decizie sie cazier judiciar

16
DECIZIA 2009/316/JAI A CONSILIULUI din 6 aprilie 2009 de instituire a Sistemului european de informații cu privire la cazierele judiciare (ECRIS) în aplicarea articolului 11 din Decizia-cadru 2009/315/JAI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 31 și articolul 34 alineatul (2) litera (c), având în vedere Decizia-cadru 2009/315/JAI a Consiliului din 26 februarie 2009 privind organizarea și conținutul schimbului de informații extrase din cazierele judiciare între statele membre ( 1 ), în special articolul 11 alineatul (4), având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Parlamentului European ( 2 ), întrucât: (1) Articolul 29 din Tratatul privind Uniunea Europeană prevede că Uniunea și-a stabilit obiectivul de a oferi cetă- țenilor un nivel înalt de siguranță în spațiul de libertate, securitate și justiție. Acest obiectiv presupune un schimb sistematic între autoritățile competente ale statelor membre de informații extrase din cazierele judiciare, într-un mod care să garanteze înțelegerea comună a acestora și eficacitatea unui astfel de schimb. (2) Informațiile privind condamnările impuse resortisanților unui stat membru de către alte state membre nu circulă în mod eficient în temeiul reprezentat actualmente de Convenția europeană privind asistența reciprocă în materie penală din 20 aprilie 1959. Prin urmare, se impun proceduri mai eficiente și ușor accesibile pentru schimbul informațiilor de această natură la nivelul Uniunii Europene. (3) Necesitatea de a îmbunătăți schimbul de informații privind condamnările a fost menționată drept prioritate în cadrul Declarației Consiliului European din 25- 26 martie 2004 privind combaterea terorismului și a fost ulterior reafirmată în cadrul Programului de la Haga ( 3 ) și în planul de acțiune ( 4 ) privind punerea în aplicare a acestuia. În plus, interconectarea computerizată a cazierelor judiciare la nivelul Uniunii Europene a fost recunoscută drept o prioritate politică de către Consiliul European în concluziile sale din 21-22 iunie 2007. (4) Interconectarea computerizată a cazierelor judiciare face parte din proiectul E-Justice, care a fost recunoscut în 2007, în repetate rânduri, drept o prioritate de către Consiliul European. (5) În prezent, este în curs de elaborare un proiect pilot de interconectare a cazierelor judiciare. Realizările acestuia constituie o bază valoroasă pentru viitoarele activități în materie de schimb computerizat de informații la nivelul Uniunii Europene. (6) Prezenta decizie are drept obiectiv punerea în aplicare a Deciziei-cadru 2009/315/JAI în vederea elaborării și a dezvoltării unui sistem computerizat de schimb de informații privind condamnările între statele membre. Un astfel de sistem ar trebui să poată să comunice informații despre condamnări într-un format ușor de înțeles. În consecință, ar trebui să se stabilească un format standardizat care permită schimbul de informații pe cale electronică, în mod uniform și ușor de tradus în mod automat, precum și orice alte moda- lități de organizare și de facilitare a schimburilor elec- tronice de informații privind condamnările între autori- tățile centrale ale statelor membre. (7) Prezenta decizie se bazează pe principiile deja stabilite de Decizia-cadru 2009/315/JAI și completează și aplică respectivele principii din punct de vedere tehnic. (8) Categoriile de date care urmează să fie introduse în sistem, scopurile pentru care datele urmează fie introduse, criteriile privind introducerea acestora, autori- tățile care au drept de acces la date, precum și anumite norme specifice privind protecția datelor cu caracter personal sunt definite în Decizia-cadru 2009/315/JAI. (9) Nici prezenta decizie și nici Decizia-cadru 2009/315/JAI nu stabilesc vreo obligație de a face schimb de informații privind hotărârile fără caracter penal. (10) Deoarece obiectivul prezentei decizii nu reprezintă armo- nizarea sistemelor naționale în ceea ce privește cazierele judiciare, statul membru în care s-a pronunțat condamnarea nu este obligat să-și modifice propriul sistem intern aplicabil cazierelor judiciare în ceea ce privește utilizarea de informații în scopuri interne. RO 7.4.2009 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 93/33 ( 1 ) A se vedea pagina 23 din prezentul Jurnal Oficial. ( 2 ) Aviz emis la 9 octombrie 2008 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). ( 3 ) JO C 53, 3.3.2005, p. 1. ( 4 ) JO C 198, 12.8.2005, p. 1.

Upload: paul-unknown

Post on 27-Sep-2015

57 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • DECIZIA 2009/316/JAI A CONSILIULUI

    din 6 aprilie 2009

    de instituire a Sistemului european de informaii cu privire la cazierele judiciare (ECRIS) n aplicarea articolului 11 din Decizia-cadru 2009/315/JAI

    CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

    avnd n vedere Tratatul privind Uniunea European, n special articolul 31 i articolul 34 alineatul (2) litera (c),

    avnd n vedere Decizia-cadru 2009/315/JAI a Consiliului din 26 februarie 2009 privind organizarea i coninutul schimbului de informaii extrase din cazierele judiciare ntre statele membre ( 1 ), n special articolul 11 alineatul (4),

    avnd n vedere propunerea Comisiei,

    avnd n vedere avizul Parlamentului European ( 2 ),

    ntruct:

    (1) Articolul 29 din Tratatul privind Uniunea European prevede c Uniunea i-a stabilit obiectivul de a oferi cet- enilor un nivel nalt de siguran n spaiul de libertate, securitate i justiie. Acest obiectiv presupune un schimb sistematic ntre autoritile competente ale statelor membre de informaii extrase din cazierele judiciare, ntr-un mod care s garanteze nelegerea comun a acestora i eficacitatea unui astfel de schimb.

    (2) Informaiile privind condamnrile impuse resortisanilor unui stat membru de ctre alte state membre nu circul n mod eficient n temeiul reprezentat actualmente de Convenia european privind asistena reciproc n materie penal din 20 aprilie 1959. Prin urmare, se impun proceduri mai eficiente i uor accesibile pentru schimbul informaiilor de aceast natur la nivelul Uniunii Europene.

    (3) Necesitatea de a mbunti schimbul de informaii privind condamnrile a fost menionat drept prioritate n cadrul Declaraiei Consiliului European din 25- 26 martie 2004 privind combaterea terorismului i a fost ulterior reafirmat n cadrul Programului de la Haga ( 3 ) i n planul de aciune ( 4 ) privind punerea n aplicare a acestuia. n plus, interconectarea computerizat a cazierelor judiciare la nivelul Uniunii Europene a fost recunoscut drept o prioritate politic de ctre Consiliul European n concluziile sale din 21-22 iunie 2007.

    (4) Interconectarea computerizat a cazierelor judiciare face parte din proiectul E-Justice, care a fost recunoscut n

    2007, n repetate rnduri, drept o prioritate de ctre Consiliul European.

    (5) n prezent, este n curs de elaborare un proiect pilot de interconectare a cazierelor judiciare. Realizrile acestuia constituie o baz valoroas pentru viitoarele activiti n materie de schimb computerizat de informaii la nivelul Uniunii Europene.

    (6) Prezenta decizie are drept obiectiv punerea n aplicare a Deciziei-cadru 2009/315/JAI n vederea elaborrii i a dezvoltrii unui sistem computerizat de schimb de informaii privind condamnrile ntre statele membre. Un astfel de sistem ar trebui s poat s comunice informaii despre condamnri ntr-un format uor de neles. n consecin, ar trebui s se stabileasc un format standardizat care s permit schimbul de informaii pe cale electronic, n mod uniform i uor de tradus n mod automat, precum i orice alte moda-liti de organizare i de facilitare a schimburilor elec-tronice de informaii privind condamnrile ntre autori-tile centrale ale statelor membre.

    (7) Prezenta decizie se bazeaz pe principiile deja stabilite de Decizia-cadru 2009/315/JAI i completeaz i aplic respectivele principii din punct de vedere tehnic.

    (8) Categoriile de date care urmeaz s fie introduse n sistem, scopurile pentru care datele urmeaz s fie introduse, criteriile privind introducerea acestora, autori-tile care au drept de acces la date, precum i anumite norme specifice privind protecia datelor cu caracter personal sunt definite n Decizia-cadru 2009/315/JAI.

    (9) Nici prezenta decizie i nici Decizia-cadru 2009/315/JAI nu stabilesc vreo obligaie de a face schimb de informaii privind hotrrile fr caracter penal.

    (10) Deoarece obiectivul prezentei decizii nu reprezint armo-nizarea sistemelor naionale n ceea ce privete cazierele judiciare, statul membru n care s-a pronunat condamnarea nu este obligat s-i modifice propriul sistem intern aplicabil cazierelor judiciare n ceea ce privete utilizarea de informaii n scopuri interne.

    RO 7.4.2009 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 93/33

    ( 1 ) A se vedea pagina 23 din prezentul Jurnal Oficial. ( 2 ) Aviz emis la 9 octombrie 2008 (nepublicat nc n Jurnalul Oficial). ( 3 ) JO C 53, 3.3.2005, p. 1. ( 4 ) JO C 198, 12.8.2005, p. 1.

  • (11) Sistemul european al cazierelor judiciare (ECRIS) este un sistem descentralizat de tehnologie a informaiei. Datele din cazierele judiciare ar trebui stocate numai n baze de date gestionate de statele membre i nu ar trebui s existe niciun fel de acces online direct la bazele de date privind cazierele judiciare ale altor state membre. Rspunderea pentru funcionarea bazelor de date privind cazierele judiciare naionale i realizarea unui schimb eficient de informaii ntre acestea revine statelor membre. Infras-tructura comun de comunicaii a ECRIS ar trebui s o constituie, iniial, reeaua serviciilor transeuropene secu-rizate de telematic ntre administraii (S-TESTA). Toate cheltuielile privind infrastructura comun de comunicaii ar trebui acoperite de la bugetul general al Uniunii Europene.

    (12) Tabelele de referin ale categoriilor de infraciuni, de pedepse i de msuri prevzute de prezenta decizie ar trebui s faciliteze traducerea automat i ar trebui s permit nelegerea reciproc a informaiilor transmise, prin utilizarea unui sistem de coduri. Coninutul tabelelor constituie rezultatul analizei necesitrilor tuturor celor 27 de state membre. Analiza respectiv a luat n considerare clasificarea din cadrul proiectului pilot i rezultatele exerciiului de grupare a diferitelor infraciuni, pedepse i msuri la nivel naional. n plus, n cazul tabelului de infraciuni, s-au luat n considerare, de asemenea, definiiile comune armonizate existente la nivel european i la nivel internaional, precum i modelele de date Eurojust i Europol.

    (13) Pentru a asigura nelegerea reciproc i transparena clasificrii comune, fiecare stat membru ar trebui s prezinte o list a infraciunilor, a pedepselor i a msurilor naionale care intr n fiecare dintre categoriile prevzute n tabelul respectiv. Statele membre pot furniza o descriere a infraciunilor, a pedepselor i a msurilor i, innd seama de utilitatea unor astfel de descrieri, acestea ar trebui ncurajate s le furnizeze. Astfel de informaii ar trebui s fie puse la dispoziia statelor membre.

    (14) Tabelele de referin ale categoriilor de infraciuni, pedepse i msuri, prevzute de prezenta decizie, nu au drept scop instituirea de echivalene juridice ntre infrac- iunile, pedepsele i msurile existente la nivel naional. Aceste tabele constituie un instrument menit s ajute destinatarul s neleag mai bine fapta sau faptele, precum i tipul de pedeaps (pedepse) sau de msur (msuri) la care se refer informaiile transmise. Acurateea codurilor menionate nu poate fi garantat pe deplin de statul membru care furnizeaz informaiile i nu ar trebui s mpiedice interpretarea acestor informaii de ctre autoritile competente ale statului membru care le primete.

    (15) Tabelele de referin ale categoriilor de infraciuni, pedepse i msuri ar trebui s fie revizuite i actualizate n conformitate cu procedura de adoptare a msurilor de

    punere n aplicare a deciziilor prevzute n Tratatul privind Uniunea European.

    (16) Statele membre i Comisia ar trebui s se informeze i s se consulte reciproc n cadrul Consiliului, potrivit moda-litilor prevzute de Tratatul privind Uniunea European, n scopul de a elabora un manual neobligatoriu pentru operatori, care s cuprind procedurile privind schimbul de informaii, n special modalitile de identificare a autorilor infraciunilor, nelegerea comun a categoriilor de infraciuni, de pedepse i de msuri, explicarea infrac- iunilor, a pedepselor i a msurilor naionale proble-matice i, totodat, s asigure coordonarea necesar pentru dezvoltarea i funcionarea ECRIS.

    (17) Pentru a accelera dezvoltarea sistemului ECRIS, Comisia ar trebui s adopte o serie de msuri tehnice pentru a sprijini statele membre n pregtirea infrastructurii tehnice de interconectare a bazelor de date privind cazierele judiciare ale acestora. Comisia poate furniza un software de referin pentru punerea n aplicare, i anume un software adecvat care s permit statelor membre realizarea acestei interconectri, i pe care statele membre l pot alege n locul software-ului propriu de interconectare destinat punerii n aplicare a setului comun de protocoale care s permit schimbul de informaii ntre bazele de date privind cazierele judiciare.

    (18) Decizia-cadru 2008/977/JAI din 27 noiembrie 2008 privind protecia datelor cu caracter personal prelucrate n cadrul cooperrii poliieneti i judiciare n materie penal ( 1 ) ar trebui s se aplice n contextul schimbului computerizat de informaii extrase din cazierele judiciare ale statelor membre, asigurnd un nivel adecvat de protecie a datelor n timpul schimbului de informaii ntre statele membre i permind totodat statelor membre s impun standarde de protecie la prelucrarea datelor mai ridicate la nivel naional.

    (19) Deoarece obiectivul prezentei decizii, i anume elaborarea unui sistem computerizat de schimb de informaii privind condamnrile ntre statele membre, nu poate fi realizat n mod adecvat de ctre statele membre n mod unilateral i, n consecin, poate fi realizat mai bine la nivelul Uniunii Europene, datorit necesitii unei aciuni coordonate n cadrul Uniunii Europene, Consiliul poate adopta msuri n conformitate cu principiul subsidiaritii menionat la articolul 2 din Tratatul privind Uniunea European i prevzut la articolul 5 din Tratatul de instituire a Comunitii Europene. n conformitate cu principiul proporionalitii, astfel cum este prevzut la articolul 5 din Tratatul de instituire a Comunitii Europene, prezenta decizie nu depete ceea ce este necesar n vederea realizrii obiectivului respectiv.

    (20) Prezenta decizie respect drepturile fundamentale i prin-cipiile recunoscute n special de articolul 6 din Tratatul privind Uniunea European i reflectate n Carta Drep-turilor Fundamentale a Uniunii Europene,

    RO L 93/34 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 7.4.2009

    ( 1 ) JO L 350, 30.12.2008, p. 60.

  • DECIDE:

    Articolul 1

    Obiectul

    Prezenta decizie instituie Sistemul european de informaii cu privire la cazierele judiciare (ECRIS).

    Prezenta decizie stabilete, de asemenea, elementele formatului standardizat pentru schimbul electronic de informaii extrase din cazierele judiciare ntre statele membre, n special n ceea ce privete informaiile privind infraciunile care stau la baza condamnrii i informaiile privind coninutul condamnrii, precum i alte aspecte generale i tehnice ale punerii n aplicare, referitoare la organizarea i facilitarea schimburilor de informaii.

    Articolul 2

    Definiii

    n nelesul prezentei decizii, se aplic definiiile prevzute n Decizia-cadru 2009/315/JAI.

    Articolul 3

    Sistemul european de informaii cu privire la cazierele judiciare (ECRIS)

    (1) ECRIS reprezint un sistem descentralizat de tehnologie a informaiei, ntemeiat pe bazele de date privind cazierele judiciare din fiecare stat membru. Acesta este alctuit din urm-toarele elemente:

    (a) un software de interconectare alctuit n conformitate cu un set comun de protocoale care permite schimbul de informaii ntre bazele de date privind cazierele judiciare din statele membre;

    (b) o infrastructur comun de comunicaii care asigur o reea criptat.

    (2) Prezenta decizie nu are drept scop instituirea unei baze de date centralizate a cazierelor judiciare. Toate datele din cazierele judiciare se stocheaz exclusiv n baze de date gestionate de statele membre.

    (3) Autoritile centrale ale statelor membre, menionate la articolul 3 din Decizia-cadru 2009/315/JAI, nu au acces online direct la bazele de date privind cazierele judiciare ale altor state membre. Se vor utiliza cele mai bune tehnici disponibile, iden-tificate mpreun de statele membre cu sprijinul Comisiei, pentru a se asigura confidenialitatea i integritatea informaiilor din cazierele judiciare trimise altor state membre.

    (4) Software-ul de interconectare i bazele de date care stocheaz, trimit i primesc informaii extrase din cazierele

    judiciare funcioneaz sub responsabilitatea statelor membre implicate.

    (5) Infrastructura comun de comunicaii va fi reeaua de comunicaii S-TESTA. Pentru orice dezvoltare ulterioar a acestei reele sau orice reea securizat alternativ se asigur c infrastructura comun de comunicaii aflat n funciune ndeplinete n continuare condiiile prevzute la alineatul (6).

    (6) Infrastructura comun de comunicaii este operat sub responsabilitatea Comisiei, ndeplinete cerinele de securitate necesare i rspunde n totalitate necesitilor ECRIS.

    (7) Pentru a asigura funcionarea eficient a ECRIS, Comisia ofer sprijin general i asisten tehnic, inclusiv culegerea i elaborarea statisticilor menionate la articolul 6 alineatul (2) litera (b) punctul (i), precum i software-ul de referin pentru punerea n aplicare.

    (8) Fr a aduce atingere posibilitii de a utiliza programele financiare ale Uniunii Europene, n conformitate cu normele aplicabile, fiecare stat membru suport propriile costuri care rezult din punerea n aplicare, administrarea, utilizarea i ntre- inerea propriei baze de date privind cazierele judiciare i a software-ului de interconectare, menionate la alineatul (1).

    Comisia suport costurile care rezult din punerea n aplicare, administrarea, utilizarea, ntreinerea i dezvoltrile ulterioare ale infrastructurii comune de comunicaii a ECRIS, precum i din punerea n aplicare i dezvoltrile ulterioare ale software-ului de referin pentru punerea n aplicare.

    Articolul 4

    Formatul de transmitere a informaiilor

    (1) n cazul transmiterii informaiilor n conformitate cu articolul 4 alineatele (2) i (3) i cu articolul 7 din Decizia- cadru 2009/315/JAI, referitoare la denumirea sau clasificarea juridic a infraciunii i la dispoziia legal aplicabil, statele membre menioneaz codul corespunztor fiecrei infraciuni care face obiectul transmisiei, astfel cum este prevzut n tabelul de infraciuni din anexa A. Cu titlu de excepie, n cazul n care infraciunea nu corespunde niciunui cod specific al unei subcategorii, se utilizeaz codul categorie deschis n cadrul categoriei de infraciuni celei mai apropiate sau relevante sau, n lipsa unei astfel de categorii, se utilizeaz codul alte infraciuni.

    Statele membre pot pune la dispoziie, de asemenea, informaii privind stadiul de executare i gradul de participare la infraciune, precum i, dac este cazul, privind existena unei exonerri totale sau pariale de rspunderea penal sau a recidivei.

    RO 7.4.2009 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 93/35

  • (2) n cazul transmiterii informaiilor n conformitate cu articolul 4 alineatele (2) i (3) i cu articolul 7 din Decizia- cadru 2009/315/JAI referitoare la coninutul condamnrii, inclusiv pedeapsa, precum i orice alte pedepse complementare, msuri de siguran i hotrri ulterioare de modificare a executrii pedepsei, statele membre menioneaz codul cores-punztor fiecrei pedepse i msuri care fac obiectul transmisiei, astfel cum este prevzut n tabelul de pedepse i msuri din anexa B. Cu titlu de excepie, n cazul n care pedeapsa sau msura nu corespunde niciunui cod specific al unei subcategorii, se utilizeaz codul categorie deschis n cadrul categoriei de pedepse i msuri celei mai apropiate sau relevante sau, n lipsa unei astfel de categorii, se utilizeaz codul alte pedepse i msuri.

    De asemenea, statele membre ofer, acolo unde este cazul, informaiile de care dispun n ceea ce privete natura i/sau condiiile de executare a pedepsei sau a msurii impuse, conform parametrilor prevzui n anexa B. Parametrul hotrre judectoreasc fr caracter penal se precizeaz numai n cazul n care informaiile cu privire la o astfel de hotrre sunt furnizate pe baz de voluntariat de ctre statul membru al crui resortisant este persoana vizat, atunci cnd acesta rspunde la cererea de informaii privind condamnrile primit.

    Articolul 5

    Informaii privind infraciunile, pedepsele i msurile de drept intern

    (1) Statele membre furnizeaz Secretariatului General al Consiliului, n special n vederea elaborrii manualului neobli-gatoriu pentru operatori menionat la articolul 6 alineatul (2) litera (a), urmtoarele informaii:

    (a) lista infraciunilor de drept intern din fiecare categorie menionat n tabelul de infraciuni din anexa A. Aceast list cuprinde denumirea sau clasificarea juridic a infrac- iunii, precum i trimiterea la dispoziia legal aplicabil. De asemenea, lista poate include o scurt descriere a elementelor constitutive ale infraciunii;

    (b) lista tipurilor de pedepse, posibilele pedepse complementare i msuri de siguran, precum i posibilele hotrri ulte-rioare de modificare a executrii pedepsei, astfel cum se prevede n dreptul intern, din fiecare categorie menionat n tabelul cu pedepse i msuri din anexa B. Aceasta poate include, de asemenea, o scurt descriere a pedepsei sau a msurii respective.

    (2) Lista i descrierile menionate la alineatul (1) se actua-lizeaz periodic de ctre statele membre. Informaiile actualizate sunt transmise Secretariatului General al Consiliului.

    (3) Secretariatul General al Consiliului comunic statelor membre i Comisiei informaiile primite n temeiul prezentului articol.

    Articolul 6

    Msuri de punere n aplicare

    (1) Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, dup consultarea Parlamentului European, adopt orice modificri care ar putea fi necesare la anexele A i B.

    (2) Reprezentanii departamentelor corespunztoare ale auto-ritilor administrative din statele membre i ale Comisiei se informeaz i se consult reciproc n cadrul Consiliului, n vederea:

    (a) elaborrii unui manual neobligatoriu pentru operatori, care s prevad procedura privind schimbul de informaii prin intermediul ECRIS, abordnd n special modalitile de iden-tificare a autorilor infraciunilor i stabilind nelegerea comun a categoriilor de infraciuni, pedepse i msuri enumerate n anexele A i B;

    (b) coordonrii aciunilor lor n vederea dezvoltrii i a func- ionrii ECRIS, n special prin:

    (i) instituirea unor proceduri i sisteme de nregistrare care s permit monitorizarea funcionrii ECRIS, precum i elaborarea unor statistici anonime referitoare la schimbul, prin intermediul ECRIS, al informaiilor extrase din cazierele judiciare;

    (ii) adoptarea unor specificaii tehnice privind schimbul, inclusiv cerine privind securitatea, n special setul comun de protocoale;

    (iii) instituirea unor proceduri de verificare a conformitii aplicaiilor naionale de software cu specificaiile tehnice.

    Articolul 7

    Raportul

    Serviciile Comisiei public periodic un raport privind schimbul de informaii, prin intermediul ECRIS, extrase din cazierele judiciare ntocmit pe baza, n special, a statisticilor menionate la articolul 6 alineatul (2) litera (b) punctul (i). Acest raport se public pentru prima dat la un an de la prezentarea raportului menionat la articolul 13 alineatul (3) din Decizia-cadru 2009/315/JAI.

    Articolul 8

    Punerea n aplicare i termenele

    (1) Statele membre adopt msurile necesare pentru a se conforma dispoziiilor prezentei decizii pn la 7 aprilie 2012.

    (2) Statele membre utilizeaz formatul prevzut la articolul 4 i respect modalitile de organizare i de facilitare a schim-burilor de informaii prevzute n prezenta decizie ncepnd de la data notificat n confiormitate cu articolul 11 alineatul (6) din Decizia-cadru 2009/315/JAI.

    RO L 93/36 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 7.4.2009

  • Articolul 9

    Efecte

    Prezenta decizie produce efecte de la data publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

    Adoptat la Luxemburg, 6 aprilie 2009.

    Pentru Consiliu Preedintele J. POSPIL

    RO 7.4.2009 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 93/37

  • ANEXA A

    Tabel comun al categoriilor de infraciuni menionat la articolul 4

    Parametri

    Stadiul de executare: Fapt consumat C

    Tentativ sau pregtirea infraciunii A

    Informaie netransmis

    Nivelul de participaie: Autor M

    Complice sau instigator/orga-nizator, conspirator

    H

    Informaie netransmis

    Cauze care nltur rspunderea penal: Alienare mintal sau discernmnt diminuat

    S

    Recidiv R

    Cod Categorii i subcategorii de infraciuni

    0100 00

    categorie deschis Infraciuni care intr sub jurisdicia Curii Penale Internaionale

    0101 00 Genocid

    0102 00 Crime mpotriva umanitii

    0103 00 Crime de rzboi

    0200 00

    categorie deschis Participare la o organizaie criminal

    0201 00 Conducerea unei organizaii criminale

    0202 00 Participare cu intenie la activitile criminale ale unei organizaii criminale

    0203 00 Participare cu intenie la activitile fr caracter criminal ale unei organizaii criminale

    0300 00 categorie deschis

    Terorism

    0301 00 Conducerea unui grup terorist

    0302 00 Participare cu intenie la activitile unui grup terorist

    0303 00 Finanarea terorismului

    0304 00 Instigare public la comiterea de infraciuni teroriste

    0305 00 Recrutare sau pregtire pentru activiti teroriste

    0400 00

    categorie deschis Trafic de fiine umane

    RO L 93/38 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 7.4.2009

  • Cod Categorii i subcategorii de infraciuni

    0401 00 Trafic de fiine umane n vederea exploatrii prin munc sau prin servicii

    0402 00 Trafic de fiine umane n vederea exploatrii prin obligarea la prostituie sau n vederea altor forme de exploatare sexual

    0403 00 Trafic de fiine umane n vederea prelevrii de organe sau de esuturi umane

    0404 00 Trafic de fiine umane n vederea sclaviei, a unor practici similare sclaviei sau a servituii

    0405 00 Trafic de minori n vederea exploatrii prin munc sau servicii

    0406 00 Trafic de minori n vederea exploatrii prin obligarea la prostituie sau n vederea altor forme de exploatare sexual

    0407 00 Trafic de minori n vederea prelevrii de organe sau de esuturi umane

    0408 00 Trafic de minori n vederea sclaviei, a unor practici similare sclaviei sau a servituii

    0500 00 categorie deschis

    Trafic ilicit ( 1 ) i alte infraciuni legate de arme, arme de foc, pri i componente ale acestora, muniii i explozivi

    0501 00 Fabricare ilicit de arme, arme de foc, pri i componente ale acestora, muniii i explozivi

    0502 00 Trafic ilicit de arme, arme de foc, pri i componente ale acestora, muniii i explozivi la nivel naional ( 2 )

    0503 00 Export sau import ilicit de arme, arme de foc, pri i componente ale acestora, muniii i explozivi

    0504 00 Deinere sau folosire neautorizat de arme, arme de foc, pri i componente ale acestora, muniii i explozivi

    0600 00 categorie deschis

    Infraciuni mpotriva mediului

    0601 00 Distrugerea sau cauzarea de daune speciilor de faun i de flor protejate

    0602 00 Descrcarea ilegal de substane poluante sau emiterea ilegal de radiaii ionizante n aer, sol sau ap

    0603 00 Infraciuni legate de deeuri, inclusiv deeuri periculoase

    0604 00 Infraciuni legate de traficul ilicit ( 1 ) de specii de faun i de flor protejate sau pri ale acestora

    0605 00 Infraciuni svrite fr intenie mpotriva mediului

    0700 00

    categorie deschis Infraciuni legate de droguri i de precursori i alte infraciuni contra sntii publice

    0701 00 Infraciuni legate de traficul ilicit ( 3 ) de stupefiante, substane psihotrope i precursori care nu sunt destinate n mod exclusiv pentru consumul personal

    0702 00 Consumul ilicit de droguri, precum i achiziionarea, deinerea, fabricarea sau producerea acestora, destinate n mod exclusiv pentru consumul personal

    RO 7.4.2009 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 93/39

  • Cod Categorii i subcategorii de infraciuni

    0703 00 nlesnirea sau instigarea altor persoane n vederea consumului ilicit de stupefiante sau de substane psihotrope

    0704 00 Fabricarea sau producerea de stupefiante, nedestinate exclusiv consumului personal

    0800 00

    categorie deschis Crime contra persoanei

    0801 00 Omorul

    0802 00 Forme agravate ale omorului ( 4 )

    0803 00 Uciderea din culp

    0804 00 Pruncuciderea

    0805 00 Avortul ilegal

    0806 00 Eutanasierea ilegal

    0807 00 Infraciuni legate de comiterea sinuciderii

    0808 00 Loviri cauzatoare de moarte

    0809 00 Loviri cauzatoare de vtmare corporal grav, mutilare sau infirmitate perma-nent

    0810 00 Loviri neintenionate cauzatoare de vtmare corporal grav, mutilare sau infir-mitate permanent

    0811 00 Loviri cauzatoare de vtmare corporal minor

    0812 00 Loviri neintenionate cauzatoare de vtmare corporal minor

    0813 00 Punerea n pericol a vieii sau punerea n pericol de vtmare corporal grav

    0814 00 Tortura

    0815 00 Omisiunea de a acorda ajutor sau asisten

    0816 00 Infraciuni legate de prelevarea ilicit de organe sau de esuturi n lipsa unei autorizaii sau a consimmntului prealabile

    0817 00 Infraciuni legate de traficul ilicit ( 3 ) de organe i de esuturi umane

    0818 00 Ameninare sau violen domestic

    0900 00 categorie deschis

    Infraciuni contra libertii persoanei, a demnitii i a altor interese protejate, inclusiv rasismul i xenofobia

    0901 00 Rpirea, rpirea n scopul obinerii unei rscumprri, sechestrarea

    0902 00 Arestarea sau lipsirea de libertate n mod ilegal de ctre o autoritate public

    0903 00 Luarea de ostatici

    0904 00 Deturnarea ilegal a unei aeronave sau a unui vapor

    0905 00 Insulta, calomnia, defimarea

    RO L 93/40 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 7.4.2009

  • Cod Categorii i subcategorii de infraciuni

    0906 00 Ameninarea

    0907 00 Constrngeri, presiuni, urmrire n scopul hruirii, hruire sau agresiune de natur psihologic sau emoional

    0908 00 Extorcare

    0909 00 Extorcare calificat

    0910 00 nclcarea proprietii private

    0911 00 nclcarea dreptului la via privat, alta dect nclcarea proprietii private

    0912 00 Infraciuni mpotriva proteciei datelor cu caracter personal

    0913 00 Interceptarea ilicit a datelor sau a corespondenei

    0914 00 Discriminarea pe motive de gen, ras, orientare sexual, religie sau origine etnic

    0915 00 Instigarea public la discriminare rasial

    0916 00 Instigarea public la ur rasial

    0917 00 antajul

    1000 00

    categorie deschis Infraciuni contra libertii sexuale

    1001 00 Violul

    1002 00 Violul calificat ( 5 ), altul dect violul unui minor

    1003 00 Agresiunea sexual

    1004 00 Proxenetismul

    1005 00 Exhibiionismul

    1006 00 Hruirea sexual

    1007 00 Prostituia

    1008 00 Exploatarea sexual a copiilor

    1009 00 Infraciuni legate de pornografia infantil sau imagini indecente cu minori

    1010 00 Violul unui minor

    1011 00 Agresiunea sexual a unui minor

    1100 00

    categorie deschis Infraciuni contra familiei

    1101 00 Relaiile sexuale ilicite ntre rude apropiate

    1102 00 Poligamia

    RO 7.4.2009 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 93/41

  • Cod Categorii i subcategorii de infraciuni

    1103 00 Sustragerea de la plata ntreinerii sau de la obligaia de ntreinere

    1104 00 Neglijarea sau abandonul unui minor sau al unei persoane cu handicap

    1105 00 Nerespectarea unei decizii privind reprezentarea unui minor sau sustragerea unui minor

    1200 00

    categorie deschis Infraciuni contra statului, a ordinii publice, a nfptuirii justiiei sau a func- ionarilor publici

    1201 00 Spionajul

    1202 00 Trdarea

    1203 00 Infraciuni legate de alegeri electorale i de referendum

    1204 00 Atentat contra vieii sau a sntii efului statului

    1205 00 Ofensa mpotriva statului, a naiunii sau a nsemnelor statului

    1206 00 Insulta sau opunerea de rezisten fa de un reprezentant al autoritii publice

    1207 00 Extorcarea, constrngeri sau presiuni asupra unui reprezentant al unei autoriti publice

    1208 00 Agresarea sau ameninarea unui reprezentant al unei autoriti publice

    1209 00 Infraciuni contra ordinii publice, nclcarea ordinii publice

    1210 00 Acte de violen n timpul evenimentelor sportive

    1211 00 Furt de documente publice sau administrative

    1212 00 Obstrucionarea sau mpiedicarea nfptuirii justiiei, denunarea calomnioas n cursul procesului penal sau al unor proceduri judiciare, mrturia mincinoas

    1213 00 Uzurparea de caliti oficiale

    1214 00 Evadarea unei persoane aflate n custodie legal

    1300 00 categorie deschis

    Infraciuni contra proprietii publice sau a intereselor publice

    1301 00 Frauda privind contribuiile ctre stat, contribuiile pentru asigurri sociale sau privind beneficiile familiale

    1302 00 Frauda la adresa beneficiilor sau a alocaiilor europene

    1303 00 Infraciuni legate de jocurile de noroc ilegale

    1304 00 Obstrucionarea procedurilor de licitaie public

    1305 00 Coruperea activ sau pasiv a unui funcionar public, a unei persoane care deine o funcie public sau a unei autoriti publice

    1306 00 Deturnarea de fonduri, nsuirea pe nedrept sau alt atingere adus proprietii svrit de ctre un funcionar public

    1307 00 Abuz n serviciu de ctre un funcionar public

    RO L 93/42 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 7.4.2009

  • Cod Categorii i subcategorii de infraciuni

    1400 00 categorie deschis

    Infraciuni fiscale i vamale

    1401 00 Infraciuni fiscale

    1402 00 Infraciuni vamale

    1500 00

    categorie deschis Infraciuni economice i infraciuni legate de comer

    1501 00 Bancruta frauduloas

    1502 00 nclcarea normelor contabile, deturnarea de fonduri, ascunderea de bunuri sau sporirea ilegal a pasivelor unei societi

    1503 00 nclcarea normelor n domeniul concurenei

    1504 00 Splarea veniturilor rezultate din infraciune

    1505 00 Corupia activ sau pasiv n sectorul privat

    1506 00 Divulgarea unui secret sau nclcarea obligaiei de confidenialitate

    1507 00 Utilizarea abuziv a informaiilor confideniale (insider trading)

    1600 00 categorie deschis

    Infraciuni contra patrimoniului sau care cauzeaz prejudicii bunurilor

    1601 00 nsuirea pe nedrept

    1602 00 nsuirea pe nedrept sau devierea energiei

    1603 00 Frauda, inclusiv nelciunea

    1604 00 Comercializarea de bunuri furate

    1605 00 Trafic ilicit ( 6 ) de bunuri culturale, inclusiv antichiti i opere de art

    1606 00 Avarierea sau distrugerea intenionat a proprietii

    1607 00 Avarierea sau distrugerea neintenionat a proprietii

    1608 00 Sabotajul

    1609 00 Infraciuni contra proprietii industriale sau intelectuale

    1610 00 Incendierea

    1611 00 Incendierea cauzatoare de moarte sau de vtmri unor persoane

    1612 00 Incendierea de pduri

    1700 00

    categorie deschis Infraciuni de furt

    RO 7.4.2009 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 93/43

  • Cod Categorii i subcategorii de infraciuni

    1701 00 Furtul

    1702 00 Furtul svrit dup nclcarea proprietii

    1703 00 Furtul svrit cu violen sau cu ajutorul armelor sau nsoit de ameninarea cu violen sau cu uzul de arme asupra persoanelor

    1704 00 Formele de furt calificat care nu implic violena sau uzul de arme i nici ameninarea cu violen sau cu uzul de arme asupra persoanelor

    1800 00

    categorie deschis Infraciuni contra sistemelor informatice i alte infraciuni de tip informatic

    1801 00 Accesul ilegal la sistemele informatice

    1802 00 Interferena ilegal n sistem

    1803 00 Interferena ilegal cu datele

    1804 00 Producerea, deinerea, furnizarea sau traficarea de echipamente pentru calculator sau de date care nlesnesc comiterea de infraciuni informatice

    1900 00 categorie deschis

    Falsificarea mijloacelor de plat

    1901 00 Contrafacerea sau falsificarea de moned strin, inclusiv euro

    1902 00 Contrafacerea de mijloace de plat, altele dect numerarul

    1903 00 Contrafacerea sau falsificarea documentelor fiduciare publice

    1904 00 Punerea n circulaie/utilizarea de monede, de mijloace de plat, altele dect numerarul, sau de documente fiduciare publice contrafcute sau falsificate

    1905 00 Deinerea unui dispozitiv de contrafacere sau de falsificare a monedelor sau a documentelor fiduciare publice

    2000 00

    categorie deschis Falsificare de documente

    2001 00 Falsificarea de documente publice sau administrative de ctre o persoan fizic

    2002 00 Falsificarea de documente de ctre un funcionar public sau o autoritate public

    2003 00 Furnizarea sau achiziionarea de documente publice sau administrative falsificate; furnizarea sau achiziionarea de documente falsificate de ctre un funcionar public sau o autoritate public

    2004 00 Utilizarea documentelor publice sau administrative falsificate

    2005 00 Deinerea unui dispozitiv de falsificare a documentelor publice sau administrative

    2006 00 Falsificarea de documente private de ctre o persoan fizic

    2100 00

    categorie deschis Infraciuni contra normelor de trafic

    2101 00 Conducerea periculoas

    2102 00 Conducerea sub influena alcoolului sau a stupefiantelor

    RO L 93/44 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 7.4.2009

  • Cod Categorii i subcategorii de infraciuni

    2103 00 Conducerea fr permis sau fiind deczut din dreptul de a conduce

    2104 00 Omisiunea de a opri n urma producerii unui accident rutier

    2105 00 Sustragerea de la controlul rutier

    2106 00 Infraciuni legate de transportul rutier

    2200 00

    categorie deschis Infraciuni contra legislaiei muncii

    2201 00 Angajarea ilegal

    2202 00 Infraciuni legate de remuneraii, inclusiv contribuiile de asigurare social

    2203 00 Infraciuni legate de condiiile de lucru, sntatea i securitatea la locul de munc

    2204 00 Infraciuni legate de accesul la sau exercitarea unei activiti profesionale

    2205 00 Infraciuni legate de programul de lucru i timpul de odihn

    2300 00

    categorie deschis Infraciuni contra legislaiei privind migraia

    2301 00 Intrarea ilegal sau ederea ilegal

    2302 00 Facilitarea intrrii sau a ederii ilegale

    2400 00

    categorie deschis Infraciuni contra obligaiilor militare

    2500 00

    categorie deschis Infraciuni legate de substane hormonale i ali promotori de cretere

    2501 00 Importul, exportul sau furnizarea n mod ilegal de substane hormonale i ali promotori de cretere

    2600 00 categorie deschis

    Infraciuni legate de materialele nucleare sau alte substane radioactive peri-culoase

    2601 00 Importul, exportul, furnizarea sau achiziionarea n mod ilegal de materiale nucleare sau radioactive

    2700 00 categorie deschis

    Alte infraciuni

    2701 00 Alte infraciuni svrite cu intenie

    2702 00 Alte infraciuni svrite n mod neintenionat

    ( 1 ) Cu excepia cazului n care se specific altfel, n aceast categorie trafic nseamn import, export, achiziionare, vnzare, furnizare, deplasare sau transfer.

    ( 2 ) n sensul acestei subcategorii, traficul cuprinde achiziionarea, vnzarea, furnizarea, deplasarea sau transferul. ( 3 ) n sensul acestei subcategorii, traficul cuprinde importul, exportul, achiziionarea, vnzarea, furnizarea, deplasarea sau transferul. ( 4 ) De exemplu: circumstane deosebit de grave. ( 5 ) De exemplu, viol svrit cu cruzime. ( 6 ) Traficul cuprinde importul, exportul, achiziionarea, vnzarea, furnizarea, deplasarea sau transferul.

    RO 7.4.2009 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 93/45

  • ANEXA B

    Tabel comun al categoriilor de pedepse i msuri menionat la articolul 4

    Cod Categorii i subcategorii de pedepse i msuri

    1000 categorie deschis

    Lipsirea de libertate

    1001 nchisoare

    1002 Detenie pe via

    2000 categorie deschis

    Limitarea libertii personale

    2001 Interzicerea de a frecventa anumite locuri

    2002 Limitarea dreptului de a cltori n strintate

    2003 Interzicerea de a se afla n anumite locuri

    2004 Interzicerea de a participa la un eveniment public

    2005 Interzicerea de a intra n legtur cu anumite persoane, indiferent n ce mod

    2006 Punerea sub supraveghere cu mijloace electronice ( 1 )

    2007 Obligaia de a se prezenta la date stabilite n faa unei anumite autoriti

    2008 Obligaia de a rmne/de a locui ntr-un anumit loc

    2009 Obligaia de a fi prezent la domiciliu la ore stabilite

    2010 Obligaia de a respecta msurile stabilite n hotrrea de liberare provizorie, inclusiv obligaia de a rmne sub supraveghere

    3000 categorie deschis

    Interzicerea unui anumit drept sau a unei capaciti

    3001 Descalificarea dintr-o anumit funcie

    3002 Pierderea/suspendarea capacitii de a deine sau de a fi numit ntr-o funcie public

    3003 Pierderea/suspendarea dreptului de a alege sau de a fi ales

    3004 Lipsa capacitii de a ncheia un contract cu administraia public

    3005 Lipsa de eligibilitate n vederea obinerii de subvenii publice

    3006 Anularea permisului de conducere ( 2 )

    3007 Suspendarea permisului de conducere

    3008 Interzicerea de a conduce anumite autovehicule

    3009 Pierderea/suspendarea drepturilor printeti

    3010 Pierderea/suspendarea dreptului de a aprea ca expert n instan/ca martor sub jurmnt/ca jurat

    3011 Pierderea/suspendarea dreptului de a fi curator legal ( 3 )

    3012 Pierderea/suspendarea dreptului la un titlu sau la o decoraie

    3013 Interzicerea exercitrii unei activiti profesionale, comerciale sau sociale

    3014 Interzicerea de a lucra cu minorii sau de a desfura o activitate la care particip minori

    3015 Obligaia de a nchide un stabiliment

    3016 Interzicerea de a deine sau de a purta arme

    3017 Retragerea permisului de vntoare/de pescuit

    RO L 93/46 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 7.4.2009

  • Cod Categorii i subcategorii de pedepse i msuri

    3018 Interzicerea de a emite cecuri sau de a utiliza cri de debit/credit

    3019 Interzicerea de a avea animale

    3020 Interzicerea de a deine sau de a utiliza anumite obiecte, altele dect armele

    3021 Interzicerea de a practica anumite jocuri/sporturi

    4000 categorie deschis

    Interzicerea de a se afla pe un anumit teritoriu sau expulzarea de pe acesta

    4001 Interzicerea de a se afla pe teritoriul naional

    4002 Expulzarea de pe teritoriul naional

    5000 categorie deschis

    Obligaii personale

    5001 Supunerea la tratament medical sau la alte forme de terapie

    5002 Supunerea la un program socioeducativ

    5003 Obligaia de a rmne sub ngrijirea/controlul familiei

    5004 Msuri educative

    5005 Supravegherea sociojudiciar

    5006 Obligaia de formare/de a desfura o activitate

    5007 Obligaia de a transmite autoritilor judiciare informaiile necesare

    5008 Obligaia de publicare a hotrrii judectoreti

    5009 Obligaia de a repara prejudiciul cauzat de infraciune

    6000 categorie deschis

    Pedepse legate de proprietatea privat

    6001 Confiscarea

    6002 Demolarea

    6003 Restaurarea

    7000 categorie deschis

    Internarea ntr-o instituie

    7001 Internarea ntr-o clinic de psihiatrie

    7002 Internarea ntr-un clinic de dezintoxicare

    7003 Plasarea ntr-un instituie educativ

    8000 categorie deschis

    Pedepse pecuniare

    8001 Amenda

    8002 Zile-amend ( 4 )

    8003 Amenda n beneficiul unui anumit destinatar ( 5 )

    9000 categorie deschis

    Pedepse constnd n desfurarea unei activiti

    9001 Munca sau serviciul n folosul comunitii

    9002 Munca sau serviciul n folosul comunitii, nsoite de alte msuri restrictive

    RO 7.4.2009 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 93/47

  • Cod Categorii i subcategorii de pedepse i msuri

    10000 categorie deschis

    Pedepse aplicabile militarilor

    10001 Pierderea gradului militar ( 6 )

    10002 Excluderea din serviciul militar profesionist

    10003 Detenia ntr-o nchisoare militar

    11000 categorie deschis

    Exceptarea de la executare/suspendarea executrii hotrrii/pedepsei, avertis-mentul

    12000 categorie deschis

    Alte pedepse i msuri

    ( 1 ) Plasare fix sau mobil. ( 2 ) Este necesar depunerea unei cereri n vederea obinerii unui nou permis de conducere. ( 3 ) Curator legal al unei persoane care este lipsit de capacitate din punct de vedere juridic sau al unui minor. ( 4 ) Amenda exprimat n uniti-zile. ( 5 ) De exemplu, n beneficiul unei instituii, asociaii, fundaii sau al unei victime. ( 6 ) Degradare militar.

    Parametri (a se preciza, dup caz)

    Pedeaps

    m Msur

    a Suspendarea executrii pedepsei/msurii

    b Suspendarea parial a executrii pedepsei/msurii

    c Suspendarea executrii pedepsei/msurii cu termen de ncercare/sub supraveghere

    d Suspendarea parial a executrii pedepsei/msurii cu termen de ncercare/sub supraveghere

    e Comutarea pedepsei/msurii

    f Pedeaps/msur alternativ impus drept pedeaps principal

    g Pedeaps/msur alternativ impus iniial n cazul nerespectrii pedepsei principale

    h Revocarea suspendrii pedepsei/msurii

    i Cumularea ulterioar a unei pedepse totale

    j ntreruperea executrii/amnarea executrii pedepsei/msurii ( 1 )

    k Absolvirea de pedeaps

    l Absolvirea de pedeapsa suspendat

    n Finalizarea executrii pedepsei

    o Graierea

    p Amnistia

    q Eliberarea condiionat (eliberarea, n anumite condiii, a unei persoane nainte de finalizarea executrii pedepsei)

    r Reabilitarea (nsoit sau nu de tergerea pedepsei din cazierul judiciar)

    s Pedepse sau msuri specifice aplicate minorilor

    t Hotrre judectoreasc fr caracter penal ( 2 )

    ( 1 ) Nu atrage evitarea executrii pedepsei. ( 2 ) Acest parametru va fi precizat numai n cazul n care aceast informaie este furnizat drept rspuns la o cerere primit de ctre statul

    membru al crui resortisant este persoana n cauz.

    RO L 93/48 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 7.4.2009