EVALUAREA RISCULUI I A IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI

CURS 4

Analize calitative de riscn contextul asigurrii siguranei n funcionare, indiferent dac se pune problema proiectrii unei instalaii industriale noi, a mririi de capacitate sau a modernizrii uneia existente, este necesar experiena profesional nsumat a specialitilor ce particip la activiti. Prevenirea accidentelor implic activiti suplimentare nc din etapa de proiectare, prin tehnici i metode calitative i cantitative bazate pe date existente sau pe aciuni sistematice, creative, imaginative.Aceste studii au ca obiectiv principal stabilirea listei de riscuri posibile i reprezint primul pas n metodologia de realizare a studiilor de hazard i risc la nivel cantitativ.

1. Listele de verificare (check list)

Identific n general riscuri din categoria celor cunoscute (aflate n baze de date), previzibile i fac trimiteri la standarde. Se cunosc urmtoarele tehnici:

a) DSF Diagnosis Safety Form, elaborat n 1974, se bazeaz pe un chestionar cu 50 de ntrebri, referitoare la probleme de echipament tehnic, mediu ambiant, organizare producie, etc. Aprecierea situaiei se face prin acordarea unui punctaj cu 5 trepte, valoarea 1 avnd semnificaia foarte slab, iar 5 bun.b) DCT Diagnostique et Conditions du Travail, elaborat n anul 1984, conine un chestionar asemntor cu cel al metodei anterioare, aprecierea fcndu-se pe trei trepte: bun, mediu i slab.c) SDQ Safety Diagnosis Questionary, urmrete identificarea situaiilor critice de incompatibilitate ntre condiiile tehnice i organizatorice pe de o parte i cerinele de securitate ale activitilor pe de alt parte.

d) MORT Management Oversight and Risk Tree, utilizeaz un chestionar cu aproximativ 300 de ntrebri cu rspunsuri deschise (la alegerea celui care rspunde). Este centrat pe activitile umane i a fost conceput cu obiectivul de a conduce la mbuntirea cu 90% a performanelor de securitate a sistemelor.Listele coninute n Ghidul Dow, hazardurile generale i specifice, msurile de prevenire i protecie, pot s fie utilizate ca liste de verificare a factorilor de risc, care trebuie luai n considerare n proiectare.

n continuare sunt redate cteva exemple de liste mai des utilizate.

Listele folosite n proiectare sunt enumerate mai jos, precum i itemii care trebuie verificai:

Pentru materiale temperatura de aprindere, domeniul de inflamabilitate, temperatura de autoaprindere , compoziia, stabilitatea, toxicitatea, coroziunea, proprietile fizice, cldura de reacie (ardere), concentraiile la care anumii compui instabili devin explozivi, debite de alimentare pentru dou sau mai multe materiale care reacioneaz mpreun, provizii de materii prime i alte materiale pentru a preveni situaii de criz ce pot aprea n urma unor condiii meteorologice nefavorabile. Pentru proces utilaje, de exemplu reactoare: efectul termic (cldura de reacie), regimul termic (controlul temperaturii, sisteme de urgen), efectul contaminrii, efectul unor concentraii neuzuale; coroziunea; recipieni sub presiune: necesitate i oportunitate; proiectarea dup normele i codurile specifice; materialele de construcie adecvate; dispozitivele de siguran pentru controlul presiunii adecvate; sisteme de ventilaie i evacuare sigure. Pentru sistemele de control surse de rezerv (independente) de energie electric; sisteme de semnalizare i alarme pentru valori critice ale parametrilor de operare (temperatur, presiune, debit, compoziie); echipamente pentru asigurarea parametrilor critici de operare; acionare la distan a aparatelor de msur i control n sistemele cu parametrii de operare critici; sisteme avansate de control.

Pentru stocarea materialelor cantiti limitate; sistemele de purjare cu gaz inert; sigurana sistemelor de ncrcare-descrcare; npmntarea; dispozitive i sisteme de stingere a incendiilor; diguri i anuri de protecie; Aspecte generale sistemele de purjare necesare; respectarea normelor de asigurare cu energie electric; iluminare adecvat; sistemele de canalizare; hazardurile exploziilor acumulrilor de praf; planul general (separarea unitilor, accesul, poziionarea camerelor de control i a cldirilor administrative, serviciile); Protecia mpotriva incendiilor surse de ap pentru stingerea incendiilor (hidrani); stingtoare cu spum; dispozitive automate de stropire i inundare a ncperilor; izolarea i protecia infrastructurii cldirilor; ci de acces i evacuare; echipamente de lupt mpotriva incendiilor.2. Inspeciile integrale ale instalaiilor industrialeUn element important pentru sigurana instalaiilor industriale este realizarea inspeciilor integrale. Mult vreme inspeciile au fost doar simple verificri la faa locului, bazate pe observare vizual direct i msurtori simple, urmrind identificarea situaiilor de risc major. Printre parametrii principali urmrii au fost n special starea de ntreinere a instalaiei, curenia, ndeplinirea regulilor i normelor de protecia muncii. La ncheierea inspeciilor se elaboreaz rapoartele de inspecie avnd ca puncte eseniale recomandrile rezultate, cu termeni de realizare i responsabiliti. Nu se dau soluii, ci se constat lipsa lor. De aici apar limitri, de exemplu, nu se evideniaz erorile umane poteniale, nu se identific deficienele din activitile de proiectare, nu sunt descoperii factori de risc ascuni n proces, etc. Astfel, apare necesitatea dezvoltrii caracterului de msurare a performanelor n siguran a instalaiilor prin intermediul inspeciilor integrale. Acestea ofer informaii deosebit de utile pentru ansamblul activitilor legate de proiectarea, construirea, punerea n funciune, operarea, scoaterea din exploatare, nchiderea, demolarea i depozitarea elementelor componente ale instalaiilor. Legate de aceste aspecte sunt reglementrile specifice fiecrei ri i zone economice. Inspeciile integrale au loc ntr-un sistem pe trei nivele, n care operatorul, experii i autoritile au sarcini specifice: Inspectarea constant a operrii instalaiei i elementelor componente de ctre operatorul propriu-zis (managerii de proces) i de inspectorii operatori cu sarcini speciale;

Inspecii iniiale i periodice la intervale prestabilite de ctre experi independeni (dac este posibil din exteriorul firmei);

Inspecii iniiale ale autoritilor locale de stat, pentru acordarea licenei de funcionare precum i cele neanunate.

Inspeciile operatoruluiOperatorul de proces (managerii i inginerii de proces) este responsabil pentru funcionarea n condiii de siguran a instalaiei. Obligaia pentru o monitorizare constant n acord cu legislaia privind protecia i sntatea muncii, controlul polurii aerului, a apelor i solului, utilizarea materialelor periculoase revine n majoritatea rilor europene, operatorului. Pe parcursul unei operri normale, instalaia este monitorizat constant i verificat de ctre diferite persoane sau servicii specifice, dintr-o varietate de puncte de vedere conform unor sarcini distribuite.

Serviciile speciale au atribuii i responsabiliti specifice, prin intermediul persoanelor angajate:

Inspector pentru protecia muncii;

Inspector pentru controlul polurii (inspector protecia mediului);

Inspector incidente hazarduoase (inspector dezastre);

Experi pentru instalaiile recipientele sub presiune i instalaiile de ridicat;

Experi pentru instalaiile electrice ce lucreaz n atmosfer exploziv;

Inspector pentru protecia apelor;

Inspector pentru protecia mpotriva radiaiilor.

Aceti inspectori i experi sunt desemnai s verifice domeniile corespunztoare de siguran i protecia sntii. Sarcinile lor includ monitorizarea n acord cu reglementrile, stipulrile i cerinele specifice, de asemenea, inspecia instalaiei dup un program prestabilit, focaliznd atenia pe funcionarea corect a echipamentelor de protecie i a personalului calificat.

n legtur strns cu inspeciile instalaiilor este activitatea de audit. La modul general, procesul de audit nseamn o investigare independent a activitilor dintr-un anumit domeniu i este o parte a sistemului de management al securitii instalaiei. Acesta implic un program de ntrebri sistematice, clar formulate adresate personalului responsabil din unitile instalaiei, evaluarea rspunsurilor i definirea unui plan de aciune. Conexiunea invers se realizeaz ntre observarea i analizarea strii existente a obiectivului n discuie i a strii care ar trebui s fie de fapt. Algoritmul general al unui audit pentru o instalaie de proces este prezentat n figura 2.1.

Figura 2.1: Auditul unei instalaii de proces.

n trecut s-au realizat diferite tipuri de audit de serviciile specializate ale ntreprinderilor sau de experi externi, ns legturile necesare ntre concluziile trasate n parte se fceau superficial sau deloc. Aceast situaie a determinat atitudini negative din partea managerilor de proces prin neluarea n considerare a rezultatelor obinute sau mai grav prin lsarea pe un plan secund sau mai ndeprtat a acestor aciuni. Este evident necesitatea concentrrii acestor aciuni ntr-un sistem unitar, integrat. Mai mult, auditul integrat este foarte uor adaptabil cerinelor legislaiei interne, zonale i internaionale. Componente majore ale auditului privind evaluarea hazardurilor i riscurilor sunt prevzute n directivele Uniunii Europene i n special n Directivele Seveso.Un sistem integrat, modular de audit pentru instalaii conine:

1. Verificarea i validarea documentaiei de proiectare a instalaiei (de ex: schema tehnologic, diagrama de proces i control);

2. Analiza hazardelor din proces;

3. Msuri de detectare a deviaiilor de la operarea normal;4. Conceptele de siguran pentru minimizarea consecinelor incidentelor;

5. Prevenirea incendiilor i exploziilor;

6. Sisteme de rezerv de alimentare cu energie electric;7. Probleme de sntate a muncii;

8. Procedurile standard de operare;

9. Pregtirea continu a angajailor;

10. Programe de ntreinere;

11. Planuri de urgen;

12. Sistemele de administrare;

13. Materiale hazarduoase;

14. Optimizarea proceselor i a produciei;

15. Probleme de mediu;

16. Permise de munc;

17. Probleme de protecia muncii.

Fiecare modul const din proceduri standard de analiz, concepute dup legislaia n vigoare. Toate aceste module conin elementele comune ale auditului: ntrebrile, discuiile, inspeciile, examinarea. Deviaiile de la cele constatate n realitate, de la ceea ce ar trebui s fie, conform documentaiilor existente (de proiectare, exploatare, etc.), sunt consemnate n prioritile i intele din planurile de aciune din parcursul de urmrire a auditului i intr pe circuitul conexiunilor inverse. Se pot defini prile eseniale ale auditului: Sistematizare: activitate structurat care urmeaz algoritmi logici ai aciunilor componente;

Obiectivitate: calitatea modului n care informaiile sunt obinute i calitatea persoanelor care realizeaz auditul (independena fa de influene externe); Concordana cu reglementrile, normele, regulamentele, documentaiile i specificaiile existente;

Comunicarea rezultatelor.

n practic auditul este condus de o echip format din specialiti n procesele ce se desfoar n instalaie i n evaluarea hazardului i riscului.

Obligatoriu, n echip trebuie s existe i un specialist extern, autorizat legal pentru atestarea rezultatelor. Se poate stabili corespondena dintre echipa de audit i cea de realizare a studiului calitativ de analiz a riscului de tip HAZOP.

3. Ierarhizarea

Presupune identificarea surselor de pericol n faza de proiectare sau compararea instalaiilor de pe o platform industrial aflate n funciune. Se cuantific sursele poteniale acordnd nivele corespunztoare de importan i se stabilesc msuri de prevenire. Pentru valorile numerice se pot utiliza indicii de risc din literatur.4. Analiza preliminar a riscului

Se concentreaz pe zonele care conin materiale periculoase i pe utilajele principale, urmrind locurile unde ar putea s apar scpri de substane periculoase sau degajri de energie ntr-un mod necontrolat. Principalele puncte luate n studiu sunt:

substanele participante n proces i hazardul lor;

utilajele din instalaie;

interfeele ntre componentele sistemului;

mediul nconjurtor;

operaii desfurate n instalaie (inclusiv ntreinere i testri);

dotri;

echipamente de siguran.n forma iniial, culegerea datelor necesare acestei analize se face cu ajutorul unor tabele sinoptice cu urmtorul coninut: (1) subsistem, (2) faz, (3) elemente periculoase, (4) evenimente care genereaz situaii periculoase, (5) situaie periculoas, (6) eveniment care genereaz un potenial accident, (7) accident potenial, (8) consecine, (9) gravitatea consecinelor, (10) msuri preventive, (11) aplicarea msurilor.5. Metoda Dar Dac? (What If?)Se bazeaz pe repetarea unor serii de ntrebri care urmresc identificarea evenimentelor neateptate cu eventuale consecine nefavorabile. Se aplic pe domenii specifice de activitate. Este similar metodei Hazop.6. Analiza modurilor de Defectare, a Efectelor i Strilor Critice (FMEA Failure Modes, Effects and Criticability Analysis)

Este concentrat pe componentele materiale ale instalaiei (utilaje, conducte, armturi, aparatur) i se poate efectua att la nivel calitativ ct i la nivel cantitativ. Se bazeaz n principiu pe elaborarea unor tabele cu urmtorul coninut: Poziia, denumirea, descrierea echipamentului;

Modul de defectare;

Consecine;

Atribuirea coeficienilor critici pe o scal convenional stabilit n prealabil.n figura urmtoare este prezentat algoritmul metodei.

Figura 6.1: Algoritmul metodei FMEA

n prima etap se stabilesc funciunile principale i secundare, rolul componentelor, interdicii de funcionare, limitele de funcionare acceptabil; se elaboreaz schemele bloc pentru a clarifica interconectarea elementelor componente.

n a doua etap se urmrete ncadrarea ntr-unul din urmtoarele 5 moduri de defectare: blocat la zero (ruperea unei conexiuni, scurt-circuit); degradare (fisurarea unei conducte, slbirea rezistenei mecanice a unei asamblri); pan intermitent (elemente electronice care funcioneaz aleatoriu); efect secundar nedorit.Etapa a treia se parcurge concomitent cu identificarea modurilor de defectare. Sunt cercetate componentele materiale (echipamentul tehnologic pentru aciunea uzurii, rupturilor, deformrilor etc.) i fluxurile energetice introduse n componentul respectiv.Efectele analizate n etapa a patra sunt clasificate n locale (la nivelul componentei care se defecteaz) i generale(la nivelul ntregului sistem).

Analiza posibilitilor de compensare a efectelor defectrilor conine: reducerea posibilitilor de apariie a defectrii (dispozitive de siguran, ntreinere preventiv); diminuarea efectelor propagrii n sistem (dublarea componentelor, dispozitive de semnalizare); reducerea gravitii consecinelor (utilizarea mijloacelor de protecie).n etapa a asea, evaluarea riscului asociat fiecrui mod de defectare se face n raport cu gravitatea (G) i probabilitatea (P). Analizele calitative atribuie notri pe scale de la 1 la 6:

Pentru nivelul de gravitate:

1. Neglijabil nu antreneaz accidente de munc sau pagube materiale;

2. Marginal admite msuri de corecie pentru a nu se produce accidente de munc sau pagube materiale;

3. Serios necesit msuri imediate;4. Major accidente de munc grave sau avarii n sistem;

5. Major accidente de munc grave sau avarii limitate la nivelul ntreprinderii;

6. Major accidente de munc grave sau avarii depind nivelul ntreprinderii.

Pentru nivelul de probabilitate (h-1)1. Extrem de rar

2. Foarte rar

3. Rar

4. Puin frecvent

5. Frecvent

6. Foarte frecvent.

Urmtoarele combinaii sunt considerate inacceptabile (G-P): 4-5, 4-6, 5-4, 5-5, 5-6, 6-3, 6-4, 6-5, 6-6. Faptul c se accept combinaia 3-6 arat c preponderent este gravitatea riscurilor poteniale.

Prezentarea rezultatelor are ca scop propunerea remedierilor i msurilor de prevenire. Pentru riscuri inacceptabile se propun msuri de securitate primare, secundare i teriare. Ca msuri primare se pot exemplifica: schimbarea unor materiale, reducerea valorilor parametrilor de operare periculoi; montarea unor dispozitive de blocare, izolare, interdicie; dublarea componentelor cu fiabilitate redus; supradimensionarea elementelor importante. Msurile secundare i teriare se refer la posibilitile de dirijare a consecinelor accidentelor.7. Analiza erorilor umaneEroarea uman se definete ca: greeal, lips de concordan ntre percepiile noastre i realitatea obiectiv, confirmat prin practic.Accidentele produse ntre anii 1970 i 1980 au focalizat atenia comunitilor asupra contribuiei erorilor umane la aceste catastrofe. Celebrele accidente de la Flixborough, Seveso, Bhopal, Cernobl, au crescut contientizarea c intervenia uman poate s cauzeze sau s dezvolte consecinele negative ale accidentelor.Erorile umane sunt inevitabile, nu pot fi practic prezise i este foarte costisitor s fie asigurat o siguran intrinsec a acestora. Este dificil s anticipezi mulimea de posibiliti prin care neatenia sau oboseala pot afecta securitatea procesului i instalaiei. Totui asigurarea unei sigurane intrinseci, respectiv realizarea unor pachete elaborate de msuri de prevenire pentru reducerea contribuiei aciunilor umane la accidentele majore, conduce la efecte economice benefice.O clasificare a erorilor umane le mparte n:

Erori datorate aipirii sau a lipsei momentane de atenie: n momentul cheie (producerea accidentului) operatorul poate s aib intenii corecte, s tie ce trebuie s fac, dar datorit momentului de oboseal aciunile pot s fie greite. Erori datorate unei pregtiri sau instruiri deficitare: se ntmpl cnd cineva nu tie ce trebuie s fac, sau mai ru crede c tie dar de fapt nu tie. Aceste greeli sunt foarte grave. n acest sens, este foarte important ca personalul de operare s fie bine instruit, s cunoasc procesele tehnologice i n special responsabilitile ce le revin prin regulamentele de fabricaie i fia postului. Msuri speciale trebuie luate pentru aceia care nu sunt contieni de limitrile pregtirii profesionale pe care au dobndit-o.

Erori datorate abilitilor psihice i fizice ale personalului operator: duc la desincronizri ntre ceea ce poate face persoana respectiv ntr-o situaie dat. Sunt mai rar ntlnite datorit condiiilor existente la angajare pe un anumit post de lucru. Erori datorate unor decizii greite: sunt luate de multe ori n mod deliberat i pot avea consecine dezastruoase (de exemplu accidentul de la Cernobl).

Erori fcute de manageri: adesea sunt datorate lipsei prii rolului ce trebuie s-l joace n momentele cheie. De cele mai multe ori accidentele sunt datorate acestor erori.Exemplu: Bomba Policolor 2000Sute de mii de locuitori ai cartierului Balta Alb au fost la un pas de o catastrof de proporii inimaginabile n dup-amiaza zilei de 26 iulie 2000. n plin canicul, cnd la umbr se nregistrau 43 C, un incendiu a izbucnit la Fabrica de lacuri i vopsele Policolor. Incendiul s-a declanat n jurul orei 17.00, cnd o ton i jumtate de diluant a luat foc. Diluantul se afla n recipiente de metal, pe o platform de beton situat ntre depozitele n care se stocheaz produsele finite ale fabricii, nainte de livrare. Flcrile s-au extins imediat spre locul unde erau depozitate, pe nite palei, alte dou tone de substane cu grad ridicat de inflamabilitate. Instalaiile de securitate contra incendiilor s-au declanat nainte ca flcrile s fie observate de personalul de operare i pompierii militari aflai la numai un kilometru distan au intervenit n cteva minute. Timp de o or pompierii au acionat asupra flcrilor pentru a limita extinderea lor, asupra zidurilor depozitelor pentru a le rcori i de a evita explozia acumulrilor n nori de vapori explozivi. Ar fi putut s explodeze tone de substane cu grad ridicat de periculozitate, suflul exploziei putnd s afecteze ntreg cartierul. Incontiena managerului general al ntreprinderii este evideniat prin declaraia: Diluantul era pus n recipiente, (...) pentru a fi depozitat. Fusese lsat acolo n soare, n vederea depozitrii, dar tii cum e, mai cari, mai te odihneti...(!). Linitea directorului era cauzat de faptul c depozitele sunt oricum protejate antiexplozie, au sisteme de alarmare sofisticate....Ce s-ar fi ntmplat dac din cauza caniculei vreunul din sisteme (avertizoare) nu ar fi funcionat?Cum ar fi justificat managerul moartea attor locuitori din zon?

Mai ales c n acelai loc, n urm cu 25 de ani, n aceleai condiii a avut loc un dezastru care a putut fi limitat prin intervenia prompt a peste 400 de pompieri i a peste 50 de maini de lupt contra incendiilor. Cauza principal declanrii incendiului la recipiente, n cazul 2000, este formarea unor acumulri de vapori inflamabili n atmosfer deschis, recipienii nefiind toi ermetic nchii.

ntrebri

Obiectivul analizat

Evaluri

Cum este

Cum ar trebui s fie

Control

Plan de aciune

Prioriti

inte

Parcurs de urmrire

Rezultate

Execuie

Pregtirea auditului

Definirea sistemului de analizat (1)

Propunerea remedierilor i a msurilor de prevenire (7)

Evaluarea riscului asociat fiecrui mod de defectare (6)

Analiza posibilitilor de compensare (5)

Identificarea modului de defectare (2)

Analiza efectelor defeciunilor (4)

Analiza cauzelor de defectare (3)

1