curriculum 2014 dreptul concurentei.doc

29
UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA FACULTATEA DE DREPT CATEDRA “DREPT AL ANTREPRENORIATULUI” CURRICULUM la disciplina “DREPTUL CONCURENŢEI” Ciclul I, Licenţă AUTOR: Chiroşca Igor, doctor în drept, lector superior

Upload: dorina-timbur

Post on 07-Feb-2016

6 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

Curriculum 2014 Dreptul Concurentei.doc

TRANSCRIPT

Page 1: Curriculum 2014 Dreptul Concurentei.doc

UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

FACULTATEA DE DREPT

CATEDRA “DREPT AL ANTREPRENORIATULUI”

CURRICULUM

la disciplina “DREPTUL CONCURENŢEI”

Ciclul I, Licenţă

AUTOR: Chiroşca Igor, doctor în drept, lector superior

Chişinău - 2013

Page 2: Curriculum 2014 Dreptul Concurentei.doc

APROBAT: Şef Catedra ____________ Nicolae Roşca

la şedinţa Catedrei

din 5 septembrie 2013

Page 3: Curriculum 2014 Dreptul Concurentei.doc

I. PRELIMINARII

„Dreptul Concurenţei” este o disciplină juridică şi o subramură a dreptului privat care studiază ansamblul normelor juridice menite să asigure, în raporturile de piaţă interne şi internaţionale, existenţa şi exerciţiul normal al concurenţei dintre agenţii economici în lupta pentru cîştigarea, extinderea şi păstrarea clientelei.

În condiţiile tranziţiei Republicii Moldova către o economie de piaţă, cînd statul este obligat să asigure operatorilor de pe piaţă un minimum de garanţii în afaceri, cînd economia statului este supusă principiului constituţional al libertăţii activităţii economice, cînd libertatea contractuală, loialitatea activităii de întreprinzător şi protecţia proprietăţii private sunt condiţii de bază a asigurării bunăstării societăţii, considerăm că acestă disciplină vine să iniţieze tînărul specialist cu unele particularităţi ale exercitării activităţii de antreprenoriat care, fie voluntar fie involuntar duc la limitarea concurenţei.

Această disciplină vine să concretizeze şi să definitiveze din punct de vedere teoretico-practic conceptul constituţional de concurenţă loială, antipodul ei – monopolul, şi alte fenomene relevante. Deşi această noţiune este una pur economică, totuşi raporturile sociale contemporane capătă valenţe pluri-disciplinare, ceea ce impune studiul acestei categorii economice şi prin prisma ştiinţelor juridice. Mai mult decît atît, în ultimul timp devine tot mai greu de stabilit hotarele definitive între natura juridică şi cea economică a concurenţei. Cert însă este faptul că scopul ei este acelaşi în amble cazuri.

Fiind inspirată de planurile de studii ale unor facultăţi de drept de la universităţile din străinătate (Franţa, România, Federaţia Rusă) la care se ţin disciplini similare (Dreptul concurenţei comerciale, Droit de concurrence, Konkurentnoe pravo, Competitional law), dreptul concurenţei a fost inclusă în planul de studiu al Facultăţii de drept al U.S.M. în anul 1996 şi continuă a fi o disciplină atractivă până în prezent. Ba mai mult decît atît, în contextul aspiraţiilor actuale ale R.M. către piaţa comunitară, unde marfurile, serviciile, şi capitalurile circulă liber peste frontierele ţărilor membre, şi unde exerciţiul corect al legislaţiei concurenţiale reprezintă perpetuum mobile al prosperării economiei, disciplina „Dreptul concurenţei” capătă o importanţă majoră şi indubitabilă. Acest fapt, şi nu numai, a determinat colaboratorii Catedrei Drept al Antreprenoriatului să asigure prin acest curs un minimum de cunoştinţe în domeniul vizat a studenţilor facultăţii de drept a USM.

Fiind o continuitate logică a disciplinelor studiate anterior, dreptul concurenţei se bazează pe cunoştinţele studenţilor acumulate la teoria generală a dreptului, dreptul constituţional, dreptul administrativ, dreptul civil, dar în cea mai mare măsură pe cunoştinţele cultivate de dreptul afacerilor şi dreptul proprietăţii intelectuale. Astfel, temele disciplinei pe de o parte consolidează cunoştinţele acumulate anterior, iar pe de altă parte le aprofundează şi le dezvoltă prin studierea unor noi teme impuse de actele legislative care reglementează raporturile juridice de mare complexitate.

Curriculum-ul la disciplina „Dreptul Concurenţei" este elaborat în concordanţă cu planul de studiu al Facultăţii de Drept al Universităţii de Stat din Moldova şi este destinat studenţilor care îşi fac studiile la ciclul I de licenţă, secţia zi şi frecvenţă redusă. Scopul principal al disciplinei este nu numai de a efectua cercetări ştiinţifice în domeniu, dar şi de a ajuta studenţii să înţeleagă esenţa reglementărilor juridice care ordonează comportamentul agenţilor economici pe piaţă precum şi să se poată pună în serviciul nu doar al autorităţilor publice dar şi al antreprenorilor însuşi, cărora le sunt necesare servicii juridice de calitate în domeniul vizat.

Elaborat în scopul eficientizării învăţământului universitar, curriculum-ul la dreptul concurenţei include mai multe componente obligatorii, inclusiv numărul şi denumirea temelor care urmează a fi studiate, numărul aproximativ de ore stabilite pentru fiecărei temă a disciplinei dar şi numărul total de ore pentru întreaga disciplină. În continuare fiecare din aceste teme sunt desfăşurate în aşa fel, încât sunt descrise subiectele temei, actele normative, sursele teoretice şi practice recomandate din care studentul poate să se inspire. În final, sunt precizate acele cunoştinţe

Page 4: Curriculum 2014 Dreptul Concurentei.doc

care urmează să le reţină studentul precum şi deprinderi, aptitudini sau lucruri pe care trebuie studentul să le poată face dacă a respectat întocmai recomandările înserate în curriculum, precum şi cele audiate la cursuri şi seminare.

Cunoaşterea de către un absolvent a practicii de aplicare a normelor juridice ce formează dreptul concurenţei este un factor esenţial la formarea unui jurist competent, indiferent de formaţiunea sa viitoare, iar juristul care nu are cunoştinţe în acest domeniu este un jurist neîmplinit.

II. ADMINISTRAREA DISCIPLINEI

Forma de învăţământ

Codul disciplinei

Denumirea disciplinei

Responsabil de

disciplină

Semestrul

Ore total:Evaluarea

Nr. de

credite

Total

inclusiv

C S L LI

frecvenţă la zi S08A144

Dreptul concurenţei

Igor Chiroşca VII 60 28 21 0 11 Ex 2

frecvenţă redusă* S08A144

Dreptul concurenţei

Igor Chiroşca

VII-VIII

60 10 6 0 44 Ex 2

Unităţi de conţinut şi repartizarea orientativă a orelor

Nr.

d/o

Unităţi de conţinut

Ore

Curs SeminarLucrul

individual

Zi f/r* Zi f/r* Zi f/r*1 Introducere în dreptul concurenţei. 2 0 2 0 0 22 Noţiunea, sistemul şi sarcinile dreptului concurenţei. 1 1 1 0 1 23 Izvoarele dreptului concurenţei. 1 0 1 0 1 24 Raportul juridic de drept concurenţial. Subiecţii

dreptului concurenţei. 5 1 2 1 1 4

5 Exercitarea protecţiei concurenţei pe piaţa Republicii Moldova. Consiliul Concurenţei – sarcini, funcţii, atribuţii.

1 1 1 0 0 3

6 Consideraţii generale privind practicile anticoncurenţiale.

1 0 2 0 0 4

7 Abuzul de poziţie dominantă pe piaţă în Republica Moldova.

3 1 2 1 1 5

8 Acordul anticoncurenţă în Republica Moldova. 3 1 1 1 1 59 Acţiunile şi inacţiunile autorităţilor administraţiei

publice care limitează concurenţa în Republica Moldova.

1 1 1 0 0 3

10 Concurenţa neloială în Republica Moldova. 4 1 2 1 1 311 Concentrările economice în Republica Moldova. 2 1 2 0 1 3

12 Reglementarea juridică a monopolurilor în Republica Moldova.

1 1 1 0 1 2

13 Reglementarea juridică a ajutorului de stat în Republica Moldova.

1 0 1 1 1 2

Page 5: Curriculum 2014 Dreptul Concurentei.doc

14 Răspunderea pentru încălcarea legislaţiei anticoncurenţiale şi procedura de examinare, investigare şi luare a deciziilor de către Consiliul Concurenţei.

1 1 1 1 1 2

15 Apărarea întreprinzătorilor naţionali împotriva concurenţei neloiale pe piaţa internaţională.

2 0 1 0 1 2

Total 28 10 21 6 11 44

III. COMPETENŢE

Prin studiul disciplinei “Dreptului afacerilor” se formează următoarele competenţe:

aptitudinea de a cunoaşte actele normative ce sunt obiectul de studiu al Dreptului concurenţei; abilitatea de a găsi rapid norma juridică care reglementează raportul analizat; abilitatea de a folosi tehnologiile informaţionale în activitatea profesională; abilitatea de a activa în echipă; abilitatea practică de a presta servicii juridice în domeniul combaterii practicilor

anticoncurenţiale, a concurenţei neloiale; abilitatea practică de a presta servicii juridice cu privire la reglementarea concentrărilor de

întreprinderi şi procedura în faţa Consiliului concurenţei; aptitudinea de a elabora documente juridice de complexitate mică şi medie în domeniul

dreptului concurenţei; aptitudinea de a elaborara ipoteze şi variante de soluţionare a situaţiilor juridice litigioase; abilitatea de a identifica cazurile de încălcare a legislaţiei concurenţiale şi propunerea de a lua

măsuri pentru a evita comportomentul vicios; abilitatea de a elabora note informative pentru descrierea unor situaţii concrete de acţiuni şi

inacţiuni a autorităţilor administraţiei publice care limitează concurenţa, a monopolurilor şi a ajutoarelor de stat în Republica Moldova.

aptitudinea de identificare a unor soluţii corecte pentru litigiile bazate pe legislaţia anticoncurenţială, şi întocmirea de acte procesuale de reprezentare în instanţe (cereri, referinţe, susţineri verbale, explicaţii);

abilitatea de identifica coleziunile dintre normele juridice din diferite acte normative şi alegerea celei aplicabile raportului juridic concret;

alte abilităţi

IV. OBIECTIVELE GENERALE ALE DISCIPLINEI

Cunoaştere1

- să definească noţiunile de dreptul concurenţei, practică anticoncurenţială, acord anti-concurenţă, abuz de poziţie dominantă, acţiune şi inacţiune a autorităţii publice ce limitează concurenţa, concurenţă neloială, concentrare economică, piaţă relevantă, monopol, ajutor de stat etc.;- să identifice: principiile dreptului concurenţei, raporturile juridice care fac obiectul dreptului concurenţei; subiectele care cad sub incidenţa dreptului concurenţei; procedurile administrative şi judiciare de soluţionare a litigiilor;- să caracterizeze: tipurile de acorduri anti-concurenţă; acţiunile şi inacţiunile autorităţilor administraţiei publice care limitează concurenţa; condiţiile de aplicare a normelor privind protecţia concurenţei; cazurile de încălcare a legislaţiei privind protecţia concurenţei; modalităţile de apărare a concurenţei oneste pe piaţă; procesul de depunere a cererii de soluţionare a litigiilor privind actele de concurenţă neloială sau acordurilor anti-concurenţă; metodele de protecţie a concurenţei în diverse ţări.- să aibă abilitatea de a defini, indentifica şi caracteriza alte noţiuni şi fenomene studiate;

1 Capacitatea de memoriza materialul studiat. De ex. A cunoaşte fenomenele şi fapte concrete, criterii, metode, principii si proceduri etc. (abilitatea de a reproduce definiţii, a identifica şi a caracteriza elemente, obiecte, subiecte, fenomene,);

Page 6: Curriculum 2014 Dreptul Concurentei.doc

Înţelegere2 şi aplicare3;- să determine corelaţia dintre aspectele economice şi cele juridice ale disciplinei dreptul concurenţei;- să clasifice acordurile anti-concurenţă şi actele de concurenţă neloială;- să identifice cazurile de situaţie dominantă ale agentului economic;- să utilizeze diverse modalităţi de prevenire a actelor de concurenţă neloială;- să identifice problemele tipice de comitere a actelor de concurenţă neloială şi acordurilor anti-concurenţă;- să compare diferite sisteme de apărare a agenţilor economici, urmare a comiterii actelor de concurenţă neloială;- să utilizeze diverse modalităţi de combatere a acţiunile autorităţilor administraţiei publice care limitează concurenţa;- alte subiecte ce rezultă din modulele analizate în continuare

Integrare4;- să aprecieze rolul dezvoltării concurenţei loiale şi combaterea concurenţei neloiale;- să aprecieze importanţa factorilor ce dezvoltă concurenţa onestă asupra economiei bazată pe principii de piaţă;- să elaboreze proiecte de cereri pentru adresarea la organul antimonopol;- să opereze cu datele registrelor de stat ale organului antimonopol;- să aibă abilităţi de a consulta clienţii privind diferite probleme legate de aplicarea legislaţiei concurenţiale;- să elaboreze strategii (propuneri) de dezvoltare a măsurilor de combatere a actelor de concurenţă neloială;- să elaboreze o concepţie a politicii statului în domeniul protecţiei concurenţei utilizînd elemente eficiente din sistemele de peste hotare; - alte subiecte ce rezultă din modulele analizate în continuare

V. OBIECTIVE DE REFERINŢĂ ŞI UNITĂŢI DE CONŢINUT

Obiective de referinţă Unităţi de conţinut

- să definească concurenţa şi monopolul;- să deosebească funcţiile concurenţei;- să caracterizeze relaţiile economice

supuse regulilor concurenţiale; - să deosebească concurenţa de monopol;- să compare formele economice ale

concurenţei;

Modului nr.1 . Introducere în dreptul concurenţei.

Concurenţa – un catalizator al relaţiilor de piaţă. Definiţia şi formele economice ale concurenţei. Conţinutul economic şi juridic al concurenţei. Particularităţile şi funcţiile concurenţei. Monopolul – antipod al concurenţei. Evoluţia

2 Capacitatea de a percepe, a analiza şi interpreta esenţa materialului studiat (abilitatea de a clasifica fenomene, subiecte, obiecte; a explica fapte, a diferenţia şi compara fenomenele între ele etc.);3 Capacitatea de a folosi materialul studiat în situaţii practice noi, diferite de situaţiile studiate (aptitudinea de a demonstra, a prognoza, a hotărî, a concluziona, a modifica, de a determina coraportul, etc.).4 Capacitatea de a analiza, sintetiza şi evalua materialul studiat pentru pentru a soluţiona probleme juridice de diversă complexitate. Analiza: capacitatea de a diviza materialul studiat în părţi componente, astfel, încât să fie înţeleasă structura fenomenului analizat, precum şi de a evidenţia legăturile cauzale dintre fenomenele, obiectele şi subiectele analizate, să se facă deosebire dintre diferite forme de comportament şi să determine elementele componente importante pentru a demonstra logica gândirii (aptitudinea de a deosebi, structura); Sinteza: capacitatea de a combina părţi componente pentru a face un tot întreg ori a determina consecutivitatea operaţiunilor propuse; capacitatea de a stabili legătură între idei şi de formula ipoteze (aptitudinea de a unifica, formula şi a corecta); Evaluare: capacitatea de evalua importanţa materiei pentru un anumit scop, reieşind din consecutivitatea şi corectitudinea ei comparativ cu standardele; capacitatea de a aprecia logica gândirii în corelaţie cu modul de a acţiona a persoanelor (aptitudinea de a face analiză critică, de a demonstra şi a concluziona);

Page 7: Curriculum 2014 Dreptul Concurentei.doc

- să analizeze particularităţile concurenţei şi monopolului;

- identifice premisele apariţiei fenomenului concurenţei;

- să aprecieze caracterul economico-juridic al fenomenului concurenţei;

- să aprecieze situaţia actuală a mediului concurenţial în R.M.;

istorică a concurenţei şi dreptului concurenţei. Obiectul de studiu al disciplinei dreptul concurenţei. Necesitatea economică a apariţiei monopoliilor asupra obiectelor proprietăţii intelectuale.

- să definească dreptul concurenţei în sens larg şi în sens îngust;

- să cunoască sistemul dreptului concurenţei;

- să identifice principiile dreptului concurenţei;

- să explice corelaţia dintre dintre dreptul concurenţei şi alte ramuri de drept;

- să evidenţieze asemănările şi deosebirile dintre sub-instituţiile dreptului concurenţei;

- să analizeze conceptul de drept al concurenţei în calitate de instituţie de drept, disciplină de studii şi ştiinţă juridică.

- să justifice caracterul autonom al dreptului concurenţei;

- să argumenteze legătura indisolubilă între dreptul concurenţei cu dreptul afacerilor şi dreptul proprietăţii intelectuale;

Modulul 2. Noţiunea, sistemul şi sarcinile dreptului concurenţei.

Noţiunea şi conţinutul dreptului concurenţei. Conceptul de Dreptul Concurenţei: lato sensu şi stricto sensu. Particularităţile dreptului concurenţei ca ramură de drept şi corelaţia ei cu alte ramuri. Instituţiile dreptului concurenţei: dreptul anti- monopol şi concurenţa neloială. Particularităţile ce diferenţiază cele două instituţii. Principiile dreptului concurenţei. Dreptul concurenţei – ştiinţă juridică, disciplină de studii sau instituţie de drept.

- să caracterizeze principiile acţiunii în timp, în spaţiu şi asupra persoanei a actelor normative;

- să numească actele normative în vigoare în domeniul protecţiei concurenţei;

- să clasifice izvoarele dreptului în general;- să analizeze din punct de vedere istorico-

evolutiv dezvoltarea legislaţiei concurenţiale;

- să deosebească actele normative după forţa lor juridică;

- să argumenteze utilitatea hotărârilor Curţii Constituţionale pentru practica de aplicare a normelor legale;

- să argumenteze utilitatea practicii judiciare pentru stabilitatea legislaţiei;

- să compare legislaţiile străine în domeniu.

Modulul 3. Izvoarele dreptului concurenţei.

Legislaţia concurenţială – o formă a materializării normelor privind protecţia concurenţei. Acţiunea în timp, spaţiu şi asupra persoanei. Problemele eficacităţii legislaţiei concurenţiale. Constituţia R.M. Actele internaţionale. Legile organice şi ordinare. Ordonanţele şi hotărârile Guvernului. Uzanţele. Jurisprudenţa şi doctrina. Clasificarea izvoarelor dreptului concurenţei. Legislaţia concurenţială a ţărilor străine.

- să descrie structura raportului juridic de drept concurenţial;

- să definească noţiunea de întreprindere, întreprindere ce deţine o poziţie dominantă, concurent real şi concurent

Modulul 4. Raportul juridic de drept concurenţial. Subiecţii dreptului concurenţei.

Definiţia raportului juridic de drept concurenţial. Structura raportului de drept

Page 8: Curriculum 2014 Dreptul Concurentei.doc

potenţial;- să delimiteze întreprinderea cu poziţie

dominantă de ceilalţi operatori de pe piaţă;

- să analizeze particularităţile întreprinderilor cu poziţie dominantă;

- să deosebească statutul juridic al întreprinderii cu poziţie dominantă din R.M. comparativ cu alte state;

- să consulte orice persoană asupra calificării unei întreprinderi drept deţinător de poziţie dominantă pe piaţă;

- să argumenteze necesitatea limitării întreprinderilor cu poziţie dominantă;

concurenţial. Clasificarea subiecţilor raportului de drept concurenţial. Concurenţii reali şi potenţiali. Întreprindere. Întreprindere ce deţine o poziţie dominantă. Piaţa relevantă. Calificarea poziţiei dominante în R.M. Efectele declarării poziţiei dominante a unei întreprinderi. Bariere.

- să caracterizeze sistemul autorităţilor publice în general;

- să identifice locul Consiliului Concurenţei în sistemul autorităţilor publice ale R.M.;

- să caracterizeze istoricul apariţiei şi dezvoltării organului anti-monopol în Republica Moldova.

- să identifice factorii care au contribuit la instituirea Consiliului Concurenţei;

- să caracterizeze procedura în cadrul Consiliului Concurenţei;

- să formuleze funcţiile şi atribuţiile Consiliului Concurenţei;

- să explice rolul şi importanţa Consiliului Concurenţei;

Modulul 5. Exercitarea protecţiei concurenţei pe piaţa Republicii Moldova. Consiliul Concurenţei – sarcini, funcţii, atribuţii.Istoricul constituirii organului anti-monopol în R.M. Evoluţia, rolul şi importanţa Consiliului Concurenţei în promovarea şi protecţia creaţiei intelectuale. Funcţiile şi atribuţiile Consiliului Concurenţei. Structura Consiliului Concurenţei.Procedura în cadrul Consiliului Concurenţei. Sancţiunile aplicate de Consiliului Concurenţei.

- să definească practicile anti-concurenţă;- să deosebească rolul Consiliului

Concurenţei în combaterea practicilor anti-concurenţă;

- să analizeze formele practicilor anti-concurenţă;

- să compare practicile anti-concurenţă cu activitatea de întreprinzător şi monopolul.

- să deosebească acţiunile anti-concurenţă individuale de cele colective.

- să argumenteze necesitatea elaborării legislaţiei concurenţiale după anii ’90;

- să justifice necesitatea combaterii acţiunilor anti-concurenţă;

Modulul 6. Consideraţii generale privind practicile anticoncurenţiale.Schimbările politice ale anilor ’90 ca fundament al legislaţiei concurenţiale. Conceptul şi formele practicilor anticoncurenţiale. Activitatea de întreprinzător, monopolul şi practicile anticoncurenţiale. Practici anticoncurenţă individuale şi colective. Abuz de poziţie dominantă. Acord anti-concurenţă. Acţiuni ale autorităţilor administraţiei publice ce limitează concurenţa.

- să definească abuzului de situaţie dominantă pe piaţă;

- să identifice locul abuzului de situaţie dominantă pe piaţă în sistemul acţiunilor anti-concurenţă;

- să relateze despre esenţa doctrinei facilităţilor esenţiale;

- să identifice condiţiile de calificare ale

Modulul 7. Abuzul de situaţie dominantă în Republica Moldova.Condiţii de calificare. Impunere în mod direct sau indirect a preţurilr de vînzare, cumpărare sau a altor clauze inechitabile. Preţ de ruinare. Refuzul de a contracta. Doctrina facilităţilor esenţiale. Limitarea producţiei, distribuţiei în dezavantajul utilizatorilor. Abuzul de

Page 9: Curriculum 2014 Dreptul Concurentei.doc

abuzului de situaţie dominantă pe piaţă;- să delimiteze abuzul de poziţie dominantă

de alte acţiuni anti concurenţă;- să analizeze formele abuzului de situaţie

dominantă pe piaţă;- să consulte orice persoană vizavi de

problema calificării unor acţiuni drept abuz de situaţie dominantă pe piaţă;

- să exemplifice cazuri din practică cu privire la abuzul de situaţie dominantă pe piaţă;

- să explice necesitatea combaterii abuzului de situaţie dominantă pe piaţă;

discriminare. Contractele legate.

- să definească acordul anti-concurenţă dintre agenţii economici;

- să caracterizeze condiţiile de calificare ale unui acord drept acord anti-concurenţă dintre agenţii economici;

- să clasifice acordurilor anti-concurenţă dintre agenţii economici;

- să deosebească tipurile de acorduri de minimis

- să compare tipurile acordului anti-concurenţă dintre agenţii economici;

- să deosebească subiecţii acordurilor anti-concurenţă;

- să analizeze efectele calificării unei convenţii drept acord anti-concurenţă dintre agenţii economici;

- să deosebească cartelurile dure de celelalte acorduri anti-concurenţă

- să consulte persoana care doreşte să închee un acord susceptibil de a limita sau a crea posibilitatea limitării concurenţei;

- să exemplifice cazuri din practică cu privire la acord anti-concurenţă dintre agenţii economici;

- să explice necesitatea combaterii acord anti-concurenţă dintre agenţii economici;

Modulul 8. Acordul anticoncurenţă în Republica Moldo va.

Condiţii de calificare. Practici concertate. Decizii a asociaţiilor de întreprinderi. Acorduri propriu-zise: orizontale (acorduri de cercetare-dezvoltare, acorduri de producţie, acorduri de comercializare, acorduri de standardizare etc.), verticale (distribuţie exclusivă, distribuţie selectivă, franciza comercială, vînzarea legată). Exceptarea acordurilor anticoncurenţă. Carteluri dure. Acorduri de minimis.

- să definească acţiunile şi inacţiunile autorităţilor administraţiei publice care limitează concurenţa;

- să identifice locul acţiunilor şi inacţiunilor autorităţilor administraţiei publice care limitează concurenţa în varietatea practicilor anti-concurenţă;

- să analizeze acţiunile şi inacţiunile autorităţilor administraţiei publice care limitează concurenţa;

- să compare formele acţiunilor şi inacţiunilor autorităţilor administraţiei

Modulul 9. Acţiunile şi inacţiunile autorităţilor administraţiei publice care limitează concurenţa în Republica Moldova.Acţiuni colective. Acţiuni individuale. Autorităţi a administraţiei publice.

Page 10: Curriculum 2014 Dreptul Concurentei.doc

publice care limitează concurenţa din R.M. cu alte ţări;

- să deosebească acţiunile autorităţilor administraţiei publice care limitează concurenţa colective de cele individuale;

- să consulte orice persoană vizavi de problema calificării unor acţiuni drept acţiuni ale autorităţilor administraţiei publice care limitează concurenţa;

- să exemplifice cazuri din practică cu privire la acţiunile autorităţilor administraţiei publice care limitează concurenţa;

- să explice necesitatea combaterii acţiunilor autorităţilor administraţiei publice care limitează concurenţa;

- să definească noţiunea şi formele concurenţei neloiale;

- să caracterizeze prevederile art. 10bis al Convenţiei de la Paris cu privire la Protecţia Proprietăţii Industriale;

- să identifice locul concurenţei neloiale în sistemul acţiunilor anti-concurenţă;

- să deosebească concurenţa neloială de dreptul anti-monopol;

- să deosebească subiecţii dreptului concurenţei neloiale;

- să analizeze formele concurenţei neloiale;- să compare formele concurenţei neloiale

prevăzute de legislaţia din R.M. comparativ cu alte ţări;

- să consulte orice persoană vizavi de problema calificării unor acţiuni drept concurenţă neloială;

- să exemplifice cazuri din practică cu privire la concurenţa neloială;

- să explice necesitatea combaterii concurenţei neloiale;

Modulul 10. Concurența neloială în Republica Moldova.Noţiunea şi formele concurenţei neloiale. Necesitatea protecţiei. Deosebirea concurenţei neloiale de acţiunile monopolistice şi altor acţiuni asemănătoare. Studiu comparat al reglementărilor privind concurenţa neloială din diferite ţări. Protecţia internaţională a concurenţei neloiale: art. 10bis al Convenţiei de la Paris cu privire la Protecţia Proprietăţii Industriale. Discreditarea concurenţilor: directă şi indirectă. Inducerea în eroare a consumatorilor. Comparaţia neonestă. Confuzia. Spionajul comercial. Dezvăluirea secretelor comerciale. Alte acte neloiale. Răspunderea pentru săvîrşirea faptelor de concurenţă neloială.

- să definească noţiunea şi formele concentrărilor de întreprinderi;

- să identifice locul concentrărilor de întreprinderi în sistemul acţiunilor ce limitează concurenţa;

- să caracterizeze fenomenul demonopolizării economiei;

- să deosebească categoriile de concentrări de întreprinderi;

- să deosebească modalităţile de concentrare a capitalului;

- să analizeze formele concentrării de întreprinderi;

- să compare formele concentrării de

Modulul 11. Concentrările economice în Republica Moldova. Concentrările de întreprinderi (de capital sau economice). Categorii de concentrări: holding, trust, societate conglomerală etc. Modalităţi de concentrare a capitalului: dobîndirea controlului, societăţi comune, participarea încrucişată, reprezentarea în organele altor societăţi. Controlul de stat asupra concentrărilor de întreprinderi. Demonopolizarea economiei. Divizarea forţată a agentului economic.

Page 11: Curriculum 2014 Dreptul Concurentei.doc

întreprinderi prevăzute de legislaţia din R.M. comparativ cu alte ţări;

- să consulte orice persoană vizavi de problema calificării unor acţiuni drept concentrări de întreprinderi;

- să exemplifice cazuri din practică cu privire la concentrările de întreprinderi;

- să explice necesitatea combaterii concentrărilor de întreprinderi;

- să argumenteze necesitatea divizării forţate a agentului economic în cazul concentrării puterii sale economice;

- să definească noţiunea şi formele monopolurilor;

- să caracterizeze subiecţii monopolurilor;- să clasifice monopolurile;- să deosebească monopolul de stat de

monopolul natural;- să compare formele monopolurilor în

R.M. comparativ cu alte state;- să analizeze competenţa organelor statale

în domeniul monopolurilor în dependenţă de diferite activităţi;

- să consulte orice persoană vizavi de problema calificării unor domenii de activitate acţiuni drept monopoluri;

- să exemplifice cazuri din practică cu privire la recunoaşterea monopolurilor;

- să explice necesitatea reglementării monopolurilor;

Modulul 12. Reglementarea juridică a monopolurilor în Republica Moldova.Noţiunea de monopol. Subiecţii monopolurilor. Clasificarea monopolurilor: monopoluri ce apar drept urmare a reglementărilor de stat (monopol de stat, monopol natural, monopol asupra obiectelor proprietăţii intelectuale) şi monopol de fapt. Motivele elaborării unui act normativ special în domeniul monopolurilor de stat şi natural. Categoriile de activităţi ce sunt încadrate în noţiunea de monopol de stat şi natural, şi organele administraţiei publice abilitate cu reglementarea acestor monopoluri. Domeniul de acţiune al monopolului de stat şi natural şi controlul exercitat asupra subiecţilor acestor monopoluri.

- să definească noţiunea şi formele ajutoarelor de stat;

- să caracterizeze prevederile legislaţiei în vigoare referitor la ajutoarele de stat;

- să caracterizeze statul în calitate de subiect al ajutoarelor de stat;

- să clasifice ajutoarele de stat;- să deosebească ajutoarele de stat de alte

masuri intervenţioniste ale statului în economie;

- să deosebească condiţiile de calificare a unei acţiuni drept ajutor de stat;

- să aprecieze importanţa şi necesitatea reglementării ajutoarelor de stat prin intermediul legislaţiei concurenţei;

- să consulte orice persoană vizavi de reglementările actuale ale ajutoarelor de stat;

- să explice necesitatea răspunderii juridice pentru încălcarea legislaţiei concurenţiale;

Modulul 13. Reglementarea juridică a ajutorului de stat în Republica Moldova. Mijloace intervenţioniste ale statului în economie. Ajutor de stat. Tipuri de ajutor de stat. Condiţii de calificare drept ajutor de stat.

- să definească noţiunea şi formele Modulul 14. Răspunderea pentru încălcarea

Page 12: Curriculum 2014 Dreptul Concurentei.doc

răspunderii juridice pentru încălcarea legislaţiei concurenţiale;

- să cunoască prevederile legislaţiei în vigoare referitor la răspunderea juridică pentru încălcarea legislaţiei concurenţiale;

- să descrie principiile de individualizare a sancţiunilor;

- să deosebească cazurile în care survine răspunderea civilă, penală şi administrativă;

- să deosebească subiecţii răspunderii juridice pentru încălcarea legislaţiei concurenţiale;

- să analizeze formele răspunderii juridice pentru încălcarea legislaţiei concurenţiale;

- să analizeze procedura de investigare a unui caz de încălcare a legislaţiei anticoncurenţă;

- să compare formele răspunderii juridice pentru încălcarea legislaţiei concurenţiale în R.M. comparativ cu alte state;

- să consulte orice persoană vizavi de problema răspunderii juridice pentru încălcarea legislaţiei concurenţiale;

- să argumenteze necesitatea existenţei politicii de clemenţă;

legislaţiei anticoncurenţiale şi procedura de examinare, investigare şi luare a deciziilor de către Consiliul Concurenţei . Răspunderea juridică: civilă, penală, administrativă. Cazurile în care survine răspunderea civilă. Corelaţia cu Codul Civil. Subiectul, obiectul, latura obiectivă, latura subiectivă şi sancţiunile în cazul răspunderii penale. Subiectul, obiectul, latura obiectivă, latura subiectivă şi sancţiunile în cazul răspunderii administrative. Individualizarea sancţiunilor. Politica de clemenţă. Examinarea preliminară. Investigarea. Luarea şi executarea deciziilor Consiliului Concurenţei.

- să definească noţiunea şi formele concurenţei neloiale la nivel internaţional;

- să identifice locul concurenţei neloiale internaţionale în sistemul acţiunilor de protecţie a concurenţei ;

- să deosebească concurenţa neloială naţională de cea internaţională;

- să deosebească subiecţii dreptului concurenţei neloiale internaţionale;

- să analizeze formele concurenţei neloiale internaţionale;

- să consulte orice persoană vizavi de problema calificării unor acţiuni drept concurenţă neloială internaţională;

- să exemplifice cazuri din practică cu privire la concurenţa neloială internaţională;

- să explice necesitatea combaterii concurenţei neloiale internaţionale;

Modulul 15. Apărarea întreprinzătorilor naţionali împotriva concurenţei neloiale pe piaţa internaţională.Necesitatea reglementării internaţionale a concurenţei neloiale. Formele concurenţei neloiale la nivel internaţional. Dumpingul. Măsuri de salvgardare. Subvenţii de stat. Răspunderea pentru acţiunile de concurenţă neloială la nivel internaţional.

VI. LUCRUL INDIVIDUAL Nr. Produsul

preconizatStrategii de realizare Criterii de evaluare Termen de

realizare

Page 13: Curriculum 2014 Dreptul Concurentei.doc

1.

Referat aplicativ pe

tema: Practicile

anticoncurenţiale în

Republica Moldova

(7 – 15 file)

- Selectarea şi stuiderea actelor normative relevante;

-Studierea practicii Consiliului concurenţei în

domeniul combaterii practicilor anticoncurenţă şi

a practicii judiciare în demeniul dat

- Studierea bibliografiei relevante;

- elaborarea planului;- raportarea referatului;

- Profunzimea studiului;- Diversitatea surselor;- interpretarea normelor

juridice;- Folosirea practicii

judiciare;- propriile idei;

- analiza critică a rezultatelor descrise;- numărul de surse

bibliografice utilizat, inclusiv străine;

- numărul de hotărâri judiciare folosite la

elaborarea referatului;

01-15 februarie

2.

Formarea unui pachet de

hotărâri judecătoreşti pe o anumită

temă şi elaborarea unei

note informative;

- Selectarea lor în baza de date a instanţelor de

judecată. (Curtea Supremă de justiţie, CEDO, alte

instanţe naţionale).- Pregătirea unui note

informative pentru raportarea publică;

- numărul de hotărâri;- relevanţa hotărârilor la

tema indicată;- Claritatea notei

nformative;

Prezentarea la tema

relevantă;

3.

Formarea unui set de articole

ştiinţifice naţionale şi străine pe o

anumită temă.

-Selectarea lor în bibliotecă sau pe internet.

- Pregătirea unui note informative pentru raportarea publică;

- Numărul de articole ştiinţifice;- Relevanţa articolelor la tema

menţionată;- Claritatea notei

informative.

Prezentarea la tema

relevantă;

4.

Analiza unei hotărâri

judecătoreşti

- analiza circumstanţelor de fapt a situaţiei soluţionate prin hotărârea instanţei;

- Analiza normelor juridice aplicabile cazului judiciar;

- capacitatea de analiză a situaţiei;

- corectitudinea alegerii normelor juridice

aplicabile;- capacitatea de analiză

critică a situaţiei juridice;

La seminarele pentru care

este discutată

tema;

5.

Întocmirea unei cereri de

chemare în judecată

- descrierea faptelor care a dus la încălcarea dreptului;

- selectarea normelor juridice pe baza cărora

reclamantului îşi întemeiază cererea;

- logica expunerii faptelor;

- corectitudinea alegerii normelor juridice;- în ce măsură este

cererea convingătoare;

La seminarele pentru care

este discutată

tema;6. Notă

informativă- Normele juridice pe care consultantul îşi întemeiază

opinia;- procedura de examinare a

cazului pentru care se solicită consultaţia;- organele naţionale

- capacitatea de expunere a situaţiei pentru care

este solicitată consultaţia juridică;

- corectitudinea alegerii normelor juridice ce reglementează cazul

La seminarele pentru care

este discutată

tema;

Page 14: Curriculum 2014 Dreptul Concurentei.doc

responsabile de soluţionarea cauzei;

pentru care se solicită consultanţă;

7.Portofoliu

- elaborarea proiectelor de documente incluse în

portofoliu;- anexarea modelelor de

documente emise de autorităţile publice;

- corectitudinea şi acurateţea întocmirii

documentelor incluse în portofoliu;

- legalitatea actelor întocmite de autor;

La seminarele pentru care

este discutată

tema;

8.

Referat aplicativ pe

tema: Concurenţa neloială în Republica Moldova

(7 – 15 file)

- Selectarea şi stuiderea actelor normative relevante;

-Studierea practicii Consiliului concurenţei în

domeniul combaterii practicilor anticoncurenţă şi

a practicii judiciare în demeniul dat

- Studierea bibliografiei relevante;

- elaborarea planului;- raportarea referatului;

- Profunzimea studiului;- Diversitatea surselor;- interpretarea normelor

juridice;- Folosirea practicii

judiciare;- propriile idei;

- analiza critică a rezultatelor descrise;- numărul de surse

bibliografice utilizat, inclusiv străine;

- numărul de hotărâri judiciare folosite la

elaborarea referatului;

20-30 ianuarie

VII. REFERINŢE BIBLIOGRAFICE:

Acte normative1. Constituţia Republicii Moldova , 29 iulie 1994 , Monitorul Oficial nr. 1 din 19942. Convenţia de la Paris cu privire la Protecţia Proprietăţii Indusriale din 1883, Buletinul Oficial

al Proprietăţii Industriale nr. 2 din 1993.3. Codul Civil al Republicii Moldova, Monitorul Oficial Nr. 82-86/661 din 22.06.2002.4. Codul Penal al Republicii Moldova, Monitorul Oficial Nr.128-129 din 13.06.2002.5. Codul Contravenţional al Republicii Moldova, Monitorul Oficial Nr. 3-6 din 16.01.2009.6. Legea concurenţei nr. 183 din 11.07.2012, Monitorul Oficial nr. 193-197/667 din 14.09.20127. Legea cu privire la ajutorul de stat, nr. 139 din 15.06.2012, Monitorul Oficial nr. 166-169a/565

din 16.08.20128. Legea Republicii Moldova cu privire la protecţia concurenţei, nr. 1103 din 30.06.2000.

Monitorul Oficial nr. 166-168 din 31.12.2000. În prezent abrogată.9. Legea Republicii Moldova cu privire la limitarea activităţii monopoliste şi dezvoltarea

concurenţei, nr. 906- XII din 29.01.1992, Monitorul Oficial nr. 2 din 1992. În prezent abrogată.10. Legea Republicii Moldova nr. 1227- XII din 27.06.1997 cu privire la publicitate Monitorul

Oficial al Republicii Moldova , nr. 67-68 din 16.10.1997.11. Legea Republicii Moldova cu privire la protecţia consumatorului, nr. 105 din 13.03.2003.

Monitorul Oficial nr. 126-131 din 27.06.2003 12. Legea Republicii Moldova cu privire la secretul comercial nr. 171- XII din 06.07.1994,

Monitorul Oficial nr. 13 din 1994.13. Legea Republicii Moldova nr. 845- XII din 03.01.1992 cu privire la antreprenoriat şi

întrprinderi, Monitorul Oficial nr. 2 din 1994.14. Legea Republicii Moldova nr. 550 din 21.07. 1995 privind instituţiile financiare. Monitorul

Oficial nr. 4 din 1992.

Page 15: Curriculum 2014 Dreptul Concurentei.doc

15. Legea privind protecţia mărcilor nr.38-XVI din 29.02.2008, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.99-101/362 din 06.06.2008.Legea Repiblicii Moldova nr. 998 din 01.04. 1992 cu privire la investiţiile străine Monitorul Oficial nr. 4 din 1992.

16. Legea privind protecţia indicaţiilor geografice, denumirilor de origine şi specialităţilor tradiţionale garantate nr. 66-XVI din 27.03.2008, Monitorul oficial al Republicii Moldova nr. 134-137/527 din 25.07.2008.

17. Legea Republicii Moldova privind măsurile antidumping, compensatorii şi de salvgardare, nr. 820 din 17.02.2000. Monitorul Oficial nr. 005 din 18.01.2001

18. Hotărîrea Guvermului Republicii Moldova privind aderarea Republicii Moldova la Convenţia pentru instruirea Organizaţiei Mondiale a Proprietăţii Intelecruale şi la Convenţia de la Paris pentru Protecţia Proprietăţii Industriale , nr. 1328-XII din 11.03.1993, Monitorul Oficial nr. 3 din 1993.

19. Hotătîrea Sovetului Miniştrilor al RSSM nr. 2 din 04.01 1991 cu privire la măsurile urgente de demonopolizare a economiei naţionale a RSS. Moldova.

20. Hotărîrea Guvermului Republicii Moldova cu privire la reglementarea monopolurilor, nr. 582 din 17.08.1995. Monitorul Oficial nr. 59/60 din 26.10.1995.

21. Metodologia stabilirii situaţiei dominante pe piaţă a agentului economic. Aprobată de Consiliul Administrativ al al Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Concurenţei din 17 mai 2007. http: //anpc.md/documents/mpd.pdf

Jurisprudenţă naţională1. Decizia Colegiului civil şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie nr. 3r-224-

11 din 02 februarie 2011, SRL Comontel Grup vs ANPC, cu privire la contestarea actului administrativ;

2. Decizia Colegiului civil şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie nr. 3r-448-09 din 01 aprilie 2009, SRL Aspect-Invest vs ANPC, privind contestarea actelor de constatare a concurenţei neloiale;

3. Decizia Colegiului civil şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie nr. 3r-825-09 din 13 mai 2009, SA Comerţ Parc ş.a. vs ANPC, cu privire la anularea actelor administrative;

4. Decizia Colegiului civil şi de contencios administrativ al Curţii Supreme de Justiţie nr. 3r-1558-09 din 30 septembrie 2009, SRL Hidrochim vs ANPC, cu privire la contestarea actului administrativ;

Literatura obligatorie1. Chiroşca D., Gribincea D., Rusu Iu., Barba V., Macovei Gh. Protecţia proprietăţii intelectuale.

Drept concurenţial. Procedura insolvabilităţii. − Chişinău: Elan Poligraf, 2009, 288 p.2. Emilia Mihai, Dreptul concurenţei, Bucureşti, ALL Beck, 20043. Cristina Butacu, Legislaţia concurenţei, Comentarii şi explicaţii, Bucureşti, ALL Beck, 2005

Literatura recomandată1. Gheorghe Gheorghiu, Manuela Niţă, Dreptul concurenţei interne şi europene, Curs universitar,

Bucureşti, Universul juridic, 2011, 312 p.2. Emilia Mihai, Concurenţa economică: libertate şi constrîngere juridică, Bucureşti, Lumina Lex,

20043. Cotuţiu, A.; Sabău, G. V., Drept român şi comunitar al concurenţei, Ed. C.H. Beck, Bucureşti,

2008.4.5. Octavian Căpăţînă, Dreptul concurenţei comerciale, Concurenţa patologică, Monopolizmul,

Bucureşti, 1993;6. Octavian Căpăţînă, Dreptul concurenţei comerciale, Concurenţa onestă, Bucureşti, 1994;

Page 16: Curriculum 2014 Dreptul Concurentei.doc

7. Octavian Căpăţînă, Dreptul concurenţei comerciale, Concurenţa neloială pe piaţa internă şi internaţională, Bucureşti, 1996;

8. Manolache, O., Drept comunitar, Ed. All, Bucureşti, 1996.9. Manolache, O., Drept comunitar. Cele patru libertăţi fundamentale ale politicii comunitare, Ed.

All Beck, Bucureşti, 2000;10. Manolache, O., Regimul juridic al concurenţei în dreptul comunitar, Ed. All Beck, Bucureşti,

1997;11. Mihai, E., Ajutoarele de stat şi politici publice europene, Ed. C.H. Beck, 2008.12. Pilan, C., Ajutorul de stat-afaceri cu bani publici, Ed. Universul Juridic, 201013. Yolanda Eminescu, Concurenţa neleală, Bucureşti, 1995;14. Prescure, T., Curs de dreptul concurenţei comerciale, Ed. Rosetti, 2004.15. Mihai Seserman, Dreptul protprietăţii intelectuale, Iaşi, 1998;16. Viorel Roş, Dreptul proprietăţii intelectuale, Bucureşti, 2001;17. Roşca Nicolae, Baieş Sergiu. Dreptul afacerilor. Vol. I., Chişinău, 2004;18. J. Azema, Le droit francais de la concurrence, ed.2, Paris 1989;19. Lamy Droit economique, Paris,2000.20. M.-C. Boutard-Labarde, G. Canivet, Droit francais de la concurrence, LGDJ, Paris, 199421. J.-J. Burst, Concurrence deloyale et parasitisme, Dalloz, Paris, 199322. К.Ю. Тотьев, Конкурентное право, Москва, 2000;23. К.Ю. Тотьев, Конкуренция и монополии, правовые аспекты регулирования, Москва,

1996;24. Т.Д. Бодюл, Право интеллектуальной собственности в Республике Молдова, Кишинев,

2000;25. Каленик A.Б. Коммерческое право. Chişinău, 2007;26. А.П.Сергеев, Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации, Москва,

1999;27. Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник.М., 1998;28. Варламова А.Н., Конкурентное право России. – Москва. ИКД «Зерцало-М», 2009. – 568 с29. Гальперин Л.,, Михайлова Л. Правовые аспекты недобросовестной конкуренции //

Правоведение. 1991.№ 1, С. 25-30;30. Европейское право: Учебник/Отв. Ред. Проф. Л.М.Энтин. М., 2001;31. Еременко В.И. Законодательство о пресечении недобросовестной конкуренции

капиталистических стран.М., 1991;32. Еременко В.И. Антимонопольное законодательство зарубежных стран.,.: ВНИИПИ,

1997;33. Введение в интеллектуальную собственность. Женева: ВОИС, 1996;34. Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран. Сборник

нормативных актов. Под ред. Кулагина М.И. М., 1987;35. Жидков О.А. США: Антитрестовское законодательство на службе монополий.М.: наука,

1976;36. Иванов И.Д. Современные монополии и конкуренция.М., 1980;37. Калятин В.О. Интеллектуальная собственность (исключительные права): Учебник.М.,

2000;38. Конкурентное право Российской Федерации/ Под ред. Н.И. Клейн, Н.Е.Фонаревой.М.,

1999;39. Паращук С.А. Конкурентное право (правовое регулирование конкуренции и

монополии). М., 2002;40. Бодюл Т.Д. Право интеллектуальной собственности в Республике Молдова. Часть 1.

(Промышленная собственность). Учебник. Кишинев, 2000;41. Домашняя юридическая энциклопедия. Интеллектуальная собственность. М.: Олимп;

ООО «Фирма «Издательство АСТ», 1998;

Page 17: Curriculum 2014 Dreptul Concurentei.doc

42. Богатых Е.А., Левченко В.И. Патентное право капиталистических и развивающихся стран. М.: Юрид. литер.,1978;

43. Боденхаузен Г. Парижская конвенция по охране промышленной собственности (Комментарий). М.: Прогресс, 1977;

44. Гальперин Л.Б., Михайлова Л.А. Интеллектуальная собственность: сущность и правовая природа // Право промышленной и интеллектуальной собственности. Новосибирск, 1992.

45. Тотьев К.Ю. Конкуренция и монополии: Правовые аспекты регулирования. М., 1996;46. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. М., 1994.

VIII. TEMATICA ORIENTATIVĂ A TEZELOR DE LICENŢĂ LA DREPTUL CONCURENŢEI

1. Statutul juridic al întreprinderii ce deţine o poziţie dominantă.2. Abuzul de poziţie dominantă – formă de practică anticoncurenţială.3. Acordul anti-concurenţă - formă de practică anticoncurenţială.4. Acţiunile şi inacţiunile autorităţilor administraţiei publice care limitează concurenţa - formă

de practică anticoncurenţială.5. Combaterea concurenţei neloiale în Republica Moldova.6. Concentrările economice în Republica Moldova. 7. Reglementarea juridică a monopolurilor în Republica Moldova.8. Reglementarea juridică a ajutorului de stat în Republica Moldova.9. Apărarea întreprinzătorilor naţionali împotriva concurenţei neloiale pe piaţa internaţională.

IX. MODELE DE TESTE PENTRU EVALUAREA FINALĂ:

TEST NR. x. Subiectul I. Dreptul concurenţei şi principiile de reglementare a acestuia.

nr. Conţinutul subiectului Puncte1.1. Definiţi noţiunea de drept al concurenţei caracterizînd particularităţile acestuia. 3 pct.1.2. Analizaţi principiile dreptului concurenţei. 5 pct.1.3. Argumentaţi din ce considerente dreptul concurenţei este indisolubil legat de

dreptul consumatorului şi deseori este considerat fie o componentă a dreptului de proprietate intelectuală, fie o componentă a dreptului afacerilor (antreprenoriatului).

7 pct.

Subiectul II. Acordurile anticoncurenţă.nr. Conţinutul subiectului Puncte2.1. Caracterizaţi conceptul de acord anticoncurenţă şi condiţiile lui de existenţă. 3 pct.2.2. Analizaţi, inclusiv prin intermediul exemplelor care sunt clauzele acordurilor

anticoncurenţă care sunt interzise de legislaţia concurenţială.5 pct.

2.3. Argumentaţi necesitatea interdicţiei „per se” al cartelurilor dure, precum şi a existenţei exceptărilor acordurilor anticoncurenţiale, a acordurilor anticoncurenţiale de importanţă minoră şi a acordurilor de importanţă minoră interzise.

7 pct.

TEST NR. y. Subiectul I. Acordul anticoncurenţă – varietate a practicilor anticoncurenţiale.

nr. Conţinutul subiectului Puncte1.1. Caracterizaţi succint obiectul de studiu al dreptului concurenţei, identificînd

locul şi rolul acordurilor anticoncurenţă.3 pct.

1.2. Analizaţi comparativ varietăţile acordurilor anticoncurenţă. 5 pct.

Page 18: Curriculum 2014 Dreptul Concurentei.doc

1.3. Speţă: „La data de 14.03.2013 la toate benzinăriile de pe teritoriul R.M. ce aparţin societăţilor comerciale „Lukoil Moldova”, „Petrom” şi „Tirexpetrol” s-a observat o majorare simultană a preţurilor cu 10%. Toţi aceşti operatori deţin în comun o cotă de cca. 50% din piaţa produselor petroliere din R.M.”. Ce reglementări a legislaţiei concurenţiale au fost încălcate? Care este organul abilitat cu examinarea unor asemenea cazuri şi ce probe ar putea administra? Despre ce tip de acord anticoncurenţă este vorba? Care ar fi fost soluţia organului abilitat dacă aceşti operatori ar fi ocupat în comun o cotă de 30% din piaţa produselor petroliere? Argumentaţi răspunsurile.

7 pct.

Subiectul II. Reglementarea juridică a monopolurilor în Republica Moldova.nr. Conţinutul subiectului Puncte2.1. Clasificaţi monopolurile şi enumeraţi cazurile cînd ele pot apărea. 3 pct.2.2. Evidenţiaţi deosebirile şi asemănările dintre monopolul de stat şi monopolul

natural.5 pct.

2.3. Aplicînd cunoştinţele în domeniu, argumentaţi care este coraportul dintre noţiunea „întreprindere cu poziţie dominantă” şi „monopolist”, şi necesitatea reglementării şi monitorizării activităţii acestor subiecţi de către legiuitor prin prizma principiului intervenţiei statului în economia de piaţă.

7 pct.

Barem de notare

NOTĂ: Testele includ aproximativ 80 % din materia studiată.

Nota Punctaj maxim 5 6-8 6 9-11 7 12-18 8 19-25 9 26-28 10 29-30