CONCEPTE GEOPOLITICE Putere Mare Putere - SuperputereAsist. univ. dr. Viorel MionelCurs 2

1. Putere Mare Putere - SuperputerePutere. Nimic nu exercit o mai mare atracie asupra fiinelor umane dect acest cuvnt magic. Nimic nu trezete pasiuni mai durabile i legturi mai strnse.Jos Nivaldo Junior

Dicionarele i enciclopediile sunt relativ srace n definirea acestor termeni, n sensul care ne intereseaz:

Putere: stat, ar;

Mare putere, mari puteri: statele cele mai bogate, cele mai influente;

Superputere: putere foarte mare. Stat a crui importan politic, militar, economic este preponderent.

Unii analiti pun semnul egal ntre putere i influen:

Puterea lui A asupra lui B, este capacitatea lui A, de a obine ca B, s facceva ce n-ar fi fcut fr intervenia lui A

Robert Dahl

Putere politic (form a puterii sociale), include puterea suveran a statului (meninut nu numai prin "fora dreptului", ci i prin "dreptul forei

Mic enciclopedie de politologie

PUTEREA

Este unica modalitate eficace cunoscut de societatea omeneasc apt s-i asigure perpetuarea i supravieuirea. n societatea concurenial din ultimele ase milenii, puterea reprezint ncununarea altor dou mari aspiraii ale fiinei umane: BOGIA i PRESTIGIUL. Bogia, prestigiul i puterea strbat timpurile mpreun. Unde se afl una dintre ele, vor aprea inevitabil i celelalte dou.

Jos Nivaldo Junior

Putere internaional = exercitarea puterii de ctre unul sau mai multe state (mari puteri, imperii) tinde n esen s ndeplineasc n viaa internaional un rol analog celui al statului n viaa intern a societii;

Important, n context, este i relaia dintre politic i putere. Politica n mai multele sale sensuri:

suprastructur a sistemului social, incluznd contiina politic, relaiile politice, instituiile i organizaiile politice;

tactica, strategia, metodele i mijloacele folosite de organele puterii n vederea realizrii obiectivelor fixate;

arta de a guverna un stat; form de organizare i conducere a comunitilor umane, prin care se instituie i menine ordinea intern i se garanteaz securitatea extern a comunitilor respective.

Politica extern = totalitatea metodelor i mijloacelor pe care le folosete un stat n vederea atingerii anumitor obiective pe plan internaional;

Att pe plan extern, ct i pe plan intern, obiectivele puterii sunt dirijate i atinse printr-o politic a puterii.

Actorii scenei internaionale aplic puterea n relaiile cu ceilali n dou feluri:

Primul este utilizarea puterii n mod direct pentru a impune schimbarea comportamentului competitorului. Ceea ce nseamn utilizarea forei militare, n principal, pentru a impune voina proprie asupra inamicului/competitorului;

Cea de-a doua modalitate de aplicare a puterii este cea indirect sau cooptiv (a doua fa a puterii), care utilizeaz atracia cultural i instituional a unui actor asupra celorlali, n scopul schimbrii comportamentului acestora din urm.

nc din vechi timpuri, sursa politicii puterii a fost dat de inegalitatea dintre state;

n literatura de specialitate este citat un exemplu deosebit de relevant n acest sens (Tucidide, "Istoria rzboiului peloponesiac"):

Att noi, ct i voi, tim c n treburile oamenilor problema dreptii intervine numai dac, presiunea necesitii este egal asupra ambelor pri i c cel puternic stoarce ce poate i cel slab d ceea ce trebuie.

Superioritatea de acest fel a unor puteri a generat n decursul timpului un alt fel de superioritate: cea a cetenilor acelor state care se consider deasupra celorlali.

Foarte bine a surprins asemenea atitudini analistul american Karl Deutsch:

cu ct o ar este mai mare i mai puternic, cu att conductorii, elitele i adesea chiar i populaia ei i ridic nivelul aspiraiilor n afacerile internaionale. Cu alte cuvinte, ele se vd tot mai mult predestinate sau obligate s pun treburile lumii n ordine, sau cel puin s le in ntr-o anumit ordine care li se pare lor sntoas.

Pe Terra exist, n prezent, numeroase state, aproape 200 (unele mici, altele de mari dimensiuni);

n trecut se vorbea de IMPERII, mari imperii: roman, part, persan, chinez i altele, n Antichitate, mongol, otoman, portughez, spaniol, britanic i altele n Evul Mediu (unele i mai trziu), arist, austro-ungar i altele.

n vremurile moderne (mai ales n secolul XX i n prezent) se vorbete de MARI PUTERI.

Termenul de mari puteri a fost folosit pentru prima dat, n urm cu aproape 200 de ani, de ctre contele Menster, n august 1815, n urma Pcii de la Viena (1814 1815);

Referirea era la "puterile" care au nfrnt Frana, respectiv Marea Britanie, Austria, Prusia i Rusia, care au constituit ceea ce avea s fie numit Concertul European;

Punctul central l constituia ideea c nici una dintre puterile respective nu va ncerca s obin o poziie preeminent vizavi de celelalte.

Mari puteri n epoca modern

2. Structurile de puteren condiiile sistemului internaional bazat pe for, din Antichitate i pn n prezent acesta a fost o realitate permanent, s-au manifestat, n principal, dou tipuri de organizare a relaiilor interstatale:

structura imperial, n care o singur entitate politic exercit controlul, dominnd ntreaga zon;

structura multistatal, atunci cnd exist mai multe uniti politice, mai multe state care i mpart ntre ele controlul zonei n cauz.

Celor dou tipuri de structuri le corespund dou tipuri de organizare a relaiilor ntre state:HEGEMONIA: existena unui singur centru de putere, de regul imperiu, suficient de puternic pentru a-i impune voina n raporturile interstatale;

ECHILIBRU DE PUTERE: existena mai multor centre de putere autonome, care se echilibreaz pe arena internaional ca dominaie i influen i care asigur funcionarea sistemului interstatal.

Potrivit lui Robert Gilpin, premisele existenei unui sitem bazat pe hegemonie sunt urmtoarele:

Un sistem internaional este stabil (adic n stare de echilibru) dac nici un stat nu consider profitabil s ncerce schimbarea sistemului.

Un stat va ncerca s schimbe sistemul internaional dac se ateapt ca beneficiile s depeasc costurile unei astfel de tentative.

Un stat va cuta s schimbe sistemul internaional prin expansiune teritorial, politic sau economic, atunci cnd costurile marginale ale schimbrii urmrite sunt egale sau mai mari dect beneficiile marginale.

Un alt analist, V. Ferraro, apreciaz c, pentru a fi considerat hegemon, un stat trebuie s satisfac trei condiii:

Capacitatea de a aplica regulile sistemului;

Dorina de a aplica regulile sistemului;

Angajamentul fa de un sistem care este perceput ca fiind reciproc avantajos de marile puteri.

Tot V. Ferraro consider c, la rndul ei, capacitatea se sprijin pe trei atribute:

O economie puternic, n cretere.

Dominarea unui sector tehnologic sau economic de vrf.

Puterea politic susinut de o potenial putere militar.

n timp, dac schimbrile economice, tehnologice sau de alt natur vor eroda stabilitatea sistemului internaional i vor submina poziia statului dominant, hegemon, va rezulta un sistem instabil;

Dac beneficiile sistemului hegemonic vor fi apreciate ca fiind insuficiente, oricum nu la nivelul ateptrilor, vor aprea, n mod firesc, pretendeni la poziia de hegemon;

Teoriile realiste i neorealiste n domeniul relaiilor internaionale pun n discuie problema instabilitii inerente a sistemului, i folosesc conceptul de ECHILIBRU AL PUTERII pentru a prevedea viitoarele aciuni i mutaii pe scena mondial.

Conform unei asemenea teorii, n faa unui hegemon exist dou posibile ci de aciune:

echilibrarea (balancing);

restricionarea (binding).

Echilibrarea presupune rezisten, refuz i formarea unei contra-concentrri de putere n cooperare cu alte state slabe;

Retrgndu-se din faa statului dominant, statele slabe se feresc de aciunea direct a acestuia i, prin constituirea unei coaliii, contrabalanseaz puterea statului dominant;

Restricionarea este exact opusul primei strategii, puterea statului dominant fiind redus prin utilizarea unui evantai de metode mai mult sau mai puin evidente.

3. Exemple de mari puteri superputeriImperiul Part sau PariaImperiul RomanPortugaliaOlanda Spania Imperiul SpaniolMarea Britanie Imperiul BritanicFranaRusiaGermaniaJaponiaChinaStatele Unite ale Americii

A. Imperiul Part sau Paria (238 .Hr. 226 d.Hr.)Stat creat n Orientul Mijlociu, la mijlocul secolului 3 .Hr., de triburile parilor, originare din regiunea de la sud de Marea Aral, care a cunoscut o mare nflorire n secolele 2 1 .Hr.;

A purtat ndelungate rzboaie cu Imperiul Roman, fiind, timp de aproape cteva secole, principalul adversar al acestuia n Orient;

Dup cteva nfrngeri ale romanilor, este ncheiat (n anul 20 .Hr.) un tratat, care confirm Eufratul ca grani ntre cele dou imperii;

Mcinat de lupte interne pentru putere, de revoltele populaiilor cucerite i de amestecurile romanilor se ridic o nou dinastie, care pune bazele Imperiului Sasanid, care va dinui timp de patru secole.

B. Imperiul Roman (27 .Hr 1453 d. Hr)cel mai mare imperiu al Antichitii, (circa 3,3 milioane km2, 50-70 milioane de locuitori, respectiv o cincime din populaia de atunci a planetei);

exemplu tipic de hegemon;

a constituit una dintre cele mai unitare i durabile macroformaiuni statale din istoria omenirii,

singurul stat care a reuit s nglobeze ntre hotarele sale toate regiunile limitrofe Mrii Mediterane

M A R E I N T E R N U M

a atins apogeul expansiunii teritoriale i al puterii militare n vremea dinastiei Antoninilor (96 192 d.Hr.).

ntre momentele importante ale expansiunii romane se nscriu:cucerirea ntregii Peninsule Italice i declanarea luptei pentru supremaie n bazinul Mrii Mediterane,

ciocniea puternic cu Cartagina, cu care poart cele trei rzboaie numite PUNICE, n final nu numai nvingnd-o, ci i distrugnd-o (146 d.Hr.);

obinerea supremaiei n bazinul apusean al Mediteranei, prin desvrirea

cuceririi Peninsulei Iberice (sec. 2 .Hr.) nordului Africii;

ndreptarea ateniei ctre bazinul Oriental al Mediteranei, cucerind mai nti puternicul stat macedonean, pe care l transform n provincie roman (148 .Hr.), apoi Grecia;

ofensiva pe continentul asiatic:

cucerirea regatului Pergam i transformarea n provincie roman (129 .Hr.), cucerirea Bitiniei (75 .Hr.) i Pontului cucerirea Siriei i Ciliciei (64 63 .Hr); ArmeniaCapadocia devin state clientelareIudeea

extinderea cuceririlor n vestul Europei, prin nglobarea n imperiu a Galiei (58 52 .Hr), de fapt a Galiei Transalpina, de dincolo de Alpi, respectiv teritoriile locuite de celi;

desvrirea hegemoniei romane n bazinul oriental mediteranean prin cucerirea Egiptului (30 .Hr.);

ultima cucerire important, n urma a dou rzboaie grele (101 102 i 105 106 d.Hr.), a fost Dacia, transformat n cea mai mare parte n provincie roman.

Cum a reuit Imperiul Roman s ating i s menin mult vreme o asemenea ntindere teritorial?Foarte succint, dar elocvent, explic acest lucru Zbigniew Brzezinski:

Roma avea o organizare statal centralizat i o economie unic i autonom. Puterea sa imperial era exercitat cu grij i hotrre printr-un complex sistem de organizare politic i economic. Un sistem, proiectat strategic, de drumuri i rute navale, pornind din Capital, permitea rapida redislocare i concentrare a legiunilor romane staionate n diversele state vasale i provincii tributare n eventualitatea unei ameninri serioase mpotriva securitii imperiului.

Ca attea alte imperii, i cel roman a intrat n declin, ca urmare a unor factori variai, divizndu-se n formaiunile politice cunoscute sub numele de Imperiul Roman de Apus i Imperiul Roman de Rsrit.