REGULI PARTICULARE N MATERIA NCHIRIERII LOCUINELOR

1. Definiia contractului de nchiriere a locuinei. Caractere juridice. nchirierea locuinelor este un contract prin care o parte, numit locator, se oblig s asigure celeilalte pri, numite chiria (sau locatar), folosina temporar, total sau parial, a unei locuine, n schimbul unei sume de bani numit chirie.

Ca i locaiunea, nchirierea locuinelor este un contract sinalagmatic (bilateral), cu titlu oneros, comutativ, consensual, cu executare succesiv, care transmite dreptul de folosin temporar a locuinei.

Rezult c nchirierea se deosebete de locaiunea de drept comun prin obiectul ei specific: locuina. Astfel fiind, nchirierea de locuine nu poate fi calificat un contract special distinct, ci numai ca o varietate a contractului de locaiune de drept comun. n consecin, contractului de nchiriere i sunt aplicabile dispoziiile dreptului comun referitoare la locaiune, n msura n care legislaia locativ nu prevede norme speciale.Principalele acte normative n materia nchirierii locuinelor sunt Codul civil (art. 1.824-1.835) i Legea locuinei nr.114/1996. 2. Domeniu de aplicare. Dispoziiile Legii nr.114/1996 sunt aplicabile numai contractelor de nchiriere avnd ca obiect o locuin - definit de lege ca o construcie alctuit din una sau mai multe camere de locuit, cu dependinele, dotrile i utilitile necesare, care satisface cerinele de locuit ale unei persoane sau familiei (art.2. lit.a) - inclusiv curtea i grdina nchiriat o dat cu suprafaa locativ (art.21 lit.c.).

Aceste dispoziii nu sunt aplicabile dac contractul are ca obiect un alt imobil, cum ar fi, de exemplu, curtea sau garajul nchiriat pentru parcarea sau adpostirea autovehiculului ori n alt scop (se aplic dreptul comun). Legislaia locativ nu este aplicabil nici n cazul nchirierii unei case de vacan, definit de lege ca locuin ocupat temporar, ca reedin secundar, destinat odihnei i recreerii (art.2 lit.h). Fiind destinat ocuprii temporare de scurt durat, n scop de odihn i recreere, iar nu locuirii cu caracter de continuitate, nu intr sub incidena legislaiei locative. De altfel, dispoziiile Legii nr.114/1996 vizeaz numai nchirierea de locuine, nu i de case de vacan.Legislaia locativ este inaplicabil, evident, n cazul suprafeelor locative cu alt destinaie dect aceea de locuin pentru care exist o reglementare special. Astfel, potrivit Legii nr.15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi comerciale nchirierea suprafeelor locative vizate de aceste acte normative (suprafee locative cu destinaie comercial, industrial, depozite, birouri etc.) nu se poate face potrivit dispoziiilor Legii nr.114/ 1996, ci pe criterii comerciale, de regul, prin licitaie, n conformitate cu aceste reglementri. Iar locaiunea suprafeelor locative cu alt destinaie dect aceea de locuin (de exemplu, spaiile comerciale) aparinnd persoanelor fizice sau societilor cu capital particular, care nu intr sub incidena reglementrilor speciale, sunt supuse dreptului comun (art.1.777 i urm. C.civ. din materia contractului de locaiune).3. Prorogri legale. Pentru a asigura locatarului stabilitatea dreptului de folosin, legiuitorul a intervenit frecvent prin prorogri legale, prelungind efectele contractelor de nchiriere, dac chiriaul nu a pierdut dreptul de folosin pentru alte cauze legale dect expirarea termenului (de exemplu, pentru nerespectarea obligaiilor contractuale).a) Astfel, prin articolul unic din OUG nr. 8/2004 privind prelungirea duratei unor contracte de nchiriere s-a prevzut c (1) Durata contractelor de nchiriere privind suprafeele locative cu destinaia de locuine, din proprietatea statului sau a unitilor administrativ-teritoriale, aflate n curs de executare la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, care expir la data de 8 aprilie 2004, se prelungete de drept pentru o perioad de 5 ani. (2) Durata contractelor de nchiriere privind garajele din proprietatea statului sau a unitilor administrativ-teritoriale, aflate n curs de executare la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, care expir la data de 8 aprilie 2004, se prelungete, la cererea chiriailor, pentru o perioad de 3 ani.

b) Tot astfel, prin articolul unic din OUG nr. 44/2009 privind durata unor contracte de nchiriere pentru suprafee locative cu destinaia de locuine s-a stipulat c Durata contractelor de nchiriere privind suprafeele locative cu destinaia de locuine, din proprietatea statului sau a unitilor administrativ-teritoriale, reglementate de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 8/2004 privind prelungirea duratei unor contracte de nchiriere, aprobat prin Legea nr. 219/2004, pentru care a operat tacita relocaiune, n condiiile prevzute la art. 1.437 din Codul civil, este de 5 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.c) n fine, articolul unic din OUG nr. 43/2014 privind durata unor contracte de nchiriere pentru suprafee locative cu destinaia de locuine dispune c Durata contractelor de nchiriere privind suprafeele locative cu destinaia de locuine din proprietatea statului sau a unitilor administrativ-teritoriale, reglementat de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 44/2009 privind durata unor contracte de nchiriere pentru suprafee locative cu destinaia de locuine, aprobat prin Legea nr. 309/2009, pentru care a operat tacita relocaiune, n condiiile prevzute la art. 1.810 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicat, cu modificrile ulterioare, este de 5 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen. Dup cum se observ, prorogrile legale vizeaz numai suprafeele locative cu destinaia de locuine din proprietatea statului sau a unitilor administrativ-teritoriale, nu i locuinele proprietatea privat a persoanelor fizice sau a persoanelor juridice.

4. Clauze nescrise n contractul de nchiriere. Potrivit art. 1.826 C.civ. Este considerat nescris orice clauz n temeiul creia: a) chiriaul este obligat s ncheie o asigurare cu un asigurtor impus de locator. n temeiul contractului, chiriaul poate fi obligat s ncheie contracte de asigurare de bunuri (avnd ca obiect locuina nchiriat) sau de asigurare de rspundere civil (avnd ca obiect despgubirile pentru prejudiciul de care chiriaul rspunde fa de locator). Este recomandabil, ca msur de prevedere, ca locatarul s ncheie contracte de asigurare (mai ales de rspundere civil), pentru a se pune la adpost de riscul suportrii unor pagube mari, de exemplu, rezultnd din incendiu, explozie etc. Ceea ce legea interzice este ca locatorul s l oblige pe chiria s ncheie un contract de asigurare cu un anumit asigurtor. Chiriaul poate s i aleag n mod liber societatea de asigurare cu care s contracteze.

b) se prevede rspunderea solidar sau indivizibil a chiriailor din apartamente diferite situate n acelai imobil, n cazul degradrii elementelor de construcii i a instalaiilor, obiectelor i dotrilor aferente prilor comune ale imobilului.

Potrivit art. 1.829 alin. 1 C.civ. n cldirile cu mai multe apartamente, chiriaii au dreptul de a ntrebuina prile i instalaiile de folosin comun ale cldirii potrivit cu destinaia fiecreia. Deteriorrile aduse prilor de folosin comun trebuie s fie reparate de chiriaul n culp, iar dac acesta nu poate fi identificat, de ctre chiriaii care au acces sau folosesc prile comune. n niciun caz chiriaii nu sunt obligai solidar sau indivizibil s suporte aceste cheltuieli; obligaia lor este conjunct, proporional cu valoarea locativ a prii din imobil pe care o ocup.c) chiriaul se oblig s recunoasc sau s plteasc n avans, cu titlu de reparaii locative, sume stabilite pe baza estimrilor fcute exclusiv de locator. Art. 1.788 C.civ. prevede c sunt n sarcina locatarului reparaiile locative, a cror necesitate rezult din folosina obinuit a bunului. De aceea nu se poate estima care vor fi reparaiile de care va avea nevoie locuina ca urmare a folosirii sale. Dac locatorul ar putea stabili n mod unilateral cuantumul acestor reparaii, s-ar crea premisele pentru comiterea unor abuzuri, mai ales n condiiile n care chiriaul este partea slab a contractului de nchiriere.

d) locatorul este ndreptit s diminueze sau s suprime, fr contraprestaie echivalent, prestaiile la care s-a obligat prin contract. De exemplu, locatorul a nchiriat o garsonier complet mobilat, chiria fiind stabilit n consecin; este considerat nescris clauza prin care locatorul este ndrituit s ridice mobilierul din garsonier fr ca n acest caz s se diminueze chiria. Clauza fiind considerat nescris, chiriaul poate cere o reducere a chiriei sau rezilierea contractului.

5. Subnchirierea i cesiunea contractului de nchiriere. Potrivit art. 1.833 C.civ., chiriaul poate ceda contractul de nchiriere a locuinei sau subnchiria locuina numai cu acordul scris al locatorului, caz n care, n lipsa unei stipulaii contrare, cesionarul, respectiv sublocatarul rspunde solidar cu chiriaul pentru obligaiile asumate fa de locator prin contractul de nchiriere. Spre deosebire de contractul de locaiune, nchirierea locuinei este un contract intuitu personae n privina chiriaului i de aceea este necesar consimmntul locatorului n cazul cesiunii sau subnchirierii. Rspunderea solidar a cesionarului, respective sublocatarului, cu chiriaul reprezint o msur instituit n favoarea locatorului, cruia i se mresc ansele de reparare a unui eventual prejudiciu ce i s-ar cauza de ctre cesionar sau sublocatar. Soluia este de natur a-l responsabiliza pe chiria n alegerea cesionarului sau sublocatarului. Evident, locatorul i chiriaul pot conveni ca rspunderea s revin numai cesionarului sau sublocatarului, norma fiind supletiv.6. ncetarea contractului de nchiriere.6.1. Cauze de ncetare. Codul civil conine unele norme speciale cu privire la ncetarea contractului de nchiriere prin: a) denunarea unilateral a contractului de nchiriere de ctre chiria; b) rezilierea contractului n cazul neexecutrii obligaiilor sau svririi de ctre chiria a unor fapte culpabile; c) decesul chiriaului.n completarea acestor dispoziii privitoare la ncetarea contractului, se aplic, evident, dreptul comun n materie, cu deosebire cele viznd ncetarea contractului de locaiune prin expirarea termenului, prin imposibilitatea folosirii locuinei, prin desfiinarea titlului locatorului i prin efectul nstrinrii locuinei dac nu sunt ndeplinite condiiile de opozabilitate ale contractului fa de dobnditor. Evident, contractul poate nceta i prin acordul prilor.6.2. Denunarea unilateral a contractului de ctre chiria. a) Contractul de nchiriere s-a ncheiat fr determinarea duratei. n acest caz, dac nu s-a convenit altfel, chiriaul poate denuna contractul prin notificare, cu respectarea unui termen de preaviz care nu poate fi mai mic dect sfertul intervalului de timp pentru care s-a stabilit plata chiriei (de exemplu, dac s-a stabilit plata lunar a chiriei, termenul de preaviz trebuie sa fie de cel puin 8 zile). Dac nu s-a convenit altfel, locatorul poate denuna contractul prin notificare, cu respectarea unui termen de preaviz care nu poate fi mai mic de: i) 60 de zile, dac intervalul de timp pentru care s-a stabilit plata chiriei este de o lun sau mai mare; ii) 15 zile, dac intervalul de timp pentru care s-a stabilit plata chiriei este mai mic de o lun.b) Contractul de nchiriere s-a ncheiat pe durat determinat.Prin derogare de la regulile dreptului comun n materie de locaiune, chiriaul (nu i locatorul) are dreptul la denunarea unilateral a contractului de nchiriere prin notificare, cu condiia respectrii unui termen de preaviz de cel puin 60 de zile. Orice clauz contrar prin care s-ar suprima dreptul chiriaului de a denuna unilateral contractul este considerat nescris.Evident, chiriaul nu datoreaz daune-interese pentru denunarea contractului nainte de termen. El poate fi obligat numai la plata chiriei pn la expirarea termenului de preaviz, chiar dac prsete locuina mai nainte.Subliniem c locatorul nu are dreptul la denunarea unilateral a contractului nainte de termen. n mod excepional, n cazul n care nchirierea este pe durat determinat, iar n contract s-a prevzut c locatorul poate denuna unilateral contractul n vederea satisfacerii nevoilor locative proprii sau ale familiei sale (ceea ce presupune ca locuina s fie ocupat de locator sau de un membru al familiei sale, iar nu pentru a fi nchiriat unei tere personae), acestei denunri i se aplic termenul de preaviz care nu poate fi mai mic de: i) 60 de zile, dac intervalul de timp pentru care s-a stabilit plata chiriei este de o lun sau mai mare; ii) 15 zile, dac intervalul de timp pentru care s-a stabilit plata chiriei este mai mic de o lun.

6.3. Rezilierea contractului pentru neexecutarea obligaiilor de ctre chiria. Rezilierea contractului de nchiriere nainte de termen poate fi dispus n urmtoarele cazuri:

a) Fr justificare chiriaul nu i execut obligaiile nscute din contract (art. 1.830 alin. 1 C.civ.). De exemplu, neplata chiriei, abuzul de folosin, schimbarea destinaiei locuinei etc. Poate fi vorba i de neexecutarea obligaiei de plat a preului pentru consumul de ap, gaze, energie electric etc., contractate de proprietar cu furnizorii (nefiind vorba de cldiri comune) i care, potrivit contractului de nchiriere, trebuie s fie suportate de chiria, nefiind incluse n chirie. Tot astfel, se poate cere rezilierea nainte de termen a contractului i n cazul n care chiriaul a pricinuit nsemnate stricciuni locuinei, cldirii n care este situat aceasta, instalaiilor, precum i oricror alte bunuri aferente lor, sau dac nstrineaz fr drept pri ale acestora. Dup cum s-a stabilit n practica judiciar, stricciunile ce pot fi remediate cu sume relativ mici n raport cu valoarea suprafeei locative nu pot fi considerate nsemnate i deci nu sunt de natur s justifice evacuarea. n schimb, constituie stricciuni nsemnate modificrile structurale ale locuinei fr consimmntul proprietarului.

b) n cazul n care chiriaul, membrii familiei sale sau alte persoane crora acesta din urm le-a ngduit, n orice mod, folosirea, deinerea sau accesul n locuin fie au un comportament care face imposibil convieuirea cu celelalte persoane care locuiesc n acelai imobil sau n imobile aflate n vecintate, fie mpiedic folosirea normal a locuinei sau a prilor comune.

Astfel, s-a hotrt c rezilierea contractului - urmat de evacuarea chiriaului - poate fi dispus numai dac se dovedete c acesta mpiedic efectiv normala folosin a locuinei ori face imposibil convieuirea pentru ceilali locatari. Pentru o simpl stnjenire a convieuirii, pentru unele incidente sporadice evacuarea nu poate fi dispus. Tot astfel, dac nenelegerile nu sunt provocate exclusiv de locatarul a crui evacuare se cere. Precizm, de asemenea, c aceast dispoziie are n vedere persoane aflate n deplintatea facultilor mintale. Fa de bolnavii mintali care tulbur, n mod grav i repetat, condiiile normale de via ori de munc ale altora, evacuarea nu poate fi dispus, fa de acetia putndu-se lua msuri de ngrijire medical, inclusiv internarea pentru tratament.

n cazul unei familii evacuarea este colectiv, fiind supui evacurii i cei ce locuiesc mpreun cu persoana sau persoanele care fac imposibil convieuirea dac, la rndul lor, manifest o atitudine de acceptare a activitii celui vinovat ori dac nu iau, n raport de posibiliti, msurile ce se impun pentru a-l determina s revin la o comportare corespunztoare.

ns, innd seama c evacuarea constituie o sanciune civil pentru fapte culpabile i dac membrii familiei au luat msuri, dar fr rezultat, ei nii fiind victimele comportrii necorespunztoare, msura evacurii trebuie s se aplice numai fa de locatarul culpabil (de exemplu, fiul major), nu i fa de ali membri de familie (mama).

6.4. Decesul chiriaului. Potrivit art. 1.834 C.civ. contractul de nchiriere a locuinei nceteaz n termen de 30 de zile de la data nregistrrii decesului chiriaului. Descendenii i ascendenii chiriaului au dreptul, n termenul de 30 de zile, s opteze pentru continuarea contractului de nchiriere pn la expirarea duratei acestuia, dac sunt menionai n contract i dac au locuit mpreun cu chiriaul. n caz de deces al unuia dintre soi, soul supravieuitor continu exercitarea dreptului su locativ, dac nu renun n mod expres la acesta, n termen de 30 de zile de la data nregistrrii decesului chiriaului.

Se impun cteva precizri: i) nchirierea locuinei este un contract intuitu personae n privina chiriaului i de aceea nceteaz prin decesul acestuia; ii) contractul nu nceteaz la data decesului, ci va continua nc 30 de zile, chiar dac nimeni nu cere continuarea contractului. Chiria va constitui o sarcin a motenirii i va fi pltit de motenitorii chiriaului; iii) Descendenii (copii, nepoi, strnepoi etc.) i ascendenii (prini, bunici, etc.) au dreptul s opteze pentru continuarea contractului, drept ce poate fi exercitat n termenul de decdere de 30 de zile. Nu are importan dac descendenii i/sau ascendenii au i calitatea de motenitori, dar este absolut necesar ca ei s fi fost menionai n contractul de nchiriere i s fi locuit mpreun cu chiriaul; iv) n privina soului supravieuitor, indiferent dac este sau nu motenitor, contractul de nchiriere va continua s produc efecte, nefiind necesar ca soul s cear continuarea contractului. n schimb, soul poate s renune la dreptul locativ n termen de 30 de zile.Dac exist mai muli descendeni, ascendeni sau so care continu contractul de nchiriere, acetia desemneaz de comun acord persoana sau persoanele care semneaz contractul de nchiriere n locul chiriaului decedat. n cazul n care acetia nu ajung la un acord n termen de 30 de zile de la data nregistrrii decesului chiriaului, desemnarea se face de ctre locator, care poate alege pe oricare dintre chiriai.

Dac prealabil decesului chiriaul consimise o subnchiriere, aceasta nceteaz la expirarea termenului de 30 de zile de la data decesului, dac nu exist descendeni, ascendeni sau so supravieuitor care s continue locaiunea n condiiile legii. Cel desemnat s semneze contractul de nchiriere cu locatorul, va semna i contractul de subnchiriere n locul chiriaului decedat. 7. Soluionarea litigiilor locative. Dac prin lege nu se prevede altfel, evacuarea chiriaului se face n baza unei hotrri judectoreti. n cazul n care contractul este ncheiat n form autentic sau sub forma unui nscris sub semntur privat i cu dat cert constituie titlu executoriu ca i n materia locaiunii de drept comun. Chiriaul este obligat la plata chiriei prevzute n contract pn la data eliberrii efective a locuinei, precum i la repararea prejudiciilor de orice natur cauzate locatorului pn la acea dat. Potrivit art. 1.832 alin. 2 C.civ. ncetarea, din orice cauz, a contractului de nchiriere, precum i hotrrea judectoreasc de evacuare a chiriaului sunt de drept opozabile i se execut mpotriva tuturor persoanelor care locuiesc, cu titlu sau fr titlu, mpreun cu chiriaul. Aceast norm juridic are menirea de a-l proteja pe locator mpotriva acelor situaii n care executorul judectoresc nu i putea evacua dect pe cei nominalizai n hotrrea judectoreasc (de exemplu, erau evacuai prinii, nu i fiul devenit major n cursul procesului de evacuare).

8. Reguli derogatorii privind nchirierea unor locuine cu destinaie special. Potrivit art. 1.835 C.civ. regimul nchirierii prevzut de legea special pentru locuinele sociale, locuinele de necesitate, locuinele de serviciu, locuinele de intervenie i locuinele de protocol se ntregete cu prevederile prezentului cod.

8.1. Locuina social. Constituie locuin social locuina care se atribuie cu chirie subvenionat unor persoane sau familii, a cror situaie economic nu le permite dobndirea n proprietate sau nchirierea unei locuine n condiiile pieei (art.2 lit.c din Legea nr.114/1996). Locuinele sociale aparin domeniului public al unitilor administrativ-teritoriale (art.39 din Legea nr.114/1996) i, ca atare, sunt inalienabile, dar pot fi nchiriate (art.136 alin.4 din Constituie), ns nu pot fi vndute chiriailor (art.47).

8.2. Locuina de serviciu i locuina de intervenie. Potrivit legii, este locuin de serviciu locuina destinat funcionarilor publici, angajailor unor instituii sau ageni economici, acordat n condiiile contractului de munc, potrivit prevederilor legale (art.2 lit. d), iar locuin de intervenie locuina destinat cazrii personalului unitilor economice sau bugetare, care, prin contractul de munc, ndeplinete activiti sau funcii ce necesit prezena permanent sau n caz de urgen n cadrul unitilor economice (art.2 lit. e) sau bugetare.Dup cum rezult din definiiile legale, asemenea locuine (existente sau care se vor construi din fonduri bugetare sau ale agenilor economici) se nchiriaz ca accesoriu al contractului (raportului) de munc. n ceea ce privete regimul juridic, exist ns unele deosebiri ntre locuina de serviciu i locuina de intervenie.Locuina de serviciu. Potrivit legii, condiiile i durata de nchiriere vor fi stipulate n contractul de nchiriere ncheiat ntre prile contractante, accesoriu la contractul de munc (art.51 alin.2). Rezult c locuinele de serviciu pot fi nchiriate numai personalului unitii, beneficiar a fondului.

Locuinele de serviciu realizate n condiiile Legii nr.114/1996, finanate din bugetul de stat i din bugetele locale, pot fi vndute n condiiile legii.Locuina de intervenie. n principiu, locuina de intervenie urmeaz regimul juridic al locuinei de serviciu (art. 54 alin.1). Astfel fiind, locuina de intervenie poate fi nchiriat numai personalului unitii, ca accesoriu la contractul de munc i cu consecina ncetrii dreptului de folosin ca urmare a ncetrii raporturilor de munc.

Comparativ cu locuina de serviciu, locuina de intervenie prezint i unele particulariti:

n primul rnd, se consider locuin de intervenie numai locuina situat n incinta unitii ori n imediata apropiere a acesteia (art.54 alin.2). Ea este destinat a servi ca locuin personalului (i membrilor familiei) care ndeplinete anumite atribuii de serviciu ce necesit prezena n preajma locului de munc, cum ar fi locuinele situate: n cantoanele izolate de-a lungul liniilor de cale ferat sau drumuri; n cldiri izolate ale staiilor meteorologice sau depozitelor rezervelor de stat; n cldirile izolate n care se afl cazat personalul care deservete instalaiile sau reelele de nalt tensiune, releele de televiziune i radio etc. n cazul locuinei de intervenie, nchirierea se face nu numai n consideraia raportului de munc, dar chiar n consideraia funciei ndeplinite de persoana ncadrat n munc.

n al doilea rnd, locuina de intervenie nu poate fi vndut chiriaului (art.54 alin.3).

n sfrit, precizm c ncetarea contractului de munc atrage dup sine, n toate cazurile (inclusiv pensionarea), ncetarea contractului de nchiriere.

8.3. Locuina de necesitate

Este locuin de necesitate locuina destinat cazrii temporare a persoanelor i familiilor ale cror locuine au devenit inutilizabile n urma unor catastrofe naturale sau accidente ori ale cror locuine sunt supuse demolrii n vederea realizrii de lucrri de utilitate public, precum i lucrrilor de renovare ce nu se pot efectua n cldiri ocupate de locatari (art.2 lit.f).

n cazuri de extrem urgen, consiliile locale pot declara drept locuine de necesitate, locuinele libere aflate n fondul de locuine sociale (art.56), caz n care nchirierea va urma regimul juridic al locuinei de necesitate (iar nu al locuinei sociale).Locuina de necesitate se atribuie pe baza hotrrii consiliului local (art.55 alin.3), numrul de camere fiind n funcie de numrul persoanelor ce urmeaz s locuiasc mpreun cu titularul contractului de nchiriere, la fel ca i n cazul locuinelor sociale.

8.4. Locuina de protocol. Este locuin de protocol locuina destinat utilizrii de ctre persoanele care sunt alese sau numite n unele funcii ori demniti publice, exclusiv pe durata exercitrii acestora (art.2 lit.g). Lista imobilelor cu destinaie de locuin de protocol i condiiile pe care acestea trebuie s le ndeplineasc se stabilesc prin hotrre a Guvernului (art. 58 alin.3).

Locuinele de protocol sunt proprietate public a statului i se administreaz de ctre Regia Autonom Administraia Patrimoniului Protocolului de Stat, care asigur evidena, ntreinerea, repararea i conservarea lor, precum i ncasarea chiriei (art. 57 alin.1-2).

Contractul de nchiriere a locuinei de protocol nceteaz de drept n termen de 60 de zile de la data eliberrii din funcie a beneficiarului (art.60 alin.3), necondiionat de atribuirea unei alte locuine. Persoana n cauz (mpreun cu membrii familiei, dac este cazul) se poate ntoarce n locuina deinut anterior, cu titlu de proprietate sau chiria. n acest sens, legea prevede c atribuirea unei locuine de protocol nu afecteaz drepturile locative deinute de persoana ndreptit la locuin de protocol (art.60 alin.4).

Plata chiriei se face din bugetele Preediniei Romniei, Senatului, Camerei Deputailor sau Secretariatului General al Guvernului, dup caz, n limitele prevederilor bugetare aprobate anual (art.66).

A se vedea TS, s.civ., dec.nr.1406/1971, n RRD nr.4, 1972, p.163.

A se vedea TS, col.civ., dec.nr.151/1958, n CD, 1958, p.188; TJ Braov, dec.civ. nr.163/ 1977, n RRD nr.9, 1977, p.61.

Vz. T.reg.Timioara, dec.nr.2002/1955, n RRD nr.3/1956, p.321-322.

Vz. TS, col.civ., dec.nr.163/1956 i dec.nr.1737/1956 n CD, 1956, vol. I, p.297-301; TMB, s. a III-a civ., dec.nr.336/1994, n Culegere TMB 1993-1997, p.356-358.

Vz. TS, col.civ., dec.nr.619/1955, n CD, 1955, p.168 i dec.nr.876/1956, n CD, 1956, vol.I, p.295; TS, s.civ., dec.nr.982/1985, n RRD nr.4/1986, p.65.

TS, s.civ., dec.nr.1091/1972, n RRD nr.3/1973, p.157.

n practic, s-a statuat c locuina social, nchiriat cu aceast destinaie, expres prevzut n contract, nu poate fi vndut chiriaului, chiar dac a fost construit anterior intrrii n vigoare a Legii nr.114/1996, deoarece acest act normativ a definitivat regimul locuinelor care deja aveau acest statut, n sensul c sunt exceptate de la vnzare (CCJ, s.civ. i de propr.int., dec. nr.4165/2005, n Jurisprudena Seciei civile pe anul 2005, p.389-391).

Actele prin care abuziv sau din eroare conducerea unitii include suprafee locative n categoria celor de intervenie (pentru a paraliza dreptul de cumprare al chiriaului) sunt supuse, n toate cazurile, controlului instanelor judectoreti. CSJ, Seciile Unite, dec.nr.II din 29 sept. 1997, n Jurisprudena CSJ 1997, p.58-61; C.A.Buc., s. a III-a civ., dec. nr.2822/1999, n Culegere de practic judiciar n materie civil 1999, p.82-84.

Vz. TS, s.civ., dec.nr.1342/1970, n CD, 1970, p.110 i dec.nr.480/1971, n CD, 1971, p.85.

1