RISC TEHNOLOGIC

CURS 1

1.1. INTRODUCERE

De ce ai ales aceast specializare?Absolvenii specializrii ISI pot ocupa diferite funcii:

a. Ocupaia principal este conform COR Expert prevenire-reducere riscuri tehnologice, cod COR 214949. Procesele specifice activitii de Expert prevenirereducere riscuri tehnologice se desfoar pe dou paliere principale: ntocmirea analizei de risc (stabilirea contextului, identificarea surselor de risc, evaluarea riscurilor, msuri de prevenire i reducere riscuri, planificare strategic) i verificare (monitorizare i control, audit), ambele avnd ca finalitate raportarea ctre conducere i acordarea de asisten de specialitate n luarea deciziilor de management. Responsabilitatea principal a specialistului Expert prevenirereducere riscuri tehnologice este de a ntocmi analizele de risc i programele de management al riscurilor tehnice/tehnologice.

b. Evaluator de risc i auditor n domeniul SSM (cod COR 226307)

Responsabilitile principale ale Evaluatorului de risc i auditor n domeniul SSM: Particip la analizarea situaiei privind securitatea i sntatea muncii n ntreprinderi pentru a pune un diagnostic al strii de securitate i snatate gsite; Aplic cadrul reglementar si normativ n materie de SSM; Identific pericolele i riscurile profesionale existente i viitoare; Evalueaz riscurile profesionale; Face propuneri pentru eliminarea sau reducerea riscurilor; Particip la punerea n practic a unui demers de prevenire a riscurilor profesionale; Propune mijloace adecvate de urmrire a realizarii planului de prevenire i protecie; Evalueaz prin audit rezultatele aciunilor din planul de prevenire i protecie.

c. Inspector n domeniul securitii i sntii n munc (COR 325723).

Majoritatea ntelege prin inspector SSM, persoana desemnat de ctre angajator s organizeze activitatea de protecia muncii (securitate i sanatate n munc), prin organizare ntelegndu-se elaborarea documentelor solicitate de inspectorii de munc ce controleaz societile, precum i instruirea salariailor.

Atributiile i obligatiile inspectorului SSM (lucrator desemnat / serviciu intern / serviciu extern de prevenire i protecie):

1. identificarea pericolelor i evaluarea riscurilor pentru fiecare componenta a sistemului de munca, respectiv executant, sarcina de munca, mijloace de munca/ echipamente de munca si mediul de munca pe locuri de munca/posturi de lucru;

2. elaborarea i actualizarea planului de prevenire i protecie;

3. elaborarea de instructiuni proprii pentru completarea si/sau aplicarea reglementarilor de securitate si sanatate in munca, tinand seama de particularitatile activitatilor si ale unitatii/intreprinderii, precum si ale locurilor de munca/ posturilor de lucru;

4. verificarea cunoasterii si aplicarii de catre toti lucratorii a masurilor prevazute in planul de prevenire si protectie, precum si a atributiilor si responsabilitatilor ce le revin in domeniul securitatii si sanatatii in munca, stabilite prin fisa postului;

5. elaborarea programului de instruire-testare la nivelul intreprinderii si/sau unitatii; 6. stabilirea zonelor care necesita semnalizare de securitate si sanatate in munca, stabilirea tipului de semnalizare necesar si amplasarea conform prevederilor Hotararii Guvernului nr. 971/2006 privind cerintele minime pentru semnalizarea de securitate si/sau sanatate la locul de munca; 7. monitorizarea funcionrii sistemelor i dispozitivelor de protecie, a aparaturii de masur i control, precum i a instalatiilor de ventilare sau a altor instalaii pentru controlul noxelor n mediul de munc;

8. identificarea echipamentelor individuale de protectie necesare pentru posturile de lucru din intreprindere si intocmirea necesarului de dotare a lucratorilor cu echipament individual de protectie, conform prevederilor Hotararii Guvernului nr. 1.048/2006 privind cerintele minime de securitate si sanatate pentru utilizarea de catre lucratori a echipamentelor individuale de protectie la locul de munca; 9. participarea la cercetarea evenimentelor conform competentelor prevazute la art. 108-177; 10. propunerea de sanctiuni si stimulente pentru lucratori, pe criteriul indeplinirii atributiilor in domeniul securitatii si sanatatii in munca;

1.1.1. De ce este important protecia muncii???

Odat cu evoluia societii noastre sub influena noilor tehnologii i condiii economice i sociale, locurile de munc, practicile i procesele de lucru sunt n continu schimbare. Aceste noi evoluii presupun noi riscuri profesionale i noi modaliti de manifestare ale acestora i dificulti pentru lucrtori i angajatori care, la rndul lor, solicit soluii politice, administrative i tehnice care s garanteze un nivel ridicat al securitii i sntii la locul de munc.

n fiecare an, peste 5550 de persoane i pierd viaa n Uniunea European ca urmare a accidentelor la locul de munc. Este foarte dificil de cuantificat impactul bolilor profesionale asupra sntii n UE i nu exist un consens privind datele. Totui, estimrile Organizaiei Internaionale a Muncii (OIM) sugereaz c 159 000 de persoane din UE mor n fiecare an ca urmare a bolilor profesionale. ntreprinderile din Uniunea Europeana pierd aproximativ 143 de milioane de zile de lucru n fiecare an din cauza accidentelor de munc. Estimarile variaz, nsa astfel de accidente i boli reprezint pentru economia UE costuri de cel putin 490 de miliarde de euro pe an. Eseniale pentru reducerea acestor cifre sunt urmtoarele: anticiparea riscurilor; punerea n aplicare a unor msuri eficace de securitate; i monitorizarea riguroas.

Avand n vedere acest aspect, trebuie reinut c este obligatia legal (i moral) a angajatorilor s asigure protecia sntii i securitii lucrtorilor, precum i s i consulte pe lucrtori i/sau pe reprezentanii acestora i s i includ n discuiile referitoare la securitatea i sntatea la locul de munc. n sens larg, prin securitate i sntate n munc se desemneaz ansamblul de norme obligatorii referitoare la programarea, desfurarea, ndrumarea i controlul procesului muncii, care au ca scop asigurarea celor mai bune condiii n desfurarea procesului de munc pentru apararea vieii, integritii fizice i psihice i a sntii tuturor participantior la acest proces, prevenirea accidentelor i a mbolnavirilor profesionale.

n sens restrns, securitate i sntate n munc privete normele de tehnica securitii, msurile concrete, operative, de asigurare a vieii i integritii fizice a celor ce muncesc.

Noiunea de securitate i sntate n munc are deci un coninut complex care:

securitate i sntate n muncTehnic

cuprinde msurile tehnico-organizatorice luate pentru nlturarea accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionaleJuridic

cuprinde totalitatea normelor de drept referitoare la obligaiile conducerilor societilor de a asigura personalului muncitor condiii bune pentru desfurarea muncii

Sistemele de securitate i santate n munc (SSSM) sunt concepute pentru a identifica i a minimiza riscurile la locul de munc. Eficacitatea acestor sisteme afecteaz i performana ntreprinderilor:- fie n mod negativ, dac aceste sisteme sunt greoaie sau birocratice, - fie n mod pozitiv, dac sunt bine proiectate i functioneaz cu eficacitate. Pentru a avea un impact pozitiv, sistemele SSM trebuie sa funcioneze fr probleme, n concordan i nu n contradicie cu gestionarea global a ntreprinderii i cu ndeplinirea obiectivelor de producie i a termenelor-limit.Prevenirea riscurilor profesionale constituie singura cale pentru mbuntirea conditiilor de securitate si sanatate ale participantilor la procesul de munca, precum si o sursa sigura pentru reducerea costurilor, cresterea productivitatii muncii, calitatii productiei si, n final, a calitatii vietii sociale.

1.1.2. Beneficiile securitii i sntii adecvate la locul de munc

costuri riscuri reduse niveluri mai mici ale absenteismului si rotatiei personalului, un numar mai mic de accidente i diminuarea ameninrii reprezentate de aciunile n instan; asigurarea unei mai bune continuiti a activitii, ceea ce crete productivitatea prin evitarea incidentelor, a accidentelor, a defeciunilor i a ntreruperilor procesului de activitate; mbunatirea eficienei ntreprinderii; protejarea lucrtorilor; mbuntirea poziiei ntreprinderii i o reputaie mai bun printre furnizori, clieni i ali parteneri;

1.2. LEGISLAIA N DOMENIUL SNTII I SECURITII N MUNC

1.2.1. Legislaie Naional

I. Legea nr. 319 din 14 iulie 2006 - Legea securitii i sntii n munc - Publicata n Monitorul Oficial, Partea I nr. 646 din 26/07/2006, Intrare n vigoare: 01/10/2006

Are ca scop instituirea de msuri privind promovarea mbuntirii securitii i sntii n munc a lucrtorilor (art1, alin.1).

Conine urmtoarele prevederi care vizeaz evaluarea riscurilor:

Angajatorul are obligaia:

s evalueze riscurile pentru securitatea i sntatea lucrtorilor, inclusiv la alegerea echipamentelor de munc, a substanelor sau preparatelor chimice utilizate i la amenajarea locurilor de munc (art. 7, alin. 4, lit. a); ca, ulterior evalurii prevzute la lit. a) i dac este necesar, msurile de prevenire, precum i metodele de lucru i de producie aplicate de ctre angajator s asigure mbuntirea nivelului securitii i al proteciei sntii lucrtorilor i s fie integrate n ansamblul activitilor ntreprinderii i/sau unitii respective i la toate nivelurile ierarhice (art. 7, alin. 4, lit. b);s realizeze i s fie n posesia unei evaluri a riscurilor pentru securitatea i sntatea n munc, inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice (art. 12, alin. 1, lit.a).n vederea asigurrii condiiilor de securitate i sntate n munc i pentru prevenirea accidentelor de munc i a bolilor profesionale, angajatorii au obligaia s ntocmeasc un plan de prevenire i protecie compus din msuri tehnice, sanitare, organizatorice i de alt natur, bazat pe evaluarea riscurilor, pe care s l aplice corespunztor condiiilor de munc specifice unitii (art. 13, lit. b).;

II. H.G. Nr. 1425/2006 Pentru Aprobarea Normelor Metodologice de Aplicare a Prevederilor Legii Securitii i Sntii n Munc Nr. 319/2006 (Modificat prin HG. Nr. 955/2010) conine urmtoarele articole care vizeaz evaluarea riscurilor:activitile de prevenire i protecie desfurate prin modalitile prevzute la art. 14 n cadrul ntreprinderii i/sau al unitii sunt urmtoarele:identificarea pericolelor i evaluarea riscurilor pentru fiecare component a sistemului de munc, respectiv executant, sarcin de munc, mijloace de munc/ echipamente de munc i mediul de munc pe locuri de munc/posturi de lucru (art.15, alin. 1, pct. 1);evaluarea riscurilor cu privire la securitatea i sntatea n munc la nivelul ntreprinderii i/sau unitii, inclusiv pentru grupurile sensibile la riscuri specifice, trebuie revizuit, cel puin, n urmtoarele situaii (art.15, alin. 3):a) ori de cte ori intervin schimbri sau modificri n ceea ce privete tehnologia, echipamentele de munc, substanele ori preparatele chimice utilizate i amenajarea locurilor de munc/posturilor de munc;b) dup producerea unui eveniment;c) la constatarea omiterii unor riscuri sau la apariia unor riscuri noi;d) la utilizarea postului de lucru de ctre un lucrtor aparinnd grupurilor sensibile la riscuri specifice;e) la executarea unor lucrri speciale. angajatorul trebuie s ntocmeasc un plan de prevenire i protecie care va fi revizuit ori de cte ori intervin modificri ale condiiilor de munc, la apariia unor riscuri noi i n urma producerii unui eveniment (art. 46, alin. 1);n urma evalurii riscurilor pentru fiecare loc de munc/post de lucru se stabilesc msuri de prevenire i protecie, de natur tehnic, organizatoric, igienico-sanitar i de alt natur, necesare pentru asigurarea securitii i sntii lucrtorilor (art. 46, alin. 2); reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii n munc nsoesc persoana care efectueaz evaluarea riscurilor (art. 56, lit. b); angajatorul trebuie s informeze comitetul de securitate i sntate nmunc cu privire la evaluarea riscurilor pentru securitate i sntate, msurile de prevenire i protecie att la nivel de unitate, ct i la nivel de loc de munc i tipuri de posturi de lucru (art. 71); pentru lucrtorii din ntreprinderi i/sau uniti din exterior care desfoar activiti pe baz de contract de prestri servicii, angajatorul beneficiar al serviciilor va asigura instruirea lucrtorilor respectivi privind activitile specifice ntreprinderiii i/sau unitii respective, riscurile pentru securitatea i sntatea lor, precum i msurile i activitile de prevenire i protecie la nivelul ntreprinderii i/sau unitii, n general (art.82, alin. 2).

III. Normele Generale de Protecie a MunciiArt. 3. Normele Generale de Protecie a Muncii sunt obligatorii pentru toate activitile din economia naional.Se consider ca norme juridice de protecia muncii: acelea care reglementeaz strict modul de aplicare a msurilor de protecie, ct i normele de drept al muncii care, dei n principiu au un obiect diferit i sunt specifice altor activiti, prin aplicarea lor au implicaii asupra vieii, meninerii sntii i integritii anatomo- funcionale a lucrtorilor, n cursul proceselor de munc.

1.2.1.1. Istoricul Legii Proteciei Muncii

n Romnia, primul act juridic prin care s-a instituit o reglementare naional cu caracter de protecia muncii a fost "Legea sanitar" (din 3.04.1885). Conform articolului 15, inspectorii din cadrul serviciului sanitar aveau i atribuia de a acorda permisiunea pentru "nfiinarea stabilimentelor industriale insalubre" i de a supraveghea "condiiile igienice ale stabilimentelor i fabricilor industriale n genere".

n prezent, n ara noastr, din categoria normelor care reglementeaz direct modul de aplicare a msurilor de protecia muncii fac parte n principal: Constituia Romniei; Codul muncii; Legea proteciei muncii; Normele generale de protecia muncii; Normele specifice de protecia muncii etc.

Acte normative adiacente Legii securitii i sntii n muncDENUMIREA actului normativDIRECTIVA transpusMonitorul Oficial Nr./Data

Hotrrea Guvernului Nr. 600 din 13 iunie 2007 privind protectia tinerilor la locul de munc- 473/13 .07.2007

Hotrrea Guvernului Nr. 601 din 13 iunie 2007 pentru modificarea si completarea unor acte normative din domeniul securittii si snttii n munc-470/12.07.2007

Hotrrea Guvernului Nr. 557 din 6 iunie 2007privind completarea msurilor destinate s promoveze mbunttirea securittii si snttii la locul de munc pentru salariatii ncadrati n baza unui contract individual de munc pe durat determinat si pentru salariatii temporari ncadrati la agenti de munc temporar-407/18 06.2007

Hotrrea Guvernului Nr. 355 din 11 aprilie 2007privind supravegherea snttii lucrtorilor-332 /17.05.2007

Hotrrea Guvernului nr.1875/2005privind protectia snttii si securittii lucrtorilor fat de riscurile datorate expunerii la azbest83/477/CEE; 91/382/CEE; 2003/18/CE64/24.01.2006

Hotrrea Guvernului nr.1876/2005privind cerintele minime de securitate si sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de vibratii2002/44/CE81/30.01.2006

Hotrrea Guvernului nr.300/2006privind cerintele minime de securitate si sntate pentru santierele temporare sau mobile92/57/CEE252/21.03.2006

Hotrrea Guvernului nr.493/2006privind cerintele minime de securitate si sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de zgomot2003/10/CE380/03.05.2006

Legea securittii i snttii n munc Nr. 319/200689/391/CEE646/26.07.2006

Hotrrea Guvernului nr.971/2006privind cerintele minime pentru semnalizarea de securitate si/sau de sntate la locul de munc92/58/CEE683/09.08.2006

Hotrrea Guvernului nr.1007/2006privind cerintele minime de securitate si sntate referitoare la asistenta medical la bordul navelor92/29/CEE696/15.08.2006

Hotrrea Guvernului nr.1028/2006privind cerintele minime de securitate si sntate n munc referitoare la utilizarea echipamentelor cu ecran de vizualizare90/270/CEE710/18.08.2006

Hotrrea Guvernului nr.1048/2006 privind cerintele minime de securitate si sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protectie la locul de munc89/656/CEE722/23.08.2006

Hotrrea Guvernului nr.1049/2006privind cerintele minime pentru asigurarea securittii si snttii lucrtorilor din industria extractiv de suprafat si subteran92/104/CEE727/25.08.2006

Hotrrea Guvernului nr.1050/2006privind cerintele minime pentru asigurarea securittii si snttii lucrtorilor din industria extractiv prin foraj92/91/CEE737/29.08.2006

Hotrrea Guvernului nr.1051/2006 privind cerintele minime de securitate si sntate pentru manipularea manual a maselor care prezint riscuri pentru lucrtori, n special de afectiuni dorsolombare90/269/CEE713/21.08.2006

Hotrrea Guvernului nr.1058/2006 privind cerintele minime pentru mbunttirea securittii si protectiei snttii lucrtorilor care pot fi expusi riscului datorat atmosferelor explozive99/92/CE737/29.08.2006

Hotrrea Guvernului nr.1091/2006 privind cerintele de securitate si sntate pentru locul de munc89/654/CEE739/30.08.2006

Hotrrea Guvernului nr.1092/2006 privind protectia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea lor la agenti biologici n munc2000/54/CE762/07.09.2006

Hotrrea Guvernului nr.1093/2006privind cerintele minime de securitate si sntate pentru protectia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la agenti cancerigeni sau mutageni n munc2004/37/CE757/06.09.2006

Hotrrea Guvernului nr.1135/2006privind cerintele minime de securitate si sntate n munc la bordul navelor de pescuit93/103/CEE772/12.09.2006

Hotrrea Guvernului nr.1136/2006 privind cerintele minime de securitate si sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de cmpurile electromagnetice2004/40/CE769/11.09.2006

Hotrrea Guvernului nr.1146/2006 privind cerintele minime de securitate si sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc89/655/CEE; 95/63/CE;2001/45/CE815/03.10.2006

Hotrrea Guvernului nr.1218/2006 privind cerintele minime de securitate si sntate pentru asigurarea protectiei lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la agenti chimici n munc98/24/CE; 2000/39/CE; 91/322/CEE; 2006/15/CE845/13.10.2006

Hotrrea Guvernului Nr. 1425/2006pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securittii si snttii n munc nr.319/2006-882/30.10.2006

DENUMIREA actului normativDIRECTIVA transpusMonitorul Oficial Nr./Data

Hotrrea nr. 1627/29.12.2009pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr. 246/2007 privind metodologia de rennoire a avizelor de ncadrare a locurilor de munc n condiii deosebite -926/30.12.2009

Hotrrea nr. 519/28.04.2009privind instituirea unui sistem de identificare unic i trasabilitate a explozivilor de uz civil-328/18.05.2009

Hotrrea Guvernului Nr. 1622/10.12.2008pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 246/2007 privind metodologia de rennoire a avizelor de ncadrare a locurilor de munc n condiii deosebite-862/20.12.2008

Hotrrea Guvernului Nr. 1029/03.09.2008 privind condiiile introducerii pe pia a mainilor-674/30.09.2008

Instituii de interes national cu preocupri n domeniul securitii si sntii n munc:

ASOCIATIA ROMNA PENTRU SECURITATE I SNTATE N MUNCe-mail:_officearssm@yahoo.com ; http://www.arssm.ro/

INSPECIA MUNCIIhttp://www.inspectmun.ro/site/

INSTITUTUL NAIONAL DE CERCETARE - DEZVOLTARE PENTRU PROTECTIA MUNCII "ALEXANDRU DARABONT"Adresa site web: http://www.inpm.ro/ E-mail: office@inpm.ro

1.2.2. Legislaie European

Directivele europene sunt obligatorii din punct de vedere juridic i trebuie transpuse n legislaia naional de ctre statele membre.Directiva - Cadru 89/391/CEE, adoptat n 1989Directiva-cadru , cu sfera sa larg de aplicare, precum i directivele ulterioare care se concentreaz asupra unor aspecte specifice privind securitatea i sntatea n munc reprezint bazele legislaiei europene privind securitatea i sntatea. Aceste directive stabilesc cerinele minime i principiile fundamentale , cum ar fi principiul de prevenire i evaluare a riscurilor, precum i responsabilitile angajatorilor i ale angajailor. n plus, o serie de orientri europene vizeaz facilitarea punerii n aplicare a directivelor europene, precum i a standardelor europene adoptate de organizaiile europene de standardizare.Directiva este un instrument juridic prevzut n Tratatul UE. Aceasta este obligatorie n toate elementele sale i oblig statele membre s o transpun n legislaia naional n termenul stabilit. O directiv intr n vigoare odat cu publicarea sa n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Directivele UE privind securitatea i sntatea n munc au ca temei juridic Articolul 153 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene (ex-articolul 137 TCE) care confer Uniunii Europene autoritatea de a adopta directive n acest domeniu. ncepnd de atunci, s-au adoptat o varietate larg de directive UE privind cerinele minime de sntate i securitate pentru protecia lucrtorilor. Statele membre sunt libere s adopte norme mai stricte pentru protecia lucrtorilor n momentul transpunerii directivelor UE n legislaia naional, cerinele legislative din domeniul securitii i sntii n munc putnd, astfel, varia de la un stat membru UE la altul.Directivele speciale definesc modalitatea de evaluare a acestor riscuri i, n unele cazuri, stabilesc valori limit pentru anumite substane sau pentru anumii ageni. Locuri de munc, echipamente, elemente de semnalizare, echipamente individuale de protecie Expunerea la ageni chimici i securitatea chimic Expunerea la pericole fizice Expunerea la ageni biologici Dispoziii privind volumul de munc, riscurile ergonomice i psihosociale Dispoziii specifice sectorului i privind lucrtorii

Standardele stabilite n cadrul acestor directive speciale reprezint standardele minime de protecie a lucrtorilor , statele membre avnd posibilitatea de a menine sau de a stabili niveluri mai nalte de protecie.n plus, o serie de directive UE bazate pe articolul 114 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene (ex-articolul 95 TCE) se raporteaz la aspecte legate de securitate i sntate. Pe acest temei juridic, au fost adoptate o serie de directive tehnice n contextul aa-numitei noi abordri prin care organizaiile europene de standardizare Comitetul European de Standardizare (CEN), Comitetul European de Standardizare Electrotehnic (CENELEC) i Institutul European de Standardizare n Telecomunicaii (ETSI) stabilesc i actualizeaz periodic standarde europene.Contextul istoric al legislaiei privind securitatea i sntatea Primele directive europene privind securitatea i sntatea n munc au fost adoptate n temeiul dispoziiilor generale de armonizare a pieei (ex-articolele 100 i 100a din TCE). Acest lucru s-a datorat lipsei unei competene legislative explicite n cadrul Tratatului n domeniul securitii i sntii n munc pn la mijlocul anilor 1980. Pn n acel moment, securitatea i sntatea n munc erau considerate ca fiind anexe la politica de armonizare a pieei i cea economic a Comunitii Economice Europene. De exemplu, Directiva 77/576/CEE privind armonizarea legislaiei naionale referitoare la semnalizarea de securitate la locul de munc i Directiva 78/610/CEE privind armonizarea limitelor de expunere profesional la clorur de vinil monomer au fost adoptate n acest sens.Prin Actul Unic European din 1987 s-a fcut un pas important nainte, n sensul c acesta a introdus n Tratat o nou dispoziie juridic privind politica social, viznd mbuntiri, n special n mediul de lucru, n ceea ce privete sntatea i securitatea lucrtorilor. Prin includerea acestei dispoziii n Tratat, s-a evideniat importana condiiilor de munc sigure. De asemenea, noul capitol social autoriza Comisia European s promoveze dialogul social ntre angajatori i reprezentanii lucrtorilor la nivel european.Prin Tratatul de la Amsterdam din 1997, competena legislativ n domeniile politicilor sociale europene a fost consolidat i mai mult prin includerea acordului social n Tratatul CE. Tratatul de la Lisabona, cu excepia renumerotrii articolelor referitoare la politica social, a pstrat esena dispoziiilor ex-articolelor 136 i urmtoarele din TCE (n prezent, articolele 151 i urmtoarele din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene).http://eur-lex.europa.euLista directivelor europene din domeniul sntii i securitii n munc - n vigoare la data de 1 octombrie 2006

Instituii de interes european cu preocupri n domeniul securitii si sntii n munc:

AGENIA EUROPEAN PENTRU SNTATE I SECURITATE N MUNC (EU-OSHA) https://osha.europa.eu/ro/about

Deviza: este hotrt s fac din Europa un loc mai sigur, mai sntos i mai productiv pentru munc. Promoveaz o cultur de prevenire a riscurilor pentru a mbunti condiiile de munc din Europa.

1.2.3. Legislaie Internaional

OIM este organizaia internaional responsabil pentru elaborarea i supravegherea standardelor de munc internaionale. Acesta reunete reprezentani ai guvernelor, angajatorilor i lucrtorilor, pentru a modela n comun politici i programe de promovare a muncii decente pentru toi.

http://www.ilo.org/public/english/protection/euportal/en/legislation/index.htm

1.3. TERMINOLOGIE nc de la nceputurile existenei sale omul i-a luat anumite msuri pentru a contracara riscurile care fceau parte din nsi existena sa. Convieuirea cu riscurile presupune n prezent aplicarea n cadrul organizaiilor a unor principii ale securitii n munc ce au ca scop evitarea materializrii i minimizarea posibilelor consecine ale acestor riscuri de accidentare i mbolnvire profesional precum i reducerea riscurilor la cele mai mici valori posibile. Termenii pericol i risc nu au aceeai semnificaie n toate rile membre ale UE i nici n diferitele discipline tiinifice. Din punct de vedere conceptual riscul poate fi descris ca fiind incertitudinea producerii unui eveniment cu efecte negative de o anumit magnitudine. Riscul profesional este definit ca fiind posibilitatea ca un lucrtor s sufere o daun n timpul muncii. Definiiile cele mai frecvent utilizate pentru pericol i risc sunt:

Pericol: proprietatea sau capacitatea intrinseac prin care un element (materie prim, material, metode i practici de munc, tehnologii etc.) este susceptibil s conduc la producerea unui eveniment nedorit.

Risc: probabilitatea ca evenimentul nedorit s se realizeze cu o anumit gravitate, n condiii de utilizare i/sau expunere date;

Securitatea n munc este definit ca fiind situaia n care cineva sau ceva nu este expus la nici un pericol i la nici un risc.n sensul Legii Securitatii i Sntii n munc - Legea 319 din 2006 - publicat n Monitorul Oficial al Romaniei nr. 646 din 26 iulie 2006 - termenii i expresiile de mai jos au urmtorul neles: 1. Accident de munca: accident prin care se produce vatamarea violenta a organismului precum si intoxicatia acuta profesionala, care au loc in timpul procesului de munca sau in indeplinirea indatoririlor de serviciu, indiferent de natura contractului in baza caruia isi desfasoara activitatea si care provoaca incapacitate temporara de munca de cel putin trei zile, invaliditate sau deces.2. Accident usor - eveniment care are drept consecin leziuni superficiale care necesit numai acordarea primelor ngrijiri medicale i a antrenat incapacitate de munc cu o durat mai mic de 3 zile; 3. Angajator - persoana fizica sau juridica ce se afla in raporturi de munca ori de serviciu cu lucratorul respectiv si care are responsabilitatea intreprinderii si/sau unitatii;4. Boal profesional - afeciunea care se produce ca urmare a exercitarii unei meserii sau profesii, cauzata de agenti nocivi fizici, chimici ori biologici caracteristici locului de munca, precum si de suprasolicitarea diferitelor organe sau sisteme ale organismului, in procesul de munca; 5. Defectare: incetarea capacitatii unei masini, instalatii, utilaj etc. de a-si indeplini functia specifica.6. Dispozitiv de protectie: dispozitiv care reduce sau elimina riscul, singur sau in asociere cu un protector.7. Echipament individual de protectie - orice echipament destinat a fi purtat sau manuit de un lucrator pentru a-l proteja impotriva unuia ori mai multor riscuri care ar putea sa ii puna in pericol securitatea si sanatatea la locul de munca, precum si orice supliment sau accesoriu proiectat pentru a indeplini acest obiectiv;8. Echipament de munc - orice masina, aparat, unealta sau instalatie folosita in munca;9. Echipamente tehnice: masinile, utilajele, instalatiile, aparatura, dispozitivele, uneltele si alte mijloace asemanatoare necesare in procesul muncii.10. Evaluarea riscurilor: estimarea (eventual cuantificarea) riscurilor asociate existenei condiiilor de manifestare a pericolului la locul de munc, avnd impact asupra strii de securitate i sntate a muncitorilor11. Eveniment - accidentul care a antrenat decesul sau vatamari ale organismului, produs in timpul procesului de munca ori in indeplinirea indatoririlor de serviciu, situatia de persoana data disparuta sau accidentul de traseu ori de circulatie, in conditiile in care au fost implicate persoane angajate, incidentul periculos, precum si cazul susceptibil de boala profesionala sau legata de profesiune;12. Factori de risc: factori (insusiri, stari, procese, fenomene, comportamente) proprii elementelor componente ale sistemului executant - sarcina de munca - mijloace de productie - mediu de munca, ce caracterizeaza riscurile proprii acestor elemente si care, conducand la o disfunctie a sistemului, pot provoca accidente de munca sau boli profesionale.13. Instructajul de securitate a muncii: modalitatea de instruire in domeniul securitatii muncii care se desfasoara la nivelul unitatilor si are ca scop insusirea de catre salariati a cunostintelor si formarea deprinderilor impuse de securitate a muncii, specifice activitatii pe care o realizeaza sau urmeaza a o realiza.14. Instructiuni de utilizare: instructiuni a caror elaborare este obligatorie pentru orice produs, constituind parte integranta a documentatiei pentru certificarea produsului, in conformitate cu scopul pentru care a fost creat si pentru asigurarea securitatii muncii.15. Loc de munca - locul destinat sa cuprinda posturi de lucru, situat in cladirile intreprinderii si/sau unitatii, inclusiv orice alt loc din aria intreprinderii si/sau unitatii la care lucratorul are acces in cadrul desfasurarii activitatii;16. Mijloc individual de protectie: mijloc de protectie (protector) destinat protectiei unui singur executant si care se aplica asupra acestuia.17. Noxa (sinonim: factor nociv): agent fizic, chimic sau biologic cu actiune daunatoare asupra organismului, In mediul luat in considerare.18. Prevenire: ansamblul procedeelor si masurilor luate sau planificate la toate stadiile de lucru pentru evitarea pericolelor sau reducerea riscurilor.19. Protectie: ansamblul de masuri care constau in utilizarea unor mijloace specifice, denumite mijloace de protectie, cu scopul protejarii executantilor fata de pericolele care nu au fost suficient evitate sau limitate prin prevenirea intrinseca.20. Proces de munca: succesiunea in timp si in spatiu a actiunilor conjugate ale executantului, mijloacelor de productie in sistemul de munca.21. Protectori: mijloc de protectie special conceput si utilizat pentru a realiza protectia, prin interpunere, ca obstacol (fizic) intre pericol si persoana expusa.22. Risc: probabilitatea asociata cu gravitatea unei posibile leziuni sau afectari a sanatatii, intr-o situatie periculoasa.23. Risc profesional: risc in procesul de munca.24. Securitate a muncii: starea elementelor implicate in realizarea procesului de munca in care este exclusa actiunea factorilor de risc asupra executantului. Este o stare ideala, spre care se tinde in activitatea de prevenire. In realitate, exista niveluri variate de securitate a muncii, specifice fiecarui sistem de munca, carora le corespund niveluri de risc de accidentare sau imbolnavire profesionala diferite de zero.25. Securitate si sanatate in munca - ansamblul de activitati institutionalizate avand ca scop asigurarea celor mai bune conditii in desfasurarea procesului de munca, apararea vietii, integritatii fizice si psihice, sanatatii lucratorilor si a altor persoane participante la procesul de munca; 26. Situatie periculoasa: orice situatie in care o persoana este expusa unuia sau mai multor pericole.27. Substanta periculoasa: o substanta care, in virtutea proprietatilor sale chimice sau fizico-chimice, poate constitui un pericol.28. Zona periculoasa: orice zona in care exista sau poate apare un pericol.29. Zona periculoasa a unui echipament de munca: orice zona situata in interiorul sau in jurul echipa-mentului de munca in care o persoana este expusa riscului de leziune sau afectare a sanatatii. 1.4. CLASIFICAREA RISCURILOROrice activitate socio-economic se desfoar sub imperiul unei multitudini de categorii de riscuri, a caror gam de diversitate este foarte complex i nuanat i n funcie de mediul n care se poate produce, tipul si natura acestora, precum si din punctul de vedere al magnitudinii de producere sau a efectelor pe care le genereaza. n functie de modul lor de producere, riscurile se mpart n dou categorii: riscuri speculative - ce sunt legate de deciziile ce se iau in cadrul unei companii, sau in cadrul unui proiect de investitii, fiind evenimente cu o probabilitate mare de aparitie, depinzand in mare masura si de o serie de factori externi ce influenteaza aceste procese; riscuri pure - consecinte ale unor evenimente accidentale ce nu pot fi prevazute(uragane, cutremure, incendii, inundatii, razboaie, atentate etc.). Ele pot fi puse deci pe seama hazardului, fiind efectul aciunii subite a unor fore exterioare i independente de voina oamenilor. Nu sunt excluse i cauze interne care in de slbiciunea fiinei umane: erori de concepie, neglijen n serviciu, nerespecarea unor norme de securitate. Trsturile lor specifice sunt urmtoarele: spontaneitatea - adic, sunt imprevizibile, vin pe neateptate fr nici un semn prevestitor; sunt dificil, dac nu imposibil de controlat datorit caracterului aleator, independent de voina i aciunea oamenilor; consecinele sunt greu de estimat de pild, nimeni nu se poate pronuna asupra dimensiunii pierderilor n caz de dezastru natural.

Criteriile de clasificare a riscurilor

Considerand c gradul de manifestare al riscului este direct legat de probabilitatea sa de realizare, se poate efectua o clasificare a gravitii riscurilor n funcie de probabilitatea lor de realizare. Astfel evenimentele pot fi clasificate n funcie de gravitatea pe care o implic realizarea lor n evenimente: foarte riscante - cand probabilitatea de realizare a acestora este foarte mare mediu riscante - cand probabilitatea de realizare a acestor evenimente este moderat de risc sczut - cand probabilitatea de realizare a acetui tip de evenimente este scazutDatorit acestei structuri complexe, este clar c se poate defini o mulime remarcabil de categorii de riscuri. ncearcand nsa o clasificare a riscurilor pe categorii, la nivel general, i innd cont de riscurile care planeaz n general asupra colectivitilor teritoriale, independente de dorina sau voina oamenilor, aceasta poate fi structurat astfel:

Clasificarea general a riscurilor

A. RISCURI NATURALE (HAZARDE NATURALE): cutremure i erupii vulcanice; riscuri geomorfologice (alunecari de teren, tasri etc.); riscuri climatice (furtuni, secet, inundatii, incendii de pdure etc.); riscuri cosmice (asteroizi, comete, furtuni solare etc.); riscuri biologice (invazii de lcuste, epidemii etc.).

B. RISCURI SOCIALE a. Riscuri de securitate fizic: furt; sabotaj si incendiere; santaj, extorcare.b. Riscuri politice: naionalizarea i expropierea; modificarea legislaiei; conflicte militare etc.c. Riscuri financiare si economice: cursul valutar; inflatia; fraude financiare, escrocare; ntarzieri la plat etc.

d. Riscuri informatice: virui, viermi, troieni; intruziune neautorizat; furt de date etc.

Clasificarea riscurilor sociale

C. RISCURI TEHNOLOGICE I INDUSTRIALE:

Riscuri tehnologice ce pot fi grupate astfel:1. Riscuri industriale propriu-zise rezultate din accidente care se produc n unitile economice din zona industrial sau comercial a localitii. Se manifest prin explozii, emanaii de noxe, incendii ce afecteaz de regul zonele rezideniale nvecinate ( vezi exemplul exploziilor la fabricile de artificii din Enchede Olanda i Valencia Spania).2. Riscul nuclear este o trstur a lumii contemporane care devine tot mai evident odat cu nmulirea site-urilor atomice i a dein- torilor de tehnologii nucleare. Exemplul cel mai concludent este accidentul nuclear de la Cernobl Ukraina care a artat c aria de dispersie este uria (s-au atins teritorii la mii de kilometrii n Frana, Norvegia) iar efectele nocive asupra fiinelor este de lung durat.3. Risc de transport de materiale periculoase; radioactive, toxice, inflamabile, etc. Se manifest prin explozii, incendii i/sau infestarea solului i a aerului n zonele nvecinate.

Clasificarea riscurilor tehnologice

Riscuri de accidente de munc i boli profesionale Riscuri mecanice i fizice Riscuri chimice Riscuri biologice Riscuri nucleare i radiologice Riscuri de transport de de materiale periculoase, radioactive, toxice, inflamabile, etc. Riscuri de incendiu Explozii Radiaii Scpri de substane toxice

Clasificarea riscurilor tehnologice i industriale

2.1. CONCEPTUL DE RISC I SECURITATE N MUNC. PERICOL RISC FACTOR DE RISC

nc de la nceputurile existenei sale omul i-a luat anumite msuri pentru a contracara riscurile care fceau parte din nsi existena sa. Convieuirea cu riscurile presupune n prezent aplicarea n cadrul organizaiilor a unor principii ale securitii n munc ce au ca scop evitarea materializrii i minimizarea posibilelor consecine ale acestor riscuri de accidentare i mbolnvire profesional precum i reducerea riscurilor la cele mai mici valori posibile. Termenii pericol i risc nu au aceeai semnificaie n toate rile membre ale UE i nici n diferitele discipline tiinifice. Pericol: orice lucru (materie prim, material, echipament etc.) sau practic de munc ce poate cauza o vtmare.

Ex.: Pericol: Este logic c un ferstru cu lan folosit la tierea lemnului are proprietatea intrinsec de a duna. Exist numeroase cazuri de lucrtori care i-au tiat degetele, minile sau picioarele.Risc: combinaia ntre probabilitatea unui pericol de a cauza vtmarea i gravitatea vtmrii.

Ex.: Risc: Presupunnd c un lucrtor neinstruit i fr experien (probabilitate) folosete un ferstru i c acesta nu a primit echipament individual de protecie adecvat, cum ar fi cizme de protecie, pantaloni cu fibre anti-tiere (gravitate) etc., atunci probabilitatea, precum i gravitatea unei vtmri, respectiv accident de munc, sunt foarte ridicate.Din punct de vedere conceptual riscul poate fi descris ca fiind incertitudinea producerii unui eveniment cu efecte negative de o anumit magnitudine. Riscul professional: posibilitatea ca un lucrtor s sufere o daun n timpul muncii.

Evaluarea riscului: procesul de estimare a pericolelor la postul de lucru.

Ex.: Evaluarea riscului: Evaluarea riscului este procesul de estimare a celor dou elemente de baz, probabilitate i gravitate, menionate mai sus. Dac lucrtorul va fi instruit, cu siguran va acorda mai mult atenie i aceasta va reduce probabilitatea unui accident de munc. Dac lucrtorul va primi echipament individual de protecie, se va reduce gravitatea unui accident de munc. Ambele msuri vor reduce riscul, dar pericolul n sine va rmne.Securitatea n munc este definit ca fiind situaia n care cineva sau ceva nu este expus la nici un pericol i la nici un risc.

Prevenire: aplicarea de msuri pentru eliminarea sau reducerea riscului nainte ca un eveniment s aib loc.

2.2. ELEMENTELE SISTEMULUI DE MUNC. FACTORII DE RISC DE ACCIDENTARE I MBOLNVIRE PROFESIONAL Factorii de risc de accidentare i mbolnvire profesional sunt factori (nsuiri, stri, procese fenomene, comportamente) proprii elementelor sistemului de munc, care provoac, n anumite condiii, accidente de munc sau boli profesionale.

Conform abordrii sistemice ce se afl la baza structurii fiecrei norme specifice de munc, procesul de munc este tratat ca un sistem, compus din urmtoarele elemente care interacioneaz:executantul - persoana implicat nemijlocit n executarea unei sarcini de munc;sarcina de munc - totalitatea aciunilor ce trebuie efectuate de executant, prin intermediul mijloacelor de producie i n anumite condiii de mediu, pentru realizarea scopului procesului de munc;echipamentele de munc - totalitatea mijloacelor de munc (instalaii, utilaje, maini, aparate, dispozitive, unelte etc.) i a obiectelor muncii (materii prime, materiale etc.) care se utilizeaz n procesul de munc;mediul de munc - ansamblul condiiilor fizice, chimice, biologice i psihosociale n care unul sau mai muli executani i realizeaz sarcina de munc.n ultimul timp, cercettorii germani, pe baza unei documentaii detaliate din ultimele realizri n domeniu, propun o clasificare complex a riscurilor, innd seama de cele patru elemente ale sistemului de producie i de energia dezvoltat de factorul de risc. Fiecare categorie este detaliat n factori de risc i modaliti de manifestare concret a acestora. Lista factorilor de risc elaborat de cercettorii germani reprezint una dintre cele mai complete i complexe tratri ale problemei n discuie, remarcndu-se i prin acccentul pus pe formele concrete de manifestare a factorilor de risc, precum i pe interaciunile acestora, ajungndu-se la un numr total de 57 de factori de risc.Un tablou sintetic recapitulativ al clasificrii factorilor de risc va cuprinde urmtoarele criterii si categorii: 1) Elementul generator din sistemul de munc: factori de risc proprii executantului; factori de risc proprii sarcinii de munc; factori de risc echipamentelor de munc; factori de risc proprii mediului de munc; 2) Modul de aciune asupra organismului: factori de risc de accidentare; factori de risc de mbolnvire; 3) Modul de manifestare: variaii; stri; 4) Natura lor: factori de risc obiectivi; factori de risc subiectivi; 5) Contribuia la producerea vtmrii (importana aciunii lor pentru producerea vtmrii): factori de risc principali; factori de risc secundari; 6) Situarea n timp n raport cu momentul (efectiv sau posibil) producerii vtmrii: factori de risc iniiali; factori de risc intermediari; factori de risc finali; 7) Modul n care particip la producerea vtmrii: factori de risc direci; factori de risc indireci.

n concluzie se poate spune c:Nivelul de risc se determin n cadrul activitii de evaluare a riscurilor, pe baza combinaiei dintre gravitatea i probabilitatea consecinelor maxim previzibile ale factorilor de risc existeni n sistemul respectiv asupra personalului. Nivelul de risc reprezint un indicator convenional, ce exprim dimensiunea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional existente ntr-un sistem.Factorii de risc de accidentare i mbolnvire profesional se caracterizeaz cu ajutorul nivelului de risc.

Cu ct nivelul de risc este mai mic, cu att securitatea sistemului este mai mare (mrimi invers proporionale).

RISC TEHNOLOGIC2014

33

2.3. ACCIDENTELE DE MUNC

Una din condiiile necesare n nelegerea i stpnirea unui fenomen este cunoaterea mecanismului intim de apariie i desfurare n timp a acestuia.De subliniat c factorii tehnici i de mediu cauzatori de accidente erau studiati izolat, fr a se sesiza interaciunea i interdependenele ntre ei.Noiunea de "accident de munc" trebuie circumscris unui proces de munc i implic n mod obligatoriu prezena omului, n calitate de executant.n termeni generali, accidentele de munc i bolile profesionale constau n lezarea componentei biologice a factorului uman, n cursul desfurrii unui proces de munc.Fenomenul se poate produce neateptat, brusc, violent- cazul accidentelor de munc, sau ntr-un interval mai mare de timp, prin acumularea n organism a noxelor de-a lungul procesului de lucru - situaia bolilor profesionale.

Concret, accidentul de munc const n lezarea violent i brusc a integritii componentei biologice a factorului uman, avnd drept urmare pierderea sau micorarea capacitii de munc.Legea 319/2006Accidentul de munc este definit ca fiind: "vtmarea violent a organismului, precum i intoxicaia acut profesional, care au loc n timpul procesului de munc sau n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu, indiferent de natura juridic a contractului n baza cruia se desfoar activitatea, i care provoac incapacitate temporar de munc de cel puin trei zile, invaliditate sau deces"

De asemenea, se consider accidente de munc cele produse n urmtoarele mprejurri (Legea 319/2006): accidentul suferit de elevi, studeni i ucenici n timpul efecturii practicii profesionale; accidentul suferit de cei care ndeplinesc sarcini de stat sau de interes public, inclusiv n cadrul unor activiti cultural-sportive, n ar sau n afara granielor rii, n timpul i din cauza ndeplinirii acestor sarcini; accidentul suferit de orice persoan, ca urmare a unei aciuni ntreprinse din proprie iniiativ pentru salvarea de viei omeneti, sau pentru prevenirea ori nlturarea unui pericol ce amenin avutul public i privat; accidentul de traseu, suferit de ctre persoanele ncadrate n munc n timpul i pe traseul normal deplasrii de la locul de munc la domiciliu i invers; accidentul cauzat de activiti ce nu au legtur cu procesul muncii, dac se produce la sediul persoanei juridice sau n orice alt loc de munc organizat de acesta, n timpul programului de lucru i nu este rezultatul culpei exclusive a persoanei accidentate.2.3.1.Elementele accidentului de munc. Din definiia dat prin lege, rezult c, pentru ca un accident oarecare s poat fi calificat accident de munc, trebuie s fie ntrunite mai multe condiii, referitoare la: vtmarea violent a organismului; timpul; locul producerii accidentului; calitatea celui accidentat.

a. Vtmarea organismului De remarcat c, n forma n care este legiferat se consider accident de munc numai n cazul afectrii componentei biologice, fr s se in seama de latura psihic a personalitii umane. Cercetrile recente pledeaz pentru extinderea noiunii de accident de munc i la unele situaii de lezare a componentei psihice.Vtmarea organismului presupune o lezare a integritii anatomice, conducnd la anularea sau diminuarea uneia sau a mai multor funcii fiziologice.

n cazul accidentului de munc, vtmarea organismului trebuie s aib o cauz exterioar, s fie violent i involuntar. Astfel, un atac de cord survenit n timpul lucrului, dar far s fie provocat de un factor extern, legat de procesul de munc, nu constituie accident de munc; dimpotriv, n cazul unei congestii cerebrale datorat cldurii excesive de la un anumit loc de munc ne gsim n prezena unui accident de munc.Violena vtmrii organismului presupune aciunea rapid, brusc, a factorului extern asupra organismului. Evenimentul se produce neateptat, surprinznd victima care, tocmai datorit timpului scurt n care se petrece, nu poate lua msuri de evitare. Acest aspect al violenei vtmrii organismului constituie criteriul care a condus la desemnarea intoxicaiei acute ca accident de munc i nu ca boal profesional.Vtmarea violent a organismului trebuie s aib loc independent de voina victimei; orice autovtmare, efectuat n mod deliberat (automutilare, sinucidere etc.), indiferent de locul i timpul n care a avut loc, nu se consider accident de munc.n funcie de natura factorilor care le provoac, vtmrile organismului pot fi: mecanice, termice, electrice, chimice, prin iradiere sau combinate.Vtmrile mecanice se materializeaz n contuzii, tieturi, striviri, fracturi, nepturi etc. Ele pot fi cauzate de diverse corpuri n micare (cderi, rostogoliri, alunecri de corpuri, prbuiri, alunecri de teren, avalane, organe de maini n micare etc.), de suprafee periculoase la deplasare, de obiecte ascuite sau tioase, de animale sau plante periculoase.Vtmrile termice se manifest sub forma arsurilor i sunt cauzate de contactul victimei cu flacr deschis, cu obiecte calde, de radiaii calorice sau de temperatura ridicat a aerului din spaiul de lucru.Vtmrile electrice se datoreaz trecerii prin organism a unui curent de o anumit tensiune i intensitate, ce se concretizeaz n electrocutri i arsuri ale pielii.Vtmrile chimice se manifest sub forma intoxicaiilor acute provocate de substane toxice sau a arsurilor chimice cauzate de substane caustice.Vtmrile prin iradiere sunt datorate expunerii organismului la radiaii.Vtmrile combinate sunt produse de mai muli factori de natur diferit. Astfel, n timpul unei explozii, vtmarea organismului se produce att sub efectul ocului mecanic, ct i al ocului termic.b. Timpul n care se produce este al doilea element caracteristic accidentului de munc. Din acest punct de vedere, se ncadreaz ca accident de munc vtmarea care are loc: n timpul procesului de munc; n timpul ndeplinirii ndatoririlor de serviciu (inclusiv n afara programului obinuit de lucru), inclusiv al sarcinilor de stat; nainte de nceperea sau dup ncetarea lucrului; timpul pauzelor regulamentare, dac acesta a avut loc n locuri organizate de angajator, precum i n timpul i pe traseul normal spre i de la aceste locuri; n n timpul deplasrii de la serviciu la domiciliu i invers; n timpul programului oficial de lucru, pentru activiti ce nu au legtur cu procesul muncii, dac evenimentul s-a produs la un loc de munc; n timpul ndeplinirii practicii profesionale pentru studeni, elevi i ucenici sau a vizitelor cu caracter didactic.

c. Locul n care se produce este al treilea element determinant al accidentului de munc.Pentru ca un accident oarecare s fie accident de munc, acesta trebuie s se produc la locul de munc. Sub aspect juridic, prin loc de munc se nelege incinta unitii respective i punctele de lucru care aparin aceleiai uniti, dar sunt dispersate n alte locuri din aceeai localitate sau n alte localiti.Pentru conductorii mijloacelor de transport i mecanicii agricoli, locul de munc este nu numai incinta unitii la care sunt ncadrai n munc, ci i mijlocul de transport pe care lucreaz.Prin extensie, legea accept ca accident de munc i evenimentele produse pe traseul de deplasare de la locul de munc la domiciliu i invers, dac se ncadreaz n timpul considerat suficient parcurgerii acestuia.d. Calitatea victimei constituie cel de-al patrulea element caracteristic accidentului de munc. n principiu, se consider accident de munc numai acea situaie n care victima a fost vtmat prin participarea la procesul de munc.Dispoziiile legale din ara noastr (Legea 319/2006) precizeaz, sub acest aspect, urmtoarele categorii de persoane: persoane angajate cu contract de munc, convenie civil sau orice alt form legal; personalul romn care efectueaz lucrri i servicii pe teritoriul altor ri, n baza unor contracte, convenii sau n alte condiii prevzute de lege, ncheiate de persoane juridice romne cu parteneri strini; elevii, studenii i ucenicii, n timpul efecturii practicii n producie sau a vizitelor cu caracter didactic.

2.3.2. Efectele accidentului de munc asupra victimei.

Accidentul de munc poate provoca victimei incapacitate temporar de munc, invaliditate sau deces. Acestea pot surveni imediat dup eveniment sau la un anumit interval de timp.

a). Incapacitatea temporar de munc. Consecina cea mai puin grav a unui accident de munc o constituie imposibilitatea temporar a victimei de a-i desfura activitatea ca urmare a tulburrii unei stri funcionale (de cel puin trei zile calendaristice).Accidentul de munc poate provoca victimei:a) incapacitate temporar de muncb) invaliditate c) sau decesAcestea pot surveni imediat dup eveniment sau la un anumit interval de timp.Elementul pe baza cruia se face ncadrarea ntr-una din primele dou categorii de efecte este gradul de reversibilitate al pierderii capacitii de munc.

Aprecierea incapacitii o face medicul i trebuie atestat printr-un certificat. Incapacitatea are caracter reversibil; prin aplicarea unui tratament adecvat ea dispare. Totui, n funcie de gravitatea i durata ei, se pot distinge mai multe categorii. Acestea au fost stabilite pe baza criteriilor medicale de diagnostic clinic, funcional i de evaluare a capacitii de munc, elaborate de Ministerul Sntii i Ministerul Muncii i Proteciei Sociale.n consecin, se evideniaz : accidente cu consecine mici, n care sunt incluse accidente de munc ale cror efecte sunt reversibile; durata incapacitii de munc este de 3 - 45 zile i victima necesit tratament medical; accidente cu consecine medii, n cazul cnd efectele sunt reversibile; durata incapacitii este de 45-180 zile, iar victima necesit tratament medical i spitalizare. accidente cu invaliditate. Prin accident cu urmri de invaliditate se nelege accidentul care are ca urmare pierderea unui sim, a unui organ, ncetarea funciunii acestuia sau o infirmitate permanent, fizic sau psihic, dac acestea au dus la pierderea total sau parial a capacitii de munc (confirmat prin decizie de ncadrare temporar sau permanent ntr-un grad de invaliditate emis de organele medicale n drept).De remarcat c nu constituie invaliditate pierderea unui organ sau ncetarea funciunii acestuia, dac prin aceasta este afectat doar aspectul estetic, capacitatea de munc rmnnd intact.b). Invaliditate. n funcie de gradul de afectare a capacitii de munc, exist urmtoarele grade de invaliditate: gradul I, cnd persoana afectat i-a pierdut total capacitatea de munc si nu are posibilitatea autoservirii; gradul II, cnd persoana afectat i-a pierdut total capacitatea de munc, dar se poate autoservi; gradul III, cnd persoana afectat i-a pierdut parial capacitatea de munc, dar i poate continua activitatea la acelai loc de munc, ns n condiiile unui program redus.Conform criteriilor de clasificare menionate la incapacitatea temporar de munc, accidentele de munc urmate de invaliditate se apreciaz ca avnd consecine: mari (gradul III), grave (gradul II) foarte grave (gradul I).

c). Decesul. Spre deosebire de primele dou situaii, n cazul decesului este afectat nu numai integritatea organismului i capacitatea de munc, ci nsi viaa.Prin accident mortal se nelege accidentul care cauzeaz decesul imediat sau dup un interval de timp, dac acesta a fost confirmat n baza unui act medico-legal, ca urmare a accidentului de munc suferit.

c). Decesul. Spre deosebire de primele dou situaii, n cazul decesului este afectat nu numai integritatea organismului i capacitatea de munc, ci nsi viaa.2.3.3. Clasificarea accidentelor de munc Exist mai multe criterii de clasificare a accidentelor de munc astfel:Dup numrul persoanelor afectate, accidentele pot fi: individuale, cnd este afectat o singur persoan; colective, cnd sunt afectate cel puin trei persoane;Dup urmrile (efectele) asupra victimei, accidentele pot fi: accidente care produc incapacitate temporar de munc; accidente care produc invaliditate; accidente mortale.Dup natura cauzelor directe care provoac vtmarea accidentele pot fi: accidente mecanice; accidente electrice; accidente chimice; accidente termice; accidente prin iradiere; accidente complexe (datorate unor cauze directe combinate).Dup natura leziunilor provocate asupra organismului: contuzii, plgi; nepturi; tieturi; striviri; arsuri; entorse; fracturi;etc.Dup locul leziunii, exist accidente: la cap; la gat; la trunchi; la membrele superioare; la membrele interioare; cu localizri multiple; cu alte localizri (ca urmare a intoxicaiei, electrocutrii, axfixiei etc.).Dup momentul n care se resimt efectele, accidentele de munc se mpart n: accidente cu efect imediat; accidente cu efect ulterior

LISTA DE CONSECINE POSIBILE ALE ACIUNII FACTORILOR DE RISC ASUPRA ORGANISMULUI UMAN(leziuni i vtmri ale integritii i sntii organismului uman)

Nr. crt.CONSECINE POSIBILELOCALIZAREA CONSECINELOR

Cutie cranianCutie toracicAbdomenTegumentAparat respiratorAparat cardiovascularAparat digestivAparat renalSistem osteoarticular Sistem muscularOrgane de simSistem nervosMultipl

Coloana vertebralMembru superiorMembru inferiorOchiNasUreche

BraAntebraPalmDegeteInternExtern

CoapsGambPicior

DSDS

01234567891011121314151617181920212223

1. Plag - tietur- nepturxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

2. Contuziexxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

3. Entors---------xxxxxx-------

4. Strivirexxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

5. Fracturxx------xxxxxxx--x---x

6. Arsur- termic- chimicxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

7. Amputaie---------xxxxxxx-----x

8. Leziuni ale organelor interne--x-xxxx----------x-xx

9. Electrocutare---xxx---------------x

10. Asfixie----xx----------------

11. Intoxicaie - acut - cronic------xxxxxxxxxx------------------------xxxx

12. Dermatoz---x------------------

13. Pneumoconioz----xx----------------

14. mbolnviri respiratorii cronice provocate de pulberi organice i substane toxice iritante(emfizem pulmonar, bronit etc.)----xx----------------

15. Astm bronic, rinit vasomotorie ----xx----------------

16. Boli prin expunere la temperaturi nalte sau sczute (oc, colaps caloric, degerturi)---xxx---------------x

17. Hipoacuzie, surditate de perceptive------------------x---

18. Cecitate----------------x-----

19. Tumori maligne, cancer profesionalxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

20. Artroze cronice, periartrite, stiloidite, osteocondilite, bursite, epicondilite, discopatii--------xxxxxxx------x

21. Boala de vibraii-----x------------x-x-

22. Tromboflebit---------xxxxxx------x

23. Laringite cronice, nodulii cntreilor----x-----------------

24. Astenopatie acomodativ, agravarea miopiei existente----------------x-----

25. Cataract----------------x-----

26. Conjuctivite i keratoconjuctivite----------------x-----

27. Electrooftalmie----------------x-----

28. Boala de iradierexxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

29. mbolnviri datorate compresiunilor i decompresiunilor-----------------x----

30. Boli infecioase i parazitarexxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

31. Nevroze de coordonare--------------------x-

32. Sindrom cerebroastenic i tulburri de termoreglare (datorit undelor electromagnetice de nalt frecven)--------------------x-

33. Afeciuni psihice--------------------x-

34. Alte consecine

Sursa: Ministerul Sntii i Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale