemul de conturi naionale, armonizat cu Sistemul Conturilor Naionale al ONU i cu cel al Uniunii Europene; efectueaz calculele indicatorilor macroeconomici;

elaboreaz de sine stttor sau, n comun cu alte autoriti administrative centrale, aprob formularele rapoartelor i anchetelor statistice, instruciunile de completare a acestora, stabilete termenele i modul de prezentare a datelor statistice de ctre persoanele juridice i fizice;

asigur colectarea, verificarea i agregarea rapoartelor financiare, prin intermediul Serviciului informaional al rapoartelor financiare de pe lng Biroul Naional de Statistic;

realizeaz studii metodologice, analize statistice i interpretri ale statisticilor oficiale pe care le transmite utilizatorilor de date statistice i le public, pe suport de hrtie i/sau suport electronic, dup caz;

acord asisten tehnic i metodologic celorlali productori de statistici oficiale n proiectarea i realizarea cercetrilor statistice specifice, precum i n privina crerii i administrrii bazelor de date statistice;

colaboreaz cu ministerele i cu alte instituii de specialitate ale administraiei publice n vederea compatibilizrii Sistemului statistic naional cu celelalte sisteme informaionale;

asigur transparena i vizibilitatea metodelor i tehnicilor folosite prin proiectarea i publicarea de metadate i metodologii generale i specifice;

implementeaz n Sistemul statistic naional conceptele managementului calitii, bazate pe Codul european de bune practici n statistic, adoptat de Comitetul de Program Statistic la 24 februarie 2005 i promulgat n Recomandarea Comisiei din 25 mai 2005 privind independena, integritatea i responsabilitatea autoritilor statistice naionale i comunitare;

iniiaz programe de formare profesional continu pentru personalul propriu i susine programele similare ale celorlali productori de statistici oficiale;

desfoar activiti de cercetare tiinific n domeniul statisticii;

studiaz, analizeaz si realizeaz lucrri statistice, n comun cu:

Ministerul Finanelor i Banca Naional a Moldovei, pentru stabilirea valorilor investiiilor strine, creditelor i datoriei externe, precum i pentru determinarea altor indicatori macroeconomici;

Ministerul Sntii, pentru indicatorii din domeniul ocrotirii sntii;

Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei, pentru caracterizarea strii i evoluiei pieei forei de munc, precum i pentru informaiile i datele statistice privind protecia social a populaiei;

Ministerul Mediului, pentru indicatorii cu privire la protecia mediului;

Ministerul Afacerilor Interne, pentru date i informaii n domeniul infracionalitii;

Banca Naional a Moldovei, pentru balana de pli externe i ali indicatori financiari-monetari etc.;

asigur elaborarea balanelor produciei, repartiiei i utilizrii produselor (lucrrilor, serviciilor) n economia naional, conform Sistemului conturilor naionale, mijloacelor fixe, resurselor energetice etc.;

elaboreaz de sine stttor sau, n comun cu ali productori de statistici oficiale, alte autoriti administrative centrale, proiecte de hotrri ale Guvernului privind strategiile, programele multianuale i anuale de lucrri statistice viznd cercetrile statistice de interes naional (recensminte ale populaiei, recensminte agricole, ale ntreprinderilor etc.). n conformitate cu aceste hotrri, elaboreaz i aprob programele organizatorice i metodologice, formularele rapoartelor, anchetelor statistice i instruciunile privind completarea i prezentarea lor;

asigur elaborarea i editarea publicaiilor statistice (anuare, culegeri de date, buletine statistice i informative etc.);

asigur publicarea periodic (lunar, trimestrial sau cu o alt periodicitate), n conformitate cu Programul lucrrilor statistice aprobat anual de ctre Guvern, a datelor centralizate ce caracterizeaz evoluia economic i social a rii, desfoar activiti de marketing statistic, satisface, n condiiile legii, cerinele informaionale ale utilizatorilor de informaii statistice, organizeaz conferine de pres i alte aciuni de difuzare a informaiei statistice;

este autorizat s efectueze, contra plat, n baz de contract, la cererea utilizatorilor interni sau externi, lucrri statistice n afara celor cuprinse n Programul lucrrilor statistice;

acord, la solicitarea persoanelor fizice i a persoanelor juridice, informaie despre datele din registrele statistice care se refer doar la aceste persoane;

reprezent Republica Moldova n relaiile cu oficiile naionale de statistic din alte ri, precum i cu oficiile de statistic ale organizaiilor internaionale, n problemele ce in de competena sa;

prezint la solicitare informaii statistice privind starea economic i social a Republicii Moldova organizaiilor internaionale n care Republica Moldova este membru, precum i n baza acordurilor bilaterale ncheiate cu oficii de statistic din alte ri;

emite, n limitele competenei sale, acte normative ce in de producerea, prelucrarea i diseminarea informaiei statistice, obligatorii pentru toate persoanele care cad sub incidena Legii cu privire la statistica oficial;

stabilete standarde i reguli unice referitor la asigurarea confidenialitii informaiei statistice;

exercit funciile de fondator al ntreprinderilor de stat;

asigur atragerea n sistemul statistic a surselor administrative de date, n scopul reducerii costului informaiei statistice i adapteaz la nevoile statisticii oficiale datele i informaiile obinute din surse administrative;

administreaz bunurile i gestioneaz bugetele i fondurile alocate;

ndeplinete alte atribuii din nsrcinarea Guvernului, n limita i n funcie de ncadrare a acestora n prevederile Legii cu privire la statistica oficial.

Drepturile BNSBiroul este nvestit cu urmtoarele drepturi:

s primeasc gratuit, n scopuri statistice, de la toate persoanele fizice i juridice care cad sub incidena Legii cu privire la statistica oficial, date statistice i administrative veridice, complete i n termenele prevzute, inclusiv explicaiile aferente;

s verifice autenticitatea datelor statistice, inclusiv, dup caz, nemijlocit n ncperile de serviciu, de producie, pe terenurile persoanelor juridice, filialelor, reprezentanelor, subdiviziunilor acestora, ale persoanelor fizice, care practic activitate de ntreprinztor, conform legislaiei n vigoare;

s obin, n mod gratuit, de la toate autoritile publice centrale i locale informaii din sursele administrative de date, n scopul utilizrii eficiente a mijloacelor bugetare i reducerii sarcinii informaionale asupra persoanelor juridice i fizice;

s solicite i s obin de la autoritile publice, deintoare de date administrative, date i informaii, inclusiv explicaii pertinente asupra sursei, modului de determinare, clasificrile i nomenclatoarele folosite, termenele la care datele i informaiile snt disponibile, caracterul deschis sau confidenial;

s nainteze Guvernului propuneri privind fondarea ntreprinderilor de stat, s efectueze restructurarea, reorganizarea sau lichidarea ntreprinderilor de stat, n limitele legii, s aib n subordine organe administrative i s exercite funciile de fondator n administrarea acestora;

s fac propuneri cu privire la modificarea sau abrogarea actelor normative ale autoritilor administrative centrale, ce contravin legislaiei n vigoare, n probleme ce in de desfurarea activitii statistice;

s elaboreze i s aprobe, de sine stttor sau n comun cu organele abilitate, standarde, conform prevederilor legislaiei, clasificri statistice naionale i regulamente de aplicare a lor;

s editeze i s difuzeze clasificatoarele i nomenclatoarele elaborate;

s colaboreze i s ncheie, n modul prevzut de legislaia naional, acorduri de colaborare cu organe similare din alte ri i cu organizaii statistice internaionale, pentru alinierea statisticii naionale la standardele internaionale, nsuirea practicii avansate a altor ri, asigurarea comparabilitii internaionale a datelor statistice i promovarea imaginii Republicii Moldova peste hotarele rii;

s constituie grupuri de experi cu participarea reprezentanilor autoritilor administrative centrale i autoritilor administraiei publice locale, instituiilor de cercetri tiinifice, celor de nvmnt superior etc., n scopul soluionrii problemelor importante n domeniul organizrii cercetrilor statistice, elaborrii metodologiilor de calcul al indicatorilor etc.;

s organizeze cercetri tiinifice n vederea perfecionrii metodologiei i cercetrilor statistice;

s angajeze ageni statistici pentru culegerea de date statistice;

s acorde respondenilor recompense pentru participare la cercetrile statistice;

s efectueze, n baz de contract, cercetri statistice neprevzute n Programul lucrrilor statistice, aprobat anual de ctre Guvern, alte lucrri i servicii;

s constate, conform Codului contravenional al Republicii Moldova nr.218-XVI din 24 octombrie 2008, cazurile de contravenii administrative, s ntocmeasc procese-verbale, care ulterior se remit spre examinare n fond instanei de judecat competente.

Culegerea datelor individuale de mas

Observarea statistic

sistematizarea datelor individuale

calculul indicatorilor statistici

prezentarea datelor prin serii, tabele, grafice

Prelucrarea datelor

compararea datelor

formularea concluziilor asupra ntregii cercetri

efectuarea calculelor de prognoz

Analiza i interpretarea rezultatelor

indici statistici

medii

relativi

absolui

Derivai

Primari (absolui)

Indicatori statistici

simpl

complex

Unitatea statistic

static

dinamic

static

dinamic

total

parial

Colectivitatea statistic


Top Related