criza 2008

Upload: aliona

Post on 09-Mar-2016

214 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Criza RM din 2008

TRANSCRIPT

Globalizarea este un factor ce are un impact deosebit asupra economiilor naionale. Ca urmare a globalizrii perturbaiile n economiile unor state mari ca SUA pot genera crize la nivel mondial, ceea ce s-a i ntmplat acum un an n urm. Criza actuala este determinat de afectarea echilibrului dinamic mondial. SUA fiind un ,,mare aspirator de bunuri condiionat de politica financiar expansionist, inclusiv datorit cererii susinute de valut convertibil (dolari) pe piaa mondial, i-a permis de a avea un deficit comercial i datorii externe enorme. Astfel, n anul 2007deficitul comercial al SUA a constituit 708,5 mlrd. dolari. Un astfel de sistem al SUA a funcionat pn n momentul n care ,,veriga slab (piaa imobilului) nu a declanat o criza general. Creditele acordate destul de facil, de comun cu invadarea acestei piee de un ir de speculani, au dus la crearea unei ,,bule de spun care, n momentul cnd au aprut anumite disfuncionaliti, s-a spart, genernd o criz financiar ampl. Piaa imobiliar supranclzit i excesele consumatorului american au nceput s-i arate efectele negative asupra ntregii economii a SUA, materializate intr-o criz care a mbolnvit sistemul financiar global. Gradul nalt de integrare a sistemului financiar american a declanat o criza financiar nu doar pe piaa american, ea s-a extins imediat pe piaa mondial. Nesigurana i incertitudinea au paralizat creditarea agenilor economici i a consumatorilor, s-a diminuat cererea de mrfuri, astfel criza a trecut la alt etap, afectnd sectorul real i transformndu-se deja intr-o criz financiar - economic. Evident, n aceast situaie, a fost afectat comerul internaional i fluxurile investiionale care au cptat o tendin de reducere. Criza creditelor ipotecare din SUA a zguduit sistemul financiar global care mai apoi a declanat o recesiune economic. Aceast criz are rdcini foarte adnci i destul de solide, avnd la baz riscuri excesive, nelegeri intre autoritile de politic monetar i industria financiar, pe de o parte, iar pe de alta, absena unui sistem de evaluare satisfctoare, interaciunea dintre riscurile creditrii i ciclul economic. Problemele de pe piaa creditelor ipotecare americane au avut o influenta nefavorabil i asupra tranzaciilor de pe bursele din Europa Centrala i de Est, afectnd astfel bncile din aceast regiune. n contextul n care piaa financiar i cea valutar sunt principalele motoare ale globalizrii economice, efectele negative ale crizei creditelor ipotecare s-au propagat pe ntreg mapamondul. Pe de alt parte dezvoltarea economic accelerat a unor ri cu populaii foarte mari (China i India cca. 1/3 din populaia lumii) i dezvoltarea economic a rilor Central i Est Europene din ultima decad au determinat schimbri majore n ansamblul sistemului economic mondial. Criza imobiliar din diverse ri dezvoltate, fluctuaiile preului petrolului i a gazelor naturale, inflaia, criza din domeniu agroalimentar, criza de pe pieele financiare, reducerea ritmului dezvoltrii economice n unele ri au devenit aspecte ale fenomenelor de reglare i autoreglare a economiei tot mai globale. Politicienii i economitii cu renume caracterizeaz aceasta criz drept cea mai pronunata din istoria mondial. Republica Moldova, ce se caracterizeaz ca o economie mic, fiind deschis i dependent intro mare msura de factorul extern, face imposibil protejarea ei de criza care se amplific. Aceast concluzie se poate demonstra prin faptul ca deja n toamna anului 2008 Republica Moldova a resimit influena negativ a proceselor din economia mondial prin reducerile remitenelor i a exporturilor, fapt care a provocat micorarea consumului i a veniturilor la bugetul de stat. Cu toate acestea, datele statistice macroeconomice la sfritul anului 2008 au artat c Moldova a nregistrat cea mai nalt cretere a PIB-ului (+ 7,2%) din rile Europei Centrale i de Est. Astfel, la prima etap de evoluie a crizei mondiale exista sperana c economia Moldovei va iei din ea cu pierderi minime i principala consecin se va reduce doar la o diminuare nesemnificativ a ritmurilor de cretere a PIB-ului. Argumente de baz n susinerea acestor opinii erau: - Stabilitatea relativ a sistemului bancar naional n comparaie cu falimentrile n mas a bncilor din SUA i rile Europene; - Pia nedezvoltat de capital; - Pondere nalt a produselor de consum curent n structura exportului moldovenesc (produse agroalimentare i ale industriei uoare), ce aducea o speran la diminuri neeseniale a exportului. Fondului Monetar Internaional, de asemenea, susinea aceast prere. Conform prognozelor, publicate la finele anului 2008 nceputul anului 2009, se prevedea ca Republica Moldova n anul 2009 va reduce ritmurile de cretere a PIB-ului, meninnd o dinamic pozitiv de pn la 3%. Dar rezultatele economicofinanciare ale primului trimestru al anului 2009 au artat c prerile au fost subestimate. Chiar daca criza a ptruns n ara noastr mai trziu dect in alte tari din regiune, ea a influenat negativ evoluia principalilor indicatori macroeconomici. Astfel, in primele trei luni ale anului 2009 volumul produciei industriale s-a redus cu 25%, volumul transporturilor de mrfuri cu 64,4%, iar volumul remitenelor - cu 30% fa de aceeai perioad a anului 2008. Criza global a influenat negativ i comerul extern al Republicii Moldova, care n primele luni ale anului 2009 s-a redus cu 19,1%, iar importul cu 27,3% fa de aceiai perioad a anului precedent. Acest fenomen este determinat de reducerea cererii pentru produsele moldoveneti din partea partenerilor ca urmare a crizei, precum i datorit devalorizrii valutelor rilor - partenere, cele mai importante fiind rile UE, Rusia, Ucraina i Romnia. Odat cu reducerea remitenelor din strintate, s-a redus i importul bunurilor de consum. Trebuie, ins, de evideniat c ritmul de scdere a importului este mai mare. Astfel se atest o relativ mbuntire a gradului de acoperire a importului din export 36,6% fa de 32,9% anterior. La creterea deficitului balanei comerciale a contribuit, n ultima perioad, i creterea spectaculoas a preurilor la resursele energetice, fapt ce este mai puin relevant la acest moment i n viitorul apropiat, ca urmare a scderii cererii i, respectiv, a preurilor la aceste mrfuri. Totodat este necesar de menionat pozitiv faptul c, dei cota investiiilor strine n capitalul bncilor moldoveneti constituie cca. 74,2%, el nu a prsit ara. Dar, n acelai timp, masa monetar s-a redus cu 25%, ceea ce a diminuat substanial posibilitile de creditare a economiei. Incertitudinea, panica au fost factori ce au constituit o presiune constant pn n luna mai 2009 asupra stabilitii cursului leului, fiind necesare circa 500 mil. dolari pentru Banca Naionala de a interveni pe piaa valutar. n aceast perioad rezervele valutare ale BNM s-au redus cu cca. 40%. Considerm c nu au existat factori obiectivi pentru devalorizarea leului, deoarece exist mecanisme de echilibrare a balanei de plti n condiiile de criz. Deja n luna mai se atest o stabilizare pe piaa valutar, iar Banca Naional a intervenit cumprnd zeci de milioane de dolari pentru a majora rezervele sale. Diminuarea importului a adus dificulti la formarea veniturilor bugetare, o parte considerabil a crora o constituiau impozitele indirecte la produsele importate (TVA, accize, taxe de import). Astfel, scderea veniturilor a fost determinat de diminuarea consumului i, in primul rnd, de plile TVA, inclusiv pentru import. Prin aceasta se explic situaia paradoxal cnd veniturile n buget erau determinate nu att de creterea economiei ct de import stimulat de remitene. Situaia destul de precar este referitor la modul de ndeplinire a bugetului public naional, astfel veniturile pentru I trimestru au fost realizate n proporie de 91%, cheltuielile, ns, au constituit 116,7% fa de aceiai perioad al anului precedent. S-a redus i bugetul asigurrilor sociale cu aproximativ 15-20%. Situaia dat a nceput s creeze probleme la ndeplinirea obligaiilor bugetare ale statului. fapt care a determinat in luna aprilie Ministerul Finanelor s anune autoritile publice locale despre necesitatea reducerii cheltuielilor cu cel puin 20%. Situaia critic bugetar a dus i la nrutirea situaiei financiare la ntreprinderile sectorului real al economiei. n primul rnd, acest fapt ine de diminuarea volumului vnzrilor, att pe piaa intern, ct i pe cea extern. n al doilea rnd, accesul la credite este restricionat din cauza costului lor destul de nalt. Cele mai vulnerabile sunt ntreprinderile mici i mijlocii. n astfel de condiii muli ntreprinztori nu pot acumula suficiente surse pentru a achita creditele contractate anterior. Ultimele aciuni ale Bncii Naionale n sensul scderii ratei de refinanare bancar i normei rezervelor obligatorii, fiind pozitive ca esen, pot fi considerate ntructva ntrziate i insuficiente, att din perspectiva acoperirii deficitului monetar al ntreprinderilor productoare, ct i pentru creterea nivelului de lichiditi n sectorul bancar. Republica Moldova a intrat n faza de criz cu ntrziere, dar, n acelai moment, durata ei poate fi mai ndelungat, iar consecinele mai dure n comparaie au alte ri, dac nu vor fi ntreprinse oportun msuri rapide i bine chibzuite cu caracter social - economic. n astfel de condiii este strict necesar de a menine o stabilitate politicoeconomica, fapt ce nu este realizat la moment. Deci, situaia actual a crizei financiare i economice n Republica Moldova este rezultatul influenei urmtorilor factori: Criza financiar - economic mondial; Lipsa unor ramuri industriale strategice n economia naional, care ar asigura un nivel stabil de cretere a economiei, un potenial real de export, ar asigura un nivel nalt de ocupare a populaiei etc., Dependena economiei naionale de transferurile din exterior (remitene, investiii); Disbalana considerabil n comerul exterior (importul depete de trei ori exporturile); Bugetul consolidat al Republicii Moldova are un nivel considerabil de dependen fa de importuri (circa 60% din bugetul statului provine din taxele achitate la vam). Unele particulariti ale economiei Republicii Moldova, care pot fi considerate pozitive la moment, ar putea diminua influena de mai departe a crizei economico - financiare mondiale i anume: Economia naional este caracterizat printr-o structur orientat la produsele de consum de scurt durat, preponderent agroalimentar, vestimentar, care i n perioadele de criz impun populaia la consum. Structura exporturilor, care n mare msur nu conine componente uor afectate de criza, va fi influenat mai puin de criz sau perioada de influen va fi mai mic; Remitenele, chiar i dac devin mai mici, ca surs de acoperire a lichiditii sistemului bancar i ca surs de compensare a deficitului comercial n cretere, mai poate diminua, fie i temporar, efectele crizei; Deplasarea investiiilor din rile noi ale UE n spaiul de Vest al Europei datorit preului relativ redus al forei de munc i a plasamentului favorabil ctre pieele mari de consum; Ponderea nalt a populaiei din mediul rural, care consum mai puin produse industriale i mai mult de cele casnice; Conjunctur favorabil, poate chiar temporar, pe piaa petrolului. Astfel analiza expres a situaiei economice n Republica Moldova, preponderent datele primului trimestru al anului 2009 n comparaie cu aceiai perioad a anului 2008, indic faptul c n tar criza a nceput cu simptome economice care apoi au dus la criz financiar i c este necesar de ntreprins aciuni orientate la stimularea consumului la nivel naional de ctre toate sectoarele economice i consumul individual al populaiei, ce ar stimula dezvoltarea ntregii economii a Republicii Moldova. n acelai timp situaia de criz poate deveni efectiv pentru a pune accentul pe identificarea i utilizarea efectelor pozitive inevitabile ale actualei crize, care ne ofer o posibilitate unic n felul su de a reforma radical economia, de a trece de la modelul actual de cretere economic, bazat n temei pe remitene i importuri, la un model ce ar avea la baz producia i exporturile, respectarea cu strictee a principiilor caracteristice unei economii de pia eficiente.n ultimii trei ani, sistemul bancar din Republica Moldova a nregistrat cumulativ creteri spectaculoase ale profitului. Astfel, dac n 2010 profitul net al bncilor moldoveneti constituia 219,1 mil. lei, atunci n anul 2013 profitul net a fost de aproape cinci ori mai mare.Criza din 2009 a adus pierderi de 145,5 mil. lei pentru bncile moldoveneti cauze: 1.criza financiar global 2.incertitudinea prognozrii de ctre agenii economici a activitii lor pe termen mediu.

Capitalul de gradul I pe sistem s-a micorat cu 2,4 la sut, pn la 6453,1 mil. lei. Conform cerinei BNM, capitalul de gradul I trebuie s fie de cel puin 100 de milioane MDL. Descreterea capitalului de gradul I a fost determinat de retragerea licenei BC Investprivatbank S.A., de asemenea, de nregistrarea la unele bnci a pierderilor legate preponderent de completarea rezervelor pentru acoperirea riscurilor de credit. n condiiile dificile de criz, unii acionari au acordat bncilor o susinere financiar, prin emisiuni suplimentare de aciuni n sum de 290,3 mil. lei.Ponderea creditelor neperformante n 2009, n totalul creditelor, s-a majorat cu 10,4 p. p. fa de nceputul anului, constituind, la sfritul acelui an, 16,3 la sut.Necesitatea de a acoperi eventualele pierderi a condus la majorarea ponderii reducerilor pentru pierderi la credite n portofoliul total cu 4,7 p. p., pn la 9,7 la sut la sfritul anului.