denisa procprocesul administrativ- este ansamblul activitatilor realizate de administratia de stat...
TRANSCRIPT
-
8/18/2019 Denisa ProcProcesul administrativ- este ansamblul activitatilor realizate de administratia de stat in indeplinirea atri…
1/1
Procedura actelor de drept administrativ
Procesul administrativ- este ansamblul activitatilor realizate de administratia de stat in
indeplinirea atributilor sale.
Procedura administrativa- este ansamblul de formlitati indeplinite de organele administratiei de
stat pentru organizarea executarii si executarea in concret a legilor si a actelor subordonate
acestora.
Caracteristicile procedurii administrative
-procedura judiciara-este reglementata prin lege
-procedura judiciara -se declanseaza numai la sesizarea instantei de judecata,hotararile
judecatoresti nu sunt revocabile.
-procedura administrativa- se declanseaza de cele mai multe ori din oficiu si este reglementata prin
acte normative subordonate legii.
Principiile procedurii administrative
-principiul necontradictorialitatii-este un principiu de baza al procedurii administrative
nejurisdictionale;
-principiul nepublicitatii-organele administrative nu sunt obligate sa actioneze in fata celor care
vor sa asiste la desfasurarea activitatii lor in emiterea actelor administrative ;-principiul indisponibilitatii-consta in aceea ca subiectele raportului administrativ nu pot dispune
de crearea ,modificarea ,desfiintarea si realizarea acestor raporturi dupa libera lor apreciere.
Alte principii: principiul legalitatii, principiul egalitatii in fata administratiei, principiul dreptului la
aparare principiul rolului activ al administratiei. Etapele procedurii
administrative:pregatirea,emiterea,executarea si controlul actelor administrative.
Procesul administrativ decizional reprezinta totalitatea actiunilor necesare elaborarii,
adoptarii, executarii si controlului deciziilor sau al actelor administrative.
Procedura administrativa decizionala- reprezinta ansamblul formalitatilor ce guverneaza
procesul decizional. Aceasta poate fi simpla sau complexa.Procedura administrativa decizionala este simpla - atunci cand ,pentru ca manifestarea de
vointa cuprinsa in actele juridice sa produca efecte. Procedura administrativ decizionala este
complexa -atunci cand formalitatile sunt deosebite pentru ca actul administrativ sa produca in mod
valabil efecte juridice.
Clasificarea formele procedurale
-dupa importanta lor pentru valabilitatea actului: forme esentiale si neesentiale.
-dupa forma exterioara a formelor procedurale: forme scrise si forme nescrise
!n ceea ce priveste intinderea procesului decizional avem doua mari etape: prima,
procesul decizional incepe odata cu aparitia necesitatii deciziei pana la realizarea ei, inclusivcontrolul; a doua, procesul decizional se incheie prin adoptarea deciziilor.
!n ceea ce priveste continutul procesului decizional este determinat de operatiunile care se
savarsesc in diferite etape ale acestuia .
Etapa de pregatire-fiecare organ emitent elaboreaza o metodologie proprie privind
pregatirea proiectelor de acte juridice.
Etapa adoptarii-este reglementata prin normele de organizare si functionare a
respectivelor organe.
Etapa executarii-este reglementata prin norme specifice fiecarui organ datorita
particularitatii activitatii de realizare. Etapa controlului este reglementata pe categorii de organe si prin reglementari specifice
pe domenii de activitate .
Principiile procedurii decizionale sunt :principiul suprematiei legii, principiul conducerii
colective, principiul obligativitatii si principiul oficialitatii.