Curs 9

Cap. V. Protecia social a copilului aflat n dificultate

Msuri de protecie de tip familial

1. Meninerea copilului n propria familie2. Plasamentul familial3. Asistena maternal profesionist (AMP)

4. Adopia

Adopia - operaiunea juridic prin care se creeaz legtura de filiaie ntre adoptator i adoptat, precum i legturi de rudenie ntre adoptat i rudele adoptatorului (art. 1, Legea nr. 273/2004, modificat i completat de Legea nr. 233/ 2011).

Scopul adopiei - protejarea drepturilor i intereselor superioare ale copilului.

Etapele procesului de adopie 1. Cererea familiei de a fi atestat ca familie adoptiv (adresat Comisiei pentru Protecia Copilului, prin intermediul Serviciului Public Specializat sau Organismului Privat Autorizat).

2. ntocmirea raportului pentru CPC de ctre asistentul social al serviciului public specializat sau unui organism privat autorizat n urma procesului de evaluare a familiei adoptive.

3. Atestarea familiei CPC decide atestarea familiei ca fiind apt s adopte pe baza raportului / referatului fcut de asistentul social care s-a ocupat de acest caz.

4. ncredinarea copilului n vederea adopiei este precedat de un proces de potrivire (teoretic i practic) i construire a relaiei familiei cu copilul.

5. Supervizarea plasamentului

6. Avizul pentru ncuviinarea adopiei se elibereaz de CPC pe baza rapoartelor bilunare ntocmite de asistentul social cu privire la evoluia copilului n familie n perioada de ncredinare.7. Confirmarea din partea Oficiulului Romn pentru Adopii ORA (confirm c procedurile i termenele prevzute de lege au fost respectate).

8. ncuviinarea adopiei instana de judecat verific prezena condiiilor legale pentru adopie i, pe baza probelor administrate, emite o hotrre civil de ncuviinare a adopiei.9. nregistrarea adopiei pe baza hotrrii irevocabile de ncuviinare a adopiei serviciul de stare civil ntocmete un nou act de identitate copilului n care adoptatorii sunt trecui ca prini fireti.

Studiul Profilul prinilor adoptivi din Romnia i adopia copiilor greu adoptabili, realizat n 2011 de ctre Oficiul Romn pentru Adopii ORA, n colaborare cu UNICEF Romnia i Colegiul Naional al Asistenilor Sociali.

Obiectivul general al cercetrii: descrierea profilului prinilor adoptivi din Romnia i a motivaiei acestora de a adopta un copil, prin identificarea tipurilor de copii preferai spre adopie i a celor care sunt greu adoptabili, precum i a factorilor care i motiveaz pe cei care adopt.

Cercetarea s-a desfurat n perioada oct.- nov. 2010, datele fiind obinute att prin organizarea de focus-grupuri i interviuri individuale n 11 judee din cele 8 regiuni de dezvoltare, ct i prin studierea unui numr de 2.760 de dosare de adopie din Registrul Naional de Adopii, din perioada 2007-2009, din care a fost extras cu pas aleator un eantion reprezentativ de 338 de cazuri.

Concluziile studiului:

51,5% dintre copiii adoptai sunt de sex masculin;

67,8% dintre copii nu aparin unei etnii minoritare;

n ceea ce privete msura de protecie de care au beneficiat, a reieit faptul c un procent de 64,2% dintre copii erau n plasament la un asistent maternal profesionist i doar 12,4% se aflau n centre de plasament/centre de tip familial;

Majoritatea celor care adopt sunt familii (7 din 8 adoptatori) care au ncercat fr succes s aib proprii copii, cu o vrst medie de 38-40 ani i un nivel de educaie ridicat;

Prinii adoptatori s-au exprimat pentru copii de 0-3 ani, fr probleme de sntate, eventual de aceeai etnie, care s nu fi fost instituionalizai;

Motivaia acestora este, n cele mai multe cazuri, infertilitatea, apoi decesul unui copil biologic, urmat de imposibilitatea de a mai concepe altul.

Acest studiu, ca i altele realizate de UNICEF n Europa Central i de Est i Comunitatea Statelor Independente, arat c Adopia este o soluie, dar numai pentru unii: copiii cu dizabiliti, copiii aparinnd unor minoriti, copiii de vrste mai mari, beneficiaz mai rar de adopie, dei legislaia naional din unele ri din regiune le acord prioritate.

Legea nr. 233/dec. 2011 pentru modificarea i completarea Legii nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei (republicat n MO n nov. 2009, cu modificrile ulterioare), a fost publicat n MO, nr. 860, din 7 dec. 2011.

Cele mai importante modificri aduse Legii 273/2004 privind regimul juridic al adopiei:

copiii cu prini necunoscui pot fi declarai adoptabili dup 30 de zile de la emiterea certificatului de natere;

copii aflai n sistemul de protecie social fa de care prinii manifest dezinteres timp de 1 an, pot fi declarai adoptabili dup 1 an n care DGASPC constat clar c nu a existat nici o legtur ntre copil i familia biologic, i c nu exist posibiliti de reintegrare a lui;

Introducerea probei ADN-ului n cadrul procedurii de ncuviinare a adopiilor unor copii care provin din relaii extraconjugale ale soilor;

Dou persoane de acelai sex sau cele cu handicap mintal nu pot adopta un copil, iar copiii ai cror prini naturali nu au mplinit vrsta de 14 ani, nu pot fi adoptai;

Doi frai vor fi adoptai separat numai dac instana judecatoreasc hotrate c este n interesul superior al copiilor, cu o motivare expres n acest sens;

Au prioritate la adopie rudele copilului care fac parte din familiile extinse, dar i alte persoane cu care copilul a stat n condiii optime cel puin 6 luni;

Persoanele condamnate pentru infraciuni contra persoanei sau familiei, trafic de fiine umane sau consum de droguri nu au dreptul s nfieze un copil;

Adoptatorul sau familia adoptatoare va primi un atestat care certific abilitaile parentale, dar i ndeplinirea garaniilor morale i materiale pentru creterea armonioasa a copiilor (documentul respectiv poate fi nsa retras dac se constat c familia adoptiv a furnizat informaii false cu privire la condiiile de adopie);

Se introduce o perioad de monitorizare post-adopie de 2 ani, n care se a asigur i consiliere familiei, i pentru a avea garania unei reintegrri reuite a copilului adoptat ntr-un mediu familial.

*