decizie cnc

8/18/2019 Decizie CNC

1/6

DECIZIA nr. 14/15.03.2012

privind concentrarea economică realizată de către SC REMAT SCHOLZ SA şi dl. LiviuCIUPE având ca obiect dobândirea controlului în comun asupra SC REMAT SCHOLZFILIALA MOLDOVA SRL

Dosar RS – 69/29.12.2011

CONSILIUL CONCURENŢEI

În baza:

1) Legii concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

2) Decretului nr. 700/27.04.2009 pentru numirea preşedintelui Consiliului Concurenţei, publicat înMonitorul Oficial al României, Partea I, nr.284/30.04.2009;

3) Decretului nr. 973/19.12.2011 pentru numirea vicepreşedintelui Consiliului Concurenţei,publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 901/20.12.2011;

4) Decretului nr. 703/27.04.2009 pentru numirea unui membru al Plenului Consiliului Concurenţei,publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 284/30.04.2009;

5) Decretului nr.974/19.12.2011 pentru numirea unui membru al Consiliului Concurenţei, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.901/20.12.2011;

6) Regulamentului de organizare, funcţionare şi procedură al Consiliului Concurenţei, publicat înMonitorul Oficial al României, Partea I, nr. 113/14.02.2012;

7) Regulamentul privind concentrările economice (publicat în Monitorul Oficial al României,Partea I, nr.553 bis/05.08.2010), cu modificările şi completările aduse prin Ordinul nr. 941 din22.12.2012, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 23/11.01.2012;

8) Instrucţiunilor privind conceptele de concentrare economică, întreprindere implicată, funcţionare deplină şi cifră de afaceri, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 553bis/ 05.08.2010;

9) Instrucţiunilor privind definirea pieţei relevante, publicate în Monitorul Oficial al României,Partea I, nr. 553 /05.08.2010;

10) Instrucţiunilor date în aplicarea prevederilor art. 32 din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cu privire la calculul taxei de autorizare aconcentrărilor economice, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.591/20.08.2010, cu modificările şi completările ulterioare;

11) Notificării concentrării economice înregistrate la Consiliul Concurenţei cu nr. 69/29.12.2011 şidocumentelor din dosarul cauzei;

12) Notei Direcţiei Industrie şi Energie nr. DIE/711/12.03.2012 privind analiza concentrăriieconomice notificate;


2/6

13) Ordinului Preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 89/23.01.2012 privind desemnarea ComisieiConsiliului Concurenţei;

14) Procesului verbal nr. VM/27/14.03.2012 al Comisiei Consiliului Concurenţei.

şi luând în considerare următoarele:

1. La data de 29.12.2011, SC REMAT SCHOLZ SA şi dl. Liviu Ciupe au notificat, prin împuternicit, în conformitate cu prevederile art. 15 alin. (1) din Legea concurenţei, republicată,cu modificările şi completările ulterioare ( „lege” ), concentrarea economică având ca obiectdobândirea controlului în comun asupra S.C. REMAT SCHOLZ FILIALA MOLDOVA S.R.L. Notificarea concentrării economice a devenit efectivă la data de 10.02.2012.

I. PĂRŢILE IMPLICATE

2. SC REMAT SCHOLZ SA, membră a grupului SCHOLZ RECYCLING INTERNATIONAL,deţinut de SCHOLZ AG Germania, este o societate pe acţiuni având ca obiect principal de

activitate comerţul cu ridicata al deşeurilor şi resturilor (cod CAEN 4677). Întreprinderea estecontrolată de SC SCHOLZ RECYCLING INTERNATIONAL SRL, care deţine o participaţie de99,95% din capitalul social.

3. Dl. Liviu CIUPE controlează, în comun cu SCHOLZ AG Germania, grupul REMATINVEST.

4. Grupul REMATINVEST are ca obiect principal de activitate colectarea şi valorificareadeşeurilor industriale reciclabile (deşeuri metalice feroase, deşeuri metalice neferoase şideşeuri nemetalice) în vederea comercializării. Grupul mai activează şi în domeniul comerţuluicu ridicata al metalelor şi minereurilor metalice, desfăşoară activităţi de consultanţă pentruafaceri şi management, precum şi activităţi de protecţie şi pază.

5. SC REMAT SCHOLZ FILIALA MOLDOVA SRL este o societate cu răspundere limitată,membră a grupului SCHOLZ RECYCLING INTERNATIONAL. Principalele domenii deactivitate constau în demontarea (dezmembrarea) maşinilor şi echipamentelor scoase din uzpentru recuperarea materialelor (cod CAEN 3831) şi recuperarea materialelor reciclabilesortate (cod CAEN 3832).

6. Înainte de realizarea concentrării economice, structura acţionariatului întreprinderii-ţintă, SCREMAT SCHOLZ FILIALA MOLDOVA SRL, era următoarea: SC REMAT SCHOLZ SA cu99,98% din acţiuni şi SC SCHOLZ RECYCLING INTERNATIONAL SRL cu 0,02% acţiuni.

II. DESCRIEREA OPERAŢIUNII DE CONCENTRARE ECONOMICĂ

7. Concentrarea economică constă în dobândirea controlului în comun de către SC REMATSCHOLZ SA şi dl. Liviu Ciupe asupra SC REMAT SCHOLZ FILIALA MOLDOVA, în condiţ iileart. 10 alin.(1) lit. b) din lege.

8. Operaţiunea se realizează în baza unui Contract de Cesiune de părţi sociale încheiat în datade 05.12.2012 între SC REMAT SCHOLZ SA şi SC SCHOLZ RECYCLINGINTERNATIONAL SRL - cedenţii, împreună şi sub controlul garantului, SCHOLZ AG, titulari ai


3/6

100% din capitalul social al SC REMAT SCHOLZ FILIALA MOLDOVA SRL care cesionează47,56%, respectiv, 0,02% din părţile sociale deţinute către dl. Liviu CIUPE (tranzacţie

preconizată).

9. Operaţiunea de concentrare economică a fost notificată Consiliului Concurenţei, înconformitate cu prevederile art. 15 alin.(1) din lege, având în vedere faptul că pragurile cifrelorde afaceri prevăzute la art. 14 din lege au fost depăşite.

III. ANALIZA PIEŢELOR RELEVANTE

P iaţ a produsului

10. Tranzacţia preconizată va avea impact asupra următoarelor pieţe: piaţa colectării deşeurilorindustriale reciclabile, piaţa valorificării deşeurilor industriale reciclabile şi piaţa comercializăriimateriilor prime secundare rezultate în urma valorificării deşeurilor industriale reciclabile.

11. În sectorul gestionării materialelor reciclabile, produsul parcurge mai multe etape până la

comercializarea lui (colectare, valorificare şi comercializarea materiilor prime secundarerezultate în urma valorificării). Aceste etape pot avea loc în cadrul unei singure întreprinderisau pot fi efectuate de întreprinderi diferite. Întreprinderile cu activitate semnificativă îndomeniul gestionarii deşeurilor industriale reciclabile integrează toate aceste operaţiuni pentruca materia primă secundară să-şi îndeplinească funcţia iniţială sau să fie folosită în altescopuri.

12. Principala activitate a grupurilor din care fac parte părţile implicate în operaţiunea deconcentrarea economică este reprezentată de activitatea de colectare/valorificare a deşeurilormetalice (feroase şi neferoase) de la persoane fizice şi juridice, în vederea comercializăriiacestora. Aceste întreprinderi deţin autorizaţii pentru colectarea/valorificarea deşeurilormetalice feroase, a deşeurilor metalice neferoase, precum şi a deşeurilor nemetalice (hârtie,

carton, mase plastice, textile, sticlă etc).

13. Întreprinderea-ţintă, respectiv SC REMAT SCHOLZ FILIALA MOLDOVA SRL, este deasemenea prezentă pe piaţa gestionării deşeurilor industriale reciclabile. Ponderea principală odeţin activităţile legate de colectarea/valorificarea deşeurilor metalice feroase şi neferoase.

14. Prin raportare la activitatea de colectare/valorificare a întreprinderilor de profil şi tinând cont degradul de industrializare se poate vorbi de o acoperire naţională a acestei activităţi. Desubliniat faptul că cea mai mare parte dintre întreprinderile de profil deţin autorizaţii devalorificare pentru fiecare grupă de deşeuri industriale reciclabile. Cu toate acestea, la nivelzonal se observă o specializare a î ntreprinderilor din punct de vedere al activităţii decolectare/valorificare, pe cele 3 categorii: deşeuri metalice feroase, deşeuri metalice neferoase

şi deşeuri nemetalice. Ponderea cea mai mare o deţin întreprinderile profilate pe activitatea decolectare/valorificare a deşeurilor metalice (feroase şi neferoase).

15. Având în vedere aspecte menţionate mai sus, în scopul evaluării operaţiunii de concentrareeconomică notificată au fost definite următoarele pieţe relevante ale produselor :

- piaţa colectării deşeurilor industriale reciclabile pe subgrupe de deşeuri ;-- piaţa valorificării deşeurilor industriale reciclabile pe subgrupe de deşeuri ;


4/6

- piaţa comercializării materiilor prime secundare rezultate în urma valorificăriideşeurilor industriale reciclabile pe subgrupe de produse.

Piaţa geografică

16. Întreprinderile care realizează această operaţiune de concentrare economică deţin centre decolectare/puncte de lucru răspândite pe întreg teritoriul ţării şi nu se poate stabili o rază

teritorială pentru fiecare întreprindere, acestea putând acoperi un teritoriu demarcat de limitaunui judeţ, unei regiuni sau pot acoperi întreg teritoriul ţării.

17. Având în vedere aspecte menţionate mai sus, în scopul evaluării operaţiunii de concentrareeconomică notificată au fost definite următoarele pieţe relevante geografice:

- piaţa colectării deşeurilor industriale reciclabile pe subgrupe de deşeuri ,- piaţa valorificării deşeurilor industriale reciclabile pe subgrupe de deşeuri ,- piaţa comercializării materiilor prime secundare rezultate în urma valorificării deşeurilor

industriale reciclabile pe subgrupe de produse, pe întreg teritoriul României.

IV.ANALIZA EFECTELOR OPERAŢIUNII ASUPRA MEDIULUI CONCURENŢ

IAL

18. Prin realizarea concentrării economice analizate pe pieţele relevante vor apărea unelemodificări în privinţa cotelor de piaţă deţinute de grupul SCHOLZ RECYCLINGINTERNATIONAL şi dl. Liviu Ciupe, după cum urmează:

- SC SCHOLZ RECYCLING INTERNATIONAL SRL se retrage din calitatea deasociat al SC REMAT SCHOLZ FILIALA MOLDOVA SRL,- în timp ce cotele de piaţă deţinute de dl. Liviu Ciupe, prin intermediul grupuluiREMATINVEST, vor creşte, cotele de piaţă ale grupului SCHOLZ RECYCLINGINTERNATIONAL se vor diminua corespunzător, cu 50% din cotele de piaţă deţ inutede SC REMAT SCHOLZ FILIALA MOLDOVA SRL pe fiecare din pieţele pe careaceasta este activă.- cotele de piaţă ale întreprinderii-ţintă, SC REMAT SCHOLZ FILIALA MOLDOVASRL, pe pieţele relevante identificate nu se vor modifica.

19. Analiza efectelor operaţiunii asupra mediului concurenţial a condus la concluzia că, prinrealizarea operaţiunii de concentrare economică notificată nu se ridică obstacole semnificative

în calea concurenţei efective pe piaţa românească sau pe o parte substanţială a acesteia.

În temeiul art. 20 alin. (41) din Legea concuren ţ ei 21/1996 , republicat ă, cu modificările şicompletările ulterioare şi al art. 10 alin. (3) din Regulamentul de organizare, fun c ţ ionareşi procedur ă al Consil iu lui Concuren ţ ei


5/6

DECIDE

Art. 1. Î n conformitate cu dispoziţiile art. 46 alin. (2) lit. a) din Legea concurenţei nr. 21/1996,republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Regulamentului privind concentrărileeconomice, se emite prezenta decizie de neobiecţiune privind concentrarea economică

realizată de către S.C. REMAT SCHOLZ S.A. şi dl. Liviu CIUPE, având ca obiect dobândireacontrolului în comun asupra S.C. REMAT SCHOLZ FILIALA MOLDOVA S.R.L., constatându-se că, deşi operaţiunea notificată cade sub incidenţa legii, nu există îndoieli serioase privindcompatibilitatea cu un mediu concurenţial normal.

Art. 2. Conform prevederilor art. 32 din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cumodificările şi completările ulterioare, S.C. REMAT SCHOLZ S.A. şi dl Liviu CIUPE suntobligate să plătească taxa de autorizare a concentrării economice notificate.

Art. 3. Taxa de autorizare, calculată conform prevederilor art. 32 alin. (2) din LegeaConcurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Instrucţiunilor date de Consiliul Concurenţei în aplicarea prevederilor art. 32 din Legea

concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cu privire lacalculul taxei de autorizare a concentrărilor economice, cu modificările şi completărileulterioare, pe baza situaţiilor financiare aferente anului 2011, comunicate de către S.C. REMATSCHOLZ S.A. prin adresa din data de 06.03.2012, înregistrată cu nr. RG 3292/06.03.2012,este de 64.795.50 lei1.

Art. 4. Suma, reprezentând taxa de autorizare, se va vira în termen de maxim 30 (treizeci) dezile de la data comunicării prezentei Decizii, la bugetul de stat, cu ordin de plată tip trezorerie,cu menţiunea: „Taxa pentru autorizarea concentrării economice conform Legii concurenţeinr.21/1996”. O copie a ordinului de plată va fi transmisă neîntarziat Consiliului Concurenţei.

Art. 5. În termen de 5 zile de la depunerea la unităţile teritoriale ale MFP a situaţiilor financiareanuale la 31.12.2011, aparţinând S.C. REMAT SCHOLZ FILIALA MOLDOVA S.R.L., S.C.

REMAT SCHOLZ S.A. şi dl. Liviu CIUPE vor transmite Consiliului Concurenţei o copie aacestora şi Nota privind calcului cifrei de afaceri în vederea stabilirii taxei de autorizare pe bazabilanţului contabil aferent anului 2011, în conformitate cu Instrucţiunilor date de ConsiliulConcurenţei în aplicarea prevederilor art. 32 din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cumodificările şi completările ulterioare, cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrăriloreconomice, cu modificările şi completările ulterioare. Consiliul Concurenţei îşi rezervă dreptulde a recalcula cuantumul taxei de autorizare în situaţia în care cifrele de afaceri calculate pebaza datelor definitive diferă semnificativ faţă de cele provizorii, avute în vedere la calculuitaxei prevăzute la art. 3 din prezenta Decizie.

Art. 6. Conform dispoziţiilor art. 471 alin.(1) din Legea concurenţei nr.21/1996, republicată, cumodificările şi completările ulterioare, decizia Consiliului Concurenţei poate fi atacată în

contencios administrativ la Curtea de Apel Bucureşti în termen de 30 de zile de la comunicare. Art. 7. Prezenta Decizie devine aplicabilă de la data comunicării sale.

1 Echivalentul în lei al sumei de 15.000 euro, calculat la cursul de schimb 4,3197 lei/Euro, comunicat de Banca

Naţională a României valabil pentru ultima zi a exerciţiului financiar 2011.


6/6

Art. 8. Secretariatul General şi Direcţia Industrie şi Energie din cadrul Consiliului Concurenţeivor urmări aducerea la îndeplinire a prezentei Decizii.

Art. 9. Secretariatul General din cadrul Consiliului Concurenţei va transmite această Decizie la:

S.C. REMAT SCHOLZ S.A. şi

Dl. Liviu Ciupe

Prin împuternicit:

Zoe Cornelia Radeţchi

SC Competition’s Consulting SRL

Str. Brazilia, nr. 9, et. 2, ap. 6, Sector 1, Bucureşti.

Valentin MIRCEAVicepreşedinte

Dan IONESCU László GYERKÓConsilier de concurenţă Consilier de concurenţă

decizie cnc

Documents