curs 1

9
CAPITOLUL 1. CONSIDERAŢII GENERALE 1.1. Dezvoltare durabilă 1.2. Importanţa cunoaşterii resurselor naturale - Dezvoltare durabilă 1.1.1 Definiţie Capacitatea societăţii de a se dezvolta din punct de vedere economic şi social, satisfăcând cerinţele generaţiilor actuale fără a compromite sau risca şansele generaţiilor viitoare. Salvagardarea capacităţii Pământului de a oferi suport vieţii în toată diversitatea ei. (într-un sens mai larg). Creşterea economicşă, cu luarea în considerare a conservării şi protejării resurselor naturale. 1.1.2 Scop • Scopul dezvoltării durabile este îmbunătăţirea calităţii vieţii şi bunăstării pe Pământ. • În acest sens dezvoltarea durabilă promovează o economie dinamică fără şomaj şi cu un înalt nivel al educaţiei, protecţia sănătăţii, protecţia socială şi coeziunea socială, precum şi protecţia mediului într-o lume sigură şi pacificată, în diversitate culturală. • Problema dezvoltării durabile s-a pus pentru prima dată la Summitul de la RIO din 1992, în documentul întitulat “AGENDA 21”, când s-a afirmat că dezvoltarea economică şi socială trebuie să se facă în acord cu mediul şi în mod durabil Dezvoltarea durabilă trebuie să asigure: • ■ creşterea economică, cu luarea în considerare a conservării şi protejării resurselor naturale; • ■ cerinţele esenţiale de muncă, hrană, energie, apă, locuinţe şi asistenţă medicală pentru oameni; • ■ calitatea proceselor de creştere economică;

Upload: ana-neagu

Post on 11-Nov-2015

212 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

CAPITOLUL 1.

CONSIDERAII GENERALE

1.1. Dezvoltare durabil

1.2. Importana cunoaterii resurselor

naturale

-Dezvoltare durabil

1.1.1 Definiie

Capacitatea societii de a se dezvolta din punct

de vedere economic i social, satisfcnd cerinele

generaiilor actuale fr a compromite sau risca

ansele generaiilor viitoare.

Salvagardarea capacitii Pmntului de a oferi

suport vieii n toat diversitatea ei. (ntr-un sens mai

larg).

Creterea economic, cu luarea n considerare a

conservrii i protejrii resurselor naturale.

1.1.2 Scop

Scopul dezvoltrii durabile este mbuntirea calitii vieii i bunstrii pe Pmnt.

n acest sens dezvoltarea durabil promoveaz o economie dinamic fr omaj i cu un nalt nivel al educaiei, protecia sntii, protecia social i

coeziunea social, precum i protecia mediului ntr-o

lume sigur i pacificat, n diversitate cultural.

Problema dezvoltrii durabile s-a pus pentru prima dat

la Summitul de la RIO din 1992, n documentul ntitulat

AGENDA 21, cnd s-a afirmat c dezvoltarea

economic i social trebuie s se fac n acord cu mediul

i n mod durabil

Dezvoltarea durabil trebuie s asigure:

creterea economic, cu luarea n considerare a

conservrii i protejrii resurselor naturale;

cerinele eseniale de munc, hran, energie, ap,

locuine i asisten medical pentru oameni;

calitatea proceselor de cretere economic;

creterea controlat a populaiei;

conservarea i sporirea rezervei de resurse;

restructurarea tehnologiei i meninerii sub control a

posibilelor riscuri;

abordarea integrat a proteciei mediului nconjurtor,

creterii economice i necesarului de energie.Obiectivele pe care le elaborm pentru comunitate

trebuie s fie SMART, chiar ar trebui s fie SMARTER.

Specifice;

Msurabile;

Abordabile - posibil de atins;

Realiste;

Temporal definite;

Extensibile i controlabile;

Recompensatorii.

Stabilirea obiectivelor dezvoltrii durabile depinde de

fiecare ar. Aceasta i elaboreaz propriile strategii

bazate pe realitile interne dar trebuie s ia n calcul i

realitile mondiale.

1.1.3 Principalele ameninri la adresa

dezvoltrii durabile:

Emisiile de gaze;

Ameninrile serioase n sntatea public

- substane chimice toxice;

- alimente nesntoase;

- dezvoltarea rezistenei microbilor la antibiotice,

Srcia

mbtrnirea populaiei

Pierderea biodiversitii

Traficul congestionat

Dezechilibrul ntre regiuni

Consiliul Europei pentru dezvoltarea durabil

pentru perioada 2005 2010:

1. Protecia mediului

2. Echitatea social i coeziunea social

3. Prosperitatea economic

4. ndeplinirea responsabilitilor

Internaionale

1.1.5 Principiile dezvoltrii durabile

Energia curat

Transportul sustenabil

Producia i consumul sustenabile

Sntatea public

Managementul mbuntit al resurselor

naturale

Incluziunea social

Lupta mpotriva srciei globale

Conform acestor principii orice produs ar

trebui s fie fabricat, consumat i

transportat n mod durabil, n scopul

protejrii mediului i asigurrii

prosperitii pe termen lung.

Pentru a se putea realiza acest lucru n

mod tiinific s-a luat n considerare ciclul

de via al produsului

1.1.6 Ciclul de via al produsului

Extracia i prelucrarea materiilor prime

Manufacturarea

Ambalarea, transportul i

comercializarea

Utilizarea, reutilizarea i mentenana

produsului

Depozitarea ca deeu, distrugerea la

captul vieii sau reciclarea

1.1.6 Ciclul de via al produsului

1. Extracia i prelucrarea materiilor prime

2. Manufacturarea

3. Ambalarea,transportul i comercializarea

4. Utilizarea, reutilizarea i mentenana produsului

5. Depozitarea ca deeu, distrugerea la captul vieii sau reciclarea

1.2. Importana cunoaterii resurselor

naturale

Importana cunoterii resurselor naturale deriv din:

1. necesitatea ntocmirii prognozelor de dezvoltare

economic (industrial, agricol, urban, rural,

zonal etc.) pe termen scurt, mediu i lung;

2 elaborarea strategiilor de colaborare, cooperare i

schimburi economice;

3 conservarea i protejarea unor resurse care nu pot

fi valorificate deplin cu ajutorul tehnologiilor actuale;

4 creterea preocuprilor pentru recuperarea,

reciclarea i reutilizarea deeurilor (RRR).

1.2.1. Prognoze de dezvoltare economic (industrial,

agricol, urban, rural, zonal etc.) pe termen

scurt, mediu i lung

nc din cele mai vechi timpuri, oamenii au simit

nevoia s cunoasc ce se va putea ntmpla in viitor,

la ce s se atepte de la acesta.

Cu vremea, explicaiile mistice, voluntariste,

mecaniciste au nceput s cedeze locul unor

justificri tot mai realiste, deschizndu-se astfel

posibilitatea elaborrii cu anticipaie a planurilor

desfurrii aciunilor viitoare.

Prognoza (gr. prognosis: pro = nainte; gnosis = cunoa

tere) - ca sintagm cu caracter general - const n

prevederea desfurrii n timp a unui fenomen, proces

etc., bazat pe studiul mprejurrilor care i determin

apariia i evoluia sau prevedere a valorilor pe care le vor

lua n viitor unele mrimi din prezent.

Prognoza mai poate fi definit ca fiind: o evaluare

tiinific a evoluiei calitative i cantitative a

organizaiei n ansamblul su sau a componentelor

acesteia pentru o perioad determinat prin orizontul de

timp ales.

Obiectul i continutul prognozei

1. Prognoza descoper posibilitile de aciune n

vederea realizarii obiectivelor ce pot sau trebuie

nfptuite n organizaie i furnizeaz factorilor de

decizie soluii alternative/variante cu caracter strategic,

reprezentnd ci posibile de urmat, fr ns a avea un

caracter imperativ.

2. Prognozelele trebuie s se caracterizeze printr-un

grad nalt de relativ detaliere i exactitate, obiectiv ce

se poate obine prin mijloacele moderne ale tiinei, care

permit completarea i chiar msurarea plauzabilitii i

posibilitii producerii unor fenomene sau aciuni

viitoare.

3. Nu este totdeauna suficient s spunem despre un

eveniment viitor c este probabil sau mai puin probabil:

este nevoie s se msoare probabilitatea producerii lui cu

o ct mai mare precizie, s se gseasc valoarea, cci n

zilele noastre probabil cu 60% anse de reuit"

nseamn, de cele mai multe ori foarte puin fa de

probabil cu 95% anse de reuit", dei ambele

alternative rmn probabile".

4. Cnd facem estimaii intuitive referitoare la elemente

cantitative (volumul extraciei, posibilitile financiare

sau suprafee disponibile etc.) trebuie s cunoatem ct

mai exact gradul de aproximaie concret cu care lucrm.

De foarte multe ori, profitnd de interesul pentru problematica

viitorului i de fascinaia pe care o exercit profeiile simpliste, sunt

prezentate drept prognoze diverse studii despre viitor, gata

elaborate n alte ri sau pri din aceste studii, considerndu-se

apriori" de o valoare inestimabil pentru sistemul economic n

general sau romnesc, n special.

Elaborarea unei prognoze este un proces cu o puternic

component tiinifica original. S-a spus de multe ori c viitorul

nu exist ca atare", ci trebuie construit, explorat i evaluat cu o

metodologie specific. Ideile despre viitor nu se import, cum nici

nu se export". Informaiile cuprinznd diferite preri despre unele

probleme economice trebuie s stea la baza elaborrii unor studii

interne, care s exprime opiunile i obiectivele proprii. Tendinele

nregistrate n alte pri trebuie confruntate i puse de acord cu

realitile noastre, cu strategia, doctrina, organizarea i tradiiile

noastre.

Planificarea - ca sintagm cu caracter general const n a

ntocmi un plan; a programa, a organiza i conduce pe baz de

plan; a organiza o activitate, ntocmind planul dup care se

desfoar diferitele ei faze sau a determina cantitatea de

materiale, materii prime etc. necesare unei activiti; a repartiza

timpul de munc (pe diferite ramuri de activitate); a prevedea, a

include ntr-un plan".

Planificarea, mai poate fi definit ca fiind al doilea moment al

previziunii, care const n: stabilirea i fundamentarea, pe baza

unor studii i analize efectuate, a obiectivelor i sarcinilor de

realizare a acestora, precum i a resurselor necesare pe o

perioad determinat, corespunztoare planului stabilit (lunar,

trimestrial, semestrial, anual etc.) n vederea asigurrii

premiselor indispensabile atingerii obiectivelor fixate.

Obiectul i coninutul planificrii, aa cum reiese i din

definiie, const n ntocmirea unor planuri (documente)

organizatorice, importante i complexe, necesare activitilor

economice, cuprinznd totalitatea msurilor i aciunilor ce

trebuiesc adoptate i ndeplinite pentru atingerea obiectivelor

fixate. Planificarea fixeaz sarcinile ce urmeaz a fi ndeplinite de

organizaie sau componentele ei i indic mijloacele necesare

atingerii elului.

Ea este chemat s rspund la ntrebarile: : CE ?", CU CE?",

CU CINE?", iar obiectul planificrii const n obinerea

rezultatului/efectului dorit. n acelai timp, ca activitate

managerial, planificarea este necesar n permanen.

Planificarea este o activitate care te conduce din locul n care te

afli spre locul in care vrei s ajungi" (Kate Keenan).

Nevoia imperioasa de prognoz i planificare

decurge din faptul c prin intervenia factorilor

umani sau materiali, aciunile declanate pe

baza unor decizii pot s nu se desfoare aa

cum dorete decidentul, ele fiind necesare i

sub aspectul stabilirii evoluiei celei mai

probabile a viitorului (situaiei), pentru a ti ce

decizie trebuie adoptat, ct i dup declanarea

unei aciuni, pentru a sesiza oportun posibilele

evoluii inconvenabile, spre a preveni efectele

dezavantajoase.

1.2.2. Ministerului Dezvoltrii i Prognozei

Rolul

Elaborarea de strategii de dezvoltare economic i

politici / programe regionale pe termen mediu i

scurt

Promovarea investiiilor strine directe n

Romnia

Pregtirea Planului Naional de Dezvoltare

Asigurarea coeziunii economice i sociale, cu

scopul de a diminua disparitile interregionale i

a spori competitivitatea regional

1.2.3. Clasificarea prognozelor

n funcie de orizontul de timp ales

prognozele se mpart n :

- prognoze pe termen lung (10-30 ani)

- prognoze pe termen mediu (5-10 ani)

- prognoze pe termen scurt (1-5 ani)

Relativitatea noiunii de termen scurt (TS):

- domeniu cu mobilitate mare (ex. domeniul HIGH TECH):

TS = 1 2 ani

- domeniu cu evoluie lent (ex. industria extractiv):

TS = 5 10 ani

Relaia dintre TS, TM ,TL:

- termenul mediu de timp dubleaz intervalul pentru termenul scurt

- termenul lung tripleaz intervalul pentru termenul scurt

prognozele tehnologice pe termen lung noi ipoteze tiinifice

prognozele tehnologice pe termen mediu produse noi

prognozele tehnologice pe termen scurt mbuntirea

produselor existente

Prognoza produsului

ncearc s precizeze oportunitatea realizrii produsului

cele mai importante sunt prognozele tehnologice i prognozele de

pia

este efectuat pe termen scurt

pentru a putea fi realizat trebuie s se precizeze:

- domeniul de activitate: tehnic, economic, resurse umane etc.

- obiectul de referin: consumuri, costuri, piaa etc.

- aria de cuprindere: zonal, teritorial, naional etc.

- gradul de agregare: numrul componentelor, subdomeniilor etc.

- sigurana prognozei - orice prognoz prezint un anumit grad de

Incertitudine

1.2.4. Etape n realizarea unei prognoze

elaborarea temei prognozei - precizeaz caracteristicile

prognozei

- selectarea informaiilor semnificative pentru prognoz

- alegerea celor mai potrivite metode pentru prognoz

- realizarea propriu-zis a prognozei

- verificarea prognozei

Observaii

prognoza nu ofer o certitudine referitoare la viitor

rolul prognozei este de a ajuta la luarea unor decizii

renunarea sau subaprecierea prognozei este o decizie greit

1.2.5. Prognoza pe termen lung

Dezvoltarea durabil necesit

elaborarea de prognoze pe termen

lung care s integreze n procesul de

dezvoltare efectele locale i regionale

ale unei ri.

1.2.6. tiina ca suport al dezvoltrii durabile

Activitatea oamenilor de tiin conduce la nelegerea

din ce n ce mai aprofundat a unor fenomene cum sunt:

schimbrile climatice, accelerarea ritmului de consumare

a resurselor, trendurile demografice, degradarea

mediului nconjurtor etc.

tiina trebuie s aib un rol din ce in ce mai important

n asigurarea dezvoltrii durabile prin creterea eficienei

utilizrii resurselor, prin dezvoltarea unor noi tehnologii,

ecologice, de productivitate ridicat i cu consumuri

materiale i energetice reduse, prin identificare unor noi

resurse etc.

n conformitate cu concluziile i recomandrile

Conferinei Internaionale privind Agenda

tiinei pentru Mediu i Dezvoltare (ASCEND

21) principalele direcii de aciune sunt:

Dezvoltarea bazei tiinifice a managementului

durabil

Creterea nivelului cunotinelor tiinifice

mbuntirea calitii evalurilor tiinifice pe

termen lung

Dezvoltarea capacitii i capabilitii tiinifice

1.2.2. Elaborarea strategiilor de colaborare,

cooperare i schimburi economice;

IRAN:

- petrol;

- tractoare.

URSS:

combinatul de la Krivoi Rog (fier)

1.2.3. Conservarea i protejarea unor resurse care

nu pot fi valorificate deplin cu ajutorul

tehnologiilor actuale

Resurse minerale:

- uraniu;

- fier;

- cupru.

Resurse energetice:

- petrol;

- gaz;

- ape termale.

1.2.4. Creterea preocuprilor pentru

recuperarea, reciclarea i reutilizarea deeurilor

(RRR).

Co-generarea deeurilor (co-procesarea i transformarea

deeurilor n combustibili i materii prime alternative la

locul de producere)

Deeuri municipale, comunale i industriale;

Plastic (pet-uri, polietilen etc.);

Deeuri din industria mijloacelor de transport (ulei,

baterii, anvelope, etc.).

Sticl

Materiale de construcie;

Deeuri din lemn i hrtie;